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DERECHO DE

MENORES DENTRO DE
LA IDEOLOGA DE
GNERO
Perspectiva que busca reconstruir los valores
permanentes de nuestra cultura para
construir una nueva sociedad, as es definida
la Ideologa de Gnero, una realidad que ha
ido cambiando nuestra manera de entender al
ser humano.

Universidad
Nacional
Federico Villarreal
01/01/2014

Derecho de Menores dentro de la Ideologa de Gnero

"Ao de la Promocin de la Industria Responsable y del Compromiso Climtico"

UNIVERSIDAD NACIONAL FEDERICO VILLARREAL


FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIA POLTICA
ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO
CUARTO AO
CURSO:
DERECHO DE MENORES
PROFESORA:
DRA. GLADYS YOLANDA SARMIENTO ALBACETTI
ALUMNOS:
PANCHANO CORREA, GUILLERMO JOS
LIVIA SOTELO, ELENA TERESA
TURNO:
MAANA
SECCIN:
A
AULA:
A3-5
2014

Derecho de Menores dentro de la Ideologa de Gnero

INDICE
DEDICATORIA
INTRODUCCIN
DERECHO DE MENORES DENTRO DE LA IDEOLOGA DE GNERO
I.

IDEOLOGA DE GNERO
1.1.

TERMINOLOGAS Y ORIGEN
1.1.1. TERMINOLOGAS
1.1.2. ORIGEN

1.2.

II.

ALCANCES DE LA IDEOLOGA DE GNERO

IDEOLOGA DE GNERO EN EL PER

2.1.

IDEOLOGA DE GNERO EN EL PROYECTO CONSTITUCIONAL PERUANO


2.1.1. PROYECTO DE LEY N 2647/2013-CR

2.2.

LOS DERECHOS HUMANOS

2.2.1. LOS DERECHOS SEXUALES Y REPRODUCTIVOS DE LOS NIOS Y


ADOLESCENTES EN EL PER
2.2.1.1.

LOS DERECHOS SEXUALES Y REPRODUCTIVOS

2.2.1.2.

LOS DERECHOS SEXUALES Y REPRODUCTIVOS DE LOS


NIOS Y ADOLESCENTES EN EL PER

2.2.2. ENCUESTA DEMOGRFICA Y DE SALUD FAMILIAR 2013

Derecho de Menores dentro de la Ideologa de Gnero

2.3.

2.2.2.1.

FECUNDIDAD

2.2.2.2.

PLANIFICACIN FAMILIAR

2.2.2.3.

CONOCIMIENTO DE VIH E ITS

2.2.2.4.

VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES, NIAS Y NIOS

MARCO LEGAL
2.3.1. CONSTITUCIN POLTICA DEL PER
2.3.2. CDIGO DE LOS NIOS Y ADOLESCENTES

2.4.

EL RECONOCIMIENTO DE LAS UNIONES DE PAREJAS DEL MISMO SEXO EN


EL DERECHO COMPARADO

BIBLIOGRAFA
ANEXOS

Derecho de Menores dentro de la Ideologa de Gnero

Dedicado con respeto y consideracin a nuestra profesora, la Dra. Gladys Sarmiento, por sus
enseanzas y dedicacin en nuestra formacin profesional.
Dedicado a nuestros padres por ser nuestro principal apoyo para crecer cada da
personalmente y acadmicamente.
Dedicado a todas las personas consientes en que tanto el menor como el adolescente
necesitan especial proteccin por parte del Estado y la Sociedad; y que la Ideologa de Gnero
es bsicamente el respeto, la orientacin y atencin que se le debe prestar a ellos en cuanto a
la sexualidad y la familia.

Derecho de Menores dentro de la Ideologa de Gnero

INTRODUCCIN
Muchos han imaginado que la expresin "gnero" es slo otra manera de referirse a la
divisin de la humanidad en dos sexos, pero detrs del uso de esta palabra se esconde toda
una ideologa que busca precisamente hacer salir el pensamiento de los seres humanos de
esta estructura bipolar.
Los proponentes de esta ideologa quieren afirmar que las diferencias entre el varn y la
mujer, fuera de las obvias diferencias anatmicas, no corresponden a una naturaleza fija que
haga a unos seres humanos varones y a otras mujeres. Piensan ms bien que las diferencias de
manera de pensar, obrar y valorarse a s mismos son el producto de la cultura de un pas y de
una poca determinada, que les asigna a cada grupo de personas una serie de caractersticas
que se explican por las conveniencias de las estructuras sociales de dicha sociedad.
Dichos proponentes quieren rebelarse contra esto y dejar a la libertad de cada cual el tipo de
"gnero" al que quieren pertenecer, todos igualmente vlidos. Esto hace que hombres y
mujeres heterosexuales, homosexuales, lesbianas, gays y los bisexuales sean simplemente
modos de comportamiento sexual producto de la eleccin de cada persona, libertad que todos
los dems deben respetar.
Perspectiva que busca reconstruir los valores permanentes de nuestra cultura para construir
una nueva sociedad, as es definida la Ideologa de Gnero, una realidad que ha ido cambiando
nuestra manera de entender al ser humano.
Intentaremos comprender en el presente trabajo a la Ideologa de Gnero, desde el punto de
vista e importancia en el Derecho de Menores.

Derecho de Menores dentro de la Ideologa de Gnero

DERECHO DE MENORES DENTRO DE LA IDEOLOGA DE GNERO


I.

IDEOLOGA DE GNERO
1.1.

TERMINOLOGAS Y ORIGEN

1.1.1. TERMINOLOGAS1

IDEOLOGA

Segn la Real Academia Espaola, Ideologa proviene del termino griego , que significa
idea, y loga (logo) que significa estudio. Por lo tanto es la Doctrina filosfica centrada en el
estudio del origen de las ideas. La define tambin, como el conjunto de ideas fundamentales
que caracteriza el pensamiento de una persona, colectividad o poca, de un movimiento
cultural, religioso o poltico, etc.

GNERO

La Real Academia Espaola, seala que proviene del latin genus que significa genris. La define
como el conjunto de seres que tienen uno o varios caracteres comunes. O como la clase o tipo
a que pertenecen personas o cosas.

SEXO

La Real Academia Espaola indica que proviene del latin sexus. Y le da el siguiente significado:
1. Es la condicin orgnica, masculina o femenina, de los animales y las plantas.
2. Conjunto de seres pertenecientes a un mismo sexo. Sexo masculino, femenino.
3. rganos sexuales.

www.rae.es

Derecho de Menores dentro de la Ideologa de Gnero

1.1.2. ORIGEN
La Ideologa de Gnero emerge como una categora de anlisis de la realidad social y poltica a
finales del Siglo XX y comienzos del Siglo XXI. De contornos difusos y ambiguos, podemos
decir que, centralmente, supone una antropologa que considera que lo femenino y lo
masculino son dimensiones de origen cultural en el ser humano, quitando toda relevancia al
dato biolgico.
De esta forma la Ideologa de Gnero sera una clave de interpretacin de la sociedad que
pretende discernir y denunciar los condicionamientos culturales que oprimen a la mujer a la
vez que promueve iniciativas para liberar a la mujer de esos condicionamientos.
Gloria Patricia Naranjo Ramrez2, seala: Una ideologa, independientemente de la que sea,
parte de una premisa equivocada. En el caso de la Ideologa de Gnero, la premisa equivocada es
que no existe un sexo tan aparentemente fijo, sino que yo me construyo la identidad que quiero.
De manera que yo puedo ser: varn o mujer aunque tenga un cuerpo de sexo masculino, o puedo
ser varn o mujer aunque tenga un cuerpo de sexo femenino.
Nos preguntamos entonces: De dnde nace la denominacin Ideologa de Gnero?
En los aos 60, se dio la teora de que todos los nios nacen de sexo neutro, entonces ya no se
empieza a utilizar la palabra sexo sino gnero, entonces, si los nios nacen con un gnero
neutro, eso significa que la sociedad es la que finalmente va a identificar qu rol se le va a
asignar si va a ser un varn o va a ser una mujer.

