A SUBORDINAO ESTRUTURAL E A TERCEIRIZAO

TRABALHISTA

DAVIDSON MALACCO FERREIRA1

MARIA CECLIA DE MOURA LIMA JEHA2
RESUMO:
Recentemente, o surgimento da terceirizao e a sua legalizao possibilitaram o
reconhecimento de vnculos laborais em relaes trilaterais em face da contratao
trabalhista no mercado capitalista, as quais divergem do padro clssico bilateral do
modelo empregatcio. No entanto, muitas vezes, isso dificultado pelas prticas
fraudulentas entre as empresas, as quais passam a terceirizar suas atividades-fins
como se fossem atividades-meio, constituindo terceirizao ilcita e impedindo a
identificao do real empregador. Essa terceirizao fraudulenta, presentemente, fez
surgir um novo modelo de subordinao, estrutural, no qual o empregado insere-se
na dinmica, organizao e funcionamento da empresa tomadora, ainda que desta
no receba ordens diretas, simplesmente por exercer atividade-fim da empresa
tomadora. Tal modelo tem sido apoiado pela jurisprudncia, inicialmente de modo
restrito, no mbito das telecomunicaes. O que de fato percebemos que a
legalizao da terceirizao, conjuntamente com as lacunas deixadas por ela, no
foi o suficiente para evitar o desarranjo da ordem jurdica protetiva do trabalhador.
imperiosa, portanto, a necessidade de mais estudos sobre esse novo modelo de
subordinao jurdica a fim de diminuir a insegurana e a incerteza dos
trabalhadores quanto ao recebimento de seus crditos, mediante a maior aplicao
desse instituto.
PALAVRAS-CHAVE: Direito do Trabalho, terceirizao, subordinao estrutural,
responsabilidade.

Mestre em Direito do Trabalho pela PucMinas, Professor de Direito do Trabalho da Faculdade

Mineira de Direito e dos Cursos de Ps Graduao do IEC PUC Minas. Professor da Faculdade de
Direito Promove.
2
Bacharel em Fisioterapia (PucMinas), aluna do 9 perodo do curso de Direito da Faculdade Mineira
de Direito PucMinas, monitora da Disciplina Direito do Trabalho I.

1 INTRODUO

Neste artigo, faz-se uma reflexo sobre o contexto da terceirizao

trabalhista no Brasil.
A princpio, faremos uma anlise da evoluo desse instituto na legislao
e na jurisprudncia para, posteriormente, esquadrinharmos questes recentes nessa
seara.
O referido instituto, influenciado diretamente pelas mudanas na
sociedade, originadas da globalizao e do capitalismo, vem sendo repensado sob
um novo ponto de vista: a tica da subordinao estrutural. O estudo desta e o seu
novo enfoque, no que se refere terceirizao, so, portanto, os principais objetivos
deste trabalho.

2 A EVOLUO DO CONCEITO TERCEIRIZAO NO BRASIL: LEGISLAO

E JURISPRUDNCIA

Em meados do sculo XX, as alteraes freqentes na economia,

somadas globalizao e s inovaes tecnolgicas, refletiram diretamente na
exigncia de novos modelos de produo nas empresas, os quais atendessem mais
rapidamente e de forma eficiente s demandas do mercado capitalista. A partir
disso, antigos modelos que prosperavam no sculo XIX, como o fordista, tornaramse incapazes de corresponder s expectativas empresariais (OLIVEIRA, 2007, p.
70).
no contexto acima que surge a terceirizao3, um meio apto para a
manuteno e a resistncia das empresas s mudanas constantes na economia.
Mediante uma nova adaptao organizacional em sua gesto, dessa
maneira, vrias empresas passaram a transferir, para outras, parte de sua produo,
descentralizando-a, permitindo a reduo de gastos e a qualificao das fases do
processo produtivo, de modo a atender em menor tempo s exigncias advindas da
globalizao.
Nesse novo enredo, a produo da empresa no se fixa mais em uma
estrutura centralizada de produo em grande escala, mas sim em uma liberdade
3

A terceirizao surgiu com relevncia no Brasil nos ltimos 30 anos do sculo XX (GODINHO, 2006,
p. 429).

empresarial. Liberdade capaz de promover a adequao das distintas necessidades

das empresas nas diversas etapas do processo produtivo. Isso repercute em
conseqncias jurdicas e econmicas em variados setores das relaes
empresariais.
Consoante Adriana Goulart de Sena (2001, p. 48):
No ramo econmico, a terceirizao abordada como forma de reduo de
custos, de melhora da qualidade do produto e da ampliao dos benefcios
da especializao. E isso ocorreria porque a empresa passaria a se
concentrar em suas atividades essenciais, terceirizando as no-essenciais.

A expresso terceirizao, nos dizeres de Mauricio Godinho Delgado

(2006, p. 428), resulta de neologismo oriundo da palavra terceiro, compreendido
como intermedirio, interveniente. Ressalta o autor que tal neologismo surgiu fora
do mbito jurdico, na seara da administrao de empresas, com o objetivo de
afirmar a descentralizao empresarial de atividades para um terceiro empresa
(GODINHO, 2006, p. 428).
Assim, segundo Jorge Luiz Souto Maior (2006, p.4), a Terceirizao
prtica administrativa que se instalou no modelo produtivo que se convencionou
chamar de Toyotismo4, modelo este, ps-fordista, inserido pela fbrica japonesa
de automveis, Toyota.
A terceirizao, ainda complementa o citado autor (2000, p. 7), somente
concretiza-se de fato quando a empresa prestadora dotada de atividade
empresarial prpria e contratada para realizar servios especializados, distintos
dos servios inerentes atividade-fim da empresa contratante ou empresa
tomadora.
Nesse sentido, em sntese, consideramos a terceirizao como a
vinculao de uma empresa especializada em prestar servios, denominada
prestadora ou contratada, outra que utiliza esses servios, chamada tomadora, por
4

Modelo de produo ps-fordista, tambm conhecido como sistema ohnista, o qual adota o
enxugamento da empresa, de modo a transferir parte de seus servios para outras empresas. Esse
novo modelo, segundo Rinaldo Guedes Rapassi (2008, p. 163), implementou novas tcnicas de
administrao, principalmente o "downsizing": o salrio individualizado (por produtividade), a
diminuio com controle do estoque ("kan-ban") e a produo em tempo real ("just-in-time"); com
isso, eliminou-se o excesso de equipamentos, a rea til empenhada nas atividades e o nmero de
empregados necessrios para a mesma produo, mantendo-se apenas os trabalhadores
multifuncionais, qualificados e adaptveis s mudanas. Outro aspecto desse sistema o
"outsourcing", que aposta nas deslocalizaes de unidades produtivas, de pas em pas, em busca de
fora de trabalho mais barata possvel, e, geralmente, com maiores debilidades organizativas ao nvel
sindical e sem grande passado de luta reivindicativa ("dumping" social)..

