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DIPLOMADO
GESTIN ADMINISTRATIVA MODERNA
MONOGRAFA
ELABORADO POR:
CHANGANA SOLS, Ligia Elena
FERNNDEZ FLORES, Eva Marlene
GARCA VERGARA, Flix Enrique
GUERRERO CHACN, Rita Madeleine
MAMANI PUMA, Olivia Nelly
OLAYA ROLANDO, ngel Rafael
RAMOS FIGUEROA, Haydee
Lima Per
2009
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DEDICATORIA
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INTRODUCCIN
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GRUPO
NDICE
INTRODUCCIN......................................................................................................3
CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES DEL ESTADO6
PRIMERA PARTE
NUEVA LCAE DECRETO LEGISLATIVO 1017.7
NOVEDADES DE LA NUEVA LCAE...............................................8
ENTIDADES QUE APLICAN LA NUEVA LCAE...15
SEGUNDA PARTE
PROCESOS DE SELECCIN....16
FASES DE LOS PROCESOS DE ADQUISICIN...18
TIPOS DE PROCESOS DE SELECCIN.19
EXPEDIENTE DE UN PROCESO DE CONTRATACIN DE LA MUNICIPALIDAD
DISTRITAL DE CHANCAY
ADQUISICIN DE CEMENTO PORTLAND TIPO I
ADS SUBASTA INVERSA ELECTRNICA
CONCLUSIONES...83
RECOMENDACIONES.....85
BIBLIOGRAFA......86
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AGRADECIMIENTO
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6. EXONERACIN DE LOS PROCESOS DE SELECCINDe acuerdo con lo sealado por la LCE, se encuentran exoneradas del proceso de
seleccin, adicionalmente a las contrataciones sealadas en la LCAE, aquellas
contrataciones que se realicen cuando por razones de orden tcnico se haya
establecido la exclusividad del proveedor para un determinado bien o servicio.
(Artculo 20, literal e).
- Una variacin sustancial para el caso de la exoneracin por situacin de
desabastecimiento, tambin contemplada por la LCAE, es que sta ya no se aplica
nicamente en caso de que la ausencia de un determinado bien, servicio u obra,
afecte o comprometa la continuidad de las funciones esenciales de la Entidad
contratante, sino que se aplica a todas aquellas funciones, servicios, actividades u
operaciones que la Entidad tiene a su cargo, sin distincin alguna; siempre y
cuando, claro est, la situacin cumpla con ser inminente, extraordinaria e
imprevisible.
7. BASES (Art. 26)
- El Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE), que a
partir de la entrada en vigencia de la LCE sustituir en sus funciones al Consejo
Superior de Contrataciones y Adquisiciones del Estado (CONSUCODE), deber
aprobar una serie de Bases Estandarizadas cuyo uso ser obligatorio en todos los
procedimientos de contratacin de las Entidades pblicas.
8. VALOR REFERENCIAL (Art. 27)
- En cuanto al valor referencial en los procesos de seleccin, la LCE seala que
ste ser determinado sobre la base de un estudio de las posibilidades de precios
y condiciones que ofrece el mercado, efectuado en funcin del anlisis de los
niveles de comercializacin, a partir de las especificaciones tcnicas o trminos de
referencia y los costos estimados en el Plan Anual de Contrataciones.
La LCE trae consigo un nuevo elemento para la evaluacin que realizan las
Entidades, a diferencia de lo sealado por la LCAE, que de acuerdo con su
artculo 26, define al valor referencial como aquel valor determinado por la
Entidad mediante estudios o indagaciones sobre los precios que ofrece el
mercado y que est referido al objeto de la adquisicin o contratacin; la LCE
determina la necesidad de tener en consideracin los niveles de comercializacin
de los productos y/o servicios al momento de determinar tal valor.
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PROCESOS DE SELECCIN
El proceso de seleccin es el Concurso que permite elegir de manera objetiva, al
proveedor que se encargara de vender o dar en arrendamiento un bien, prestar un
servicio o ejecutar una obra.
El proceso de seleccin se inserta en el proceso de adquisicin o contratacin, es
una fase del proceso. Se requiere de la ejecucin de actos preparatorios: Plan
anual, la formulacin del requerimiento, el estudio o la indagacin de marcado, la
aprobacin del expediente de contratacin, la designacin del comit especial, la
elaboracin y la aprobacin de bases y dems.
PRINCIPIOS DE LAS CONTRATACIONES:
a) Promocin del desarrollo humano
b) Moralidad
c) Libre concurrencia y competencia
d) Imparcialidad
e) Razonabilidad
f) Eficiencia
g) Publicidad
h) Transparencia
i) Economa
j) Vigencia Tecnolgica
k) Trato justo e igualitario
l) Equidad
m) Sostenibilidad
FUNCIONES DE LA ENTIDAD PARA UN PROCESO DE SELECCIN:
Para que se convoque un proceso debe tomarse encuentra lo siguiente:
1.- El requerimiento de bienes, servicios obras partir del rea usuaria.
Tendr en cuenta para ello los plazos de duracin establecidos para cada proceso
de seleccin a fin de asegurar la oportuna satisfaccin de sus necesidades,
Describir con precisin cantidades y calidades de su requerimiento y la finalidad
pblica para la que debe ser contratado.
2.- Inclusin en el Plan Anual de Contrataciones y contar con Expediente de
contratacin, donde consten recursos, fuente de financiamiento y bases.
cada entidad elaborar su plan anual de adquisiciones previendo todas las
contrataciones de bienes, servicios y obras que se requerirn en el curso del ao
fiscal. Este plan ser aprobado por el titular de la entidad y publicado en el sistema
electrnico de contrataciones del estado (seace).SI es posible efectuar procesos
CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES DEL ESTADO
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GRUPO
PROCESOS DE
SELECCIN
EJECUCIN CONTRACTUAL
Adicionales y Reducciones de
Plazo
Presentacin y Entrega
de Propuestas
Subcontratacin
Evaluacin y Calificacin
de Propuestas
Intervencin Econmica
Otorgamiento
Buena Pro
de
la
Resolucin
Aplicacin de Penalidades
Conformidad de Entrega o de
Prestacin
de
Servicio
Liquidacin de obra o de
consultora de obra.
