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Esquema de contenidos:
1. La construccin de la Unin Europea.
1.1. El proceso de integracin. Los Tratados.
1.2. El proceso de ampliacin.
2. El medio fsico europeo y sus contrastes.
2.1. El relieve.
2.2. Los paisajes bioclimticos de la UE.
2.3. Situacin del medio ambiente en la UE
3. El funcionamiento de la Unin Europea.
3.1. Las instituciones de la Unin Europea.
3.2. Las polticas comunes.
4. Rasgos socioeconmicos de la UE.
4.1. La poblacin de la UE.
4.2. Las ciudades de la UE.
4.3. Actividades econmicas de la UE.
4.4. Bienestar social.
4.5. Los retos del futuro.
5. Los desequilibrios y polticas territoriales de la UE.
5.1. Las disparidades territoriales en la UE.
5.2. La poltica territorial de la UE.
6. La posicin de Espaa en la UE.
6.1. La integracin espaola en Europa.
6.2. La posicin actual de Espaa en Europa y perspectivas.
En 1951 y 1957 los seis pases fundadores fueron Francia, la Repblica Federal de
Alemania, Italia, Blgica, Pases Bajos y Luxemburgo.
En 1973 la Comunidad se ampli por el norte con la incorporacin de Dinamarca,
Irlanda y el Reino Unido de la Gran Bretaa.
Entre 1981 y 1986 la Comunidad de ampli hacia el sur: se incorporan Grecia (1981),
Espaa y Portugal (1986).
En 1995 la UE se ampli a Austria, Suecia y Finlandia.
En 2004 tuvo lugar la mayor ampliacin de la Unin Europea: tres repblicas blticas
Estonia, Letonia, Lituania, dos islas mediterrneas Chipre, Malta, y cinco estados de
Europa central y oriental Hungra, Repblica Checa, Polonia, Eslovaquia y Eslovenia.
En Enero del 2007 han firmado el Tratado de Adhesin y se han integrado en la UE
Rumania y Bulgaria. Otros pases candidatos a entrar son: Turqua, Croacia, Macedonia
y otros balcnicos que todava no tiene fecha para su entrada en la Unin Europea.
Consecuencias de la ampliacin:
Las sucesivas ampliaciones de la UE han supuesto importantes consecuencias en todos
los mbitos.
Consecuencias polticas: la ampliacin tiene efectos positivos sobre la paz, al enterrar
la Europa de los dos bloques y la guerra fra, tambin sobre la democracia, al exigirse a
los nuevos miembros un funcionamiento democrtico.
Consecuencias socioeconmicas: incremento del peso demogrfico, ampliacin del
mercado nico, diversificacin de las actividades econmicas, aumento de las
desigualdades internas entre pases.
Consecuencias culturales y medioambientales: enriquecimiento cultural y aplicacin
de la legislacin medioambiental que aminora los desastres ecolgicos.
2. EL MEDIO FSICO EUROPEO Y SUS CONTRASTES.
2.1. El Relieve.
Como resultado de su historia geolgica, Europa posee diversas unidades
morfoestructurales.
a). El escudo bltico ocupa gran parte de Finlandia, Suecia y norte de Escocia.
Es una cordillera precmbrica arrasada por la erosin de formas muy planas.
b). Zcalos, macizos antiguos y cuencas sedimentarias. Los zcalos son
superficies planas resultado del arrasamiento por erosin de las cordilleras de origen
primario: caledonianas y hercinianas. Estos zcalos se fracturaron por presiones
orognicas posteriores (alpinas, en el terciario) que levantaron algunos bloques
(macizos antiguos) y hundieron otros (cuencas sedimentarias).
Los macizos antiguos presentan formas suaves debido a su antigedad. Son de
origen caledoniano: los Montes Escandinavos, los macizos escoceses, los macizos de
Irlanda y Gales. Los de origen herciniano se localizan en Gran Bretaa (Cornualles),
Blgica (Ardenas) Alemania (Selva Negra), Francia (Vosgos y Macizo central) y Espaa
(Sistema Central, Montes de Toledo, Macizo galaico y parte occidental de la cordillera
cantbrica).
