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DEPARTAMENTO DE TECNOLOGAS ASISTIVAS Y

SERVICIOS DE APOYO
SERVICIO NACIONAL DE LA DISCAPACIDAD

MANUAL DE PROCEDIMIENTOS DE AYUDAS TCNICAS


Ao 2013 - 2014

INDICE
MANUAL DE PROCEDIMIENTO DE AYUDAS TCNICAS

I.

PRESENTACION

II.

DE LAS AYUDAS TCNICAS OBJETO DE FINANCIAMIENTO

III.

DE LA COBERTURA POR CADA PROGRAMA

IV.

DEL CONVENIO PARA LA TRAMITACIN DE AYUDAS TCNICAS 7


Procedimiento suscripcin de Convenio para la Tramitacin de las Ayudas Tcnicas
Definir un Encargado/a de Discapacidad 8

1.
2.

MODALIDAD DE POSTULACIN
I.

II.

1.

6
8

DE LA POSTULACIN DE AYUDAS TECNICA


9
Normas Generales y Proceso de Admisibilidad de Postulacin de Ayudas Tcnicas
9
Postulacin en lnea........................................................................................9
No procede....................................................................................................9
Ficha de Proteccin Social (FPS) o Nueva Ficha Social........................................10
Inscripcin en el Registro Nacional de la Discapacidad.......................................11
Solicitudes correspondientes a postulantes que pertenecen al Chile Solidario/Ingreso
tico Familiar...............................................................................................11
FORMULARIOS PARA LA POSTULACION 11
a) Formulario de Contexto del Postulante.........................................................11
b) Formulario de Consentimiento Informado.....................................................12
c) Formularios de Indicacin...........................................................................12
Elementos Antiescaras..............................................................................13
Elementos de Apoyo para la Marcha...........................................................13
Elementos de Desplazamiento y Posicionamiento-Silla de Ruedas...................13
Elementos de Posicionamiento, Transferencia y Rehabilitacin.......................13
Elementos para Apoyo Visual.....................................................................13
Elementos para Apoyo a la Integracin Laboral y Educativa...........................13
Elementos para la Vida Diaria y Accesibilidad...............................................14
Elementos Protsicos................................................................................14
Elementos Intracorporeos-Endoprtesis......................................................14
Elementos para la Audicin-Audfonos y Equipos FM.....................................14

PROCESO DE ADMISIBILIDAD REGIONAL 15


I.

ADMISIN EN EL PROCESO DE POSTULACIN

16

PROCESO DE EVALUACIN TCNICA

16

ASIGNACIN DE LA AYUDA TCNICA, ADQUISICIN Y ENTREGA


I.

ASIGNACIN 18

II.

ADQUISICIN

III.

ENTREGA

18

18

18

OTROS TEMAS ASOCIADOS A LA TRAMITACIN DE AYUDAS TECNICAS

19

I.

PRESCRIPCIN INCORRECTA Y PETICIN DE MODIFICACIN

II.

RECHAZO DE LA AYUDA TCNICA POR PARTE DEL USUARIO/A 19

III.

IMPOSIBILIDAD DE ENTREGA DE LA AYUDA TCNICA AL USUARIO/A 19

IV.

COAPORTES 19

V.

DEVOLUCIN DE COAPORTES

VI.
1.
2.

ANULACIN Y REASIGNACIN DE LA SOLICITUD21


Anulacin de la solicitud
21
Reasignacin de la solicitud 21

DEL ESTADO DE LA SOLICITUD

19

20

22

ANEXO N1 23
FORMULARIO DE SOLICITUD DE CONVENIO PARA LA TRAMITACIN DE AYUDAS TCNICAS23
ANEXO N2 24
FORMULARIO DE CONTEXTO DEL SOLICITANTE 24
ANEXO N 3 26
CONSENTIMIENTO INFORMADO SOBRE EL MANEJO DE LA INFORMACIN EN LA SOLICITUD DE
AYUDA TCNICA
26
ANEXO N 4 27
FORMULARIOS PARA LA TRAMITACIN DE AYUDAS TCNICAS 27
FORMULARIO DE INDICACIN DE ELEMENTOS ANTIESCARAS 28
FORMULARIO DE INDICACIN DE ELEMENTOS DE APOYO PARA LA MARCHA 31
FORMULARIO DE INDICACIN DE ELEMENTOS DE DESPLAZAMIENTO Y POSICIONAMIENTOSILLA DE RUEDAS 34

FORMULARIO DE INDICACIN DE ELEMENTOS DE POSICIONAMIENTO, TRANSFERENCIA Y


REHABILITACIN
39
FORMULARIO DE INDICACIN DE ELEMENTOS PARA APOYO VISUAL

42

FORMULARIO DE INDICACIN DE ELEMENTOS PARA APOYO A LA INTEGRACIN LABORAL Y


EDUCATIVA 45
FORMULARIO DE INDICACIN DE ELEMENTOS PARA LA VIDA DIARIA Y ACCESIBILIDAD
FORMULARIO DE INDICACIN DE ELEMENTOS PROTSICOS

51

FORMULARIO DE INDICACIN DE ELEMENTOS ORTSICOS

54

FORMULARIO DE INDICACIN DE ELEMENTOS INTRACORPREOS - ENDOPRTESIS

48

56

FORMULARIO DE INDICACIN DE ELEMENTOS PARA AUDICINAUDFONOS Y EQUIPOS FM


59
FORMULARIO DE INDICACIN DE ELEMENTOS PARA FONACINLARINGE ELECTRNICA
ANEXO N 5 64
CERTIFICADO TIPO ENDOPRTESIS
ANEXO N 6 65
COMPROBANTE DE
COMPROBANTE DE
COMPROBANTE DE
COMPROBANTE DE

RECEPCIN
RECEPCIN
RECEPCIN
RECEPCIN

64

CONFORME
CONFORME
CONFORME
CONFORME

DE
DE
DE
DE

AUDFONOS
65
AYUDA TCNICA ENDOPRTESIS
PRTESIS Y RTESIS 67
AYUDAS TCNICAS
68

ANEXO N 7 69
COMPROBANTE DE RECHAZO FUNDADO DE LA AYUDA TCNICA
ANEXO N 8 70
COAPORTE INDIRECTO

62

66

69

70

ANEXO N 9 71
FORMULARIO SOLICITUD DE DEVOLUCIN DE FONDOS POR COAPORTE

71

ANEXO N 10 72
COMPROBANTE DE DESISTIMIENTO FUNDADO DE LA AYUDA TCNICA

72

ANEXO N 11 73
PERIODO DE VIDA TIL POR TIPO DE AYUDA TCNICA 73
ANEXO N 12 75
DIRECCIONES REGIONALES SENADIS

75

MANUAL DE PROCEDIMIENTO DE AYUDAS TCNICAS


I.