meio de um contrato, sendo este regulado inicialmente pelo direito civil (SANTOS,
2006, p. 58).
J no conceito do ora j mencionado autor Mauricio Godinho Delgado
(2006, p. 428), no Direito do Trabalho, a terceirizao o fenmeno pelo qual se
dissocia a relao econmica de trabalho da relao justrabalhista que lhe seria
correspondente.
Dessa forma, surge novo modelo de relao socioeconmica e jurdica,
distinto do modelo empregatcio clssico: o modelo trilateral. Neste, concernente o
referido autor (GODINHO, 2006, p. 428), inserem-se:
o obreiro, prestador de servios, que realiza suas atividades materiais e
intelectuais junto empresa tomadora de servios; a empresa terceirizante,
que contrata este obreiro, firmando com ele os vnculos jurdicos
trabalhistas pertinentes; a empresa tomadora de servios, que recebe a
prestao de labor, mas no assume a posio clssica de empregadora
desse trabalhador envolvido.

Ademais, a segregao entre a relao jurdica de emprego - entre

empregado e empresa terceirizante - e a relao econmica de trabalho - entre
empresa tomadora e empresa terceirizante -, trouxe graves desequilbrios em
relao aos clssicos fins de tutela identificadores do Direito do Trabalho em sua
histria.
Por isso, a literatura jurdica e a jurisprudncia, assim como a legislao
existente, abordam a terceirizao como uma modalidade excetuativa de
contratao de fora de trabalho (SENA, 2001, p. 47), aceitando-a apenas nas
hipteses expressamente previstas ou permitidas pelo Direito.
Com efeito, a consagrada Consolidao das Leis do Trabalho (CLT), de
1943, no que diz respeito terceirizao, apenas mencionou a empreitada e a
subempreitada (art. 4555), incluindo a pequena empreitada (art. 652, a, III6), as
5

Art. 455 Nos contratos de subempreitada responder o subempreiteiro pelas obrigaes

derivadas do contrato de trabalho que celebrar, cabendo, todavia, aos empregados, o direito de
reclamao contra o empreiteiro principal pelo inadimplemento daquelas obrigaes por parte do
primeiro.
Pargrafo nico - Ao empreiteiro principal fica ressalvada, nos termos da lei civil, ao regressiva
contra o subempreiteiro e a reteno de importncias a este devidas, para a garantia das obrigaes
previstas neste artigo..
6
Art. 652 Compete s Juntas de Conciliao e Julgamento:
a) Conciliar e julgar:
[...]
III os dissdios resultantes de contratos de empreitadas em que o empreiteiro seja operrio
ou artfice;

quais, na realidade, pertencem ao instituto do direito civil7, sendo relativas

subcontratao de mo-de-obra. Convm ressaltar que a CLT foi elaborada em um
momento no qual a terceirizao no era um fenmeno importante e comum no
Brasil.
Entretanto, no obstante a terceirizao tenha ganhado maior relevncia
no cenrio brasileiro por volta da dcada de 70 do sculo passado, imprescindvel
afirmar que isso se deu inicialmente no mbito estatal do mercado trabalhista,
conforme provam a edio do Decreto-Lei n. 200/67 (art. 108) e da Lei n. 5.645/709,
a qual veio, posteriormente, exemplificar, no pargrafo nico de seu art. 3, j ento
revogado pela Lei n. 9.527/97, as atividades, encargos de execuo, sugeridas pelo
referido decreto10 (DELGADO, 2006, p. 430).

[...]..
A empreitada e a prestao de servios j eram regulamentadas na legislao civil desde o Cdigo
de 1916.
8
Art. 10. A execuo das atividades da Administrao Federal dever ser amplamente
descentralizada.
1 A descentralizao ser posta em prtica em trs planos principais:
a) dentro dos quadros da Administrao Federal, distinguindo-se claramente o nvel de
direo do de execuo;
b) da Administrao Federal para a das unidades federadas, quando estejam devidamente
aparelhadas e mediante convnio;
c) da Administrao Federal para a rbita privada, mediante contratos ou concesses.
2 Em cada rgo da Administrao Federal, os servios que compem a estrutura central de
direo devem permanecer liberados das rotinas de execuo e das tarefas de mera formalizao de
atos administrativos, para que possam concentrar-se nas atividades de planejamento, superviso,
coordenao e controle.
3 A Administrao casustica, assim entendida a deciso de casos individuais, compete, em
princpio, ao nvel de execuo, especialmente aos servios de natureza local, que esto em contato
com os fatos e com o pblico.
4 Compete estrutura central de direo o estabelecimento das normas, critrios, programas e
princpios, que os servios responsveis pela execuo so obrigados a respeitar na soluo dos
casos individuais e no desempenho de suas atribuies.
5 Ressalvados os casos de manifesta impraticabilidade ou inconvenincia, a execuo de
programas federais de carter nitidamente local dever ser delegada, no todo ou em parte, mediante
convnio, aos rgos estaduais ou municipais incumbidos de servios correspondentes.
6 Os rgos federais responsveis pelos programas conservaro a autoridade normativa e
exercero controle e fiscalizao indispensveis sobre a execuo local, condicionando-se a
liberao dos recursos ao fiel cumprimento dos programas e convnios.
7 Para melhor desincumbir-se das tarefas de planejamento, coordenao, superviso e
controle e com o objetivo de impedir o crescimento desmesurado da mquina administrativa, a
Administrao procurar desobrigar-se da realizao material de tarefas executivas, recorrendo,
sempre que possvel, execuo indireta, mediante contrato, desde que exista, na rea, iniciativa
privada suficientemente desenvolvida e capacitada a desempenhar os encargos de execuo.
8 A aplicao desse critrio est condicionada, em qualquer caso, aos ditames do interesse
pblico e s convenincias da segurana nacional..
9
Ressalte-se que a elaborao dessas leis atuavam como uma induo legal terceirizao de
atividades meramente executivas, operacionais, no mbito da Administrao Pblica. (DELGADO,
2006, p.431).
10
Dizia o mencionado dispositivo revogado:
Art. 3 7

