El uso de las Tecnologas de Informacin

y Comunicaciones (TIC) en la
Administracin Pblica.
Ponencia a presentar en XVI Congreso Internacional de la
Federacin de Antiguos Alumnos Iberoamericanos del INAP de
Espaa.

Asociacin Mexicana de Egresados del

INAP de Espaa

Jos Jaime Ramrez Orozco

Mxico

07/09/2013

Contenido
Introduccin. .................................................................................................................... 3
Antecedentes................................................................................................................... 3
Las Tecnologas de Informacin y Comunicaciones ....................................................... 4
Las TIC en la Administracin Pblica .............................................................................. 6
La Administracin Pblica como usuaria de las TIC .................................................... 7
La Administracin Pblica como proveedora de servicios usando TIC ........................ 8
Retos a afrontar por los funcionarios pblicos ................................................................. 9
Conclusiones ................................................................................................................. 11
Referencias ................................................................................................................... 12

Introduccin.
El tema del XVI Congreso Internacional de la Federacin de Antiguos Alumnos
Iberoamericanos del INAP de Espaa, La Movilidad en Tiempos de Globalizacin: Los
Desafos de Las Administraciones Pblicas, no pudo haberse escogido mejor, derivado
de que estamos viviendo una poca globalizada de cambios acelerados en donde es
necesario incluirse dentro de la inercia para poder seguir aportando como funcionario
pblico a la sociedad a la cual estamos prestando servicio.
El propsito de este documento es analizar de qu manera las Tecnologas de la
Informacin y Comunicaciones (TIC) nos facilitan o nos hacen ms complejas las tareas
a las Administraciones Pblicas, como un reto fundamental que de alguna forma hemos
ido enfrentando consciente o inconscientemente y que es necesario tener en cuenta
para el correcto desempeo de las funciones que llevamos a cabo, como Funcionarios
Pblicos, en un organismo del Estado de nuestros pases.
Antecedentes
Uno de los hechos ms relevantes que han sucedido en los ltimos ha aos, ha sido la
necesidad imperante del entorno mundial globalizado de informacin actualizada,
acertada y compartida, misma que ha encontrado respuesta gracias al desarrollo
vertiginoso que ha alcanzado la tecnologa a nivel mundial, con el avance de las nuevas
tcnicas administrativas utilizando los medios electrnicos de almacenamiento y
procesamiento de datos.
Unos de los aspectos fundamentales que ha motivado la transformacin de la
Administracin Pblica, sin duda ha sido la Globalizacin, ya que gracias a ella
podemos hablar de una aldea global en la que vivimos acontecimientos que suceden
en pases lejanos y de los que tenemos noticias e imgenes inmediatamente por los
medios de comunicacin.
La globalizacin va las Tecnologas de Informacin, han permitido compartir las
inquietudes, ideas, experiencias y propuestas a nivel mundial, y han abierto un reto al
funcionario pblico para enfrentarse al desafo de una sociedad dinmica que demanda
cada da servicios de mayor calidad en un marco ms complejo en el que actan
mltiples actores.
Estos avances que se han dado en los ltimos aos sabemos por referencia que
buscan el aprovechamiento de las tecnologas en pro del bienestar humano, sin
embargo han generado una serie de inquietudes sobre el impacto que tiene esta
tecnologa en el comportamiento humano y ms en el funcionario pblico.
3

El funcionario pblico, a travs de la historia, no haba experimentado grandes cambios,

