IADES tica y Ciudadana Profesor: Pablo Anzaldi Alumno: Roberto Giuffr
1. Lea y explique el texto La lengua de los derechos. En qu
consiste el derecho contemporneo surgido a partir de la Revolucin Francesa y de Napolen? Para Garca de Enterra, luego de la Revolucin Francesa y de Napolen se estableci y se consolid el nuevo Derecho Pblico, constituido por diversas ramas: a. Derecho Penal: Se toman los artculos 7, 8 y 9 de la Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano, reconocindose principios como la legalidad de los delitos y de las penas, la supresin del arbitrio judicial, la presuncin de la inocencia, el derecho a la libertad fsica y personal, la sancin para el juez que extralimite sus funciones, el derecho a la defensa y a tener un abogado de confianza, la humanizacin de las penas y su proporcionalidad, y la derogatoria del proceso inquisitivo para instituir el sistema penal acusatorio. b. Organizacin de Tribunales y Derecho Procesal: Se elimina la figura del Rey como representante absoluto de la Justicia, y se la reorganiza en base a la Ley y a la separacin de los poderes como nica forma de garantizar los derechos de los ciudadanos. Se busca de esta manera una objetividad de la Ley y de los derechos, a fin de que los jueces los impartan de una forma ms coherente. c. Derecho Presupuestario y Tributario: Consiste en que slo se puede crear un impuesto por medio de una ley aprobada por la asamblea. Adems el destino de ese impuesto debe estar constatado por autoridades competentes y todo ciudadano tiene derecho a saber en qu se utiliza, segn lo establecido por el artculo 14 de la Declaracin de los Derechos del Hombre y del Ciudadano. d. Derecho Administrativo: Se crea una Administracin organizada, articulada, eficiente y prestadora de servicios y utilidades a los ciudadanos. El Consejo de Estado es el ejecutor y operador de la Ley y la Administracin es la encargada de controlar esa ejecucin. Napolen cre en el Consejo de Estado una seccin competente para dar a conocer sus actos, llamada seccin de lo Contencioso Administrativo, cuya finalidad es la de solucionar los conflictos de los actos administrativos que los jueces eran incompetentes para conocer. 2. Cuntas partes tiene la Constitucin Nacional? Cules son? La Constitucin Nacional est dividida en dos partes precedidas por el Prembulo, donde se establecen los motivos que llevaron a su dictado, sus antecedentes legislativos y los objetivos a lograr, invocando la proteccin de Dios. La primera parte, a su vez, est dividida en dos captulos: a. Captulo primero: Declaraciones, derechos y garantas, comprende los artculos 1 al 35 y establece la forma de gobierno, la religin sostenida por el gobierno, la residencia de las autoridades nacionales, la conformacin del tesoro pblico, las autonomas provinciales, las facultades del gobierno federal sobre las provincias, los derechos civiles y sociales, los derechos de los extranjeros, el estado de sitio, la reforma y la supremaca constitucional.
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b. Captulo segundo: Nuevos derechos y garantas, comprende los artculos 36 al 43 y su objetivo es garantizar el orden constitucional y democrtico, el ejercicio de los derechos electorales y polticos activos, el derecho de iniciativa y consulta popular, el derecho a un ambiente sano, los derechos del consumidor y la regulacin de la accin de amparo, habeas corpus y habeas data. La segunda parte se denomina Autoridades de la Nacin y se encuentra dividida en dos Ttulos. El Ttulo Primero llamado Gobierno Federal se encuentra dividido en 4 secciones. a. Del Poder Legislativo, comprende el artculo 44, donde se conforma la organizacin del Congreso Nacional, y siete captulos. El captulo Primero comprende los artculos 45 a 53 y se llama De la Cmara de Diputados, el Captulo Segundo, Del Senado se extiende entre los artculos 54 a 62; el Captulo Tercero, Disposiciones comunes a ambas cmaras se desarrolla entre los artculos 63 a 74; en los artculos 75 y 76, el Captulo Cuarto, Atribuciones del Congreso; el Captulo Quinto trata De la formacin y sancin de las leyes y comprende los artculos 77 a 84; el Sexto, De la Auditora General de la Nacin est dado en el artculo 85; y por ltimo el Captulo Stimo se establece en el artculo 86 e instituye la figura Del defensor del pueblo. b. Del Poder Ejecutivo, comprende cuatro captulos. El primero se extiende entre los artculos 87 y 93, llamado De su naturaleza y duracin; el segundo va de los artculos 94 a 98 y se denomina De la forma y tiempo de eleccin del Presidente y Vicepresidente de la nacin; el tercero, nombrado Atribuciones del Poder Ejecutivo comprende el artculo 99; y el Cuarto, contenido en los artculos 100 a 107 se llama Del jefe de gabinete y dems ministros del Poder Ejecutivo. c. Del Poder Judicial, se encuentra dividida en dos captulos. El primero titulado De su naturaleza y duracin est integrado por los artculos 108 a 115; y el segundo, denominado Atribuciones del Poder Judicial, por los artculos 116 a 119. d. Del Ministerio Pblico, comprende el artculo 120. El Ttulo Segundo se denomina Gobiernos de Provincia, y se extiende desde los artculos 121 al 129. Por ltimo hay una seccin llamada Disposiciones transitorias, son 17 y proclaman la soberana sobre las Islas Malvinas, y el rgimen de transicin entre las viejas y las nuevas normas en vigencia luego de la reforma. 3. El Prembulo de la Constitucin Nacional enuncia: A. Objetivos Circunstanciales B. Instrumentos de Gobierno C. Objetivos irrenunciables de la Nacin Argentina. 4. La forma de gobierno es la Representativa, Republicana y Federal. Explique qu significa cada concepto.
