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Dirio da Repblica, 1. srie N. 15 22 de janeiro de 2014

MINISTRIO DA ADMINISTRAO INTERNA

Decreto-Lei n. 10/2014
de 22 de janeiro

O Plano de Reduo e Melhoria da Administrao Central (PREMAC) iniciou uma nova fase da reforma da Administrao Pblica. Nessa nova fase, deram-se passos no
sentido de tornar a Administrao Pblica mais eficiente
na utilizao dos recursos pblicos, contribuindo-se para o
cumprimento dos objetivos de reduo da despesa pblica
a que o Pas est vinculado. Em resultado deste processo
de modernizao e de otimizao, a estrutura da Administrao Pblica dever apresentar uma maior coerncia
e uma maior capacidade de resposta no desempenho das
suas funes, tendo eliminado redundncias e reduzido
substancialmente os seus custos de funcionamento.
A alterao que agora se introduz visa estabilizar o
modelo de organizao e gesto da Direo-Geral de Infraestruturas e Equipamentos (DGIE), conferindo-lhe uma
estrutura mais estvel e consolidada na rea das tecnologias
de informao e comunicao. Nesse sentido, considera-se
necessrio rever o modelo estrutural da DGIE, de modo
a integrar na estrutura hierarquizada a prossecuo de
atribuies na rea das tecnologias de informao e comunicao, uma vez que as exigncias cometidas quelas
atividades no se coadunam com o modelo de organizao
matricial.
Assim:
Nos termos da alnea a) do n. 1 do artigo 198. da
Constituio, o Governo decreta o seguinte:
Artigo 1.
Objeto

O presente decreto-lei procede segunda alterao ao

Decreto-Lei n. 160/2012, de 26 de julho, alterado pelo
Decreto-Lei n. 161-A/2013, de 2 de dezembro, que aprova
a orgnica da Direo-Geral de Infraestruturas e Equipamentos.
Artigo 2.
Alterao ao Decreto-Lei n. 160/2012, de 26 de julho

O artigo 5. do Decreto-Lei n. 160/2012, de 26 de julho, alterado pelo Decreto-Lei n. 161-A/2013, de 2 de

dezembro, passa a ter a seguinte redao:
Artigo 5.
[]

[]:
a) Na prossecuo das atribuies das alneas v) a x)
do n. 2 do artigo 2., o modelo de estrutura matricial;
b) [].

Parente Chancerelle de Machete Jos Pedro Correia de

Aguiar-Branco Miguel Bento Martins Costa Macedo e
Silva Paulo Jos de Ribeiro Moita de Macedo.
Promulgado em 14 de janeiro de 2014.
Publique-se.
O Presidente da Repblica, ANBAL CAVACO SILVA.
Referendado em 16 de janeiro de 2014.
O Primeiro-Ministro, Pedro Passos Coelho.

MINISTRIO DA ECONOMIA
Decreto-Lei n. 11/2014
de 22 de janeiro

O Decreto-Lei n. 86-A/2011, de 12 de julho, estabeleceu,

designadamente, a estrutura e a orgnica do XIX Governo
Constitucional e as competncias dos respetivos membros,
matrias que sofreram substanciais alteraes com a entrada em vigor dos Decretos-Leis n.s 60/2013, de 9 de
maio, e 119/2013, de 21 de agosto.
De entre as alteraes que tiveram maior impacto na
estrutura do Governo salienta-se, desde logo, a integrao na Presidncia do Conselho de Ministros do Instituto Financeiro para o Desenvolvimento Regional, I.P., e
do Instituto de Gesto do Fundo Social Europeu, I.P., do
Ministrio da Economia e Emprego, do Observatrio do
Quadro de Referncia Estratgico Nacional do Ministrio das Finanas, organismos e estrutura que, atravs do
Decreto-Lei n. 40/2013, de 18 de outubro, foram fundidos
na Agncia para o Desenvolvimento e Coeso, I.P., e das
Comisses de Coordenao e Desenvolvimento Regional
do Ministrio da Agricultura, do Mar, do Ambiente e do
Ordenamento do Territrio.
Outro aspeto relevante prende-se com a transio das
reas do emprego e da energia do Ministrio da Economia
e do Emprego, respetivamente, para o Ministrio da Solidariedade, Emprego e Segurana Social e para o Ministrio
do Ambiente, Ordenamento do Territrio e Energia.
Finalmente, o Ministrio da Agricultura, do Mar, do
Ambiente e do Ordenamento do Territrio foi cindido em
dois departamentos governamentais distintos, o Ministrio
do Ambiente, Ordenamento do Territrio e Energia e o
Ministrio da Agricultura e do Mar.
Torna-se por isso necessrio proceder elaborao de
uma Lei Orgnica do Ministrio da Economia que reflita as
alteraes sectoriais verificadas na sequncia da aprovao
do citado Decreto-Lei n. 119/2013, de 21 de agosto.
Assim:
Nos termos do disposto no n. 2 do artigo 198. da Constituio, o Governo decreta o seguinte:

Artigo 3.

CAPTULO I

Entrada em vigor

Misso e atribuies

O presente decreto-lei entra em vigor no dia seguinte

ao da sua publicao.

Artigo 1.

Visto e aprovado em Conselho de Ministros de 19 de

dezembro de 2013. Pedro Passos Coelho Maria Lus
Casanova Morgado Dias de Albuquerque Rui Manuel

O Ministrio da Economia, abreviadamente designado

por ME, o departamento governamental que tem por

Misso

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Dirio da Repblica, 1. srie N. 15 22 de janeiro de 2014

misso a conceo, execuo e avaliao das polticas de
desenvolvimento dirigidas ao crescimento da economia, da
competitividade, de inovao, de internacionalizao das
empresas e de promoo do comrcio interno e externo,
de promoo e atrao de investimento nacional e estrangeiro, bem como as polticas de turismo, de defesa dos
consumidores, da construo e do imobilirio, da regulao
dos contratos pblicos, de infraestruturas, de transportes
e de comunicaes.
Artigo 2.
Atribuies

Na prossecuo da sua misso, so atribuies do ME:

a) Conceber, executar e avaliar polticas de fomento
do crescimento econmico e da competitividade da economia;
b) Promover uma poltica de desenvolvimento econmico socialmente sustentvel, orientada para o reforo da
competitividade;
c) Incentivar a competitividade da economia, estimulando a produtividade e a inovao e, em articulao com o
Ministrio dos Negcios Estrangeiros (MNE), promover a
internacionalizao da economia e a captao de iniciativas
de investimento direto estrangeiro;
d) Estimular o comrcio, a indstria transformadora e
a produo de bens e servios transacionveis;
e) Incentivar a reestruturao e a renovao do tecido
empresarial;
f) Promover e apoiar a inovao, o empreendedorismo
e a internacionalizao das empresas;
g) Fomentar o turismo, promovendo a qualidade, a diferenciao, a diversificao, e a autenticidade do servio
e do produto;
h) Assegurar um regime de concorrncia aberto e equilibrado;
i) Implementar polticas de transportes, de gesto e de
modernizao das infraestruturas ferrovirias, rodovirias,
porturias e aeroporturias e de comunicaes que privilegiem a mobilidade e a competitividade externa;
j) Promover os direitos dos consumidores;
k) Assegurar o planeamento, a coordenao, a gesto
e o controlo da aplicao dos instrumentos financeiros
nacionais e europeus e outros mecanismos de apoio internacional, bem como garantir a existncia de sistemas
de monitorizao e avaliao, e promover a divulgao
pblica da informao sobre os indicadores do desenvolvimento, relativamente ao apoio competitividade, inovao,
interveno em infraestruturas e transportes e s polticas
pblicas dos sectores tutelados;
l) Desenvolver o quadro normativo, a regulao e a
fiscalizao dos vrios sectores tutelados.

