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Centroamrica y el Caribe
Inmigracin Internacional en Belice: su poltica migratoria y su multiculturalismo
Alumnos:
Luis Enrique Baeza Mlgora
Berta Leticia Carrillo
Admir Arturo Cantun
ndice
Presentacin
Captulo I. Llegamos a Belice en el ao ?
1.2.
Conclusions
Bibliografa consultada
Presentacin
El fenmeno de las migraciones internacionales no es nuevo, pues desde sus
orgenes el hombre se ha trasladado de un lugar a otro, por varios motivos. Lo
interesante de Belice es que adems de considerarse un pas caribeo, es a la
vez, un Estado centroamericano por su ubicacin geogrfica. Un rasgo distintivo
de Belice es su carcter de ex-colonia inglesa, nica en la regin centroamericana,
siendo su idioma oficial el ingls. De igual manera es la nacin ms joven, pues
alcanz su independencia de Inglaterra en 1981. Otro aspecto interesante que le
imprime al pas una personalidad contrastante con sus vecinos del continente es la
variedad tnica de la poblacin, pues en su territorio conviven habitantes de origen
hispano y criollo, que son los dos grupos mayoritarios, adems de otros grupos
como los mayas, garfunas, chinos, indios, taiwans, libaneses, tailandeses y
menonitas
Una de las razones obvias es el acogimiento favorable que tuvieron los
migrantes centroamericanos en la dcada de los ochentas. Adicionalmente, la
situacin de seguridad pblica en Belice es de las mejores en la regin. De igual
manera el pas les permite regularizar su estatus migratorio y eventualmente,
acceder la nacionalidad belicea sin mayor complicacin. Pero a pesar de la
flexibilidad aparente sobre la gran cantidad de migraciones al pas que nos lleva a
pensar que hay una apertura libre al ingreso de estos grupos extranjeros, no
siempre es as ya que su poltica migratoria que ser abarcada dentro de este
trabajo ha presentado cambios de acuerdo a sus periodos histricos que ha hecho
que aumenten o disminuyan estos flujos migratorios, bsicamente cuando el
gobierno nota que su seguridad interna y el control de la poblacin se ven
amenazados, llegando a cuestionar esta flexibilidad hacia los grupos migratorios.
El siguiente trabajo se gua a travs de las siguientes preguntas;
1. Como el Estado ha definido a la identidad nacional belicea en un marco
de mltiples grupos tnicos y en el que estos grupos estn cada vez ms
expuestos a un orden cultural cosmopolita?
Captulo I
Llegamos a Belice en el ao ?
Los procesos migratorios en el mundo no son ninguna novedad, la gente, tanto
individual como en lo colectivo ha experimentado histricamente movimientos de
tipo migratorio. Las causas de dicho movimiento estn asociados con muchas
causas, algunas de las cuales son; bsqueda de alimento y tierras frtiles;
conflictos polticos y sociales; en bsqueda de mejores condiciones econmicas,
laborales y de vida en general. Los trminos emigracin e inmigracin,
consecuencia uno de otro, se aplican a quienes dejan su pas o regin originaria
para establecerse en otra y se convierten, desde el punto de vista del pas o
regin de destino, en inmigrantes. Este fenmeno afecta las dimensiones
fundamentales de la vida de cualquier pueblo. En esta apartado sealaremos las
principales inmigraciones masivas que se han dado a travs de la historia
belicea.
En ocasiones, a lo largo de la historia colonial de Belice, grupos de
refugiados multiplicaron el nmero original de habitantes de ese pas. Sin embargo
cabe sealar que la inmigracin irregular debido a la frontera porosa ente Belice y
Guatemala, contina multiplicando la poblacin hispano-mestizo en Belice. El
primer refugio masivo tuvo lugar en 1787, cuando los colonos britnicos y sus
divisiones entre los grupos de Honduras Britnica con los grupos de interior, o la
desconfianza entre los diferentes grupos tnicos. Ambos problemas fueron
incentivados por los ingleses. Por ello, el primer lema tctico que agit el PUP fue
el del sufragio universal adulto, conquistado en 1954. Pero pese a esa concesin
de las autoridades britnicas, stas buscaban por todos los medios la destruccin
del PUP. Se sucedan los encarcelamientos de sus dirigentes y en 1958, por
ejemplo, fue detenido, acusado de sedicin, George Price (Quenan, 1982)
Cabe sealar que recin formado, el PUP trat de proyectar la idea de una
identidad centroamericana para contrarrestar a la cultura colonial, pero tuvo que
retirarse pronto de ese camino por el desprestigio que le provoco el reclamo
territorial guatemalteco y por el rechazo que la idea genero en la elite criolla.