Sucessivamente, alongando-se para o campo econmico privado, a

terceirizao foi abordada na Lei do Trabalho Temporrio - Lei n. 6019/74 - e na Lei
n. 7.102/83. A primeira abrange apenas a terceirizao provisria e a segunda
aborda a terceirizao permanente, a princpio, com efeitos restritos ao mbito da
vigilncia bancria, porm, posteriormente ampliados pelas alteraes advindas da
Lei n. 8.863/9411.
Concernente a esse avano legislativo, ainda que nfimo, a Lei n.
8.949/94 acresceu pargrafo nico12 ao art. 442 da CLT e implantou nova hiptese
de terceirizao: a frmula cooperada, introduzindo nesta a presuno relativa da
inexistncia de vnculo empregatcio, salvo na comprovao de fraude ou simulao
da prtica cooperativista.
Concomitante a isso, a Lei 8.666/9313 consolidou a responsabilidade da
empresa contratada (terceirizada) pela Administrao Pblica no caso de
inadimplncia referente aos encargos trabalhistas. No entanto, o art. 71 dessa lei
somente considerou a responsabilidade da Administrao Pblica no caso de
encargos previdencirios, isentando-a de qualquer responsabilidade no caso de
inadimplncia do contratado em relao aos encargos trabalhistas14, constituindo,
portanto, caso de inconstitucionalidade, visto que contraria o 6 do art. 37 da
Constituio da Repblica de 198815.
[...]
Pargrafo nico - As atividades relacionadas com transporte, conservao, custdia, operao de
elevadores, limpeza e outras assemelhadas sero, de preferncia, objeto de execuo mediante
contrato, de acordo com o art. 10, 7, do Decreto-Lei n. 200 [...]..
11
Essa lei alterou o art. 10 e seus respectivos pargrafos, da Lei n. 7.102/83, passando a considerar
como atividades que podem ser terceirizadas em carter permanente a vigilncia patrimonial de
qualquer instituio e estabelecimento pblico ou privado, inclusive segurana de pessoas fsicas,
alm do transporte ou garantia do transporte de qualquer tipo de carga (DELGADO, 2006, p.434).
12
Art. 442 - Contrato individual de trabalho o acordo tcito ou expresso, correspondente relao
de emprego.
Pargrafo nico - Qualquer que seja o ramo de atividade da sociedade cooperativa, no existe
vnculo empregatcio entre ela e seus associados, nem entre estes e os tomadores de servios
daquela..
13
Regulamenta o art. 37, inciso XXI, da Constituio Federal, institui normas para licitaes e
contratos da Administrao Pblica e d outras providncias..
14
Art. 71 - O contratado responsvel pelos encargos trabalhistas, previdencirios, fiscais e
comerciais resultantes da execuo do contrato.
o
1 A inadimplncia do contratado, com referncia aos encargos trabalhistas, fiscais e
comerciais no transfere Administrao Pblica a responsabilidade por seu pagamento, nem
poder onerar o objeto do contrato ou restringir a regularizao e o uso das obras e edificaes,
inclusive perante o Registro de Imveis.
o
2 A Administrao Pblica responde solidariamente com o contratado pelos encargos
previdencirios resultantes da execuo do contrato, nos termos do art. 31 da Lei n 8.212, de 24 de
julho de 1991..
15
Art. 37 - []

A responsabilidade subsidiria da mencionada administrao pelos

dbitos trabalhistas s seria firmada tempos depois, em 2000, mediante a nova
redao dada ao inciso IV da smula 331 do TST, o que ser detalhado logo mais
abaixo.
Entretanto, embora sejam pequenas as contribuies da legislao, notase que em muito a jurisprudncia trabalhista tem contribudo para o tema da
terceirizao, seja com a atividade interpretativa dos tribunais ou mesmo com a
criao de smulas.
Na dcada de 1980, pois, o Tribunal Superior do Trabalho TST criou a
smula 25616, que colaborou para a noo de terceirizao como processo excetivo.
Substituda pela smula 33117 do referido tribunal em 1994, a smula 256 foi ento
cancelada em 2003, visto que a primeira bem mais minuciosa do que a segunda18.
notvel a colaborao da supracitada smula 331, j que por meio dela,
em seu inciso I, restou vedada a possibilidade de transferir a atividade essencial das
empresas para outrem, empresas interpostas na contratao de empregados,

6 - As pessoas jurdicas de direito pblico e as de direito privado prestadoras de servios

pblicos respondero pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros,
assegurado o direito de regresso contra o responsvel nos casos de dolo ou culpa.
[]..
Esse dispositivo consolida a responsabilidade objetiva da Administrao Pblica, em que se apia
a responsabilidade subsidiria de seus entes pblicos em hipteses de danos oriundos da ao do
Estado ou advindos de situaes por ele criadas. Entretanto, tramita, desde maro de 2007, no
Supremo Tribunal Federal, a Ao Declaratria de Constitucionalidade (ADC) n 16, na qual se
pleiteia a declarao de constitucionalidade do 1 do art. 71 da Lei 8666/93, dispositivo este ltimo,
diretamente oposto ao enunciado do inciso IV da Smula 331 do TST, como veremos adiante.
16
Smula 256: Salvo nos casos previstos nas Leis ns. 6.019, de 3.1.74 e 7.102, de 20.6.1983,
ilegal a contratao de trabalhadores por empresa interposta, formando-se o vnculo empregatcio
diretamente com o tomador dos servios. (DELGADO, 2006, p. 436).
17
Smula 331 - Contrato de Prestao de Servios Legalidade
I - A contratao de trabalhadores por empresa interposta ilegal, formando-se o vnculo
diretamente com o tomador dos servios, salvo no caso de trabalho temporrio (Lei n 6.019, de
03.01.1974).
II - A contratao irregular de trabalhador, mediante empresa interposta, no gera vnculo de
emprego com os rgos da administrao pblica direta, indireta ou fundacional (art. 37, II, da
CF/1988).
III - No forma vnculo de emprego com o tomador a contratao de servios de vigilncia (Lei n
7.102, de 20-06-1983), de conservao e limpeza, bem como a de servios especializados ligados
atividade-meio do tomador, desde que inexistente a pessoalidade e a subordinao direta.
IV - O inadimplemento das obrigaes trabalhistas, por parte do empregador, implica a
responsabilidade subsidiria do tomador dos servios, quanto quelas obrigaes, inclusive quanto
aos rgos da administrao direta, das autarquias, das fundaes pblicas, das empresas pblicas
e das sociedades de economia mista, desde que hajam participado da relao processual e constem
tambm do ttulo executivo judicial (art. 71 da Lei n 8.666, de 21.06.1993). (Alterado pela Res.
96/2000, DJ 18.09.2000)..
18
O inciso IV da smula 331 recebeu nova redao no ano 2000 (Resoluo 96, de 11.9.2000), a
qual conferiu a responsabilidade subsidiria tambm aos rgos da administrao direta, das
autarquias, das fundaes pblicas e das sociedades de economia mista (DELGADO, 2006, p.438).