PRESENTACION

En virtud de lo dispuesto en la Ley N 20.422, que Establece Normas para la Igualdad de


Oportunidades e Inclusin Social de las Personas con Discapacidad, el Servicio Nacional de la
Discapacidad, tiene como una de sus funciones financiar total o parcialmente Ayudas Tcnicas
requeridas por una persona con discapacidad.
Para dar adecuado cumplimiento a la Ley antes citada, se ha creado en el Servicio Nacional de
la Discapacidad (SENADIS) el Departamento de Tecnologas Asistivas y Servicios de Apoyo), el
cual tendr dentro de sus roles la gestin y tramitacin de las solicitudes de ayudas tcnicas,
con el apoyo de las Direcciones Regionales (ANEXO 12) y otras reas del Servicio. Para llevar
a cabo este proceso el Departamento de Tecnologas Asistivas y Servicios de Apoyo pone a
disposicin el siguiente Manual de Procedimientos, el cual dar directrices del proceso de
postulacin ao 2013 - 2014.
Uno de los objetivos del Departamento es el financiamiento de Ayudas Tcnicas, de manera de
contribuir a la autonoma y mejorar la funcionalidad de las personas con discapacidad.
Los siguientes principios informan el ejercicio de esta funcin:
-

Participacin: Se espera que la ayuda tcnica optimice la participacin de las Personas


con Discapacidad en actividades relevantes y favorezca la inclusin, disminuyendo las
barreras del ambiente.
Focalizacin: Se considerar dentro de los criterios de priorizacin el grado de
discapacidad y el nivel socioeconmico del postulante.
Eficacia: Se refiere a la mayor relacin de correspondencia posible entre el recurso
solicitado, sus atributos, las caractersticas y necesidades reales de la persona en el
marco del programa de intervencin que est recibiendo en su territorio, incluidos sus
factores contextuales, para el financiamiento de la ayuda, propendiendo a que se
produzca un impacto positivo real en la vida de la persona.
Eficiencia: Est referida a ptima administracin de los recursos por parte del Servicio
Nacional de la Discapacidad.

La tramitacin de solicitudes de Ayudas Tcnicas estar sometida a los principios que informan
los procedimientos administrativos que rigen los actos de los rganos de la administracin del
Estado, contemplados en la ley 19.880.
Por su parte, los recursos destinados al financiamiento de ayudas tcnicas del periodo
2012 en adelante, sern regionalizados, es decir cada regin contar con su propio
presupuesto en cada uno de los subprogramas.

II. DE LAS AYUDAS TCNICAS OBJETO DE FINANCIAMIENTO


Se consideran Ayudas Tcnicas: Aquellos elementos o implementos requeridos por una persona
con discapacidad para prevenir la progresin de la misma, mejorar o recuperar su funcionalidad,
o desarrollar una vida independiente. (Art. 6 letra b Ley 20.422).
Dentro de la oferta que cuenta Senadis, se encuentran las categoras descritas ms abajo, las
que podr, las que podrn ser revisadas en mayor detalle en el Catlogo de Ayudas Tcnicas, el
que encontrar disponible en el sitio web www.senadis.gob.cl.
-

Elementos
Elementos
Elementos
Elementos
Elementos
Elementos
Elementos
Elementos
Elementos
Elementos
Elementos
Elementos

antiescaras
de apoyo para la marcha
para desplazamiento y posicionamiento silla de ruedas
de posicionamiento, transferencia y rehabilitacin
para apoyo visual
para apoyo a la integracin laboral y educativa
para la vida diaria y accesibilidad
protsicos
ortsicos
intracorporeos
de apoyo auditivo
para la fonacin - laringe electrnica

III. DE LA COBERTURA POR CADA PROGRAMA


El Servicio Nacional de la Discapacidad financia las ayudas tcnicas a travs de tres modalidades
y cada una de ellas tiene sus propios requisitos y coberturas.
Las que se detallan a
continuacin:
PROGRAMA
Chile Solidario/
Ingreso tico
Familiar

REQUISITOS

COBERTURA

Pertenecer al Sistema ChileFinanciamiento del valor total de la Ayuda


Solidario/Ingreso
tico
FamiliarTcnica.
(Persona o familia Intervenida).
Formulario/s de Indicacin de
la/s Ayuda Tcnica.
Formulario de Consentimiento
Informado.
No requiere puntaje de la
Ficha de Proteccin Social o Nueva
Ficha Social.
No requiere estar inscrito en el
Registro Nacional (RND) de la
Discapacidad.

Atencin
Temprana

Formulario/s de Indicacin deDe 0 a 3 aos 11 meses y 29 das el


la/s Ayuda Tcnica.
financiamiento del valor total de la Ayuda
Formulario de ConsentimientoTcnica (Chile Crece Contigo Ley
Informado.
20.379)
Sin RND para los nios(as) de
0 a 3 aos 11 meses y 29 das De 4 a 10 aos el financiamiento ser de
(privilegiar por Ley 20.379)
$2.200.000.- por Ayuda Tcnica (con un
Sin RND para los nios(as) demximo de tres) y $3.000.000.- para las
4 a 6 aos.
prtesis y las endoprtesis (tope dos AT),
Con RND para nios(as) de 7 ala diferencia del costo de sta debe ser
10 aos.
gestionada
como
coaporte
por
la
Ficha de Proteccin Social oInstitucin Intermediaria en la red de
Nueva Ficha Social aplicada (60%atencin pblica slo cuando SENADIS lo
ms vulnerable).
solicite.

Programa Regular

Formulario/s de Indicacin deFinancia hasta $2.200.000.- por Ayuda


la/s Ayuda Tcnica.
Tcnica (con un mximo de tres), y

Estar inscrito en el RND.


