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UNIVERSIDAD NACIONAL JOSE FAUSTINO SANCHEZ

CARRION

REGIMEN ESPECIAL O
DE EXCEPCION

INTEGRANTES:
ARRIOLA CHAVEZ
DAVILA CARDENAS
CHAFALOTE BAZALAR
MUOZ SANTOS
VARGAS RISCO

2014

OPERATIVIDAD ADUANERA

UNIVERSIDAD NACIONAL JOS FAUSTINO SNCHEZ CARRIN

1. Introduccin
Hoy en da cualquier actividad de comercio exterior que implique el ingreso o la salida del
pas de mercancas con fines comerciales o inclusive las donaciones, muestras, obsequios, etc.,
tendrn que ser declaradas en aduanas: y para ello el despachador asignado, que puede ser el
mismo dueo o consignatario, tiene la responsabilidad de hacer conocer a la misma aduana el
rgimen aduanero a que se someter su operacin, el mismo que ser detallado en la
declaracin aduanera de mercancas.
Cuando hablamos de regmenes aduaneros nos referimos a aquellos regmenes ms comunes
que corresponden a los de exportaciones, importacin, perfeccionamiento, depsito aduanero
y trnsito aduanero; no obstante, a estos se complementan otro grupo de regmenes
denominados especiales o de excepcin, orientados tambin a facilitar el comercio exterior
pero que estn sujetos a una normatividad especfica para su realizacin.
2. Regmenes aduaneros especiales o de excepcin
La Ley General de aduanas en su artculo 98 seala ciertas reglas especficas que debern
cumplir los regmenes aduaneros especiales o de excepcin, as tenemos:
3. Contenedores
3.1. Base Legal

Procedimiento INTA-PG.21- Contenedores


Reglamento de Contenedores, Decreto Supremo N 09-95-EF del 06.01.95.
Ley General de Aduanas, aprobada por Decreto Legislativo N 1053 publicado el
27.06.08, modificatorias y su reglamento.

3.2. A qu se denomina contenedor?


Conocido tambin como conteiner (trmino en ingls), recipiente de carga para el transporte
martimo o fluvial, terrestre y multimodal, es un elemento de equipo de transporte hecho a
base de metal o aluminio en forma de cajn, cisterna, tan -que movible u otro elemento
anlogo; con control de refrigeracin o con atmsfera controlada que permita el transporte de
ciertas mercancas que requieran de dichos sistemas, incluidos los furgones con ruedas y
contenedores con chasis incorporado, especialmente diseados y construidos para contener
mercancas y ser transportados in -distintamente en una nave y/o vehculo adecuado para el
transporte puerta a puerta.
Es importante tomar en cuenta que la de -nominacin contenedor no comprende a los
embalajes y envases normales ni a los vehculos de transporte.
3.3. Aspectos generales
El ingreso temporal de contenedores se otorgar en forma automtica por un plazo
improrrogable de 12 meses contados a partir del da siguiente del trmino de la
descarga del vehculo transportador.
Los contenedores que porten mercancas en situacin de abandono legal sern
devueltos a sus operadores inmediatamente despus de vaciado el mismo.
El control fsico del ingreso y salida de contenedores lo realiza el oficial de aduanas a
la presentacin del manifiesto de carga correspondiente.

REGMENES ADUANEROS ESPECIALES O DE EXCEPCIN

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3.4. Procedimiento
3.4.1. Transmisin de informacin para el ingreso de contenedores por va martima,
terrestre y area
Para el ingreso de contenedores por va martima, los transportistas o sus representantes,
debern transmitir por va electrnica con anterioridad a la llegada de la nave, los datos del
manifiesto de carga, que incluir los contenedores que ingresarn al pas, seguidamente la
aduana operativa a travs del Sigad, recibe y procesa la informacin, generando un mensaje
de respuesta.
Por el contrario, el ingreso de contenedores por va terrestre o area se autorizar con la
presentacin del manifiesto de carga, registrndose la informacin en el referido mdulo, a
efectos del control correspondiente. Para el caso de contenedores vacos o nacionales, la
compaa transportadora o su representante consignarn el nmero del contenedor
indicando tal condicin en la carta porte o gua area emitida para el mismo.
3.4.2. Salida de contenedores por va martima, area y terrestre
Para la salida de los contenedores por va martima o area, los transportistas o sus
representantes, debern transmitir a las aduanas operativas por va electrnica, los datos del
manifiesto de carga, el que incluye los contenedores que estn saliendo del pas. El Sigad,
despus de recibida y procesada la informacin, genera un mensaje de respuesta a los
operadores. Para el caso de la salida por va terrestre, se presenta el manifiesto de carga,
debiendo los oficiales de aduana remitir inmediatamente dicho documento al rea de
manifiestos, para su ingreso al mdulo respectivo del Sigad.
3.4.3. Control automatizado del ingreso de contenedores
Los datos transmitidos electrnicamente al ingreso de los contenedores en el caso martimo
sern almacenados en una base de datos de la aduana operativa donde se recibi dicha
transmisin, para los casos de terrestre y areo la informacin ser ingresada por el rea de
manifiestos al mdulo especialmente diseado para tal fin, almacenndose dicha informacin
en la base de datos correspondiente. Finalmente, toda esa informacin ser retransmitida
hacia una base de datos centralizada, la que registrar todo el movimiento de contenedores
de las aduanas de la Repblica, ubicada en la sede central de Aduanas.
3.4.4. Control automatizado de la salida de contenedores
La informacin transmitida electrnica -mente en los casos martimo y areo, y la
presentacin del manifiesto de carga para el terrestre, se almacenarn directamente o se
ingresarn al Sigad para su almacenamiento, respectivamente, en la base de datos de la
aduana de salida de los contenedores. El Sigad realizar la bsqueda del nmero de
contenedor en la base de datos de la aduana de salida, para la regularizacin del ingreso.
3.4.5. Nacionalizacin de contenedores
Los contenedores podrn ser nacionalizados dentro del plazo concedido previo pago de los
derechos de aduana y dems tributos que correspondan, presentando el transportista o su
representante una declaracin jurada donde se consigne el valor del contenedor, no estando
obligado a presentar factura comercial y documento de embarque.

