Plan Contingencia Emvarias Feb2013

PLAN DE CONTINGENCIA VERSIN 1.3.
RECOLECCION Y TRANSPORTE DE RESIDUOS

HOSPITALARIOS
Revisado Por:
Isabel Ximena Arias Arango

Profesional 2 / Subdireccin
Mercadeo y Comunicaciones
Andrs Jimnez Vsquez

Ingeniero Ambiental
Medelln, Febrero de 2013
PLAN DE CONTINGENCIA RUTA HOSPITALARIA EMPRESAS VARIAS DE MEDELLN E.S.P.
TABLA DE CONTENIDO
1.
2.
2.1.
2.2.
INTRODUCCIN ....................................................................................................3
OBJETIVOS ............................................................................................................5
Objetivo general ............................................................................................................. 5
Objetivos especficos .................................................................................................... 5
3. INFORMACIN GENERAL DE EMPRESAS VARIAS DE MEDELLN

E.S.P ...............................................................................................................................6
3.1.
3.2.
3.3.
3.4.
3.5.
4.
5.
Misin de Empresas Varias de Medelln E.S.P................................................... 6

Visin de Empresas Varias de Medelln E.S.P ................................................... 6
Localizacin Geogrfica.......................................................................................... 7
Personal ..................................................................................................................... 7
Principios Corporativos de Empresas Varias de Medelln E.S.P. .................. 8
GLOSARIO ............................................................................................................10
IDENTIFICACIN DE POSIBLES ESCENARIOS DE RIESGO .......................12
5.1.
Identificacin del sistema a evaluar.................................................................. 12
5.2. Anlisis de amenazas, vulnerabilidad y riesgo .......................................................... 12
5.3. Identificacin de recursos amenazados ..................................................................... 14
5.4. Definicin de posibles escenarios de riesgo ............................................................. 14
6. PROGRAMA DE PREVENCIN Y CONTROL DE DESASTRES Y

EMERGENCIAS ...........................................................................................................16
6.1.
6.1.1.
6.1.2.
6.1.3.
6.1.4.
6.1.5.
6.1.6.
6.1.7.
6.1.8.
6.1.9.
6.1.10.
6.1.11.
Estructura del Comit de Emergencias ............................................................ 16
Funciones generales del Comit de Emergencias .................................17

Coordinador del Comit de Emergencias ...............................................18
Comisin de recursos ...............................................................................19
Comisin tcnica .......................................................................................20
Comisin educativa ...................................................................................21
Comisin operativa ...................................................................................22
Funciones del grupo de rescate, control y extincin ............................23
Funciones del grupo de evacuacin .......................................................24
Funciones del grupo de primeros auxilios .............................................25
Funciones del grupo de vigilancia ..........................................................25
Funciones del grupo de apoyo interno ...................................................26
6.2.
Grupos de apoyo externo ..................................................................................... 26
6.3. Sistema de prevencin y alarmas ............................................................................... 28
6.4. Programa de capacitacin y entrenamiento .............................................................. 29
7. PROCEDIMIENTOS
GENERALES
DE
ATENCIN
DE
EMERGENCIAS ...........................................................................................................31
7.1.
Procedimientos para la atencin de eventualidades ..................................... 31
7.2.
Recomendaciones generales de actuacin ....................................................... 32
7.3.
Procedimientos generales para el Grupo de rescate, evacuacin,
control y extincin de incendios...................................................................................... 34
7.4. Procedimientos generales para el grupo de Primeros Auxilios ............................... 35
7.5. Procedimientos generales para el Grupo de Vigilancia ............................................ 35
8. PROCEDIMIENTOS
ESPECFICOS
DE
ATENCIN
DE
EMERGENCIAS ............................................................................................................37
8.1.
8.2.
Responsabilidades especficas del conductor del vehculo ..................................... 45

Acciones iniciales en caso de incidentes .................................................................. 46
8.2.1.
8.2.2.
8.2.3.
8.3.
Acciones de segundo orden en caso de incidentes .................................................. 47
8.3.1.
8.3.2.
8.4.
9.
Por parte del conductor ............................................................................46

Por parte de la polica ...............................................................................46
Por parte de los Organismos de Ayuda ..................................................47
Preparativos ...............................................................................................47
Acciones en el lugar del accidente ..........................................................48
Informe del accidente .................................................................................................. 49
DOTACIN DEL PERSONAL ..............................................................................50
9.1.
9.2.
Listado de elementos bsicos para atencin de derrames....................................... 50

Sealizacin preventiva e informativa en los vehculos ........................................... 50
10. CAPACITACIN Y PERIODICIDAD ....................................................................52

11. IDENTIFICACIN DE PELIGROS PARA LA PREVENCIN DE
EMERGENCIAS ...........................................................................................................53
12. DESINFECCIN A SER UTILIZADA PARA LOS VEHCULOS Y LOS
IMPLEMENTOS DE PROTECCIN PERSONAL ......................................................54
12.1.
Formas de preparar para su aplicacin ............................................................. 54
1. INTRODUCCIN
El presente plan de contingencia contiene las acciones a tomar en
caso de accidente o emergencia y da cumplimiento a lo definido en el
artculo 19 del Decreto 2676 de 2000, el cual establece que El
generador o la persona prestadora de servicios pblicos especiales de
aseo debe poseer un plan de contingencia, acorde con el Plan
Nacional de Contingencia, el cual se debe ejecutar ante un evento de
emergencia en cualquiera de las actividades de gestin integral de
residuos hospitalarios y similares peligrosos.
El propsito del Plan de Contingencia es prepararse para enfrentar
situaciones de emergencia, por lo cual dicho documento contiene la
descripcin de las actividades a realizar en situaciones especficas que
puedan presentarse, con lo cual se minimizan las exposiciones y las
lesiones de los trabajadores, los clientes, el pblico en general y la
contaminacin ambiental, de manera tal que se tenga una gua de
actuacin en caso de accidentes, derrames y dems situaciones de
peligro.
Una de las estrategias utilizadas para la definicin de los objetivos y
acciones propios del Plan de Contingencia de la Ruta Hospitalaria lo
constituye la identificacin de las condiciones de trabajo existentes en
el entorno laboral, para lo cual resulta til la elaboracin del
panorama de factores de riesgo, el cual a partir de una inspeccin a
cada sitio de trabajo permite identificar los factores de riesgo a nivel
general, sus fuentes, nmero de expuestos, tiempos de exposicin y
mtodos de control.
Posteriormente se realiz la valoracin del grado de riesgo de cada
factor identificado, lo que permitir determinar las situaciones de
riesgo prioritarias para la organizacin, como una manera de orientar
el trabajo en el plan de contingencia sobre aquellos aspectos crticos
del proceso, por lo cual el presente trabajo es el resultado de la
identificacin de los factores de riesgo en la ruta hospitalaria de
Empresas Varias de Medelln E.S.P.
A pesar de que el presente plan aparece como una secuencia de pasos

a tomar en caso de la ocurrencia de una emergencia, en la realidad
ocurre que la atencin de crisis y contingencias es un procedimiento
que requiere de la suma coordinada de esfuerzos, por lo que el objeto
del plan es permitir la adecuada preparacin de la empresa y sus
integrantes para la atencin de situaciones de emergencia,
disminuyendo as las consecuencias negativas de la ocurrencia de
stas.
2. OBJETIVOS
2.1.
Objetivo general
Definir las actividades, acciones y procedimientos a desarrollar en caso de

presentarse desastres de origen natural y antrpico, con el fin de suministrar de
manera alternativa el servicio de recoleccin y transporte de residuos hospitalarios y
restablecer en el menor tiempo posible el funcionamiento normal del mismo.
2.2.
Objetivos especficos
Definir las funciones y responsabilidades de los actores involucrados en la

atencin y planificacin de emergencias y contingencias.
Planificar y coordinar las actividades de atencin y recuperacin para

situaciones generales y especficas, las cuales surgen del proceso de valoracin
de los factores de riesgo.
Activar procedimientos preestablecidos de respuesta para atender la demanda

del servicio de recoleccin de recoleccin y transporte de residuos hospitalarios
en caso de que este sea suspendido por situaciones internas o externas.
Proporcionar una herramienta de consulta para el personal involucrado, de

forma que les permita actuar ante la ocurrencia de diferentes eventualidades que
pongan en riesgo la salud de los empleados, la comunidad y el medio ambiente.
Informar en forma precisa y oportuna las actividades previas y a desarrollar en

caso de que se presenten situaciones anormales en el desarrollo de la gestin
de residuos hospitalarios.
3. INFORMACIN GENERAL DE EMPRESAS VARIAS DE

MEDELLN E.S.P
Empresas Varias de Medelln E.S.P. tiene como objeto la prestacin
del servicio pblico domiciliario de aseo, entendido como el servicio de
recoleccin Municipal de residuos slidos; la limpieza de vas y reas
pblicas; el transporte y disposicin final de los mismos, incluyendo
las dems actividades afines al servicio domiciliario de aseo.
Adems, Empresas Varias de Medelln E.S.P. presta el servicio de
recoleccin especial de aquellos elementos, sustancias o materiales
que se generan como resultado de las distintas actividades
desarrolladas en establecimientos del rea de la salud (hospitales,
clnicas, laboratorios, consultorios, farmacias, centros de esttica y
centros hospitalarios veterinarios) que por tener caractersticas
infectocontagiosas, se hace necesario un manejo especial, lo que
implica equipos y personal especializado.
3.1.
Misin de Empresas Varias de Medelln E.S.P
Empresas Varias de Medelln E.S.P. mediante la integracin de los

procesos de recoleccin, transporte, valoracin, tratamiento y
disposicin final de residuos slidos urbanos, aporta al mejoramiento
y desarrollo en torno a la calidad de vida de los habitantes donde
presta sus servicios; adems est comprometida con la preservacin
del medio ambiente, la utilizacin de las mejores tecnologas y la
racionalizacin en el uso de los recursos dentro del marco legal actual
y futuro que la condicionan, para ser competitiva y lder en el sector y
con sentido de pertenencia hacia los objetivos institucionales.
3.2.
Visin de Empresas Varias de Medelln E.S.P
Empresas Varias de Medelln E.S.P., ser lder a nivel local, regional,

nacional y latinoamericano en la prestacin de las actividades
propias y complementarias del servicio pblico de aseo, de una forma
integral y con calidad, en armona ambiental, econmica y social;
implementando tecnologas de punta amigables con el medio

ambiente, fortaleciendo su estructura financiera para prestar un
mejor servicio, ampliando el mercado, estableciendo tarifas
razonables y generando calidad de vida a la sociedad.
3.3.
Localizacin Geogrfica
La sede principal de Empresas Varias de Medelln E.S.P se encuentra

en la carrera 64C nmero 103-EE 98 y cuenta con los siguientes
elementos estructurales:
Oficinas modulares individuales distribuidas en tres pisos.