MAYO DEL 68
En mayo de 1968, se da como acontecimiento la Revuelta de los Estudiantes en Francia,

empieza el lema de Prohibido prohibir, hagamos el amor y no hagamos la guerra.


IDELOGOS DE LA REVOLUCIN SEXUAL
Herbert

Marcuse (1898 1979)

fue

un filsofo y socilogo judo de

nacionalidad alemana y estadounidense que junto a Wilhelm Reich (1897 1957) inventor,
mdico, psiquiatra y psicoanalista austriaco-estadounidense de origen judo, se convirtieron
Nacionalidad Colombiana. Doctora en biotica y biojurdica por la Universidad Rey Juan CarlosMadrid.
2

Derecho de Menores dentro de la Ideologa de Gnero

en los idelogos de la Revolucin Sexual, ya que propusieron la unin de la teora marxista y la


teora de Engels con la teora freudianiana.
Ellos dicen que as como existe una lucha de clases, as mismo existe una lucha entre los sexos.
Explican dicha teora, de la siguiente manera: en la lucha de sexos, la mujer es oprimida por el
varn; en consecuencia, lo nico que podra realmente romper dichas diferencias y permitir
que seamos iguales es justamente la liberacin sexual. Existiendo la liberacin sexual, no
habr reglas, no habr normas slo por el hecho de ser mujeres.

FILSOFOS ESTRUCTURALISTAS
Jacques Derrida3

junto a Michel Foucault4 , parten de la deconstruccin. Con la

deconstruccin, ellos dicen que no existen los objetos, no existe la realidad ni los sujetos que
crean la realidad; sino, lo que existe es el lenguaje. A partir del lenguaje denominamos cosas y
recin nosotros podemos empezar a crear esa realidad.
Con posterioridad, aparece tambin, dentro del Existencialismo Ateo, Simone de Beauvoir5,
que considera que uno no nace varn sino se hace varn y uno no nace mujer sino se hace
mujer, considera tambin, que la mujer casada es una mujer esclava.
Con todos estos antecedentes a finales de los aos 60 y principios de los 70, aparece
entonces el Feminismo de Gnero.
Con todo lo antes sealado, existirn consecuencias por renunciar a nuestra naturaleza y a
los valores que han formado nuestra sociedad? La ideologa de gnero busca una Reingeniera
Social y es una reingeniera social que a los adultos no puede afectarnos, pero a los nios s.
3

Jacques Derrida (El-Biar, Argelia francesa 15 de julio de 1930 - Pars, 8 de octubre de 2004),
ciudadano francs nacido en Argelia, es considerado uno de los ms influyentes pensadores
y filsofos contemporneos. Su trabajo ha sido conocido popularmente como pensamiento de
la deconstruccin, aunque dicho trmino no ocupaba en su obra un lugar excepcional. Lo revolucionario
de su trabajo ha hecho que sea considerado como el nuevo Immanuel Kant por el pensador Emmanuel
Lvinas y el nuevo Friedrich Nietzsche, segn Richard Rorty. Es, acaso, el pensador de finales del siglo
XX que ms polmicas ha levantado, por su iconoclasia y por su empeo crtico. En cierta medida, logr
realizar el sueo nietzscheano del filsofo-artista.
4
Paul-Michel Foucault (Poitiers, 15 de octubre de 1926-Pars, 25 de junio de 1984) fue un historiador
de las ideas, psiclogo, terico social y filsofo francs.
5
Simone de Beauvoir (Pars, 9 de enero de 1908 - Pars, 14 de abril de 1986) fue
una escritora, profesora y filsofa francesa. Escribi novelas, ensayos, biografas y monogrficos sobre
temas polticos, sociales y filosficos. Su pensamiento se enmarca dentro del existencialismo y algunas
obras, como El segundo sexo, se consideran elementos fundacionales del feminismo.

Derecho de Menores dentro de la Ideologa de Gnero

Por ejemplo, hay experimentos que se han hecho en pases europeos donde los nios van a las
guarderas y ah por ejemplo, a ellos se les deja que acten como lo que quieran ser, que se
vistan como nias o como nios; y adems, que utilicen con ellos no la expresin femenina o
masculina, sino por ejemplo en el caso de Finlandia, que se use la expresin gen, que significa
los dos.
Entonces, hay que cambiar el significado de las palabras, segn los idelogos y filsofos antes
mencionados: no sexo especfico, sino sexo genrico. Lo curioso es que ellos, en sta alianza,
hablan ms del matrimonio heterosexual; pero a cambio, a los homosexuales se les est
pidiendo que se les reconozca la posibilidad de contraer matrimonio.
Finalmente, como primera conclusin es la condicin de que si yo me construy el gnero,
entonces los sexos no existen, ya que segn sta ideologa, da lo mismo que uno sea hombre o
mujer; porque finalmente para ellos, el matrimonio sera cualquier cosa: desnegar la evidencia
y realidad cientfica y biolgica e irse en contra esa naturaleza.
Y como segunda conclusin, viene el plan de accin que es la destruccin de la familia, de la
religin, del lenguaje. Y es aqu donde viene a desencadenarse dichos efectos.

1.2.

ALCANCES DE LA IDEOLOGA DE GNERO

Para esta ideologa, el progreso de la mujer requerira que se libere a toda la sociedad de las
construcciones sociales que puedan significar opresin de la mujer, de modo que el hombre
y la mujer sean consideradas igualitariamente.
As, la Ideologa de Gnero abarca diversas acciones entre las que podemos mencionar:
a) Promocin de mtodos anticonceptivos en el marco de las polticas de salud sexual y
reproductiva.
b) Campaas para garantizar a las mujeres el acceso a un aborto legal y seguro, sin
restricciones.
c) Legalizacin de la esterilizacin como mtodo anticonceptivo masivo.
d) Actividades de capacitacin y difusin de la perspectiva de gnero, incluyendo campaas
en los medios masivos de comunicacin social.

Derecho de Menores dentro de la Ideologa de Gnero

e) Acciones enfocadas a grupos considerados de riesgo, entre los que se destacan las
personas menores de edad, sin garantizar la intervencin de la familia.
f) Imposicin del cupo o cuota de gnero en los distintos niveles de organizacin social y
poltica.
g) Legalizacin de la unin de personas del mismo sexo con pretensin de que sea
equiparable al matrimonio y con posibilidad de adopcin.
h) Destruccin de la unin matrimonial por medio de la trivializacin del contrato o vnculo y
de la facilidad para su disolucin de forma unilateral con procesos de tramitacin
acelerados.
i) En materia educativa, estrategias de intervencin en los textos escolares en orden a la
eliminacin de todas las visiones humanistas sobre el hombre y la mujer.
j) Transversalidad: Se promueve la integracin de las cuestiones de gnero en la totalidad de
los programas sociales, de tal modo que sea esta perspectiva el criterio de anlisis y de
diseo de las polticas pblicas.
k) Consideracin de la maternidad como un mal a evitar al considerarse de subyuga a la
mujer y la encierra en el hogar cortando o limitando su capacidad para desarrollarse
segn sus propios sentimientos.

II.

IDEOLOGA DE GNERO EN EL PER


2.1.

IDEOLOGA EN EL PROYECTO CONSTITUCIONAL PERUANO

Vctor Luis Huapaya Quispe6 mencion que el pasado 05 de abril en la Comisin de


Constitucin el congresista Luis Solari seal que poner en la Constitucin la palabra gnero y
no especificar que se refiere exclusivamente a varn y mujer implicara la aceptacin implcita
de

la

perspectiva

de

la

"ideologa

de

gnero".

En abril de 1998, el extinto monseor Oscar Alzamora Revoredo, en la presentacin del


documento La ideologa de gnero: sus peligros y alcances, adverta que "se ha estado oyendo
durante estos ltimos aos la expresin gnero y muchos se imaginan que es slo otra
manera de referirse a la divisin de la humanidad en dos sexos, pero detrs del uso de esta
palabra se esconde toda una ideologa que busca precisamente hacer salir el pensamiento de
6

Canciller de la Prelatura de Yauyos.