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4. Material de guerra
4.1. Base Legal

Procedimiento INTA-PG.20 - Material de Guerra.


Decreto Ley N 14568 del 19.07.63, que otorga beneficios a la importacin de Material
de Guerra, su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N 299-90-EF del 09.11.90
y sus normas modificatorias.

4.2. Aspectos generales


Las mercancas consideradas como material de guerra provenientes del extranjero,
debern estar destinadas al Ministerio de Defensa, Ejrcito Peruano, Fuerza Area del
Per, Marina de Guerra del Per, Ministerio del Interior, Polica Nacional del Per.
La importacin de Material de Guerra se encuentra inafecta al pago de tributos.
4.3. Procedimiento
4.3.1. Importacin de material de guerra
a) Presentacin y verificacin documentaria Como primer paso, el despachador oficial
deber presentar el formato de declaracin de material de guerra en original y 3
copias, adjuntando el documento de transporte ante la ventanilla del rea
correspondiente de la intendencia de aduana, en donde el especialista que recepciona
la documentacin, verificar las firmas y sellos del personal autorizado que suscribe la
declaracin, as como los dems datos que constan en ella, procediendo a ingresarlos
en el Siga para su validacin con los datos del manifiesto respectivo.
De ser conforme, el Sigad asignar numeracin automtica a la declaracin, en caso
contrario, se devolver para la subsanacin correspondiente, finalmente el
especialista en aduanas suscribir su conformidad en la declaracin numerada, con lo
cual se considerar otorgada la autorizacin para el embarque de la mercanca. La
verificacin documentara y la autorizacin para el retiro de la mercanca, deben
efectuarse en un plazo que no podr exceder de 24 horas de presentada la declaracin.
b) Retiro de la mercanca del almacn aduanero Los responsables de los almacenes
aduaneros permitirn el retiro de la mercanca calificada como Material de guerra a
la sola presentacin de la 2.a copia de la declaracin debidamente firmada y sellada
por el especialista en aduanas.
4.3.2. Exportacin de material de guerra
a) Presentacin y verificacin
documentaria De la misma manera que en la
importacin el despachador oficial deber presentar el formato de declaracin de
material de guerra en original y 3 copias ante la ventanilla del rea correspondiente de
la intendencia de aduana respectiva. En los casos que el transportista sea la entidad
solicitante, deber adjuntarse los siguientes documentos:
Documento de transporte.
Manifiesto de carga.
Enseguida, el especialista que recepciona la documentacin, verificar las firmas y sellos del
personal autorizado que suscribe la declaracin, as como los dems datos que constan en ella,
procediendo a ingresarlos en el SIGAD, validndolos con los datos del Manifiesto en el caso
que se hubiese presentado. Finalmente, el especialista en aduanas suscribir su conformidad

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en la declaracin numerada, con lo cual se considerar otorgada la autorizacin para el


embarque de la mercanca.
b) Embarque de las mercancas El despachador oficial se presentar ante el rea de
oficiales de aduana, entregando la 1.a copia de la declaracin al oficial designado para
el control de embarque, quien deber constatar el estado exterior de los bultos,
embalajes, contenedores, sellos y precintos de seguridad. Concluido el control de
embarque, el oficial de aduanas ingresar los datos del mismo en el Sigad, entregando
la 1.a y 3.a copia de la declaracin al despachador oficial y remitir al rea respectiva
el original de la declaracin y la documentacin presentada, para su archivo.
5. Envos de entrega rpida
5.1. Base Legal

Procedimiento INTA-PG.28 envos de entrega rpida.


Reglamento del Rgimen Aduanero especial de envos de entrega rpida, aprobado
por el Decreto Supremo N 011-2009-EF, publicado el 16.01.09 y modificatorias.

5.2. A qu se denomina envos de entrega rpida?


La ley General de Aduanas seala como envos de entrega rpida a los documentos, materiales
impresos, paquetes u otras mercancas, sin lmite de valor o peso, que requieren de traslado
urgente y disposicin inmediata por parte del destinatario, transportados al amparo de una
gua de envos de entrega rpida, son tambin conocidos como Courier, y su finalidad es poder
incentivar las compras de bienes de montos menores desde el exterior.
5.3. Aspectos generales
La empresa de servicio de entrega rpida est facultada para la recoleccin, transporte
y entrega de los envos, siempre que figure como consignatario o consignante en el
documento de transporte. Todos estos envos deben estar consignados como carga
Courier, sacas Courier, Courier bags o trmino similar y manifestado de igual
forma; aun cuando se trate de carga consolidada.
La empresa de servicio de entrega rpida es el nico operador facultado para numerar
o rectificar el manifiesto envos de entrega rpida e incluso incorporar guas.
5.4.

