Confrence de presse du 20/11/2014

Transports franciliens : quelles sont les vraies priorits ?

Passe Navigo tarif unique : une fausse bonne ide,

surtout dans le contexte actuel
Le conseil rgional envisage de mettre en uvre le tarif unique du passe Navigo en 2015 sur la
base de 70 par mois. Cette mesure ncessite de trouver environ 500 M de recettes
supplmentaires chaque anne. Mais, dans le contexte budgtaire difficile actuel, alors que des
financements complmentaires sont ncessaires par ailleurs, est-ce une priorit ?
En premire approche, on peut penser quune association comme la ntre devrait approuver une
baisse de tarif qui va bnficier aux usagers les plus loigns de Paris. Mais une analyse plus
pousse nous montre que ces derniers ont avant tout besoin de meilleures conditions de
transport.
En effet, nous constatons tous les jours quil y a des priorits incontournables:
Saturation, vtust, retards, manque de trains, manque de liaisons banlieue banlieue : les
transports franciliens ont besoin dinvestissements massifs. Malgr les discours rassurants, nous
constatons que de fortes incertitudes psent sur le financement du Nouveau Grand Paris
(abandon de lcotaxe, abandon de la taxe de sjour rgionale additionnelle). Dores et dj
plusieurs projets sont bloqus ou vont ltre faute de financement (voir Fiche 1).
De plus nous insistons sur le besoin de nouveaux investissements pour faire face la saturation
qui touche de nombreuses lignes, notamment les RER et les tramways (voir fiche 2)
De mme, en ce qui concerne le budget dexploitation du STIF, nous sommes trs attachs la
poursuite des renforts doffre, notamment sur les rseaux de bus de banlieue. Par ailleurs, la mise
en service du Grand Paris Express et dautres projets franciliens va acclrer la croissance des
dpenses de fonctionnement dans des proportions importantes (plus d 1 milliard dEuros dici 10
ans).
Par ailleurs, en matire tarifaire, nous demandons en priorit des mesures en faveur des usagers
non abonns qui sont les plus pnaliss. Voir notre analyse Fiche 3.
Notre position est tout sauf thorique : les remontes que nous avons des usagers nous indiquent
clairement que ce nest pas le tarif actuel des abonnements qui pose problme, mais bien tous les
problmes cits plus haut.
Dans ce contexte, il faut trs certainement des financements nouveaux pour les transports
franciliens. Nous demandons quils soient affects aux priorits ci-dessus et, quen parallle une
rflexion soit relance sur une tarification plus intelligente moyen terme.
Contacts : Marc PELISSIER 06 75 66 08 66 - Bernard GOBITZ 06 62 17 58 29

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Transports franciliens : quelles sont les vraies priorits ?

Fiche 1 : Projets dont le financement complet nest pas assur

Projets dont les travaux peuvent commencer en 2015 / 2016 si financs :
Projet

Cout estim

Tangentielle Nord phase 2

1000 M

EOLE louest

3300 M

Prolongement M11 Rosny

1250 M

Tram-train Versailles-Massy-Evry

500 M

Tangentielle Ouest St-Cyr / Achres

335 M

Massy Valenton ouest (RER C et TGV)

100 M

T1 Bobigny / Val-de-Fontenay

500 M

T9 Paris Orly ville

300 M

T7 phase 2 Juvisy

200 M

Sous-total

7485 M

Projets urgents dont les tudes sont en cours (liste non exhaustive) :
Schma directeur RER D 2eme phase

1000 M

Schma directeur RER C dont Brtigny

500 M

Schma directeur lignes N+U, J, L, E est

1000 M

Interconnexion GPE / rseau existant

1500 M

Zoom sur un cas concret

La 2eme phase de la tangentielle Nord, pour crer une rocade rapide en train lger de
Sartrouville Noisy-le-Sec. Les tudes davantprojet sont termines. A ce jour, tout est
bloqu faute de financement.

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Transports franciliens : quelles sont les vraies priorits ?