10

Derecho de Menores dentro de la Ideologa de Gnero

los

seres

humanos

de

esta

estructura

bipolar".

En el proyecto de Constitucin aparece en muchos pasajes la llamada "ideologa de gnero".


En ninguna Constitucin de esta parte del continente encontramos algo parecido. En este
asunto quienes han trabajado el proyecto se han mostrado disciplinados al objetivo
estratgico propuesto en la Conferencia Mundial de Poblacin realizada en Pekn (1995), que
peda integrar perspectivas de gnero en las legislaciones, polticas, programas y proyectos
estatales.
Desde siempre se ha empleado la expresin gnero masculino o gnero femenino para sealar
el sexo de una persona. Pero ahora bajo la nueva perspectiva, la locucin gnero
masculino o gnero femenino no se refiere al sexo biolgico sino al comportamiento
que el individuo resuelva tener. Es decir, una persona que viva como hombre, que tenga
personalidad de hombre, legalmente corresponder al gnero masculino, aunque haya nacido
y tenga cuerpo de mujer.
La tesis medular de este movimiento sostiene que la masculinidad y la feminidad no estaran
determinadas fundamentalmente por el sexo sino por la cultura. De prosperar este
planteamiento, habr tantos "gneros" como inclinaciones sexuales existan.
Sabemos que la persona obtiene gradualmente durante la infancia y la adolescencia
conciencia de ser "s mismo", consigue conciencia de su identidad. Esta conciencia de la propia
identidad se integra en un proceso de reconocimiento del propio ser y, por consiguiente, de la
dimensin sexual del propio ser.
Esta ideologa estorba a muchos jvenes en el camino de conseguir su verdadera identidad
sexual en un momento difcil para ellos. La vaguedad sexual que entraa esa ideologa les hace
plantearse problemas que no saben resolver en la soledad en la que se encuentran.
Con esta perspectiva de gnero se abre la puerta a la aprobacin y tolerancia a las
desviaciones homosexuales, bisexuales, transexuales, no en la bsqueda de dignificar a la
persona, sino en justificar sus actos.

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Derecho de Menores dentro de la Ideologa de Gnero

Hay que recordar a los defensores de gnero que la ruptura con la biologa no libera a la mujer
ni al varn; es ms bien un camino que lleva a lo patolgico.
Finalmente, hay que sealar que la llamada "ideologa de gnero" tiene como consecuencia el
desgaste de la INSTITUCIN FAMILIAR. Hoy existe cierta disposicin a designar como
"familia" todo tipo de uniones consensuales. Esta actitud ha encontrado, lamentablemente,
favorable acogida en un buen nmero de grandes instituciones internacionales, con el
consiguiente deterioro del concepto mismo de familia, cuyo fundamento es el matrimonio.

2.1.1. PROYECTO DE LEY N 2647/2013-CR


El 12 de septiembre de 2013, el Congresista Carlos Bruce present ante el Congreso de la
Repblica el Proyecto de Ley N 2647/2013-CR (ANEXO N 01), que propone establecer la
unin civil no matrimonial entre personas del mismo sexo.
La finalidad del Proyecto de Ley N 2647/2013-CR es establecer los derechos y deberes, de
carcter patrimonial y no patrimonial, derivados de la unin voluntaria de dos personas del
mismo sexo. De esta forma, se plantea regular aspectos no contemplados en la legislacin
nacional, como el derecho a tomar decisiones ante situaciones de emergencia en la salud; la
visita al compaero o compaera civil en un hospital, centro mdico o cualquier
establecimiento de salud; acceso a la seguridad social, a los alimentos, a recibir proteccin
contra la violencia familiar y otros beneficios de promocin social que pueda brindar el
Estado.
Advirtiendo que el Estado peruano an no ha adoptado medidas concretas frente a la
situacin de los derechos fundamentales de la poblacin LGBTI7, el presente informe
constituye una invocacin para que, desde el Estado y tambin desde la sociedadnos
comprometamos a seguir construyendo una nacin ms inclusiva.
En atencin a lo sealado, la iniciativa legislativa comprende cuatro aspectos: i) la inscripcin
del registro de la unin civil no matrimonial ante el Registro Personal de los

LGBTI: derechos de las personas lesbianas, gays, bisexuales, trans e intersex de la Comisin
Interamericana de Derechos Humanos.

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Derecho de Menores dentro de la Ideologa de Gnero

Registros Civiles, ii) los derechos y deberes de los/as integrantes de la unin civil no
matrimonial, iii) los impedimentos para constituir una unin civil y iv) las causales de
disolucin o nulidad de dicho vnculo, entre otros aspectos.
FUNDAMENTO CONSTITUCIONAL DE LA PROPUESTA LEGISLATIVA
La propuesta legislativa sienta sus bases en la proteccin que merece, en primer lugar, el
principio de igualdad, pues busca superar la actual imposibilidad de que personas del mismo
sexo accedan a la proteccin legal que otorga el matrimonio o la unin de hecho que se le
reconoce a las parejas heterosexuales. Para mantener esta situacin no existe ninguna
justificacin constitucional.
En segundo lugar, encuentra sustento en la obligacin que tiene el Estado de garantizar el
libre desarrollo de la personalidad de todos sus ciudadanos y ciudadanas, as como de
proveerle de todas las oportunidades para desarrollar el proyecto de vida que, con libertad y
dignidad, cada uno de nosotros decida llevar adelante, sin restricciones injustificadas de
ningn tipo.
Por ejemplo, se ha utilizado como un argumento en contra que el reconocimiento legal de la
unin entre personas del mismo sexo atentara contra los derechos de las parejas
heterosexuales establecidas o por establecerse. Esta aseveracin se basa, fundamentalmente,
en convicciones morales y religiosas o en las costumbres y tradiciones socialmente
arraigadas. Sin embargo, tal como ha sostenido la ONU, el reconocimiento de una misma
dignidad tanto a las personas LGBTI como a las personas heterosexuales resulta
incuestionable bajo todo punto de vista.
En la prctica, la nica consecuencia de permitir este tipo de uniones sera la creacin de una
proteccin legal a las parejas homosexuales que actualmente, con o sin amparo de la ley, viven
en relaciones establecidas.
Al respecto, el Estado tiene el deber de remover de su legislacin toda regulacin que en la
prctica institucionalice un trato diferenciado sin la debida justificacin, dado que tal hecho
trasgrede de forma abierta el principio de igualdad. Si la exclusin de todo un grupo social se
mantiene sin que se realicen esfuerzos para corregir tal situacin, se impacta en lo ms
profundo de nuestra estructura constitucional.
Actualmente, en nuestro pas, las parejas del mismo sexo que deciden vivir juntas se
encuentran en una situacin precaria y desigual. Esta es una realidad que no podemos negar

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Derecho de Menores dentro de la Ideologa de Gnero

ni ocultar. Por ende, se requiere adoptar medidas que les permitan alcanzar similares niveles
de proteccin legal que las parejas heterosexuales, tanto en aspectos vinculados con su propia
dignidad como de ndole patrimonial.
As como lo hemos sealado, diversos organismos internacionales que realizan seguimiento al
cumplimiento de los Tratados de proteccin de derechos humanos, como el Comit de
Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, el Comit contra la Tortura, el Comit de
Derechos Humanos y el Examen Peridico Universal (EPU), han mostrado su preocupacin
frente a la situacin de violencia y discriminacin contra las personas Lesbianas, Gays,
Transgnero y Bisexuales (LGBTI) en el Per, y han exhortado al Estado que adopte normas y
polticas pblicas para la proteccin de los derechos de este grupo en condiciones de igualdad,
contra toda discriminacin u acto de violencia.
Por otro lado, segn la Unesco:
[] muy a menudo es en el patio de las escuelas en donde aquellos nios a quienes otros
consideran afeminados, o las jvenes a las cuales se ve con apariencia varonil, son vctimas de
burlas, y en donde, tambin muy a menudo, sufren los primeros golpes, solo y sencillamente por
causa de una apariencia y de una conducta que no se acomoda a lo que la generalidad entiende
por identidad de gnero heteronormativa.
Esta situacin, como seala la Oficina del Alto Comisionado, genera depresin y otros
problemas de salud y contribuye al ausentismo escolar, obliga a los nios a abandonar la
escuela y, en casos extremos, a tentativas de suicidio o incluso al suicidio mismo.
Sobre este particular, el documento de trabajo Era como ir todos los das al matadero: el
bullying homofbico en instituciones educativas pblicas de Chile, Guatemala y Per,
elaborado por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), la Organizacin
de las Naciones Unidas para la Educacin, la Ciencia y la Cultura (Unesco), la Universidad
Peruana Cayetano Heredia y el Instituto de Estudios en Salud, Sexualidad y Desarrollo
Humano, concluye que la experiencia de bullying homofbico se presenta con ms frecuencia
entre los no heterosexuales (48% vs 13% de los heterosexuales), siendo los motivos ms
comunes que sustentaban los insultos (maricn, cabro, chivo, entre otros), el ser
delgado o bajito, tranquilo o callado, no ser el tpico macho, no pelear con los dems, entre
otros.