Clasificacin de los envos

a) Categora 1: comprende los envos de correspondencia, documentos, diarios y


publicaciones peridicas, sin fines comerciales. A esta categora le corresponde la sub
partida nacional 9809.00.00.10.
b) Categora 2: comprende los envos que amparen mercancas hasta por un valor FOB de
US$200.00 por envo. A esta categora le corresponde la sub partida nacional
9809.00.00.20.
c) Categora 3: comprende los envos que amparen mercancas cuyo valor FOB sea
superior a US$200.00 hasta un mximo US$2,000.00 por envo. A esta categora le
corresponde la sub partida nacional 9809.00.00.30.
d) Categora 4: comprende los envos que amparen las siguientes mercancas:
Cuyo valor FOB sea superior a US$2,000.00 por envo.
Cuyo valor FOB sea inferior o igual a US$2,000.00 por envo.12.5.
Procedimiento

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5.5.1. Ingreso de los envos


Como primer paso se deber realizar la numeracin del manifiesto de envos de entrega
rpida. La empresa de servicios de entrega rpida debe transmitir por medios electrnicos un
solo manifiesto de envos de entrega rpida de ingreso por cada medio de transporte. La
empresa transmite electrnicamente a la Administracin Aduanera los datos del manifiesto
EER4, debiendo efectuarse hasta 2 horas antes de la llegada del medio de transporte.
Seguidamente el Sigad validar los datos transmitidos en el manifiesto de ingreso, de resultar
conforme genera el nmero de manifiesto, caso contrario comunica los motivos del rechazo.
El traslado de los envos desde el punto de llegada hacia el depsito temporal EER se efecta
mediante un acta de traslado generada por el referido depsito. El acta de traslado puede ser
numerada antes del arribo del medio de transporte y hasta antes de la salida de los envos del
punto de llegada. Con posterioridad a la nota de tarja del documento de transporte que
ampara la carga y antes de su salida del punto de llegada, el depsito temporal EER que
numer el acta de traslado, verifica y registra en el portal web de la Surat la siguiente
informacin:

Fecha y hora de inicio del traslado de la carga.


Nmero del manifiesto de carga.
Documento de transporte directo o consolidado.
Nmero del manifiesto EER.
Bultos y peso del documento de transporte.
Nmero de placa del vehculo y de los precintos colocados al vehculo.
Finalmente, el plazo para la destinacin de los envos puede solicitarse antes
del arribo de la aeronave pero con posterioridad a la numeracin del
manifiesto EER y hasta el plazo de 30 das calendario computado a partir del
da siguiente del trmino de la descarga.

6. Ferias o exposiciones internacionales


6.1.
Base legal
Procedimiento General: INTA-PG.15: Ferias o exposiciones internacionales
Ley General de Ferias y Exposiciones Internacionales, Decreto Ley N 21700 de
24.11.76.
Reglamento Aduanero para Ferias Internacionales aprobado por Decreto Supremo
N 094-79-EF de 15.07.79.
6.2.
A qu se denominan ferias?
Entendamos por ferias a los eventos comerciales de mercadeo y comunicacin, en el que
participan expositores, compra -dores en un recinto especial dividido por stands o puestos en
donde las empresas expositoras, presentan sus productos ante los participantes. La finalidad
de una feria es facilitar el acceso y la permanencia de un producto en un determinado
mercado.
6.3.
Aspectos generales
Las mercancas solicitadas a este rgimen ingresan al territorio nacional con
suspensin de derechos e impuestos de importacin, constituyndose en prenda legal
por los tributos que causen sus despachos, siendo retenidas mientras estos no se
cancelen o no se cumplan las obligaciones propias de la destinacin.
Podrn acogerse a este rgimen especial, las mercancas destinadas a ser exhibidas en
las exposiciones o ferias internacionales as como los artculos destinados a ser usados
en decoracin y/o equipamiento de los stands o pabellones.