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Proceso Electrnico
Calendario
Convocatoria
Actividad
Fecha Inicio
Fecha Fin
convocatoria
21/04/2009
00:00
21/04/2009
00:00
inscripcion de participantes,
registro y presentacion de
propuestas
22/04/2009
00:00
28/04/2009
10:00
apertura de propuestas y
periodo de lances
28/04/2009
10:05
28/04/2009
12:05
28/04/2009
00:00
28/04/2009
00:00
Bases
Absolu Absoluci
Resumen
cin
n
Ejecutivo Consult Observaci
as
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Pronuncia
miento
Entidad
Cuadro
Pronun Bases
Comparat
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Integra
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OSCE
das
Actas
21/04/2 21/04/2
009
009
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Acta
Buena
Pro
Resoluc
in de
Recurs
o de
Apelaci
n de la
Entidad
Pblica
Contrat
ante
Resolu
cin de
Recurs
o de
Apelaci
n del
Tribuna
l
28/04/2 28/04/2
009
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Bene
Unid Valor
For
Famili
Plazo(s)
ficio
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2763
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DE
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1
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0.00 ON
2
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182,86
08/05/ ALMAC.
1828.6
DI
VIA
3.00
2009
MUNI
3
AS
ORD
BUENA PRO
CONSENTIDA informado
el 07/05/2009 por
e_md_chancay_huaral1
NO
NO 10700
178,42
9.00
Pginas : 1
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GRUPO
1.
2.
3.
4.
CONCLUSIN:
Siendo el valor referencial en S/182 863.00 (ciento ochenta y dos mil
ochocientos sesenta y tres con 00/100 nuevos soles)) incluido los
impuestos de Ley y cualquier otro concepto que incida en el costo total de
la obra, y habiendo la Gerencia Asesora General comunicado con
INFORME CERTIFICACIN PRESUPUESTAL N 021-2009-GMSGAG/OPP que la entidad cuenta con disponibilidad presupuestaria
requerida, la Municipalidad Distrital de Chancay se encuentra apta para
convocar al proceso de seleccin respectivo.
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MUNICIPALIDAD DISTRITAL
DE CHANCAY
INFORME N 142 - 2009 MDCH/UL
A
DE
ASUNTO
FECHA
el Expediente de Contratacin
Atentamente,
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GRUPO
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Presidente
Miembro
Miembro
MIEMBRO SUPLENTE
C.P.C. OLIVIA MAMANI PUMA
Presidente
Miembro
Miembro
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En la ciudad de Chancay, a los treinta (30) das del mes de julio del 2009, siendo
las 14:30 p.m., y reunidos en el Saln de Actos de la Municipalidad Distrital de
Chancay sito en Calle Lpez de Ziga N 142 Plaza de Armas Distrito de
Chancay - Huaral, el Comit Especial Permanente, integrado por el Lic. ngel
Rafael Olaya Rolando presidente titular; CPC. Olivia Mamani Puma, miembro
titular; Ing. Flix Enrique Garca Vergara miembro titular; haciendo uso de la
palabra, el presidente, informa de la funcin que les corresponde ejercer con
responsabilidad, declarando instalado el comit
Acto seguido, se procede a elaborar las Bases Administrativas para llevar a cabo
Proceso de seleccin para la Adquisicin de Cemento Prtland Tipo I
Siendo las 16:00 p.m. el Comit Especial Permanente culmin la elaboracin de
las Bases, procediendo a redactar el informe solicitando la aprobacin del las
Bases del Proceso de Seleccin ADJUDICACIN DE MENOR CUANTA N
0015-2009 MDCH/CEP derivado del ADS por Subasta Inversa Electrnica 00222009 MDCH/CEP, acto seguido se dispone la elaboracin del informe para
solicitar su aprobacin
Siendo las 16:14 p.m. del mismo da se da por terminada la sesin, suscribiendo
los Asistentes en seal de conformidad.
EL COMIT ESPECIAL PERMANENTE
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ELABORACIN DE BASES
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GRUPO
ENTIDAD CONVOCANTE
Nombre
:
Municipalidad Distrital de Chancay
RUC N
:
20163051118
1.2
DOMICILIO LEGAL
Ca. Lpez de Ziga N 142 Plaza de Armas Chancay - Huaral
1.3
OBJETO DE LA CONVOCATORIA
El presente proceso tiene por objeto seleccionar al postor que ofrezca la
mejor oferta econmica para el Suministro de Cemento Portland tipo I
Denominacin
B207100060001
Cemento
Portland
tipo I
1.4
VALOR REFERENCIAL
El valor referencial asciende a S/. 182 863.00 (Ciento Ochenta y Dos mil
Ochocientos Sesenta y Tres con 00/100 nuevos soles), incluido los
impuestos de Ley y cualquier otro concepto que pudiera incidir en el costo
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GRUPO
Bolsas
Valor
Referencial
Total
Cemento
Prtland tipo
I
Valor
Referencial
Denominaci
n
S/.17.09
182 863.00
Cantidad
te
m
Unidad
Medida
de
10,700
Decrement
o Mnimo
Precio
Unitario
S/.
0.17
1.6
1.7
FUENTE DE FINANCIAMIENTO
Recursos determinados
1.8
1.9
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FECHAS
LUGAR / MEDIO
21 de Abril de 2009
MDCH SE@CE
Del 22 de 28 de Abril
Abril
hasta
las
10:00 horas A travs del Se@ce
Apertura
de
El 28 de Abril de 2009
propuestas y periodo
De 10:05 a 12:05 horas
de lances
Buena Pro
SE@CE
28 de Abril de 2009
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2.3
CONVOCATORIA.