Servicios sanitarios.
Zona de alimentacin.
Iluminacin.
Servicio de parqueo.
Piscina.
Gimnasio.
Zonas verdes.
3.4.
Personal
El personal tiene un horario de ocho (8) horas diarias y en la

actualidad la empresa cuenta con los siguientes cargos:
1 Gerente General
3 Directores (Planeacin, Control Interno y Administrativo y
Financiero)
1 Secretario General
1 Asesor Tcnico
1 Asistente Tcnico
5 Especialistas
1 Asesor Presupuestal
1 Tesorero General
1 Jefe de Contabilidad
1 Coordinador Jurdico
10 Jefes de zona
69 Trabajadores Oficiales (Administrativos)

441 Trabajadores Oficiales (Operativos)
De esta forma, la planta de cargos actual asciende a 536 puestos de
trabajo ocupados.
3.5.
Principios Corporativos de Empresas Varias de Medelln E.S.P.
IGUALDAD: Se debe procurar para todos los funcionarios de la

entidad, la igualdad en la participacin de los procesos, los recursos y
las oportunidades de superacin, adems de brindarles accesibilidad
del servicio a todos los ciudadanos.
EFICIENCIA: Se optimizarn al mximo los recursos fsicos,
humanos, tcnicos, logsticos, econmicos y financieros de la Entidad.
EFICACIA: Se velar por el cabal cumplimiento de la misin
institucional, para que todas las actividades y recursos de la Entidad
estn dirigidos al logro de los objetivos y metas, exigiendo la
elaboracin y oportuna ejecucin de los planes y programas,
verificando su idoneidad y cumplimiento.
ECONOMA: La Entidad se orientar hacia una poltica clara de
austeridad y mesura en el gasto, garantizando la debida
proporcionalidad y conformidad de resultados en trminos de costo
beneficio desde el punto de vista econmico y social.
CELERIDAD: Los funcionarios sern lo suficientemente giles y
rpidos en los procesos y desarrollos administrativos, con el propsito
de obtener resultados ptimos y oportunos.
PUBLICIDAD: Se garantizar el conocimiento pleno, oportuno, preciso
y veraz de todos los actos administrativos, que posibiliten a propios y
extraos una imagen clara, ntida y adems confiable de la gestin de
la Empresa.
GESTIN AMBIENTAL CON RESPONSABILIDAD: Todo programa,
proyecto o accin que emprenda la Empresa en torno a la gestin de
los residuos slidos, tendr como soporte fundamental la proteccin

de los recursos naturales, el mejoramiento social y econmico de la
comunidad.
RESPONSABILIDAD: Cada rea o dependencia ejercer su funcin
planificadora de corto, mediano y largo plazo con sujecin a los
lineamientos de la Ley 152 de 1994 Orgnica del Plan de Desarrollo.
4. GLOSARIO
Factor de riesgo: se definen como aquellos objetos, instrumentos,
mquinas, instalaciones ambientales, acciones humanas, que
encierran una capacidad potencial de producir lesiones o daos
materiales y cuya probabilidad de ocurrencia depende de la
eliminacin o control del elemento agresivo.
Fuente generadora: identifica el proceso, objetos, instrumentos y
condiciones fsicas y psicolgicas de las personas que generan el
factor de riesgo.
Grado de control: hace relacin a las medidas de eliminacin o
mitigacin de los factores de riesgo que se han puesto en prctica en
la fuente de origen, en el medio de transmisin o en las personas.
Grado de riesgo: es un dato semi cuantitativo que se calcula para
cada factor de riesgo detectado, permitiendo comparar la agresividad
de un factor de riesgo con respecto a los dems y establecer
prioridades para su control.
Horas de exposicin da: esta variable cuantifica el tiempo real o
promedio durante el cual la poblacin en estudio est en contacto con
el factor de riesgo, durante su jornada laboral.
Incidente de transporte: es el hecho causante de algn problema de
contaminacin con generacin de dao a la propiedad, retraso en el
transporte de los residuos y que puede producir la alteracin o
prdida del producto.
Nmero de expuestos: relacin del nmero de personas que se ven
afectados en forma directa o indirecta por el factor de riesgo durante
la realizacin del trabajo.
Panorama de factores de riesgo: es el estudio donde se obtiene la
informacin de factores de riesgos laborales y ambientales, presentes
en el desarrollo de cualquier actividad realizada por el hombre en un
espacio determinado. Adems, permite conocer la exposicin a que
10
estn sometidos los distintos grupos de trabajadores afectados por

dichos factores.
Plan de contingencia: conjunto de acciones adelantadas por el
personal cada vez que se presenta una situacin de emergencia para
evitar o minimizar el dao ocasionado en un incidente.
Precaucin en el ambiente: es el principio segn el cual cuando exista
peligro grave e irreversible, la falta de certeza cientfica absoluta no
deber utilizarse como razn para postergar la adopcin de medidas
eficaces para impedir la degradacin del medio ambiente.
Prevencin: es el conjunto de acciones dirigidas a identificar,
controlar y reducir los factores de riesgo, del ambiente y de la salud,
que puedan producirse como consecuencia del manejo de los residuos
hospitalarios, con el fin de evitar que aparezca el riesgo o la
enfermedad y se propaguen u ocasionen daos mayores o generen
secuelas inevitables.
Prioridad: una vez se realiza la valoracin de cada factor de riesgo, se
listan todos los factores en orden de mayor a menor puntaje, para
determinar las necesidades de control en un orden lgico, de acuerdo
con los valores obtenidos.
11
5. IDENTIFICACIN DE POSIBLES ESCENARIOS DE RIESGO

Para la identificacin de los posibles escenarios de riesgo se realiz
una serie de pasos en los cuales se desglos el sistema a evaluar,
teniendo en cuenta todos los componentes y actividades involucradas
en el proceso productivo de recoleccin, transporte y disposicin final
de los residuos hospitalarios, seleccionando las amenazas que
podran generar impactos significativos al sistema.
5.1.
Identificacin del sistema a evaluar
El sistema a evaluar se compone de aquellos procesos que permiten

aplicar y desarrollar la ruta de recoleccin y transporte de residuos
hospitalarios de Empresas Varias de Medelln E.S.P.
Tabla 1. Identificacin y desglose del sistema a evaluar
ITEM
1
2
3
5.2.
DESCRIPCIN DE PROCESOS
Generacin, almacenamiento y presentacin de residuos
slidos (usuarios)
Recoleccin (Empresas Varias de Medelln E.S.P)
Transporte (Empresas Varias de Medelln E.S.P)
Anlisis de amenazas, vulnerabilidad y riesgo
La ruta de recoleccin y transporte de residuos hospitalarios, posee

varias amenazas de tipo natural, tecnolgico y social que se pueden
considerar.
Cada amenaza se evala segn su significancia o importancia, para
lo cual se relacionan dos variables que son Tamao Relativo (T) y
Potencial de dao (P), asignndose entonces una calificacin a
ambas variables.
12
Tabla 2. Criterios de calificacin

Tamao Relativo (T)
Bajo
Medio
Alto
1
2
3
Potencial de Dao (P)

Bajo
Medio
Alto
1
2
3
Posteriormente se multiplican los valores de (T) y (P) asignados a cada

amenaza y se registran en la columna de Significancia (S), tomando
como criterio de seleccin la matriz de significancia y los criterios de
seleccin.
Tabla 3. Criterios de seleccin de amenazas
NDICE
NIVEL DE SIGNIFICANCIA
De 1 a 2 inclusive
No Significativa
De 3 a 4 inclusive
Significativa
De 6 a 9 inclusive
Muy Significativa
En la Tabla 4 se presenta la evaluacin de la significancia de las

amenazas al sistema de aseo de residuos hospitalarios.
Tabla 4. Evaluacin de significancias y seleccin de amenazas
NIVEL
ITEM
DESCRIPCIN
T
P
S
1
Derrame de residuos slidos sobre las vas
1
1
2
2
2
3
3
2
2
2
3
3
4
4
4
4 Significativa
Muy
6
Significativa
Muy
6
Significativa
Muy
6
Significativa
10
Mal embalaje de residuos, produciendo

derramamiento dentro del vehculo
Accidentes o enfermedades de operarios en el
sitio de trabajo
Tormentas y huracanes
Protesta masiva de operarios
Incendios y explosiones
Acciones subversivas
Sismos
No pago de la tarifa de aseo por parte de los
usuarios
Presentacin inadecuada de residuos slidos
11
Deslizamientos
12
Fallas mecnicas en vehculos
13
Accidentes de trnsito y pinchazos por objetos

punzantes en la va
2
3
4
5
6
7
8
9
No
significativa
No
significativa
Significativa
Significativa
Significativa
Significativa
Significativa
Significativa
Significativa
13
5.3.
Identificacin de recursos amenazados
La frecuencia de un evento y sus consecuencias dependern del

recurso expuesto a cada amenaza, por lo cual se referencian en la
Tabla 5 los recursos vulnerables a las amenazas dentro del sistema
en evaluacin.
Tabla 5. Identificacin de recursos amenazados
ITEM
1
2
3
4
5
5.4.
DESCIPCIN
Empleados: tripulantes, operarios y/o conductores
Base de operaciones
Rutas de desplazamiento
Vehculos de recoleccin de la ruta hospitalaria
Sitio de incineracin, desactivacin o disposicin final
Definicin de posibles escenarios de riesgo
La exposicin de un recurso a una amenaza especfica recibe el

nombre de Escenario, entonces el anlisis de un sistema implica la
elaboracin de una matriz de escenarios utilizando para ello la lista
de "Amenazas Significativas (Tabla 4)" y la lista de Recursos Expuestos
(Tabla 5), identificando cules de las intersecciones en la matriz son
posibles.
Tabla 6. Matriz de escenarios de riesgo
1
2
3
4
5
6
Incendios y explosiones
Tormentas y huracanes
Deslizamientos
Sismos
Fallas mecnicas
Accidentes de trnsito y pinchazos
X
X
X
X
X
X
X
Sitio de
Incineracin
Vehculos de
recoleccin
Rutas de
desplazamiento
AMENAZA
Empleados
ITEM
Base de
operaciones
RECURSO
AMENAZADO
1
2
3
4
5
X
X
X
14
7
8
9
10
11
12
13
Protesta masiva de operarios

Accidentes o enfermedades de operarios en el sitio de trabajo
Cierre temporal o permanente del sitio de disposicin final
Acciones subversivas
Derrame de residuos slidos sobre la va
No pago de la tarifa de aseo por parte de los usuarios
Presentacin inadecuada de residuos slidos
Mal embalaje de residuos, produciendo derramamiento dentro
14
del vehculo
X
X
X
X
Sitio de
Incineracin
AMENAZA
Base de
operaciones
Rutas de
desplazamie
nto
Vehculos de
recoleccin
ITEM
Empleados
RECURSO
AMENAZADO
1
2
3
4
5
X
X
X
X
X
X
15
6. PROGRAMA DE PREVENCIN Y CONTROL DE DESASTRES