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Los artculos que constituyan material de publicidad, propaganda o consumo para ser
distribuidos gratuitamente en el evento ferial, debern ser destinados al rgimen de
importacin para el consumo.
El rgimen especial se otorga por el trmino de 60 das calendario antes de la
inauguracin hasta el da de la clausura del evento.
En el recinto ferial no podrn efectuarse ventas al detalle de mercancas destinadas al
rgimen especial. Asimismo, los expositores no podrn entregar la mercanca que
haya sido objeto de venta hasta que no se clausure el evento ferial y se hayan
cancelado los derechos arancelarios y dems tributos a la importacin.
Si una vez culminada la exposicin o feria internacional, el representante de un
expositor extranjero no domiciliado recibe una oferta de compra de la mercanca
exhibida, solicitar que el proveedor de la misma extienda la factura a nombre del
comprador a fin de iniciar el trmite de nacionalizacin.
6.4. Procedimiento
6.4.1. Declaracin de zona primaria aduanera
Para que los recintos donde se realizan las exposiciones o ferias internacionales sean
declarados zona primaria, las empresas organizadoras deben presentar una solicitud suscrita
por el representante de la empresa en original y copia, junto con los documentos
correspondientes que en el siguiente cuadro se detallan:
Documentacin a presentar
Resolucin del Viceministerio de Comercio Exterior y Turismo en la que se autorice la
realizacin de la exposicin o evento ferial.
Plano perimtrico de la zona que ser calificada como Zona Primaria.
D.J. en la que se acredita por lo menos a dos personas responsables de recibir,
almacenar, custodiar y permitirla salida de los bienes a exhibirse.
Copia del DNI o carn de extranjera de las personas responsables.
Relacin de expositores (diferenciar nacionales y extranjeros) que confirme la
participacin de un mnimo del 20 % de expositores extranjeros.
Declaracin jurada sealando el puerto, aeropuerto o complejo fronterizo por donde
arribar la carga. Recibida la documentacin el rea designa -da dispondr que se
realice una inspeccin al lugar donde se llevar a cabo la Feria a fin de constatar que
rena las condiciones adecuadas y de encontrarse conforme, el In -tendente Nacional
de Tcnica Aduanera o el Intendente de Aduana, segn corresponda, declarar al
recinto ferial como extensin de Zona Primaria a travs de una resolucin de
intendencia nacional o una resolucin de intendencia segn corresponda.
6.4.2. Transmisin de la informacin de la declaracin
Como primer paso el despachador de aduana solicita el rgimen especial de ferias ante la
intendencia de aduana donde se realizar la exposicin o feria internacional, mediante
transmisin por va electrnica de la informacin contenida en la declaracin, en donde
deber indicar en el recuadro "rgimen" del documento el Cdigo 20 denominado: Admisin
temporal para reexportacin en el mismo estado, y con -signar el tipo de despacho
correspondiente que en este caso es el cdigo 2.
Asimismo, en el rubro Observaciones de la declaracin deber consignar el nombre y cdigo
de la Feria Internacional otorgado mediante resolucin de intendencia nacional. Finalmente,
los datos trasmitidos son validados por el Siga y de ser conforme genera la numeracin
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correspondiente, caso contrario comunica los errores para las correcciones respectivas, dicha
numeracin es trasmitida va electrnica y el despachador de aduana deber imprimir dicha
declaracin.
6.4.3. Presentacin y revisin de la declaracin
En esta etapa el despachador de aduana presentar la declaracin (formatos A, B y C) ante el
rea encargada del destino especial de la intendencia de aduana correspondiente, adjuntando
los siguientes documentos debidamente numerados con el cdigo de la intendencia de aduana
de despacho, cdigo del rgimen, ao de numeracin y nmero de declaracin asignado
mediante el Sigad:
Documento de transporte (conocimiento de embarque, gua area o carta porte).
Factura comercial, factura proforma o contrato segn corresponda.
Documento de seguro de transporte.
Otros que sean exigibles conforme a disposiciones especficas. Finalmente, una vez
recepcionada la documentacin se procede a verificar que la mercanca declarada
cumpla con los requisitos para acogerse al rgimen y de ser conforme, el personal
encargado emitir la Gua Entrega de Documentos, caso contra -rio se procede a
notificar al despachador de aduana en la G.E.D. para que subsane el error, o incluya el
documento faltante.
6.4.4. Traslado de la mercanca al recinto ferial
El rea encargada en la intendencia de aduana respectiva remite la documentacin a la oficina
de oficiales de aduana para la designacin del personal que custodiar y recibir la mercanca
una vez que arriben al recinto ferial, dicha recepcin deber ser consignada en el Formato de
Traslado y Recepcin de Mercancas al Recinto Ferial. Despus de la recepcin, las mercancas
se depositarn en el recinto designado por la empresa organizadora del evento, con excepcin
de aquellas que por su naturaleza requieran ser trasladadas directamente hacia los stands
donde sern exhibidas, contando con la autorizacin del jefe de la oficina aduanera del recinto
ferial. Finalmente, se efectuar el reconocimiento fsico al detalle, a fin de determinar las
caractersticas de las mercancas que permita comprobar que sean las mismas que se
regularizarn posteriormente.
6.4.5. Regularizacin
Las mercancas admitidas bajo este rgimen especial, contarn con 120 das calendario
contados a partir del da siguiente de la clausura del evento para ser nacionalizadas,
reexportadas, solicitadas al rgimen de Depsito Aduanero o al rgimen de Admisin
Temporal para Reexportacin en el Mismo Estado. La regularizacin mediante la
nacionalizacin se efectuar a travs de la numeracin de una Liquidacin de Cobranza (L/C).
Para la regularizacin del rgimen especial mediante nacionalizacin con L/C no aplican los
intereses compensatorios. Cuando las mercancas sean destinadas al rgimen de admisin
temporal para reexportacin en el mismo Estado, este no podr exceder los 4 meses, previa
presentacin de garanta correspondiente.
7. Material para uso aeronutico
7.1. Base Legal

Procedimiento INTA-PG.19 - Material para uso aeronutico.

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Normas para facilitar el transporte areo, Decreto Supremo N 429-1-1 publicado el


02.11.65.
Ley General de Aduanas, aprobada por Decreto Legislativo N 1053, publicado el
27.06.08, modificatorias y su reglamento.

7.2. Qu comprenden los materiales para uso aeronutico?


Estos materiales estn compuestos por aquellos bienes destinados a la reparacin o
mantenimiento de aeronaves, la recepcin de pasajeros, manipuleo de la carga y dems
mercancas necesarios para la operatividad de las aeronaves nacionales o internacionales,
ingresan libre de derechos de aduana y dems impuestos, sin embargo, esta inafectacin es
aplicable siempre que se trate de materiales que no se internen al pas y que permanezcan
bajo control aduanero dentro de los lmites de los aeropuertos internacionales o lugares
habilitados, en espera de su utilizacin, tanto en las aeronaves como en los servicios tcnicos
en tierra.
7.3. Aspectos generales
Si la Direccin general de aeronutica civil cancela, revoca, anula o suspende el
permiso de operacin, el beneficiario debe comunicarlo a la Administracin Aduanera
y proceder a la nacionalizacin del material de uso aeronutico que tienen en stock, o
solicitar su salida al exterior, dentro del plazo de 30 das hbiles computados a partir
del da siguiente de notificada dicha resolucin.
El material de uso aeronutico debe ser trasladado a un depsito temporal para su
destinacin aduanera y reconocimiento fsico.
El rgimen de material de uso aeronutico debe ser solicitado dentro del plazo de 30
das calendarios posteriores a la fecha del trmino de la descarga, mediante la
declaracin de material de uso aeronutico.
7.4. Procedimiento
7.4.1. Transmisin de la informacin, presentacin y revisin de la declaracin de
material para uso aeronutico
Como primer paso, el declarante solicita el rgimen de material de uso aeronutico, mediante
transmisin por va electrnica de la informacin contenida en la declaracin de material para
uso aeronutico para lo cual consigna en el casillero de modalidad el cdigo 01-ingreso y
utiliza su clave electrnica asignada. El Sigad procede a validar los datos de la informacin y la
convalida con la informacin contenida en el manifiesto de carga, de ser conforme genera
automticamente el nmero correspondiente a la declaracin, caso contrario comunica para
las correcciones respectivas.
Posteriormente, el declarante presenta la declaracin de material para uso aeronutico en
original y tres copias, adjuntando los siguientes documentos:
Documento de transporte.
Factura, documento equivalente o declaracin jurada cuando corresponda.
Anexo 2: Declaracin de material de uso aeronutico del Procedimiento INTA-PG.19 - Material
para uso aeronutico.
El personal encargado que recibe la declaracin y los documentos que la sustentan,
debidamente foliados, verifica que la documentacin corresponda a lo declarado y que cumpla