Las cuencas sedimentarias son hoy relieves llanos frecuentemente recorridas por
cauces fluviales (Tmesis, Sena, Rhin, Duero, Tajo-Guadiana) o recubiertas por el mar
(Mar del Norte, de Irlanda, tierras bajas escocesas).
c). Las cordilleras alpinas y las depresiones prealpinas se formaron en la era
terciaria, a raz de la orognesis alpina. Las cordilleras alpinas ocupan el sur de Europa,
se formaron al plegarse los materiales depositados en las fosas ocenicas del mar de
Tethys (precedente del mediterrneo): Alpes, Pirineos, Bticas, Apeninos, Pindo.
el
aumento de residuos slidos urbanos que generan problemas de
almacenamiento, tratamiento y contaminacin.
La poltica medioambiental de la UE trata de resolver estos problemas con las
siguientes actuaciones:
- Coordinacin de polticas medioambientales de los estados miembros de la UE.
- Conservacin de espacios naturales (Red Natura 2000).
- Prevencin de la degradacin medioambiental mediante los estudios de impacto
ambiental de los proyectos.
- Promulgacin de normas y financiacin de programas de investigacin para la
proteccin medioambiental.
- Utilizacin racional de los recursos modificando los actuales modos de
produccin.
- Adopcin de medidas internacionales para superar los problemas
medioambientales. La UE participa en los acuerdos internacionales
proteccionistas como el Protocolo de Montreal y el de Kyoto.
- Concesin de fondos destinados a la mejora medioambiental.
3. EL FUNCIONAMIENTO DE LA UNIN EUROPEA.
3.1. Las instituciones de la Unin Europea.
Las instituciones fundamentales de la UE han sido modificadas recientemente por el
Tratado de Niza para garantizar su eficaz funcionamiento en una futura UE de 27
miembros.
1. El Consejo Europeo: constituido por los Jefes de Estado o de gobierno de los pases
miembros y el presidente de la Comisin. Sus funciones son impulsar el desarrollo de la
Unin y definir las lneas generales de la poltica econmica y social.
2. El Consejo de Ministros: est formado por los ministros de Asuntos Exteriores,
aunque para temas especficos asisten los ministros correspondientes. El nmero de
votos de cada Estado es proporcional a su peso demogrfico. Las funciones del consejo
son ejecutivas: decidir sobre las leyes propuestas por la Comisin y sobre las
actividades fundamentales de la Unin y elaborar el presupuesto. Las decisiones se
pueden tomar por unanimidad, mayora cualificada o mayora simple.
3. La Comisin Europea: est formada por un presidente y comisarios, cada uno de los
cuales se ocupa de un rea poltica comunitaria durante cinco aos. Actualmente son
veinte. Las funciones de la Comisin son proponer leyes (iniciativa legislativa),
asegurar el cumplimiento de la legislacin y de los tratados, y gestionar el presupuesto.
El reparto de competencias entre la Comisin y los estados miembros se rige por el
principio de subsidiariedad, que pretende que las decisiones que no corresponden
exclusivamente a la UE, se adopten por las autoridades ms cercanas a la ciudadana. El
Tratado de Niza establece que en el 2004 se delimitarn las competencias de la Unin y
de los estados miembros.
4. El Parlamento Europeo: representa a los pueblos de la Unin. Est formado por
parlamentarios, elegidos por sufragio universal cada cinco aos, que se reparten en
funcin de la poblacin de cada pas. Tras la ampliacin en Mayo de 2004 su nmero
llegar a 732. En el Parlamento estn representadas las principales corrientes europeas.
Sus funciones se han ampliado mucho pero no llegan a las de los parlamentos
nacionales: participa en la legislacin comunitaria, controla a la Comisin y al Consejo
de Ministros y aprueba, modifica o enmienda el presupuesto comunitario.
5. El Tribunal de Justicia: est formado por un juez de cada pas ms uno rotatorio;
son designados por los estados miembros durante seis aos. Su funcin consiste en
supervisar y garantizar la aplicacin de los tratados y resolver las disputas relativas a las
leyes comunitarias.
6. El Tribunal de Cuentas: comprueba que la Unin invierte su dinero con los
presupuestos y fines establecidos.
7. El Banco Central Europeo: su funcin es disear y ejecutar la poltica monetaria de
la Unin.
8. Otras instituciones de carcter consultivo son:
El Comit Econmico y Social: formado por 222 miembros, tiene funciones
consultivas sobre leyes y temas econmico-sociales.
El Comit de Regiones: refleja el deseo de respetar las identidades regionales y de
hacerlas participar en la poltica de la Unin. Est formado por 222 miembros, y debe
ser consultado para asuntos como redes transeuropeas, salud pblica, educacin, cultura
y poltica regional.