Artigo 4.
Administrao direta do Estado

Integram a administrao direta do Estado, no mbito

do ME, os seguintes servios centrais:
a) A Secretaria-Geral;
b) O Gabinete de Estratgia e Estudos;
c) A Direo-Geral das Atividades Econmicas;
d) A Direo-Geral do Consumidor;
e) A Autoridade de Segurana Alimentar e Econmica.
Artigo 5.
Administrao indireta do Estado

Prosseguem atribuies do ME, sob superintendncia

e tutela do respetivo ministro, os seguintes organismos:
a) O IAPMEI Agncia para a Competitividade e Inovao, I.P.;
b) O Instituto do Turismo de Portugal, I.P.;
c) O Instituto Portugus da Qualidade, I.P.;
d) Instituto dos Mercados Pblicos, do Imobilirio e da
Construo, I.P.;
e) O Instituto Nacional de Aviao Civil, I.P.;
f) O Instituto da Mobilidade e dos Transportes, I.P.;
g) O Laboratrio Nacional de Engenharia Civil, I.P.;
h) O Instituto Portugus de Acreditao, I.P.
Artigo 6.
Entidades administrativas independentes

So entidades administrativas independentes de superviso e regulao no mbito do ME:

a) A Autoridade da Concorrncia;
b) O ICP Autoridade Nacional de Comunicaes.
Artigo 7.
Outras estruturas

No mbito do ME funcionam ainda:

a) O Conselho Nacional para o Empreendedorismo e
a Inovao;
b) A Comisso Permanente de Apoio ao Investidor;
c) O Gabinete de Preveno e Investigao de Acidentes
com Aeronaves;
d) O Gabinete de Investigao de Segurana e de Acidentes Ferrovirios;
e) As entidades regionais de turismo.
Artigo 8.

CAPTULO II

Sector empresarial do Estado

Estrutura orgnica

Sem prejuzo dos poderes conferidos por lei ao Conselho de Ministros ou ao membro do Governo responsvel
pela rea das finanas, compete ao Ministro da Economia
participar no exerccio da funo acionista do estado e exercer as competncias legalmente atribudas ao ministrio
sectorial, a respeito das empresas do sector empresarial do
Estado nas reas da economia, empreendedorismo, competitividade, inovao, promoo e atrao de investimento
estrangeiro, infraestruturas, transportes, comunicaes e
turismo.

Artigo 3.
Estrutura geral

O ME prossegue as suas atribuies atravs de servios

integrados na administrao direta do Estado, de organismos integrados na administrao indireta do Estado,
de outras estruturas e de entidades integradas no sector
pblico empresarial.

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CAPTULO III
Servios, organismos e outras estruturas
SECO I
Servios da administrao direta do Estado

Artigo 9.
Secretaria-Geral

1 A Secretaria-Geral, abreviadamente designada por

SG, tem por misso assegurar o apoio tcnico e administrativo aos gabinetes dos membros do Governo do ME, e
aos demais rgos e servios nele integrados, bem como
assegurar o exerccio das funes de controlo interno.
2 A SG prossegue, designadamente, as seguintes
atribuies:
a) Prestar aos gabinetes dos membros do Governo integrados no ME e aos respetivos servios e organismos,
o apoio tcnico e administrativo que no se inclua nas
atribuies prprias dos demais servios;
b) Assegurar a prestao centralizada de servios comuns
aos servios integrados do ME nas seguintes reas: recursos
humanos, formao e aperfeioamento profissional, apoio
jurdico e contencioso, financeira e oramental, aquisio
de bens e servios e contratao, logstica e patrimonial,
documentao e informao, comunicao e relaes
pblicas, inovao e modernizao e poltica de qualidade e tecnologias de informao e comunicao (TIC);
c) Promover a aplicao das medidas de poltica de
organizao e de recursos humanos definidas para a Administrao Pblica, coordenando e apoiando os servios
e organismos do ME na respetiva implementao, bem
como emitir pareceres em matria de organizao, recursos
humanos e criao ou alterao de mapas de pessoal;
d) Promover o planeamento das atividades do ME, bem
como o acompanhamento da programao da atividade dos
seus servios e organismos;
e) Assegurar a gesto oramental, financeira e patrimonial do ME, bem como a apreciao, o acompanhamento, a
avaliao e o controlo da atividade financeira dos servios,
organismos e outras entidades nele integrados;
f) Exercer as funes inerentes enquanto entidade coordenadora do programa oramental e assegurar a informao
financeira e oramental requerida e de reporte obrigatrio
a ser prestada por todos os servios, organismos e outras
entidades do ME;
g) Assegurar, atravs da unidade ministerial de compras,
a contratao pblica centralizada de bens e servios e
colaborar com os servios e organismos do ME no levantamento e agregao de necessidades;
h) Efetuar a gesto do patrimnio imobilirio, atravs
da unidade de gesto patrimonial, procedendo recolha, tratamento, conservao e comunicao dos bens
afetos, assegurando respetivamente a otimizao dos
custos globais de ocupao e funcionamento e a sua
manuteno;
i) Assegurar a coordenao da rea das TIC do ME,
no mbito do plano global estratgico de racionalizao
e reduo de custos com utilizao das TIC na Administrao Pblica;
j) Assegurar a implementao das polticas relacionadas
com as TIC do ME, garantindo a coordenao, a execuo
e a avaliao das iniciativas de informatizao e de atua-

lizao tecnolgica dos respetivos servios e organismos,

assegurando uma gesto eficaz e racional dos recursos
disponveis;
k) Estudar, programar e coordenar a aplicao de medidas tendentes a promover a inovao, modernizao e a
poltica de qualidade, no mbito do ME, sem prejuzo das
atribuies cometidas por lei a outros servios, bem como
assegurar a articulao com os servios e organismos com
atribuies interministeriais nestas reas;
l) Emitir pareceres e informaes jurdicas, colaborar
na preparao e na apreciao de projetos de diplomas
e de outros atos normativos, acompanhar tecnicamente
procedimentos administrativos, assegurar o apoio jurdico
e o patrocnio contencioso, em especial no domnio do contencioso administrativo, e instruir processos de inqurito,
disciplinares, ou outros de natureza similar;
m) Assegurar as funes de auditoria, inspeo e controlo interno no mbito do ME, atravs da apreciao da
legalidade e regularidade dos atos praticados pelos servios
e organismos do ME, ou sujeitos tutela do respetivo ministro, bem como avaliar a sua gesto e os seus resultados,
atravs do controlo de auditoria tcnica, de desempenho
e financeiro.
3 A SG dirigida por um secretrio-geral, coadjuvado
por um secretrio-geral-adjunto, cargos de direo superior
de 1. e 2. graus, respetivamente.
Artigo 10.
Gabinete de Estratgia e Estudos

1 O Gabinete de Estratgia e Estudos, abreviadamente

designado por GEE, tem por misso prestar apoio tcnico
aos membros do Governo na definio de polticas e no
planeamento estratgico e operacional, apoiar os diferentes
organismos do ME, atravs do desenvolvimento de estudos
e da recolha e tratamento de informao, garantindo a
observao e avaliao global de resultados obtidos.
2 O GEE prossegue, designadamente, as seguintes
atribuies:
a) Prestar apoio tcnico em matria de definio das polticas e dos objetivos do ME e contribuir para a conceo
e a execuo da respetiva poltica legislativa;
b) Apoiar a definio do planeamento estratgico do
ME, das empresas e organismos tutelados, nomeadamente
em matria das grandes prioridades financeiras, bem como
acompanhar a respetiva execuo;
c) Conceber metodologias de avaliao dos instrumentos
de poltica, de modo a monitorizar a sua execuo;
d) Elaborar estudos prospetivos de mbito nacional,
sectorial e regional, desenvolvendo competncias nas reas
das metodologias prospetivas e de cenarizao, identificando e acompanhando as tendncias de longo prazo nas
reas de interveno do ME;
e) Garantir a gesto integral do ciclo de investimentos
a cargo do ME relativos a infraestruturas, nas fases de
programao, previso oramental, acompanhamento e
avaliao;
f) Garantir a produo de informao adequada, designadamente estatstica, no quadro do sistema estatstico
nacional, nas reas de interveno do ME;
g) Assessorar o ME relativamente a questes de natureza ambiental, designadamente no mbito da matria de
infraestruturas.