La Convocatoria del proceso por Subasta Inversa Electrnica, se efectuar a
travs de su publicacin en el SEACE, para lo cual se adjuntara las bases
administrativas, todo esto concordante con el Reglamento de la Modalidad de
seleccin por Subasta Inversa Electrnica, aprobado mediante Resolucin N
590-2006-CONSUCODE/PRE y su modificatorias .
2.4
INSCRIPCIN DE PARTICIPANTES
Para la inscripcin como participante, el proveedor deber tener en cuenta lo
siguiente:
Declarar la aceptacin de las condiciones de uso del Sistema para participar en
el proceso de seleccin por Subasta Inversa Electrnica. Para tal efecto, y con
carcter de declaracin jurada, deber aceptar el formulario que le mostrara el
Sistema en el SEACE, que contendr las siguientes estipulaciones:
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2.7
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CAPITULO III
INFORMACIN ADICIONAL
3.1.
DE LOS CONTRATOS
Una vez que la Buena Pro quede consentida o administrativamente firme,
se proceder conforme a los plazos y procedimientos para suscribir el
contrato que se establecen en el artculo 148 del Reglamento.
El contrato ser suscrito por la Entidad, a travs del funcionario competente
o debidamente autorizado, y por el ganador de la Buena Pro, ya sea
directamente o por medio de su apoderado, tratndose de persona natural,
y tratndose de persona jurdica, a travs de su representante legal, de
conformidad con lo establecido en el artculo 139 del Reglamento.
Para suscribir el contrato, el postor ganador de la Buena Pro deber
presentar, adems de los documentos previstos en las Bases, los
siguientes:
DE LAS GARANTAS
Las garantas que acepten las Entidades conforme al artculo 39 de la Ley,
solo podrn ser efectuadas por las por las empresas bajo el mbito de la
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EJECUCIN DE GARANTAS
Las garantas se harn efectivas conforme
contempladas en el artculo 164 del Reglamento.
las
estipulaciones
3.4.
3.5.
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3.6.
3.7.
DISPOSICIONES FINALES
El presente proceso se rige por las bases y lo que establece el Decreto
Legislativo N 1017 - Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento
aprobado por Decreto Supremo N 184-2008-EF, as como por las
disposiciones legales vigentes.
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CAPTULO IV
REQUERIMIENTOS TCNICOS MNIMOS
CARACTERSTICAS DEL BIEN
El bien que se pretende adquirir SACOS DE CEMENTO PORTLAND TIPO
I
conforme a la ficha Tcnica de Bien Comn N B207100060001
publicada por el SE@E
MODALIDAD DE SUMINISTRO
Deber suministrarse previo requerimiento de la Gerencia de Desarrollo
Urbano, Rural y Ambiental y emisin de ORDEN DE COMPRA por la sub.
Gerencia de Contabilidad y Logstica,
PLAZO DE ENTREGA
La entrega del bien materia del proceso ser dentro de los 02 da de firmado
el contrato o entregada la orden de compra.
Sin perjuicio de lo establecido, la Entidad reserva el derecho de devolver los
bienes que se encuentren defectuosos o en mal estado, o que no cumpla con
las especificaciones tcnicas establecidas, exigiendo su cambio o reemplazo,
debiendo el Contratista realizarlo en un plazo no mayor de dos (02) das
calendario, desde el momento de su comunicacin.
LUGARES DE ENTREGA
La entrega se realizara en los almacenes de la Municipalidad Distrirtal de
Chancay sito en calle Lpez de Ziga N 142 Plaza de Armas ChancayHuaral
MODIFICACIN DE CANTIDADES
La Municipalidad Distrital de Chancay se reserva el derecho de modificar las
cantidades requeridas, lo cual se comunicar al proveedor con la debida
anticipacin
CONTROL DE CALIDAD
En cualquier momento la Municipalidad Distrital de Chancay, solicitar se
efecte el control de calidad del bien suministrado, o efectuar una prueba
rpida de control de calidad, tal como deteccin visual, entre otras
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Anexos
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ANEXOS N 01
Telfono
N
de
Licencia
Funcionamiento
Fax
de
Fecha
Participa en Consorcio
SI
NO
Nombre de las Empresas que participan en Consorcio
Empresa N 1
Empresa N 2
Empresa N 3
Lugar y Fecha
..........................................................
Firma y sello del Representante Legal
Nombre / Razn social del postor
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GRUPO
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GRUPO
Seores
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHANCAY
Adjudicacin Directa Selectiva por Subasta Inversa Electrnica N 00092009-MDSL/CE Primera Convocatoria
Presente.Att. Comit Especial
OBJETO: ADQUISICIN DE CEMENTO
De nuestra consideracin,
Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma
irrevocable durante el lapso que dure el proceso de seleccin, para presentar una
propuesta
conjunta
en
la
Adjudicacin
Directa
Selectiva
N
.. -, responsabilizndonos solidariamente por todas las
acciones y omisiones que provengan del citado proceso.
Asimismo, en caso de obtener la buena pro, nos comprometemos a formalizar el
contrato de consorcio, de conformidad con lo establecido en el Reglamento de la
Ley de Contrataciones y Adquisiciones del Estado.
Designamos
al
Sr.
...................................................................................,
identificado con D.N.I. N.. como representante legal comn del
Consorcio, para efectos de participar en todas las etapas del proceso de seleccin
y formalizar la contratacin correspondiente. Adicionalmente, fijamos nuestro
domicilio legal comn en.........................................
OBLIGACIONES DE ..:
OBLIGACIONES DE :
% Participacin
% Participacin
Lugar y Fecha
.
Nombre, firma, sello y DNI del Representante Legal empresa 1
CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES DEL ESTADO
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GRUPO
.
Nombre, firma, sello y DNI del Representante Legal empresa 2
ANEXO N 05
DECLARACIN JURADA DE TIEMPO DE ENTREGA
Seores
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHANCAY
Adjudicacin Directa Selectiva por Subasta Inversa Electrnica N 00092009-MDCH/CE
Primera Convocatoria
Presente.Att. Comit Especial
El que suscribe, don _____________________________________________,
identificado con DNI N ___________ representante legal de la empresa
__________________________________________
con
R.U.C.