sino hasta los ltimos treinta aos, en donde se ha evolucionado de una Administracin
Pblica Burocrtica a una Administracin Pblica Gerencial y a la Gobernanza
caracterizndose por:
Dar relevancia a la perspectiva del ciudadano cliente y al ciudadano
usuario de los servicios de la Administracin Pblica.
Buscar un control de los resultados de la actuacin de la Administracin Pblica.
Tener en cuenta que es necesaria una cierta discrecionalidad en la actuacin del
funcionario pblico.
Formular polticas pblicas de forma centralizada y ejecutar las mismas de forma
descentralizada
Dentro de esta evolucin, los trminos de gobernabilidad y gobernanza se han utilizado
en los ltimos aos en los estudios sobre el Gobierno y la Administracin Pblica,
asociando el trmino gobernabilidad a la capacidad real de un gobierno para definir e
implantar sus polticas y el trmino gobernanza a cmo debe de llevarse a cabo el buen
gobierno y administracin y se sustenta en la tica pblica, transparencia, participacin
ciudadana, eficacia, eficiencia, etc.
Podemos afirmar que la velocidad de los cambios en la Sociedad y la irrupcin de las
Tecnologas de Informacin en todos los mbitos empujan a remodelar las Instituciones
Gubernamentales y por ende al Funcionario Pblico, para adaptarse a las nuevas
demandas de los ciudadanos.
Las Tecnologas de Informacin y Comunicaciones
Es indudable que la evolucin que ha tenido la tecnologa en los ltimos aos, ha sido
verdaderamente impresionante, de tal forma que en la actualidad ya no es sorprendente
encontrar nuevos dispositivos que hacen un sinfn de maravillas.
Como una forma de introduccin al tema me remontar a unos 30 aos atrs, poca en
que muchos de nosotros nos encontrbamos seguramente en la Universidad o
iniciando nuestra labor profesional en alguna empresa. Si alguien en aquel entonces me
hubiera afirmado que el poder de cmputo de aquel maravilloso centro de cmputo que
tenamos en la Universidad, (un recinto de aproximadamente 8m X 8m, con piso falso,
aire acondicionado y un novedoso equipo con tecnologa de punta marca HP3000) el
cual tena integrada varias terminales, podra ser superado por el dispositivo de bolsillo
(Iphone) que traigo, definitivamente no lo hubiera credo.
Recuerdo que en aquel tiempo se empez a generalizar el uso de las computadoras
personales, inicindose la Administracin Pblica en el uso de esta tecnologa. Cuando
4

yo inicie mi experiencia laboral en este campo, a nuestro departamento se le daba por

llamarlo Departamento IBM, ya que la marca generalizada de los equipos personales
que se usaban eran IBM o compatibles con IBM, nuestra funcin en aquel tiempo era
programar en lenguajes de alto nivel, aquellos equipos novedosos en aplicaciones que
pudieran ayudar en la labor administrativa de nuestro centro de trabajo. Con el paso de
los aos el nombre del departamento evolucion a Departamento de Sistemas, en
donde ya no solamente ramos los bichos raros que hablbamos con las computadoras
sino que pasamos a hacer nuevas labores dentro del entorno empresarial, como
planeacin de capacitacin, soporte, etc. El siguiente paso en la evolucin del nombre
del Departamento fue Tecnologas de Informacin en donde se hablaba ya de una
planeacin estratgica en este campo. Actualmente el nombre con el que se denomina
generalmente a estos Departamentos es de Tecnologas de Informacin y
Comunicaciones (TIC), concepto que omos con frecuencia y que muchas veces no
nos hemos puesto a pensar exactamente cul es su significado.
Despus de haberme remontado a otras pocas con la finalidad de ubicar el concepto
de TIC en mi entorno, me gustara ser un poco ms ordenado y tratar de dar una
definicin ms concreta del trmino.
La Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmicos (OCDE), define a las
TIC1, como aquellos dispositivos que capturan, transmiten y despliegan datos e
informacin electrnica y que apoyan el crecimiento y desarrollo econmico de la
industria manufacturera y de servicios.
Diversos autores coinciden en definir a las Tecnologas de Informacin y
Comunicaciones como todas las tecnologas basadas en computadora y
comunicaciones por computadora, usadas para adquirir, almacenar, manipular y
transmitir informacin a la gente y unidades de negocios tanto internas como externas
en una organizacin, teniendo la capacidad de transformar las relaciones entre el
gobierno, los ciudadanos y el sector privado, incluyendo bajo esta definicin a las
computadoras personales, Internet, telfonos celulares, asistentes personales digitales
y todo aquel dispositivo similar.
Me atrever a definir en base a lo anterior a las Tecnologas de la Informacin y
Comunicaciones (TIC), como aquellas herramientas computacionales e
informticas que procesan, almacenan, sintetizan, recuperan y presentan
informacin representada de la ms variada forma, conteniendo un conjunto de
herramientas, soportes y canales para el tratamiento y acceso a la informacin,

1 OECD Reviewing the ICT sector definition: Issues for discussion. Working party on indicators for the information society.
Stockholm, 25-26 April 2002.