(Shoman, 1993)
Sin embargo, al comenzar la dcada de 1960, el desarrollo del PUP a
escala nacional era irreversible y su arraigo cada vez mayor. Este hecho, unido a
lo incmodo que resultaba el PUP para las autoridades britnicas, en plena era de
la descolonizacin (independencia de los dems territorios de las Indias
Occidentales), mantener el status colonial de Honduras Britnica, termin por
forzar
Gran
Bretaa
aceptar
la
independencia
de
su
posesin
internacional
definida
al
formar
parte
de
organizaciones
las verduras para el mercado local. Insisten en mantenerse fuera de la vida poltica
de Belice. (Witter, 1985)
En esta dimensin, en la actualidad se ubica la construccin y vivencia de
la historia a partir del Estado. La historia provee las bases para que las cosas
cobren sentido, volviendo explicable los eventos de una manera que define
nuestra relacin actual. La memoria histrica indica que nosotros es un logro
histrico. Ejemplo de esto es el ltimo ataque espaol del 10 de septiembre de
1798, los britnicos crearon el mito de que esa batalla victoriosa fue decisiva para
obtener el mandato absoluto sobre el territorio. El aparato educativo a partir del
cual se diseminan versiones del pasado nacional es en gran medida una creacin
del Estado. El nacionalismo es la utilizacin poltica del smbolo de nacin por
medio del discurso y la actividad poltica. Es importante recordar que ni la nacin
como comunidad, ni la cultura nacional tienen propiedades esenciales. Estas son
continuamente imaginadas, inventadas refutadas y transformadas por la agencia
de individuos, del Estado y de los flujos globales de personas, mercancas y
mensajes.
En este marco de de la multicultural de Belice, se construye un contexto de
cruce cultural, de tensin, de dilogo y confrontacin de identidades culturales. La
migracin hace de la multiculturalidad un rasgo fundamental de la sociedad
belicea. Constantino y Makowski (como se cita en Cocco, 2003) sealan que:
La multiculturalidad, hoy en da signo de las sociedades complejas, es
precisamente una de las tantas implicaciones culturales que entraan los
procesos globales. Las sociedades se han vuelto porosas a las migraciones
internacionales, a la explosin de los nacionalismos y de los movimientos
autonmicos, y al regreso de las identidades como agentes conformadores
de valores, estilos de vida y espacios de pertenencia. La reetnizacin de lo
social y lo poltico, las reivindicaciones de gnero y los grupos
asimtricamente adscritos al orden social, y las reacciones poscoloniales
han dibujado las condiciones de emergencia de la multiculturalidad como un
Captulo II
La poltica migratoria de Belice y su marc regulatoria
Como se ha hablado anteriormente en los captulos anteriores de este trabajo, el
pas vecino de Belice est conformado por una gran diversidad multicultural, en
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un espacio poltico resultado de una historia con una realidad postcolonial que
mezcla un panorama anglo e hispano (Morales y Posada, 2009).
Esto quiere decir que para analizar y estudiar el proceso de conformacin
de la poltica migratoria belicea debemos remontarnos hasta su legado
histrico, desde que fue creada como colonia britnica ya que este periodo
comprende los primeros movimientos migratorios y por lo tanto las primeras
polticas de esta naturaleza, aunque claro no como las conocemos ahora ya que
en ese entonces eran flexibles y no tenan las factores regulatorios con los de la
actualidad; entrando los siglos XIX y XX se dara el ingreso de otros grupos
multiculturales (adems de los primeros habitantes britnicos y esclavos africanos)
mencionados antes en el primer prrafo introductorio, agregando la problemtica
que llegaron a representar los centroamericanos en los ochenta, haciendo que la
poltica migratoria cambiara para ajustarse a las nuevas problemticas que
atravesaba el pas y los retos que representan los constantes flujos migratorios.
Esto nos hace concluir en una cosa que historia y polticas migratorias
estn tomadas de la mano, debido a que las leyes migratorias se han
caracterizado por tener una naturaleza cambiante de acuerdo a su contexto
histrico o sea lo que este plasmado en los documentos referente a estas leyes
son el reflejo del pasado o del presente del pas, mostrando cual es la situacin
en ciertos periodos de su historia no solo referente a las inmigraciones sino a sus
indicadores, quizs en un periodo podremos notar leyes ms estrictas para
controlar estos movimientos o en otro leyes ms accesibles.
