Economa de un Pas sin rumbo.

1955 al 1973

Para afrontar el modelo econmico que se impuls entre el 55 y el 76

debemos comprender primero de dnde se parte. El gobierno del General Pern
otorg grandes estmulos a la produccin liviana y comenzaba a hacerlo tambin en la
pesada y en el sector energtico. Se mejor asimismo la productividad en los
diferentes sectores.
El golpe de 1955 trajo consigo una serie de transformaciones polticas
aplicadas a la economa y a la sociedad. En primer lugar, el gobierno de Aramburu
(luego de un fallido intento de pacificacin con los sectores productores de Lonardi)
opt por una poltica fuertemente anti peronista: proscripcin de peronismo,
disolucin partido peronista, anulacin de la reforma del 49. Por otro lado, Es en
1956 que Argentina realiza su primer acuerdo con el FMI y el Banco Mundial y acepta
el primer prstamo. Se adopta un modelo Liberal de Acumulacin de la economa,
mediante la deuda externa, eliminando todo proteccionismo del Estado hasta ese
momento. Para ello se elimin el IAPI, y los controles de precios. Comienza la
apertura a los capitales extranjeros sobre el territorio nacional, y se interviene la CGT.
Contra la clase trabajadora, se eliminan los acuerdos de salarios (y se los congela), lo
que genera una fuerte cada del poder adquisitivo e Inflacin.
Cabe destacar el accionar sistemtico de EUA en estos casos. Luego de la
intervencin del FMI en el 56, J F Kennedy lanza la Alianza para el Progreso (1961),
un proyecto de fomento econmico para Latinoamrica. ste acuerdo peda una
reforma agraria y control sobre los impuestos. Firmado por Frondizi, aumenta la
deuda externa y otorga mayores libertades de intervencin a los Estados Unidos.
Economas cambiantes y el Stop and Go:

Para entender este particular proceso econmico debemos imaginar una

funcin sinusoidal: La economa crece hasta cierto punto, y luego vuelve a caer, luego
a crecer, y as cerrando ciclos de absoluta improduccin e inestabilidad. Podemos
analizar qu es lo que pasa mediante la fragmentacin por etapas.
Crecimiento: el sector agrario era el ms relegado, pero el ms firme, ya que
con un bajo crecimiento, era el mayor exportador y generador de divisas para el pas.
El sector industrial, por otro lado, crece rpidamente, pero demanda una mayor
inversin. A falta de organizacin y un buen presupuesto, todo lo que se destinaba se
agotaba rpidamente, y la reserva de divisas flanquea.
Estancamiento y depresin: el exceso de gasto superaba los ingresos, por lo
que se buscaba frenar la economa mediante la baja de salarios, que afecta la
demanda, y ello a la produccin, y la baja de inversin en la Industria. La economa
caa rpidamente, hasta que se poda estabilizar la divisa saliente con la entrante y
llegara un equilibrio econmico. Sin embargo, una gran y notoria consecuencia de
sucesivas devaluaciones es el crecimiento de la Inflacin. La constante de una
economa atacada por su falta de planificacin llev, aos delante, a la peor crisis de la
historia Argentina.
Otro suceso que marc una crisis en un sistema que no poda sustentarse fue la
llamada Crisis del Petroleo. Ante el aumento desmedido del valor del crudo por una
decisin de la OPEP, el sistema productivo mundial entra en crisis. EUA entra en un
estado de Recesin. Como consecuencia, se modifica la coyuntura mundial: El
respaldo monetario ya no es el valor real, sino que ahora se rige por el merado
financiero. La entrada desmedida de divisas al mercado gener un hecho nico en la
historia conocido como Petrodlares. La economa ahora gira en torno a la bolsa de
valores y a la especulacin financiera.

Las clases y una forma de defensa de intereses.

Para comprender mejor la articulacin de los actores polticos que marcaron la
poca, podemos verlos de forma aislada. El sector agropecuario, como ya vimos, tiene
un crecimiento simple y de poco alcance, debido a la inestabilidad de los precios y la
capacidad exportadora de la Nacin. El sector industrial, por otro lado, tiene un mayor
campo de crecimiento, pero requiere una muy mayor inversin del Estado, que no
siempre est, y termina siendo deficitario en su accionar. La Burguesa Industrial
Concentrada (desde ahora BIC) {ref. ODonnel} representa el sector econmico ms
fuerte de la sociedad.
Si retomamos el anlisis de la economa de Stop and Go, vemos que la BIC se
iba acomodando conforme avanzaba la economa, o mejor dicho, segn sta caa. En el
tramo ascendente, la BIC generaba sus propios ingresos, y era la ms beneficiada.
Cuando la economa comenzaba a fluctuar, los sectores industriales se aliaban a los
reclamos del Sector Agrario, para volver a equilibrar la balanza de pagos, y los
programas de estabilizacin. Estos programas otorgaban grandes sumas de dinero a
los sectores agro, que ahora comparta con la BIC. Cuando se estabilizaba la economa
y el crecimiento volva a ser mayor, la BIC abandona al agro para atender sus propios
asuntos y completar as un ciclo. A causa de este manejo Pendular de la economa,
surgi una alianza poltico-econmica entre el sector popular y la burguesa industrial
dbil, o pequea industria. Sin embargo, al ser un grupo menor y sin mayor influencia,
el ciclo volva a repetirse. Al llegar al punto culmine de la fase descendente, los
sectores populares y la BI dbil se unan en pos de la reactivacin econmica, gracias
a la capacidad de lucha y reivindicacin de los sectores pblicos y obreros, herencia de
un movimiento obrero con gran disposicin de activacin poltica. As se iniciaba la
fase ascendente exitosamente. Esta fue, entones, la Alianza Defensiva.

La respuesta social

La sucesin de maniobras econmicas que hundan cada vez ms al pas a

travs del endeudamiento llevaron a una gran crisis social. Los salarios eran cada vez
ms vulnerables y el poder adquisitivo se reduca a grandes pasos. La resistencia toma
fuerza entonces a partir del descontento social. La prohibicin del Peronismo busc
una salida con Frondizi, en un intento de alianza de Pern desde Puerta de Hierro,
mas Frondizi no quit la proscripcin y la desestabilizacin volvi. Con Illia, aos
despus, el congelamiento de salarios volva a golpear a los obreros. Sin embargo, es
en este perodo que surge con mayor presencia el inters en la poltica de los
Estudiantes. Gracias a una apertura de los canales de comunicacin surgen
movimientos estudiantiles. Cuando en 1966 se limita la autonoma universitaria,
docentes y alumnos protestan en lo que termina con la intervencin de todas las
universidades.
Con el golpe de Ongana, el cierre de facultades que generen ideas
subversivas (o personas pensantes), llev a un movimiento de lucha por derechos
estudiantiles y reformas en el sistema de gobierno.
Los grupos de la resistencia forman en estos aos su brazo armado, y el
conflicto se torna inminente. La inestabilidad llev a la ciudad de Crdoba a un estado
de manifestaciones y paros. El Cordobazo fue el primer gran exponente de una crisis
social, protagonizada por los Obreros y los Estudiantes. Situacin similar se sucedi
en rosario, el Rosariazo. Esta vez de mayor alcance, y denotando un cambio en las
reivindicaciones que se hacan. Mientras tanto, la poltica era gobernada por militares
que no podan sobrellevar la economa del pas, y los sectores del poder econmico no
podan acceder a la poltica.
Lanusse abre en 1970 el Gran Acuerdo Nacional, llamando a elecciones sin la
proscripcin del peronismo. La crisis social slo poda ser calmada con ello.