$3.000.000.para
las
prtesis
y

Ficha de Proteccin Social oendoprtesis (tope dos AT), la diferencia


Nueva Ficha Social aplicada (60%del costo de sta debe ser gestionada
ms vulnerable)
como
coaporte
por
la
Institucin

Formulario de ConsentimientoIntermediaria en la red de atencin


Informado
pblica slo cuando SENADIS lo solicite.

IV.

DEL CONVENIO PARA LA TRAMITACIN DE AYUDAS TCNICAS

La asignacin de ayudas tcnicas se realizar, por convenios que celebrar el SENADIS con
entidades e instituciones estatales o con personas jurdicas privadas que no persigan fines de
lucro y cuyo objeto sea la atencin a personas con discapacidad, por lo tanto, la celebracin del
Convenio para la Tramitacin de las Ayudas Tcnicas (antiguo Convenio Marco) con SENADIS,
ser necesaria para la postulacin y posible financiamiento de la(s) ayuda(s) Tcnica(s)
postulada(s).
La entidad que desee celebrar dicho convenio debe cumplir los siguientes requisitos:
-

Ser una entidad, institucin estatal o personas jurdicas privadas que no persigan fines
de lucro y cuyo objeto sea la atencin a personas con discapacidad.
Encontrarse acreditada o presentar los documentos exigidos para la Acreditacin ante
SENADIS.

La acreditacin es un trmite que se realiza ante SENADIS mediante la presentacin de


documentacin que acredite la existencia y vigencia legal de la entidad de acuerdo a su
propia
naturaleza
jurdica
(mayor
informacin
en
la
pgina
Web
http://www.senadis.gob.cl, link Acreditacin, o al fono 02 3873926 del Departamento
de Jurdico)

Presentar el Formulario de Solicitud de Convenio para la Tramitacin de Ayudas


Tcnicas, el que se encuentra disponible adjunto a este Manual.

1. Procedimiento suscripcin de Convenio para la Tramitacin de las Ayudas


Tcnicas (ANEXO 1)
7

Ingresada la solicitud de Convenio para la Tramitacin de las Ayudas Tcnicas, el Departamento


de Tecnologas Asistivas y Servicios de Apoyo, consultar al Sub-departamento Jurdico
administrativo, dependiente del Departamento de Fiscala, el estado de acreditacin de la
entidad requirente y hecho esto deber:
a) Si la institucin est o no acreditada previamente deber enviar la Solicitud de Convenio
para la Tramitacin de las Ayudas Tcnicas con toda la documentacin exigida para su
acreditacin, a travs de la respectiva Direccin Regional de SENADIS.
b) Si la institucin no est acreditada y solicita acreditacin sin la documentacin exigida o
incompleta, SENADIS, solicitar mediante oficio la documentacin faltante. En este caso
la institucin, en el menor tiempo posible, deber cumplir con lo solicitado.
c) Con todos los antecedentes el Departamento de Tecnologas Asistivas y Servicios de
Apoyo, elaborar el convenio, el que una vez visado por el Departamento Jurdico, se
enviar a la institucin correspondiente, para que sta proceda a firmar los dos
ejemplares de dicho convenio, stos debern ser firmados y devueltos al Departamento
de Tecnologas Asistivas y Servicios de Apoyo.
d) Recibido los ejemplares correctamente firmados, el Departamento Tecnologas Asistivas y
Servicios de Apoyo de SENADIS proceder a confeccionar la resolucin que aprobar el
Convenio, la que ser remitida al Departamento de Fiscala para su visacin. Y una vez
terminado dicho proceso se enviar una copia del convenio con la resolucin a la
institucin, para que sta pueda postular a las ayudas tcnicas.
e) Las instituciones debern mantener actualizada la informacin del representante legal
y/o directiva vigente, a fin de permitir en todo momento su correcta individualizacin.
Por lo que ante cualquier cambio, el solicitante deber remitir los documentos de
respaldo a la direccin regional correspondiente.
2. Definir un Encargado/a de Discapacidad
De acuerdo a lo estipulado en el convenio, cada institucin deber designar ante SENADIS un
encargado/a de discapacidad, el que tendr que ocuparse de todas las gestiones relacionadas
con las solicitudes de ayudas tcnicas. Si existiese cambio del Encargado/a, deber informarse a
la Direccin Regional correspondiente a su regin de manera formal, ya sea por oficio o por email, para mantener un contacto actualizado.
La informacin de coordinacin que resulte de la tramitacin de las ayudas tcnicas ser
canalizada slo a travs de este Encargado/a, con el propsito de mantener as un canal claro y
nico de comunicacin.
Ser funcin del Encargado/a de Ayudas Tcnicas de las instituciones intermediarias:
- Informar al usuario/a la fecha de inicio de la tramitacin de la solicitud de
financiamiento de su ayuda tcnica en SENADIS, procedimientos y etapas de sta.
- Informar y orientar de acuerdo de la demanda por parte del usuario en relacin a la
tramitacin de su solicitud
- Orientar e informar al usuario sobre sus derechos y deberes, respecto de su ayuda
tcnica, relativos a: recepcin conforme, condiciones y plazos de garanta, etc.
- Gestionar,
cuando
corresponda,
antecedentes
solicitados
o
informacin
complementaria, as como, el coaporte que se requiera para el financiamiento de una
ayuda tcnica.
8

Frente a cualquier consulta, deber realizarla directamente en la Direccin Regional


correspondiente a su regin.

MODALIDAD DE POSTULACIN
A partir del ao 2011 se ha introducido al proceso de solicitud de ayudas tcnicas una nueva
modalidad, que consiste en abrir ventanas de postulacin que nos permitir tener mayor
control y priorizacin en relacin a:
-

Las solicitudes
La entrega de la ayuda
El presupuesto disponible a nivel nacional y regional.

Las ventanas se refieren a que el sistema de postulacin en lnea se encontrar habilitado para
que se realicen las postulaciones en perodos especficos, las fechas sern informadas a travs
de la pgina web Institucional, a travs de comunicados por la mensajera del sistema de
postulacin en lnea, de manera oportuna y a los organismos pertinentes.
I.