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Dirio da Repblica, 1. srie N. 15 22 de janeiro de 2014

3 O GEE dirigido por um diretor, coadjuvado por
um subdiretor, cargos de direo superior de 1. e 2. graus,
respetivamente.
Artigo 11.
Direo-Geral das Atividades Econmicas

1 A Direo-Geral das Atividades Econmicas, abreviadamente designada por DGAE, tem por misso a promoo e o desenvolvimento de um ambiente institucional
mais favorvel competitividade e inovao empresarial atravs do apoio conceo, execuo, divulgao e
avaliao de polticas dirigidas s atividades industriais,
do comrcio, do turismo e dos servios, assegurando a
coordenao das relaes internacionais no mbito de
atuao do ME.
2 A DGAE prossegue, designadamente, as seguintes
atribuies:
a) Contribuir para a definio, articulao e dinamizao
das polticas sectoriais relativas indstria, ao comrcio
e aos servios, acompanhando a execuo das medidas
delas decorrentes;
b) Potenciar a criao de condies favorveis ao desenvolvimento do empreendedorismo, da competitividade,
da inovao, da sustentabilidade e da internacionalizao
das empresas, sem prejuzo das competncias prprias de
outros servios e organismos;
c) Promover a articulao da poltica de empresa, visando o crescimento da produtividade e da competitividade;
d) Contribuir para a definio e execuo das polticas
que enquadram o relacionamento econmico externo, em
articulao com o MNE, apoiando o ME em matria de relaes internacionais e de relaes com a Unio Europeia;
e) Coordenar a participao do ME no quadro dos assuntos europeus, designadamente atravs do acompanhamento dos processos de transposio das diretivas e de
execuo dos regulamentos, bem como dos processos de
pr-contencioso e de contencioso da Unio Europeia;
f) Coordenar, propor e desenvolver atividades no mbito
da cooperao internacional, europeia e bilateral, designadamente com os pases de lngua oficial portuguesa, sem
prejuzo das competncias prprias dos rgos e servios
do MNE;
g) Assegurar o planeamento do aprovisionamento e
gesto das matrias-primas e dos recursos industriais em
situao de crise e de guerra e apoiar o Governo em matria
de planeamento civil de emergncia, no quadro definido
pelo Decreto-Lei n. 73/2012, de 26 de maro;
h) Assegurar, a nvel externo, a representao nacional
nos grupos de trabalho correspondentes do Comit de Planeamento Civil de Emergncia da Organizao do Tratado
Atlntico Norte (OTAN), em articulao com os servios
competentes do Ministrio da Defesa Nacional (MDN).
3 A DGAE dirigida por um diretor-geral, coadjuvado por um subdiretor-geral, cargos de direo superior
de 1. e 2. graus, respetivamente.
Artigo 12.
Direo-Geral do Consumidor

1 A Direo-Geral do Consumidor, abreviadamente

designada por DGC, tem por misso contribuir para a
elaborao, definio e execuo da poltica de defesa do

consumidor com o objetivo de assegurar um nvel elevado

de proteo.
2 A DGC prossegue, designadamente, as seguintes
atribuies:
a) Colaborar na definio e execuo da poltica de
defesa do consumidor;
b) Promover, por sua iniciativa ou em conjunto com
outras entidades pblicas ou privadas, a divulgao da
informao sobre bens, produtos e servios suscetveis
de afetar a sade e o bem-estar dos consumidores, assim
como dos direitos de que so titulares, e divulgar os sistemas de informao institudos pela Unio Europeia ou
por outras organizaes internacionais sobre produtos de
consumo perigosos;
c) Dinamizar o sistema de defesa do consumidor e a
coordenao das entidades pblicas e privadas nele abrangidas;
d) Participar na definio do servio pblico de rdio
e de televiso, em matria de informao e educao do
consumidor;
e) Assegurar o encaminhamento de denncias e reclamaes em matria de consumo e garantir o acesso dos
consumidores aos mecanismos de resoluo de conflitos
de consumo;
f) Fiscalizar em matria de publicidade e instruir os
respetivos processos de contraordenao e aplicar coimas
e sanes acessrias;
g) Assegurar a segurana geral dos produtos no alimentares colocados no mercado e dos servios prestados aos
consumidores que no possuam legislao especfica.
3 Junto da DGC funciona o Conselho Nacional do
Consumo, rgo independente de consulta e ao pedaggica e preventiva que exerce a sua ao nas matrias
relacionadas com o interesse dos consumidores.
4 A DGC dirigida por um diretor-geral, cargo de
direo superior de 1. grau.
Artigo 13.
Autoridade de Segurana Alimentar e Econmica

1 A Autoridade de Segurana Alimentar e Econmica,

abreviadamente designada por ASAE, tem por misso a
fiscalizao e preveno do cumprimento da legislao
reguladora do exerccio das atividades econmicas, nos
sectores alimentar e no alimentar, bem como a avaliao e comunicao dos riscos na cadeia alimentar, sendo
o organismo nacional de ligao com as suas entidades
congneres, a nvel europeu e internacional.
2 A ASAE prossegue, designadamente, as seguintes
atribuies:
a) Emitir pareceres, recomendaes e avisos, nomeadamente em matrias de sade e bem-estar animal, fitossanidade e organismos geneticamente modificados,
relacionadas com a nutrio humana;
b) Caracterizar e avaliar os riscos que tenham impacto
na segurana alimentar, colaborando, na rea das suas
atribuies, com a Autoridade Europeia para a Segurana
dos Alimentos;
c) Elaborar e coordenar a execuo de planos de monitorizao ou vigilncia relativos ao cumprimento da legislao alimentar das atividades e produtos, nomeadamente
efetuando a colheita de amostras nas fases de transporte,
armazenamento e comrcio por grosso e a retalho, sem

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prejuzo das competncias de investigao e fiscalizao da

ASAE nas restantes fases da cadeia alimentar, e das competncias da Direo-Geral de Alimentao e Veterinria
na elaborao e financiamento de planos de colheitas de
amostras que decorram das suas atribuies;
d) Fiscalizar a oferta de produtos e servios nos termos
da lei, bem como o cumprimento das obrigaes dos agentes econmicos, procedendo investigao e instruo de
processos de contraordenao cuja competncia lhe esteja
legalmente atribuda;
e) Fiscalizar todos os locais onde se proceda a qualquer
atividade industrial, turstica, comercial, agrcola, piscatria ou de prestao de servios;
f) Apoiar as autoridades policiais na preveno e punio
de prticas ilcitas, em matria de jogos de fortuna e azar,
em articulao com o Servio de Inspeo de Jogos do
Instituto do Turismo de Portugal, I.P.;
g) Instruir os processos de contraordenao em matria
econmica e aplicar coimas e sanes acessrias.
3 A ASAE dirigida por um inspetor-geral, coadjuvado por dois subinspetores-gerais, cargos de direo
superior de 1. e 2. graus, respetivamente.
SECO II
Organismos da administrao indireta do Estado

Artigo 14.
IAPMEI Agncia para a Competitividade e Inovao, I.P.