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1. Migracin Interna:
Este movimiento migratorio se caracteriza por las migraciones que se dan en el
interior de un pas, comnmente para buscar mejores oportunidades de vida en
ciertas reas que ofrecen esas posibilidades. En Belice esto se expresa en que la
economa del pas se sustentaba con base a aspectos fsicos y biolgicos
relacionados con la ecologa
los
refugiados
centroamericanos
con
40,000,
siendo
estos
Unidas
para
los
Refugiados),
derivando
dos
acontecimientos
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migratoria del pas en 1999; en primer lugar los refugiados tenan la opcin de
solicitar la naturalizacin belicea al cumplir 5 aos de residencia y en segundo
lugar, el gobierno promulga un programa de amnista, que otorga el estatus de
residente permanente a los inmigrantes ilegales y no refugiados, teniendo gran
aceptacin en estas personas ya que al poco tiempo se haban inscrito
aproximadamente 10,000.
Como dato importante hay que mencionar que la inmigracin a Belice se ha
dado por vecindad entre pases, siendo guatemaltecos y salvadoreos los que
huan de sus respectivos pases como consecuencia de los conflictos, de las
condiciones econmicas y de pobreza que atravesaban, establecindose en el
pas vecino por su cercana, a esto tambin se suman otros factores como la
migracin estratgica, cuyo objetivo es conseguir mejores condiciones de
empleo destacndose los hondureos en este mbito. Con los migrantes
mexicanos la situacin es diferente ya que la inmigracin:
se debe ms que nada a razones histricas de vecindad entre los habitantes de la
Pennsula de Yucatn sobre del grupo tnico mayense, en muchos casos por empleos
en el sector estratgico del turismo, as mismo este es un motor para los
estadounidenses (Morales y Posada, 2009).
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Por si no fuera poco, estas dos citas expuestas no son las nicas que
muestran la naturaleza de esta acta de inmigracin ya que otros apartados que
no solo estn relacionadas con la limitacin de la estancia en Belice sino tambin
de otras reas que hacen referencia a estos tipos de sealamientos llegando
hacer excesivos y muy restrictivos.
Al consultar el Acta de Inmigracin del ao 2003, que es una revisin de la
que hemos estado hablando para explicar lo anteriormente abarcado, tiene
cambios respecto a este polmico tema, porque curiosamente omite todas estas
referencias sealadas entre otras, lo que pudiera suponer en un cambio
importante en la poltica migratoria belicea, otorgando la oportunidad a las
personas con estas condiciones de poder ingresar al pas con ms facilidad y
tolerancia por parte de las autoridades. Pero desafortunadamente no es as
porque hasta en la actualidad estas personas siguen sufriendo por estas
restricciones e incluso se est dando un dura batalla para lograr esta eliminacin
de berreras que no solo involucra las personas homosexuales y con capacidades
diferentes sino tambin con VIH positivo para que sean respetadas y puedan
entrar como cualquier persona normal lo hara; faltando un largo camino por
recorrer porque a pesar de existir posiciones que apoyan esta opcin, hay una
gran oposicin que se resiste a esto, lo cual todo depender de la decisin final
que del mismo gobierno beliceo y de las otras autoridades.
Captulo III
El rice and beans beliceo
Como se ha mencionado en los captulos anteriores, Belice siempre ha sido un
pas de inmigrantes. Al inicio los cortadores de madera ingleses empezaron a
importar esclavos africanos en el siglo XVIII y ms tarde en el siglo XIX llegaron
los refugiados mestizos de Yucatn, los Garfuna del Caribe, los expatriotas
norteamericanos, y luego los trabajadores en contrato de la india y de china. Para
mediados del siglo llegaron los menonitas de origen alemn y ms tarde en la
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dcada de 1980 llegaron una cantidad de centro americanos que huan de las
guerras civiles en los pases de la regin.
Ms recientemente norteamericanos e
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a la mesa del colono ingles a estos les empez a gustar el platillo. Se les atribuye
a los ingleses y a sus descendientes, los criollos el famoso salad beliceo, hecho
con productos importados del Caribe y Inglaterra.
Con el paso del tiempo se agrego el pollo y este originalmente es un tipo de
pollo horneado o frito, en raras ocasiones esta hecho al estilo adobado. Si nos
damos cuenta el platillo tpico de Belice es una mezcla y contribucin de las
culturas que existen dentro de ella. Vale entonces hacer la analoga que la
sociedad de Belice tambin se ha convertido un Rice and Beans por su contexto
de que cada cultura tambin ha agregado parte de su cultura a la sociedad mas
grande. Pero no se ha mantenido ah solamente, con el paso de los anos Belice se
ha convertido en un paraso para muchos que buscan estabilidad econmica y
poltica. Como se puede recordar miles de refugiados salvadoreos llegaron a
Belice en la dcada de 1980. Ms recientemente los guatemaltecos han llegado a
Belice en busca de tierra para vivir y para ganarse la vida de campo. De los
300,000 habitantes beliceos un 15 por ciento nacieron en el exterior (Statistical
Institute of Belize).