DE LA POSTULACIN DE AYUDAS TECNICA

1. Normas Generales y Proceso de Admisibilidad de Postulacin de Ayudas


Tcnicas
a) Postulacin en lnea: La solicitud de ayudas tcnicas se realizar nicamente a travs
del sistema de postulacin en lnea (Internet) y deber realizarse segn indicacin del
presente Manual de Procedimiento de Ayudas Tcnicas, adjuntando a cada postulacin, todos
los formularios requeridos, documentos que estarn disponibles en la pgina Web de
SENADIS www.senadis.gob.cl y a travs del sistema habilitado especialmente para este
efecto, at.fonaweb.cl.
b) No procede: El financiamiento de las ayudas tcnicas, no ser procedente en las
siguientes situaciones:
- Si la ayuda tcnica solicitada es financiada por otro programa del Estado (ej. JUNAEB,
MINSAL, GES, etc.).
-

Si el postulante no acredita situacin de discapacidad, segn evaluacin de la


COMPIN.1 Y posterior inscripcin en el Registro Nacional de la Discapacidad (RND),
excepto las personas que son beneficiarias del Sistema de Proteccin Social Chile
Solidario/Ingreso tico Familiar y los nios nias menores de 6 aos.

Se excluyen de esta obligacin las personas que pertenecen al Chile Solidario /Ingreso tico Familiar y los nios y
nias entre 0 y 6 aos.

Si la solicitud de ayuda tcnica no cuenta con el Plan de Intervencin


complementario. Este documento deber venir adjunto a la solicitud en el sistema de
postulacin en lnea. (si utiliza formularios 2013 - 2014, el Plan no ser necesario
adjuntarlo ya que est incluido en cada formulario de indicacin).

Si la informacin ingresada en el sistema de postulacin en lnea y en los formularios


vienen incompleta.

Si a la solicitud no se adjunta el Consentimiento Informado sobre el manejo de la


informacin en la postulacin de ayuda tcnica, el que deber ser firmado por el usuario,
padre, madre o tutor legal de ste, en caso que no pueda firmar por el mismo.

Si solicita ayudas tcnicas informticas (computador y/o software), y no acredita


insercin educativa y/o laboral. (Cabe sealar que para este tipo de ayuda tcnica el
evaluador
podr solicitar mayores antecedentes para justificar tcnicamente la
pertinencia).

Si solicita ayudas tcnicas auditivas (equipos FM), y no acredita insercin educativa


y/o laboral (Cabe sealar que para este tipo de ayuda tcnica el evaluador podr
solicitar mayores antecedentes para justificar tcnicamente la pertinencia).

Si la solicitud no considera algunos de los requisitos sealados anteriormente se declarar


inadmisible y se devolver a la institucin intermediaria mediante oficio va sistema de
mensajera del sistema de postulacin en lnea, el cual consiste en enviar un mensaje al
funcionario que realiz la postulacin, informando el o los motivos de la inadmisibilidad,

c) Ficha de Proteccin Social (FPS) o Nueva Ficha Social: La ficha de proteccin social
es requisito para todas aquellas postulaciones que hayan ingresado al sistema del Servicio.
Se ha definido focalizar los recursos en materia de ayudas tcnicas en el 60% ms vulnerable
de la poblacin, por lo tanto considere el puntaje de corte asociado a dicho porcentaje. El
puntaje se considerar el da que se realice la admisibilidad regional en SENADIS
revisando plataforma del Ministerio de Desarrollo Social (SIIS).
Debido a que este instrumento se encuentra en proceso de cambio, se solicita que al
momento de postular, se adjunte el certificado con el puntaje y vigencia de la Ficha.
Respecto de este requisito, se han establecido las siguientes excepciones:
- Los nios y nias que se encuentran institucionalizados en centros del Servicio Nacional
de Menores y sus Instituciones colaboradoras, que se encuentran en situacin de
abandono.
- Jvenes, adultos y adultos mayores, que se encuentran institucionalizados en centros de
larga estada, que se encuentran en situacin de abandono. Personas con discapacidad
que estn privadas de libertad o que se encuentran en situacin de abandono.
Informacin que deber ser mencionada en el informe de contexto.

10

d) Inscripcin en el Registro Nacional de la Discapacidad: Al momento de presentar


los antecedentes, el postulante deber estar Inscrito en el Registro Nacional de la
Discapacidad. No ser necesario adjuntar documento que respalde dicha inscripcin,
dado que el Departamento de Tecnologas Asistivas y Servicios de Apoyo, verifica esta
informacin directamente en la base de datos del Registro Nacional de la Discapacidad. Es
importante sealar que dicha inscripcin debe estar vigente al momento de postular
un caso.
Si el solicitante es un nio o nia entre 0 y 6 aos, no ser requisito estar inscrito en el
Registro Nacional de la Discapacidad para realizar la postulacin de la ayuda tcnica.
e) Solicitudes correspondientes a
postulantes que pertenecen al Chile
Solidario/Ingreso tico Familiar. Estos postulantes estn sujetos a las siguientes reglas
especiales.
- No es requisito estar inscrito en el Registro Nacional de Discapacidad al momento de
postular, no obstante se recomienda que realice la inscripcin.
-

La ayuda tcnica solicitada no tiene un lmite mximo a financiar.

En ningn caso se solicitar co-aporte para el financiamiento de la ayuda tcnica por otra
persona natural o jurdica.

Adjuntar a la postulacin el certificado que acredita su pertenencia al Chile


Solidario o Ingreso tico Familiar.

II.

FORMULARIOS PARA LA POSTULACION

En esta etapa del proceso cada solicitud deber acompaar los siguientes formularios, los
que se encuentran como anexo de este documento, recuerde que de faltar alguno de ellos, la
postulacin se declarar inadmisible de manera inmediata, se sugiere adems revisar los
archivos que adjuntar al sistema de postulacin en lnea, sobre todo respecto de la calidad
de la imagen.
a) Formulario de Contexto del Postulante (ANEXO 2)
Las Ayudas Tcnicas son valoradas como un recurso que favorece y apoya las acciones para
la integracin y la inclusin de las personas con discapacidad, por lo tanto es relevante
considerar aspectos que tengan que ver con el desempeo y las circunstancias de ellas.
Este formulario contribuye a medir el impacto que tendrn las ayudas tcnicas en los
postulantes, cuidador/es y sus familias, sin embargo este formulario no requiere ser
adjuntado, puesto que los datos ya han sido ingresados al sistema al momento de realizar la
postulacin por la encargada(do) de discapacidad.
b) Formulario de Consentimiento Informado (ANEXO 3)
Por medio de este formulario, el postulante, madre, padre o tutor legal, autoriza a SENADIS
para procesar sus datos personales y sensibles. Tenga presente que si el postulante no
puede firmar, deber hacerlo la madre, padre o tutor legal, por lo tanto se solicita identificarlo
en dicho formulario, dejando claramente establecido quien es la persona que lo firma.

