ARTICULO 68

La imputacin formulada en relacin al delito de conspiracin. El artculo 68

del nuevo Cdigo de Justicia Militar Policial tipifica este delito y prescribe que
se comete cuando El militar o polica que tomare parte en una conspiracin de
dos o ms personas para cometer delitos de rebelin o motn. Pero pareciera
que los jueces del fuero militar no se han percatado que el tipo penal exige para
la realizacin del delito del concurso de por lo menos 2 personas (efectivos
policiales o militares), pero el caso del polica Ortega Quispe es un manifiesto
en el cual dio declaraciones solo. Entonces con quin conspir? La respuesta
es: con nadie. Entonces tenemos un serio problema con el ttulo de la
imputacin formulada por la Fiscala Militar Policial y aceptada por los
magistrados del fuero militar.
Este caso no hace ms que dar cuenta, de la manera ms objetiva u puntual, las
muy serias y casi eternas incongruencias y desencuentros de la justicia militar
con las garantas fundamentales del debido proceso.
ARTICULO 70 INFIDENCIA
ANALISIS:
Iniciando podemos afirmar que el origen de la regulacin de estos delitos es la falta de lealtad,
encontrndose regulado en otras legislaciones como violacin de secretos e informaciones de la
defensa nacional y cuando se busca el perjuicio de la misma se encuentra dentro del delito de
traicin a la Patria. ( pagina 259, Derecho Penal y Procesal Penal Militar, Juan Pablo Ramos
Espinoza, ediciones jurdicas, Lima, Per, 2005).
Los delitos de Infidencia e Infidencia culposa, materia de anlisis pueden ser por accin u
omisin, esta ltima por regla general es dolosa, cuando el delito de posesin no autorizada de
informacin es de accin
Agente siempre el militar o polica, en el actual Cdigo Penal Militar Policial aprobado con
Decreto Legislativo N 1094, se ha superado las crticas del Cdigo de Justicia Militar de 1980
(artculo 86), que equipara al polica con el militar, por esta razn se ha incluido en el tipo
adems que atente contra la defensa nacional, que este sea contra orden interno o seguridad
ciudadana.
El militar o polica es una apreciacin desde una posicin de garante de la informacin, en
donde se incurre en delito ante el incumplimiento de su deber militar o policial, al asumir sus
deberes profesionales derivado de la jerarqua, cargo o funciones.
El delito de infidencia cuando es por comisin por omisin, consiste en la produccin del
resultado tpico mediante inactividad, el deber que se tiene de evitar el resultado al incurrir en
omisin.

Los delitos de este capitulo son de peligro, superndose la regulacin

otorgada en el Cdigo de Justicia Militar Policial aprobado por Decreto Legislativo N 961, en
donde se exiga el resultado, por cuanto se indicaba en el caso del delito de infidencia e
infidencia culposa que manifiestamente perjudique o ponga en grave peligro..
En el caso del delito de posesin no autorizada de informacin, en la nueva regulacin no se
contempla que esta sea obtenida durante conflicto armado internacional y sin nimo de entregar
al enemigo, lo que se comparte, constituyendo ahora un delito de peligro, al encontrase regulado
que slo se exige la realizacin de la conducta.
ELEMENTOS DEL TIPO OBJETIVO
a) En cuanto al tipo objetivo de los delitos materia de anlisis, puede apreciarse que se exige que
el agente tenga pleno conocimiento de actuar de forma indebida cuando se establece sin
autorizacin.
b) Tambin debemos considerar que puede estar en posesin de la informacin clasificada de
manera debida en los delitos de infidencia.
c) Puede ser publicada de cualquier forma, esto es, de manera documentaria o documentos
digitales (soporte magntico).
d) No se exige que causare perjuicio, que el bien jurdico sea disminuido o destruido, se prohbe
una conducta, con lo que se soluciona los problemas de los tipos complejos presentes en la
legislacin criminal militar policial.
e) No importa la clasificacin jerrquica o el puesto del agente, sea este militar o polica.
f) El elemento descriptivo es revelar la informacin o tener la misma sin autorizacin.
g) Hay tipo penal alternativo:
En posesin no autorizada: posee u obtiene
En Infidencia culposa: .destruye, divulga, deja sustraer, extrava o permite
h) Es factible la tentativa en el delito de Infidencia y en el de posesin no autorizada de
informacin.
i) Tanto el autor como el sujeto activo es militar o polica, por la especial violacin del deber,
tratndose de delitos de infraccin de deber.
CRITICA
a) No se indica que constituye informacin clasificada, que es el elemento normativo, entonces
debemos acudir a la Ley del Sistema de Seguridad y Defensa Nacional, Ley N 28478, esta nos
remite a la Ley de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica, Texto Unico Ordenado
aprobado por Decreto Supremo N 043-2003-PCM, en muchos casos a normas internas de cada
Instituto Armado o Policial y la jurisprudencia y doctrina. Sera correcto que se intente alguna
definicin.