1 O IAPMEI Agncia para a Competitividade e

Inovao, I.P., abreviadamente designado por IAPMEI, I.P.,
tem por misso promover a competitividade e o crescimento empresarial, visando o reforo da inovao, do
empreendedorismo e do investimento empresarial, nas
empresas que exeram a sua atividade nas reas sob tutela
do ME, com exceo do sector do turismo, designadamente
das empresas de pequena e mdia dimenso.
2 O IAPMEI, I.P. prossegue, designadamente, as seguintes atribuies:
a) Desenvolver e coordenar todas as atividades conducentes a melhorar a competitividade das empresas, designadamente, das micro, pequenas e mdias empresas (PME)
ao longo de todo o seu ciclo de existncia, funcionando
como interlocutor privilegiado na relao das mesmas
com o Estado;
b) Promover as condies propcias captao, realizao e acompanhamento de projetos de investimento de
origem nacional, independentemente da natureza jurdica
do investidor, cujo valor seja inferior a 25 milhes de euros, com exceo de projetos de investimento inferiores
a este valor de iniciativa de uma empresa com volume de
faturao anual consolidada superior a 75 milhes de euros,
ou de uma entidade no empresarial com oramento anual
superior a 40 milhes de euros;
c) Promover o empreendedorismo, nomeadamente o
relacionado com a produo de bens e servios transacionveis, com elevado grau de inovao e de valor acrescentado;
d) Executar iniciativas e polticas de estmulo competitividade empresarial, nomeadamente as dirigidas ao
diagnstico e capacitao das empresas e dos seus recursos, em particular os relacionados com a produo de
bens e servios transacionveis;

e) Desenvolver estratgias de eficincia coletiva por

parte das empresas, especialmente das PME, em articulao
com os centros tecnolgicos e com outras infraestruturas
tecnolgicas, com os polos de competitividade e tecnologia
e com outros clusters, promovendo atuaes concertadas de
melhoria de condies de envolvente empresarial e ganhos
de escala, nomeadamente de simplificao administrativa
e de assistncia tcnica e tecnolgica;
f) Executar iniciativas e programas de estmulo ao desenvolvimento empresarial, nomeadamente as dirigidas
ao diagnstico de oportunidades de inovao, inovao
e ao desenvolvimento tecnolgico e inovao organizacional;
g) Criar as condies favorveis ao desenvolvimento
da Investigao e Desenvolvimento e Inovao (I+D+i)
empresarial;
h) Estimular e gerir plataformas de interao entre as
empresas e o Sistema Cientfico e Tecnolgico Nacional,
potenciando a transferncia de conhecimento, tecnologia,
investigao e inovao para o tecido empresarial e desenvolver competncias e sensibilidades do foro empresarial
junto do meio cientfico, nomeadamente na promoo de
criao de spin-offs, startups e na utilizao do I&D para
o aumento da inovao e competitividade de empresas
existentes;
i) Executar iniciativas e polticas de apoio ao investimento empresarial, orientadas para a valorizao da oferta
nacional de bens e servios transacionveis, no mbito
definido na alnea b);
j) Assegurar o enquadramento, promoo e articulao
dos instrumentos de dinamizao e disseminao das atividades de capital de risco, de titularizao de crditos e
de garantia mtua, bem como a gesto dos instrumentos
de capitalizao empresarial, no mbito do ME;
k) Colaborar com os servios, organismos e demais
entidades competentes da Administrao Pblica na preparao de legislao relativa regulao e regulamentao da atividade empresarial, nomeadamente a que tenha
impacte nas PME.
3 O IAPMEI, I.P. dirigido por um conselho diretivo,
constitudo por um presidente e dois vogais, podendo ainda
integrar um vogal no executivo e no remunerado, ao qual
cabe assegurar a representao cruzada entre o conselho
diretivo do IAPMEI, I.P., e o conselho de administrao
da Agncia para o Investimento e Comrcio Externo de
Portugal, E.P.E.
Artigo 15.
Instituto do Turismo de Portugal, I.P.

1 O Instituto do Turismo de Portugal, I.P., abreviadamente designado por Turismo de Portugal, I.P., tem por
misso o apoio ao investimento no sector do turismo, a qualificao e desenvolvimento das infraestruturas tursticas,
a coordenao da promoo interna e externa de Portugal
como destino turstico e o desenvolvimento da formao
de recursos humanos do sector, bem como a regulao e
fiscalizao dos jogos de fortuna e azar.
2 O Turismo de Portugal, I.P., prossegue, designadamente, as seguintes atribuies:
a) Apoiar o ME na formulao das polticas de turismo,
e acompanhar a atividade das organizaes internacionais,
propondo medidas e aes de diversificao, qualificao
e melhoria da oferta turstica nacional;

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b) Prestar apoio tcnico e financeiro s entidades pblicas e privadas, em especial s empresas do sector, e
assegurar a gesto dos respetivos sistemas de incentivos,
bem como aprovar e acompanhar o investimento pblico
de interesse turstico promovido pelas autarquias locais,
atravs da afetao das contrapartidas das zonas de jogo;
c) Coordenar a promoo de Portugal como destino
turstico, no plano interno e externo, e garantir a estruturao, o planeamento e a execuo das aes de promoo
turstica, quer as diretamente organizadas, quer as desenvolvidas ao abrigo de mecanismos de descentralizao e
contratualizao;
d) Incentivar e desenvolver a poltica de formao de
recursos humanos do turismo e a respetiva investigao
tcnico-pedaggica, bem como coordenar, executar e reconhecer os cursos e as aes de formao profissional para
essa rea, alm de certificar a aptido profissional para o
exerccio das profisses tursticas;
e) Acompanhar o desenvolvimento da oferta turstica
nacional;
f) Apoiar o ME em matria de jogos de fortuna e azar;
g) Fiscalizar a explorao dos jogos de fortuna e azar
concessionados pelo Estado;
h) Apoiar tecnicamente e colaborar com as autoridades e
agentes policiais na preveno e punio de prticas ilcitas
em matria de jogos de fortuna e azar.
3 O Turismo de Portugal, I.P., integra o Servio de
Inspeo de Jogos, com autonomia tcnica e funcional.
4 O Turismo de Portugal, I.P., dirigido por um conselho diretivo, constitudo por um presidente, um vice-presidente e dois vogais.
Artigo 16.
Instituto Portugus da Qualidade, I.P.

1 O Instituto Portugus da Qualidade, I.P., abreviadamente designado por IPQ, I.P., tem por misso a coordenao do sistema portugus da qualidade e de outros sistemas
de qualificao regulamentar que lhe forem conferidos por
lei, a promoo e a coordenao de atividades que visem
contribuir para demonstrar a credibilidade da ao dos
agentes econmicos, bem como o desenvolvimento das
atividades necessrias sua funo de laboratrio nacional
de metrologia.
2 O IPQ, I.P., prossegue, designadamente, as seguintes atribuies:
a) Coordenar e desenvolver o Sistema Portugus da
Qualidade, numa perspetiva de integrao de todas as
componentes relevantes para a melhoria da qualidade de
produtos, de servios e de sistemas da qualidade e da qualificao de pessoas;
b) Promover a elaborao de normas, garantindo a coerncia e atualidade do acervo normativo nacional e promover o ajustamento de legislao nacional sobre produtos
s normas da Unio Europeia;
c) Gerir o sistema de notificao prvia de regulamentos
tcnicos e de normas, no mbito da Unio Europeia e da
Organizao Mundial do Comrcio;
d) Assegurar a implementao, articulao e inventariao de cadeias hierarquizadas de padres de medida
e promover o estabelecimento de redes de laboratrios
metrolgicos acreditados.