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con los requisitos y plazos establecidos y de ser conforme, ingresa los datos al Sigad a efectos
de la emisin de una gua de entrega de documentos (GED).
El funcionario aduanero encargado entrega al declarante la copia de la GED y adjunta la
original a la documentacin recibida, a efecto que sean remitidos al funcionario aduanero
designado para el reconocimiento fsico.
7.4.2. Traslado del material de uso aeronutico
El declarante efecta, el traslado de los bienes del depsito temporal al depsito del material
de uso aeronutico, recabando en el casillero 12 de la declaracin la conformidad de salida de
los bienes por parte del responsable del depsito temporal (cantidad de bultos, peso, fecha,
hora, sello y firma) y en el casillero 7 la conformidad del ingreso de los bienes por parte del
responsable del depsito de material de uso aeronutico, de haber diferencias comunica
inmediatamente a la autoridad aduanera.
8. Vehculos para turismo
8.1. Base legal

Procedimiento INTA-PG.16 - Vehculos para turismo.


Reglamento de Internamiento Temporal de vehculos con fines tursticos, Decreto
Supremo N 015-87-ICTI/TUR de 13.06.87.
Ley General de Aduanas, aprobada por Decreto Legislativo N 1053 publicado el
27.06.08, modificatorias y su reglamento.

8.2. A qu se considera vehculo?


Cuando hablamos de vehculos, la norma hace referencia a los vehculos automotores que
circulan por carretera y sus remolques u otra unidad complementaria cuando la importacin
es conjunta o simultnea. El ingreso o salida temporal de estos vehculos con fines tursticos
ser permitido sin aplicar las prohibiciones o restricciones relativas a la importacin o
exportacin, pero sujetos a la obligacin de ser retirados del pas o retornados al mismo
dentro del plazo autorizado, segn corresponda.
8.3. Aspectos generales
La autorizacin para el ingreso temporal/salida o salida temporal/retorno de dichos
vehculos, ser solicitada, de efectuarse por va terrestre, al puesto de control
aduanero, y tratndose de vas area o martima, al rea de regmenes especiales o de
excepcin, o al rea que haga sus veces, de las intendencias de aduana.
La libreta de pasos por aduana, emitida con plazo de validez no mayor de un ao, ser
admitida como instrumento habilitado para el ingreso o salida temporal de los
vehculos a que se refieran, as como para el ingreso temporal de piezas sueltas para la
reparacin del vehculo, podr ser prorrogada por un plazo que normalmente no debe
exceder de 3 meses.
8.4. Procedimiento
8.4.1. Ingreso temporal de vehculos para turismo
Como primer paso el turista se presenta con el vehculo ante la autoridad aduanera portando
los siguientes documentos:

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Libreta de pasos por aduana.


Pasaporte o documento de circulacin interna para turistas otorgado por la autoridad
migratoria en el pas.
Tarjeta de inscripcin o de propiedad del vehculo, expedida por la autoridad
competente del pas de origen
Documento de transporte, de corresponder. Seguidamente el oficial de aduanas o
especialista designado recepcin a los documentos, constata que la libreta de pasos
por aduana se encuentre vigente y que est suscrita por el turista para proceder a la
verificacin de las caractersticas del vehculo as como de los equipos, repuestos,
accesorios, registra la informacin requerida en la libreta de pasos por aduana
consignando en ella su firma y sello; desglosa el taln correspondiente al ingreso del
vehculo y devuelve la documentacin al turista, con lo cual queda autorizado el
ingreso temporal del vehculo. El personal encargado registra en el mdulo vehculos
para turismo los siguientes datos: Aduana, documentos, apellidos, nombres,
nacionalidad y nmero de pasa -porte o documento de circulacin interna para
turistas, clase, marca, modelo, tipo, ao, color, motor, plaza y valor CIF del vehculo,
equipos, repuestos, acoplado, remolque y fecha de vencimiento. En los casos que el
vehculo arribe como carga deber contar con el documento de transporte
correspondiente y ser ingresado a un terminal de almacenamiento. Regularizacin de
la salida La regularizacin del ingreso temporal del vehculo y/o las piezas sueltas se
debe realizar dentro de los 14 das siguientes al ven -cimiento de la Libreta de pasos
por aduana, caso contrario a la Intendencia de Aduana que autoriz el ingreso
temporal efecta simultneamente las siguientes acciones:
Emite la resolucin por la cual notifica al Touring y Automvil Club del Per el monto
de los tributos de importacin, que deben ser cancelados por la citada asociacin
mediante autoliquidacin de adeudos, sern exigibles al primer ao de notificada la
resolucin.
Solicita la captura del vehculo a la Direccin de la Polica de Trnsito - Dipoltran de la
Polica Nacional del Per. La intendencia de aduana que recepcin al vehculo, pondr
el hecho de conocimiento de la intendencia de aduana que autoriz el ingreso
temporal, as como del To u -ring y Automvil Club del Per para efecto de que se
cumpla con retirar el vehculo del pas.
8.4.2. Salida temporal de vehculos para turismo:
Como primer paso el titular de la libreta de pasos por aduana expedida por el Touring
Automvil Club del Per se presenta con el vehculo ante la autoridad aduanera debiendo
portar los siguientes documentos:
Libreta de pasos por aduana.
Documento de identidad.
Tarjeta de propiedad del vehculo.
Documento de transporte, de corresponder.
De la misma manera el personal encargado recepcin a los documentos, constata que la
libreta de pasos por aduana se encuentre vigente y de ser conforme, los deriva al oficial de
aduanas o especialista en aduanas designado, quien verifica las caractersticas del vehculo,
as como los equipos, repuestos, accesorios y/u opcionales, registra la informacin requerida
consignando en ella su firma y sello; desglosa el taln correspondiente a la salida del vehculo
y devuelve la documentacin al interesado con lo cual queda autorizada la salida temporal del
vehculo.