Y EMERGENCIAS
Las actividades preventivas se componen por aquellas medidas, obras
y programas establecidos, cuya funcin es la de evitar la ocurrencia
de accidentes y eventos desastrosos no previstos que se pueden
generar en el desarrollo de las actividades de recoleccin y transporte
de residuos Hospitalarios.
Este programa proporciona una serie de parmetros de seguimiento y
monitoreo de aspectos tcnicos y ambientales, que servirn para
detectar los factores que son susceptibles de generar emergencias y
permitir tomar las medidas correctivas necesarias para evitar la
ocurrencia del suceso.
Para el ptimo desempeo del programa de prevencin y control de
desastres, se deben realizar jornadas de capacitacin bsica a los
empleados encargados de realizar cada actividad concerniente a la
ruta de recoleccin y transporte de residuos hospitalarios, adems de
establecer un programa de implementacin de equipos bsicos de
atencin de eventos tales como sistemas de comunicacin, elementos
de primeros auxilios, equipos de transporte, salvamento y rescate.
6.1.
Estructura del Comit de Emergencias
A partir del Decreto 919 de 1989 se estructura el Sistema Nacional de

Prevencin y Atencin de Desastres y desde entonces, se asume la
organizacin para la prevencin, mitigacin y atencin de
emergencias y desastres en Colombia como una RED, estructurada en
orden descendente de jerarqua desde el nivel Nacional,
Departamental y Municipal, incluyendo adems el conjunto de
entidades pblicas y privadas, que realizan planes, programas,
proyectos y acciones especficas para la prevencin y atencin de
situaciones de calamidad.
La prevencin y el control de emergencias implican para las
operaciones de aseo un conjunto de actividades que deben ser
organizadas de manera adecuada y eficiente, bajo la visin de una
16
responsabilidad integral que asume la Gerencia de Empresas Varias

de Medelln E.S.P.
Por su parte, el Comit de Emergencias es la estructura responsable
de coordinar la ejecucin de las actividades, antes, durante y despus
de una emergencia, cuya creacin y funcionamiento cuenta con la
aprobacin y apoyo de la Gerencia General de Empresas Varias de
Medelln E.S.P, para de esta forma garantizar el cumplimiento y la
efectividad de las tareas planeadas.
El Comit de Emergencias de Las Empresas Varias de Medelln E.S.P.
est soportado por cuatro comisiones y orientado por un Coordinador
de emergencias.
6.1.1. Funciones generales del Comit de Emergencias
Planear y organizar las diferentes acciones y recursos para la eficaz

atencin de una eventual emergencia.
Conocer el funcionamiento de la empresa, las instalaciones, las
emergencias que se puedan presentar y los planes normativos y
operativos de la misma.
Identificar las zonas ms vulnerables de la empresa.
Mantener actualizado el inventario de recursos humanos,
materiales y fsicos de la empresa.
Mantener control permanente sobre los diferentes riesgos de la
empresa.
Disear y promover programas de capacitacin para afrontar
emergencias para todo el personal de la empresa.
Establecer acciones operativas para el Comit. Ejemplo: la cadena
de llamadas, distribucin de funciones, entre otras.
Realizar reuniones peridicas para mantener permanentemente
actualizado el Plan de Emergencias.
Evaluar los procesos de atencin de las emergencias para
retroalimentar las acciones de planificacin.
Activar la cadena de llamadas de los integrantes del Comit de
Emergencias.
17
Evaluar las condiciones y la magnitud de las emergencias cuando

se presenten.
Distribuir los diferentes recursos para la atencin adecuada de la
emergencia.
Establecer contactos con las mximas directivas de la empresa, los
grupos de apoyo y con la ayuda externa (Cruz Roja, Defensa Civil,
Bomberos, Trnsito, DAPARD, SIMPAD).
Tomar decisiones en cuanto a evacuacin total o parcial de la
empresa.
Coordinar las acciones operativas en la atencin de emergencias.
Recoger y procesar toda la informacin relacionada con la
emergencia.
Coordinar el traslado de los heridos a los centros de asistencia
mdica.
Evaluar el desarrollo de las diferentes actividades contempladas en
el plan, despus de cada emergencia o simulacro desarrollado.
Elaborar y presentar informes de dichas actividades a las
directivas de la empresa.
Actualizar los diferentes inventarios de recursos.
Permanecer en estado de alerta hasta la vuelta a la normalidad
(recuperacin).
Retroalimentar cada uno de los elementos del Plan de
Emergencias.
Establecer o determinar los correctivos pertinentes del Plan.
6.1.2. Coordinador del Comit de Emergencias

Dicha coordinacin estar a cargo del Jefe de Salud Ocupacional de
Empresas Varias de Medelln E.S.P. y tendr la responsabilidad de:
Coordinar y evaluar las acciones de cada una de las comisiones.

Establecer relacin permanente con las mximas directivas de
Presentar presupuestos debidamente sustentados que garantice la
buena marcha del Plan.
Distribuir las diferentes responsabilidades a los integrantes del
comit de emergencias.
18
Citar a reuniones peridicas a los miembros del Comit de

emergencias.
Mantener informadas a las directivas sobre las diferentes acciones
que contempla el Plan de Emergencias.
Activar la cadena de llamadas del Comit de Emergencias.
Recoger toda la informacin relacionada con la emergencia.
Realizar contacto con la gerencia general y con las instituciones de
ayuda externa.
Gestionar la consecucin de recursos no existentes en la empresa.
Coordinar el puesto de mando del Plan de Emergencias.
Realizar reuniones de evaluacin de los procedimientos realizados.
Recoger el informe de cada una de las comisiones.
Presentar los respectivos informes a la Gerencia de Empresas
Varias de Medelln E.S.P.
6.1.3. Comisin de recursos

Integrada por la Direccin Administrativa y Financiera y la
Administracin del Talento Humano de Empresas Varias de Medelln
E.S.P., las cuales tendrn la responsabilidad de:
Elaborar inventarios de los recursos humanos, fsicos y de

materiales con que cuenta la empresa para afrontar una
emergencia.
Mantener actualizados los diferentes manuales, mapas de riesgo y
rutas de evacuacin.
Velar por el buen mantenimiento de los diferentes recursos
materiales y fsicos de la empresa.
Mantener actualizados los listados del personal, pertenecientes a
los diferentes grupos de apoyo.
Presentar cotizaciones debidamente sustentadas para la
consecucin de los recursos necesarios.
Organizar archivos con la informacin necesaria para el control de
emergencias.
Dotar al Comit de Emergencias con los elementos necesarios para
garantizar su buen funcionamiento.
19
Suministrar al Comit de emergencias y a los grupos de apoyo la

informacin necesaria para el control eficaz de la emergencia.
Coordinar el suministro oportuno de los recursos necesarios para
afrontar la emergencia.
Determinar las necesidades de recursos de cada unos de los
grupos de apoyo.
Coordinar la recuperacin de los recursos destinados
Realizar el inventario de recursos para determinar cules se deben
reponer.
Determinar las necesidades de nuevos recursos para afrontar
futuras emergencias.
Seleccionar informacin importante de la emergencia y archivarla.
6.1.4. Comisin tcnica

Integrada por las Jefaturas de las Zonas de Mantenimiento y de
Operaciones, Salud Ocupacional, Disposicin Final y Servicios
Generales de Empresas Varias de Medelln E.S.P., y tendrn la
responsabilidad de:
Tener conocimiento sobre las causas, efectos y comportamientos

de los diferentes riesgos.
Promover programas de prevencin y control de los diferentes
riesgos.
Identificar las zonas ms vulnerables de la empresa.
Proponer la consecucin de material tcnico para un adecuado
control de los riesgos.
Mantener actualizada la informacin sobre ubicacin, control y
magnitud de los riesgos.
Suministrar informacin tcnica sobre cualquier cambio en las
instalaciones de la empresa.
Ubicar y analizar el comportamiento del riesgo, la magnitud y las
consecuencias generadas por la situacin.
Tener contacto permanente con personal tcnico interno o externo
de la empresa que permita una orientacin adecuada para el
control del riesgo.
20
Determinar las causas tcnicas que generaron la situacin de

emergencia.
Actualizar o corregir la informacin sobre causas, efectos y
magnitud de los riegos.
Suministrar la informacin tcnica necesaria para la actualizacin
de mapas de riegos y de evacuacin, como tambin de nuevos
recursos de acuerdo con las nuevas condiciones.
Presentar informes tcnicos sobre las causas de la emergencia.
6.1.5. Comisin educativa

Integrada por la Jefatura de Formacin y Desarrollo Humano de
Empresas Varias de Medelln E.S.P., la cual tiene la responsabilidad
de:
Identificar las necesidades educativas dentro del Plan de

Emergencias.
Planear y coordinar actividades formativas para todo el personal,
en temas relacionados con la autoproteccin y actuacin en caso
de emergencia.
Desarrollar actividades preventivas que permitan evitar situaciones
de emergencia.
Evaluar los programas educativos mediante actividades prcticas
como simulacros.
Programar capacitaciones especiales para grupos de apoyo como
brigadas de bomberos, brigadas de salud, brigada de seguridad,
vigilancia, coordinadores de evacuacin, de acuerdo a las
necesidades de la empresa.
Apoyar las diferentes acciones operativas recordando los
procedimientos a seguir en caso de emergencia.
Determinar los diferentes vacos en los procesos formativos y
preventivos.
Evaluar la eficiencia de los programas formativos y preventivos.
Presentar informes de los resultados obtenidos de los programas
educativos.
Programar nuevos talleres para corregir o afianzar conocimientos.
21
Presentar el cronograma de actividades con los programas que

necesitan ser retroalimentados.
6.1.6. Comisin operativa

Integrada por jefes de brigadas, brigadistas, coordinadores de reas y
vigilantes de Empresas Varias de Medelln E.S.P. y tienen la
responsabilidad de:
Planear y coordinar las acciones preventivas y educativas de las

brigadas de apoyo, para la atencin de emergencias.
Establecer acciones de coordinacin con las diferentes
instituciones de ayuda externa, refirindose a la Cruz Roja,
Defensa Civil, Bomberos, Trnsito y Polica.
Promover la realizacin peridica de simulacros de emergencia
para capacitar a todo el personal.
Determinar las funciones de la cadena de socorro en caso de una
emergencia.
Establecer los diferentes puntos de atencin a lesionados de
acuerdo con la cadena de socorro.
Mantener actualizado el inventario de recursos de atencin
mdica.
Coordinar la distribucin de funciones y elementos de atencin
mdica necesarios para el buen funcionamiento de la cadena de
socorro.
Procurar que se brinde una atencin inmediata, adecuada y
provisional a las personas lesionadas de acuerdo con los criterios
de prioridades de atencin, privilegiando la posibilidad de
supervivencia, de acuerdo a las necesidades teraputicas y los
recursos disponibles.
Elaborar listado de las personas que resulten lesionadas,
especificando su estado de salud.
Coordinar la remisin de lesionados a los diferente centros
asistenciales.
Evaluar la eficiencia de la cadena de socorro.
Determinar las acciones correctivas.
22
Mantener contacto permanente con las instituciones de atencin

medica, con el fin de tener informacin actualizada del estado de
salud de las personas remitidas a dichas instituciones.
Realizar inventario del material medico utilizado en la emergencia
para su pronta reposicin.
Realizar informes de las actividades de salud realizadas en la
emergencia.
Promover nuevos talleres o simulacros para corregir o afianzar
conceptos y acciones para afrontar emergencias.
Figura 1. Organigrama del Comit de Emergencias
Los grupos de apoyo a continuacin descritos son conformados por

los operarios de la empresa.
6.1.7. Funciones del grupo de rescate, control y extincin