3 A definio das orientaes estratgicas e a fixao

de objetivos para o Instituto Portugus da Qualidade, I.P.,
no domnio da metrologia cientfica, bem como o acompanhamento da sua execuo, so articulados entre os
membros do Governo responsveis pelas reas da economia e da cincia.
4 O IPQ, I.P., dirigido por um conselho diretivo,
constitudo por um presidente e dois vogais.
Artigo 17.
Instituto dos Mercados Pblicos, do Imobilirio
e da Construo, I.P.

1 O Instituto dos Mercados Pblicos, do Imobilirio e da Construo, I.P., abreviadamente designado por
IMPIC, I.P., tem por misso regular e fiscalizar o sector
da construo e do imobilirio, dinamizar, supervisionar
e regulamentar as atividades desenvolvidas neste sector,
produzir informao estatstica e anlises sectoriais e assegurar a atuao coordenada dos organismos estatais no
sector, bem como a regulao dos contratos pblicos.
2 O IMPIC, I.P., prossegue, designadamente, as seguintes atribuies:
a) Qualificar as empresas do sector da construo e
do imobilirio para as quais o acesso e exerccio da sua
atividade seja regulado;
b) Formular ao Governo propostas legislativas e regulamentares relacionadas com os contratos pblicos, incluindo
os respeitantes transposio de diretivas europeias;
c) Desenvolver aes de fiscalizao e inspeo, para
verificao das condies das empresas para o exerccio
da atividade, instaurando processos sancionatrios quando
tal se justifique;
d) Produzir informao estatstica, no quadro do sistema
estatstico nacional, e anlises sectoriais da rea da construo, do imobilirio e dos contratos pblicos;
e) Dinamizar iniciativas para melhoria da competitividade e sustentabilidade das empresas do sector, tendo em
vista a defesa do consumidor;
f) Assegurar uma atuao coordenada dos organismos
estatais que atuem no sector da construo, imobilirio e
dos contratos pblicos.
3 A definio das orientaes estratgicas e a fixao
de objetivos para o IMPIC, I.P., nas matrias respeitantes
habitao e reabilitao urbana, bem como o acompanhamento da sua execuo, so articulados entre os membros
do Governo responsveis pelas reas da economia, das
finanas, do ambiente e do ordenamento do territrio.
4 O IMPIC, I.P., dirigido por um conselho diretivo,
constitudo por um presidente e dois vogais.
Artigo 18.
Instituto Nacional de Aviao Civil, I.P.

1 O Instituto Nacional de Aviao Civil, I.P., abreviadamente designado por INAC, I.P., tem por misso
regular e fiscalizar o sector da aviao civil e supervisionar
e regulamentar as atividades desenvolvidas neste sector.
2 O INAC, I.P., prossegue, designadamente, as seguintes atribuies:
a) Contribuir para a definio de polticas para a aviao civil;

464

Dirio da Repblica, 1. srie N. 15 22 de janeiro de 2014

b) Assegurar o bom ordenamento das atividades no

mbito da aviao civil, regulando e fiscalizando as condies do seu exerccio e promovendo a proteo dos
respetivos utentes;
c) Regular a economia das atividades aeroporturias,
de navegao area e de transporte areo e de outras no
mbito da aviao civil;
d) Desenvolver sistemas de observao dos mercados
de transporte areo;
e) Colaborar na negociao de tratados e acordos internacionais no domnio da aviao civil;
f) Credenciar entidades pblicas ou privadas para o exerccio de funes tcnicas no mbito das suas atribuies;
g) Assegurar o planeamento da utilizao da aviao
civil em situao de crise e de guerra e apoiar o Governo
em matria de planeamento civil de emergncia, no quadro
definido pelo Decreto-Lei n. 73/2012, de 26 de maro;
h) Assegurar, a nvel externo, a representao nacional
nos grupos de trabalho correspondentes do Comit de Planeamento Civil de Emergncia da OTAN, em articulao
com os servios competentes do MDN.
3 O INAC, I.P., dirigido por um conselho diretivo,
constitudo por um presidente e dois vogais.
Artigo 19.
Instituto da Mobilidade e dos Transportes, I.P.

1 O Instituto da Mobilidade e dos Transportes, I.P.,

abreviadamente designado por IMT, I.P., tem por misso
regular, fiscalizar e exercer funes de coordenao e
planeamento, bem como supervisionar e regulamentar
as atividades desenvolvidas no sector das infraestruturas
rodovirias, no sector dos transportes terrestres e supervisionar e regular a atividade econmica do sector dos portos
comerciais e transportes martimos, de modo a satisfazer
as necessidades de mobilidade de pessoas e bens, visando,
ainda, a promoo da segurana, da qualidade e dos direitos
dos utilizadores dos referidos transportes.
2 O IMT, I.P., prossegue, designadamente, as seguintes atribuies:
a) Em matria de mobilidade e transportes terrestres:
i) Assessorar o Governo em matria de polticas para o
sector dos transportes terrestres;
ii) Assegurar, no mbito das suas atribuies, em ligao
com a Autoridade Nacional de Segurana Rodoviria, o
cumprimento das melhores prticas em matria de segurana rodoviria;
iii) Promover a definio do quadro normativo e regulamentar de acesso atividade, profisso e ao mercado,
e garantindo a sua aplicao;
iv) Regular as atividades de transporte terrestre e complementares, incluindo a logstica;
v) Certificar profissionais dos transportes terrestres e
promover a habilitao dos condutores, reconhecer, licenciar e supervisionar as entidades formadoras e examinadoras sujeitas sua superviso, definir as polticas de
formao e garantir e fiscalizar a sua aplicao;
vi) Aprovar, homologar e certificar veculos e equipamentos afetos aos sistemas de transporte terrestre,
garantindo os padres tcnicos e de segurana exigidos,
reconhecendo, licenciando e supervisionando as entidades
intervenientes nos processos de certificao e inspeo;
vii) Assegurar a gesto dos registos nacionais dos transportes terrestres e desenvolver atividades de observao,

planeamento e inovao, propondo medidas de apoio especficas e gerindo a aplicao das que forem aprovadas;
viii) Assegurar o planeamento da utilizao dos transportes terrestres e fluviais em situao de crise e de guerra e
apoiar o Governo em matria de planeamento civil de emergncia, no quadro definido pelo Decreto-Lei n. 73/2012,
de 26 de maro;
ix) Assegurar, a nvel externo, a representao nacional
nos grupos de trabalho correspondentes do Comit de Planeamento Civil de Emergncia da OTAN, em articulao
com os servios competentes do MDN.
b) Em matria relativa ao sector dos portos comerciais
e transportes martimos:
i) Contribuir para a definio de polticas para o sector
dos portos comerciais e transportes martimos na vertente
econmica;
ii) Promover, em articulao com o membro do Governo
responsvel pela rea do mar, a elaborao, avaliao,
acompanhamento e reviso dos instrumentos de ordenamento para o sector martimo-porturio;
iii) Supervisionar o cumprimento de objetivos econmicos, financeiros e oramentais traados para o sector
martimo-porturio, exercendo a coordenao do seu planeamento e desenvolvimento estratgico;
iv) Regular a economia das atividades comerciais no
sector martimo-porturio, designadamente de servios de
transporte martimo e de explorao porturia, autorizando,
licenciando e fiscalizando as entidades do sector;
v) Estudar e propor normas e critrios econmicos aplicveis ao sector comercial martimo-porturio e assegurar o cumprimento das normas nacionais e internacionais
aplicveis ao sector;
vi) Contribuir para a definio e atualizao das polticas
de planeamento civil de emergncia, na rea do transporte
martimo;
vii) Regulamentar a atividade das entidades que atuam
no sector martimo-porturio, no mbito das suas atribuies, designadamente aprovando normas administrativas
de regulamentao do sector, em articulao com o membro do Governo responsvel pela rea do mar;
c) Em matria de infraestruturas rodovirias:
i) Propor medidas que tenham por objeto a gesto da
rede de infraestruturas rodovirias;
ii) Promover a definio e aplicao de normas relativas
qualidade e segurana das infraestruturas rodovirias;
iii) Definir as normas regulamentares aplicveis ao
sector e os nveis de desempenho das infraestruturas rodovirias;
iv) Fiscalizar o cumprimento das obrigaes pelos operadores do sector;
v) Assegurar e monitorizar a defesa dos direitos e interesses dos utentes;
vi) Promover a arbitragem e os meios de resoluo
alternativa de litgios no sector.
3 O IMT, I.P., pode integrar estruturas com funes de
regulao tcnica e econmica nos domnios das atividades
ferrovirias, dos portos comerciais e transportes martimos
e das infraestruturas rodovirias, dotadas de autonomia
tcnica e independncia funcional.
4 O IMT, I.P., dirigido por um conselho diretivo,
constitudo por um presidente e dois vogais.