constituyendo nuevos soportes y canales para dar forma, registrar, almacenar y difundir
contenidos informacionales.
Las TIC agrupan un conjunto de sistemas necesarios para administrar la informacin, y
especialmente las computadoras y programas necesarios para convertirla, almacenarla,
administrarla, transmitirla y encontrarla. Los primeros pasos hacia una sociedad de la
informacin se remontan a la invencin del telgrafo elctrico, pasando posteriormente
por el telfono almbrico, la radiotelefona y, por ltimo, la televisin.
Internet, la telecomunicacin celular y el GPS pueden considerarse como nuevas
Tecnologas de la Informacin y Comunicaciones. La revolucin tecnolgica que vive la
humanidad actualmente es debida en buena parte a los avances significativos en estas
tecnologas. Los grandes cambios que caracterizan esencialmente esta nueva sociedad
son: la generalizacin del uso de las tecnologas, las redes de comunicacin, el rpido
desenvolvimiento tecnolgico y cientfico y la globalizacin de la informacin.
Las TIC en la Administracin Pblica
Es indudable que la incorporacin de las Tecnologas de Informacin y Comunicaciones
en las actividades de la Administracin Pblica ha mejorado de manera significativa la
calidad de vida del ciudadano, ya que ha proporcionado herramientas eficaces para la
reduccin de tiempos y costos y ha impulsado de sobremanera la participacin
ciudadana.
El objetivo principal que se ha tenido es que con el uso de las TIC se faciliten las
relaciones con el ciudadano, se mejore la organizacin y por ende la funcin pblica,
teniendo como meta final el conseguir una administracin siempre disponible,
conectada, interoperable, segura y ubicua2.
Podemos afirmar en esta etapa que la convergencia de TIC est transformando el
modo en que las personas y las organizaciones interactan, lo que facilita la
comunicacin en cualquier lugar, con cualquier dispositivo y en cualquier momento,
fenmeno en el cual ya est inmerso la Administracin Pblica.
Todo ello supone para los propios organismos pblicos plazos de reaccin ms rpidos,
reduccin de costos, servicios ms accesibles y cobertura de una amplia gama de
necesidades.

2 Ubicua, del latn. ubque, en todas partes

Desde el punto de vista de la ciudadana, la incorporacin de las TIC a la

Administracin supone la reduccin de los tiempos de respuesta, la agilizacin y
reduccin de trmites, la desintermediacin, el aumento de la transparencia, as como
la posibilidad de participar activamente en las decisiones que lo afectan.
Desde el punto de vista de las empresas, el principal beneficio consiste en la agilizacin
de los trmites, lo que contribuye a mejorar su competitividad.
La Administracin Pblica como usuaria de las TIC
La Administracin Pblica como usuaria de las TIC, merece una principal atencin, ya
que el uso de esta tecnologa permite el poder hacer ms eficiente la Administracin y
por ende estar en posibilidades de brindar un mejor servicio a la ciudadana.
Tericamente deberamos estar viviendo, con esta modernidad, en un mundo perfecto,
en donde como veamos en la serie de los supersnicos3 Sper apretaba un botn y
automticamente todo el trabajo que tena que hacer lo realizaban una serie de
maquinas y l solamente estiraba la mano para recibir un pequeo papel con el
resultado de todas las operaciones que haba realizado, sin embargo nuestra realidad
es muy diferente, an en el siglo XXI, en algunos casos seguimos utilizando el equipo
de cmputo como una simple mquina de escribir, que sirve muchas veces en darle
una presentacin muy vistosa a los informes ejecutivos que tenemos que entregar a
nuestros superiores o en otros casos tenemos que estar capturando la informacin
varias veces en las diferentes etapas del proceso administrativo que seguimos, a fin de
poder obtener los reportes ejecutivos que tan necesarios son para la toma de
decisiones.
Suena un poco duro referirnos a esta problemtica, sin embargo es real y en algunas
Instituciones Pblicas an existe y puede tener su origen en diversas situaciones que
podramos englobar en los siguientes puntos:
La existencia de Sistemas heterogneos que deben intervenir en un mismo
proceso y que al no estar lo suficientemente integrados introducen ineficiencias,
como, por ejemplo, la necesidad de reintroducir datos manualmente de un
sistema a otro, o la necesidad de realizar tareas manuales que, de otro modo,
podran ser automatizadas, situacin originada por los tiempos diferentes de
adopcin o desarrollo y a que las plataformas que se utilizan, algunas adquiridas
hace muchos aos, no fueron actualizadas por falta de presupuesto o de visin.
3 Los Supersnicos (The Jetsons) serie de televisin animada creada en 1963 por William Hanna y Joseph Barbera, actualmente
transmitida por Boomerang en el canal de Cartoon Networks.