REGMENES ADUANEROS ESPECIALES O DE EXCEPCIN

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Regularizacin del retorno


El plazo de regularizacin es de 14 das siguientes al de validez de la libreta de pasos por
aduana, si vencido este plazo los vehculos retornarn al pas, el titular de dicho documento
abonar los tributos de importacin como si se tratase de un vehculo que ingresa por
primera vez.
9. Rancho de nave
9.1. Base Legal

Procedimiento INTA-PG.18 - Rancho de Nave.


Ley General de Aduanas, aprobada por Decreto Legislativo N 1053 publicado el
27.06.08, modificatorias y su reglamento.

9.2. A qu se denomina rancho de nave?


Se considera rancho de nave o provisiones de a bordo a aquellas mercancas destinadas para
el uso y consumo de los pasajeros y miembros de la tripulacin y que sirven para el
aprovisionamiento, mantenimiento y funcionamiento de los medios de transporte de trfico
internacional incluyendo combustibles, carburantes, lubricantes y repuestos. Es importante
tener en cuenta que las mercancas consideradas como rancho de nave o provisiones de a
bordo, debern estar declaradas como tales para una determinada nave en el manifiesto de
carga respectivo.
9.3. Aspectos generales
La destinacin aduanera especial de rancho de nave ser solicitada por el despachador
de aduana, transportista o su representante en el pas, dentro del plazo de 30 das
computados a partir del da siguiente al trmino de la descarga o antes de la llegada
del vehculo transportador. Vencido el plazo las mercancas caern en situacin de
abandono legal.
Cuando la mercanca no pueda ser embarcada por motivos diversos, esta deber ser
depositada transitoriamente en el terminal martimo o en los terminales de
almacenamiento hasta que se solicite el retiro de la mercanca para su embarque.
Las mercancas de rancho de nave o provisiones de a bordo no estarn su-jetas a
reconocimiento fsico, excepto cuando los bultos y/o contenedores se encuentren en
mala condicin, acusen notoria diferencia de peso o haya indicios de violacin de los
precintos o medios de seguridad.
La salida de zona primaria de los equipos, maquinarias, motores y otros artculos o
accesorios que forman parte de la nave y que re-quieran reparacin, mantenimiento o
aprovisionamiento ser solicitada mediante formato salida / reingreso de mercancas
de zona primaria.
9.4. Procedimiento
9.4.1. Presentacin, revisin documentaria y numeracin de la solicitud de rancho de
nave o provisiones de a bordo (FORM.RANCHO-001)
En esta etapa el declarante deber presentar la solicitud de rancho de nave o pro -visiones de
a bordo en original y 2 copias ante el rea de regmenes no definitivos (suspensivos) de la
intendencia de aduana adjuntando los siguientes documentos:
Documento de transporte
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Comprobante de pago de derechos por servicio de despacho aduanero


El especialista en aduanas que recepciona la solicitud verificar que la documentacin
presentada corresponda a lo declarado y que cumpla con los requisitos y plazo establecidos,
de ser conforme generar el nmero a la solicitud 1y autorizar el tras -lado otorgando un
plazo de 15 das para su ejecucin, contados desde la fecha de numeracin de la solicitud,
procediendo a entregar al declarante la solicitud con sus respectivas copias, para la
continuacin del trmite. Vencido el plazo antes citado automticamente se dispondr de 15
das adicionales para efectuar dicho embarque con aplicacin de la sancin correspondiente.
Finalmente, el terminal de almacenamiento o terminal martimo permitirn la salida de las
mercancas hacia las intendencias de aduana area o martima del Callao a la sola
presentacin del original de la solicitud debidamente numerada y autorizada.
9.4.2. Embarque de las mercancas en la misma intendencia de aduana
El declarante se presentar con las mercancas ante el rea de oficiales de aduana para que el
oficial designado constate el estado exterior de los bultos y/o embalajes, que los sellos y
precintos de seguridad estn correctamente colocados, verificando que no hayan sido
manipulados o altera dos. Adicionalmente a ello consignar en el casillero 4,1 de la solicitud el
nmero del manifiesto de carga respectivo, cuando las solicitudes hayan sido numeradas
antes de la llegada del vehculo transportador. Si como consecuencia del reconocimiento
fsico, se determina la conformidad de las mercancas, se proceder con el embarque de las
mismas, de no estar de acuerdo con la documentacin presentada, el especialista en aduanas
elevar un informe a su jefe inmediato, quien determinar las acciones respectivas.
9.4.3. Regularizacin
Finalmente el especialista en aduanas del rea de regmenes no definitivos de la intendencia
de aduana que autoriz el traslado ingresar al Sigad los datos de la conformidad del
embarque de las solicitudes remitidas por el rea de oficiales de aduana para la validacin de
la informacin con el manifiesto de carga y su regularizacin automtica.
10. Envos o paquetes postales transportados por el servicio postal
10.1. Base legal

10.2.

Procedimiento N INTA-PG.13 - Envos postales transportados por el servicio


postal.
Reglamento del rgimen aduanero especial de envos o paquetes postales.
Transportados por el servicio postal - Decreto Supremo N 244-2013-EF.
Ley General de Aduanas, aprobada por Decreto Legislativo N 1053 publicado el
27.06.08, modificatorias y su reglamento.