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Derecho de Menores dentro de la Ideologa de Gnero

Los insultos relacionados a la sexualidad/masculinidad son ms altos entre los no


heterosexuales (57%), generando en los primeros aislamiento (38%), depresin (33% aprox.)
e intento de suicidio (14%), siendo la fragilidad, timidez y sensibilidad caractersticas
asociadas como femeninas, pues no responden a los conceptos tradicionales del gnero
masculino y a la heteronormatividad. Finalmente, resulta alarmante que los jvenes no
heterosexuales sealaron que frecuentemente, son los propios profesores los que cometen
estos actos.
Esta situacin tambin ha sido advertida por la Comisin Interamericana de Derechos
Humanos, que ha reconocido los problemas de acoso y discriminacin que sufren los nios,
nias y adolescentes como consecuencia de su orientacin sexual e identidad de gnero real o
percibida en las escuelas, reforzando los estereotipos, el estigma y sentimientos de vergenza
e inferioridad; exhortando a los Estados a adoptar medidas necesarias para prevenir la
discriminacin contra las personas LGBTI en todas las instituciones educativas, destacando el
rol fundamental e importante que cumple la educacin en derechos humanos para valorar la
diversidad, combatir los prejuicios y lograr un cambio cultural.

LAS PERSONAS LGBTI SON CIUDADANOS Y CIUDADANAS CON IGUALES


DERECHOS Y LIBERTADES Y, COMO TALES, NO PUEDEN SER SUJETAS A
NINGN TIPO DE DISCRIMINACIN.
Actualmente, nuestro pas se ubica en el puesto 113 de 138 pases evaluados en torno al
reconocimiento y garanta de los derechos de esta poblacin.
Ello refleja que las personas LGTBI sufren una situacin compleja en la que son discriminados
de modo cotidiano y sobre dicha discriminacin existe una aceptacin social que no
deberamos permitir que se siga manteniendo. Como lo ha sealado con claridad el Secretario
General de las Naciones Unidas, Ban Ki-moon, la cultura y la tradicin jams pueden ser
utilizadas para negar derechos a nadie.
Una de las bases de nuestra democracia y de nuestro sistema jurdico es el reconocimiento de
que todos los seres humanos son iguales ante la ley, sin que exista ninguna distincin,
privilegio o prerrogativa. En atencin a ello, el Estado tiene la obligacin de asegurar que

15

Derecho de Menores dentro de la Ideologa de Gnero

todos sus ciudadanos y ciudadanas disfruten de condiciones de vida idnticas, atendiendo a su


naturaleza de seres humanos con igual dignidad y derechos.

2.2.

LOS DERECHOS HUMANOS

Los derechos humanos son las pautas que orientan la convivencia de las personas no slo en
nuestras ciudades, pases y regiones sino en el mundo entero. Su punto de partida son los
principios de libertad y de igualdad.
Los derechos humanos, incluyen los derechos sexuales y reproductivos.
Todo trabajo a favor de los derechos humanos debe partir por contemplar las necesidades de
las poblaciones que ms lo necesitan, para generar realmente un proceso de igualdad de
oportunidades.
Por ejemplo: los adolescentes gays, bisexuales, trans y lesbianas son poblaciones que
necesitan ser incluidas en las polticas y programas, pues adems de sentir que no se les
considera parte de la sociedad, sufren situaciones de rechazo debido a su orientacin sexual.
Todos los que trabajan por los derechos sexuales y reproductivos, deben tomar en cuenta las
condiciones de exclusin y pobreza, y orientar sus acciones, programas y polticas para
superarlas.

2.2.1. LOS DERECHOS SEXUALES Y REPRODUCTIVOS DE LOS NIOS Y


ADOLESCENTES EN EL PER
2.2.1.1.

LOS DERECHOS SEXUALES Y REPRODUCTIVOS

DEFINICIN

Los derechos sexuales incluyen el derecho humano de mujeres y hombres a gozar de una vida
sexual libre de violencia y gratificante, as como tener control de su sexualidad, incluida su
salud sexual y reproductiva.8

Defensora del Pueblo. Resolucin Defensorial 28-200 DP, publicada en el Diario Oficial El Peruano el
15 de mayo del 2000. Primer Considerando.
8

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Derecho de Menores dentro de la Ideologa de Gnero

Los derechos sexuales y reproductivos tienen como finalidad que todas las personas puedan
vivir libres de discriminacin, riesgos, amenazas, coerciones y violencia en el campo de la
sexualidad y la reproduccin.9
Las personas deben ejercer sus derechos sexuales y reproductivos en forma responsable,
respetando la integridad fsica, mental y social de las otras personas, y asumiendo las
consecuencias de sus conductas sexuales y reproductividad.
Los derechos sexuales y reproductivos, como parte del derecho a la salud, estn protegidos
por la legislacin internacional sobre derechos humanos-pactos, convenciones y protocolos- y
por otros documentos de las Naciones Unidas.

2.2.1.2.

LOS DERECHOS SEXUALES Y REPRODUCTIVOS DE


LOS NIOS Y ADOLESCENTES

En atencin a los protocolos, acuerdos y convenciones internacionales, as como sobre la base


de la constitucin peruana, el cdigo de la niez y la adolescencia, las normas de los diversos
sectores del estado y las caractersticas propias de la etapa de vida adolescente, consideramos
que los derechos sexuales y reproductivos de los y las adolescentes incluyen:
El derecho a ser amado y a desarrollar sus capacidades en condiciones de equidad de
gnero-igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres-, as como a ejercer la
libertad de pensamiento, de conciencia y de religin, favoreciendo la construccin
saludable de la identidad sexual.
El derecho a la informacin, la consejera y la orientacin sobre su crecimiento y
desarrollo sexual, a travs de la educacin sexual, para favorecer:
a) La equidad de gnero (igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres)
b) El desarrollo de relaciones afectivas y de amor.
c) El placer sexual.
d) La aceptacin de la diversidad en la orientacin sexual.

Ministerio de Salud. Guas Nacionales de atencin integral de la salud sexual y reproductiva. Lima:
Ministerio de Salud, 2004.
9

17

Derecho de Menores dentro de la Ideologa de Gnero

e) El desarrollo paulatino de la capacidad para hacerse cargo del cuidado de su


propia vida y su crecimiento.
El derecho a la libertad de orientacin sexual y al desarrollo de relaciones afectivas sin
discriminacin (rechazo), violencia ni presin, en un ambiente de afecto, informacin
y orientacin, que respete su vida.
El derecho a contar con informacin, consejera y servicios de salud de calidad,
delicados slo a adolescentes hombres y mujeres para que atienden su salud sexual y
reproductiva.
El derecho a contar con servicios de justicia en todas las regiones, dedicados
especialmente a adolescentes, que consideren su opinin como elemento central en el
proceso judicial, garantizando la privacidad, la integridad fsica y moral, as como la
pronta solucin de los casos.
El derecho a recibir la proteccin inmediata del Estado local, regional y nacional
contra toda forma de abuso, violencia, explotacin, comercio y trfico sexual,
garantizando sanciones drsticas para todas las personas que violen los derechos de
los y las adolescentes.