465

Dirio da Repblica, 1. srie N. 15 22 de janeiro de 2014

Artigo 20.
Laboratrio Nacional de Engenharia Civil, I.P.

1 O Laboratrio Nacional de Engenharia Civil, I.P.,

abreviadamente designado por LNEC, I.P., o laboratrio
do Estado que tem por misso empreender, coordenar e
promover a investigao cientfica e o desenvolvimento
tecnolgico, bem como outras atividades cientficas e
tcnicas necessrias ao progresso e boa prtica da engenharia civil, exercendo a sua ao, fundamentalmente, nos
domnios da construo e infraestruturas, da habitao e
urbanismo, do ambiente, da gesto dos riscos, da indstria dos materiais, componentes e outros produtos para
a construo e em reas afins, visando a sua atividade,
essencialmente, a qualidade e a segurana das obras, a proteo e a reabilitao do patrimnio natural e construdo,
bem como a modernizao e a iniciao tecnolgicas do
sector da construo.
2 O LNEC, I.P., prossegue, designadamente, as seguintes atribuies:
a) Realizar e promover estudos de investigao cientfica e de desenvolvimento tecnolgico nos domnios das
infraestruturas, da habitao e urbanismo, do ambiente,
da indstria dos materiais, componentes e outros produtos
para a construo, bem como em reas afins;
b) Estudar e observar o comportamento das obras, com
vista a informar acerca das suas condies de segurana
e de durabilidade;
c) Realizar estudos no mbito da normalizao e regulamentao tcnicas;
d) Apreciar materiais, componentes, elementos e processos de construo e conceder homologaes e aprovaes
tcnicas;
e) Certificar a qualidade de materiais, componentes e
outros produtos da construo;
f) Efetuar ensaios, emitir pareceres e responder a consultas, bem como realizar exames e percias no mbito da
sua atividade;
g) Cooperar com instituies cientficas e tecnolgicas
afins e participar em atividades de cincia e tecnologia,
nacionais e estrangeiras, designadamente participando em
consrcios, redes e outras formas de trabalho conjunto;
h) Promover a difuso de conhecimentos e de resultados
obtidos em atividades de investigao e de desenvolvimento tecnolgico.
3 A definio das orientaes estratgicas e a fixao
de objetivos para o LNEC, I.P., bem como o acompanhamento da sua execuo, so articulados entre os membros
do Governo responsveis pelas reas da economia e da
cincia.
4 O LNEC, I.P., dirigido por um conselho diretivo,
constitudo por um presidente e dois vogais.
Artigo 21.
Instituto Portugus de Acreditao, I.P.

1 O Instituto Portugus de Acreditao, I.P., abreviadamente designado por IPAC, I.P., organismo nacional
de acreditao que tem por fim reconhecer a competncia
tcnica dos agentes de avaliao da conformidade atuantes
no mercado, de acordo com referenciais normativos pr-estabelecidos.

2 O IPAC, I.P., prossegue, designadamente, as seguintes atribuies:

a) Reconhecer a competncia tcnica dos laboratrios
de ensaio e calibrao, bem como dos organismos de inspeo e de certificao;
b) Garantir a representao de Portugal, designadamente
na Cooperao Europeia para a Acreditao, na Cooperao Internacional para a Acreditao de Laboratrios e no
Frum Internacional para a Acreditao;
c) Propor ao Governo o estabelecimento e o funcionamento dos acordos de reconhecimento mtuo, destinados
a suportar as relaes econmicas entre Portugal e os mercados com os quais so efetuadas transaes comerciais.
3 O IPAC, I.P., dirigido por um conselho diretivo,
constitudo por um presidente e um vice-presidente.
SECO III
Entidades administrativas independentes

Artigo 22.
Autoridade da Concorrncia

A Autoridade da Concorrncia, adstrita ao ME, independente no exerccio das suas funes, com atribuies
em matria de regulao das regras de promoo e defesa
da concorrncia, aplicveis transversalmente a toda a economia, nos termos previstos na lei-quadro das entidades
administrativas independentes e nos respetivos estatutos.
Artigo 23.
ICP Autoridade Nacional de Comunicaes

O ICP Autoridade Nacional de Comunicaes, abreviadamente designado ICP-ANACOM, adstrita ao ME,

independente no exerccio das suas funes, com atribuies em matria de regulao do sector das comunicaes,
nos termos previstos na lei-quadro das entidades administrativas independentes e nos respetivos estatutos.
SECO IV
Outras estruturas

Artigo 24.
Conselho Nacional para o Empreendedorismo e a Inovao

1 O Conselho Nacional para o Empreendedorismo e

a Inovao, abreviadamente designado por CNEI, tem por
misso aconselhar o Governo em matrias relacionadas
com a poltica nacional para o empreendedorismo e para
a inovao, competindo-lhe, em particular, a definio das
reas e dos sectores prioritrios no mbito destas polticas,
bem como a articulao transversal e interministerial nas
reas da inovao, do empreendedorismo e da investigao
aplicada.
2 A composio, as competncias e o modo de funcionamento do CNEI so fixados em diploma prprio.
Artigo 25.
Comisso Permanente de Apoio ao Investidor

1 A Comisso Permanente de Apoio ao Investidor,

doravante abreviadamente designada por CPAI, tem por

466

Dirio da Repblica, 1. srie N. 15 22 de janeiro de 2014

1 O Gabinete de Preveno e Investigao de Acidentes com Aeronaves, abreviadamente designado por GPIAA,
tem por misso investigar os acidentes e incidentes com
aeronaves civis tripuladas e participar nos programas e
polticas de preveno de acidentes e incidentes, promover estudos e propor medidas de preveno que visem
reduzir a sinistralidade aeronutica, elaborar e divulgar os
relatrios tcnicos sobre acidentes e incidentes e assegurar
a participao em comisses ou atividades, nacionais ou
estrangeiras.
2 A estrutura, as competncias e o modo de funcionamento da GPIAA so fixados em diploma prprio.

Cincia, bem como o acompanhamento da sua execuo,

so articulados pelos membros do Governo responsveis
pelas reas da educao e cincia e da segurana social
com o membro do Governo responsvel pela rea da economia.
2 A definio das orientaes estratgicas e a fixao
de objetivos para o Instituto do Emprego e da Formao
Profissional, I.P., do Ministrio da Solidariedade, Emprego
e da Segurana Social, bem como o acompanhamento da
sua execuo, so articulados pelo membro do Governo
responsvel pela rea do emprego com o membro do Governo responsvel pela rea da economia.
3 A definio das orientaes estratgicas e a fixao de objetivos para o Instituto Nacional da Propriedade Industrial, I.P., do Ministrio da Justia, bem como
o acompanhamento da sua execuo, so articulados entre
os membros do Governo responsveis pelas reas da economia, da justia e da cincia.
4 A definio das orientaes estratgicas e a fixao
de objetivos para a Escola Nutica Infante D. Henrique,
bem como o acompanhamento da sua execuo, so articulados entre os membros do Governo responsveis pelas
reas dos transportes, do mar e da cincia.

