GENERALIDADES.

Los Trminos de Referencia (TdRs) describen los requisitos mnimos para el desarrollo de la
Declaratoria de Impacto Ambiental (DIA) necesarios para los proyectos, obras o actividades
clasificados en la Categora III.
El formato bsico que se debe seguir para el documento de la Declaratoria de Impacto
Ambiental (DIA) es:

Indice
Declaracin juramentada
Informacin general del proyecto, obra o actividad
Marco legal
Lnea base
Descripcin del proyecto
Principales impactos
Plan de Manejo Ambiental
Anexos

En general, La Declaratoria de Impacto Ambiental (DIA) debe identificar y abordar:

Las normas ambientales aplicables, estndares y requisitos establecidos en los niveles
internacional, nacional, regional y / o local.
Preocupaciones del pblico e interesados, relacionadas con los impactos en y
alrededor del
proyecto, obra o actividad y alternativas para los interesados dentro del alcance de
potencial impacto. Los promotores del proyecto, obra o actividad deben documentar
los pasos especficos realizados para comprometer al pblico y a otras partes
interesadas.
La Declaratoria de Impacto Ambiental (DIA) debe considerar las prcticas de
produccin ms limpia y las mejores prcticas como una alternativa.
Los compromisos especficos, incluyendo la persona responsable de los mismos, lo que
se har, cundo y cmo sern monitoreados para confirmar que se cumplan los
compromisos.
Estos Trminos de Referencia son muy generales y no especficos para ningn tipo de
actividad.
Pueden aplicarse a la mayora de proyectos, obras o actividades clasificadas en la Categora III,
sin embargo, dependiendo de las particularidades de la operacin, algunos prrafos pueden no
ser relevantes y algunos detalles pueden tener que ser cambiados, haciendo nfasis en los
impactos ms significativos generados por el mismo.
DESARROLLO DE LOS TRMINOS DE REFERENCIA (TdRs).
0. NDICE.

El ndice debe organizarse de tal manera que la Declaratoria de Impacto Ambiental (DIA) sea
de fcil utilizacin para los revisores y ejecutores de proyectos, obras o actividades. La
Declaratoria de Impacto Ambiental (DIA) para proyectos, obras o actividades de mayor
envergadura debe tener un ndice ms detallado que aquellos de menor envergadura. Como
mnimo, el ndice debe incluir lo siguiente:
0. INDICE
1. DECLARACIN JURAMENTADA
2. INFORMACION GENERAL DEL PROYECTO, OBRA O ACTIVIDAD
2.1. Nombre del proyecto, obra o actividad
2.2. Informacin del promotor del proyecto, obra o actividad
2.3. Informacin del equipo tcnico del proyecto, obra o actividad
2.4. Objetivo
2.5. Superficie comprendida
2.6. Monto de inversin
2.7. Justificacin de la localizacin
3. MARCO LEGAL
3.1. Normativa aplicable
3.2. Pertinencia de presentacin del proyecto, obra o actividad en forma de DIA
4. LINEA BASE
4.1. Criterios metodolgicos
4.2. Anlisis detallados
5. DESCRIPCIN DEL PROYECTO
5.1. Partes, acciones y obras fsicas
5.2. Vida til
5.3. Cronograma de construccin
5.4. Descripcin de las etapas
5.5. Operacin
5.6. Mano de obra requerida
6. PRINCIPALES IMPACTOS

7. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

8. ANEXOS

1. DECLARACIN JURAMENTADA.
Bajo juramento, se realizar la declaracin de que el proyecto, obra o actividad se encuentra
enmarcada en la Categora III, que la evaluacin de impactos ha sido realizada de acuerdo a
mtodos cientficamente validados y que los impactos negativos generados sern controlados
y cumplirn con la normativa ambiental vigente.
La declaracin juramentada incluir el nombre y la firma del representante legal del proyecto,
obra o actividad.
2. INFORMACIN GENERAL DEL PROYECTO, OBRA O ACTIVIDAD.
2.1 Nombre del proyecto, obra o actividad.
2.2 Informacin del promotor del proyecto, obra o actividad.
Nombres, direcciones y nmeros de telfono de los responsables de la organizacin,
documentos legales que representen la base legal de los promotores del proyecto, obra o
actividad y nombres e informacin de contacto de las partes responsables dentro de la
organizacin.
2.3 Informacin del equipo tcnico del proyecto, obra o actividad.
Esta seccin proporcionar informacin sobre el equipo que prepara la Declaratoria de
Impacto Ambiental (DIA). El equipo debe ser multidisciplinario. Los profesionales incluidos en
el equipo debern ser adecuados para el tipo de proyecto, obra o actividad y entorno en el que
se localiza el mismo y pueden incluir (pero no estn limitados a) ingenieros ambientales,
arquitectos, bilogos, gelogos, hidrlogos, expertos en calidad del aire, arquelogos,
antroplogos, socilogos, economistas, entre otros. La informacin proporcionada por cada
miembro del equipo tcnico para la Declaratoria de Impacto Ambiental (DIA) deber incluir
como mnimo:
Nombre, direccin y registro del Ministerio del Ambiente del Ecuador (MAE) del
consultor o empresa consultora.
Nombres, informacin de contacto del personal clave que desarrolla el estudio as
como una declaracin jurada de su rea de participacin.
Lista de los profesionales/expertos que participan en la Declaratoria de Impacto
Ambiental (DIA), sus reas de experticia, grados acadmicos, experiencia, registros
profesionales y firmas.
2.4 Objetivos.
En esta seccin se debern incluir los objetivos generales y especficos del proyecto, obra o
actividad.

2.5 Superficie comprendida.

Se presentara el resumen de la superficie comprendida en las distintas etapas del desarrollo
del proyecto, incluyendo proyecciones de ampliacin de actividades en operacin.
2.6 Monto de inversin.
Se establecer el monto estimado de inversin para la implementacin del proyecto o el
monto necesario para la operacin de actividades en funcionamiento.
2.7 Justificacin de la localizacin.
En esta seccin se explicara la seleccin del sitio para el emplazamiento, tomando como
consideracin especial aquellos proyectos, obras o actividades que se encuentran en el interior
del Sistema Nacional de reas Protegidas (SNAP), Bosques y vegetacin Protectora (BP),
Patrimonio Forestal del Estado (PFE) y zonas intangibles; justificar tcnicamente por qu no se
determina otra alternativa de ubicacin.
3. MARCO LEGAL.
3.1 Normativa aplicable.
Esta seccin de la Declaratoria de Impacto Ambiental (DIA) definir el marco legal bajo el cual
se est completando dicho estudio, con una lista y resumen de los requerimientos o
alternativas utilizadas como puntos de referencia..
3.2 Pertinencia de presentacin del proyecto, obra o actividad en forma de
Declaratoria de Impacto Ambiental (DIA).
Se incluir el cdigo del Catlogo de Categorizacin Ambiental Nacional (CCAN). La pertinencia
ser fundamentada en que el proyecto, obra o actividad se considera de mediano impacto
ambiental en base a los impactos identificados en la numeral 6.
4. LNEA BASE.
4.1 Criterios metodolgicos.
Los componentes de la lnea base debern aplicarse para describir y caracterizar el rea, lo
cual servir de parmetros para la identificacin de las reas sensibles y la definicin del Plan
de Manejo Ambiental (PMA).
4.2 Anlisis detallado.
La lnea base incorporar la evaluacin de la situacin actual de los siguientes componentes
ambientales: medio fsico, bitico, aspectos socioeconmicos y culturales de la poblacin que
habita en el rea de influencia directa. (Estudio de vestigios arqueolgicos y conservacin con
la intervencin del Instituto Nacional de Patrimonio Cultural INPC en los casos que establece la
ley.)