El Banco Europeo de Inversiones (BEI) que presta en condiciones ventajosas a las
regiones ms desfavorecidas y ayuda a la poltica de cooperacin exterior y el Defensor
del Pueblo Europeo que investiga las denuncias de particulares y empresas sobre la
mala gestin de las instituciones europeas.
3.2. Las polticas comunes.
- Poltica econmica: el objetivo es la consolidacin de la Unin Econmica y
Monetaria (UEM). La Unin Econmica supone la convergencia econmica entre los
miembros y la estabilidad econmica y se miden por el cumplimiento de los criterios
establecidos en el Tratado de Maastricht que son requisito imprescindible para entrar en
la UEM: estabilidad de precios y de tipos de cambio, bajos niveles de dficit, deuda
pblica y tipos de inters.
La unin monetaria supone la existencia de una moneda nica llamada Euro () y el
establecimiento de un Sistema europeo de Bancos Centrales (SEBC): est formado por
el Banco Central Europeo y los bancos centrales de los pases participantes.
- Poltica de justicia y asuntos internos de la UE: sus objetivos son el impulso de la
ciudadana europea, la plena consecucin de la libre circulacin de personas (acuerdo de
Schengen), adopcin de medidas para evitar que la libre circulacin favorezca la
delincuencia, el terrorismo, la inmigracin clandestina.
- Poltica exterior y de seguridad comn (PESC): sus objetivos son la defensa de los
intereses, la independencia y la seguridad de la Unin, la paz, la seguridad y la
cooperacin internacional, el desarrollo de la democracia y los derechos fundamentales.
- pues reciben pagos por equipamientos y asistencia tcnica.
- los fondos han contribuido al empleo, manteniendo o creando un milln de
puestos de trabajo.
- Poltica de derechos de la ciudadana: debe contribuir a mejorar el bienestar y la
calidad de vida de sus ciudadanos. Principales avances: elaboracin de una Carta de
derechos fundamentales, proteccin de los ms desfavorecidos, mejora de las
condiciones laborales, proteccin de los consumidores.
- Poltica educativa, cientfica y cultural: en el terreno educativo se fomentan los
intercambios de estudiantes y profesorado, reconocimiento de titulaciones, fomento del
estudio de idiomas comunitarios y proyectos de cooperacin universidad-empresa.
En el terreno cientfico se ha creado el Espacio Europeo de Investigacin para favorecer
las investigaciones y la relacin entre los diferentes centros de investigacin de la UE, y
para promover el desarrollo de las TIC y de la I+D, y de ciertos sectores avanzados
como la biotecnologa y nuevos materiales.
En el terreno cultural se fomentan la cultura y su diversidad en Europa..
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Paisaje vegetal
Bosque
Cl. Ocenico
Cl. Mediterrneo
Perennifolio: Encinas y
Alcornoques.
Repoblacin: pinos.
Matorral:
- maquia: jara, brezo, lentisco,
retama. (en suelos silceos).
- garriga: tomillo, romero,
espliego. (en suelos calizos).
- estepa: palmito, tomillo,
espartal, esprrago-
De ribera
Piorno
Retama
De montaa:
- alpina o pirenaica Tres pisos sobre el bosque de
encinas o robles:
-subalpino (1200-2400 m):-------- Arbustos:
conferas.
arndano y
rododendro.
-alpino (2400-3000 m.):-----------nival (+3000 m.)------------------- resto de montaas Tres pisos:
- bosque caracterstico del clima:
caducifolio o perennifolio.
- Piso supraforestal--------------- Prados (por encima del piso
anterior.) -------------------------De Canarias
Cinco pisos:
--matas y flores.
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Laguna: masa natural de agua dulce o salobre acumulada en una zona deprimida. Son
de menor tamao y profundidad que los lagos.
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Agricultura intensiva: es el cultivo del campo utilizando todas las mejoras posibles
para obtener los rendimientos ms elevados tales como fertilizantes, insecticidas,
maquinaria, regado y nuevas tecnologas como los cultivos bajo plstico. Es un tipo de
agricultura cuya produccin est destinada al mercado y que por ello presenta
caractersticas de modernizacin y mecanizacin.