Artigo 27.

Artigo 30.

Gabinete de Investigao de Segurana

e de Acidentes Ferrovirios

Mapas de pessoal dirigente

misso o acompanhamento dos projetos de investimento

em Portugal, no mbito do sistema de acompanhamento de
projetos de investimento, e o reconhecimento dos projetos
de Potencial Interesse Nacional.
2 A composio, as competncias e o modo de funcionamento da CPAI so fixados em diploma prprio.
Artigo 26.
Gabinete de Preveno e Investigao
de Acidentes com Aeronaves

1 O Gabinete de Investigao de Segurana e de

Acidentes Ferrovirios, abreviadamente designado por
GISAF, tem por misso investigar os acidentes, incidentes
e ocorrncias relacionadas com a segurana dos transportes
ferrovirios, visando a identificao das respetivas causas,
elaborar e divulgar os correspondentes relatrios, promover
estudos, propor medidas de preveno que visem reduzir
a sinistralidade ferroviria e assegurar a participao em
comisses ou atividades, nacionais ou estrangeiras.
2 A estrutura, as competncias e o modo de funcionamento do GISAF so fixados em diploma prprio.
Artigo 28.
Entidades regionais de turismo

As entidades regionais de turismo so pessoas coletivas pblicas, de natureza associativa, com autonomia
administrativa e financeira e patrimnio prprio, que tm
por misso a valorizao e o desenvolvimento das potencialidades tursticas da respetiva rea regional de turismo,
bem como a gesto integrada dos destinos no quadro do
desenvolvimento turstico regional, de acordo com as
orientaes e diretrizes da poltica de turismo definida
pelo Governo e os planos plurianuais da Administrao
Central e dos municpios que as integram, regendo-se por
diploma prprio.
CAPTULO IV
Disposies transitrias e finais
Artigo 29.
Articulaes no mbito do Ministrio da Economia

1 A definio das orientaes estratgicas e a fixao

de objetivos para a Agncia Nacional para a Qualificao
e o Ensino Profissional, I.P., do Ministrio da Educao e

So aprovados os mapas de dirigentes superiores da

administrao direta e indireta do ME, constantes dos
anexos I e II ao presente decreto-lei, respetivamente, do
qual fazem parte integrante.
Artigo 31.
Extino e reestruturao

1 So extintas, sendo objeto de fuso, as direes

regionais da economia, sendo as suas atribuies no domnio:
a) Da indstria, comrcio e servios integradas no
IAPMEI Agncia para a Competitividade e Inovao, I P.,
assegurando a presena regional e a prestao de proximidade dos respetivos servios aos investidores e s
empresas;
b) Da qualidade e metrologia integradas no Instituto
Portugus da Qualidade, I.P.;
c) Da energia e geologia integradas na Direo-Geral
de Energia e Geologia do Ministrio do Ambiente, Ordenamento do Territrio e Energia.
2 So objeto de reestruturao os seguintes servios
e organismos:
a) A Secretaria-Geral, sendo as suas atribuies nos domnios da energia e geologia integradas na Secretaria-Geral
do Ministrio do Ambiente, Ordenamento do Territrio e
Energia e as suas atribuies no domnio do emprego integradas na Secretaria-Geral do Ministrio da Solidariedade,
Emprego e Segurana Social;
b) O Gabinete de Estratgia e Estudos, sendo as suas
atribuies no domnio da energia integradas na Secretaria-Geral do Ministrio do Ambiente, Ordenamento do Territrio e Energia e as suas atribuies no domnio do emprego integradas no Gabinete de Estratgia e Planeamento
do Ministrio da Solidariedade, Emprego e Segurana
Social;

467

Dirio da Repblica, 1. srie N. 15 22 de janeiro de 2014

c) A Direo-Geral das Atividades Econmicas, sendo
as suas atribuies nos domnios da energia e geologia
integradas na Direo-Geral de Energia e Geologia do
Ministrio do Ambiente, Ordenamento do Territrio e
Energia;
d) O Instituto da Construo e do Imobilirio, I.P., que
passa a designar-se Instituto dos Mercados Pblicos do
Imobilirio e da Construo, I.P.
Artigo 32.
Adaptaes, reestruturaes e redenominaes
ao abrigo da Lei-Quadro
das Entidades Administrativas Independentes

1 Nos termos do disposto no artigo 3. da Lei

n. 67/2013, de 28 de agosto, so objeto de adaptao
lei-quadro das entidades administrativas independentes os
estatutos das seguintes entidades:
a) A Autoridade da Concorrncia;
b) O ICP Autoridade Nacional de Comunicaes;
c) O Instituto Nacional de Aviao Civil, I.P.;
d) O Instituto da Mobilidade e dos Transportes, I.P., nas
suas atribuies em matria de regulao, de promoo e
defesa da concorrncia no mbito dos transportes terrestres,
fluviais e martimos.

Artigo 35.
Produo de efeitos

1 As extines, fuses e reestruturaes previstas

no artigo 31. apenas produzem efeitos com a entrada em
vigor dos respetivos diplomas orgnicos.
2 Excetua-se do disposto no nmero anterior, a designao dos titulares dos cargos de direo superior e dos
rgos de direo dos servios e organismos previstos nos
mapas anexos ao presente decreto-lei, a qual pode ter lugar
aps a sua entrada em vigor.
3 Nos casos de fuso, a designao prevista no nmero anterior depende da prvia cessao de funes,
designadamente nos termos do nmero seguinte, de um
nmero pelo menos igual de dirigentes, assegurando os dirigentes designados a direo dos servios objeto de fuso
at entrada em vigor dos novos diplomas orgnicos.
4 As comisses de servio dos titulares de cargos
de direo superior dos servios e organismos cuja fuso
e reestruturao tenha sido determinada nos termos do
artigo 31. podem cessar, independentemente do disposto
no n. 1, por despacho fundamentado, quando, por efeito
da fuso e reestruturao, exista necessidade de imprimir
nova orientao gesto dos servios.
Artigo 36.
Legislao orgnica complementar

2 As entidades referidas nas alneas b) e c) do nmero

anterior so objeto de redenominao, passando a designar-se Autoridade Nacional de Comunicaes e Autoridade
Nacional da Aviao Civil, respetivamente, ao abrigo e
nos termos do disposto no artigo 4. da Lei n. 67/2013,
de 28 de agosto.
3 A entidade referida na alnea d) do nmero anterior
objeto de reestruturao, sucedendo-lhe a Autoridade da
Mobilidade e dos Transportes nas suas atribuies em matria de regulao, de promoo e defesa da concorrncia
no mbito dos transportes terrestres, fluviais e martimos,
ao abrigo e nos termos do disposto no artigo 4. da Lei
n. 67/2013, de 28 de agosto.

1 Os diplomas orgnicos pelos quais se procede

extino, fuso e reestruturao previstas no artigo 31.
devem ser aprovados no prazo de 60 dias aps a entrada
em vigor do presente decreto-lei.
2 At entrada em vigor dos diplomas orgnicos a
que se refere o nmero anterior, os servios e organismos
do ME continuam a reger-se pelas disposies normativas
que lhes so aplicveis.

Artigo 33.

Artigo 38.