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a. Representativa significa que el Pueblo gobierna a travs de funcionarios elegidos democrticamente, y stos ejercen las facultades otorgadas durante el tiempo que dure su mandato. b. Republicana significa la divisin, control y equilibrio de los poderes y tiene como fin ltimo la garanta de las libertades individuales. c. Federal significa que existe una divisin entre el Gobierno Nacional y los Gobiernos Locales, conservando las provincias todo el poder que la Constitucin no entrega al Gobierno Federal. El Gobierno Nacional es soberano y abarca todo el territorio de la Nacin, mientras que los Gobiernos Provinciales son autnomos en la eleccin de sus instituciones y constituciones y su jurisdiccin slo abarca su propio territorio. 5. En qu parte de la Constitucin Nacional estn los derechos sociales? Los derechos sociales se encuentran contemplados en el artculo 14 bis. En l se establecen los Derechos del Trabajador en relacin de dependencia, los Derechos Gremiales y los Derechos de Seguridad Social. 6. El problema del medio ambiente, est considerado en la Constitucin Nacional? En qu artculo? El problema del medio ambiente est contemplado en el artculo 41 de la Constitucin Nacional. Se determina que todo ciudadano tiene derecho a un ambiente sano y equilibrado tanto para su desarrollo social como laboral, y es su deber preservarlo para las generaciones futuras, asimismo los Gobiernos Nacional y Provinciales deben garantizar la preservacin del medio ambiente promulgando leyes a tal efecto y evitando el ingreso al pas de residuos peligrosos. 7. Cuntos poderes tiene el Gobierno? Qu funcin cumple cada uno? El sistema democrtico argentino reconoce tres poderes en el Gobierno Nacional, el Ejecutivo, el Legislativo y el Judicial. a. Poder Ejecutivo: El artculo 87 de la Constitucin Nacional dispone que este poder sea ejercido por un ciudadano al que se le otorga el cargo de Presidente de la Nacin. Su funcin es la de expedir las instituciones y reglamentos necesarios para la ejecucin de las leyes de la Nacin, nombramiento de jueces, y de embajadores, ministros y encargados de negocios con apoyo del Senado, as como su destitucin. Controla las recaudaciones, abre las sesiones del Congreso, firma tratados de relaciones internacionales y es el Comandante en Jefe de las Fuerzas Armadas; tambin ante un caso de ataque exterior puede declarar el Estado de Sitio. b. Poder Legislativo: Se encuentra a cargo del Congreso de la Nacin y est formado por la Cmara de Diputados Nacionales y la Cmara de Senadores de las Provincias y de la Ciudad de Buenos Aires. Sus funciones son la de sancionar leyes de aduana, importacin y exportacin; imponer contribuciones directas e indirectas, contraer emprstitos sobre el Crdito de la Nacin, disponer el uso de las
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tierras fiscales, establecer y reglamentar la facultad de emitir moneda por medio de un banco federal o bancos nacionales, establecer asignaciones especficas de recursos coparticipables, arreglar el pago de la deuda interna y externa de la Nacin, fijar el presupuesto anual para gastos e inversiones pblicas, acordar subsidios para las provincias, reglamentar la navegacin as como la creacin o el cierre de aduanas, y dictar los Cdigos Civil, Penal, Comercial, de Minera, del Trabajo y de la Seguridad Social. Arreglar y establecer los correos de la Nacin, constituir los lmites geogrficos del Territorio Nacional y proveer la seguridad a las fronteras; reconocer la preexistencia tnica y cultural de los pueblos originarios argentinos. Proveer lo conducente al desarrollo humano en lo educativo, laboral, tcnico, tecnolgico, cientfico y econmico; crear tribunales inferiores a la Suprema Corte de Justicia y aprobar o desechar tratados internacionales. Proteger la diversidad cultural, los derechos del nio y de su madre. Autorizar al Poder Ejecutivo para declarar la guerra o firmar la paz. Declarar el estado de sitio ante un hecho de conmocin interna y ordenar, llegado el caso, la intervencin de las provincias y de la Ciudad de Buenos Aires. c. Poder Judicial: Es ejercido por la Suprema Corte de Justicia y por los Tribunales Inferiores dispuestos por el Congreso Nacional. Le corresponde el conocimiento y decisin de todas las causas que versen sobre puntos regidos por la Constitucin y por las Leyes de la Nacin; salvo por lo establecido en el inciso 12 del artculo 75 (los cdigos de fondo y las leyes locales sern aplicados por tribunales provinciales o federales segn su jurisdiccin) y por los tratados internacionales y dems causas que tengan que ver con embajadores, ministros, almirantazgo y otros asuntos en los que la Nacin sea parte, donde adems es necesaria la participacin de los Poderes Ejecutivo y Legislativo. 8. Explique qu es el Defensor del Pueblo u Ombudsman. Ombudsman significa persona que da trmite y tiene autonoma funcional, es decir que no recibe instrucciones de ninguna autoridad ni integra ningn poder. Su funcin es defender a la sociedad y a sus ciudadanos de las amenazas o lesiones que puedan causarle la administracin pblica y las empresas privadas que suministran servicios pblicos ya sea por abuso de poder u omisiones arbitrarias en los derechos y garantas amparados en la Constitucin y los Tratados Internacionales. Tambin controla y evita la corrupcin logrando que el pueblo tenga una participacin activa en la defensa de sus derechos. Se lo llama comnmente el abogado del Pueblo.
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