El derecho a participar en la planificacin, gestin, evaluacin y rendicin de cuentas


de los servicios pblicos y privados destinados a su atencin, promocin o
rehabilitacin.

2.2.2. ENCUESTA DEMOGRFICA Y DE SALUD FAMILIAR 2013


El Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI) dio a conocer los resultados10 de la
Encuesta Demogrfica y de Salud Familiar (ENDES - 2013), en la que se entrevist a 97 mil
537 personas de todo el pas, de las cuales 22 mil 920 son mujeres.
10

Instituto Nacional de Estadstica e Informtica present Resultados el 21 de mayo de 2014.

18

Derecho de Menores dentro de la Ideologa de Gnero

Durante la presentacin de esta investigacin estadstica, el Jefe del INEI, Alejandro Vlchez De
los Ros, indic que el 47% de las entrevistadas tienen educacin secundaria completa o algn
ciclo de educacin superior. La mitad de las mujeres en edad frtil tiene 10,3 aos de estudios
aprobados, es decir, no termin educacin secundaria.
Agreg que, en los ltimos 12 meses, el 74% de las mujeres en edad frtil particip en la
produccin de bienes y servicios del pas. De este grupo, el 80% de las mujeres tienen cinco o
ms hijas o hijos. El 93% son mujeres separadas, divorciadas o viudas. Tambin, precis que
el 13% de las mujeres que trabajan, produciendo bienes o servicios, no percibe remuneracin.
En cuanto al acceso a servicios de salud, detall que el 63% de las mujeres en edad frtil tiene
algn seguro de salud y el 37% no tiene ningn tipo de cobertura de salud.
El Jefe del INEI, indic que el 4% de las mujeres declar fumar cigarrillos, llegando al 6% entre
las mujeres de 20 a 24 aos, al 8% en las residentes en Lima Metropolitana, al 7% en las que
tienen instruccin superior y al 9% en el quintil superior.
En torno al acceso a medios de comunicacin, coment que el 88% de mujeres tiene acceso a
un medio de comunicacin masiva, destacando la TV, la radio y, en menor medida, los
peridicos o revistas.

2.2.2.1.

FECUNDIDAD

La fecundidad es una de las variables demogrficas ms importantes para evaluar la tendencia


del crecimiento de la poblacin. Esta ha venido descendiendo en el Per, pero su nivel es
todava elevado, ya que se tienen algunos departamentos del pas donde la fecundidad est
por encima del promedio nacional debido entre otras situaciones a que las condiciones de
vida son an deprimidas.
Desde mediados de la dcada del noventa del siglo pasado, en las acciones de la lucha contra
la pobreza, se tom en consideracin el comportamiento demogrfico, dando prioridad a la
atencin de los menores de cinco aos de edad, madres gestantes y lactantes. La reduccin de
la fecundidad es considerada importante en la actualidad porque constituye una de las
estrategias para la disminucin de la mortalidad infantil y materna.
En la Encuesta Demogrfica y de Salud Familiar 2013, se recolect informacin detallada
sobre el comportamiento reproductivo de la mujer, la cual, mostramos a continuacin:

19

Derecho de Menores dentro de la Ideologa de Gnero

PRIMERA RELACIN SEXUAL SE PRODUCE ANTES DE LA UNIN CONYUGAL


La primera relacin sexual ocurre antes de la primera unin conyugal. El 50% de mujeres
entre 25 y 49 aos tuvo su primera relacin sexual antes de cumplir los 18,6 aos.
El inicio de las relaciones sexuales de este grupo poblacional est relacionado con el mbito
de residencia y es ms temprana en el rea rural y en los departamentos de la Selva (Ucayali,
Loreto y San Martn); as como, en las mujeres con educacin primaria o sin nivel y en las ms
pobres o del quintil inferior.
Cabe indicar que, el 8% de las mujeres entre 30 y 34 aos tuvo su primera relacin sexual
antes de cumplir los 15 aos.

FECUNDIDAD ADOLESCENTE
El 13,9% de las adolescentes est embarazada o ya tuvo al menos una hija o hijo. Los mayores
porcentajes se presentan en las residentes del rea rural (20%), en las que viven en los
departamentos de la Selva (24%), en las mujeres con educacin primaria (36%) y entre las
que se encuentran en el quintil inferior de riqueza (24%).

TASA GLOBAL DE FECUNDIDAD ES DE 2,4 HIJOS


El INEI dio a conocer que la Tasa Global de Fecundidad (TGF) se define como el promedio de
hijos vivos que tendran las mujeres durante toda su vida reproductiva. En el Per, es de 2,4
hijos por mujer y segn rea de residencia, la mujer del rea rural espera tener en promedio
1,3 hijos ms que una mujer que reside en el rea urbana.

2.2.2.2.

PLANIFICACIN FAMILIAR

El estudio de la prevalencia de la anticoncepcin es de particular importancia, no solo porque


es el determinante prximo ms importante de la fecundidad, sino por la utilizacin prctica
que pueden hacer de esta informacin los administradores de los programas de planificacin
familiar y los responsables de la formulacin de polticas de poblacin y salud. El adecuado
conocimiento del nivel de uso y de los tipos de mtodos empleados permite evaluar tambin

20

Derecho de Menores dentro de la Ideologa de Gnero

la efectividad de los programas desarrollados en el pasado reciente y posibilita adems,


identificar a los grupos con limitado acceso a los servicios de orientacin, comercializacin o
distribucin.
En la primera parte de este captulo, se analizan las condiciones previas para el uso de alguna
forma de planificacin familiar, el conocimiento de mtodos y de fuentes. En una segunda
parte, se analiza el uso alguna vez en el pasado, el uso actual de mtodos, las fuentes de
suministro, las razones de abandono y las tasas de discontinuacin. Para las usuarias de
abstinencia peridica, se examin el conocimiento del ciclo
ovulatorio, y para las de esterilizacin el momento elegido para la seleccin del mtodo. Luego
se consideran factores del no uso, las intenciones futuras de uso y las actitudes hacia la
planificacin familiar. Finalmente, se presenta el anlisis de la exposicin de las mujeres a
mensajes de planificacin familiar, a travs de diferentes medios de comunicacin, el contacto
de mujeres no usuarias con proveedores de planificacin familiar y la discusin de la
planificacin familiar entre parejas.

74 DE CADA 100 MUJERES EN UNIN CONYUGAL USA MTODOS


ANTICONCEPTIVOS
En el ao 2013, el 74% de mujeres en unin conyugal usa algn mtodo anticonceptivo. Con
relacin al uso de mtodos modernos especficos la inyeccin es el mtodo ms utilizado.
Entre los mtodos tradicionales la abstinencia es el ms difundido. A su vez, el uso del condn
aumenta y llega al 12,6%.
Entre las mujeres sexualmente activas, el 87% de ellas usa algn mtodo anticonceptivo. El
condn masculino (35%) fue el mtodo de mayor uso en este grupo.

LACTANCIA MATERNA EXCLUSIVA EN MENORES DE SEIS MESES


La proporcin de nias y nios que recibe lactancia exclusiva antes de los seis meses ha
aumentado. El 72% de los menores de seis meses recibe este tipo de alimentacin, siendo
mayor en los residentes del rea rural (86%) que en los residentes del rea urbana (66%).

21

Derecho de Menores dentro de la Ideologa de Gnero

2.2.2.3.