Esta cifra representa una gran cantidad de la poblacin que son
inmigrantes, en la regin esto es una cifra muy elevada. En los ltimos 25 aos se
ha visto un cambio en cmo se compone la poblacin de Belice respecto a los
inmigrantes. Hasta 1980 y subsecuentemente en 1990 la gran mayora de la
poblacin se compona de los criollos negros que vivan en su mayora en la
ciudad de Belice. Pero con la llegada de los refugiado de Centro Amrica esto fue
cambiando y adems la tasa de natalidad entre este sector de la poblacin fue
aumentando. En el ltimo censo de 2010 demuestra que 50% de la poblacin de
Belice es de la raza o origen mestiza cosa que no se haba visto antes en la
historia del pas.
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Como se puede apreciar en la taba de arriba, en todo los distritos del pas con
excepcin de Toledo y Belice, la mayora de la poblacin es de origen mestizo.
Mientras la sociedad belicea ha sido una de continuo evolucin en los
pasados aos con la mezcla de culturas en los recientes aos se ha visto ms una
hispanizacion de esta sociedad. Los garfuna han contribuido en aspecto de la
cultura nacional con sus bailes al ritmo de tambores y la punta. Esto ha llevado al
pas a ser reconocido mundialmente por tener una cultura intangible de la
humanidad. Cuando les toca a los menonitas, estos han ayudado en la agricultura
del pas trabajando los campos y al mismo tiempo dndole un sentir de cultura
intocable a los que visitan las reas rurales del pas. Los inmigrantes centro
americanos se han integrado a gran extensin a este sector agrcola tambin e
incluso en las plantaciones de caa en el norte del pas como en la industria de
banana y naranjas. Los chinos han sabido como incluir sus granitos de arena en
el comercio de preparacin de comida y los almacenes de artculos importado.
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Cuando llega al independencia estos adornan las calles con sus bailes del dragn
y los indios con sus tradicionales bailes de Hind. Se puede decir que lo bonito de
todo esto ha sido que aunque exista una gran diversidad y obvios diferencias entre
cada cultura no ha existido un sentir de celos y como se puede describir un
discriminacin por races culturales.
Quizs por lo extenso que esta el pas y la poblacin tan pequea y el
contacto uno con el otro es poco, pero quizs no puede ser que con la estabilidad
poltica y una representacin igualitaria en los asuntos polticos en el gobierno
estas culturas no se sientan tan amenazados en sus intereses. Pero volvemos al
punto de discusin, el impacto ms grande que ha tenido la cultura de hispanos en
la sociedad se puede definir como la ms grande.
Hasta cierto punto hoy en da Belice hay mas hablantes del idioma espaol
que ingles aunque si se podra tambin considerarse que ha habido una mezcla
de idiomas. Cuando nos referimos a esto decimos que hay muchos de origen
hispanos que han dado nacimiento a un tipo de spanglish; una mezcla de
palabras ingls y espaol para comunicarse. En situaciones se ve especialmente
en la ciudad de Belice que ciertos hispanos incluso utilizan palabras en criollo para
hablar. Hay una teora a base de interpretacin emprica que sugiera que la razn
que esto sucede es que los usuarios de lenguaje espaol ven la necesidad de
utilizar palabras bien en ingles o criollo para poder comunicarse de una manera
efectiva ya que hablar solo el espaol o ingls o criollo no les permitira
comunicarse efectivamente. La razn es que el contacto no siempre es con gente
que entiende a 100 por ciento ingls, criollo o espaol.
Decimos que mayormente esto sucede entre las comunidades de ciudad
Belice, San Pedro y el norte en Orange Walk; pero con el paso de los aos se ha
visto que esta tendencia se ha desplazado por otras partes del pas donde radican
los hispanos como es el caso en reas de Belmopn y la ciudad fronteriza San
Ignacio y Santa Elena. Hay hispanos y personas de otras etnias como chinos,
rabes y alemanes de se comunican muy bien en el idioma criollo pero en cada
caso respectivo estos buscan la necesidad de integrar palabras de su lengua natal
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oposicin quien criticaron este decisin argumentando que lo esta medida hacia
es eliminar la madre lengua de estas comunidades y que con el tiempo lo que este
hara es desaparecer la diversidad en lengua lo que hace al pas nico.