N
__________________ y domiciliado en _________________ luego de haber
tomado conocimiento del contenido de las Bases del proceso de seleccin,
DECLARO BAJO JURAMENTO de cumplir en el plazo de .......... (....) das
calendarios, (contados a partir del da siguiente del consentimiento de la Buena
Pro) con la entrega de los bienes requeridos en la presente convocatoria, en el
Almacn Central, previo conocimiento y verificacin del Jefe de Almacn Central
del Gobierno Regional Tacna.
Atentamente,
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ANEXO N 06
DECLARACIN JURADA DE GARANTIA-REPOSICION DEL PRODUCTO
Seores
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHANCAY
Adjudicacin Directa Selectiva por Subasta Inversa Electrnica N 00092009-MDCH/CE
Primera Convocatoria
Presente.Att. Comit Especial
De nuestra consideracin,
Quien
suscribe
Representante
Legal
de
la
Empresa
.................................. DECLARA BAJO JURAMENTO que el
producto ofertado es de buena calidad, en caso de que el producto entregado no
cumpla con las especificaciones tcnicas requeridas en las presentes Bases
Administrativas; garantizo su reposicin dentro de las 48 horas siguientes sin que
esto constituya costo adicional para EL GOBIERNO REGIONAL TACNA.
Atentamente,
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ANEXO N 07
DECLARACIN JURADA DE STOCK DISPONIBLE
Seores
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHANCAY
Adjudicacin Directa Selectiva por Subasta Inversa Electrnica N 00092009-MDCH/CE
Primera Convocatoria
Presente.Att. Comit Especial
Presente.-
Conste
por
el
presente
que
yo,
.., identificado con DNI N
.,
representante
legal
de
, declaro bajo juramento mantener
disponibilidad de Stock de . para la
Adjudicacin N ... , con el fin de
garantizar la oportuna entrega de los mismos
Atentamente
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ANEXO N 08
DEL
MARCA
NOMBRE
FABRICANTE
DE PROCEDENCI
A
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ANEXO N 09
DECLARACIN JURADA ELABORACIN DEL BIEN EN TERRITORIO
NACIONAL
Seores
MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE CHANCAY
Adjudicacin Directa Selectiva por Subasta Inversa Electrnica N 009-2009MDCH/CE
Primera Convocatoria
Presente.Att. Comit Especial
OBJETO: ADQUISICIN DE CEMENTO
El que suscribe.......Representante Legal de la
Empresacon
R.U.C.
N, DECLARO BAJO JURAMENTO: Que el bien
ofertado correspondiente al tem nico (indicar que el bien ofertado cumplen la
condicin) es elaborado dentro del territorio nacional, de conformidad con lo
establecido en la Ley N 27633, el D.S. 003-2001-PCM y la R.M. N 043-2001ITINCI/DM, por lo cual solicito (solicitamos) me(nos) otorguen una Bonificacin
Adicional del 20% a la sumatoria de la calificacin obtenida.
Atentamente,
_________________________________
Nombre y Firma del Representante Legal.
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ANEXO N 10
De nuestra consideracin,
A continuacin, hacemos de conocimiento que nuestra propuesta econmica es la
siguiente:
CANT
CONCEPTO
PRECIO
POR
UNIDAD
PRECIO
TOTAL
...
CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES DEL ESTADO
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GRUPO
PROFORMA DE CONTRATO
Conste por el presente documento, la contratacin del servicio de .., que
celebra de una parte ., en adelante LA ENTIDAD, con RUC N
, con domicilio legal en , representada por , identificado
con DNI N ., y de otra parte ......................................, con
RUC N .., con domicilio legal en ...........................,
inscrita en la Ficha N . Asiento N . del Registro de Personas
Jurdicas de (Ciudad), debidamente representado por su Representante Legal,
.........................................., con DNI N .., segn poder
inscrito en la Ficha N ., Asiento N .. del Registro de Personas
Jurdicas de (Ciudad), a quien en adelante se le denominar EL CONTRATISTA
en los trminos y condiciones siguientes:
CLAUSULA PRIMERA: ANTECEDENTES
Con fecha el comit especial luego del correspondiente proceso
de evaluacin, otorg la Buena Pro A EL CONTRATISTA de la Adjudicacin de
Directa por Subasta Inversa Electrnica N 0009-2009-MDCH-CE -adquisicin de
Cemento Prtland Tipo I cuyos detalles, importes y totales, constan en los
documentos integrantes del presente contrato.
CLAUSULA SEGUNDA: OBJETO DEL CONTRATO
El objeto del contrato la adquisicin de Cemento Prtland Tipo I .
CLAUSULA TERCERA: CARACTERSTICAS DE LOS BIENES OBJETO DE LA
ADQUISICIN.
Las caractersticas de los bienes objeto de la adquisicin son los descritos en la
oferta de EL CONTRATISTA, los cuales cumplen con los requisitos establecidos
en las Bases, no pudiendo EL CONTRATISTA entregar bienes distintos a los
requeridos y ofertados respectivamente
CLAUSULA CUARTA: MONTO CONTRACTUAL
El monto por la totalidad de los bienes vendidos por EL CONTRATISTA y
adquiridos
por
LA
ENTIDAD,
se
fija
en
..
/100
NUEVOS
SOLES
(S/.
)a todo costo, incluido IGV.
Este monto comprende el costo de los bienes, seguros y tributos, as como todo
CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES DEL ESTADO
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GRUPO
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GRUPO
con renovarla(s).