El grupo de rescate, control y extincin, as como los dems grupos
que componen el Comit de Emergencias, sern conformados por el
personal que labora habitualmente en la empresa y tendr las
siguientes funciones:
Conocer los riesgos generales y particulares que se presentan en

las diferentes reas y actividades que se desarrollan en el rea que
labora.
23
Sealar las deficiencias o situaciones que constituyan riesgo o

afecten los medios de proteccin y verificar que se eliminen o
solucionen adecuadamente.
Realizar frecuentemente el inventario de los equipos existentes
para el rescate, control y extincin, llevar registros de ello.
Conocer la existencia y uso de los medios tcnicos de proteccin
disponibles en el rea que labora.
Actuar prontamente cuando se informe de una emergencia
accionando la alarma y tratar de controlar la situacin, por
ejemplo en el caso de un incendio tratando de extinguirlo usando
extintores porttiles si esta en su etapa incipiente, o mediante el
uso de mangueras, mientras llegan los refuerzos externos.
Atender inmediatamente cuando se informe de una emergencia,
prestando apoyo en la evacuacin de rea, en actividades de
aislamiento, control o direccin de la evacuacin, si la alarma o las
rdenes del Jefe Operativo de la Emergencia as lo indican.
Actuar coordinadamente con los dems miembros de los grupos
operativos de emergencias de su rea, frente a cualquier
emergencia.
6.1.8. Funciones del grupo de evacuacin
Conocer los diferentes riesgos generales y particulares que se

presenten en las diferentes reas y actividades que se desarrollan
en el rea en que se labora.
Sealar las deficiencias o situaciones que constituyen riesgo o
Velar porque se mantenga despejado el acceso a las vas de
evacuacin y se conserve la sealizacin.
Incitar a las personas a mantener la calma y a seguir las
instrucciones emitidas por el sistema de alarma.
Conocer y recordar a las personas los procedimientos generales
establecidos para casos de emergencia durante las fases de
alistamiento y evacuacin, indicando la ruta de escape a utilizar y
el lugar de reunin final.
24
Tomar lista del personal antes y despus de evacuar en los sitios

de reunin determinados.
Instar a las personas al desplazamiento ordenado por las rutas de
evacuacin si se escucha el sonido de alarma de evacuacin.
6.1.9. Funciones del grupo de primeros auxilios
Prestar los primeros auxilios a los lesionados por la emergencia en

el rea donde laboran. Si la lesin es grave y se presentan varios
heridos, solicitar ayuda al Jefe Operativo y proceder a
estabilizarlos.
Mantener debidamente dotado su equipo de Primeros Auxilios.
Controlar la remisin de lesionados a centros de atencin mdica.
NOTA: En caso de evacuacin, en el momento en que se llegue al sitio

de reunin final, se pone a rdenes del Jefe de Operativo.
6.1.10. Funciones del grupo de vigilancia

Integrado por el personal de vigilantes dispuestos en las sedes de la
empresa. En situaciones de emergencia cumplen funciones de
verificar la alarma recibida, adems, debern controlar el acceso de
personal no autorizado y el trfico de vehculos, evitando el hurto o el
saqueo.
Sus funciones son las siguientes:
Notificar inmediatamente cualquier situacin de riesgo detectado.

Verificar la alarma.
Inspeccionar las reas en busca de artefactos explosivos si se
recibe amenaza terrorista, especialmente baos, pasillos, cuartos
de aseo, vehculos, etc.
Los vigilantes asignados a portera y acceso en reas especiales,
permanecern en sus puestos, abrirn las puertas, despejarn las
salidas e impedirn el ingreso a personas diferentes a los grupos
de emergencia.
25
Si la emergencia es parcial, limitada a un rea o sitio especfico,

controlar el acceso a sta, con el objeto de evitar posibles saqueos
o ingreso de curiosos que perturben la accin de los grupos de
emergencia.
Coordinar el acceso e intervencin del Cuerpo de Bomberos, la
Cruz Roja, la Defensa Civil siguiendo las instrucciones del Jefe
Operativo.
6.1.11. Funciones del grupo de apoyo interno

El grupo de apoyo tendr las funciones multidisciplinarias de control
y extincin, evacuacin y primero auxilios; ste constituye
bsicamente el grupo de segunda intervencin que acude al sitio de
emergencia a solicitud del Jefe Operativo y siguiendo sus
instrucciones. Cada uno de los miembros cumple funciones
especficas para apoyar en el control de la emergencia al grupo de
primera intervencin.
Sus funciones son las siguientes:
Conocer los riesgos generales y particulares que se presentan en

las diferentes reas y/o actividades que se desarrollen en el sitio
en que labora.
Sealar las deficiencias o situaciones que constituyen riesgo o
Apoyar acciones de extincin, primeros auxilios, evacuacin del
sitio de emergencia siguiendo instrucciones del Jefe Operativo.
NOTA: Declarada una emergencia, el grupo de apoyo se rene y queda

a rdenes del Jefe Operativo.
6.2.
Grupos de apoyo externo
26
A continuacin se presentan los datos de contacto de aquellos grupos

de apoyo externo que pueden ser requeridos en caso de una situacin
de emergencia:
Tabla 7. Grupos de apoyo externo
NOMBRE
ESTACIN O SEDE
Nmero nico de Emergencias
TELFONO
123
Defensa Civil
Estacin Central Guayabal
Estacin Norte
Estacin Nororiental
Estacin Libertadores
Cuerpo de Bomberos
Estacin Oriente
Estacin 12 de Octubre
Estacin Floresta
Cuarta Brigada
Polica Metropolitana
Hospitalizacin por urgencias
Policlnica Hospital Universitario
San Vicente de Pal
Clnicas y Hospitales
Len XIX
Urgencias
Medelln
Hospital
General
Hospital Pablo Tobn Uribe
de
311 25 71
285 20 18
292 47 08
285 33 40
285 32 60
285 32 20
257 98 01
257 67 28
257 68 81
212 44 44
211 82 51
211 82 53
512 66 34
512 66 35
512 66 40
512 66 41
221 02 86
221 08 46
222 01 46
472 16 55
472 16 56
472 16 57
472 16 58
446 30 30
446 20 41
446 00 78
446 11 81
152
230 98 22
112
251 17 00
123
263 77 66 /
263 01 11
263 53 33
516 73 00 /
212 99 77 /
212 53 60
384 73 00
384 73 04 /
232 10 00
445 97 71 /
27
NOMBRE
ESTACIN O SEDE
TELFONO
Informacin nocturna y urgencias

Cruz Roja de Antioquia
Emergencias y Ambulancias
Socorristas Corp. Grupo de Apoyo Ambulancias
General de Medelln Bsqueda y
Emergencias
Rescate
Corporacin Grupo de Rescate
Ambulancias y Emergencias
GARSA
Polica Metropolitana
230 71 19
130 71 39
492 13 13
SIJIN
GAULA
DAS
Polica Nacional
Centro
de
identificacin
de
cadveres
Bsqueda
de
personas
desaparecidas
Medicina legal
Servicios exequiales
Anfiteatro
Fiscala General de la Nacin
C.T.I
Cuerpo
Tcnico
Investigacin
Reporte de accidentes
Trnsito
SIMPAD
DAPARD
6.3.
441 52 52
385 62 04
125 /
265 22 00
125 /
235 30 01
de
251 17 00
343 68 87 /
341 69 11
511 70 02 /
511 70 03 /
511 70 01
341 57 10 /
341 42 23 /
153
257 70 71 /
257 55 55
250 36 10
442 03 28
257 35 55 /
257 35 93
441 89 00
513 19 52
261 01 99
123
441 43 00 /
445 77 77
445 77 70
445 77 46
385 65 32 /
444 41 44
383 88 50
Sistema de prevencin y alarmas
Se debe contar con un sistema de alarmas y alertas, para informar a

todas aquellas personas que componen el Comit de Emergencias y
28
dems grupos de apoyo, sobre la contingencia que

desarrollando y estos acten con la celeridad del caso.
se
est
Las alertas son mecanismos previos a las alarmas y por lo tanto se

hace indispensable cumplir estrictamente los cdigos de estas, para lo
cual se utilizarn tres (3) categoras:
Alerta amarilla
Se
deben tomar las siguientes medidas:

Convocar al Comit de Emergencias.
Ubicar puntos crticos y definir mecanismos de vigilancia.
Actualizar inventario y recursos.
Alerta naranja
Se
deben tomar las siguientes medidas:

Informar a las directivas de Empresas Varias de Medelln E.S.P.
Prepararse para una posible evacuacin.
Informar al personal de planta y visitantes sobre el sistema de
aviso en caso de emergencia.
Establecer disponibilidad de equipos y personal.
Revisar el Plan de Emergencias e intensificar el ejercicio de atencin.
Alerta roja
Activacin de la alarma
Inicio de la atencin
6.4.
Programa de capacitacin y entrenamiento
Todo el personal involucrado en la ruta de recoleccin y transporte de

residuos hospitalarios ser capacitado en el Plan de Contingencias
para poder responder eficientemente ante situaciones de emergencia.
La capacitacin incluir conocimientos sobre los procedimientos, los
equipos y el sistema de comunicacin a ser utilizados en estas
29
situaciones. Los procedimientos especficos para el manejo de cada

situacin de crisis, las responsabilidades, las medidas de prevencin y
la seguridad industrial sern ampliamente explicados durante las
sesiones de capacitacin.
El entrenamiento, los simulacros y ejercicios que se puedan
desarrollar constituyen una parte importante de este plan, ya que ello
permite evaluar la funcionalidad de las acciones implementadas y
muestra posibles acciones errneas que se pueden cometer durante el
desarrollo de una contingencia, de forma tal que la frecuencia con que
se desarrollen este tipo de actividades se establece de acuerdo a las
necesidades observadas.
Al final de cada ejercicio el Comit de Emergencias realizara una
evaluacin desde el punto de vista de sus funciones y se harn las
criticas y sugerencias en forma conjunta.
30
7. PROCEDIMIENTOS GENERALES DE ATENCIN DE

