la politique des transports du gouvernement Valls Le 19me congrs de la FNAUT sest tenu Nantes les 15 et 16 novembre 2014. Les 150 participants, venus de toute la France, ont exprim leur dception et leur vif mcontentement. Les transports oublis Comme celle du gouvernement Ayrault, la politique actuelle des transports na t prcde daucune rflexion de fond et se met en place de manire improvise, incomprhensible car sans ligne directrice, sans vision conomique, sociale et cologique long terme. Le projet de loi sur la transition nergtique ne concerne que la voiture lectrique et ignore totalement le secteur du transport collectif : un comble ! Le redcoupage rgional est conu sans la moindre rfrence aux flux de dplacements. Une faiblesse regrettable devant les lobbies Le gouvernement cde tous les lobbies : bonnets rouges , transporteurs routiers, constructeurs automobiles, autocaristes, syndicats de cheminots, entreprises de travaux publics et bien dautres. Cette faiblesse amne des dcisions incohrentes, dmagogiques, contraires une transition nergtique et ruineuses pour lEtat : labandon de lcotaxe en est le meilleur exemple. Le service public menac Refusant la suppression des niches fiscales anti-cologiques et la mise en uvre dune fiscalit cologique soi-disant punitive, le gouvernement se prive des moyens ncessaires une politique ambitieuse dinvestissements de transports urbains et ferroviaires (alors que les pays europens voisins relancent leurs investissements de transports collectifs). Les transports collectifs sont de plus en plus saturs dans les zones denses et restent sous-dvelopps dans les zones priurbaines et rurales. Une dgradation trs sensible du service public ferroviaire est dj observe : transferts sur route de services TER et Intercits, fermetures de lignes rgionales et interrgionales. Une politique routire dpasse Des projets autoroutiers sont relancs mme en milieu urbanis : A45, A31 bis, GCO de Strasbourg, Nouvelle Route du Littoral La Runion, Les travaux routiers sont rintroduits dans les Contrats de plan Etat-Rgions. RFF ne peut plus entretenir 2 500 km de lignes capillaires fret. La libralisation des services interrgionaux dautocars est engage sans recherche dune complmentarit entre train et autocar, elle menace les services Intercits par crmage. Des contradictions La FNAUT ne critique pas systmatiquement et reconnat que des dcisions positives ont t prises. Ainsi 500 millions vont tre consacrs au renouvellement du matriel Intercits et la rforme ferroviaire affirme le rle de lEtat-stratge et cre un gestionnaire dinfrastructure unifi . Mais louverture indispensable du rail la concurrence (qui a pourtant fait ses preuves en Allemagne) a t carte alors que la concurrence va tre introduite dans le transport de voyageurs par autocar. La FNAUT demande au gouvernement de corriger durgence sa politique qui menace trs srieusement le transport public au moment o la demande du public est croissante, et qui contribue la dgradation de lenvironnement local et global. Contacts presse : Jean Sivardire, prsident de la FNAUT : 04 76 75 23 31 Jean Lenoir, vice-prsident de la FNAUT : 06 19 09 78 89
Motion adopte par les congressistes
La FNAUT demande lEtat de rorienter sa politique pour relancer les services publics de transport et tenir compte des impratifs cologiques : Les infrastructures de transport - labandon de grands projets inutiles et nocifs pour lenvironnement (aroport de Notre-Dame-desLandes, Nouvelle Route du Littoral, A831, autoroutes urbaines, canal Seine-Nord, LGV PoitiersLimoges, mtros automatiques dans les zones rurales dIle-de-France, gares TGV exurbanises dAgen, Montpellier,...) ; - la mise au point dun schma des infrastructures ferroviaires ; - un nouvel appel projets de TCSP portant sur la revitalisation des toiles ferroviaires urbaines ; - la rnovation des 2500 km de lignes ferroviaires capillaires ddies au fret et menaces de disparition par le manque de moyens financiers de RFF ; - la rorientation des Contrats de plan Etat-Rgions en cours de ngociation vers les transports collectifs urbains et ferroviaires. Gouvernance et rglementation - lobligation pour les agglomrations de moins de 100000 habitants dtablir un Plan de dplacements urbains visant une rduction de la circulation automobile ; - lautorisation sans conditions de lexprimentation du page urbain ; - lobligation pour lEducation nationale dtablir un plan de dplacements concernant les personnels et les lves, afin de rduire, en particulier, laccompagnement automobile des enfants ; - une rduction de 10 km/h des vitesses maximales autorises sur les routes et autoroutes et le lancement dune campagne nationale en faveur de lcoconduite ; - une intervention rapide pour maintenir et dvelopper les services ferroviaires Intercits, en vitant en particulier leur mise en concurrence avec des services rguliers dautocars longue distance, ces derniers ntant pertinents quen complment du train ; - la cration dune instance permanente de concertation entre lEtat, la SNCF et les utilisateurs des Intercits et des TGV. La fiscalit - labaissement du taux de TVA sur les transports publics de 10 % au taux rduit de 5,5 % autoris par Bruxelles pour les produits et services de premire ncessit. - lalignement progressif de la taxation du gazole sur celle de lessence ; - la taxation du krosne consomm lors des vols intrieurs. - la revalorisation de la taxe lessieu, pour compenser labandon de lcotaxe et lautorisation de circulation des poids lourds de 44 tonnes.
Tickets verts et rouges
Tickets verts - La Communaut dagglomration du Grand Besanon, et son prsident Jean-Louis Fousseret, maire PS de Besanon et prsident du Grand Besanon, pour lintroduction du tramway dans une agglomration de taille moyenne. Cette introduction a t rendue possible grce la recherche systmatique dune rduction des cots, sans affecter la qualit du service offert aux usagers et des amnagements urbains. Elle dmontre que la pertinence du tramway nest pas limite aux grandes agglomrations. - Les rgions Aquitaine, Centre, Franche-Comt, Pays de la Loire et Provence-Alpes-Cte dAzur, pour leur politique de rouvertures de lignes rgionales, qui va lencontre de la politique de contraction du rseau ferroviaire pousse par lEtat. Les lignes dont la rouverture est effective ou engage sont respectivement : Oloron-Bedous (premire phase de la rouverture de PauCanfranc), Chartres-Voves (premire phase de la rouverture de Chartres-Orlans), Belfort-Delle, Nantes-Chteaubriant et Avignon-Carpentras. Coups de chapeau - Jean Germain, ancien maire PS de Tours, pour la ralisation exemplaire du tramway de Tours, dont le succs commercial dpasse largement les prvisions. - Jol Bruneau, maire UMP de Caen, pour la dcision de remplacer le TVR par un vrai tramway (un choix inverse a malheureusement t fait Nancy par le maire Andr Rossinot). Ticket rouge - Brigitte Four, maire dUMPdAmiens, et Alain Gest, prsident UMP dAmiens Mtropole, nouveaux lus qui ont fait chouer un projet de tramway, alors que ce mode de transport a dmontr son efficacit pour le service public et lenvironnement dans toutes les villes franaises o il a t rintroduit.