11

c) Formularios de Indicacin (ANEXO 4)


Las Ayudas Tcnicas deben ser postuladas a travs de los Formularios de Indicacin
diseados para ello. SENADIS dispone de 12 formularios, que orientarn al profesional que
realizar la indicacin. Dichos formularios se encuentran organizados en grupos de ayudas
tcnicas, los que se encuentran detallados en el punto II de este manual.
Los formularios de indicacin requieren de antecedentes mnimos y obligatorios,
que de no cumplirlos, la postulacin quedar pendiente retrasando el proceso de
evaluacin tcnica, compra y entrega de la ayuda tcnica solicitada.
Los antecedentes a considerar son:
-

Los formularios de indicacin no deben tener ms de un ao desde la fecha de su


indicacin.
Los formularios deben ser completados por el profesional sealado en su
encabezado.
Todos los campos del formulario de indicacin deben estar completos,
principalmente antecedentes del postulante, antecedentes del profesional y plan
de intervencin, el cual a partir de este ao, se incluy en cada uno de los
formularios, facilitando la indicacin y la fundamentacin de la ayuda tcnica.
Cada formulario debe venir con la firma del profesional y el timbre de la
institucin en la que se desempea, en caso de no contar con timbre institucional
se aceptar el timbre del profesional.
Formulario con letra legible.
Para audfonos, adjuntar audiometras, impedanciometras, potenciales evocados
(segn corresponda), con un tiempo de indicacin no superior a los 6 meses.2
Para notebook, desktop (computadores de escritorio) y/o software, adjuntar
certificados de alumno regular o bien contrato de trabajo, boleta de honorarios
(ltimas 6) o iniciacin de actividades.
El financiamiento de notebook y desktop, ser considerada como una ayuda inicial
al proceso de integracin laboral.
Para endoprtesis, deber adjuntar el certificado que fundamente la indicacin
cuando slo exista una casa comercial.3
De acuerdo a la disposicin del Ministerio de Salud, las prtesis deben ser
prescritas por mdicos especialistas (traumatlogos y fisiatras).
No ser considerada la marca ni el modelo en las indicaciones de ayudas tcnicas.

Para la indicacin de Ayudas Tcnicas, se debe considerar que es un acto complejo, el cual
requiere de conocimiento, experiencia, gran sentido de responsabilidad y tica profesional. El
cual se va construyendo a partir del propio conocimiento y la situacin particular de cada
persona. Asimismo, se debe recordar que el profesional que vaya a indicar una ayuda tcnica
asume una responsabilidad por dicha indicacin, la cual impactar directamente a la situacin
de la persona.
El profesional al utilizar el formulario correspondiente segn ayuda tcnica a indicar, deber
especificar y fundamentar sta, considerando antecedentes diagnsticos, fsicos, funcionales
y de contexto, adems de relacionar el objetivo planteado. Lo anterior determinar un
impacto positivo en la situacin de la persona, mejorando su funcionalidad, desempeo,
participacin o autonoma personal.
2
3

Considere la obligatoriedad de uno o ms exmenes audiomtricos, que se encuentran detallados en el formulario


Certificado tipo que est disponible adjunto a este Manual

12

Por otra parte, se deben considerar requerimientos especficos, los cuales resultan
fundamentales al momento de evaluar tcnicamente un caso, de no cumplir con stos, el
caso quedar pendiente a la espera de dicha informacin, lo que demorar el proceso de
evaluacin tcnica, la compra y entrega de la ayuda tcnica. Los requerimientos especficos
por tipo de ayuda tcnica son los siguientes:
Elementos Antiescaras
- Debe sealar el ancho del cojn antiescaras.
Elementos de Apoyo para la Marcha
- Debe sealar la cantidad de bastones o muletas.
- Debe sealar el sistema de sujecin en los andadores 4 ruedas con apoyo
antebrazo y axilar.
- Debe considerar las dimensiones del domicilio al momento de indicar los
andadores.
Elementos de Desplazamiento y Posicionamiento-Silla de Ruedas
- Debe sealar el ancho de asiento en la silla de ruedas.
- Debe considerar las dimensiones del domicilio al momento de indicar una silla de
ruedas.
Elementos de Posicionamiento, Transferencia y Rehabilitacin
- Debe considerar las dimensiones del domicilio al momento de indicar las ayudas
tcnicas para posicionamiento y transferencia.
- Debe sealar las dimensiones de silla/mesa y/o silla adaptada.
- Debe sealar dimensiones de: colchoneta, baln teraputico, man teraputico,
cua y/o rollo teraputico.
Elementos para Apoyo Visual
- Debe sealar aumento de: lupa con luz lupa digital, telescopio.
- Debe sealar medida de bastn guiador.
Elementos para Apoyo a la Integracin Laboral y Educativa
- Los Notebook, desktop y software Jaws, ser considerado en situaciones
justificadas y previa evaluacin del caso.
- Debe considerar que los notebook y desktop solo se financiarn como apoyo al
proceso de integracin educativa y/o laboral cuando estn asociados a una
discapacidad sensorial (visual o auditiva) y fsica (afectando principalmente
miembro superior).
- Debe considerar que los notebook y Desktop no se financiarn para procesos de
estimulacin cognitiva y/o rehabilitacin.
- Debe adjuntar certificado de alumno regular o certificado de proyecto de
integracin, para el proceso de integracin educativa. Cabe sealar que se
financiarn a partir de primero bsico.
- Debe adjuntar contrato de trabajo en caso de trabajadores dependientes o boletas
de honorario (ltimas 6) o iniciacin de actividades, en caso de trabajadores
independientes para proceso de integracin laboral.
- Debe considerar que el software Jaws, solo se financiar a personas que
certifiquen estudios superiores (universitarios o tcnicos).