Un tema reciente que ha estando ganando poca atencin dentro de la
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comunidad hispana del pas es la necesidad que los servicios del estado sean
ofrecido en las dos idiomas predominantes del pas; ingls y espaol. Decimos
poca atencin porque solo se estn comentando en frums pblicos como
programas de radio y charlas entre amigos y no en comits de legisladores. Pero
bsicamente lo que se est comentando es que con la creciente poblacin de
hispanos en el pas, estos solicitan servicios pblicos como salud, tramites de
oficios, entre otros pero a los que padecen de poder comunicarse en ingles en
muchos casos estos servicios no son dados adecuadamente o son negados.
Esto ha llevado a discusiones de los afectados a llevar sus casos en frums
como la radio pero solo hasta ah ha llegado porque no se ha visto el inters de los
legisladores para pasar una ley donde se exija que una persona que prefiere ser
atendido en una lenguaje que se sienta bien lo pueda recibir en estas oficinas.
Esto se ha visto mucho especialmente cuando hispanos acuden a hospitales
pblicos y no pueden comunicarse en ingles con los proveedores de salud y estos
no estn obligados a tratar en otro idioma (si lo saben comunicarse) o en casos
mdicos que no conocen el lenguaje. Hay otros casos que bien no son los
primeros como ir a solicitar para pasaporte, pago de impuestos, etc.
Como se ha dicho el espaol est ganando mucho suelo poco a poco en
asuntos oficiales. Esto es evidente en las ltimas elecciones generales de 2012
donde la propaganda en su mayora era en ingls y espaol que inclua posters,
programas de radio, y discursos de los candidatos y esto es de candidatos que
no son de origen hispano. Un ejemplo es el candidato a la posicin de primer
ministro Dean Barrow lee discursos traducidos al espaol; y no solo eso sino eso
sino este ha admitido tener que tomar clases de espaol en el extranjero para
mejorar su conocimiento de la lengua. Una de las cosas s que hay que resaltar es
que las ceremonias de naturalizacin son bilinges ingls y espaol, pero sera
uno de las pocas ceremonias de gobierno que son bilinge. Discursos en la
asamblea general son en ingles y se necesita solicitar permiso del presidente de la
carama de legisladores para dirigirse en otro idioma. En asuntos de educacin se
puede apreciar que se ha hecho obligatorio el espaol como una materia en las
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Conclusin
Como conclusiones generales de este trabajo, podemos decir que a pesar de ser
un pas chico, Belice comprende un destino importante para miles de personas
tanto las que salen como las que entran al pas debido a las oportunidades que
representan ya sea en el campo laboral y en las condiciones de vida,
consecuencia de un proceso histrico con races coloniales y de un marco
regulatorio que ha ido avanzando conforme a este, derivando en la gran diversidad
multicultural que existe en el vecino pas, pero a pesar de esto ha tenido que ser
regulada para salvaguardar sus intereses y valores.
Como conclusin de la primera pregunta de investigacin, prcticamente no
podemos hablar de una identidad nacional cultural como tal, debido al
multiculturalismo omnipresente, sino de una identidad nacional poltica creada
desde el Estado. Recordando que hay una idea cultural de nacin y otra idea
poltica de nacin. Por lo que la identidad nacional belicea se relaciona con la
idea poltica de nacin, la cual tiene que ver con la vinculacin que las personas
(ciudadanos) tienen con un Estado, y en el que las diferencias culturales se
diluyen. El Estado, o ms bien, la clase dominante, identifican los elementos que
debe tener la comunidad poltica y define los smbolos que representan y
contienen visualmente esos elementos (bandera, himno, nombre del pas, escudo
nacional, la forma simblica del territorio, las fiestas patrias, los hroes nacionales,
etc.
Sin duda consideramos la Ley de Migracin belicea como retrograda e
antigua para los tiempos actuales. Por lo que se ve como una necesidad modificar
la ley migratoria belicea, que modernic, democratic y adecue al pas a los
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de
diferentes
grupos
de
inmigrantes
continentales
extra
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Bibliografa
Acta de Inmigracin de Belice, edicin de 2000, en lnea, disponible en:
http://www.belizelaw.org/lawadmin/PDF%20files/cap156.pdf
Acta de Inmigracin de Belice, edicin de 2003, en lnea, disponible:
http://www.belizelaw.org/lawadmin/PDF%20files/cap156s.pdf
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