EMERGENCIAS
El plan de contingencias est constituido por un conjunto de
programas y procedimientos que incluyen todas las medidas que
deben adoptarse para reducir los daos potenciales determinados
como producto de la evaluacin de riesgos.
El alcance principal del plan de contingencias es la definicin de los
criterios bsicos y requisitos mnimos referentes a vulnerabilidad y
reduccin de riesgos que deben reunir los proyectos y sistemas
relacionados con la recoleccin y transporte de residuos hospitalarios,
con el fin de garantizar la seguridad de los trabajadores, clientes,
comunidad y el medio ambiente.
Ante la ocurrencia de cualquier situacin de contingencia se realizar
el procedimiento con las caractersticas a continuacin expuestas.
7.1.
Procedimientos para la atencin de eventualidades
Informacin de eventualidades
El personal que detecte la situacin de emergencia, bien sea un

empleado o visitante, deber notificar inmediatamente a la persona
encargada de la operacin el evento.
Con el objeto de informar a visitantes y clientes sobre las acciones en
caso de eventualidades, es recomendable el suministro de informacin
en la portera, para lo cual debe disearse un afiche que contenga
rutas de evacuacin e indicaciones precisas en caso de emergencia.
Inicio de las acciones de control
Una vez realizada la notificacin, se confirmar la alerta segn las

caractersticas de la emergencia y se establecer comunicacin con el
Comit de Emergencia y el grupo de apoyo respectivo.
31
Establecimiento de comunicaciones
Despus de la notificacin de la alarma se tendr comunicacin

permanente, la cual ser generada de acuerdo con procedimientos y
responsables preestablecidos.
Control de ingreso de personas y vehculos
En el momento de activacin del Plan de Contingencia, no se

permitir el ingreso de personal diferente a los integrantes de los
grupos de emergencia o apoyo, hasta que se determine lo contrario.
Evacuacin de ocupantes y dems personas expuestas
Evaluada la necesidad de evacuacin de la zona, se dar la orden

para el desalojo del personal de las reas aledaas.
Determinacin de cese del peligro
Una vez determinado el cese del peligro se procede a dar la orden de

reingreso de empleados, funcionarios o vehculos y de reactivacin del
servicio en las zonas donde haba sido detenido.
7.2.
Recomendaciones generales de actuacin
Ante cualquier emergencia, se deben tener en cuenta las siguientes

consideraciones generales para su atencin:
En caso de accidente, preste los primeros auxilios, si cuenta
con los medios y el conocimiento para hacerlo.
Verifique si el accidente es de origen laboral.
Si el accedente es de origen laboral, comunquese con la
Administradora de Riesgos Profesionales (ARP) correspondiente.
Traslade el accidentado hacia la I.P.S que le indique el asesor
de la ARP.
32
Si detecta fuego evite correr, gritar y apagar el fuego sin activar

la alarma.
No se alarme, ni alarme a los dems.
No se impresione por los comentarios exagerados, pues su
seguridad ayudar al control de los dems en el momento de
una emergencia.
No haga bromas de ningn tipo cuando se presente una
emergencia.
Adopte una actitud de naturalidad y control.
No tome actitudes que generen pnico.
Ante una seal de alarma acte como se le indic, no presuma
que es un simulacro.
Evace inmediatamente y solicite a sus compaeros que lo
hagan, si usted no es parte del Comit de Emergencias, no trate
de verificar el llamado.
No permanezca en los servicios sanitarios en caso de una
emergencia, salga con toda precaucin si es necesario.
No niegue su colaboracin en el cumplimiento de las
instrucciones.
Mantener los extintores despejados y recargados en forma
vigente.
El manejo y acceso de botiquines debe ser nicamente por el
personal brigadista.
Siempre que acte como apoyo a una eventualidad externa,
tenga en cuenta sus limitaciones y las implicaciones legales que
esto puede traer.
Todo visitante debe ser acompaado desde portera hasta el
lugar de destino, al terminar la visita debe ser acompaado
hasta portera, evitando que deje pertenencias olvidadas.
Cada vez que se presente una emergencia, deben hacerse las
investigaciones del caso y el acta correspondiente.
Los extintores y gabinetes de incendio deben permanecer
despejados.
Mantener libre de obstculos los pasillos principales.
Revisar que todas las puertas y cerraduras queden bloqueadas
mecnicamente.
33
Todos los equipos elctricos y electrnicos que no se usan en

las horas nocturnas deben permanecer apagados.
Al iniciar labores se debe verificar el correcto funcionamiento de
instalaciones y equipos.
Usar el equipo de proteccin adecuado, antes de atender
cualquier emergencia o contingencia.
Estar atento a otros peligros asociados a la emergencia, como
colapso estructural, incendios, explosiones o presencia de
sustancias txicas.
En el punto de encuentro, verifique si todos los compaeros de
su rea lograron evacuar, de lo contrario informe la situacin.
Atender la emergencia o contingencia segn el plan respectivo.
No brindar ningn tipo de informacin a terceros ni a las
autoridades sin la previa autorizacin del Comit de
Emergencias o citacin de un juzgado.
No permitir el ingreso de periodistas, cmaras de video o
fotogrficas al lugar del incidente, informe al coordinador de la
emergencia.
7.3.
Procedimientos generales para el Grupo de rescate,

evacuacin, control y extincin de incendios
Los miembros del grupo de rescate, evacuacin, control y extincin

de incendios realizarn todas las medidas pertinentes a su alcance
para contener y controlar la emergencia que se est presentando.
Cuando se requieran en otras reas, se movilizarn debidamente
autorizados por el Jefe Operativo de la Emergencia.
Cuando se ordene la evacuacin, se ubicarn estratgicamente
para orientar y colaborar en la salida ordenada de las personas de
su rea.
Una vez evacuados, participarn en el conteo de
personas.
El grupo deber coordinar con los miembros del Grupo de
Primeros Auxilios la atencin de las personas que resulten
lesionadas.
34
Los miembros del Grupo debern tomar nota de las personas que
falten despus del conteo, para informar a los organismos de
socorro externos.
En todo caso, se deber coordinar cualquier actividad con el Jefe
Operativo de Emergencias.
7.4.
Los integrantes del grupo de Primeros Auxilios permanecern en el

rea prestando asistencia a quienes la necesiten y saldrn con el
resto de personas cuando se est evacuando.
Cuando requieran movilizacin especial de personas afectadas,
informar a cualquier integrante del Grupo Operativo de
Emergencias.
Una vez evacuados, los miembros del grupo de Primeros Auxilios
se reunirn en el sitio de reunin final en espera de instrucciones.
El grupo de Primeros Auxilios se proveer de botiquines y se
trasladar a los sitios de reunin final, con el fin de atender los
posibles afectados que all se encuentren.
Los miembros del Grupo debern tomar nota de las personas que
sean remitidos a centros de salud, incluyendo nombre,
dependencia y lesin.
7.5.
Procedimientos generales para el grupo de Primeros Auxilios
Procedimientos generales para el Grupo de Vigilancia
Notificar inmediatamente al Jefe Operativo de Emergencia

cualquier evento de riesgo detectado por ellos.
Los vigilantes asignados a las puertas debern permanecer en su
sitio y esperar que todos sus ocupantes hayan salido, y evacuar
con el coordinador de vigilancia.
Los vigilantes asignados a porteras y accesos al pblico
permanecern en sus puestos, abrirn puertas, despejarn las
salidas e impedirn el ingreso a personas diferentes a los grupos
de emergencia.
No se permitir salida de ningn tipo de equipos al exterior de las
edificaciones.
35
Los dems vigilantes, a medida que van llegando a las porteras, se

ubicarn fuera del rea de riesgo, para la vigilancia y control de
paquetes sospechosos sacados de las instalaciones.
Un vigilante, deber encargarse del control del trfico en la zona de
acceso a las diferentes sedes de la empresa, hasta que sea relevado
por la polica o por un miembro del Trnsito.
Cuando se autorice el regreso a las instalaciones, solo debern
permitir el ingreso de los empleados. El ingreso de visitantes solo
podr hacerse treinta (30) minutos despus, o un tiempo mayor si
as lo determina el Jefe Operativo de Emergencias.
Cuando se han producido daos por cualquier evento, a un rea
en particular, y esa rea se considera NO OPERATIVA
temporalmente, un miembro del grupo de vigilancia deber
encargarse del control del acceso a ella, permitiendo solo el de las
personas autorizadas.
36
8. PROCEDIMIENTOS ESPECFICOS DE ATENCIN DE EMERGENCIAS

En la Tabla 8 se describen de manera detallada los procedimientos en caso de diferentes amenazas que
puedan afectar la recoleccin y transporte de residuos hospitalarios, donde P corresponde a procedimientos
de Prevencin y la letra A se refiere a procedimientos de Atencin.
Tabla 8. Procedimientos especficos de atencin de emergencias
AMENAZA
CONSECUENCIA
ESTIMACIN
POTENCIAL
DE DAOS
CATEGORIZACIN
SOLUCION
TIPO DE
MEDIDA
P
A
Evaluar el estado del vehculo

diariamente, antes de iniciar la
ruta de recoleccin y en caso
de anomalas, se debe reportar
las novedades a la persona
encargada.
Afectacin de los vehculos

recolectores
Incendios
explosiones
y/o
En ocasiones las fallas

mecnicas
pueden
causar este tipo de
incidentes, generando la
quema del vehculo y de
los
residuos
slidos
recolectados.
Pueden ocurrir incendios
o explosiones si se
transportan
materiales
incompatibles o residuos
explosivos.
(3) Debido a que los vehculos

deben ser revisados por el
conductor antes de iniciar cada
jornada laborar
El conductor del vehculo debe

tener la hoja de seguridad de
todas las sustancias que
transporte,
evitando
incompatibilidad
entre
los
materiales.
Si no es posible controlar el
fuego, se deben contactar las
entidades de emergencia. En la
cabina del vehculo debe
tenerse un listado con los
nmeros de las entidades de
apoyo.
En caso de presentarse una
emergencia, el conductor y el
encargado
de
salud
ocupacional debern realizar
un informe, que deber servir
37
AMENAZA
CONSECUENCIA
ESTIMACIN
POTENCIAL
DE DAOS
CATEGORIZACIN
TIPO DE
MEDIDA
P
A
SOLUCION
para rendir informe a la
Gerencia de Empresas Varias
de Medelln y a las autoridades
competentes.
Adems,
se
deber investigar el incidente
para fortalecer la capacitacin
al personal.
Generacin de accidentes
o
afectacin
de
las
estructuras de la base de
operaciones.
Obstruccin de las rutas de

desplazamiento.
Obstruccin de las rutas de

desplazamiento.
Tormentas
huracanes
Retraso en las actividades

de recoleccin y transporte
de residuos
Retraso en los procesos de
En ocasiones las fallas

mecnicas
de
los
vehculos recolectores o
el descuido de los
empleados
pueden
causar este tipo de
incidentes generando la
quema del los residuos
slidos recolectados o
dems estructuras
Los incendios generados
por fenmenos naturales
en ocasiones pueden
adquirir un tamao tal
que restrinja el paso de
vehculos
Los incendios generados
por fenmenos naturales
en ocasiones pueden
adquirir un tamao tal
que restrinja el paso de
vehculos
Las
tormentas
y
huracanes impiden el
desarrollo normal de la
recoleccin y transporte
de residuos hospitalarios,
a causa de congestin
vehicular e inundacin de
algunas reas.
Estos fenmenos inciden
(3) Los vehculos deben ser