0.10 x Monto
F x Plazo en das
Donde:
F = 0.40 para plazos menores a sesenta das
F = 0.25 para plazos mayores a sesenta das
CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES DEL ESTADO
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GRUPO
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GRUPO
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GRUPO
LA ENTIDAD
EL CONTRATISTA
DE
ASUNTO
MDCH/CEP
: Bases
Administrativas
FECHA
de Seleccin
remito
Adjudicacin de
AMC N
0015-2009
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GRUPO
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GRUPO
Administracin y
Finanzas, Unidad de Logstica,
Direccin Desarrollo Urbano y Rural, y Oficina de presupuesto, para su
conocimiento y fines correspondientes.
REGSTRESE, COMUNQUESE Y PUBLQUESE
CONVOCATORIA ADS-09-2009-MDCH/CE
FICHA DE LA 1ra CONVOCATORIA DEL PROCESO
ADS -9-2009-MDCH/CE
Entidad
RUC
20163051118
Domicilio
Fecha de registro
21/04/2009 03:04 PM
Fecha
de
la
convocatoria (Inf a 21/04/2009 03:04 PM
CONSUCODE)
Ao
de
Convocatoria
la
Tipo
convocatoria
de
2009
CONVOCATORIA
Siglas
entidad
de Nro.
de
Descripcin
referencia
M.D.
CHANCAY
Valor referencial
182,863.00 Soles
Nmero
proceso
Objeto
de
136
ADQUISICIN DE CEMENTO
PORTLAND TIPO I (42.5 KG)
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GRUPO
Presentacin
propuestas
de
Tipo de Acto de
PRIVADO
Buena Pro
Fecha
de
la
publicacin en EL
PERUANO
o 21/04/2009
fecha de aviso a
PROMPYME
Otro Medio donde
se public
Fecha
Publicacin
otro medio
Fecha
de
comunicacin
PROMPYME
de
en
la
a
II
Descripcin
bsica
del
ADQUISICIN DE CEMENTO PORTLAND TIPO I (42.5 KG)
objeto
del
proceso
III
Catalogo
Naciones
Unidas
IV
Cdigo
Presupuestal
Fuente
de
- RECURSOS DETERMINADOS
financiamiento
Monto
182863.00
Relacion de Items
VII
Nr Tip
Descripcin
o o
Ite
Lugar de
Valor
ejecucin
Catlogo
de
referencia Cantidad
de
la
Naciones Unidas
l
prestaci
n
[150605]
Pgina 67
GRUPO
N
DE 0
CEMENTO
PORTLAND
TIPO I
Segmento 30 :
COMPONENTES
Y SUMINISTROS
DE
FABRICACIN,
ESTRUCTURAS,
OBRAS
Y
CONSTRUCCION
ES
Familia
11
:
HORMIGN,
CEMENTO
Y
YESO
Clase
16
:
CEMENTO Y CAL
Commodity01000
2:
[15] LIMA
/
[06]
HUARAL
/
[05]
CHANCA
Y
Bases
1. Lugar de venta y/o entrega
A
TRAVES
DEL
SEACE
[150605] LIMA / HUARAL / CHANCAY
2. Horario
VII 3. Costo
I
4.
20.00
Eta
Nro.
Cta.
Nro Lugar
1
BANCO DE
NACION
de
LA 363000460
Fecha de Inicio
Fecha de Fin
21/04/2009
21/04/2009
INSCRIPCION
DE
PARTICIPANTES 22/04/2009
, REGISTRO Y
PRESENTACION
28/04/2009
AM
pa
IX Calendario
CONVOCATORI
A
10:00
Pgina 68
GRUPO
DE
PROPUESTAS
APERTURA DE
PROPUESTAS Y 28/04/2009
PERIODO
DE AM
LANCES
10:05 28/04/2009
PM
OTORGAMIENT
O DE LA BUENA 28/04/2009
PRO
28/04/2009
12:05
Observacione
s
Pgina 69
GRUPO
20216414056
20531054246
Fecha/Hora
Observacin
Pgina 70
GRUPO
Lances
con
Agentes
Electrnicos
28/04/2009 10:01
Lances
Postores
Lnea
28/04/2009 10:01
Aviso de Cierre
del tem
28/04/2009 12:05
Puntuacin
El
Postor
ganador
del
tem
es
DISTRIBUIDORA VICKY EVA SOCIEDAD
ANNIMA CERRADA.
de
en
28/04/2009 12:11
Pgina 71
GRUPO
*******Lances Realizados:
Item: 1
Ron
N?Se
RUC
da
c.
0
101600672
04
202164140
56
205306642
96
205310542
46
203207549
51
205110482
07
101600672
04
Nombre
del
Postor
MORA
SUAREZ
JUAN
CARLOS
TECNI
SERVICES
S.A.C.
FERRETERIA
COMERCIAL
HUARAZ
S.A.C.
CONSTRUCT
ORA
SARMIENTO &
SANCHEZ
S.A.C
INDUSTRIAS
COMERCIALE
S
ALEX
&
BRYAN EIRL
DISTRIBUIDO
RA
VICKY
EVA
SOCIEDAD
ANONIMA
CERRADA
MORA
SUAREZ
JUAN
Valor
Lance
182,756.
00
182,863.
00
182,863.
00
182,863.
00
182,863.
00
182,863.
00
180,927.
37
Tipo
Lance
Fecha/H
ora
Eval.Propu
es.
28/04/200
9
10:01:03
Eval.Propu
es.
28/04/200
9
10:01:03
Eval.Propu
es.
28/04/200
9
10:01:03
Eval.Propu
es.
28/04/200
9
10:01:03
Eval.Propu
es.
28/04/200
9
10:01:03
Eval.Propu
es.
28/04/200
9
10:01:03
Agente
Electr.
28/04/200
9
10:01:03
Pgina 72
GRUPO
202164140
56
205306642
96
205310542
46
203207549
51
205110482
07
205306642
96
203207549
51
203207549
51
203207549
51
205306642
CARLOS
TECNI
SERVICES
S.A.C.
FERRETERIA
COMERCIAL
HUARAZ
S.A.C.