Agricultura biolgica: es la agricultura desarrollada respetando totalmente el
ecosistema, ya que considera al suelo como algo vivo que hay que cuidar para evitar
la contaminacin y la degradacin de la vida microbiana. Se ha desarrollado en Espaa
en los ltimos aos coincidiendo con un mayor inters general por la conservacin del
medio ambiente y un deseo manifiesto de los consumidores por los productos naturales
y de alta calidad.
Ganadera extensiva: ganadera, generalmente de bovino y ovino, explotada utilizando
grandes espacios de pastos de prado hmedo, en la franja atlntica o de dehesas, montes
de pasto, eriales o rastrojeras.
Cultivos industriales: son los productos agrcolas que requieren una transformacin
industrial previa a su consumo, tales como el girasol, la remolacha azucarera, el algodn
y el tabaco.
Agricultura a tiempo parcial: consiste en combinar la ocupacin en la agricultura o
ganadera con el trabajo en la industria, en la construccin o los servicios. En ocasiones
se practica por aficin o entretenimiento, en otros casos como medio de obtener
ingresos complementarios.
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empleados, segn el cual, seran pequeas empresas las que tienen entre 5 y 50 empleados,
medianas entre 50 y 250 empleados y grandes cuando tienen ms de 250.
Z.U.R: Son las zonas de urgente reindustrializacin surgidas de la poltica de reconversin
industrial iniciadas en 1983 con al fin principal de promover las inversiones necesarias pera
reactivar el tejido industrial espaol y generar puestos de trabajo en las zonas afectadas por la
crisis. Como objetivo complementario las ZUR se fijaron el de favorecer la diversificacin
industrial y al fomento de la alta tecnologa.
Productividad: es la relacin existente entre la produccin obtenida y las cantidades gastadas
en cada factor (capital, trabajo) para obtenerlas.
Agroindustria: Es la actividad que transforma las materias primas agrarias (vegetales y
animales) en productos semielaborados o elaborados. En Espaa estas industrias transforman
actualmente casi el 70% de la produccin agraria. Las mayores estn en manos de
multinacionales, pero existen tambin otras pequeas que estn siendo la base de la
industrializacin endgena de muchas zonas rurales.
Z.I.D: son las siglas de zonas industriales en declive, situadas en el litoral atlntico gallego y la
cornisa cantbrica (Asturias, Cantabria y Pas Vasco). Se caracterizan por ser reas
industrializadas desde antiguo y especializadas en sectores bsicos como la siderurgia,
metalurgia y extraccin minera, que son las actividades industriales ms afectadas por la
reconversin industrial y por las continuas prdidas de empleo.
Autarqua: sistema econmico cerrado (poltica de aislamiento) practicado en la posguerra en
Espaa entre 1939 y 1959, y caracterizado por el intervencionismo econmico, aislamiento
exterior, el subconsumo, la especulacin y el autoabastecimiento (especialmente
agroalimentario).
Holding: sociedad financiera que controla a distintas empresas de diversos sectores al poseer la
totalidad o una parte importante de sus acciones.
Deslocalizacin industrial: es el desplazamiento de la produccin de unos territorios a otros; se
inscribe dentro de los procesos de mundializacin o globalizacin de la economa. Estos
procesos afectan fundamentalmente a empresas transnacionales, que en su mayora van a los
pases con menores niveles de proteccin social, con legislaciones laborales poco avanzadas
socialmente, con organizacin sindical menos estructurada, con salarios menores y poco
exigentes en la conservacin del entorno. Pero stas no son las nicas razones que empujan a la
deslocalizacin. Tambin encontramos razones que tienen que ver con el entorno geogrfico,
vas de comunicacin, proximidad a materias primas, etc.
Industrializacin endgena: es el proceso que trata de desarrollar las potencialidades y los
recursos de cada zona partiendo del capital, procesos, recursos y mano de obra autctona. Las
estrategias ms recientes se dirigen a fomentar los distritos industriales formados por redes de
PYMES especializadas en un sector industrial o producto.
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Centro comercial: grandes espacios ocupados por uno o varios edificios que combinan
hipermercados con comercios independientes de diverso tipo (ropa, mobiliario, electrnica,
cafeteras, restaurantes, peluqueras) y establecimientos de ocio (cines, salas de juego),
localizados preferentemente en la periferia urbana, y ms recientemente tambin e el centro.