La lnea base deber incluir el inventario forestal y la valoracin del inventario forestal en
concordancia con el Acuerdo Ministerial No. 134 y el Acuerdo Ministerial No. 076.
Se debe incorporar adems, la valoracin econmica de la posible afectacin a la salud pblica
esperada como consecuencia de las actividades de intervencin y posible contaminacin de las
reas de influencia directa.
4.3 Valoracin Econmica de Recursos Naturales
METODOLOGA DE VALORACIN DE PASIVOS AMBIENTALES.
Antecedentes.
La necesidad de desarrollar una herramienta que permita valorar (desde lo social, ambiental,
cultural y econmico) los pasivos sociales y ambientales que se deriven de una actividad
productiva, partiendo en algunos casos de una situacin inicial previo la actividad y en otros
sobre los impactos durante y despus de que finalice la misma, parte de los derechos
constitucionales a vivir en un ambiente sano y ecolgicamente equilibrado, a la restauracin y
mitigacin de la naturaleza cuando ha sido vulnerada y a respetar sus ciclos de vida, funciones
y procesos evolutivos.
Es por eso que el marco legal del Ecuador ha evolucionado para establecer acciones civiles por
daos y perjuicios y por el deterioro causado a la salud o al medio ambiente incluyendo la
biodiversidad con sus elementos constitutivos. Esto implica la responsabilidad por restaurar los
ecosistemas daados y compensar las afectaciones a la sociedad.
Bajo este marco, se trabaj en una metodologa de valoracin de pasivos ambientales y
sociales que permita su aplicacin en aquellos casos en que se determine afectaciones al
ambiente en cualquier actividad econmica.
Objetivo.
Construir una metodologa para valoracin de pasivos socio ambientales, incluyendo la
determinacin de los pasivos, segn el enfoque del Proyecto de Preparacin Ambiental y Social
PRAS.
Mtodo.
La metodologa que se emplean dependen del experto.
5. DESCRIPCIN DE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO, OBRA O
ACTIVIDAD.
5.1 Partes, acciones y obras fsicas.
5.2 Vida til.
5.3 Cronograma de construccin.
Se incluir cronogramas anuales de construccin y operacin del proyecto, obra o actividad,

5.4 Descripcin de las etapas.

5.5 Operacin.
5.6 Mano de obra requerida.
Se identificara en forma general la mano de obra requerida para cada una de las etapas.
6. PRINCIPALES IMPACTOS.
Se reconocern las acciones del proyecto, obra o actividad que van a generar impactos sobre
los diferentes elementos ambientales, socioeconmicos y culturales, de acuerdo a la fase
respectiva del mismo y determinando la calidad del impacto (directo- indirecto, positivo
negativo, etc.), el momento en que se produce, su duracin, su localizacin y rea de
influencia, sus magnitudes etc.
Se tratar de mostrar, a travs de metodologas validadas, cmo la situacin caracterizada por
la Lnea Base puede resultar modificada en sus diversos componentes por las acciones a
ejecutarse.
En el caso de que la Declaratoria de Impacto Ambiental (DIA) sea para actividades en
operacin (DIA Expost) se deber incluir en este numeral los resultados de la Auditora
Ambiental aplicada para la identificacin de los impactos.
7. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL.
Una vez que se han identificado, analizado y cuantificado los impactos ambientales derivados
de las actividades, para la preparacin del Plan de Manejo Ambiental se deben considerar los
siguientes aspectos:
Plan de prevencin y mitigacin de impactos.
Corresponde a las acciones tendientes a minimizar los impactos negativos sobre el ambiente.
7.2 Plan de manejo de desechos.
Comprende las medidas y estrategias concretas a aplicarse en proyectos, obras o actividades
para prevenir, tratar, reciclar/reusar y disponer los diferentes desechos peligrosos y no
peligrosos.
7.2.1. Programa de manejo de desechos peligrosos
Incluir las acciones a tomar en base al Acuerdo Ministerial No. 161 Reglamento para la
prevencin y control de la contaminacin por sustancias qumicas peligrosas, desechos
peligrosos y especiales, Acuerdo Ministerial No. 026 Procedimientos para el registro de
generadores de desechos peligrosos, gestin de desechos peligrosos previo al licenciamiento
ambiental y para el transporte de materiales peligrosos y Acuerdo Ministerial No. 142
Listados nacionales de sustancias qumicas peligrosas, desechos peligrosos y especiales, en
los casos que de acuerdo a la actividad se identifique la necesidad de considerarlos.
7.3 Plan de comunicacin, capacitacin y educacin ambiental.