CONSTRUCT
ORA
SARMIENTO &
SANCHEZ
S.A.C
INDUSTRIAS
COMERCIALE
S
ALEX
&
BRYAN EIRL
DISTRIBUIDO
RA
VICKY
EVA
SOCIEDAD
ANONIMA
CERRADA
FERRETERIA
COMERCIAL
HUARAZ
S.A.C.
INDUSTRIAS
COMERCIALE
S
ALEX
&
BRYAN EIRL
INDUSTRIAS
COMERCIALE
S
ALEX
&
BRYAN EIRL
INDUSTRIAS
COMERCIALE
S
ALEX
&
BRYAN EIRL
FERRETERIA
181,034.
70
181,900.
00
182,863.
00
182,863.
00
182,863.
00
180,830.
00
179,760.
00
182,863.
00
179,760.
00
Agente
Electr.
28/04/200
9
10:01:03
Agente
Electr.
28/04/200
9
10:01:03
Agente
Electr.
28/04/200
9
10:01:03
Agente
Electr.
28/04/200
9
10:01:03
Agente
Electr.
28/04/200
9
10:01:03
En Linea
28/04/200
9
10:12:33
En Linea
28/04/200
9
10:22:55
Anulado
28/04/200
9
10:25:03
En Linea
28/04/200
9
10:26:57
En Linea
28/04/200
Pgina 73
GRUPO
96
203207549
51
205110482
07
203207549
51
205110482
07
10
205110482
07
11
203207549
51
12
205110482
07
13
205110482
COMERCIAL
HUARAZ
S.A.C.
INDUSTRIAS
COMERCIALE
S
ALEX
&
BRYAN EIRL
DISTRIBUIDO
RA
VICKY
EVA
SOCIEDAD
ANONIMA
CERRADA
INDUSTRIAS
COMERCIALE
S
ALEX
&
BRYAN EIRL
DISTRIBUIDO
RA
VICKY
EVA
SOCIEDAD
ANONIMA
CERRADA
DISTRIBUIDO
RA
VICKY
EVA
SOCIEDAD
ANONIMA
CERRADA
INDUSTRIAS
COMERCIALE
S
ALEX
&
BRYAN EIRL
DISTRIBUIDO
RA
VICKY
EVA
SOCIEDAD
ANONIMA
CERRADA
DISTRIBUIDO
179,653.
00
9
10:32:10
179,546.
00
En Linea
28/04/200
9
12:00:24
En Linea
28/04/200
9
12:05:14
En Linea
28/04/200
9
12:05:42
En Linea
28/04/200
9
12:05:42
En Linea
28/04/200
9
12:05:50
En Linea
28/04/200
9
12:06:07
En Linea
28/04/200
9
12:06:13
En Linea
28/04/200
179,544.
00
179,439.
00
179,539.
00
179,432.
00
179,332.
00
179,399.
00
Pgina 74
GRUPO
07
14
203207549
51
15
205110482
07
16
203207549
51
17
205110482
07
18
203207549
51
19
205110482
07
20
203207549
51
21
205110482
RA
VICKY
EVA
SOCIEDAD
ANONIMA
CERRADA
INDUSTRIAS
COMERCIALE
S
ALEX
&
BRYAN EIRL
DISTRIBUIDO
RA
VICKY
EVA
SOCIEDAD
ANONIMA
CERRADA
INDUSTRIAS
COMERCIALE
S
ALEX
&
BRYAN EIRL
DISTRIBUIDO
RA
VICKY
EVA
SOCIEDAD
ANONIMA
CERRADA
INDUSTRIAS
COMERCIALE
S
ALEX
&
BRYAN EIRL
DISTRIBUIDO
RA
VICKY
EVA
SOCIEDAD
ANONIMA
CERRADA
INDUSTRIAS
COMERCIALE
S
ALEX
&
BRYAN EIRL
DISTRIBUIDO
179,301.
00
9
12:06:23
179,225.
00
En Linea
28/04/200
9
12:06:51
En Linea
28/04/200
9
12:06:59
En Linea
28/04/200
9
12:07:27
En Linea
28/04/200
9
12:07:41
En Linea
28/04/200
9
12:08:15
En Linea
28/04/200
9
12:08:27
En Linea
28/04/200
9
12:08:44
En Linea
28/04/200
179,000.
00
178,990.
00
178,690.
00
178,500.
00
178,499.
00
178,490.
00
Pgina 75
GRUPO
07
22
205110482
07
23
203207549
51
24
205110482
07
25
203207549
51
26
205110482
07
27
205110482
07
28
203207549
51
RA
VICKY
EVA
SOCIEDAD
ANONIMA
CERRADA
DISTRIBUIDO
RA
VICKY
EVA
SOCIEDAD
ANONIMA
CERRADA
INDUSTRIAS
COMERCIALE
S
ALEX
&
BRYAN EIRL
DISTRIBUIDO
RA
VICKY
EVA
SOCIEDAD
ANNIMA
CERRADA
INDUSTRIAS
COMERCIALE
S
ALEX
&
BRYAN EIRL
DISTRIBUIDO
RA
VICKY
EVA
SOCIEDAD
ANNIMA
CERRADA
DISTRIBUIDO
RA
VICKY
EVA
SOCIEDAD
ANNIMA
CERRADA
INDUSTRIAS
COMERCIALE
S
ALEX
&
178,489.
00
9
12:09:01
178,487.
00
En Linea
28/04/200
9
12:09:03
En Linea
28/04/200
9
12:09:31
En Linea
28/04/200
9
12:09:32
En Lnea
28/04/200
9
12:09:51
En Lnea
28/04/200
9
12:10:04
En Lnea
28/04/200
9
12:10:28
En Lnea
28/04/200
9
12:10:31
178,480.
00
178,465.
00
178,460.
00
178,449.
00
178,429.
00
17,440.0
0
Pgina 76
GRUPO
BRYAN EIRL
INDUSTRIAS
203207549 COMERCIALE
178,460.