CONOCIMIENTO DE VIH E ITS

En la mayora de los pases en desarrollo, las infecciones de transmisin sexual (ITS) ocupan
el segundo lugar entre las causas de enfermedad de las mujeres en edad reproductiva,
despus de aquellas relacionadas con la maternidad. La prevencin y el tratamiento de las ITS
constituyen un mecanismo de intervencin que mejora la salud pblica, dado el grado de
morbilidad y mortalidad que causan, y evita la transmisin del Virus de la Inmunodeficiencia
Humana (VIH).
El comportamiento del VIH y del Sndrome de Inmunodeficiencia Adquirida (SIDA) en el Per
es el de una epidemia concentrada, as desde el primer caso diagnosticado de SIDA en el Per
en el ao 1983 hasta el
31 de diciembre de 2013, se han reportado 30 mil 465 casos de SIDA y 51 mil 894 casos
notificados de VIH1pero se estima que ms de 100 mil personas estaran viviendo con el virus
de inmunodeficiencia humana hasta el ao 2040. La magnitud del problema, la rpida
propagacin del VIH/SIDA, la inexistencia de cura para la enfermedad y la relacin entre ITS y
VIH confirman la importancia de monitorear el conocimiento de la poblacin sobre la
transmisin, prevencin y percepcin de los riesgos.
El cuestionario individual de la Encuesta 2013 sigue incluyendo una seccin, con preguntas
previamente evaluadas y mejoradas, para indagar sobre el conocimiento general de las
mujeres acerca de las infecciones transmitidas sexualmente: conocimiento de las distintas
infecciones, si han adquirido infecciones en los
12 meses anteriores a la entrevista y, en caso positivo, lugar y persona donde busc
tratamiento o consejo y comunicacin con el compaero sexual. Con relacin al VIH/SIDA, se
indag sobre el lugar donde una persona puede hacerse la prueba para saber si tiene el virus
que causa la enfermedad, qu debe hacerse para evitar contraer el VIH, si una persona puede
ser VIH-positiva aunque parezca saludable, y si cree que el
VIH puede ser transmitido de la madre a la hija o hijo y en qu momento.
Igualmente se les pidi a las mujeres opinar sobre los derechos de las personas con VIHpositivo para participar en el mercado laboral o llevar una vida en comunidad. Tambin se
hicieron preguntas sobre la conducta sexual en los ltimos 12 meses (nmero y tipo de
parejas sexuales y uso del condn).

22

Derecho de Menores dentro de la Ideologa de Gnero

VIH/SIDA
En nuestro pas, el 77% de mujeres entrevistadas manifest que una persona que parece
saludable puede tener VIH/SIDA. Los menores porcentajes de mujeres que no tienen
conocimiento de estas enfermedades, se ubican entre las residentes del rea rural, las que no
han tenido relaciones sexuales, las mujeres sin ningn nivel educativo y el quintil inferior de
riqueza.

EL 34,7% DE LAS MUJERES SEXUALMENTE ACTIVAS OPTARON POR EL


USO DEL CONDN
Entre las mujeres sexualmente activas, es decir, que tuvieron relaciones sexuales en el mes
anterior a la entrevista, el 34,7% declar haber usado condn.
Entre las mujeres que han odo hablar del VIH/Sida, el 99% conoce sobre el uso del condn,
pero solo el 9,8% lo us el ltimo mes. Por otro lado, entre las mujeres solteras y alguna vez
unidas, el 13,5% declar tener un compaero sexual ocasional; este porcentaje es ms alto en
las mujeres de 25 a 29 aos (21,2%), que en las que tienen instruccin superior (19,5%) y las
que se encuentran en el quintil superior de riqueza (18,3%).
Por otro lado, el 23% de mujeres solteras de 25 a 29 aos que tiene un compaero regular u
ocasional, alcanza al 21% de las mujeres con instruccin superior y al 18% en las que se
encuentran en el quintil superior de riqueza.

2.2.2.4.

VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES, NIAS Y NIOS

La violencia en el Per es un problema social de graves consecuencias para la salud, la


economa y el desarrollo de los pueblos, se instala de manera silenciosa en numerosas familias
y deja sus terribles secuelas.
Se entiende por violencia contra la mujer, cualquier accin o conducta que, basada en su
condicin de gnero, cause muerte, dao o sufrimiento fsico, sexual o psicolgico a la mujer
tanto en el mbito pblico como en el privado.
Esta manifestacin del ejercicio de poder de una persona sobre otra, afecta la salud fsica,
sexual y/o psicolgica de las personas que la sufren, principalmente las mujeres y las nias.

23

Derecho de Menores dentro de la Ideologa de Gnero

Sin embargo, la violencia es un problema que generalmente se calla y se oculta principalmente


por la propia vctima; se la instituye como prctica cotidiana, perpetundose a travs de
generaciones en la crianza de las hijas e hijos; los que a su vez, la replican cuando son padres.
En el pas, se han dado importantes avances normativos para prevenir, sancionar y erradicar
la violencia familiar con la expedicin de la Ley N 26260, en diciembre de 1993; la
ratificacin de los acuerdos de la
Convencin de Belem do Par en 1994; la promulgacin del Texto nico Ordenado de la Ley
frente a la
Violencia Familiar, aprobado por Decreto N 006-97-JUS, en junio de 1997, la Ley N 27306
que modifica la anterior ley incluyendo a la violencia sexual como otra forma de violencia
familiar y el Plan Nacional
Contra la Violencia hacia la Mujer: 2009-2015, el cual busca mejorar la intervencin estatal en
estrecha colaboracin con la sociedad civil y el sector privado para enfrentar el problema de
la violencia familiar en el pas.
En la Encuesta Demogrfica y de Salud Familiar 2000, se incluy por primera vez el mdulo de
Violencia Domstica con el fin de conocer las dimensiones nacionales y caractersticas de este
problema contra las mujeres en edad frtil (15-49 aos de edad); en la encuesta 2007-2008 se
realizaron modificaciones de este mismo mdulo que permitieran conocer otros aspectos
relacionados a la violencia familiar; y en el ao 2013, en este mismo mdulo se incluy
preguntas relacionadas a la violencia contra nias/os de 1 a 5 aos de edad, as como conocer
si presenciaron la violencia fsica o sexual que experimentaba la madre del menor.
En este captulo se presenta informacin a nivel nacional sobre violencia verbal, fsica y
sexual, violencia reciente (durante los 12 meses anteriores a la entrevista) o alguna vez
durante la relacin con la pareja. Asimismo, aspectos de violencia intrafamiliar en las mujeres
entrevistadas solteras (nunca casada, nunca unida) de 15 a 49 aos de edad. Tambin se
brinda informacin sobre las consecuencias de la violencia, asistencia a un mdico o a un
establecimiento de salud, bsqueda de ayuda en alguna institucin y para quienes no lo
hicieron, la razn por la cual no buscaron ayuda.
Tambin se muestra informacin sobre las formas de castigo ejercidas por los padres
biolgicos a sus hijas e hijos, la forma como castigaban los padres a la entrevistada y la
creencia en la necesidad del castigo fsico para educar a las hijas e hijos.
En consecuencia, el fenmeno de la violencia se presenta tanto a nivel de pareja como de
familia. Las estadsticas de violencia contra la mujer y el maltrato a las nias y nios dan

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Derecho de Menores dentro de la Ideologa de Gnero

cuenta de la importancia del tema y de la necesidad del mejoramiento de las polticas sociales
de promocin y proteccin de la mujer y de la familia.

VIOLENCIA CONTRA LA MUJER


El INEI pregunt a las mujeres alguna vez unidas (casada, conviviente, divorciada, separada o
viuda) si su actual o ltima pareja (esposo o compaero) haba ejercido violencia fsica y/o
sexual contra ellas y si estas situaciones se presentaron durante los doce meses anteriores a la
encuesta.
El 12% manifest haber sufrido violencia fsica y/o sexual por parte del esposo o compaero.
El mayor porcentaje ocurri en mujeres de 15 a 19 aos, con educacin secundaria y ubicada
en el segundo quintil de riqueza y en los departamentos de Apurmac, Cusco, Madre de Dios y
Ayacucho.
Adems, el 2,6% de las mujeres entrevistadas declar que su esposo o compaero las oblig a
tener relaciones sexuales sin su consentimiento.