13

Elementos para la Vida Diaria y Accesibilidad


- Debe considerar las dimensiones del domicilio al momento de indicar las ayudas
tcnicas para higiene.
- Debe considerar las dimensiones, estructura y material del domicilio al momento
de indicar las ayudas tcnicas de accesibilidad.
Elementos Protsicos
- Debe considerar que slo se aceptarn indicaciones realizadas por mdicos
especialistas (traumatlogo y fisiatra).
- Debe sealar el tiempo y tipo de amputacin y segmento a tratar.
- Debe considerar que el financiamiento de las prtesis estar sujeto a las
condiciones mdicas y fsicas de la persona (manejo pre-protsico).
Elementos Intracorporeos-Endoprtesis
- Debe sealar dos casas comerciales al momento de indicar una endoprtesis (kit),
de lo contrario deber adjuntar el certificado que fundamenta la intervencin
quirrgica con slo una alternativa (ANEXO 5).
Elementos para la Audicin-Audfonos y Equipos FM
- Debe
considerar
que
los
exmenes
audiomtricos
(audiometra,
impedanciometra, BERA, etc.) no pueden sobrepasar los 6 meses de antigedad.
- Debe adjuntar audiometra ms impedanciometra para la postulacin de
audfonos y/o equipo FM para menores de 12 aos.
- Debe adjuntar BERA ms Impedanciometra, para personas que no pueden
cooperar con la audiometra tonal convencional.
- Considerar que el BERA deber incluir los registros de la respuesta y la conclusin.
- El equipos FM, ser considerado en situaciones justificadas y previa
evaluacin del caso.

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PROCESO DE ADMISIBILIDAD REGIONAL


La admisibilidad regional, se entender como el inicio del proceso de revisin de las
postulaciones de ayudas tcnicas de acuerdo a los criterios transversales, criterio regional y
presupuesto asignado regionalmente.
Cada postulacin deber cumplir con los requisitos generales (RND, FPS, consentimiento
informado, que la ayuda tcnica no sea financiada por otro organismo del estado, que se
adjunten todos los formularios, etc.) y la focalizacin regional (prioridad regional del
financiamiento de ayudas tcnicas).
Es importante sealar que en adelante el proceso de admisibilidad ser realizado por cada una
de las Direcciones Regionales de SENADIS, por tanto, la decisin de la admisibilidad y prioridad
de las postulaciones tendr carcter regional.
Este proceso contar con las siguientes etapas:
-

Recepcin y Revisin de las postulaciones.


Priorizacin de las postulaciones, es decir, asignacin de puntaje por cada postulacin.
Traspaso de las postulaciones aprobadas.
Devolucin de las postulaciones no aprobadas (inadmisibles).

Para llevar a cabo lo antes sealado, se han establecido criterios transversales, los cuales se
encuentran determinados por directrices legales establecidos en la Ley 20.422, como el grado
de discapacidad y el nivel socioeconmico (RND y FPS), adems de datos considerados en los
lineamientos institucionales como son la edad, el sexo y la historia de postulacin anterior.
Adems de stos se ha incorporado el criterio de priorizacin regional, el cual vendra a reflejar
la realidad local y la focalizacin de los recursos, lo que permitir definir de mejor manera su
inversin en materia de ayudas tcnicas. Dichos criterios ponderarn de la siguiente manera:
Tabla N2, criterio y porcentajes
Criterios
Porcentaje
FPS
RND
GNERO (H=0,45 /
M=0,55
EDAD
HISTORIAL
Criterio Priorizacin
Regional

20%
20%
10%
10%
25%
15%
TOTAL

100%

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I.

ADMISIN EN EL PROCESO DE POSTULACIN

Una vez aplicado los criterios a cada una de las postulaciones y asignando de esta manera su
respectivo puntaje, se determinar cules postulaciones sern admitidas, es decir, se aceptarn
para ser financiadas, por lo tanto se le asignar folio a cada caso. Respeto de las postulaciones
que no sean admitidas, sern devueltas sealando el motivo.
A todas aquellas postulaciones que sean admitidas para su financiamiento, se les enviar un
mensaje sistema travs del sistema de postulacin en lnea, donde se les informar que el caso
ha sido aprobado para ser financiado dentro del ao y presupuesto vigente. Posterior a ello la
postulacin aceptada ser derivada al proceso de evaluacin tcnica.
Es importante sealar que todas las etapas previas a la emisin de la resolucin aprobatoria,
son de carcter evaluativo, por lo tanto no se hablar de aprobacin hasta que se emita la
respectiva resolucin y orden de compra, proceso final y posterior a la evaluacin tcnica
aprobada.

PROCESO DE EVALUACIN TCNICA


El proceso de evaluacin tcnica, consiste en un anlisis de cada una de las postulaciones que
fueron admitidas, abordando tanto las caractersticas de la persona y de la ayuda tcnica
solicitada, as como el objetivo que cumplir la ayuda tcnica y el contexto donde se utilizada.
Dicho anlisis es realizado por un equipo de profesionales, y se materializa en un instrumento
denominado Pauta de Evaluacin Tcnica, cuya aplicacin determinar la pertinencia,
respecto de la ayuda tcnica solicita, la condicin de la persona, su contexto y el objetivo
plateando por el profesional tratante.
La pauta de Evaluacin Tcnica se encuentra estructura de acuerdo a los siguientes criterios:
-

Condicin de Salud: se evala diagnstico primario, secundario, grado de discapacidad,


contextura, peso, talla, funcionalidad, etc.

Condicin de contexto: se evala integracin laboral o educativa, participacin social,


red de apoyo, actividad que desempea, medio, mbito en que utilizar la ayuda tcnica,
etc.

Ayuda Tcnica: caractersticas, vida til (ANEXO 11), tipo, medidas, consideraciones,
etc.

Coherencia: la relacin entre las condiciones de salud, de contexto, y la ayuda tcnica


prescrita.

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Puntaje final, ser el resultado de la sumatoria de los criterios de evaluacin, esta


informacin es entregada directamente por el sistema computacional, el cual utiliza una
escala de 1 a 100 puntos.
De acuerdo a la calificacin obtenida se determinar la aprobacin o rechazo de la solicitud
conforme al ndice de aprobacin que se anexa en la tabla correspondiente.
Pertinencia de Ayudas Tcnicas
AT
Admitida
1.
2.
3.

