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por la otra, como instrumento al servicio de la tutela de derechos, ah donde la exigencia de tutela
efectiva resulta indispensable.
Esto explica por qu resulta necesario crear un tribunal, pero concretamente el de un tribunal
especializado. Medio Ambiente es un buen espacio para conjugar ese equilibrio. En l est en juego el
bienestar de la comunidad, pero tambin el derecho de personas especficas que puedan verse
afectadas por las decisiones de la autoridad pblica.
Por tal motivo el Ejecutivo ha accedido a la creacin de un Tribunal Ambiental, pero en el contexto de
un acceso a una tutela judicial efectiva por parte de los ciudadanos en estas materias, de modo de no
restringir su competencia solo al control de las decisiones de la Superintendencia, sino que tambin
ampliarlo a todo el contencioso de la Ley No 19.300, permitiendo de ese modo, el igual acceso a la
jurisdiccin a todos los ciudadanos.
El 18 de junio de 2012, luego de una intensa discusin parlamentaria, se promulg la Ley 20.600 que
crea los Tribunales Ambientales, la cual fue publicada en el Diario Oficial con fecha 28 de junio de
2012. Se estipula la constitucin de tres tribunales ambientales distribuidos geogrficamente de norte
a sur del pas; Primer Tribunal Ambiental (para norte del pas), Segundo Tribunal Ambiental (zona
centro) y Tercer Tribunal Ambiental (sur del pas).
El 28 de diciembre de 2012 juran los ministros titulares y suplentes que conforman el Segundo
Tribunal Ambiental.
El 4 de marzo de 2013 el Tribunal Ambiental inici sus actividades jurisdiccionales, funcionando en
dependencias del Centro de Justicia de Santiago.
El 19 de agosto de 2013 el Segundo Tribunal Ambiental se instala en sus oficinas definitivas.
Ministros suplentes
Funciones y competencia:
La ley establece que el Tribunal Ambiental es competente para conocer:
El Tribunal Ambiental de Santiago ser competente para conocer y resolver las causas originadas
entre las regiones de Arica y Parinacota y Maule.
Donde operan:
Direccin: Morand 360, Edificio Espacio M piso 8, Santiago.
Horario de atencin de pblico: lunes a viernes, entre 09:30 y 14:00 horas.
Presentacin de Escritos
Existen dos formas para la presentacin de los escritos al Tribunal Ambiental de Santiago:
Si quien presenta el escrito tiene domicilio en la Regin Metropolitana, debe ingresarlo en la sede del
tribunal -ubicada en Morand 360, piso 8, Santiago-, dentro del horario establecido para la atencin
de pblico, esto es, entre las 9:30 y las 14:00 hrs. Entre las 14:00 y 9:30 hrs., podr hacerlo en el
buzn habilitado expresamente para el Segundo Tribunal Ambiental en el zcalo del Palacio de
Tribunales (Morand 345), registrando la fecha y hora de ingreso del documento mediante el sistema
habilitado para ello.
Si el interesado tiene domicilio fuera de la Regin Metropolitana, la primera diligencia de una causa
podr ser presentada en el Juzgado de Letras en lo Civil que corresponda a su domicilio. En este caso,
el juzgado deber remitir el escrito al Segundo Tribunal Ambiental a ms tardar el da siguiente hbil
al de su recepcin, por correo certificado. Tambin puede presentar los escritos en la forma y lugares
descritos en el prrafo anterior.
El original del escrito debe ser acompaado -en todos los casos- de tres copias completas. Adems se
debe entregar la versin electrnica (en formatos PDF o Word) del documento y sus antecedentes,
mediante un disco compacto, pendrive o por correo electrnico a la direccin
escritos@tribunalambiental.cl
Sesiones:
Las sesiones ordinarias del Tribunal Ambiental de Santiago se realizan los das lunes, martes,
mircoles y jueves desde las 15:00 horas.
Las sesiones extraordinarias pueden ser citadas por el presidente del tribunal, de oficio o a peticin de
otro ministro titular, para tratar asuntos urgentes.
El tribunal funciona en forma permanente, es decir no le aplican las normas del feriado judicial
establecidas en el Cdigo Orgnico de Tribunales.
Cmo se inicia una causa?
Para acceder al Tribunal Ambiental de Santiago es necesario el patrocinio de un abogado.
Puede solicitar las competencias del Tribunal Ambiental, como partes de una controversia
ambiental, todo organismo de la administracin del Estado y toda persona natural o jurdica.
La ley distingue diversas posibilidades, segn las razones que motivan la presentacin; reclamaciones,
demandas por dao ambiental o solicitudes.
Reclamaciones
Puede realizarlas cualquier persona natural o jurdica que tenga inters o considere que haya
sido perjudicada (ver artculo 18 de la Ley 20.600).
Demandas por dao ambiental, pueden presentarlas:
Cualquier persona natural o jurdica que haya sufrido dao o perjuicio;
Las municipalidades, por los hechos ocurridos en sus respectivas comunas; y
El Estado por intermedio del Consejo de Defensa del Estado.
Solicitudes:
Los terceros coadyuvantes: personas que sin ser parte del proceso, pueden participar pues
tienen inters especial en los resultados del mismo.
Los amicus curiae2: agrupaciones a las que la ley les permite aportar antecedentes al tribunal,
los cuales pueden ser considerados o desestimados.
El amicus curiae (amigo de la corte o amigo del tribunal) es una expresin latina utilizada para referirse a presentaciones
realizadas por terceros ajenos a un litigio, que ofrecen voluntariamente su opinin frente a algn punto de derecho u otro
aspecto relacionado, para colaborar con el tribunal en la resolucin de la materia objeto del proceso.
La informacin proporcionada puede consistir en un escrito con una opinin legal, un testimonio no solicitado por parte
alguna o un informe en derecho sobre la materia del caso. La decisin sobre la admisibilidad de un amicus curiae queda,
generalmente, entregada al arbitrio del respectivo tribunal.