A qu se denomina envos postales?

Se considera envos postales a los de correspondencia, las encomiendas postales, pequeos


paquetes, diarios y publicaciones peridicas e impresos remitidos por la va postal (Serpost o
empresas de mensajera, Courier o correo rpido). Son envos de correspondencia las cartas y
tarjetas postales; y se consideran encomiendas postales los envos postales con un peso
unitario no menor de 2 kilogramos ni mayor a 50 kilo-gramos. Un envo postal no puede
superar los dos mil dlares americanos (US$2,000) ni los 50 kilogramos de peso.

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10.3.

Aspectos generales
La empresa de servicio postal realiza la recepcin, consolidacin, transporte, des
consolidacin, traslado al depsito temporal postal, almacenamiento, presentacin a
las autoridades aduaneras y entrega al destinatario de los envos; asimismo, es
responsable de la apertura, manipulacin, pesaje, cierre, custodia, seguridad y entrega
del envo postal al destinatario; y debe brindar las facilidades para el cumplimiento de
las formalidades aduaneras.
El trmite aduanero de ingreso o salida de envos o paquetes postales, puede ser
efectuado directamente por el destinatario o remitente, por el concesionario postal o
por el agente de aduanas en representacin del destinatario, mediante declaracin
simplificada.
El ingreso y la salida de los envos postales se encuentran sujetos a los requisitos y
condiciones establecidos en la legislacin nacional para la importacin y exportacin,
siendo de aplicacin las prohibiciones / restricciones vigentes.

10.4. Ingreso, control y despacho aduanero de los envos postales


10.4.1. Ingreso de la mercanca
Entrega de la mercanca La compaa transportista o su representante en el pas
entrega la carga postal al depsito temporal si se trata de transporte martimo ya la
empresa en el lugar habilitado del Aeropuerto Internacional Jorge Chvez si se trata
de transporte areo.
Transmisin del DEP La empresa de servicios postales debe transmitir a la
Administracin Aduanera por cada medio de transporte los datos generales del DEP:
En la va area, hasta el primer da hbil siguiente a la fecha de entrega de las sacas
postales a la empresa en el lugar habilitado del Aeropuerto Internacional Jorge
Chvez.
En la va martima, hasta el segundo da hbil siguiente a la fecha de transmisin
del ingreso de la carga postal al depsito temporal o de la tarja al detalle, segn
corresponda.
Entrega y traslado de las sacas La entrega de las sacas postales a la empresa de
servicios postales y su traslado al depsito temporal se realiza conforme a lo que
establezca la Administracin Aduanera. El traslado de las sacas del depsito temporal
o del lugar habilitado en el aeropuerto internacional hacia el depsito temporal postal
se realiza con el acta de traslado.
10.4.2. Control de los envos postales
Envos postales de distribucin directa
La empresa postal en presencia del funcionario aduanero realiza la apertura de DEP
Documentos de envos postales La carga postal y separa como envos de distribucin directa
lo siguiente
a) Los envos postales para uso personal y exclusivo del destinatario, correspondencia,
documentos, diarios o publicaciones peridicas sin fines comerciales.
b) Los envos postales que contengan cualquier mercanca cuyo valor FOB no supere los
US$200 por envo. No est comprendido:
Los envos postales que contengan mercancas cuyo valor FOB como consecuencia
de un ajuste de valor aplicado conforme a las normas de valoracin vigentes,
supere los US$200), por envo.

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Los bienes arribados en distintos envos postales, remitidos a un mismo


destinatario y contenidos en un mismo DEP, cuyo valor FOB en conjunto supere
los US$200.El funcionario aduanero puede calificar a los envos como de
distribucin directa o registrarlos para su despacho aduanero.
Acciones de control Lo realiza la autoridad aduanera con la presencia de la empresa
de servicios postales, los cuales podrn verificar la naturaleza, estado, cantidad, valor
u otras caractersticas de las mercancas, as como realizar otras acciones necesarias, a
efectos de calificar y registrar los envos postales como de distribucin directa o los
que sern sujetos a despacho aduanero.

10.4.3. Despacho aduanero


Es importante tomar en cuenta que los envos postales podrn ser destinados a los regmenes
aduaneros establecidos en la Ley, siempre que se encuentre conforme a los requisitos y
formalidades establecidos por la Administracin Aduanera.
El despacho aduanero de los envos pos -tales, cuyo valor FOB es menor o igual a US$2,000
por envo, se realiza mediante declaracin simplificada por la empresa de servicios postales,
el despachador de aduana o el dueo o consignatario; por el contrario, si el despacho
aduanero de los envos postales, cuyo valor FOB es mayor a US$2,000 por envo, se realiza a
travs de un despachador de aduana mediante una declaracin aduanera de mercancas en el
formato Declaracin nica de Aduanas - DUA.
10.4.4. Salida de los envos postales
La exportacin de envos con fines comerciales, al amparo del rgimen postal, se realiza de
acuerdo al Procedimiento de Exportacin con Fines Comerciales Va Servicio Postal - INTAPE.13.01 (versin 1), por el contrario la salida de los envos sin fines comerciales se realiza de
acuerdo a lo establecido en el Convenio de la 2 Ttulo II, art. 4 del Reglamento del Rgimen
aduanero especial de envos o paquetes postales transportados por el servicio postal
Procedimiento N GJA-00.07.
Unin Postal Universal y el Reglamento Postal (Decreto Supremo N 244-2013-EF), siempre
que el valor por envo y por expedidor no exceda US$5,000.
11. Duty Free (almacenes libres)
11.1. Base legal

Procedimiento INTA-PG.17 - Duty Free


Decreto Supremo N 407-68-HC del 18.09.68 que autoriza el funcionamiento de
tiendas afianzadas en el Aeropuerto Internacional Jorge Chvez y sus modificatorias.

