Centro Internacional de Arreglo de Diferencias Relativas

a Inversiones (CIADI)
Escenarios:
Internacional
Tipo de organizacin:
Organismos internacionales
Idiomas:
Ingls

Materias:
Comercio internacional ; OIG
Descripcin
Surgimiento:
Se cre como consecuencia del Convenio sobre Arreglo de Diferencias Relativas a Inversiones entre Estados y
Nacionales de Otros Estados que entr en vigor en 1966.
Descripcin:
El CIADI es una institucin del Grupo del Banco Mundial, especialmente diseada para propiciar la solucin de
disputas entre gobiernos y nacionales de otros Estados.
Una de sus finalidades es dotar a la comunidad internacional con una herramienta capaz de promover y brindar
seguridad jurdica a los flujos de inversin internacionales.
Entre sus funciones se establece que el Centro facilitar la sumisin de las diferencias relativas a inversiones entre
Estados Contratantes y nacionales de Otros Estados Contratantes, a un procedimiento de conciliacin y arbitraje.
Adicionalmente, el CIADI realiza estudios acadmicos sobre legislacin de arbitraje y elabora publicaciones sobre el
arreglo de diferencias respecto de las inversiones internacionales

Con el fin de resolver eventuales litigios que puedan darse entre Estados e inversionistas
extranjeros, se cre en 1965, en el marco del Banco Mundial, el Centro Internacional de Arreglo
de Disputas entre Inversionista Extranjero y Estado, (conocido por sus siglas en espaol CIADI, o
ICSID en ingls), mediante la Convencin de Washington: esta Convencin establece un
mecanismo arbitral en el marco del Banco Mundial, para resolver este tipo de disputas.

EL CIADI EN EL HEMSIFERIO AMERICANO: Contrario a una idea generalmente difundida segn la

cual el CIADI goza del apoyo en todo el hemisferio americano, son varios los Estados de la regin
que se mantienen distantes de este mecanismo. En el rea cercana a Centroamrica, Repblica
Dominicana no es parte a la Convencin del CIADI, como tampoco lo es Canad ni Cuba. De igual
manera Mxico se ha mantenido cauto y distante de este mecanismo (actitud calificada por parte
de especialistas entre prudente y rebelde |1|. Por su parte los siguientes Estados del Caribe
anglfono no son parte a la Convencin del CIADI de 1965: Antigua y Barbuda, Belice, Dominica
(Commonwealth de) y Surinam. En el sur de Amrica Latina, Brasil tampoco ha ratificado (ni tan
siquiera firmado) dicha convencin y no se augura mayor inters por parte de la sexta economa
mundial en hacerlo.

Las condiciones en las que Costa Rica acept ratificar la Convencin CIADI son de cierto inters:
Costa Rica la firm el 29 de septiembre de 1981 pero la ratific tan solo el 27 de abril de 1993. El
amplio plazo entre la firma y la ratificacin de Costa Rica se debi a la posicin de no ratificar este
instrumento mientras se resolva el caso de la expropiacin de la Hacienda Santa Elena,
consecuencia de la creacin del Parque Nacional de Santa Rosa (Decreto Ejecutivo 8550-G del 5 de
mayo de 1978). Este caso fue finalmente resuelto por el CIADI en el ao 2000 |2|.

LAS RECIENTES Y POSIBLES NUEVAS DENUNCIAS DEL CIADI:

Como cualquier tratado internacional, la Convencin de Washington de 1965 queda sujeta a la
eventual denuncia por parte de algn Estado Parte, cuando este ltimo considere que ya no
corresponde a sus intereses ser parte de ella. La figura de la denuncia corresponde a una facultad
que reconoce plenamente el derecho internacional pblico a los Estados, y qued plasmada en la
Convencin de Viena de 1969 sobre Derecho de los Tratados (Artculo 56). La convencin del CIADI
precisa que la denuncia tomar efecto 6 meses despus de su notificacin (Artculo 71). En lo que
concierne al CIADI, fue Bolivia la que inici esta prctica con la denuncia notificada en mayo del
2007 al CIADI, efectiva en noviembre del 2007, seguida por Ecuador (denuncia notificada en julio
del 2009, efectiva en enero del 2010). Venezuela anunci oficialmente su denuncia el pasado 24
de enero del 2012, la cual ser efectiva en julio prximo |3|. Posiblemente otros Estados, como
por ejemplo Argentina (Estado que acumula 24 demandas en su contra ante el CIADI de los 146
casos pendientes en el CIADI a la fecha de hoy) tambin se incline en algn momento por esta
opcin en el futuro. Un proyecto de ley con fecha del 21 de marzo del 2012 que circula en el
Congreso de Argentina as lo expresa de manera muy concisa:

Artculo 1 Se deroga la Ley 24.353 que aprobara la adhesin de la Repblica Argentina al

Convenio sobre Arreglos de Diferencias Relativas a Inversiones entre Estados y Nacionales de
Otros Estados adoptado en Washington (Estados Unidos de Amrica) el 18 de marzo de 1965.

Artculo 2. Requerir del Poder Ejecutivo de la Nacin que, por donde corresponda y en
representacin de la Nacin Argentina, denuncie el mencionado Convenio sobre Arreglos de
Diferencias Relativas a Inversiones entre Estados y Nacionales de Otros Estados arriba
individualizado, en la forma de estilo.

Artculo 3De forma

Ver a este respeto el texto del este proyecto de ley as como los fundamentos que lo acompaan
|4|.

CONCLUSIONES:

Ms all del caso argentino, ha sido cuestionada la poca sensibilidad demostrada por los
integrantes de los tribunales del CIADI en sus numerosas decisiones sobre temas relativos a la
defensa de intereses colectivos (derechos humanos, medioambiente, poblaciones indgenas, agua,
etc...). Conforme los Estados acumulen una gran cantidad de demandas en su contra o bien salgan
sistemticamente mal librados de sus contiendas ante los rbitros del CIADI, es posible que esta
lista de denunciantes se extienda en el futuro mediano a otros pases del hemisferio americano.
Incluso, en el caso de pases en los cuales el Poder Ejecutivo, de manera poco transparente e
inconsulta, firm en el pasado contratos leoninos de concesin (que incluyen disposiciones a todas
luces abusivas en favor del concesionario), denunciar el CIADI permitira minimizar el efecto de
posibles demandas futuras. Por el momento, los Estados de Amrica Latina son los nicos en el
mundo en haber denunciado el convenio de creacin del CIADI. En los aos 60-70, fue tambin la
nica regin del mundo en adversar la creacin de esta peculiar instancia del Banco Mundial: en
efecto el primer borrador de convencin CIADI elaborado en 1963 haba sido aprobado por la
Junta de Gobernadores del Banco Mundial el 10 de septiembre de 1964, durante la reunin anual
del Banco Mundial en Tokio. No obstante, en esa oportunidad, los siguientes pases
latinoamericanos (adems de Irak y de Filipinas) votaron en lo que se denomina en la literatura
especializada el No de Tokio: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Repblica
Dominicana, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Hait, Honduras, Mxico, Nicaragua, Panam,
Paraguay, Per, Uruguay y Venezuela. |5|.