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LE CERCLE. Ctait ce mardi 29 octobre, la publication du fameux hit-parade des Affaires
de la SFI "Doing Business 2014". Certes, le Maroc a gagn huit places par rapport 2012,
cependant, beaucoup de critres dcisifs pour le milieu des affaires, mais non pris en
compte dans tous les rapports de "Doing Business". Ils montrent que le climat Business
laisse dsirer et que beaucoup de chemins restent faire.
Ctait ce mardi dernier 29 octobre 2013, la publication officielle du fameux rapport du Benchmarking
des Affaires conomiques et du Business de la Banque Mondiale "Doing Business 2014". Le Maroc,
qui avait dgringol de trois places en 2012, enregistre cette anne une lgre amlioration au
classement, grimpant de la 95e la 87e position, soit 8 places de mieux quen 2012 sur un panel de
189 conomies, avec une intgration, cette anne, de 4 pays supplmentaires la Libye, le Myanmar,
le Saint-Marin et le Soudan du Sud.
Le calibrage et lvaluation ont port sur 11 tapes du cycle de vie dune entreprise : la cration
dentreprises, lobtention de permis de construire, le raccordement llectricit, le transfert de
proprit, lobtention de prts, la protection des investisseurs, le paiement des taxes et impts, le
commerce transfrontalier, lexcution des contrats, le rglement de linsolvabilit et enfin lembauche
de travailleurs.
la lecture du hit-parade de la Banque mondiale et la Socit Financire Internationale (SFI) en
matire de business, lamlioration de lenvironnement des affaires conomiques au Maroc est
imputable au domaine des impts. En effet, le Maroc est pass de la 115e position la 78e,
enregistrant un rebond de 37 places. Une prouesse qui sexplique, entre autres, par la rduction du
nombre dimpts payer par les entrepreneurs, passant de 18 6 seulement en 2013.
Le Maroc a galement amlior considrablement son classement en matire de facilit pour la
cration dentreprises. En facilitant les procdures administratives, ainsi que le dlai dattente pour les
entrepreneurs, le Maroc sest vu attribuer 14 places de moins au classement. Il se hisse dores et dj
la 39e place. Dans son tude, la Banque Mondiale note aussi que le Maroc a facilit le transfert de
proprit des entreprises et des socits en rduisant le temps d'enregistrement de l'acte de transfert
de proprit.
Il semble que ces amliorations sont imputables la mise en place en 2010 du comit national de
lenvironnement des affaires (CNEA), comit plac sous la tutelle du Ministre des Affaires Gnrales
et de la Gouvernance du Maroc et la commission rgionale Doing Business de Casablanca qui triment
ensemble et en symbiose afin damliorer en perptuel lattractivit du Maroc.
Ce palmars des affaires a permis au Maroc de devancer des pays limitrophes linstar de lAlgrie
qui se positionne loin du Maroc la 153e place, mais toutefois, devanc par notre concurrent la
Tunisie qui se positionne la 51me place.
Le rapport "Doing Business" est un document consult par la communaut des affaires lchelon
mondial. Cette anne avec le gain des 8 places, sa lecture permet, aux promoteurs conomiques, au
Maroc, de gagner en visibilit au niveau international et par ricochet en attractivit.
Ce mme rapport a plac le Maroc parmi les pays les plus rformateurs de lanne 2013, ce qui
tmoigne de la volont du Maroc de faire de lamlioration de lenvironnement des affaires une priorit
nationale et une action prenne.
Toutefois, chaque pice a son revers : malgr les cts positifs dont tmoigne le climat de
linvestissement en 2013, il demeure des failles combler en matire dattraction de linvestissement
et des affaires internationales. En effet, lpluchement du document de la SFI dnote que certains

critres dvaluation ont mme rgress depuis le rapport prcdent : le Maroc sen sort, moins bien
dans des domaines, tels que le commerce transfrontalier : la diminution des cots et procdures lis
limport et lexport de marchandises a fait perdre au Maroc 3 rangs en passant de la 34e au 37e
rang.
ce titre, le Maroc, avec 16 jours de dlais, demeure loin de la moyenne arithmtique du nombre de
jours lis aux procdures dimport dans la rgion de lOCDE (10 jours), loctroi de permis de construire
a baiss de la 83me place la 81e position et loctroi des prts de la 109e en 2013 la 105e en
2012, soit une chute de 4 places.
La protection des investisseurs a chut du 115e rang en 2013 au 113e rang en 2012. Il faut mettre en
lumire que cet indicateur demeure un dterminant important aux yeux des dcideurs du milieu des
affaires conomiques en raison de son caractre scuritaire et rassurant li la protection du capital
et de largent de linvestisseur national et tranger.
Sur ce registre, la Tunisie et lAlgrie font mieux que le Maroc et protgent mieux les promoteurs
conomiques en occupant respectivement la 52e position et la 98e position.
cet gard, le Maroc se trouve en dessous de la barre mdiane ou la moyenne de la rgion MENA en
matire de protection des investisseurs en vertu du rapport de Doing 2014.