Artculo 73.- ultraje a los smbolos nacionales, militares o policiales

ANALISIS

Estos delitos son siempre de accin encontrndose entre la categora de militarizados, tratndose
de personal militar es una conducta mas grave que la regulada en el Cdigo Penal vigente, por
lo cual en algn momento se planteo que la condicin de militar o policial sea un agravante y no
se encuentre regulada en la legislacin criminal militar policial.

ELEMENTOS DEL TIPO OBJETIVO

a) En la composicin del tipo penal militar se hace referencia a la accin al constituir un delito
militarizado de mera actividad, vale decir, aquellos en los que el tipo penal exige solamente la
realizacin de la conducta.
b) El tipo penal comprende solo la exteriorizacin de la accin punible, prescindiendo de lo
interno.
c) Puede ser realizada de cualquier forma, obra, palabra, escrito, etc..
d) No se exige que causare perjuicio, que el bien jurdico sea disminuido o destruido, se prohbe
una conducta.
e) La condicin para diferenciar del delito comn es que el sujeto activo es militar o polica por
tratarse de un delito militarizado.
f) El elemento descriptivo es ultrajar, vilipendiar
menospreciar.
g) Hay tipos penales alternativos.
h) No es admisible la tentativa.
:
CRITICA
En cuanto a los elementos normativos, los smbolos nacionales se entiende los smbolos patrios
precisados en la Constitucin Poltica del Estado, artculo 49, pero no se precisa cuales son los
smbolos militares y policiales o acaso se trata de que todos los smbolos se encuentren
protegidos planteando una interrogante por cuanto se tratara de un concepto muy amplio, como
no se entiende que este dentro de los delitos contra la defensa nacional.
II.- DOCTRINA O JURISPRUDENCIA NACIONAL O INTERNACIONAL (PJ, TC,
TRIBUNALES SUPRANACIONALES)
En este punto del trabajo, siguiendo fielmente las reglas no se han consignado pronunciamientos
del propio Fuero Militar Policial, a los que les corresponde la tercera parte

q) Artculo 74.- ultraje a las fuerzas armadas y la polica nacional del Per
119. Las normas con este contenido han sido conocidas como leyes de desacato, en razn de la
calidad del sujeto pasivo del delito y de que el bien jurdico protegido son las instituciones del
Estado,
sus
smbolos
o
el
honor
de
sus
funcionarios
pblicos.
121. La Comisin destaca que en la fundamentacin de la sentencia condenatoria el Tribunal
indic que el supuesto fin legtimo o bien jurdico que se buscaba tutelar con el artculo 505 del

