UNIVERSIDADE FEDERAL DE OURO PRETO

CENTRO DE EDUCAO ABERTA E A DISTNCIA

ADMINISTRAO PBLICA
PLAED DANIEL VINICIUS SANTOS DE MOURA - LAGAMAR
CURSO: ADMINISTRAO PBLICA/2010

DISCIPLINA: EAD - 381 - Negociao e Arbitragem

Professora: Dbora Walter dos Reis
TUTORA PRESENCIAL: dria Fernandes Matos
ALUNO: Carlos Roberto de Sousa

Matrcula: 10.2.9742

Atividade n 4 Resenha descritiva do texto A negociao de

conflitos em poca de escassez de recurso. de autoria de Douglas
Gerson Braga. Adaptado do trabalho Capacidade de Negociao no
Setor Sade de Iveta Ganeva e Jos Maria Marim.
O texto nos remete ao tema negociao, dissecando todas as suas variveis
importantes

dentro

do

contexto

politico-econmico-social

contemporneo.

Expondo de maneira sucinta e clara o porqu negociar, como faz-lo de modo a

usufruir resultados positivos para todos os envolvidos na questo.
Inicialmente o texto aborda como to necessrio estudar o tema
negociao para todos aqueles que de modo ou de outro participam da
administrao e gesto pblica. Alis, este texto uma encomenda de organizaes
que agem em mbito mundial e regional no campo da sade humana.
O tema sade amplo, ultrapassa os limites de aes dos rgos pblicos
criados para administra-la, fazendo necessria a conjugao de esforos e
participao decisiva de ministrios federais, secretarias estaduais e municipais
para levar ao cidado e a sociedade qualidade e quantidade em atendimento
mdico hospitalar com eficincia, eficcia, credibilidade e transparncia.

Cabe ao gestor de sade pblica ter flexibilidade bastante para administrar

crises internas que atingem seu setor, tanto como negociar os diversos interesses
em conflito com os seus iguais que administram rgos pblicos.
A capacidade de identificar pontos de resistncia e obscuros em suas e nas
aes dos outro uma ferramenta de vital importncia para lograr xito nas
negociaes, devendo pautar suas aes observando o disposto na Constituio
Federal de modo no ultrapassar os limites impostos por ela, no que tange a
legalidade, transparncia e publicidade. O conceito de negociao de procurar
sempre fazer acordos em longo prazo.
Encontramos no texto analogias do tema negociao com jogos, levando a
crer que o jogo social mais complexo de ser entendido devido ao emaranhado de
interesses conflituoso que exalam dos diversos segmentos sociais e indivduos na
busca de terem suas demandas atendidas, para tanto se utilizam de mil ardis
criados a cada momento. A perspiccia do gestor pblico de vital importncia
nestes momentos, procurando estar no lugar de quem reivindica e ao mesmo
tempo administrar os limitados recursos dos quais dispe.
Os conflitos sugerem cooperao para se chegar a um denominador comum,
e isto requer a habilidade de aprender sempre, estar aberto a critica acerba e as
sugestes nem sempre plausveis, preciso ter raciocnio lgico e intelectual
atrelado ao conhecimento das emoes e humor imprevisvel do outro que no
deve ser visto como oponente e sim como algum que tem algo a acrescentar na
resoluo do problema.
Apresentam-se no texto os quatro passos para que consiga sucesso em todas
as etapas do processo de negociao. Temos ento: a pauta ou agenda, onde se
expe de os assuntos a serem debatidos de forma coordenada; a definio do objeto
da negociao e as regras de comportamento entre os conflituosos; ajuste dos
interesses conflitantes onde todos manifestam as suas habilidades e capacidade
criativa; e por fim o compromisso que deve estar adstrito lei emanada na
Constituio Federal.
Vemos tambm que um processo de negociao sempre ocorre em dois
nveis. No nvel explicito e no explicito e que existe princpio para gerenciar o
processo de negociao com suas estratgicas bsicas que so concesso unilateral,
competitivo e coordenativo. Metas e objetivos so condies bsicas para se ter
uma melhor coordenao durante o trajeto da negociao.

Os negociadores que possuem altas demandas tem chance de sobrepor ao

seu oponente devido a sua grande margem de negociao, desde que o gestor
pblico paute suas aes pelos princpios constitucionais nos quais os interesse
pblicos esto acima dos interesses privados ou particulares.
O administrador pblico deve manter uma posio estratgica direcionada
para criar um ambiente adequado negociao e aplicar ttica de se ter um modo
de ao coerente e claramente definida com o fito de lograr acordo duradouro
resultante da inteligncia racional de que o resultado benfico a toda a sociedade.
Na negociao por posies encontramos dois modos: a posio suave onde
os negociadores convivem em um ambiente harmnico, se fazem concesso entre si
devido a confiana mtua com capacidade para perder e conseguirem um acordo
favorvel a todos; na posio dura os negociadores so adversrios explcitos,
exigindo concesses para iniciarem o dilogo, se tratam com aspereza e
desconfiana.
Descreve de maneira contundente as seis tticas coercitivas que so: a
imposio de presso de tempo devido ao alto custo da demora em se conseguir um
acordo; demonstrar firmeza; reduo de resistncia aos desejos do oponente; a
utilizao de proeminncias para facilitar sucesso na negociao; desenvolver uma
relao agradvel, escolhendo locais aprazveis; demonstrar ser uma pessoa
agradabilssima e aberto a receber e dar concesses.
Devemos separar as pessoas do problema e concentrarmos nos interesses e
no nas posies antagnica e com isso criar alternativas para se chegar a uma
resoluo que contemple a todos e no se utilize de truques sujos e no fazer
guerra psicolgica

Concluso:

O texto um guia prtico para que o administrador pblico saiba como

gerar e gerir as informaes pertinentes ao seu setor no trato com questes que
envolvem negociar com outrem.
Demonstra como deve o gestor pblico todas as atividades internas e
externas, para evitar ou dirimir conflitos que surgiro ao longo do processo de
administrar os recursos pblicos que so escassos, mormente o financeiro, de modo

a no infringir as leis e princpios constitucionais, pautando sempre pela tica,

transparncia, eficcia, eficincia e probidade administrativa.
As habilidades inatas do administrador somar-se-o outras adquiridas ao
longo da gesto, trazidas pelas oportunidades surgidas nas negociaes levadas a
cabo no intuito de bem administrar a escassez de recursos financeiros oriundos dos
cofres pblicos.

REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

Disponivel em
http://www.moodle.ufop.br/file.php/8677/A_negociacao_de_conflitos_em_epoca_d
e_escassez_de_recursos.pdf acessado em 20/03/2014.