revisados diariamente y los
empleados
deben
estar
capacitados para evitar estas
situaciones
y
actuar
adecuadamente en caso de que
ocurran
poca
(3)
Estos eventos son de
probabilidad de ocurrencia
Si no es posible controlar el
incendio, deben contactarse las
grupos de apoyo externo.
Informar a los conductores el
estado de la va y contactar a la
unidad de bomberos
(3)
Estos eventos son de
probabilidad de ocurrencia
Instalar extintores en puntos

estratgicos y capacitar a los
empleados para este tipo de
eventualidades.
poca
(2) Tales fenmenos afectan la

operacin normal de estos
componentes debido a que se
deben suspender o retrasar las
actividades de recoleccin y
transporte.
(2) Estos eventos entorpecen las
En caso de bloquear la va por

largo tiempo tomar una ruta
alterna para llegar al destino
Restablecer el servicio en el
menor tiempo posible, con el
objetivo
de
evitar
la
acumulacin
de
residuos
peligrosos en las instalaciones
del generador.
Reprogramar
las
charlas,
38
AMENAZA
CONSECUENCIA
educacin y sensibilizacin
Deslizamientos
Obstruccin de las vas de

desplazamiento
ESTIMACIN
POTENCIAL
DE DAOS
en la asistencia
personal
a
capacitaciones
CATEGORIZACIN
del
las
Las vas en las zonas

urbana y rural se pueden
ver afectadas por este
fenmeno, lo que impide
la
recoleccin
y
transporte de los residuos
hospitalarios.
actividades
expuestas
anteriormente
(3) el municipio cuenta con vas

alternas para que los vehculos
transiten, por lo que no se ve
afectado significativamente el
sistema.
SOLUCION
talleres,
simulacros
o
capacitaciones que hayan sido
afectadas e informar a los
clientes y a la comunidad.
Informar a la Administracin
Municipal para que atienda el
suceso.
Lesiones
fsicas
del
personal del servicio de
aseo
Sismos
Fallas mecnicas
de los vehculos
recolectores.
Ocurrencia de emergencia
o amenaza sanitaria por
alteraciones del servicio
Recoleccin inoportuna de
los residuos
La calidad ambiental y
sanitaria
en
las
instalaciones
de
los
generadores
puede
disminuir por el cese de
las
actividades
de
recoleccin y transporte
de residuos hospitalarios.
Se requiere de tiempos
considerables para la
reparacin
de
los
vehculos.
Posibilidad de generacin
de
emergencias
(3) El evento puede afectar el

sistema,
sin
embargo
su
probabilidad de ocurrencia es
baja.
Se deben tomar rutas alternas

en la medida de lo posible.
Capacitar al personal en la
atencin de emergencias
El transito del vehculo
puede coincidir con la
ocurrencia
de
un
deslizamiento, pudiendo
afectar la integridad fsica
del los empleados.
TIPO DE
MEDIDA
P
A
Informar a Empresas Varias de

Medelln E.S.P y a los cuerpos
de apoyo externo para la
atencin del evento.
Proveer a cada vehculo equipo
de carretera y primeros auxilios
Poner en funcionamiento el
vehculo de reserva.
(3) Evento severo pero de baja

probabilidad de ocurrencia.
Buscar las medidas respectivas

para que no se interrumpa el
servicio o se restablezca con la
mayor rapidez posible.
(2) Las fallas mecnicas deben

ser identificadas antes de salir de
la base de operaciones
Evaluar el estado del vehculo

diariamente y reportar las
novedades a la persona
encargada.
Reportar
los
vehculos
averiados
al
rea
de
mantenimiento para que tomen
X
X
X
X
39
AMENAZA
CONSECUENCIA
ESTIMACIN
POTENCIAL
DE DAOS
sanitarias
en
instalaciones
de
generadores.
Accidente
trnsito.
Pinchazo
llantas
elementos
punzantes
de
de
por
corto
Derrame de los residuos

slidos
peligrosos
recolectados en la ruta
hospitalaria.
Prdida parcial o total de la

llanta.
Derrame de los residuos

slidos
peligrosos
recolectados en la ruta
hospitalaria
CATEGORIZACIN
las
los
Se
genera
una
emergencia
sanitaria
debido al esparcimiento
de
residuos
con
caractersticas
de
peligrosidad.
(3) Evento medianamente severo

pero
con
probabilidad
de
ocurrencia baja
(2) Evento medianamente severo

.Retrasos en la ruta de
recoleccin de residuos
hospitalarios.
Se
genera
una
emergencia
sanitaria
debido al esparcimiento
de
residuos
slidos
peligrosos.
con posibilidad de ocurrencia alta.
(3) Evento severo pero con

probabilidad de ocurrencia baja
SOLUCION
las medidas necesarias.
Remplazar el vehculo afectado
con otro que termine la ruta de
recoleccin
de
residuos
hospitalarios.
Capacitar a los conductores
para el manejo defensivo y
adecuado
Capacitar a los conductores y
tripulantes para la atencin de
emergencias
Comunicarse con la Base de
Operaciones para que se
realicen
las
llamadas
respectivas
(Transito,
ambulancias etc.)
Aislar la zona y evacuar al
personal no autorizado.
No abandonar el vehculo en la
va pblica, siempre dejar un
tripulante o persona encargada
Recoger los lquidos biolgicos
derramados
con
material
absorbente (aserrn).
Mantener
una
llanta
de
repuesto, equipo de carretera y
mecanismos para despincharse
(aguja, mechas y un compresor
de aire)
Evitar el contacto directo con
los residuos, utilizando los
implementos de proteccin
personal y una pala, para
empacarlos de nuevo en bolsas
rojas.
Recoger
los
residuos
y
disponerlos en otro vehculo
que
se
encargue
de
TIPO DE
MEDIDA
P
A
X
X
X
X
X
X
X
X
40
AMENAZA
Protesta masiva
de operarios
CONSECUENCIA
Cese de las actividades de

recoleccin y transporte de
residuos hospitalarios.
ESTIMACIN
POTENCIAL
DE DAOS
Generacin
de
una
emergencia sanitaria en
las
instalaciones
del
generador.
CATEGORIZACIN
(3) Aunque la ocurrencia de tal

efecto es muy significativa para el
sistema, su probabilidad de
ocurrencia es baja.
SOLUCION
transportarlos
al
lugar
adecuado.
Desinfectar
la
zona
con
solucin yodada o cloro.
Entablar
comunicacin
permanente con los operarios
para saber sus necesidades y
quejas
Reunirse con los operarios para
solucionar los disturbios y
comenzar nuevamente con las
labores diarias
Comunicarse con una empresa
de temporales para contratar
personal nuevo
TIPO DE
MEDIDA
P
A
X
X
Seguir cuidadosamente las

normas de seguridad y salud
ocupacional
Accidentes o
enfermedades de
operarios en el
sitio de trabajo
Retraso en el cronograma
de
actividades
de
recoleccin y transporte.
Se
presenta
la
interrupcin
de
las
operaciones
normales
para llevar a cabo la
atencin del hecho.
(3) El personal de la empresa

contar con los equipos de
proteccin
personal
y
la
capacitacin adecuada para evitar
este tipo de situaciones.
La utilizacin de los elementos de
proteccin
personal
es
de
obligatorio cumplimiento.
Atender los accidentes y

desplazar los afectados a los
centros de atencin con la
colaboracin del Comit de
Emergencias y los dems
grupos de apoyo
Contar con una enfermera o
lugar de prestacin de primeros
auxilios
dotado
con
los
materiales
e
instrumentos
necesarios
Programar turnos adicionales
con los operarios en buen
estado de salud y as ponerse
al da en las labores atrasadas.
Capacitar
a
todos
los
trabajadores
de
la
ruta
hospitalaria en el manejo de
41
AMENAZA
Cierre temporal del

lugar de
tratamiento de
residuos
hospitalarios.
CONSECUENCIA
Se genera una emergencia

sanitaria ya que este tipo
de residuos no pueden ser
dispuestos en el relleno
sanitario
ni
en
las
escombreras.
ESTIMACIN
POTENCIAL
DE DAOS
Problemas sanitarios en
las
instalaciones
del
generador.
Mala imagen para las
Empresas
Varias
de
Medelln E.S.P
CATEGORIZACIN
(2) Aunque el evento no se

presenta
frecuentemente
su
ocurrencia
puede
traer
traumatismos graves para el
sistema
SOLUCION
sustancias de riesgo biolgico,
en el cual se desarrolle un
programa de asepsia de los
elementos
de
proteccin
personal y de los mismos
funcionarios
Utilizar durante la recoleccin
los elementos de proteccin
personal, a fin de que proteja
de proyecciones o salpicaduras
del lixiviado las mucosas de la
boca, nariz y ojos. Adems se
realizar desinfeccin frecuente
de los elementos de proteccin
personal.
Entablar comunicacin con la
empresa
prestadora
del
servicio
de
tratamiento
(COAMBIENTAL),
para
conocer el tiempo de afectacin
del sistema
Llevar los residuos slidos
peligrosos a otra empresa que
preste
el
servicio
de
tratamiento,
mientras se
restablece el sistema con
COAMBIENTAL ubicada en la
Autopista Medelln Bogot /
Telfono 4536565
En caso de no haber otra
empresa que preste el servicio
de incineracin o desactivacin
de alta eficiencia, se debern
transportar los residuos slidos
peligrosos a la ciudad ms
cercana en donde se preste
tales servicios.
Establecer
en
el
relleno
TIPO DE
MEDIDA
P
A
42
AMENAZA
Cierre permanente
del lugar de
incineracin y
desactivacin de
alta eficiencia.
Acciones
subversivas
Derrame total o
parcial
de
los
residuos
slidos
sobre las vas
CONSECUENCIA
Se genera una emergencia

sanitaria ya que este tipo
de residuos no pueden ser
dispuestos en el relleno ni
en escombreras.
Interrupcin
de
la
prestacin del servicio de
recoleccin y transporte de
residuos hospitalarios.
Se interrumpe la ruta de
recoleccin de residuos
hospitalarios, hasta que se
recojan
los
residuos
derramados y se resuelva
la situacin.
ESTIMACIN
POTENCIAL
DE DAOS
Problemas sanitarios en
las
instalaciones
del
generador.
Mala imagen para las
Empresas
Varias
de
Medelln E.S.P
Riesgo para los vehculos

y el personal operativo.
Contaminacin ambiental,
impacto visual y mala
imagen para Empresas
Varias de Medelln E.S.P
ante los clientes y la
comunidad en general.
CATEGORIZACIN
(2) Aunque el evento no se