exceto nas atividades permitidas pela Lei n. 6.019/74 e pela Lei n. 7.102/83, ambas
j apresentadas anteriormente.
Foi tambm mediante a referida smula (inciso IV), conforme j dito
acima, que foi instituda legalmente a responsabilidade subsidiria da empresa
tomadora em caso de inadimplncia contratual da empresa terceirizante para com
os seus empregados19.
Por conseguinte, observa-se que as hipteses lcitas de terceirizao so
apenas as mencionadas antecedentemente, quais sejam: trabalho temporrio,
atividades de vigilncia, atividades de conservao e limpeza, e servios
especializados ligados atividade-meio do tomador (SENA, 2001, p. 50).
Acerca da contraposio entre atividade-meio e atividade-fim, to
debatida pela jurisprudncia j por algumas dcadas, de acordo com o aludido autor
Mauricio Godinho Delgado (2006, p. 440), a smula 331 claramente assimilou os
resultados desse esforo hermenutico.20.
V-se que o posicionamento da maior parte da jurisprudncia e literatura
jurdica de repulsa para a terceirizao das atividades-fins das empresas, j que
isso denuncia conseqncias anti-sociais desse tipo de contrato, alm de ser ilcito.
A sociedade, hodiernamente, tambm reivindica melhores condies de
trabalho na terceirizao. o que confirma a tramitao, presente no Congresso
Nacional, dos Projetos de Lei n 1621/07 e n 6832/1021, sendo este ltimo
recentemente apensado ao primeiro.
O primeiro projeto referido, como disposto em sua ementa, Dispe sobre
as relaes de trabalho em atos de terceirizao e na prestao de servios a
terceiros no setor privado e nas sociedades de economia mista. J o segundo,
19

Alm disso, a smula 331 tambm, em seu inciso II, impede a criao de vnculo direto com a
Administrao Pblica, considerando a exigncia de concurso pblico, ainda que haja irregularidade
na contratao de trabalhador por empresa interposta. J o inciso III, declara a inexistncia de vnculo
direto com o tomador desde que ausentes os elementos ftico-jurdicos da subordinao direta e a
pessoalidade, salvo no caso de trabalho temporrio.
20
Para esse autor, Atividades-fim podem ser conceituadas como as funes e tarefas empresariais e
laborais que se ajustam ao ncleo da dinmica empresarial do tomador de servios, compondo a
essncia dessa dinmica e contribuindo inclusive para a definio de seu posicionamento e
classificao no contexto empresarial e econmico. So, portanto, atividades nucleares e definitrias
das essncia da dinmica empresarial do tomador de servios. Por outro lado, atividades-meio so
aquelas funes e tarefas empresariais e laborais que no se ajustam ao ncleo da dinmica
empresarial do tomador de servios, nem compem a essncia dessa dinmica ou contribuem para a
definio de seu posicionamento no contexto empresarial e econmico mais amplo. So, portanto,
atividades perifricas essncia da dinmica empresarial do tomador de servios. (DELGADO,
2006, p.440 e 441).
21
Esses projetos podem ser vistos, na ntegra, na internet, no stio da Cmara dos Deputados:
www.camara.gov.br .

apensado ao primeiro, antes da apensao, continha a seguinte ementa: Dispe

sobre a contratao de servios terceirizados por pessoa de natureza jurdica de
direito privado..
Ambos apensados, desde o dia 5 de maro do corrente ano (2010),
tramitaro sob um nico nmero: o do Projeto de Lei n 1621/07, que ainda se
encontra na fase de apreciao conclusiva das comisses, ou seja, ainda no foi
submetido votao no Plenrio.
O que relevante conhecer, contudo, que se o referido projeto for
aprovado e sancionado, repercutindo em nova lei, a responsabilidade da empresa
tomadora em relao empresa terceirizada no ser mais subsidiria, mas sim
solidria22, e o empregado terceirizado dever ser tratado nas mesmas condies do
empregado da tomadora de servio23.
Nesse sentido, a solidariedade das empresas contratada e contratante na
terceirizao seria a principal inovao do mencionado projeto de lei, j que isso no
consolidado pela jurisprudncia, atualmente.
Os outros dispositivos do projeto somente detalham o processo de
contratao da empresa prestadora de servios24 e confirmam o posicionamento
dominante dos tribunais do trabalho como, por exemplo, a vedao de terceirizao
da atividade-fim das empresas25; e o reconhecimento do vnculo empregatcio entre
empresa tomadora e empregado quando reconhecidos os elementos fticosjurdicos da relao de emprego26.

22

Art. 9 do Projeto de Lei 1621/07- A tomadora solidariamente responsvel, independentemente

de culpa, pelas obrigaes trabalhistas, previdencirias e quaisquer outras decorrentes do contrato
de prestao de servios, inclusive nos casos de falncia da prestadora.
[...].
23
Art. 7 do Projeto de Lei 1621/07- []
I no haver distino de salrio, jornada, benefcios, ritmo de trabalho e condies de sade e
de segurana entre os empregados da tomadora e os empregados da prestadora que atuem nas
instalaes fsicas da tomadora ou em outro local por ela determinado;
[]..
24
O referido projeto prev ainda, em seu artigo 4, que a empresa que pretende terceirizar servios
dever informar ao sindicato respectivo da sua categoria profissional informaes especficas
(detalhadas nos incisos do mencionado artigo) sobre os projetos de terceirizao, pelo menos seis
meses antes de ocorrer a terceirizao, sendo sujeitas punio e multa as empresas que no o
cumprirem.
25
Art. 3 do Projeto de Lei 1621/07 - proibida a terceirizao da atividade-fim da empresa.
[]..
26
Art. 10 do Projeto de Lei 1621/07- Haver vnculo empregatcio entre a tomadora e os empregados
da prestadora, sempre que presentes os elementos previstos no artigo 3 da Consolidao das Leis
do Trabalho, que caracterizam a relao de emprego - ressalvados os casos que exigem concurso
pblico para a sua admisso, sem prejuzo do previsto no caput e 1 do artigo 9..