51
S
ALEX
&
00
BRYAN EIRL
29
Todos
28/04/2009
12:10:44
INDUSTRIAS
COMERCIALES
ALEX & BRYAN EIRL
28/04/2009
12:11:00
28/04/2009
12:11:03
28/04/2009
12:11:14
Todos
DISTRIBUIDORA
VICKY
EVA
SOCIEDAD
ANNIMA CERRADA
INDUSTRIAS
COMERCIALES
ALEX & BRYAN EIRL
Anulado
28/04/200
9
12:10:44
Mensaje Enviado
Sr. Postor la etapa de Mejora de
Precios est abierto para lances.
El postor ha retirado su ultimo lance,
el lance ganador del item ha sido
actualizado.
Sr. Postor en cinco (5) minutos se
iniciara la etapa de cierre Aleatorio.
Sr. Postor se inicio la etapa de cierre
Aleatorio, tiene de 1 a 30 minutos
para mejorar precio.
El postor ha retirado su ultimo lance,
el lance ganador del tem ha sido
actualizado.
Sr. Postor la etapa de Mejora de
Precios ha finalizado.
El lance cuyo monto fue 178405 no
fue registrado, porque se realizo
despus del cierre del tem .
El lance cuyo monto fue 178420 no
fue registrado, porque se realizo
despus del cierre del tem .
Pgina 77
GRUPO
EVALUACIN DE PROPUESTAS
ADJUDICACIN
DIRECTA
SELECTIVA
ELECTRNICA N 0009 2009 - MDCH/CE
POR
SUBASTA
INVERSA
PRIMERA CONVOCATORIA
ADQUISICIN DE CEMENTO PORTLAND TIPO I
En la ciudad de Chancay, a los veintiocho ( 28) das del mes de abril del 2009,
siendo las 12:07 horas, reunidos los miembros del Comit Especial, convocado de
conformidad con el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado y con
Resolucin de Alcalda N 0467-2009 de fecha 07 de Abril del 2009 Integrado por
el Presidente Lic. ngel Rafael Olaya Rolando, Miembro I Arq. Lidia Espadn
Mansilla; Miembro II Ing. Garca Vergara Flix Enrique.
Acto seguido el presidente procede a dar lectura en la pgina Web del se@ce a la
lista de participantes inscritos que a continuacin se detalla.
Tipo
Nro.
Fecha
Detalle
Fecha
Nombre
o
Observa
Docume Document
Compra
Observaci Registr
Razon Social
do
nto
o
Bases
on
o
RUC
B
&
V
20480854
23/04/20
CONSTRUCCIO
NO
315
09
NES S.A.C.
23/04/20
09 17:03
RUC
INDUSTRIAS
20320754 COMERCIALES 24/04/20
NO
951
ALEX & BRYAN 09
EIRL
24/04/20
09 11:42
RUC
27/04/20
09 10:12
RUC
TECNI
20216414
SERVICES
056
S.A.C.
27/04/20
NO
09
27/04/20
09 17:08
RUC
FERRETERIA
20530664
27/04/20
COMERCIAL
NO
296
09
HUARAZ S.A.C.
27/04/20
09 18:29
Pgina 78
GRUPO
RUC
DISTRIBUIDOR
A VICKY EVA
20511048
28/04/20
SOCIEDAD
NO
207
09
ANONIMA
CERRADA
28/04/20
09 08:57
RUC
CONSTRUCTO
20531054 RA SARMIENTO 28/04/20
NO
246
&
SANCHEZ 09
S.A.C
28/04/20
09 09:04
De los cuales registraron sus propuestas los siguientes postores con el siguiente
detalle
del
Situacin
Estado
INDUSTRIAS PRESENT
20320754 COMERCIAL ADA
ADMITI
951
ES ALEX &
DA
BRYAN EIRL
MORA
10160067 SUAREZ
204
JUAN
CARLOS
PRESENT NO
ADA
ADMITI
DAPROVE
ED. NO
INSCRI
TO EN
EL RNP
Estado
RNP
Fecha y
Operaci Hora
n
Registr
o
25/04/2
Visualiz 009
ar
09:37:1
3
- NO SE
ENCUEN
28/04/2
TRA
Visualiz 009
INSCRIT ar
09:49:5
O EN EL
0
RNP
TECNI
20216414
SERVICES
056
S.A.C.
PRESENT
ADA
ADMITI
DA
27/04/2
Visualiz 009
ar
17:23:2
6
FERRETERIA PRESENT
20530664 COMERCIAL ADA
ADMITI
296
HUARAZ
DA
S.A.C.
27/04/2
Visualiz 009
ar
19:55:5
3
Pgina 79
GRUPO
DISTRIBUID PRESENT
ORA VICKY ADA
20511048 EVA
ADMITI
207
SOCIEDAD
DA
ANONIMA
CERRADA
28/04/2
Visualiz 009
ar
09:01:5
4
CONSTRUCT PRESENT
ORA
ADA
20531054
ADMITI
SARMIENTO
246
DA
& SANCHEZ
S.A.C
28/04/2
Visualiz 009
ar
09:05:4
5
Nro de
Orden
de
Nro de RUC
Prelaci
n
1
20511048207
20320754951
20530664296
4
5
10160067204
20216414056
20531054246
DISTRIBUIDORA
VICKY
EVA
SOCIEDAD ANONIMA CERRADA
INDUSTRIAS COMERCIALES ALEX &
BRYAN EIRL
FERRETERIA COMERCIAL HUARAZ
S.A.C.
MORA SUAREZ JUAN CARLOS
TECNI SERVICES S.A.C.
CONSTRUCTORA SARMIENTO &
SANCHEZ S.A.C
Ultima Oferta
178,429.00
178,460.00
179,653.00
180,927.37
181,034.70
182,863.00
Pgina 80
GRUPO
Acto seguido El Comit Especial verifica que el postor que obtuvo el primer lugar
en el orden de prelacin, haya presentado la documentacin de habilitacin
exigida por las Bases
TE
M
DOCUMENTACIN OBLIGATORIA
DISTRIBUIDOR
A VICKY EVA
SOCIEDAD
ANNIMA
CERRADA
Pgina 81
GRUPO
04.