 La gestin del proceso en forma manual, por lo que los actores deben conocer el
proceso y, manualmente, utilizar los sistemas necesarios para llevar a cabo las
diferentes actividades del mismo, recayendo el control del proceso en los actores
que intervienen en l, lo que aumenta la posibilidad de errores y dificulta la
gestin.
La falta de datos suficientes para la ejecucin y seguimiento de los procesos,
como, por ejemplo, tiempos de realizacin de cada actividad, sistemas
involucrados, requisitos, recursos necesarios, etc., dando como resultado un
monitoreo insuficiente de los procesos, lo que dificulta la deteccin de problemas
e ineficiencias.
La comunicacin entre los niveles de negocio y de tecnologa de la Institucin
presenta dificultades en lo que respecta a la comunicacin mutua de
requerimientos de negocio y disponibilidad de tecnologa. Esto dificulta la puesta
en marcha de nuevos procesos y la mejora de procesos existentes que
involucren sistemas de la Institucin.
La Administracin Pblica como proveedora de servicios usando TIC
Dentro de la Administracin Pblica, en los ltimos aos, se han acuado trminos
como Administracin Electrnica, Gobierno Electrnico, e-gobierno, mismos que se
refieren al uso de las TIC, combinando cambios organizativos y nuevas aptitudes, con
el fin de mejorar los servicios pblicos y los procesos democrticos y reforzar el apoyo a
las polticas pblicas.
El tema de Gobierno Electrnico es muy apasionante y para tratarlo a detalle sera
necesario escribir una ponencia exclusiva para este tema4, sin embargo para el fin que
persigo citar la definicin de Gobierno Electrnico tomada del trabajo de un
compaero con quien compart aulas en el INAP de Mxico, Jos Ramn Gil Garcia5
quien nos dice que Gobierno Electrnico es la seleccin, implementacin y uso de
Tecnologas de Informacin y Comunicaciones en el gobierno para la provisin de
servicios pblicos, el mejoramiento de la efectividad gerencial y la promocin de valores
y mecanismos democrticos, as como el desarrollo de un marco regulatorio que facilite
la iniciativa que usan de forma intensiva y fomente la Sociedad de Conocimiento.

4 (Nota del autor). Dentro del Boletn del I Semestre de 2008 de la AMEINAPE, se incluye un artculo de Jos Luis Tesoro acerca de
la formacin en Gobierno Electrnico, que permite tener un panorama muy amplio sobre este apasionante tema y una visin
prospectiva acerca de la Formacin de Gobierno Digital en los pases de Latinoamrica.
5 eGovernment & Internet Security: Some Technical and Policy Considerations