Dautres critres sont dterminants dans le Climat des affaires, mais ne sont pas pris en compte dans
tous les rapports de "Doing Business". En effet, dautres critres sont aussi dcisifs pour les dcisions
des dcideurs conomiques, mais hlas ne sont pas pris en compte dans toutes les ditions de
"Doing Business" de la premire institution de Brettons Woods.
Il sagit de la justice qui demeure la grande tare de lenvironnement des affaires au Maroc : celle-ci
demeure lthargique en matire de dlais de procdures et de report daudiences, incertaine sur le
plan des conflits de juridiction et des difficults obtenir lexcution des dcisions de justice, opaque
et insuffisamment transparente par le manque de diffusion de la jurisprudence.
Il nous semble quau Maroc, le discrdit de lappareil judiciaire fait tache dhuile sur tout le systme
judiciaire et constitue une vritable embche lencouragement linvestissement et autant la justice
dun pays est rode par la corruption, autant linvestissement est souffreteux et autant le climat des
affaires est aride et dsertique. Ce qui explique lintrt urgent que porte le Roi Mohammed VI ce
chaud dossier et accule le Gouvernement Benkirane entreprendre une profonde refonte de lacte
juridique et judiciaire mme de redonner confiance la mcanique judiciaire auprs du milieu des
affaires, et ce en multipliant, en sa personne le Souverain Marocain, des runions avec le Team de la
Haute Instance du Dialogue National sur la Rforme de la Justice.
En sus, la corruption demeure une grande endmie pour lentourage des affaires, en atteste lIndice
de perception de la Corruption (IPC) 2012 de Transparency International qui sclrose le Maroc dans la
88e par rapport la 80e en 2011 sur 176 pays. Incertain et difficile, dans une telle atmosphre
diniquit et de corruption, tre candidat au capital tranger et rendre le climat de linvestissement
fcond et le cadre des affaires juteux pour les investisseurs nationaux et trangers.
En outre, le fardeau de lconomie parallle exerce un impact nuisible sur lenvironnement des affaires
au Maroc et sur la comptitivit des firmes nationales et trangres. La pesanteur du secteur informel
se situe, en moyenne, entre 20 et 30 % du Revenu National Brut, quoiquil est ardu dtablir des
estimations fiables un flau conomique et social qui chappe au Haut Commissariat au Plan (HCP)
et sa comptabilit nationale, ainsi quau fisc.
Aussi, la faible qualification du capital humain plombe la sphre de linvestissement du Royaume ainsi
que sa productivit et dissuade les investisseurs diriger les commandes et leurs capitaux vers le
tissu conomique du Maroc en raison des modulations qui ont impact les dterminants du milieu des

affaires. Dores et dj, les promoteurs conomiques ne cherchent pas simplanter partout dans le
monde, mais ils dnichent et ciblent des rgions/territoires o la main duvre est hautement forme
et mga-qualifie. Des enqutes et investigations conomtriques ont corrobor le mtissage que
noue et renoue la qualification de la main-duvre avec lattraction du climat de linvestissement.
Par-dessus le march, le contexte des business reste tributaire dune bonne coordination et synergie
entre les politiques publiques et le milieu des affaires. En dautres termes, rien nest acquis, en
matire dattractivit et climat des affaires, tant que la collaboration entre le gouvernement et le
patronat nest pas optimale et cohrente. De son ct, la Confdration Gnrale des Entreprises
Marocaines (CGEM) plaide pour des rformes approuves, mais toujours renvoyes aux Calendes
grecques.
En guise de conclusion, le vritable calibrage du climat des affaires ne se confine pas au seul
palmars de Doing Business, la vraie valuation de lenvironnement de linvestissement ne se borne
pas au hit-parade concoct par la Banque Mondiale et la SFI, la relle supputation du milieu des
affaires ne rside pas uniquement dans les sphres jusqu prsent dfriches par les auteurs de
Doing Business.
Nous avons besoin de nous acculer au miroir, de nous dclarer nos quatre ralits en face et de
profrer que la fertilit du climat des affaires est en nous : dans lenterrement de la rente et lrection
des lois march, dans les funrailles de lsotrique et le discrtionnaire en matire de politique de
linvestissement, dans llimination du favoritisme et linhumation de la corruption pour laisser la voie
et libre cours au fair-play, la mritocratie et la transparence.
La fcondation du domaine des affaires rside dans limpartialit du systme judiciaire, ldification
dune administration marocaine transparente et non corrompue, la formation du capital humain, les
politiques de soutien la demande locale, le dveloppement du savoir-faire et dans lchafaudage
dun tissu industriel dense et robuste, et in fine, cest autour de la dynamique conomique et sociale
intrieure du Maroc que se forge et srige lattractivit de linvestissement et, de facto, fait appel au
milieu des affaires et au capital tranger. Telles sont les affaires qui restent faire en matire
daffaires.