1ASPECTOS

LEGALES DE LA CAPACITACION

Marco legal de la capacitacin en Mxico: en nuestro pas la teora integral del

derecho del trabajo y de la previsin social esta fundada en el artculo 123 de
nuestra constitucin, cuyo contenido identifica el derecho del trabajo con el
derecho social.
El articulo 123 en sus enunciados generales otorga a los trabajadores los
derechos a los cuales son acreedores por su trabajo, as como las
contraprestaciones que los patrones tienen la obligacin de dar. Para nuestro
inters constituye una importante novedad la reforma constitucional del artculo
123 en su fraccin xiii, en la que consigna como obligacin de las empresas
capacitar y adiestrar a sus trabajadores.
Artculo 123 constitucional
Fraccin xiii: obligacin de los patrones capacitar y adiestrar a sus trabajadores.
Ley federal de trabajo define:
Art. 3-es de inters social promover vigilar la capacitacin y adiestramiento
de los trabajadores.
Art. 7-el patrn y sus trabajadores extranjeros tiene la obligacin solidaria
de capacitar a los trabajadores mexicanos en la especialidad en se trate.
Art.132 fraccin xi y xxviii-el patrn tiene como obligacin proporcionar la
capacitacin y adiestramiento a sus trabajadores y participar en la
integracin y funcionamiento de las comisiones que deben formarse en
cada centro de trabajo.
Art. 153 capitulo iii bis: de la capacitacin y adiestramiento de los
trabajadores de la capacitacin y adiestramiento de los trabajadores
Artculo 153-a todo trabajador tiene el derecho a que su patrn le
proporcione capacitacin o adiestramiento en su trabajo que le permita
elevar su nivel de vida y productividad, conforme a los planes y programas
formulados, de comn acuerdo, por el patrn y el sindicato o sus
trabajadores y aprobados por la secretara del trabajo y previsin social.
Artculo 153-b para dar cumplimiento a la obligacin que, conforme al
artculo anterior les corresponde, los patrones podrn convenir con los
trabajadores en que la capacitacin o adiestramiento, se proporcione a
stos dentro de la misma empresa o fuera de ella, por conducto de personal
propio, instructores especialmente contratados, instituciones, escuelas u

organismos especializados, o bien mediante adhesin a los sistemas

generales que se establezcan y que se registren en la secretara del trabajo
y previsin social
Artculo 153-c las instituciones o escuelas que deseen impartir capacitacin
o adiestramiento, as como su personal docente, debern estar autorizadas
y registradas por la secretara del trabajo y previsin social.
Artculo 153-d los cursos y programas de capacitacin o adiestramiento de
los trabajadores, podrn formularse respecto a cada establecimiento, una
empresa, varias de ellas o respecto a una rama industrial o actividad
determinada.
Artculo 153-e la capacitacin o adiestramiento a que se refiere el artculo
153-a, deber impartirse al trabajador durante las horas de su jornada de
trabajo; salvo que, atendiendo a la naturaleza de los servicios, patrn y
trabajador convengan que podr impartirse de otra manera;
Artculo 153-f la capacitacin y el adiestramiento debern tener por objeto:
I. Actualizar y perfeccionar los conocimientos y habilidades del trabajador en su
actividad; as como proporcionarle informacin sobre la aplicacin de nueva
tecnologa en ella;
Ii. Preparar al trabajador para ocupar una vacante o puesto de nueva creacin;
Iii. Prevenir riesgos de trabajo;
Iv. Incrementar la productividad; y,
V. En general, mejorar las aptitudes del trabajador.
Artculo 153-g durante el tiempo en que un trabajador de nuevo ingreso que
requiera capacitacin inicial para el empleo que va a desempear, reciba
sta, prestar sus servicios conforme a las condiciones generales de
trabajo que rijan en la empresa o a lo que se estipule respecto a ella en los
contratos colectivos.
Artculo 153-h los trabajadores a quienes se imparta capacitacin o
adiestramiento estn obligados a:
I. Asistir puntualmente a los cursos, sesiones de grupo y dems actividades que
formen parte del proceso de capacitacin o adiestramiento;
Ii. Atender las indicaciones de las personas que impartan la capacitacin o
adiestramiento, y cumplir con los programas respectivos; y,
Iii. Presentar los exmenes de evaluacin de conocimientos y de aptitud que sean
requeridos.
Artculo 153-i en cada empresa se constituirn comisiones mixtas de
capacitacin y adiestramiento, integradas por igual nmero de
representantes de los trabajadores y del patrn, las cuales vigilarn la
instrumentacin y operacin del sistema y de los procedimientos que se
implanten para mejorar la capacitacin y el adiestramiento de los