Es indudable que el tema Gobierno Electrnico ha modificado la forma de hacer las

cosas tanto para la Administracin Pblica como para el ciudadano, teniendo un alto
grado de penetracin en todo el mundo.
Retos a afrontar por los funcionarios pblicos
Con lo anteriormente expuesto es factible contar con un panorama de cmo han influido
las Tecnologas de Informacin y Comunicaciones dentro de la Administracin Pblica,
por lo que es momento entonces de ponernos a reflexionar un poco acerca de los retos
que como funcionarios pblicos tenemos frente a nosotros.
Tomando en cuenta a la Administracin Pblica como usuaria de las TIC, desde mi
personal punto de vista, existen varios retos que debemos de afrontar y me gustara
puntualizar algunos de ellos.
En primera instancia es importante tener en cuenta que las necesidades en cuanto al
dimensionamiento de la Tecnologa de Informacin y Comunicaciones va
evolucionando a lo largo del tiempo y ello condiciona notablemente la dotacin de
recursos como la capacidad de procesamiento, almacenamiento, requisitos de
disponibilidad, etc., entrando a una espiral, en donde en algn momento se puede tener
una tecnologa de punta, pero si no se evoluciona con planes de crecimiento y cambios
programados, esa tecnologa de punta pasar a ser una tecnologa obsoleta dentro de
un poco tiempo, por lo que es imprescindible contar con una Planeacin Estratgica
en Materia de Tecnologas de Informacin y Comunicaciones dentro de cada
Dependencia o Entidad, alineando las metas y objetivos de cada Institucin,
considerando planes a mediano y largo plazo y llevando un correcto control en la
evolucin de estos.
Otro reto a afrontar es el tema Presupuestal, ya que bien es sabido por todos nosotros
que el principal problema con el que se encuentra la Administracin Pblica en el
momento de iniciar un Proyecto que incluya Tecnologas de Informacin y
Comunicaciones, es el tema de Presupuesto, por la complejidad para elaborarlo y
considerar dentro de este todos los costos que implica un proyecto de este tipo, as
como por los trmites necesarios de acuerdo a la normatividad existente y a la
disponibilidad de recursos de cada Institucin para el rubro Tecnologa. Es paradjico
que en muchos casos existan los recursos econmicos para realizarlo pero la
normatividad y los tramites muy especiales y complejos derivados de la forma de
elaboracin del presupuesto con a veces un ao de antelacin y las autorizaciones para
partidas plurianuales que requieren un trmite muy especial desalienta al ms
entusiasmado Directivo de TIC y ms an si dentro de las altas esferas de la Entidad o
Dependencia no se ven estos Proyectos como prioritarios por no tener un retorno rpido
9

en los mismos. Por lo que es necesario buscar mecanismos para poder generar un
mejor presupuesto y llevar control de l, elaborando estudios de costo beneficio
previo y trazando planes de crecimiento a mediano y largo plazo, as como
involucrar dentro del proyecto a las ms altas cpulas de la Institucin desde la
concepcin del Proyecto, convirtindolas en parte fundamental del desarrollo de este
(no perdiendo por supuesto de vista en ningn momento que la finalidad del
Presupuesto es la contribucin que puede tener el Proyecto en la aplicacin de ms y
mejores servicios que beneficien a la ciudadana) hasta la conclusin de l,
incluyndolo por supuesto en el PETIC elaborado.
Indudablemente el tema de profesionalizacin es un reto fundamental que debemos
afrontar, siendo que en la actualidad en la mayora de los casos en la Administracin
Pblica la parte administrativa est separada de la parte tecnolgica, hablando cada
quien un idioma diferente, por una parte la Administracin se encarga de cumplir los
objetivos y retos para los cuales fue creado el organismo o institucin y por otra parte
los Departamentos de Tecnologas de Informacin y Comunicaciones se han vuelto
especialistas en tecnologa y muchas veces pierden de vista los objetivos
fundamentales de la Institucin en que laboran, convirtiendo como prioridad el
cumplimiento de los objetivos tecnolgicos que en ocasiones no aportan un valor
agregado a la ciudadana. Por lo que el reto a superar deber ser visto a partir de dos
grandes perspectivas, por una parte tomar en cuenta que es necesario un mayor
conocimiento tcnico por parte de la Funcin Directiva de todo organismo
gubernamental, no al nivel de los especialistas, pero si tratando de conocer los
trminos e idioma que habla la parte tcnica para poder ser partcipes de los proyectos
y planes de modernizacin de Tecnologa y por otro lado incluir a la parte Tcnica en
cuestiones Administrativas y del proceso de negocio a efecto de que cada quien
pueda comprender el lenguaje del otro y generar un mecanismo de comunicacin que
permita poder ir en un rumbo comn.
Los retos por afrontar en cuanto a la Administracin Pblica como proveedora de
servicios usando TIC, deben iniciar al considerar que los pases de Latinoamrica no se
encuentran dentro de los 35 primeros lugares de la evaluacin realizada por las
Naciones Unidas y que la diferencia porcentual con el pas ms adelantado esta en un
32%, lo que indica que se ha recorrido un buen camino pero an falta mucho por hacer.
El reto de los funcionarios pblicos de cara a este apartado es influir de manera directa
para tratar de reducir esa diferencia. Por supuesto no es un reto fcil, pero podemos
poner nuestro granito de arena, tratando de aportar antes que nada la participacin de
forma directa e indirecta quitndonos la apata de pensar que es un tema que
corresponde exclusivamente a planes oficiales de e-gobierno y a cumplir nicamente
con la normatividad dictada para este fin.
Otro reto a considerar dentro del tema de Gobierno Electrnico es uno que atae
directamente a la sociedad en cuanto al conocimiento respecto a los servicios y
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prestaciones disponibles por parte del Estado y el uso y aprovechamiento de los