Autopista: Son aquellas en las que se paga un canon o peaje por transitar por ellas. De
estructura similar a las autovas (calzadas separadas), representan importantes mejoras en el
trazado, seguridad, comodidad, etc. En Espaa son relativamente pocos los kilmetros de
autopistas de peaje en relacin con las autovas, y tambin en relacin con el nivel europeo
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Tren de cercanas: sistema ferroviario que da servicio a las grandes reas urbanas y que
comunica el centro con la periferia de las mismas.
A.V.E.: siglas de Alta velocidad espaola: se identifica con lo que es habitual en terminologa
internacional: alta tecnologa, determinadas formas de equipamiento y velocidades no inferiores
a 250 Kms/hora. El sistema francs TGV (Train Grand Vitesse) o el Tokaido japons, se
corresponden a esta modalidad, as como el AVE espaol.
Velocidad alta: trmino usado para denominar a las lneas convencionales que se han
adaptado a la alta velocidad.
rea logstica: espacio de gran tamao y bien comunicado en el que, diferentes operadores,
ejercen las actividades relativas a la logstica (almacenaje, distribucin, clasificacin, embalaje)
del transporte nacional e internacional de mercancas. Para ello cuentan con diferentes
instalaciones para las mercancas y los transportistas.
Turismo cultural: es el turismo realizado con la finalidad de visitar zonas con un especial
despliegue artstico, tales como ciudades Patrimonio de la Humanidad, o con monumentos
destacados o visitar aquellos lugares con especiales tradiciones, folklore, gastronoma. se
incluye tambin es este tipo de turismo el realizado para Congresos y Convenciones.
Turismo de sol y playa: es el tipo de turismo que tiene como principal atractivo el disfrutar
del sol y las playas. En Espaa constituye el mercado turstico ms consolidado. Puede ser de
masas, que es el habitual o individual. Este ltimo requiere especial atencin, porque lleva la
utilizacin de ofertas de animacin tales como deportes nuticos, golf, etc. En esta faceta est
formado por clientelas de gasto medio elevado y aparece como turismo emergente y en alza.
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Polgono residencial: situados en la periferia de las ciudades, surgen a partir de 1960. Tienen
una trama abierta, en bloques o torres con amplios espacios entre las viviendas para jardines o
aparcamientos, han acabado adquiriendo una altura y densidad excesivas; el paisaje urbano
resultante es montono, con aspecto de colmena o barrio dormitorio.
Ciudad dormitorio: son localidades prximas a una gran ciudad que cumplen,
fundamentalmente, una funcin residencial.
Conurbacin: El trmino fue acuado por Patrick Guedess en 1915 para referirse a la regin
del sur del Lancashire en Escocia. Este autor lo defini como constelaciones de ciudades con
industrias, no separadas por espacios rurales. Algunos ejemplos de conurbacin en Espaa son
San Sebastin de los Reyes y Alcobendas en Madrid; San Fernando-Puerto de Santa Mara en
Cdiz; Benalmdena-Torremolinos en Mlaga. Cuando una conurbacin abarca varias ciudades
puede llegar a formar una aglomeracin urbana.
rea metropolitana: El trmino fue utilizado por primera vez en Estados Unidos a principios
de siglo. Ha ido modificndose con el tiempo. en Espaa la Direccin General de Urbanismo
fij en 1967 unos criterios de delimitacin de las reas metropolitanas:
- Presencia de una ciudad central con un determinado tamao y complejidad funcional.
- Existencia de movimientos migratorios pendulares de trabajadores desde lo ncleos
satlites.
- Contigidad geogrfica entre los municipios que la forman.
- Sistema de transportes y comunicaciones muy desarrollado que garantice las relaciones
entre la ciudad central y su rea de influencia.
rea periurbana:: Es una franja de lmites imprecisos, en la que se mezclan usos del suelo y
formas de vida propias del campo y de la ciudad, con espacio dedicados a la agricultura
mezclados con industrias, transportes, abastecimientos urbanos, residencias, etc.
Plano ortogonal: tambin llamado en cuadrcula o damero, est formado por calle que se cortan
en ngulo recto. Muy utilizado en los ensanches burgueses de las ciudades industriales.
Poblamiento concentrado: las casas rurales se agrupan formando pueblos y villas,
independientemente de la localizacin del terrazgo. Esta modalidad se extiende por todo el
territorio espaol, aunque predomina en el interior.
Poblamiento disperso: tipo de poblamiento rural en el que las casas estn separadas y rodeadas
del terrazgo, formado por campos de cultivo, prados o bosques. Predomina en la periferia
peninsular, Baleares y Canarias.