Referncias legais

Entrada em vigor

As referncias legais feitas aos servios e organismos

objeto de extino, fuso e reestruturao, mencionados no
artigo 31., consideram-se feitas aos servios e organismos
que passam a integrar as respetivas atribuies.

O presente decreto-lei entra em vigor no dia seguinte

ao da sua publicao.

Artigo 34.
Norma transitria

1 A extino, por fuso, da Comisso de Planeamento

de Emergncia das Comunicaes, e a consequente integrao das suas atribuies e competncias no ICP Autoridade Nacional de Comunicaes deve ocorrer no prazo de
60 dias, a contar da data da entrada em vigor do presente
decreto-lei.
2 Cabe DGAE, em articulao com o membro do
Governo responsvel pela rea da defesa nacional, o acompanhamento dos contratos de contrapartidas celebrados
entre o Estado Portugus e os respetivos fornecedores de
material de defesa j celebrados e em execuo.

Artigo 37.
Norma revogatria

revogado o Decreto-Lei n. 126-C/2011, de 29 de dezembro,

alterado pelo Decreto-Lei n. 266/2012, de 28 de dezembro.

Visto e aprovado em Conselho de Ministros de 21 de

novembro de 2013. Pedro Passos Coelho Maria Lus
Casanova Morgado Dias de Albuquerque Rui Manuel
Parente Chancerelle de Machete Jos Pedro Correia
de Aguiar-Branco Paula Maria von Hafe Teixeira da
Cruz Lus Miguel Poiares Pessoa Maduro Leonardo
Bandeira de Melo Mathias Jorge Manuel Lopes Moreira da Silva Maria de Assuno Oliveira Cristas
Machado da Graa Paulo Jos de Ribeiro Moita de
Macedo Nuno Paulo de Sousa Arrobas Crato Lus
Pedro Russo da Mota Soares.
Promulgado em 14 de janeiro de 2014.
Publique-se.
O Presidente da Repblica, ANBAL CAVACO SILVA.
Referendado em 16 de janeiro de 2014.
O Primeiro-Ministro, Pedro Passos Coelho.

468

Dirio da Repblica, 1. srie N. 15 22 de janeiro de 2014

ANEXO I
(a que se refere o artigo 30.)

Cargos de direo superior da administrao direta

Nmero
de lugares

Cargos de direo superior de 1. grau . . . . . . . . . . . .

Cargos de direo superior de 2. grau . . . . . . . . . . . .

5
5

Objeto

ANEXO II

Nmero
de lugares

O presente decreto-lei procede identificao das categorias que so mantidas como subsistentes no mapa
de pessoal do Instituto do Turismo de Portugal, I. P., por
impossibilidade de se operar a transio dos trabalhadores
das escolas de hotelaria e turismo para as carreiras gerais
previstas na Lei n. 12-A/2008, de 27 de fevereiro.

Artigo 2.

17

mbito de aplicao

(a que se refere o artigo 30.)

Dirigentes de organismos da administrao indireta

Presidentes de conselho diretivo . . . . . . . . . . . . . . . . .

Vice-presidentes e vogais de conselho diretivo (inclui
um vogal no executivo) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .

identificadas como subsistentes exercer o seu direito de

opo de transio.
Foram observados os procedimentos decorrentes da Lei
n. 23/98, de 26 de maio.
Assim:
Ao abrigo do disposto no artigo 106. da Lei
n. 12-A/2008, de 27 de fevereiro, e nos termos da alnea a)
do n. 1 do artigo 198. da Constituio, o Governo decreta
o seguinte:
Artigo 1.

Decreto-Lei n. 12/2014
de 22 de janeiro

O presente decreto-lei pretende definir as carreiras e categorias em que os trabalhadores das escolas de hotelaria e
turismo do Instituto do Turismo de Portugal, I. P., se devem
inserir face aos regimes de vinculao, de carreiras e de
remuneraes dos trabalhadores que exercem funes pblicas, aprovado pela Lei n. 12-A/2008, de 27 de fevereiro,
mediante a aplicao das regras de reviso de carreiras.
A realidade atualmente existente relativamente aos trabalhadores das referidas escolas, que remonta ao extinto
Instituto de Formao Turstica, traduz-se na inexistncia
de mapa de pessoal e de uma estruturao em carreiras onde
se enquadrem os trabalhadores daquelas estruturas.
O nico referencial existente so os contratos de trabalho celebrados por aqueles trabalhadores com o extinto
Instituto de Formao Turstica, deles constando as respetivas qualificaes profissionais, categorias e remuneraes.
Verifica-se, no entanto, a inexistncia de uma uniformizao no universo em causa, o que deu origem a diferentes
designaes de categorias para o exerccio das mesmas
funes, impedindo, assim, uma equivalncia automtica
com as categorias das carreiras gerais dos atuais regimes
de vinculao, de carreiras e de remuneraes dos trabalhadores que exercem funes pblicas, aprovados pela
Lei n. 12-A/2008, de 27 de fevereiro.
Neste contexto, analisados os contedos e os graus de
complexidade funcional de cada uma daquelas categorias e
as regras de reposicionamento remuneratrio constantes do
artigo 104. da Lei n. 12-A/2008, de 27 de fevereiro, verificou-se que, por falta de identidade com as categorias das carreiras
gerais, no possvel proceder transio de todo o pessoal
das citadas escolas para as referidas novas carreiras gerais.
Em consequncia, as atuais categorias em que esto inseridos os trabalhadores das mencionadas escolas de hotelaria
e turismo tm de ser mantidas nos termos em que atualmente
se encontram previstas nos respetivos contratos de trabalho.
O presente decreto-lei identifica as categorias que se
encontram abrangidas pelo disposto no artigo 106. da
Lei n. 12-A/2008, de 27 de fevereiro, bem como as situaes de opo para as novas carreiras gerais, para as
quais podem os trabalhadores integrados nas categorias

O presente decreto-lei aplicvel aos atuais trabalhadores contratados por tempo indeterminado que exercem
funes pblicas nas escolas de hotelaria e turismo do
Instituto do Turismo de Portugal, I. P.
Artigo 3.
Categorias subsistentes e opo

1 So mantidas como subsistentes no mapa de pessoal do Instituto do Turismo de Portugal, I. P., por impossibilidade de se operar a transio para as carreiras
gerais previstas na Lei n. 12-A/2008, de 27 de fevereiro,
as categorias identificadas no mapa anexo ao presente
decreto-lei, que dele faz parte integrante.
2 Os trabalhadores titulares das categorias referidas
no nmero anterior podem optar, no prazo de 30 dias, a
contar da data da publicao do presente decreto-lei, pela
sua integrao na carreira e categoria de opo prevista
no anexo ao presente diploma, desde que sejam titulares
do nvel habilitacional exigido para integrao na mesma
e cumpram as regras de reposicionamento remuneratrio
a que se refere o artigo 104. da Lei n. 12-A/2008, de
27 de fevereiro.
3 A opo referida no nmero anterior comunicada ao conselho diretivo do Instituto do Turismo de
Portugal, I. P., e determina o exerccio de funes correspondentes ao contedo funcional na carreira e categoria
por cuja integrao o trabalhador optou.
Artigo 4.
Entrada em vigor

O presente decreto-lei entra em vigor no dia seguinte

ao da sua publicao.
Visto e aprovado em Conselho de Ministros de 12 de dezembro de 2013. Paulo Sacadura Cabral Portas Hlder Manuel Gomes dos Reis Pedro Pereira Gonalves.
Promulgado em 14 de janeiro de 2014.
Publique-se.
O Presidente da Repblica, ANBAL CAVACO SILVA.
Referendado em 16 de janeiro de 2014.
O Primeiro-Ministro, Pedro Passos Coelho.