mismos que puede tener por sus habilidades, conocimientos y posibilidades para el
aprovechamiento de los potenciales beneficios del uso de las Tecnologas de
Informacin y Comunicaciones. Si bien es necesaria una profesionalizacin de los
servidores pblicos, tanto en los niveles administrativos como tcnicos dentro del
apartado de Gobierno Electrnico es necesario animar, formar y alentar a los distintos
sectores de la sociedad a la que servimos para que descubran, usen, reclamen y
peticionen las prestaciones que en materia de gobierno electrnico necesiten; la Red
Interamericana en Formacin de Gobierno Electrnico (RIF-GE) del Colegio de las
Amricas (COLAM) de la Organizacin Universitaria Interamericana (OUI) y la
Fundacin Centro Tecnolgico de la Informacin y Comunicacin (CTIC) ha creado un
programa que respalda la adopcin por parte del Sector Pblico y de los actores de la
sociedad de un concepto denominado Civismo Digital lo que permitir la induccin,
incorporacin y articulacin de las perspectivas de los destinatarios en cuestiones
vinculadas a la Sociedad de la Informacin y al Gobierno Electrnico, el reto de
nosotros como funcionarios pblicos es promover y difundir este programa teniendo una
participacin activa en la formacin del civismo digital de toda la ciudadana.
Conclusiones
Las Tecnologas de Informacin y Comunicaciones estn transformando la sociedad
porque han permitido en los ltimos aos:

Facilitar las comunicaciones.

Eliminar las barreras de tiempo y espacio.
Contar con un acceso ubicuo a la informacin y al conocimiento, siendo Internet,
la herramienta estndar de comunicacin.
Aumentar la produccin de bienes y servicios de valor agregado.
Favorecer la cooperacin y colaboracin entre distintos pases.
Elevar la calidad de vida de la ciudadana.

A nivel Administracin Pblica, estas nuevas tecnologas pueden generar grandes

beneficios si son aplicadas correctamente ya que:

Constituyen pilares fundamentales para modernizacin y eficacia del Estado.

Aportan transparencia al sector pblico.
Acercan el gobierno a los ciudadanos y permiten la participacin de la poblacin
en los procesos de tomas de decisiones.
Favorecen a la descentralizacin.
Aceleran los tiempos de gestin y permiten la produccin de mayor cantidad de
resultados.
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Facilitan las tareas de control internas y externas.

Aumentan considerablemente la posibilidad de compartir recursos.

Sin embargo dentro de la Administracin Pblica, no todo es color de rosa en cuanto

al uso de las Tecnologas de Informacin y Comunicaciones, ya que como se ha visto
se deben afrontar grandes retos por parte de los Funcionarios Pblicos para:

Permitir aprovechar todo el potencial que provee esta tecnologa a favor de la

ciudadana.
Maximizar el aprovechamiento de las TIC en la medida en que se encuentren
disponibles para el desarrollo de las actividades.
Buscar la aplicacin de las tecnologas en acciones que aporten valor y
resultados a la ciudadana.
Participar activamente en la reduccin de la Brecha Digital, mediante la
aplicacin de los lineamientos que en cada pas se establezcan para ello y
fomentando la retroalimentacin con la intencin de mejorarlas.
Exigir a los responsables de la definicin de planes y polticas, apoyos concretos
y efectivos que permitan la inclusin de las TIC en el desarrollo de las estrategias
a largo plazo, para que stas se vean aplicadas efectivamente.
Concientizar al ciudadano de los beneficios que implican el uso y
aprovechamiento de las TIC en la prestacin de los servicios ofrecidos
Garantizar en mayor medida y mejorar los resultados de los servicios ofrecidos a
travs de las TIC para atraer a los ciudadanos al uso y aprovechamiento de las
mismas.
Compartir las sanas prcticas y documentar las experiencias en beneficio de la
Administracin Pblica y en consecuencia de los ciudadanos