10

A converso de tal projeto em lei repercutiria diretamente nas relaes

jurdicas e econmicas, trazendo maior segurana jurdica ao trabalhador. Este teria
maior garantia de ter seus crditos ressarcidos, visto que poderia no s escolher
qual empresa processar, mas porque no caso de uma delas no ter condies de
pag-lo, existiria ainda a obrigao da outra27.
Mas como em tudo que existe, h a outra face da questo: muitas
empresas tomadoras poderiam deixar de terceirizar pela existncia dessas novas
exigncias

burocrticas

e,

principalmente

pela

possibilidade

de

serem

responsabilizadas diretamente (de forma solidria), e no mais subsidiariamente, por

qualquer inadimplemento ou irregularidade na contratao dos trabalhadores pela
empresa prestadora.
Decerto as empresas tomadoras teriam de fazer, precipuamente, uma
investigao da empresa contratada, a fim de evitar a responsabilidade por
problemas posteriores advindos de atos da contratada.
Todavia, apesar dos contnuos esforos da sociedade, o que se v,
cotidianamente, a comum degradao das relaes sociais empregatcias na
terceirizao. O trabalhador terceirizado comumente desamparado para evitar o
reconhecimento da subordinao direta entre a empresa tomadora e ele.
Conseqente

isso,

diversas

vezes, a

fim de

apartar-se

da

responsabilidade pelos dbitos trabalhistas e para diminuir custos no oramento,

empresas tm terceirizado atividades-fim, o que estudaremos a seguir mediante a
reflexo do elemento ftico-jurdico subordinao.

3 O ELEMENTO FTICO-JURDICO SUBORDINAO NA TERCEIRIZAO

A CLT, em seus artigos 2 e 3, apresenta os elementos ftico-jurdicos

componentes

da relao

de emprego:

pessoa

fsica; pessoalidade; no-

eventualidade; onerosidade; e subordinao.

Dentre esses elementos, daremos enfoque especial subordinao
jurdica, consoante os objetivos deste trabalho de, mediante o estudo, diminuir a

27

Mesmo em caso de falncia da empresa contratada ou se configurada a fraude desta, a empresa

contratante estaria obrigada a responder pelos dbitos trabalhistas em vista da solidariedade
existente entre elas.

11

insegurana e a incerteza dos trabalhadores quanto ao recebimento de seus

crditos pela maior aplicao do instituto da subordinao jurdica.
Alm do mais, a subordinao foi um elemento transformador na histria
ao diferenciar as relaes de emprego frente s relaes de produo, como por
exemplo, a escravido e a servido, e as relaes de trabalho subordinado e
trabalho autnomo (DELGADO, 2006, p.302).
3.1 O conceito clssico de subordinao

Condizente aos ensinamentos de Alice Monteiro de Barros, citada por

Marcelo Lopes Machado (2009, p.17) a subordinao jurdica a sujeio a
diretivas constantes e analticas sobre o modo e o tempo

em que dever ser

executada a prestao de servios do empregado ao empregador.

Francisco Lima Filho (2008, p.301) expressa a mesma idia em outras
palavras:
A subordinao consiste, assim, na situao jurdica derivada do contrato
de trabalho, pela qual o empregado compromete-se a acolher o poder de
direo empresarial no modo de realizao se sua prestao de servios,
ou seja, em uma situao em que se encontra o trabalhador, decorrente da
limitao contratual da autonomia de sua vontade, para o fim de transferir
ao empregador o poder de direo sobre a atividade que desempenhar.
Por conseguinte, ela atua sobre o modo de realizao da prestao e no
sobre a pessoa do trabalhador. Por isso, no caracterizada por uma
relao de poder entre pessoas, mas sobre a atividade exercida.

A subordinao de carter jurdico, assim, deriva-se da vontade das

partes contratantes, seja de forma implcita ou explcita, no recaindo sobre a
pessoalidade ou pessoa do empregado, j que a sua concepo subjetiva se
encontra atualmente superada.
Dessa forma, esse elemento ftico-jurdico no pode ser compreendido
como uma relao de dependncia28 entre

as pessoas do empregado e

empregador, e nem como dependncia tcnica (tecnolgica) ou econmica, j que

os critrios econmico e tcnico so externos relao empregatcia na relao

28

No obstante essa palavra tenha sido utilizada no art. 3 da CLT e tenha significado etimolgico de
estado de dependncia ou obedincia em relao a uma hierarquia de posio ou de valores,
conforme o dicionrio Aurlio (DELGADO, 2006, p.303).

12

jurdica, no sendo capazes de explicar o nexo preciso da assimetria poder de

direo/subordinao. (DELGADO, 2006, p.304).
Sintetiza, alm disso, o supramencionado autor Maurcio Godinho
Delgado (2006, p. 303) que
O debate sobre a natureza (posicionamento classificatrio) do fenmeno da
subordinao j se pacificou, hoje, na teoria justrabalhista. A subordinao
classifica-se, inquestionavelmente, como um fenmeno jurdico, derivado do
contrato estabelecido entre trabalhador e tomador de servios, pelo qual o
primeiro acolhe o direcionamento objetivo do segundo sobre a forma de
efetuao da prestao de trabalho.

Configura-se, portanto, a subordinao, em tempos presentes, no mais

em uma tica subjetivista, mas sim em uma concepo objetivista, como observa
novamente a autora Alice Monteiro de Barros (2006, p. 262):
Uma outra tentativa na procura de um trao diferenciador entre trabalho
subordinado e trabalho autnomo a chamada integrao do trabalhador
na organizao empresarial, isto , a base para se definir a relao de
emprego residiria no fato de o empregado constituir parte integrante da
organizao. a substituio da subordinao-controle ou subjetiva pela
subordinao-integrao ou objetiva.

3.2 A parassubordinao

Segundo um dos maiores marcos tericos no que se diz respeito ao

conceito de parassubordinao, a j ora citada Alice Monteiro de Barros (2006, p.
265), as constantes mudanas ocorridas na economia e na sociedade, oriundas da
descentralizao do processo produtivo, dos avanos tecnolgicos e do surgimento
de novas profisses, alm da passagem da fase de industrializao para a psindustrializao ou economia de servios, repercutiram na crise da dicotomia
clssica entre trabalho autnomo e trabalho subordinado.
Pois, segundo essa autora (2006, p. 265 e 266):
que modelos (ideais) tpicos submetidos a essa dicotomia acarretam,
freqentemente, dificuldades, em face das modificaes que se operaram
no cenrio econmico e social. Para atender a essas exigncias
particulares, muitas vezes, inovadoras, tem sido proposto um terceiro
gnero: o trabalho parassubordinado.