trabajadores, y sugerirn las medidas tendientes a perfeccionarlos; todo

esto conforme a las necesidades de los trabajadores y de las empresas.
Artculo 153-j las autoridades laborales cuidarn que las comisiones mixtas
de capacitacin y adiestramiento se integren y funcionen oportuna y
normalmente, vigilando el cumplimiento de la obligacin patronal de
capacitar y adiestrar a los trabajadores.
Artculo 153-k la secretara del trabajo y previsin social podr convocar a
los patrones, sindicatos y trabajadores libres que formen parte de las
mismas ramas industriales o actividades, para constituir comits nacionales
de capacitacin y adiestramiento de tales ramas industriales o actividades,
los cuales tendrn el carcter de rganos auxiliares de la propia secretara.
Artculo 153-l la secretara del trabajo y previsin social fijar las bases para
determinar la forma de designacin de los miembros de los comits
nacionales de capacitacin y adiestramiento, as como las relativas a su
organizacin y funcionamiento.
Artculo 153-m en los contratos colectivos debern incluirse clusulas
relativas a la obligacin patronal de proporcionar capacitacin y
adiestramiento a los trabajadores, conforme a planes y programas que
satisfagan los requisitos establecidos en este captulo. Adems, podr
consignarse en los propios contratos el procedimiento conforme al cual el
patrn capacitar y adiestrar a quienes pretendan ingresar a laborar en la
empresa, tomando en cuenta, en su caso, la clusula de admisin.
Artculo 153-n dentro de los quince das siguientes a la celebracin, revisin
o prrroga del contrato colectivo, los patrones debern presentar ante la
secretara del trabajo y previsin social, para su aprobacin, los planes y
programas de capacitacin y adiestramiento que se haya acordado
establecer, o en su caso, las modificaciones que se hayan convenido
acerca de planes y programas ya implantados con aprobacin de la
autoridad laboral.
Artculo 153-o las empresas en que no rija contrato colectivo de trabajo,
debern someter a la aprobacin de la secretara del trabajo y previsin
social, dentro de los primeros sesenta das de los aos impares, los planes
y programas de capacitacin o adiestramiento que, de comn acuerdo con
los trabajadores, hayan decidido implantar. Igualmente, debern informar
respecto a la constitucin y bases generales a que se sujetar el
funcionamiento de las comisiones mixtas de capacitacin y adiestramiento.
Artculo 153-p el registro de que trata el artculo 153-c se otorgar a las
personas o instituciones que satisfagan los siguientes requisitos:

I. Comprobar que quienes capacitarn o adiestrarn a los trabajadores, estn

preparados profesionalmente en la rama industrial o actividad en que impartirn
sus conocimientos;
Ii. Acreditar satisfactoriamente, a juicio de la secretara del trabajo y previsin
social, tener conocimientos bastantes sobre los procedimientos tecnolgicos
propios de la rama industrial o actividad en la que pretendan impartir dicha
capacitacin o adiestramiento; y
Iii. No estar ligadas con personas o instituciones que propaguen algn credo
religioso, en los trminos de la prohibicin establecida por la fraccin iv del artculo
3o. Constitucional.
El registro concedido en los trminos de este artculo podr ser revocado cuando
se contravengan las disposiciones de esta ley.
En el procedimiento de revocacin, el afectado podr ofrecer pruebas y alegar lo
que a su derecho convenga.
Artculo 153-q los planes y programas de que tratan los artculos 153-n y
153-o, debern cumplir los siguientes requisitos:
I. Referirse a perodos no mayores de cuatro aos;
Ii. Comprender todos los puestos y niveles existentes en la empresa;
Iii. Precisar las etapas durante las cuales se impartir la capacitacin y el
adiestramiento al total de los trabajadores de la empresa;
Iv. Sealar el procedimiento de seleccin, a travs del cual se establecer el orden
en que sern capacitados los trabajadores de un mismo puesto y categora;
V. Especificar el nombre y nmero de registro en la secretara del trabajo y
previsin social de las entidades instructoras; y,
Vi. Aquellos otros que establezcan los criterios generales de la secretara del
trabajo y previsin social que se publiquen en el diario oficial de la federacin.
Dichos planes y programas debern ser aplicados de inmediato por las empresas.
Artculo 153-r dentro de los sesenta das hbiles que sigan a la
presentacin de tales planes y programas ante la secretara del trabajo y
previsin social, sta los aprobar o dispondr que se les hagan las
modificaciones que estime pertinentes; en la inteligencia de que, aquellos
planes y programas que no hayan sido objetados por la autoridad laboral
dentro del trmino citado, se entendern definitivamente aprobados.
Artculo 153-s cuando el patrn no d cumplimiento a la obligacin de
presentar ante la secretara del trabajo y previsin social los planes y
programas de capacitacin y adiestramiento, dentro del plazo que
corresponda, en los trminos de los artculos 153-n y 153-o, o cuando
presentados dichos planes y programas, no los lleve a la prctica, ser
sancionado conforme a lo dispuesto en la fraccin iv del artculo 878 de
esta ley, sin perjuicio de que, en cualquiera de los dos casos, la propia

secretara adopte las medidas pertinentes para que el patrn cumpla con la
obligacin de que se trata.
Artculo 153-t los trabajadores que hayan sido aprobados en los exmenes
de capacitacin y adiestramiento en los trminos de este captulo, tendrn
derecho a que la entidad instructora les expida las constancias respectivas,
mismas que, autentificadas por la comisin mixta de capacitacin y
adiestramiento de la empresa, se harn del conocimiento de la secretara
del trabajo y previsin social, por conducto del correspondiente comit
nacional o, a falta de ste, a travs de las autoridades del trabajo a fin de
que la propia secretara las registre y las tome en cuenta al formular el
padrn de trabajadores capacitados que corresponda, en los trminos de la
fraccin iv del artculo 539.
Artculo 153-u cuando implantado un programa de capacitacin, un
trabajador se niegue a recibir sta, por considerar que tiene los
conocimientos necesarios para el desempeo de su puesto y del inmediato
superior, deber acreditar documentalmente dicha capacidad o presentar y
aprobar, ante la entidad instructora, el examen de suficiencia que seale la
secretara del trabajo y previsin social.
Artculo 153-v la constancia de habilidades laborales es el documento
expedido por el capacitador, con el cual el trabajador acreditar haber
llevado y aprobado un curso de capacitacin.
Artculo 153-w los certificados, diplomas, ttulos o grados que expidan el
estado, sus organismos descentralizados o los particulares con
reconocimiento de validez oficial de estudios, a quienes hayan concluido un
tipo de educacin con carcter terminal, sern inscritos en los registros de
que trata el artculo 539, fraccin iv, cuando el puesto y categora
correspondientes figuren en el catlogo nacional de ocupaciones o sean
similares a los incluidos en l.
Artculo 153-x los trabajadores y patrones tendrn derecho a ejercitar ante
las juntas de conciliacin y arbitraje las acciones individuales y colectivas
que deriven de la obligacin de capacitacin o adiestramiento impuesta en
este captulo.