presenta
frecuentemente
su
ocurrencia
puede
traer
traumatismos graves para el
sistema.
SOLUCION
TIPO DE
MEDIDA
P
A
sanitario
una
celda
de
seguridad que permita llevar los
residuos slidos peligrosos
temporalmente.
Llevar los residuos slidos
peligrosos a otra empresa que
preste
el
servicio
de
tratamiento,
mientras se
restablece el sistema con
COAMBIENTAL ubicada en la
Autopista Medelln Bogot /
Telfono 4536565
En caso de no haber otra
empresa que preste el servicio
de incineracin o desactivacin
de alta eficiencia, se debern
transportar los residuos slidos
peligrosos a la ciudad ms
cercana en donde se preste
tales servicios.
Establecer
en
el
relleno
sanitario
una
celda
de
seguridad que permita llevar los
residuos slidos peligrosos
temporalmente.
(2) Las condiciones actuales de

orden pblico han mejorado, sin
embargo se pueden presentar.
Contactar los grupos de apoyo

externo competentes, como la
polica y ejecito.
(2) Evento poco frecuente, pedo

de graves traumatismos para el
sistema.
Evitar el transporte de grandes

cantidades
de
residuos
hospitalarios, superando la
capacidad de transporte.
Avisar al Coordinador del
Grupo de Emergencias de
Empresas Varias de Medelln
E.S.P,
para
que
enve
refuerzos en caso de ser
43
AMENAZA
Presentacin
inadecuada de
residuos slidos.
CONSECUENCIA
Generacin de impactos
ambientales, visuales y
posible afectacin de la
salud de empleados y
generadores.
No pago de la
tarifa de aseo por Generacin
parte
de
los morosa.
usuarios.
de
cartera
ESTIMACIN
POTENCIAL
DE DAOS
Los generadores por Ley

tienen la responsabilidad
de presentar los residuos
slidos
en
las
condiciones adecuadas
para evitar al mximo el
contacto del personal con
los mismos.
Dificultades econmicas
para Empresas Varias de
Medelln E.S.P.
CATEGORIZACIN
(2)
Algunas
veces
los
generadores por desconocimiento
presentan los residuos slidos en
condiciones no adecuadas. Un
ejemplo de ello es cuando se
presentan
residuos
cortopunzantes en bolsas en
lugar del guardin de seguridad.
(3) Los clientes de la ruta

hospitalaria cumplen en su gran
mayora con el pago oportuno del
servicio especial de aseo.
SOLUCION
necesario y evitar prdidas de
tiempo e incumplimiento con
los clientes.
Recoger inmediatamente los
residuos arrojados en la va y
almacenarlos
en
bolsas
plsticas.
Se debe acordonar la zona y
evitar
la
intromisin
de
curiosos.
Contar con escobas, palas,
bolsas, kit de derrames e
implementos de aseo para
recoger
los
residuos
derramados
y
evitar
obstaculizar la va pblica.
Capacitar a los generadores en
cuento a la presentacin
adecuada
de
residuos
hospitalarios y similares.
En caso de que el usuario
presente los residuos de forma
inadecuada se le realizar un
llamado de atencin y se le
exigir corregir tal error, para
que cumpla con sus deberes de
usuario.
Los materiales que no se
presenten como es debido, no
sern recogidos por Empresas
Varias de Medelln E.S.P, hasta
que el generador empaque de
nuevo dichos residuos y los
presente adecuadamente.
Recurrir a alternativas para a
recuperacin de cartera como:
cobros jurdicos, acuerdos de
pago, descuentos, entre otros.
TIPO DE
MEDIDA
P
A
44
8.1.
Responsabilidades especficas del conductor del vehculo
Antes de iniciar la ruta de recoleccin, debe inspeccionar el vehculo,

verificando que la unidad de transporte y dems dispositivos estn
en ptimas condiciones de operacin tanto fsicas, mecnicas y
elctricas, de lo contrario se abstendr de movilizarlo.
El conductor durante el viaje, es el responsable de la conservacin y
buen uso de los equipamientos y accesorios del vehculo, adems
debe garantizar que los rtulos de identificacin de la mercanca,
placa de nmero UN y luces reflectivas permanezcan limpias y en
buen estado, que permitan su plena identificacin y visibilidad.
El conductor debe examinar regularmente y en un lugar adecuado,
las condiciones generales del vehculo, la posible existencia de fugas
y cualquier tipo de irregularidad en la carga, en caso tal avisar
inmediatamente a la empresa.
No movilizar simultneamente con las mercancas peligrosas a
personas, animales, medicamentos
o alimentos destinados al
consumo humano o animal, o embalajes destinados para alguna de
estas labores.
Por ningn motivo el conductor o el auxiliar deben abrir un
embalaje, envase, recipiente o contenedor que contenga mercancas
peligrosas, entre los puntos de origen y destino, salvo por
emergencia o inspeccin ordenada por una autoridad competente.
En este caso, la autoridad tendr en cuenta la informacin
contenida en la Hoja de Seguridad y dejar constancia por escrito
del hecho.
Al conductor de un vehculo que transporte mercancas peligrosas le
est terminantemente prohibido fumar en la cabina y no debe operar
el vehculo cuando realice tratamientos mdicos con drogas que
produzcan sueo.
El conductor no participar de las operaciones de carga, descarga y
transbordo de las mercancas peligrosas, salvo que est debidamente
capacitado.
No estacionar el vehculo en zonas residenciales, lugares pblicos,
reas pobladas o de gran concentracin de vehculos y zonas
escolares.
45
Cuando por motivo de emergencia, falla mecnica o accidente el

vehculo se detenga en un lugar diferente a su destino, debe
permanecer sealizado y vigilado por su conductor y/o autoridad
local.
Notificar cualquier incidente, accidente o avera que durante el
transporte de la mercanca peligrosa se presente, a la autoridad local
ms cercana y/o al comit local para la atencin y prevencin de
desastres, empleando los telfonos que aparecen en el presente
documento.
Pedir al remitente y entregar al destinatario la documentacin que le
corresponda de acuerdo con lo establecido por el remitente y
Cumplir con las normas establecidas sobre transporte terrestre de
mercancas peligrosas (Decreto 1609 de 2002) y aquella que lo
modifique o sustituya, e igualmente cumplir las normas sobre
preservacin del medio ambiente y las que la autoridad competente
expida.
8.2.
Acciones iniciales en caso de incidentes
8.2.1. Por parte del conductor

En el momento de presentarse el incidente el conductor deber
reportarlo a Empresas Varias de Medelln E.S.P, para que se d
inicio a la cadena de llamadas para la atencin del incidente.
De ser posible, deber aislar la zona y evacuar a los curiosas antes
de que los organismos de ayuda lleguen al lugar.
8.2.2. Por parte de la polica

Una vez enterados del incidente debern reportarlo a Empresas
Varias de Medelln E.S.P., en caso de que el conductor no lo haya
hecho an; al comit local de emergencias o al organismo encargado
de atender este tipo de incidentes en el sector.
46
Debern efectuar el bloqueo y el control vial de la zona, si es del

caso, y velar porque en el lugar del incidente no se encuentre
personal ajeno al de los organismos de ayuda.
8.2.3. Por parte de los Organismos de Ayuda

De acuerdo con el Plan Nacional de Atencin de Desastres, en este
tipo de incidentes es vital la colaboracin de todos los organismos de
ayuda, como Polica de carreteras, Bomberos locales, Defensa Civil,
Cruz Roja, Secretara de Trnsito de la Localidad, Comit Local de
Emergencia, etc. La presencia de uno u otro en la atencin del
incidente depender de la regin donde ocurra y la organizacin
administrativa de dicha localidad.
Es responsabilidad de estos grupos atender la situacin de
emergencia con los recursos humanos y equipos disponibles, con el
fin de minimizar sus consecuencias.
Cada uno de los grupos tiene una funcin especfica en la atencin
de la emergencia, como evacuar las personas involucradas en el
accidente, prestarles los primeros auxilios, trasladarlos a los centros
hospitalarios, brindar ayuda directa en el control de la emergencia,
manipulacin y empaque de sustancias entre otros.
8.3.
Acciones de segundo orden en caso de incidentes
8.3.1. Preparativos
De acuerdo al tipo de incidente se decide si se requiere hacer presencia en
la zona de ocurrencia, entonces se nombrar un funcionario de Empresas
Varias de Medelln E.S.P, para que se desplace.
Segn la informacin reportada por los grupos de ayuda que se presenten
en el lugar del incidente, se decidir los materiales a llevar o enviar a la
zona.
47
La persona que se desplace al sitio del incidente deber llevar:
Guantes.
Botas.
Equipo de proteccin personal.
Qumico desinfectante.
Cmara fotogrfica.
Documentacin que lo acredite como funcionarios de Empresas
Varias de Medelln E.S.P.
Cinta reflectiva.
Bolsas plsticas, preferiblemente rojas y con sticker para facilitar
marcacin.
Equipo de comunicacin.
Telfonos de personas o instituciones claves.
8.3.2. Acciones en el lugar del accidente

A continuacin se presentan los procedimientos de atencin del incidente.
Inspeccionar el lugar del incidente (tomar fotos iniciales) y verificar
la veracidad de la informacin.
Valorar la evolucin del incidente y de acuerdo a ello, solicitar al
Coordinador del Comit de Emergencias el traslado de una brigada
de apoyo y/o equipo de contingencia.
Determinar el estado de los residuos derramados y las posibles
amenazas que se puedan generar (contaminacin de fuentes de
agua, cultivos, suelos, a la salud, etc) para definir el tipo de accin a
emprender.
Dirigirse a las entidades de socorro locales, para coordinar con ellos
la atencin de la emergencia.
Contener los residuos si es posible, pero sin correr riesgos en cuanto
a la integridad fsica. Si se pueden recoger los residuos, coordinar el
traslado de otro vehculo para su cargue.
Asegurarse que el personal que participe en el control de la
emergencia use el equipo de proteccin personal adecuado segn la
48
hoja de seguridad de los residuos, para evitar una emergencia

adicional.
Si la mercanca contamin fuentes de agua, se debe contactar a las
autoridades competentes, para iniciar un programa de informacin a
la comunidad, impidiendo el desarrollo de posibles enfermedades.
Mantener comunicacin permanente con Empresas Varias de
Medelln E.S.P y especficamente con el Coordinador del Comit de
Emergencias.
Suministrar a la prensa mnima informacin, evitando comprometer
de manera negativa el nombre de la empresa, entonces se deben
remitir a que se comuniquen directamente con el representante legal
de Empresas Varias de Medelln E.S.P.
Tomar nota de los nombres de las personas que se vieron afectadas
por el incidente, indicando lo situacin ocurrida. En caso de
dificultados con la comunidad o las autoridades, stos sern
remitidos a que se comuniquen con el Coordinador del Comit de
Emergencias.
8.4.
Informe del accidente
Quedar constancia escrita del incidente y del desarrollo de los hechos,

con la finalidad de tener informacin suficiente para elaborar el informe
final.
Dicho informe se enviar inicialmente a la Gerencia General
posteriormente a la compaa de seguros y la autoridad ambiental.
Luego de atender el incidente, el Coordinador del Comit de Emergencias

realizar una investigacin y anlisis de la informacin obtenida con el fin
de conocer las causas que ocasionaron dicho accidente y poder realizar las
correcciones correspondientes para evitar la reincidencia.
49
9. DOTACIN DEL PERSONAL