13

Dessa forma, a parassubordinao uma forma intermediria entre a

subordinao e o trabalho autnomo, isto , seria o trabalho coordenado ou
parassubordinado. O trabalhador, nesse caso, apenas colabora de modo contnuo e
coordenado para com a empresa, sendo contratado nos moldes civis ou mercantis,
sem possuir a autonomia e liberdade negocial dos trabalhadores autnomos e sem
a intensidade da subordinao existente no trabalho subordinado.
Originado no Direito Italiano, o conceito da parassubordinao ainda
muito controvertido na literatura jurdica, j que a sua insero repercute em
readaptao do prprio Direito do Trabalho, a fim de se delimitar os casos
abrangidos por esse conceito.
Nota-se que a principal discusso em torno de tal conceito consiste em
incluir ou no, nele, a relao jurdica incerta constituda tanto por caractersticas do
trabalho autnomo, quanto por aspectos inerentes ao trabalho subordinado: da o
surgimento da referida forma intermediria ou parassubordinao.
No entanto, a polmica estabelece-se exatamente em quais critrios so
ou sero utilizados para o enquadramento ou no dessa relao jurdica29 no
conceito de parassubordinao, conflito este em que no nos fixaremos, j que
nosso enfoque se far na subordinao estrutural, explicitada adiante, que influi
diretamente na terceirizao trabalhista.
imprescindvel, ademais, reiterar que h autores, como Lorena
Vasconcelos

Porto

(2008b,

p.

49),

que

no

aprovam a

instituio

da

parassubordinao no Direito brasileiro.

Essa parte da doutrina considera que aprovar esse novo gnero seria
uma afronta Constituio Federal (1988), precisamente aos dispositivos
consagradores da valorizao do trabalho como meio para alcanar a dignidade da
pessoa humana, a busca pela maior justia social; e tambm aos artigos que
probem o retrocesso das condies de trabalho no pas.
A justificativa de tal posio baseia-se na afirmao de que o trabalho
parassubordinado tratado em condies inferiores s garantidas atualmente aos

29

Segundo Lorena Vasconcelos Porto (2008, p. 25), a diferena entre parassubordinao e

subordinao consiste na intensidade do poder diretivo do tomador: Quando este mais intenso e
constante, determinando em detalhes o contedo da prestao (alm dos aspectos relativos ao
tempo e lugar em que esta ocorre), est-se diante da subordinao; quando o poder diretivo menos
intenso, espressando-se por meio de instrues mais genricas, configura-se a parassubordinao..

14

empregados, o que faz da parassubordinao uma hiptese preferencial para o

empregador ou uma opo de fuga ao Direito do trabalho.
3.3 A subordinao na terceirizao: a subordinao estrutural e a
repercusso na responsabilidade pelos dbitos trabalhistas

Como explicitado em linhas pretritas, em relao ao inciso III da smula

331 do TST, restou claro que a ausncia de pessoalidade e subordinao pelo
empregado da empresa contratada no podem servir de bice responsabilizao
da contratante. (KROST, 2007, p. 33).
Desse modo, na terceirizao, a subordinao entre o prestador de
servios e o empregado e no se constitui pela interferncia ou chefia direta da
empresa contratante, tomadora, sobre a pessoa prestadora de servio, havendo
apenas subordinao direta em relao empresa terceirizada, contratada
(CARRARO, 2005, p.22).
Visto isso, a empresa terceirizada e no a empresa tomadora - que
exerce o poder diretivo sobre o empregado, de modo a controlar sua durao de
jornada, escala de trabalho, regras de conduta, entre outros.
No entanto, quando se percebe o exerccio desse poder diretivo por parte
da empresa tomadora e geralmente tal fato ocorre nas hipteses de terceirizao
ilcita30 - a responsabilidade pelos dbitos trabalhistas pode deixar de ser subsidiria
para o tomador e passar a ser principal ou solidria empresa terceirizada. Essa
hiptese poderia ocorrer tambm no caso de terceirizao, ainda que lcita, ao
verificar o inadimplemento da empresa contratada e caso o Projeto de Lei 1.621/07,
ora j mencionado, seja convertido em lei.
Contudo, seja lcita ou ilcita a terceirizao, o fato que, constantemente,
os operadores jurdicos encontram dificuldades para enquadrar as situaes fticas
no conceito clssico de subordinao. Devido a isso, em muitas hipteses de
terceirizao em que h dbitos trabalhistas, responsabilizar a empresa tomadora de
servios quando esta de fato a responsvel constitui tarefa rdua, visto que, como
30

A terceirizao ilcita opera-se, normalmente, quando a empresa tomadora terceiriza atividade

considerada como essencial para o alcance de seus fins, j que somente a terceirizao de
atividades-meio so permitidas pela legislao. Uma vez constatada a fraude, pela inobservncia dos
limites admitidos pela lei e pela jurisprudncia, configura-se o vnculo de emprego diretamente com o
tomador ou destinatrio do servio.

15

antes exposto, a solidariedade entre as empresas contratante e contratada no

ainda prevista em nossa legislao.
A fim de superar essas dificuldades, a tese da subordinao estrutural tambm conhecida como reticular ou integrativa defendida por Maurcio Godinho
Delgado citado por Lorena Vasconcelos Porto (2008a, p. 127), permite ampliar o
conceito de subordinao, adaptando-o dinmica do mercado de trabalho
hodierno.
Mediante esse novo conceito - a subordinao estrutural - estariam os
operadores jurdicos mais aparelhados para produzir uma resposta normativa eficaz
aos casos de terceirizao em que seja difcil configurar a subordinao entre
empregado e empresa tomadora para constituir esta ltima em responsabilidade
pelos dbitos trabalhistas.
Esse novo gnero de subordinao vai muito alm da j citada
parassubordinao, uma vez que no s se torna dispensvel a ordem direta do
empregador, o qual apenas ordena a produo como um todo (FILHO, 2008, p.
300), mas considera a atividade do trabalhador inserida nos fins da empresa
tomadora.
Contudo, assim como no trabalho parassubordinado, o trabalhador
apenas colabora, porm, participante de um contexto especfico da subordinao
estrutural: a cooperao competitiva entre trabalhadores, em que estes fiscalizam
o trabalho uns dos outros com o intuito de atingir maior produtividade.
Nesse entendimento, aclamando novamente o autor Maurcio Godinho
Delgado (2006, p.667), faz-se relevante a sua definio de que
Estrutural , pois, a subordinao que se manifesta pela insero do
trabalhador na dinmica do tomador de seus servios, independentemente
de receber (ou no) suas ordens diretas, mas acolhendo, estruturalmente,
sua dinmica de organizao e funcionamento.