AGRESIN FSICA CONTRA EL ESPOSO O COMPAERO


El 8,5% de las mujeres alguna vez unidas expresaron que ejercieron violencia fsica alguna vez
contra su esposo o compaero, en momentos en que l no la estaba golpeando o maltratando
fsicamente.
De este grupo, el ms alto porcentaje se concentra en mujeres de 30 a 34 aos y de 20 a 24
aos. Esta conducta tambin se observa en las mujeres divorciadas, separadas o viudas, con
estudios secundarios o superiores, del cuarto quintil de riqueza y en residentes del rea
urbana (provincias de Lima y Callao y de Madre de Dios).
La violencia contra el esposo o compaero en los ltimos 12 meses es ejercida por las mujeres
de 15 a 19 aos con educacin secundaria y por las residentes en el rea urbana (provincias
de Lima y Callao y Madre de Dios).

25

Derecho de Menores dentro de la Ideologa de Gnero

2.3.

MARCO LEGAL
2.3.1. CONSTITUCIN POLTICA DEL PER11

Las oportunidades, el reconocimiento a la intimidad personal y dems derechos relacionados


al respeto al varn y mujer, se sealan en los siguientes artculos de la Constitucin del Per.

TTULO I: DERECHOS Y DEBERES FUNDAMENTALES DE LA PERSONA


CAPTULO I: DE LA PERSONA
Artculo 1.- La persona humana es el fin supremo de la sociedad y del Estado. Todos tienen la
obligacin de respetarla y protegerla.
Artculo 2.- Toda persona tiene derecho:
2.- A la igualdad ante la ley, sin discriminacin alguna por razn de sexo, raza, religin,
opinin e idioma.
El varn y la mujer tienen iguales oportunidades y responsabilidades. La ley reconoce a la
mujer derechos no menores que al varn.
5.- Al honor y la buena reputacin, a la intimidad personal y familiar y a la propia imagen.
Toda persona afectada por afirmaciones inexactas o agraviadas en su honor por publicaciones
en cualquier medio de comunicacin social, tiene derecho de rectificacin en forma gratuita,
sin perjuicio de la responsabilidad de ley.
17.- A guardar reserva sobre sus convicciones polticas, filosficas y religiosas o de cualquier
otra ndole.

2.3.2. CDIGO DE LOS NIOS Y ADOLESCENTES12

11

Constitucin sustituida de conformidad con la Dcimo Sexta Disposicin Final y Transitoria de la


Constitucin Poltica de 1993, publicada el 30-12-1993.-spij.minjus.gob.pe

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Derecho de Menores dentro de la Ideologa de Gnero

Los derechos sexuales y reproductivos de los nios y adolescentes estn garantizados en el


Cdigo de los Nios y Adolescentes, en los siguientes artculos:

TTULO PRELIMINAR
Artculo II.- Sujeto de derechos.El nio y el adolescente son sujetos de derechos, libertades y de proteccin especfica. Deben
cumplir las obligaciones consagradas en esta norma.
Artculo III.- Igualdad de oportunidades.Para la interpretacin y aplicacin de este Cdigo se deber considerar la igualdad de
oportunidades y la no discriminacin a que tiene derecho todo nio y adolescente sin
distincin de sexo.
Artculo X.- Proceso como problema humano.El Estado garantiza un sistema de administracin de justicia especializada para los nios y
adolescentes. Los casos sujetos a resolucin judicial o administrativa en los que estn
involucrados nios o adolescentes sern tratados como problemas humanos.

LIBRO PRIMERO: DERECHOS Y LIBERTADES


CAPTULO I: DERECHOS CIVILES
Artculo 2.- A su atencin por el Estado desde su concepcin.-

12

LEY N 27337, CONCORDANCIA: Ley N 28914 (Ley que crea la comisin especial revisora del cdigo
de los nios y adolescentes). Promulgado EL 21-07-2000 y Publicado el 07-08-2000. Fuente:
spij.minjus.gob.pe

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Derecho de Menores dentro de la Ideologa de Gnero

Es responsabilidad del Estado promover el establecimiento de condiciones adecuadas para la


atencin de la madre durante las etapas del embarazo, el parto y la fase postnatal. El Estado
otorgar atencin especializada a la adolescente madre y promover la lactancia materna y el
establecimiento de centros de cuidado diurno. La sociedad coadyuvar a hacer efectivas tales
garantas.
Artculo 4.- A su integridad personal.El nio y el adolescente tienen derecho a que se respete su integridad moral, psquica y fsica
y a su libre desarrollo y bienestar. No podrn ser sometidos a tortura, ni a trato cruel o
degradante.
Se consideran formas extremas que afectan su integridad personal, el trabajo forzado y la
explotacin econmica, as como el reclutamiento forzado, la prostitucin, la trata, la venta y
el trfico de nios y adolescentes y todas las dems formas de explotacin.
Artculo 9.- A la libertad de opinin.El nio y el adolescente que estuvieren en condiciones de formarse sus propios juicios
tendrn derecho a expresar su opinin libremente en todos los asuntos que les afecten y por
los medios que elijan, incluida la objecin de conciencia, y a que se tenga en cuenta sus
opiniones en funcin de su edad y madurez.
Artculo 10.- A la libertad de expresin.El nio y el adolescente tienen derecho a la libertad de expresin en sus distintas
manifestaciones.
El ejercicio de este derecho estar sujeto a las restricciones determinadas por ley.
Artculo 11.- A la libertad de pensamiento, conciencia y religin.El nio y el adolescente tienen derecho a la libertad de pensamiento, conciencia y religin.
Se respetar el derecho de los padres, o de sus responsables, de guiar al nio y al adolescente
en el ejercicio de este derecho de acuerdo a su edad y madurez.

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Derecho de Menores dentro de la Ideologa de Gnero

Artculo 13.- A asociarse.El nio y el adolescente tienen derecho a la libertad de asociarse con fines lcitos y a reunirse
pacficamente.
Slo los adolescentes podrn constituir personas jurdicas de carcter asociativo sin fines de
lucro. Los nios podrn adherirse a dichas asociaciones.
La capacidad civil especial de los adolescentes que integran estas personas jurdicas slo les
permite la realizacin de actos vinculados estrictamente a los fines de las mismas, siempre
que no importen disposicin patrimonial.
Estas asociaciones son reconocidas por los Gobiernos Locales y pueden inscribirse en los
Registros Pblicos por el solo mrito de la Resolucin Municipal de reconocimiento.

CAPTULO II: DERECHOS ECONMICOS, SOCIALES Y CULTURALES


Artculo 14.- A la educacin, cultura, deporte y recreacin.El nio y el adolescente tienen derecho a la educacin. El Estado asegura la gratuidad pblica
de la enseanza para quienes tienen limitaciones econmicas. Ningn nio o adolescente debe
ser discriminado en un centro educativo, por su condicin de discapacidad ni por causa del
estado civil de sus padres. La nia o la adolescente, embarazada o madre, no debe ser
impedida de iniciar o proseguir sus estudios.
La autoridad educativa adoptar las medidas del caso para evitar cualquier forma de
discriminacin.
Artculo 15.- A la educacin bsica.El Estado garantiza que la educacin bsica comprenda:
a) El desarrollo de la personalidad, las aptitudes y la capacidad mental y fsica del nio y
del adolescente, hasta su mximo potencial;
b) El respeto de los derechos humanos y las libertades fundamentales;
c) La promocin y difusin de los derechos de los nios y adolescentes;

29

Derecho de Menores dentro de la Ideologa de Gnero

d) El respeto a los padres, a la propia identidad cultural, al idioma, a los valores


nacionales y los valores de los pueblos y culturas distintas de las propias;
e) La preparacin para una vida responsable en una sociedad libre, con espritu de
solidaridad, comprensin, paz, tolerancia, igualdad entre los sexos, amistad entre los
pueblos y grupos tnicos, nacionales y religiosos;
f) La formacin en espritu democrtico y en el ejercicio responsable de los derechos y
obligaciones;
g) La orientacin sexual y la planificacin familiar;
h) El desarrollo de un pensamiento autnomo, crtico y creativo;
i) La capacitacin del nio y el adolescente para el trabajo productivo y para el manejo
de conocimientos tcnicos y cientficos; y
j) El respeto al ambiente natural.
Artculo 16.- A ser respetados por sus educadores.El nio y el adolescente tienen derecho a ser respetados por sus educadores y a cuestionar sus
criterios valorativos, pudiendo recurrir a instancias superiores si fuera necesario.
Artculo 18.- A la proteccin por los Directores de los centros educativos.Los Directores de los centros educativos comunicarn a la autoridad competente los casos de:
a) Maltrato fsico, psicolgico, de acoso, abuso y violencia sexual en agravio de los
alumnos;
b) Reiterada repitencia y desercin escolar;
c) Reiteradas faltas injustificadas;
d) Consumo de sustancias txicas;
e) Desamparo y otros casos que impliquen violacin de los derechos del nio y
adolescente;
f) Rendimiento escolar de nios y adolescentes trabajadores;
g) Otros hechos lesivos.