Cdigo de Justicia Militar es el honor de las representaciones consagradas en dicho artculo, as

como
el
respeto
debido
a
las
fuerzas
armadas
y
sus
unidades.
135. En el presente caso, se aplic al seor Usn Ramrez una responsabilidad ulterior
establecida en el Cdigo Orgnico de Justicia Militar con un propsito que no puede
considerarse como legtimo, dado que las responsabilidades ulteriores permitidas por la
Convencin permiten la proteccin del honor y reputacin de un funcionario pblico o de
cualquier persona, pero no permite la proteccin al honor y la reputacin de las personas
jurdicas, sujetos no protegidos a travs de la Convencin Americana, con lo cual dicha
restriccin si bien se encuentra establecida en la ley no tiene el fin legtimo establecido en el
artculo
13.2
a)..
140. En el presente caso, la norma del artculo 505 del Cdigo Orgnico de Justicia Militar
penaliza las crticas a la institucin de las Fuerzas Armadas y consagra una pena privativa de la
libertad de hasta 8 aos. Esto es, a todas luces, incompatible con los estndares establecidos por
el sistema en materia de libertad de expresin, por lo que los tribunales internos debieron
abstenerse
de
aplicarla.
141. La existencia de una norma que amenaza con llevar a la crcel a quienes insultan, ofenden
o menosprecian a la institucin de las Fuerzas Armadas, desalienta a que las personas se
expresen libremente sobre cuestiones de inters pblico151 relacionadas con la misma. La
gravedad y lesividad propia de una pena privativa de la libertad son desproporcionadas para
sancionar a las personas por expresarse, as como no pueden ser consideradas leyes en el sentido
material descrito por la jurisprudencia del sistema. Adems, la amenaza de privacin de libertad
establecida en el Cdigo Orgnico de Justicia Militar, necesariamente tiene un efecto inhibidor
en la poblacin, coarta la crtica, el dilogo y la disidencia se acalla, elementos necesarios para
el fortalecimiento de una sociedad democrtica. Particularmente grave es en este caso tal
afirmacin, debido a la cantidad de aos de reclusin que le fueron impuestos a la vctima.
142. Por las anteriores consideraciones, la consagracin en la legislacin de leyes que
configuran el delito de desacato, las consecuencias de la instauracin de un proceso penal en
contra del seor Usn Ramrez ante autoridades que no eran competentes, la imposicin de una
pena privativa de libertad de 5 aos y 6 meses, la consiguiente inscripcin en el registro, as
como el efecto estigmatizante que tiene una sancin penal en s misma y la caracterizacin de
una persona como delincuente resultan igualmente desproporcionadas e innecesarias en una
sociedad
democrtica.
143. Por otro lado, si bien el Estado puede imponer responsabilidades ulteriores basadas en la
seguridad nacional, stas solo son legtimas si su propsito genuino y efecto demostrable es
proteger la existencia del pas contra el uso o la amenaza de la fuerza, proteger su integridad
territorial contra el uso o la amenaza de la fuerza, proteger su C apacidad de reaccionar al uso o
la amenaza de la fuerza, o proteger la seguridad personal de los funcionarios gubernamentales
principales.
144. Al respecto, corresponde al Estado demostrar que al establecer restricciones al derecho a la
libertad de pensamiento y de expresin ha cumplido con los requisitos exigidos por la
Convencin153, situacin que no se
ha
dado en el presente caso.
145. La conducta del seor Usn Ramrez por la cual fue condenado se encuadra dentro del
mbito razonable del ejercicio de su derecho a ejercer su libertad de pensamiento y de
expresin, dado que se trataba de afirmaciones en torno a asuntos de inters para la opinin
venezolana y tena por objeto aportar al debate y servir como medio fiscalizador del accionar
del
Estado154.
146. La Comisin estima razonable que la formacin y experiencia profesional y militar del
seor Usn Ramrez lo ayudaran a sustentar sus expresiones, sin que esto signifique per se un
abuso al ejercicio de su libertad de pensamiento y de expresin. De acuerdo a la jurisprudencia
de la Corte una interpretacin contraria impedira a las personas utilizar su formacin
profesional o intelectual para enriquecer la expresin de sus ideas y opiniones155 y, en

consecuencia alimentar con dichos conocimientos el debate, la contienda y la discusin sobre

alguna materia relacionada con su formacin.