Alm disso, a subordinao estrutural pode manifestar-se pela simples

integrao da prestao laborativa do trabalhador nos fins da empresa,
independentemente da intensidade das ordens da empresa empregadora (PORTO,
2008a, p. 127 e 128).

16

Verifica-se, nesse escopo, a desobrigao da presena da subordinao

direta e da licitude da terceirizao para o reconhecimento do vnculo empregatcio
entre tomador e empregado (RAPASSE, 2008, p. 163).
Refora esse entendimento a jurisprudncia da 1 Turma do Tribunal
Regional do Trabalho da 3 Regio, no julgamento do RO 00059-2007-011-03-00-0,
proferido pelo Relator Juiz Convocado Jos Eduardo de Resende Chaves Jnior
(grifos nossos):
EMENTA: TERCEIRIZAO E SUBORDINAO ESTRUTURAL. No
exerccio da funo de instalador/emendador de cabos telefnicos, o autor
exercia funo perfeita e essencialmente inserida nas atividades
empresariais da companhia telefnica (TELEMAR). E uma vez inserido
nesse contexto essencial da atividade produtiva da empresa psindustrial e flexvel, no h mais necessidade de ordem direta do
empregador, que passa a ordenar apenas a produo. Nesse ambiente
ps-grande indstria, cabe ao trabalhador ali inserido habitualmente
apenas "colaborar". A nova organizao do trabalho, pelo sistema da
acumulao flexvel, imprime uma espcie de cooperao competitiva
entre os trabalhadores que prescinde do sistema de hierarquia
clssica. Em certa medida, desloca-se a concorrncia do campo do
capital, para introjet-la no seio da esfera do trabalho, pois a prpria
equipe de trabalhadores se encarrega de cobrar, uns dos outros, o
aumento da produtividade do grupo; processa-se uma espcie de subrogao horizontal do comando empregatcio. A subordinao jurdica
tradicional foi desenhada para a realidade da produo fordista e taylorista,
fortemente hierarquizada e segmentada. Nela prevalecia o binmio ordemsubordinao. J no sistema ohnista, de gesto flexvel, prevalece o
binmio colaborao-dependncia, mais compatvel com uma
concepo estruturalista da subordinao. Nessa ordem de idias,
irrelevante a discusso acerca da ilicitude ou no da terceirizao,
como tambm a respeito do disposto no art. 94, II da Lei 9.472/97, pois no
contexto ftico em que se examina o presente caso, ressume da prova a
subordinao do reclamante-trabalhador ao empreendimento de
telecomunicao, empreendimento esse que tem como beneficirio final do
excedente do trabalho humano a companhia telefnica. Vale lembrar que na
feliz e contempornea conceituao da CLT - artigo 2o., caput - o
empregador tpico a empresa e no um ente determinado dotado de
personalidade jurdica. A relao de emprego exsurge da realidade
econmica da empresa e do empreendimento, mas se aperfeioa em
funo da entidade final beneficiria das atividades empresariais.

A nova concepo estruturalista considera, portanto, o empregado

inserido na dinmica do tomador e participante do mbito da repercusso das
decises da empresa principal, no obstante seja ele apenas colaborador indireto desde que habitualmente e de forma dependente (RAPASSI, 2008, p.163).
Consoante ao exposto, o reconhecimento da subordinao estrutural pela
jurisprudncia de grande importncia, haja vista ainda no esteja consolidado, pois
repercute de forma direta na responsabilidade das empresas tomadoras pelos

17

dbitos trabalhistas no mbito da terceirizao. Destarte, nessa mudana de

modelo, a empresa tomadora, antes responsvel subsidiria, passa a ser a
devedora principal, obrigando-se a proporcionar aos empregados terceirizados os
mesmos direitos trabalhistas conferidos a seus empregados diretos. Ressalte-se,
como j dito antecipadamente, que no necessria a cognio de terceirizao
ilcita para a admisso da subordinao estrutural.
Diante disso, denota-se claramente o intuito da jurisprudncia de integrar
as relaes de trabalho desprotegidas pelas lacunas na legislao (as quais, muitas
vezes facilitam a prtica de fraude na terceirizao). Logo, os operadores jurdicos
vm tentando incessantemente proporcionar maior proteo ao trabalhador, de
modo a garantir que este ltimo, quando configurado o inadimplemento nos casos
de terceirizao, ainda que esta no seja ilcita, tenha sempre seus crditos
ressarcidos.

4 CONCLUSO

Conforme ao explicitado neste artigo, verifica-se atualmente que, no

obstante os malefcios da terceirizao, os quais, na prtica, atingem somente a
classe desamparada e hipossuficiente da relao empregatcia - o empregado - a
terceirizao tem sido realizada em grande escala na era capitalista devido s
vantagens econmicas.
Ademais, a evoluo da terceirizao no deve, pela prioridade do lucro
nas empresas, repercutir em desigualdade social e piores condies para a classe
trabalhadora.
Presentemente, contudo, esforos da jurisprudncia e da sociedade,
ainda que tmidos, tem sido realizados no intuito de coibir tais malefcios. o que se
verifica com a tramitao do Projeto de Lei 1621/07 e com a evoluo
jurisprudencial, no que se refere ampliao do conceito de subordinao para o
reconhecimento

da

subordinao

estrutural

e,

conseqentemente,

da

responsabilizao da empresa tomadora por inadimplementos trabalhistas, ainda

que se trate de terceirizao lcita.
Mas, para efeitos futuros mais concretos, torna-se importante que a
cognio da ocorrncia da subordinao estrutural seja consolidada pela
jurisprudncia ou que haja previso na legislao da responsabilidade solidria entre

18

empresa tomadora e empresa prestadora, consoante ao projeto de lei ora

apresentado neste trabalho. Isso em muito contribuiria para evitar ser o empregado
carente de nunca receber seus direitos.
E, por fim, o reconhecimento desse novo modelo a subordinao
estrutural - muitas vezes, pode ser a nica ou a ltima forma de o trabalhador obter
o pagamento digno pelo seu labor prestado no contexto trabalhista terceirizante.