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Derecho de Menores dentro de la Ideologa de Gnero

Artculo 21.- A la atencin integral de salud.El nio y el adolescente tienen derecho a la atencin integral de su salud, mediante la
ejecucin de polticas que permitan su desarrollo fsico e intelectual en condiciones
adecuadas.
Cuando se encuentren enfermos, con limitaciones fsicas o mentales, impedidos, o cuando se
trate de dependientes de sustancias txicas, recibirn tratamiento y rehabilitacin que
permita su participacin en la comunidad de acuerdo a sus capacidades.
Corresponde al Estado, con la colaboracin y el concurso de la sociedad civil, desarrollar los
programas necesarios para reducir la mortalidad y prevenir las enfermedades; educar a la
familia en las prcticas de higiene y saneamiento; y combatir la malnutricin, otorgando
prioridad en estos programas al nio y al adolescente en circunstancias especialmente
difciles y a la adolescente-madre durante los perodos de gestacin y lactancia.

2.4.

EL RECONOCIMIENTO DE LAS UNIONES DE PAREJAS DEL MISMO SEXO EN


EL DERECHO COMPARADO

Diversos pases cuentan con una legislacin que reconoce las uniones de parejas del mismo
sexo, ya sea travs del matrimonio o la figura de las uniones civiles no matrimoniales. En otros
casos, la va para lograr este reconocimiento ha sido la judicial, supuesto en el cual los
tribunales, a travs de su jurisprudencia, se han pronunciado a favor de reconocer estos
derechos.
Tratndose de las uniones civiles entre personas del mismo sexo, algunos pases acogen esta
figura con el fin de dotar a estas personas de un marco jurdico de proteccin. Tales son los
casos de Francia, Alemania, Finlandia, Luxemburgo, Reino Unido, Andorra, Repblica Checa,
Suiza, Austria y Liechtenstein.
En el mbito latinoamericano estn los casos de Ecuador y Colombia. En Ecuador, con la
promulgacin de la nueva Constitucin Poltica en el ao 2008, las uniones de hecho entre
parejas del mismo sexo adquirieron rango y reconocimiento constitucional, otorgndoles los
mismos derechos y obligaciones que tienen las familias matrimoniales, salvo el derecho a la
adopcin.

31

Derecho de Menores dentro de la Ideologa de Gnero

En el caso colombiano, el reconocimiento de derechos a las parejas del mismo sexo se ha dado
por la va judicial a travs de la vasta jurisprudencia emitida por la Corte Constitucional de
dicho pas, que ha ampliado los derechos de las parejas heterosexuales a las conformadas por
personas del mismo sexo, bajo el razonamiento que la desproteccin de estas ltimas limita su
capacidad de autodeterminacin, afecta derechos y su proyecto de vida.
Asimismo, resulta ilustrativo de este tema, la Sentencia N C-075 de 2007, de la Corte
Constitucional de Colombia, quien, desarrollando el derecho al libre desarrollo de la
personalidad, concluy que este no se restringa a la esfera individual de las personas.
As, reconoci la existencia de una discriminacin injustificada frente a las parejas del mismo
sexo, pues mientras se les reconoca el derecho a determinar su sexualidad, tal proteccin se
limitaba solo al mbito individual y, cuando decidan conformar una unin con un proyecto de
vida en comn, de forma permanente y estable, la defensa de sus derechos les era negada, en
tanto no se les permita resolver legalmente los conflictos patrimoniales que se presentaban
cuando cesaba su vida en pareja.
En otros pases coexisten diversas formas de uniones entre parejas del mismo y diferente
sexo, como en Mxico D.F., donde existe el concubinato, la sociedad de convivencia y el
matrimonio. En todos los casos se garantizan el deber recproco de alimentacin y la
generacin de derechos sucesorios.
En el caso de Uruguay, la Ley N 18.246 del ao 2008 conceptualizaba la unin concubinaria
como aquella situacin de hecho derivada de la comunidad de vida de dos personas, sin
importar su orientacin sexual, identidad, orientacin u opcin sexual, que mantienen una
relacin afectiva de ndole sexual, exclusiva, singular, estable y permanente, no unidas en
matrimonio. A partir del 10 de abril de 2013, con la entrada en vigor de la denominada ley del
Matrimonio igualitario, Uruguay se convirti en el duodcimo pas del mundo en permitir el
matrimonio entre personas del mismo sexo, y el segundo en Latinoamrica despus de
Argentina que lo reconoci en el ao 2010.
En el caso de Brasil, en el ao 2011 el Supremo Tribunal Federal reconoci por unanimidad la
unin civil de parejas del mismo sexo, otorgndoles los derechos y deberes que una familia
posee.50 Empero, el reconocimiento de las uniones homosexuales dependa de los jueces de
cada Estado. Recin, el 15 de mayo del 2013, el Consejo Nacional de Justicia de Brasil

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Derecho de Menores dentro de la Ideologa de Gnero

estableci que la plena equiparacin entre el matrimonio heterosexual y el homosexual


resultaba de obligatorio reconocimiento para todos los Estados del pas.
Finalmente, Argentina ha reconocido el matrimonio entre personas del mismo sexo desde el
15 de julio de 2010. De esta forma, el pas se convirti en el primero de Amrica Latina en
reconocer este derecho en todo su territorio nacional.
En Espaa, por ejemplo, difunden series en la televisin nacional, donde ensean al menor a
escoger libremente sus juguetes, sean carros, muecas, etc. (ANEXO N 02); que los padres no
deben intervenir en su eleccin. Del mismo modo, en otra serie, una maestra ensea a sus
alumnos a conocer los distintos gneros que existe en la realidad. (ANEXO N 03)
En el 2005 , en los Estados Unidos, se da el caso de una pareja de esposos David y Tonia
Parker, que en su hijo Jacob empez a asistir al jardn de infancia y lleg a su casa con una
bolsa de libros sobre la diversidad, un libro titulado qu es una familia? de Robert Kutch.
En el libro le relataban acerca de la unin homosexual. Posicin que los padres no aceptaron y
que llegaron hasta las ltimas instancias (proceso judicial). El Sr. Parker fue sentenciado, el
estado tuvo la razn: respetar la libre unin, respetar la ideologa de gnero impartida en la
enseanza de los menores. (ANEXO N 04)

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Derecho de Menores dentro de la Ideologa de Gnero

BIBLIOGRAFA
Cdigo Civil de Los Nios y del Adolescente
Constitucin Poltica del Per
Encuesta Demogrfica y de Salud Familiar 2013-INEI
Informe de Adjunta N 003-2014-DP/ADHPD- Defensora Del Pueblo
Manual Derechos Los Derechos Sexuales y Reproductivos De Los Nios Y
Adolescentes.
Noticias
Proyecto de Ley N 2647/2013-CR

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Derecho de Menores dentro de la Ideologa de Gnero

ANEXOS

ANEXO N 01:
PDF PROYECTO DE LEY N 2647/2013-CR

ANEXO N 02:
https://www.youtube.com/watch?v=DMqh-JBlEjE

ANEXO N 03:
http://www.youtube.com/watch?v=HwDCtLqYqqY

ANEXO N 04:
https://www.youtube.com/watch?v=BeiJ_OHirNk#t=20

ANEXO N 05:

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