RANGOS en
puntos
1- 30
31-70
71-100

Pertinencia Tcnica
Nula o baja pertinencia tcnica, se sugiere
rechazo por parte de la Direccin Regional
Mediana Pertinencia Tcnica, se solicita
antecedentes complementarios a la institucin
intermediaria
Alta pertinencia tcnica, se iniciar el proceso
de adquisicin de la ayuda tcnica.

Lo cual se detalla:
a) Alta Pertinencia Tcnica: La solicitud ha obtenido un puntaje superior a 71 puntos.
Posterior a ellos se da inicio al proceso de compra y entrega de la ayuda tcnica.
b) Mediana Pertinencia Tcnica: La solicitud ha obtenido un puntaje entre 31 y 70
puntos, por lo tanto se solicitarn antecedentes complementarios a la institucin
intermediaria a travs de mensajera del sistema de postulacin en lnea. Los
antecedentes solicitados debern enviarse slo a travs de este sistema. Para
dicha gestin la institucin intermediaria tendr un plazo de 30 das hbiles contados
desde el da siguiente a la recepcin de ste, de lo contrario se entender abandono de la
solicitud y se har devolucin del caso a travs del mismo sistema.
c) Nula o Baja Pertinencia Tcnica: la solicitud ha obtenido un puntaje inferior a 30
puntos. Dicha situacin ser informada a la Direccin Regional correspondiente, la que
determinar su rechazo.

17

ASIGNACIN DE LA AYUDA TCNICA, ADQUISICIN Y ENTREGA


I.

ASIGNACIN

Una vez que la solicitud ha sido evaluada y obtiene un puntaje superior a los 71 puntos (Alta
Pertinencia Tcnica), se asignar la ayuda tcnica mediante una Resolucin Exenta del Servicio
Nacional de la Discapacidad. A travs de este acto administrativo, se entender la aprobacin
de la solicitud.
Una copia de la resolucin ser remitida a la institucin intermediaria, de manera que sta est
en conocimiento de dicha aprobacin una vez recepcionada dicha resolucin, podr contactarse
con el usuario/a y con la casa comercial para coordinar el proceso de entrega de la ayuda
tcnica
II.

ADQUISICIN

El Servicio Nacional de la Discapacidad, al igual que todos los servicios pblicos, realiza sus
adquisiciones a travs de Chile Compra, lo anterior de acuerdo a lo establecido en la Ley de
Compras Nro. 19.886.
Dichas adquisiciones se efecta de acuerdo a las modalidades de compras establecidas:
convenio marco, licitaciones pblicas, licitaciones privadas o trato directo. Una vez realizado el
procedimiento de compra respectivo se emitir la orden de compra, documento que informa al
proveedor el detalle de la ayuda tcnica financiada.
Dificultad en la adquisicin. Es importante sealar que existen ayudas tcnicas cuya compra
son de alta complejidad, esto debido a: la escasa oferta existente y/o representacin de
proveedores en regiones, por ejemplo: prtesis oculares, lentes intraoculares y filtros oculares,
etc.
Es por ello que en algunas ocasiones se deber considerar y gestionar el
financiamiento del viaje y la estada del usuario/a en otra regin donde se cuente con
el producto requerido.
III.

ENTREGA

Una vez emitida la orden de compra, el proveedor cuenta con un mximo de 60 das corridos
para realizar la entrega de la ayuda tcnica al usuario/a. Al momento de la entrega el
usuario/a debe considerar los siguientes puntos:
-

Recepcin conforme: Por cada ayuda tcnica financiada y entregada, el usuario/a


deber firmar el formulario Comprobante de Recepcin Conforme (ANEXO 6). De
ninguna manera el usuario/a firmar dicho formulario, de no estar conforme
con el producto y se recomienda revisar antes de firmar. En el caso de las
prtesis, deber firmar la conformidad slo cuando se termine el proceso de confeccin,
prueba y entrega final de sta.

Garanta de la Ayuda Tcnica: Cada ayuda tcnica que es financiada por este Servicio,
cuenta con una garanta, la cual deber ser entregada al usuario/a por el proveedor, al
momento de entregar y firmar el comprobante de recepcin conforme. En caso que se
requiera hacer uso de la garanta, el usuario/a podr contactarse con el/la encargado/a
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discapacidad de la institucin intermediaria o directamente con la Direccin regional de


SENADIS correspondiente a su regin, quienes realizarn la gestin con el Departamento
de Administracin y Finanzas.

OTROS TEMAS ASOCIADOS A LA TRAMITACIN DE AYUDAS TECNICAS


I.

PRESCRIPCIN INCORRECTA Y PETICIN DE MODIFICACIN

Si la indicacin prescrita por el profesional no cumple con las reales necesidades del usuario(a) o
la condicin de ste ha variado se deber informar por escrito a travs de la mensajera del
sistema de postulacin en lnea adjuntando certificado que acredite el error o cambio en la
condicin del usuario (emitido por el profesional correspondiente) y formulario de indicacin que
respalde tcnicamente la modificacin. Si producto de una mala prescripcin o de un cambio en
la condicin de salud el usuario recibe una ayuda tcnica errnea, se deber enviar rechazo
fundado, descrito ms abajo.
II.

RECHAZO DE LA AYUDA TCNICA POR PARTE DEL USUARIO/A

El usuario/a deber comunicarse con el Encargado/a de discapacidad, el/la que deber informar
por escrito mediante oficio o correo electrnico a la Direccin Regional de SENADIS, adjuntando
el formulario de Comprobante de Rechazo Fundado (ANEXO 7), argumentando las
razones de dicha situacin. Cabe sealar que el Rechazo Fundado, no tendr validez si el
usuario/a, firm conforme la recepcin del producto.
El tiempo mximo establecido para informar a SENADIS central de esta situacin ser
de 30 das hbiles a partir de la entrega de la ayuda tcnica.
III.

IMPOSIBILIDAD DE ENTREGA DE LA AYUDA TCNICA AL USUARIO/A

En caso que la ayuda tcnica no sea entregada al usuario/a, y sta se encuentre en la


institucin intermediaria, ya sea por fallecimiento del usuario o imposibilidad de contactarlo. El
Encargado/a deber informar a la Direccin Regional de SENADIS, en un plazo
mximo de 30 das hbiles, lo anterior para iniciar el proceso de reasignacin
correspondiente en el menor plazo posible.
IV.