Fiche 2 : les lignes surcharges, un problme majeur mais nglig

RER et Transilien
Mis part la livraison des rames 2 niveaux sur le RER A, on constate que trs peu
daugmentations de capacit ont eu lieu ces dernires annes ou sont en projet.
Pourtant la hausse du trafic (2 3 % par an) sur des lignes dj bien charges impose de
prendre des dcisions rapidement (achat de trains, voies supplmentaires, signalisation,
etc)
Mtros
La saturation des lignes de mtro nest pas un phnomne nouveau mais il persite. Audel du projet en cours pour dcharger une partie de la ligne 13 par le prolongement de
la ligne 14, on voit mal ce qui est fait pour traiter ce phnomne.
A court terme, nous demandons que les frquences soient renforces quand cest
techniquement possible, car on constate mme parfois des surcharges hors heure de
pointe.
A moyen terme, nous rappelons notre souhait que la ligne 15 du Grand Paris Express
soit prioritaire par rapport aux lignes 16, 17 et 18 car elle seule aura un effet
significatif sur la charge du mtro, en vitant de passer par Paris pour des trajets
banlieue-banlieue.
Tramways
Le tramway est un mode de transport globalement apprci des usagers mais les
nombreuses lignes en situation de surcharge remettent en cause son attractivit. Ainsi
les lignes suivantes sont satures aux heures de pointe sur tout ou partie de leur
itinraire:
- T1 Noisy-le-Sec / Asnires Gennevilliers
- T2 Porte de Versailles / Pont de Bezons via La Dfense
- T3a Pont du Garigliano / Porte de Vincennes
- T5 Saint-Denis / Garges-Sarcelles RER
- Et probablement court terme aprs son ouverture, T6 Chatillon / Vlizy
Nous demandons des plans daction ambitieux pour rsorber ces surcharges
(augmentation des frquences, achat de tramways plus capacitaires, amlioration de la
vitesse commerciale, etc)
Bus
A Paris comme en petite et grande couronne, des dizaines de lignes de bus sont satures
au point de ne pas pouvoir monter dans le 1er bus qui passe. Il en rsulte retards, stress
et inconfort pour les usagers.
Le plan bus du STIF 2013-2016, dot de 160 M, a judicieusement permis de
renforcer un certain nombre de lignes. Mais il reste encore dnormes besoins alors qu
fin 2014, prs de 120 M ont dj t engags.
Nous demandons un engagement sur la poursuite et lamplification du plan bus,
hauteur de 50 M par an minimum jusquen 2020.

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Transports franciliens : quelles sont les vraies priorits ?

Fiche 3 : les usagers non-abonns, grands oublis de la politique tarifaire

Depuis 2006, des mesures positives ont t prises pour les abonns Navigo, notamment
pour ceux qui font les trajets les plus longs : suppressions des zones 7, 8 puis 6, gel du
prix des abonnements 5 zones, mise en place du dzonage les week-ends (mesure
incitative lutilisation des transports en commun les jours o les rseaux ne sont pas
saturs).
Dsormais le tarif maximum par jour, sur la base dune utilisation pendant 22 jours dun
Passe Navigo mensuel 5 zones est de 5,15 , ramen 2,57 / jour pour l'usager salari
compte tenu du remboursement employeur. Ces tarifs nous semblent acceptables ds
lors que la qualit de service est au rendez-vous.
LAUT ne dfend pas le systme actuel de zones concentriques pour la tarification des
abonnements qui a des inconvnients. Cependant nous avons toujours t rservs sur la
mesure simpliste de la zone unique dans une rgion aussi grande que lIle-de-France, car
sa pertinence conomique, cologique et mme sociale est discutable.
En matire tarifaire, nous lavons dit plusieurs reprises, ce sont les usagers nonabonns qui sont les plus pnaliss, notamment ceux de grande couronne. Comment
expliquer par exemple quun aller-retour Paris / Les Mureaux cote 15 ou quun allerretour Paris / Montereau coute 19.90 alors que le mme trajet revient moins de 3
pour un abonn salari ? Cette disproportion maximale pour les grandes distances est
injustifiable.

Rapport entre le prix pay pour une certaine distance et le prix le plus bas - Source : STIF 2011

Nous demandons court terme une baisse des prix des tickets RER et Transilien et,
moyen terme, une nouvelle billtique en Ile de France, trs en retard par rapport la
plupart des capitales europennes, afin de mettre en uvre une tarification plus
moderne.