Comprende un programa de capacitacin sobre los elementos y la aplicacin del Plan de

Manejo Ambiental (PMA) a todo el personal de la empresa acorde con las funciones que
desempea.
7.4 Plan de relaciones comunitarias.
Comprende un programa de actividades a ser desarrolladas con la(s) comunidad(es)
directamente involucrada(s), la autoridad y el promotor del proyecto, obra o actividad. Se
incluirn medidas de difusin de la Declaratoria de Impacto Ambiental (DIA), las principales
estrategias de informacin y comunicacin.
7.5 Plan de contingencias.
Comprende el detalle de las acciones para enfrentar los eventuales accidentes y emergencias
en la infraestructura o manejo de insumos, en las diferentes etapas de las operaciones del
proyecto, obra o actividad basado en un anlisis de riesgos. Deber incluir una valoracin
econmica de daos ambientales potenciales por las contingencias descritas en el plan.
7.6 Plan de seguridad y salud en el trabajo.
Comprende las normas establecidas por la empresa internamente para preservar la salud y
seguridad de los empleados inclusive las estrategias de su difusin, se incluirn todas las
acciones que se determinan en la legislacin ambiental aplicable.
7.7 Plan de monitoreo y seguimiento.
La Declaratoria de Impacto Ambiental (DIA) definir los sistemas de seguimiento, evaluacin y
monitoreo ambiental y de relaciones comunitarias, tendientes a controlar adecuadamente los
impactos identificados en la Declaratoria de Impacto Ambiental (DIA) y el cumplimiento del
Plan de Manejo Ambiental (PMA) as como las acciones correctivas propuestas en el mismo.
7.8 Plan de rehabilitacin de reas afectadas.
Comprende las medidas, estrategias y tecnologas a aplicarse en el proyecto, obra o actividad
para rehabilitar las reas afectadas (restablecer la cobertura vegetal, garantizar la estabilidad y
duracin de la obra, remediacin de suelos contaminados, etc.).
7.9 Plan de cierre, abandono y entrega del rea.
Comprende el diseo de las actividades a cumplirse una vez concluida la operacin, la manera
de proceder al abandono y entrega del rea del proyecto, obra o actividad.
7.10 Plan de compensacin.
Tomando en consideracin la valoracin econmica de los recursos naturales y posible
afectacin a la salud pblica, la Declaratoria de Impacto Ambiental (DIA) incluir como parte
del plan de compensacin las acciones destinadas a la rehabilitacin o pago de reas
afectadas.
8. Anexos.

UNIVERSIDAD NACIONAL DE LOJA

AREA DE LA ENERGIA, LAS INDUSTRIAS Y LOS RECURSOS
NATURALES NO RENOVABLES
INGENIERIA EN GEOLOGIA AMBIENTAL Y ORDENAMIENTO
TERRITORIAL
MODULO IX

GESTIN AMBIENTAL

TEMA:

GUA PARA REALIZAR TDR PARA LA ELABORACIN DE UN

IMPACTO AMBIENTAL

DOCENTE:

Ing. Janine Azanza.

RESPONSABLE:

Jorge Rivera Maldonado.

Loja-Ecuador