COAPORTES

Al momento que SENADIS solicite la gestin de coaportes por una solicitud de ayudas tcnicas,
ser responsabilidad de la institucin intermediaria gestionar ste a travs de la red local. Ya sea
por coaporte directo o coaporte indirecto.
1. El coaporte directo consiste en el depsito del monto solicitado en la cuenta corriente
del Servicio Nacional de la Discapacidad N 9020489 del Banco Estado. Una vez realizado
este trmite, el encargado de la institucin intermediaria debe enviar el comprobante de
depsito escaneado a travs de la mensajera del sistema de Postulacin en Lnea,
sealando el nombre y Rut del usuario, la institucin que lo enva.

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2. El coaporte indirecto consiste en una carta de compromiso emitida por una institucin
intermediaria, la cual se compromete al pago del monto solicitado. Para dicha carta se
adjunta en el presente manual (ANEXO 8) un modelo tipo con los antecedentes que
debe contener. Una vez gestionada debe ser enviada a travs del sistema de postulacin
en lnea, al momento que SENADIS lo solicite.
Cabe sealar que el Encargado no deber gestionar coaportes en la etapa inicial de solicitud de
la ayuda tcnica. Pero si estos son solicitados por SENADIS el encargado de la institucin
intermediaria deber gestionar el cofinanciamiento preferentemente en la red social local,
regional y central. En un plazo mximo de 30 das hbiles. SENADIS no solicitara aportes
directamente a los usuarios.
Debe tener en cuenta que si no hay respuesta por parte de la institucin intermediaria respecto
de los coaportes en los das establecidas anteriormente, Senadis anular el caso declarando el
abandono de la tramitacin, es por ello que solicitamos especial atencin en esta materia. Si
por alguna razn no logran reunir el monto total del aporte o se encuentran en gestiones para
ello y los 30 das hbiles estn por cumplirse, se sugiere que dicha situacin sea informada, lo
anterior para no anular el caso.
Si por alguna razn los aportes son ingresados posterior a la anulacin del caso, deben tener
presente que el caso se podr reactivar, pero eso considera volver a licitar la ayuda tcnica por
lo que el monto final puede experimentar modificacin en el valor, y se tenga que solicitar ms
coaporte al inicialmente gestionado.
V.

DEVOLUCIN DE COAPORTES

Si el SENADIS solicit previamente la gestin de coaportes, pero stos no fueron utilizados por
los siguientes motivos:
a. El postulante desiste de su solicitud.
b. Fallecimiento del postulante, para esto se solicitar la posesin efectiva que
acredite la calidad de heredero del causante.
c. SENADIS financi la totalidad de la ayuda tcnica, y los aportes ya se
encontraban en la cuenta corriente de nuestra institucin.
El usuario o representante legal podr solicitar la devolucin de estos a travs de la
institucin intermediaria, la cual deber gestionar el formulario Solicitud de Devolucin de
Fondos por coaportes, el que se encuentra disponible en el ANEXO 9 del presente Manual.
Una vez ingresada la solicitud de devolucin de coaportes, se proceder a verificar la
existencia de dicho monto en la cuenta de SENADIS, para luego generar la devolucin de
stos, a travs de depsito en la cuenta sealada por el usuario o emitir un VALE VISTA
nominativo, el que estar disponible en la sucursal del Banco Estado ms cercana a su
domicilio.
El departamento de Finanzas informar oportunamente al usuario cuando dicho VALE VISTA
est disponible en la sucursal bancaria.

20

VI.

ANULACIN Y REASIGNACIN DE LA SOLICITUD

1. Anulacin de la solicitud
Esta actividad se realizar en cualquier etapa del proceso y en las siguientes situaciones:
- Fallecimiento del usuario(a) y solicitud de la ayuda tcnica an no se encuentra con
resolucin u orden de compra.
- Desistimiento del usuario.
- Por nueva condicin mdica que impide el uso de sta y no requiere el uso de otra ayuda
tcnica.
Para realizar este trmite la institucin intermediaria debe informar por oficio o e-mail a la
Direccin Regional correspondiente a su regin, de manera de evitar la compra innecesaria
de la ayuda tcnica y su posterior rechazo y reasignacin. Cabe sealar que si la solicitud
tiene asignada una resolucin y orden de compra deber adjuntar el Rechazo Fundado
(ANEXO 7), sealando el motivo de la anulacin. En caso contrario deber adjuntar el
formulario Desistimiento Fundado, (ANEXO 10).
2. Reasignacin de la solicitud
La reasignacin de una ayuda tcnica asignada a un beneficiario, a otro diferente, proceder
en los siguientes casos:
a) La ayuda tcnica deber estar sin uso, embalada y en perfecto estado de
funcionamiento, de lo contrario no procede realizar la reasignacin.
b) El encargado(a) de discapacidad deber hacer llegar la ayuda tcnica de
inmediato a la Direccin Regional de SENADIS correspondiente a su regin
con los antecedentes del usuario que no utiliz la ayuda tcnica, adjuntando los
documentos antes sealados y as se coordinar la reasignacin con el nivel central.
Esa gestin deber realizarse en un plazo mximo de 30 das hbiles posterior
a la recepcin de la ayuda tcnica.
c) El Departamento de Tecnologas Asistivas y Servicios de Apoyo, en conjunto con la
Direccin Regional correspondiente al caso, identificar otro usuario a quien
reasignar el producto.
d) Se solicitar la modificacin de la resolucin donde se reasigna la ayuda tcnica del
usuario que inicialmente no recibi conforme.
e) Se enviar copia de la resolucin a la Direccin Regional de SENADIS, para que
proceda a la entrega de la ayuda tcnica, solicitando que el nuevo usuario firme la
recepcin conforme, este documento debern hacerlo llegar a SENADIS Central.
f) Paralelamente se proceder a gestionar el nuevo requerimiento de ayuda tcnica
para el usuario que no recibi conforme la ayuda tcnica.

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DEL ESTADO DE LA SOLICITUD


A travs de la siguiente direccin Web http://consultaat.fonaweb.cl/ usted podr consultar el
estado de la solicitud de una o ms ayudas tcnicas para una persona natural. Para ello, podr
ingresar el nmero de folio del expediente o el nmero de Cedula de identidad del postulante.
Este sistema permite la revisin slo de aquellas postulaciones que fueron aceptadas
(admitidas), para ser financiadas en el ao, y no aquellas postulaciones que fueron declaradas
inadmisible

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