8
10
11
12
13
Pgina 82
GRUPO
...................................................................
Arq. Lidia Espadn Mansilla
Miembro Titular
............................................................
Ing. Garca Vergara Flix Enrique
Miembro Titular
Pgina 83
GRUPO
CONCLUSIN
A lo largo de nuestra investigacin hemos concluido, que la
mayora de los postores de
los procesos de seleccin
convocados por la Municipalidad Distrital de Chancay no son de
la Localidad, por tal razn queremos difundir la nueva ley de
contracciones a nivel de nuestro Histrico Distrital e incrementar
el desarrollo econmico de la pequea y mediana empresa y
elevar el nivel socio econmico de la localidad
Todas las entidades pblicas estn obligadas a implementar este
sistema eficiente de contrataciones pblicas, que facilite y
promueva las inversiones que se requieren en todos los campos
de la actividad econmica, para que los bienes, las obras y los
servicios demandados por la comunidad puedan ser utilizados en
forma oportuna y satisfactoriamente.
Por ello la modernizacin de las contrataciones pblicas requiere
de una orientacin gua para una reforma profunda de todo el
sistema, y al entrar en vigencia el Decreto Legislativo N1017 con
el Organismo Supervisor de Contrataciones del Estado (OSCE)
como punto de partida de esta transformacin que tiene como
objetivo consolidar un sistema de contrataciones eficiente,
incorruptible y promotor del desarrollo.
Cabe resaltar que la nueva Ley de Contrataciones del Estado y su
Reglamento, estn diseados para que el OSCE ayude a la
gestin de las instituciones pblicas en el cumplimiento de sus
objetivos y, a travs de ellos satisfacer las necesidades de
nuestra poblacin, por lo que su tarea y misin pueden resumirse
en un Servicio Oportuno en las Contrataciones Pblicas.
Adems se busca reparar las diferencias creadas a travs de la
aplicacin de los contratos por servicios no personales,
reconociendo los derechos laborales que fueron recortados.
El Reglamento establece que para el mbito de aplicacin de la
Ley de Contrataciones, sern aplicables la contratacin de
bienes, servicios y obras, siempre que sean brindados por
terceros y que la contraprestacin sea pagada por la entidad con
CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES DEL ESTADO
Pgina 84
GRUPO
con las normas especficas que las regulan y sirvan para cubrir un
vaco o deficiencia de dichas normas.
Agrega el reglamento que las normas sobre contrataciones del
Estado establecidas en la Ley y el Reglamento son de mbito
nacional, siendo competencia exclusiva del Ministerio de Economa y
Finanzas el diseo de polticas sobre dicha materia y su regulacin.
Se menciona que corresponde al Organismo Supervisor de las
Contrataciones del Estado Osce emitir directivas respecto a la
aplicacin de la Ley y su Reglamento, y aquellas que la normativa le
asigne. Se menciona adems que es nulo de pleno derecho
cualquier disposicin o acto que se emita en contravencin de lo
dispuesto anteriormente.
Con respecto a los funcionarios y rganos encargados de las
contrataciones, el reglamento menciona que para los efectos de la
aplicacin de la ley y el mismo reglamento estn a cargo de las
contrataciones los siguientes funcionarios y dependencias de le
entidad:
Por ltimo, tenemos que mencionar que las entidades que requieran
realizar procesos de contratacin, podrn realizarlas tambin a travs
de sus rganos desconcentrados, siempre que estos cuenten con
capacidad para contratar, o por medio de otros rganos funcionales
Pgina 85
GRUPO
Pgina 86
GRUPO
RECOMENDACIONES
-
Orientar
a las Unidades Orgnicas en los procedimientos y
responsabilidades inherentes en los procesos de contrataciones,
para el cumplimiento de sus funciones, objetivos y metas .
Pgina 87
GRUPO
BIBLIOGRAFA
ROS MORALES, Nstor, ed.
Cuadernos para la Gestin Municipal 3: Adquisiciones y Contrataciones / Jos
Montalvo y Jorge Romero. Lima, IEP; Fondo Italo Peruano, 2008. (Miscelnea,
14)
ORGANISMO SUPERIOR DE LAS CONTRATACIONES DEL ESTADO
OSCE
Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento
Primera Edicin 2009
Direccin de Servicios Institucionales
Dr. LVAREZ PEDROZA ALEJANDRO
Primera Edicin Marzo 2009
Edicin a Cargo de: Instituto Pacfico S.A.C. Ao 2009
RETAMOZO LINARES, Alberto
Editorial 2008
Texto nico Ordenado de la Ley de Contrataciones y Adquisiciones
del Estado
(Aprobado mediante D.S. N 083-2004-PCM)
MODIFICADO POR LEY N 28267
CONSEJO SUPERIOR DE CONTRATACIONES Y
ADQUISICIONES DEL ESTADO - CONSUCODE
SEGUNDA EDICIN 2007
OSCE Organismo Supervisor de Contrataciones del Estado
www.osce.gob.pe/
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Seor
MICHEL AZCUETA GOROSTIZA
Presidente
Escuela Mayor de Gestin Municipal
Presente.Atencin:
Vicente Snchez
Coordinador Diplomado Gestin Administrativa Moderna
De mi mayor consideracin:
Por intermedio de la presente, nos dirigimos a la Escuela Mayor de Gestin Municipal y
a la Universidad Catlica Sedes Sapientiae, para hacer entrega de la Monografa para
optar el Diploma en Gestin Administrativa Moderna.
Asimismo, informamos a su despacho que han sido levantadas las observaciones de los
responsables de la asesora de la Escuela Mayor de Gestin Municipal.
En este sentido, entregamos tres (3) juegos y un (1) Cd con el contenido de la Monografa
titulada nombre, elaborada por (nombre de los integrantes del grupo).
Sin otro particular, nos despedimos de usted.
Atentamente,
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