Referencias
Real Academia Espaola. http://www.rae.es
Wikipedia, enciclopedia libre y polglota basada en la colaboracin de sus
contribuyentes por medio de la tecnologa wiki. http://es.wikipedia.com
La funcin directiva pblica, Habilidades Directivas, 3. Edicin. Fundacin CEDDET
OECD Reviewing the ICT sector definition: Issues for discussion. Working party on
indicators for the information society. Stockholm, 25-26 April 2002
Carta Iberoamericana de Gobierno Electrnico. Aprobada por la IX Conferencia
Iberoamericana de Ministros de Administracin Pblica y Reforma del Estado. Pucn,
Chile, 31 de mayo y 1 de junio de 2007. www.clad.org.ve/cartagobelec.pdf
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Programa de Formacin en Civismo Digital, Jos Luis Tesoro (2007).

http://gobiernoelectronico.org/node/5777
E-Government & Internet Security: Some Technical and Policy Considerations; Luis F.
Luna Reyes, J. Ramn Gil Garca.
http://wotan.liu.edu/docis/dbl/dgodgo/2003___E_ISST.htm
UN E-Government Survey 2008, United Nations,
http://unpan1.un.org/intradoc/groups/public/documents/UN/UNPAN028607.pdf
Ciudadana, Gobernabilidad y Civismo Digital: Un Anlisis Prospectivo, Jos Luis
Tesoro (2007). http:///www.gobiernoelectronico.org/node/5982
Material del Seminario Taller de Coordinadores Nacionales de Formacin en Civismo
Digital. Programa de Formacin en Civismo Digital (ForCiDir)

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RESEA BIOGRFICA
Jos Jaime Ramrez Orozco, Ingeniero, Mster en Bussines Management y Maestro en
Sistemas de Informacin, es especialista en Tecnologas de Informacin para la
Administracin Pblica as como en Alta Direccin en Informtica Gubernamental, ha
realizado diferentes estudios de postgrado tanto en Mxico como en Espaa,
destacando entre ellos, el de Auditora en Informtica, Mejora Continua, Administracin
de Proyectos, Gobierno Electrnico, Informtica para Directivos, Gobernabilidad y
Desarrollo Institucional, entre otros.
Dentro de su trayectoria profesional ha colaborado activamente con la Asociacin
Mexicana de Egresados del INAP de Espaa desde el ao de 1997, fungiendo como
Presidente del Consejo Directivo en el periodo 2008-2010, formando parte actualmente
del Consejo como vocal de la mencionada Asociacin.
Fue Presidente de la Federacin Internacional de Antiguos Alumnos Iberoamericanos
del INAP de Espaa en el periodo 2009-2011, organizacin que agrupa a las
Asociaciones Nacionales de 19 pases Iberoamericanos de egresados de estudios de
postgrado tanto en el INAP de Espaa como en la Universidad de Alcal de Henares.
Como parte de su gestin al frente de estas organizaciones, tuvo a su cargo la
organizacin XIV y del XV Congreso Internacional de la Federacin, el primero en
Guadalajara Jalisco en el ao 2009, donde se celebr el XXV Aniversario de la
Fundacin de la Federacin en Alcal de Henares Espaa, el segundo en Punta Cana,
Repblica Dominicana en conjunto con la Asociacin Dominicana de Egresados del
INAP de Espaa; adicionalmente organiz en conjunto con la Asociacin Espaola el XI
Seminario Internacional de la Federacin en Madrid y Alcal de Henares, llevado a
cabo en octubre de 2010.
Ha participado como ponente en diferentes Congresos y Seminarios relacionados con
la Administracin Pblica y las Tecnologas de Informacin, tanto en Mxico, Espaa y
Costa Rica.
Actualmente labora en la Secretara de Economa de Mxico, dentro del Fideicomiso de
Fomento Minero desempendose como Titular de la Unidad de Tecnologas,
Informacin y Comunicaciones. Adicionalmente se desempea como Secretario
Ejecutivo del Comit Directivo de la Federacin Internacional del Instituto Nacional de
Administracin Pblica de Espaa.

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