REFERNCIAS
BARROS, Alice Monteiro de. Curso de Direito do Trabalho. So Paulo: LTr, 2006,
1351 p.
BRASIL. Constituio (1988). Constituio da Repblica Federativa do Brasil.
So Paulo: Saraiva, 2009.
BRASIL. Decreto-Lei N 5.452 - Consolidao das Leis do Trabalho. Aprova a
Consolidao das Leis do Trabalho. Dirio Oficial da Unio, Braslia, 9 Ago. 1943.
BRASIL. Decreto-Lei N 200, de 25 de fevereiro de 1967. Dispe sobre a
organizao da Administrao Federal, estabelece diretrizes para a Reforma
Administrativa e d outras providncias. Dirio Oficial da Unio, Braslia, 27 Fev.
1967.
BRASIL. Lei 5.645, de 10 de dezembro de 1970. Estabelece diretrizes para a
classificao de cargos do Servio Civil da Unio e das autarquias federais, e d
outras providncias. Dirio Oficial da Unio, Braslia, 11 dez. 1970.
BRASIL. Lei 6.019, de 3 de janeiro de 1974. Dispe sobre o Trabalho Temporrio
nas Empresas Urbanas, e d outras Providncias. Dirio Oficial da Unio, Braslia,
3 jan. 1974.
BRASIL. Lei 7.102, de 20 de junho de 1983. Dispe sobre segurana para
estabelecimentos financeiros, estabelece normas para constituio e funcionamento
das empresas particulares que exploram servios de vigilncia e de transporte de
valores, e d outras providncias. Dirio Oficial da Unio, Braslia, 21 jun. 1983.
BRASIL. Lei 8.666, de 21 de junho de 1993. Regulamenta o art. 37, inciso XXI, da
Constituio Federal, institui normas para licitaes e contratos da Administrao
Pblica e d outras providncias. Dirio Oficial da Unio, Braslia, 22 jun. 1993.
BRASIL. Lei 8.863, de 28 de maro de 1994. Altera a Lei n 7.102, de 20 de junho de
1983. Dirio Oficial da Unio, Braslia, 29 mar. 1994.
BRASIL. Lei 8.949, de 9 de dezembro de 1994. Acrescenta pargrafo ao art. 442 da
Consolidao das Leis do Trabalho (CLT) para declarar a inexistncia de vnculo

19

empregatcio entre as cooperativas e seus associados. Dirio Oficial da Unio,

Braslia, 9 dez. 1994.
BRASIL. Lei 9.527, de 10 de dezembro de 1997. Altera dispositivos das Leis ns
8.112, de 11 de dezembro de 1990, 8.460, de 17 de setembro de 1992, e 2.180, de
5 de fevereiro de 1954, e d outras providncias. Dirio Oficial da Unio, Braslia,
11 dez. 1997.
CARRARO, Ulisses. Os Caminhos da Terceirizao Legal. Jornal Trabalhista
Consulex. Braslia. Ano XXII, nmero 1077. Julho de 2005.
DELGADO, Mauricio Godinho. Curso de Direito do Trabalho. 5 edio. So Paulo:
LTr, 2006, 1471p.
DELGADO, Mauricio Godinho. Direitos Fundamentais na Relao de Trabalho. So
Paulo: Revista LTr. Volume 70, nmero 6. Junho de 2006
FILHO, Francisco das C. Lima. A subordinao Estrutural como Elemento Definidor
da Relao de Emprego. Repertrio de Jurisprudncia IOB. Nmero 9, volume II.
1 Quinzena de Maio de 2008.
KROST, Oscar. Contrato de Faco: Fundamentos da Responsabilidade da
Contratante por Crditos Trabalhistas dos Empregados da Contratada. Revista
Justia do Trabalho. Ano 24, nmero 287. Novembro de 2007.
MACHADO, Marcelo Lopes. O Moderno Sistema Capitalista de Produo As
Terceirizaes dos Servios de Call Center das Empresas de Telecomunicaes.
Revista do Direito Trabalhista. Ano 15, nmero 5, Maio de 2009.
MAIOR, Jorge Luiz Souto. A Terceirizao no Processo do Trabalho. Revista do
Direito Trabalhista. Ano 6, nmero 2, Fevereiro de 2000.
MAIOR, Jorge Luiz Souto. Terceirizao na Administrao Pblica: Uma Prtica
Inconstitucional. Revista do Direito Trabalhista. Ano 12, nmero 9, Setembro de
2006.
MELO, Eric Sabia Lins. Terceirizao: Anotaes do Fenmeno Parte I. Jornal
Trabalhista. Braslia. Ano XIII, nmero 620. Agosto de 1996.
MINAS GERAIS, TRT 3 Regio. RO 00059-2007-011-03-00-0. Relator Juiz
Convocado Jos Eduardo de Resende Chaves Jnior. Disponvel em:
HTTP://www.trt3.gov.br. Acesso em: 2 de fevereiro de 2010.
OLIVEIRA, Carmela Mottecy de. O elemento subordinao na distino entre
contratas e cesso ilegal de mo-de-obra no direito espanhol. Revista Justia do
Trabalho. Ano 24, nmero 285. Setembro de 2007. Ed.HS.
PORTO, Lorena Vasconcelos. A Necessidade de Uma Releitura Universalizante do
Conceito de Subordinao. Revista IOB Trabalhista e Previdenciria. Porto
Alegre: IOB Thomson, volume 20, nmero 229. Julho de 2008a.

20

PORTO, Lorena Vasconcelos. A Parassubordinao: Aparncia X Essncia. Revista

Magister de Direito Trabalhista e Previdencirio. Porto Alegre: Editora Magister
S/A, volume 5, nmero 27. Novembro de 2008b.
PROJETOS DE LEI n 1621/07 e n 6832/10. www.camara.gov.br Acesso em: 10 de
maro de 2010.
RAPASSI,
Rinaldo
Guedes.
Subordinao
estrutural,
terceirizao
e
responsabilidade no Direito do Trabalho. Revista Doutrina e Jurisprudncia.
COAD. Fascculo semanal nmero 166, Ano XLII.
SANTOS, Ulisses Otvio Elias dos. Terceirizao Aspectos Lcitos e Ilcitos.
Revista Justia do Trabalho. Ano 23, nmero 265. Janeiro de 2006. Ed. HS.
SENA, Adriana Goulart de. A Terceirizao na Realidade Brasileira. Rev. Trib. Reg.
Trab. 3 Reg. Belo Horizonte, 33 (63): 47-62, jan./jun. 2001.