11.2. Qu son los Duty Free?


Se le denomina as a los locales autorizados por la Administracin Aduanera ubicados en los
puertos o aeropuertos internacionales administrados por una persona natural o jurdica para
el almacena -miento y venta de mercancas nacionales o extranjeras a los pasajeros que
entran o salen del pas o se encuentran en trnsito.
Podemos decir entonces que estos espacios habilitados para la venta de mercancas estn
libre de impuestos para aquellas personas que van a entrar o salir de un pas. El requisito
principal para ser considerado un almacn libre de impuestos es que este ubicado en zona
primaria de aduanas dentro de puertos o aeropuertos Internacionales.
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Aspectos generales
Aduanas se encargar del registro de las tiendas libres, asignndoles el cdigo
correspondiente para el beneficio exonera torio a la presentacin de la documentacin
exigible. Las mercancas consignadas a Duty Free debern estar declaradas como tales
en el manifiesto de carga, documento de embarque o factura.
Son responsables de la recepcin, permanencia y conservacin de las mercancas de
las tiendas libres Duty Free , as como de los tributos correspondientes en caso de
prdida o salida de la mercanca, las personas naturales o jurdicas autorizadas a
operarlas.
11.3. Procedimiento
11.3.1. Registro como tienda libre Duty Free ante aduanas
Para dicho registro las personas naturales o jurdicas debern presentar ante el rea de
trmite documentario de la intendencia de aduana operativa una solicitud en original y copia
adjuntado los siguientes
Documentos:
Contrato de alquiler del local que servir como tienda libre Duty Free.
Copia simple de la escritura pblica de constitucin de la empresa.
Croquis de ubicacin y dimensiones del local ubicado dentro del puerto o aeropuerto
internacional.
Copia simple de la carta presentada a la intendencia nacional de fiscalizacin aduanera
sobre la relacin de las personas facultadas por la empresa para suscribir en su
nombre y representacin las declaraciones.
Luego de recepcionados los documentos el especialista en Aduanas designado efecta la visita
de inspeccin al local verificando su localizacin, ambiente, medidas de seguridad y su
sistema de control de ingresos y salidas emitiendo el informe que corresponda. Seguidamente
proceder a ingresar en el Mdulo Duty Free Sigad la razn social, el nmero de RUC, la
ubicacin de la tienda, el rubro comercial, responsabilidad de la tienda facultada a suscribir
las Declaraciones y el plazo de vigencia del contrato de alquiler del local.
11.3.2. Traslado de las mercancas hacia el terminal de almacenamiento de la
jurisdiccin donde se encuentre la tienda libre Duty Free Ingresadas las mercancas al
terminal de almacenamiento de la Aduana de ingreso, el declarante deber presentar ante la
ven -tanilla de la Divisin de destinos aduaneros especiales o rea encargada la solicitud de
traslado en original y cuatro copias debidamente llenada, indicando en el rubro modalidad el
cdigo 01. El personal designado decepcionar la solicitud de traslado e ingresar los datos al
sistema para la verificacin con el manifiesto de carga y de ser conforme, asignar la
numeracin automtica a dicho formato.
El declarante conjuntamente con el oficial de aduanas designado, efectuarn el tras -lado
hasta el ingreso al terminal de almacenamiento respectivo. Cuando el oficial de aduanas
constate que los bultos o contenedores se encuentren en mala condicin exterior o acusen
notoria diferencia de peso o haya indicios de violacin de los sellos o precintos de seguridad
emitir el informe respectivo a su jefe, quien solicitar a la divisin de destinos aduaneros
especiales o rea que corresponda la designacin de un especialista en aduanas para el
reconocimiento fsico de las mercancas.

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11.3.3. Presentacin, revisin y numeracin de la declaracin de Duty free En esta


etapa el declarante deber presentar ante la ventanilla del rea de destinos aduaneros
especiales, la declaracin de tienda libre (Duty free), indicando en el rubro modalidad el
cdigo 01, adjuntando los siguientes documentos:
Declaracin de tienda libre Original y 4 copias
Documento de transporte Original
Factura Original
Solicitud de traslado tramitada ante la aduana de ingreso (de corresponder) Una copia
Seguidamente el personal que recepciona la declaracin verificar que la documentacin
presentada corresponda a lo declarado, procediendo al ingreso de los datos al Sigad para la
validacin de la informacin con el manifiesto de carga respectivo o con la solicitud de
traslado segn corresponda, de ser conforme asignar la numeracin automtica a la
declaracin en caso contrario se proceder a su devolucin para la subsanacin
correspondiente. Una vez que se ha enumerado la declaracin, se procede al reconocimiento
fsico de las mercancas en los recintos de terminal de almacenamiento. De ser conforme,
diligenciar la declaracin firmndola y sellndola, entregando la documentacin al oficial de
aduanas de turno en el terminal de almacenamiento, quedando la mercanca expedita para su
traslado a la tienda libre. De no ser conforme y durante el reconocimiento fsico se determine
que la mercanca se encuentra prohibida, deteriorada o no cumple con el fin para el que fue
importada, el declarante podr solicitar en un plazo mximo de 30 das el reembarque de
dicha mercanca, a partir del da siguiente de la fecha del reconocimiento fsico.
12. Conclusin:
Finalmente, hemos podido analizar cada uno de los nuevos regmenes considerados
especiales o de excepcin y la importancia que resulta el conocer el procedimiento y el manejo
de cada uno de ellos para la tramitacin de los despachos tanto de salida como de ingreso de
las mercancas y de esta manera poder facilitar y agilizar las actividades de comercio exterior,
a travs de mecanismos de agilizacin del levante, tales como el levante en 48 horas; levante
de envos de entrega rpida, los despachos urgentes, el reconocimiento fsico, el levante en el
punto de llegada y el levante con garanta previa a la numeracin

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