Los empleados que realizan labores de recoleccin de desechos slidos
hospitalarios utilizan actualmente la siguiente dotacin como equipo de
proteccin personal:
Factor de Riesgo
Qumico: Al desprenderse gases y
vapores de los desechos slidos
Salpicaduras: Al manipular los desechos
slidos que contienen lixiviado.
Cortes: Al entrar en contacto con
materiales cortopunzantes.
Contacto con hongos, virus y bacterias
Contacto con zonas hmedas, fuentes
de hongos, virus y bacterias.
9.1.
Equipo de proteccin
personal
Parte del Cuerpo

que protege
Mscara de proteccin sencilla y

si es posible mscara antigases
Pantalla con visor transparente y
cabezal ajustable.
Gafas de seguridad
Delantal de caucho
Va respiratoria
Rostro
Ojos
Trax
Abdomen
Guante de neopreno y nitrilo
Extremidades
superiores
Botas de caucho
Extremidades inferiores
Listado de elementos bsicos para atencin de derrames
El siguiente listado enuncia los equipos bsicos para atender un control de derrames en
su etapa inicial:
Aserrn.
Arena.
Pala plstica.
Escoba.
Recogedor.
Bolsas plsticas.
Cinta reflectiva.
Balde o caneca.
Cinta gruesa.
9.2.
Sealizacin preventiva e informativa en los vehculos
La sealizacin informativa consiste en letreros que contienen el nombre

de la empresa, direccin, telfono, tipo de desechos que se recolectan e
informacin de la lnea de atencin o de servicio al cliente.
50
La sealizacin preventiva que contienen los vehculos consiste en el

smbolo que identifica los desechos de tipo biolgico que se transportan,
cintas reflectivas instaladas en los bordes superiores e inferiores de la
carrocera de los vehculos. Adicionalmente los vehculos estn equipados
con conos viales de alta reflectividad y licuadoras que emiten luces
intermitentes de prevencin.
51
10.
CAPACITACIN Y PERIODICIDAD
A continuacin se relacionan las temticas y el responsable de los

procesos de capacitacin dirigidos a recolectores y conductores de la ruta
hospitalaria.
TEMA
Bioseguridad en el
Manejo de la Ruta
Hospitalaria
Prevencin de
Accidentes Biolgicos
Divulgacin de la
Poltica de Salud
Ocupacional
Reporte de
accidentes de trabajo
Generalidades Salud
Ocupacional
Normas de
bioseguridad
Primeros Auxilios
Riesgos
profesionales.
DIRIGIDO A:
RESPONSABLE
Personal Ruta
Hospitalaria
Salud Ocupacional
Jefe de Zona
Personal Ruta
Hospitalaria
Salud Ocupacional
Jefe de Zona
Personal Ruta
Hospitalaria
Salud Ocupacional
Jefe de Zona
Personal Ruta
Hospitalaria
Personal Ruta
Hospitalaria
Personal Ruta
Hospitalaria
Personal Ruta
Hospitalaria
Salud Ocupacional
Jefe de Zona
Salud Ocupacional
Jefe de Zona
Salud Ocupacional
Jefe de Zona
Salud Ocupacional
Jefe de Zona
Salud ocupacional
Bienes y Seguros
Jefe de zona
Personal Ruta
Hospitalaria
52
11.
IDENTIFICACIN DE PELIGROS PARA LA PREVENCIN DE
EMERGENCIAS
Con el objeto de verificar que las condiciones de seguridad de vehculos y
reas de trabajo cumplan con los requisitos de prevencin de riegos, la
tripulacin, el jefe de zona y el Coordinador de Salud Ocupacional,
realizarn inspecciones semanales para detectar peligros y tomar las
medidas de precaucin necesarias para evitar emergencias, de acuerdo con
el formato de inspeccin adjunto.
FORMATO DE INSPECCIONES DE RIESGO
ADVERTENCIA: Se debe dar respuesta dentro de las cuarenta y ocho horas siguientes al recibo del
presente informe
Hora
Da
Mes
Ao
rea
Ubicacin del lugar
Labor que se realiza
Jefe inmediato
Empleados expuestos
Condiciones inseguras observadas:
Actos inseguros observados:
Factores de riesgo
Recomendaciones:
Acciones a tomar por la dependencia:
Responsable:________________________
53
12.
DESINFECCIN A SER UTILIZADA PARA LOS VEHCULOS
Y LOS IMPLEMENTOS DE PROTECCIN PERSONAL
La desinfeccin de los vehculos de recoleccin de desechos slidos
hospitalarios se realizar con los siguientes desinfectantes:
Solucin de hipoclorito de sodio.
Solucin de Cloruro de Bensalconio.
Solucin de Creolina triple desinfectante
12.1. Formas de preparar para su aplicacin
Solucin de hipoclorito de sodio para el lavado de equipo de

proteccin personal: se adicionan 38 centmetros cbicos (cm3) de
hipoclorito de sodio a 10 litros de agua, obtenindose una
concentracin de 500 ppm para un contacto de 30 minutos.
Solucin de hipoclorito de sodio para el lavado de pisos, techos y
paredes de los vehculos: se adicionan 38 cm3 de hipoclorito de sodio
a 10 litros de agua, obtenindose una concentracin de 500 ppm
para un contacto de 30 minutos.
Solucin de Cloruro de Benzalconio para la lavado de vehculos y
equipo de proteccin personal: se utiliza a una concentracin de
2000 ppm, entonces a 10 litros de agua se le adicionan 30 cm3 de
Cloruro de Benzalconio.
Solucin de Creolina (Creso Puro): Para lavado de vehculos y equipo
de proteccin personal se utilizara una parte de Creolina por tres de
agua, se agita hasta obtener una solucin ligeramente oscura, de
esta solucin se utilizar 30 centmetros cbicos por un balde con
agua.
54

Plan Contingencia Emvarias Feb2013

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PLAN DE CONTINGENCIA VERSIN 1.3.

RECOLECCION Y TRANSPORTE DE RESIDUOS

Isabel Ximena Arias Arango

Andrs Jimnez Vsquez

Medelln, Febrero de 2013

PLAN DE CONTINGENCIA RUTA HOSPITALARIA EMPRESAS VARIAS DE MEDELLN E.S.P.

3. INFORMACIN GENERAL DE EMPRESAS VARIAS DE MEDELLN

Misin de Empresas Varias de Medelln E.S.P................................................... 6

6. PROGRAMA DE PREVENCIN Y CONTROL DE DESASTRES Y

Estructura del Comit de Emergencias ............................................................ 16

Funciones generales del Comit de Emergencias .................................17

PLAN DE CONTINGENCIA RUTA HOSPITALARIA EMPRESAS VARIAS DE MEDELLN E.S.P.

Responsabilidades especficas del conductor del vehculo ..................................... 45

Acciones de segundo orden en caso de incidentes .................................................. 47

Por parte del conductor ............................................................................46

Informe del accidente .................................................................................................. 49

DOTACIN DEL PERSONAL ..............................................................................50

Listado de elementos bsicos para atencin de derrames....................................... 50

10. CAPACITACIN Y PERIODICIDAD ....................................................................52

Formas de preparar para su aplicacin ............................................................. 54

PLAN DE CONTINGENCIA RUTA HOSPITALARIA EMPRESAS VARIAS DE MEDELLN E.S.P.

PLAN DE CONTINGENCIA RUTA HOSPITALARIA EMPRESAS VARIAS DE MEDELLN E.S.P.

A pesar de que el presente plan aparece como una secuencia de pasos

PLAN DE CONTINGENCIA RUTA HOSPITALARIA EMPRESAS VARIAS DE MEDELLN E.S.P.

Definir las actividades, acciones y procedimientos a desarrollar en caso de

Definir las funciones y responsabilidades de los actores involucrados en la

Planificar y coordinar las actividades de atencin y recuperacin para

Activar procedimientos preestablecidos de respuesta para atender la demanda

Proporcionar una herramienta de consulta para el personal involucrado, de

Informar en forma precisa y oportuna las actividades previas y a desarrollar en

PLAN DE CONTINGENCIA RUTA HOSPITALARIA EMPRESAS VARIAS DE MEDELLN E.S.P.

3. INFORMACIN GENERAL DE EMPRESAS VARIAS DE

Misin de Empresas Varias de Medelln E.S.P

Empresas Varias de Medelln E.S.P. mediante la integracin de los

Visin de Empresas Varias de Medelln E.S.P

Empresas Varias de Medelln E.S.P., ser lder a nivel local, regional,

PLAN DE CONTINGENCIA RUTA HOSPITALARIA EMPRESAS VARIAS DE MEDELLN E.S.P.

implementando tecnologas de punta amigables con el medio

La sede principal de Empresas Varias de Medelln E.S.P se encuentra

Oficinas modulares individuales distribuidas en tres pisos.

El personal tiene un horario de ocho (8) horas diarias y en la

PLAN DE CONTINGENCIA RUTA HOSPITALARIA EMPRESAS VARIAS DE MEDELLN E.S.P.

69 Trabajadores Oficiales (Administrativos)

Principios Corporativos de Empresas Varias de Medelln E.S.P.

IGUALDAD: Se debe procurar para todos los funcionarios de la

PLAN DE CONTINGENCIA RUTA HOSPITALARIA EMPRESAS VARIAS DE MEDELLN E.S.P.

los residuos slidos, tendr como soporte fundamental la proteccin

PLAN DE CONTINGENCIA RUTA HOSPITALARIA EMPRESAS VARIAS DE MEDELLN E.S.P.

PLAN DE CONTINGENCIA RUTA HOSPITALARIA EMPRESAS VARIAS DE MEDELLN E.S.P.

estn sometidos los distintos grupos de trabajadores afectados por

PLAN DE CONTINGENCIA RUTA HOSPITALARIA EMPRESAS VARIAS DE MEDELLN E.S.P.

5. IDENTIFICACIN DE POSIBLES ESCENARIOS DE RIESGO

Identificacin del sistema a evaluar

El sistema a evaluar se compone de aquellos procesos que permiten

Anlisis de amenazas, vulnerabilidad y riesgo

La ruta de recoleccin y transporte de residuos hospitalarios, posee

PLAN DE CONTINGENCIA RUTA HOSPITALARIA EMPRESAS VARIAS DE MEDELLN E.S.P.

Tabla 2. Criterios de calificacin

Potencial de Dao (P)

Posteriormente se multiplican los valores de (T) y (P) asignados a cada

En la Tabla 4 se presenta la evaluacin de la significancia de las

Derrame de residuos slidos sobre las vas

Mal embalaje de residuos, produciendo

Fallas mecnicas en vehculos