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ASSEMBLEIA LEGISLATIVA
Gabinete de Consultoria Legislativa
LEI N 10.576, DE 14 DE NOVEMBRO DE 1995.
(atualizada at a Lei n. 13.990, de 15 de maio de 2012)
Dispe sobre a Gesto Democrtica do Ensino
Pblico e d outras providncias.
TTULO I
DA GESTO DEMOCRTICA DO ENSINO PBLICO
Art. 1 - A gesto democrtica do ensino pblico, princpio inscrito no artigo 206, inciso
VI da Constituio Federal e no artigo 197, inciso VI da Constituio do Estado, ser exercida na
forma desta lei, com vista observncia dos seguintes preceitos:
I - autonomia dos estabelecimentos de ensino na gesto administrativa, financeira e
pedaggica;
II - livre organizao dos segmentos da comunidade escolar;
III - participao dos segmentos da comunidade escolar nos processos decisrios em
rgos colegiados;
IV - transparncia dos mecanismos administrativos, financeiros e pedaggicos;
V - garantia da descentralizao do processo educacional;
VI - valorizao dos profissionais da educao;
VII - eficincia no uso dos recursos.
Art. 2 - Os estabelecimentos de ensino sero institudos como rgos relativamente
autnomos, dotados de autonomia na gesto administrativa, financeira e pedaggica, em
consonncia com a legislao especfica de cada setor.
Art. 3 - Todo estabelecimento de ensino est sujeito superviso do Governador e do
Secretrio de Estado da Educao, na forma prevista para as entidades da Administrao
Indireta.
CAPTULO I
DA AUTONOMIA NA GESTO ADMINISTRATIVA
Seo I
Disposies Gerais
Art. 4 - A administrao dos estabelecimentos de ensino ser exercida pelos seguintes
rgos:
I Diretor;
II - Vice-Diretor ou Vice-Diretores;
III - Conselho Escolar.
Art. 4 A administrao dos estabelecimentos de ensino ser exercida pelos seguintes
rgos: (Redao dada pela Lei n. 13.990/12)
I - Equipe Diretiva ED integrada pelo Diretor, pelo Vice-Diretor e pelo Coordenador
Pedaggico; e (Redao dada pela Lei n. 13.990/12)
II - Conselho Escolar. (Redao dada pela Lei n. 13.990/12)
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considerada parte do processo de indicao da direo da escola. (Redao dada pela Lei n.
13.990/12)
Art. 10 - A vacncia da funo de Diretor ocorrer por concluso da gesto, renncia,
destituio, aposentadoria ou morte.
Art. 10. A vacncia da funo de Diretor ou de Vice-Diretor ocorrer por concluso da
gesto, renncia, destituio, aposentadoria ou morte. (Redao dada pela Lei n. 13.990/12)
Pargrafo nico - A deciso final desfavorvel ao candidato, em recurso sobre
impugnao de registro de candidatura e o seu afastamento por perodo superior a 2 (dois)
meses, excetuando-se os casos de Licena Sade, Licena Gestante e Licena Sade Famlia,
implicaro na vacncia da funo.
Pargrafo nico - A deciso final desfavorvel ao candidato, em recurso sobre
impugnao de registro de candidatura e o seu afastamento por perodo superior a 2 (dois)
meses, excetuando-se os casos de Licena para Tratamento de Sade, Licena Gestante,
Licena Adotante, Licena por Motivo de Doena em Pessoa da Famlia e Licena para
Concorrer a Mandato Pblico Eletivo, implicar vacncia da funo. (Redao dada pela Lei n
11.695/01)
Art. 11 - Ocorrendo a vacncia da funo de Diretor, excetuada a hiptese prevista no
artigo 12, iniciar-se- o processo de nova indicao, conforme o previsto nos artigos 22, 23 e 24
desta lei, no prazo mximo de 10 (dez) dias letivos.
Art. 11. Ocorrendo a vacncia da funo de Diretor, excetuada a hiptese prevista no
art. 12, iniciar-se- o processo de nova indicao, conforme o previsto nos arts. 22, 23 e 24 desta
Lei, no prazo mximo de dez dias letivos. (Redao dada pela Lei n. 13.990/12)
Pargrafo nico - No caso do disposto neste artigo, a Direo indicada completar o
mandato de seu antecessor.
Art. 12 - Ocorrendo a vacncia da funo de Diretor, nos 6 (seis) meses anteriores ao
trmino do perodo, completar o mandato:
Art. 12 - Ocorrendo a vacncia da funo de Diretor, no ano anterior ao trmino do
perodo, completar o mandato: (Redao dada pela Lei n 11.695/01)
I - o Vice-Diretor, substituto legal do Diretor;
II - no impedimento do Vice-Diretor referido no inciso anterior e, havendo mais de um
Vice-Diretor, dentre estes, o que tiver mais tempo de servio no Magistrio Pblico Estadual;
II - no impedimento do Vice-Diretor referido no inciso anterior e, havendo mais de um
Vice-Diretor, dentre estes, o que tiver mais tempo de servio pblico estadual; (Redao dada
pela Lei n 11.695/01)
III - no havendo Vice-Diretor(es) ou no impedimento deste(s), o membro do
Magistrio, em exerccio no estabelecimento de ensino, com mais tempo de servio no
Magistrio Pblico Estadual.
III - no havendo Vice-Diretor(es) ou no impedimento deste(s), o membro do
Magistrio ou servidor, em exerccio no estabelecimento de ensino, com mais tempo de servio
pblico estadual, respectivamente. (Redao dada pela Lei n 11.695/01)
Art. 13 - A destituio do Diretor indicado somente poder ocorrer motivadamente:
Art. 13. A destituio do Diretor ou do Vice-Diretor indicados somente poder ocorrer
motivadamente: (Redao dada pela Lei n. 13.990/12)
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correspondente, no mnimo, exigida para o nvel de ensino em que atuaro. (Redao dada pela
Lei n 11.695/01)
3 Ocorrendo vacncia do(s) Vice-Diretor(es), o(s) sucessor(es) ser(o) indicado(s)
pelo Diretor da Escola para completar o mandato. (Includo pela Lei n. 13.990/12)
Art. 16 - Os Vice-Diretores de estabelecimento de ensino com mais de 100 (cem) e at
250 (duzentos e cinqenta) alunos e mais de um turno de funcionamento exercero a funo com
carga horria de 20 (vinte) horas, independentemente do regime de trabalho a que estejam
vinculados.
Pargrafo nico - O estabelecimento de ensino com menos de 100 (cem) alunos no ter
Vice-Diretor, assumindo a direo em substituio, nos impedimentos legais do titular, o
membro do Magistrio com maior titulao em educao, em exerccio na escola, que aceite.
Pargrafo nico - O estabelecimento de ensino com menos de 100 (cem) alunos no ter
Vice-Diretor, assumindo a direo em substituio, nos impedimentos legais do titular, o
membro do Magistrio ou servidor, com maior titulao em Educao, em exerccio na escola,
que aceite. (Redao dada pela Lei n 11.695/01)
Art. 17 - Os estabelecimentos de ensino com mais de 250 (duzentos e cinqenta) alunos
contaro com Vice-Diretores com carga horria de 20 (vinte) horas, por turno de funcionamento,
independentemente do regime de trabalho a que estejam vinculados.
Art. 18 - A designao de Vice-Diretores de estabelecimento de ensino, que funcionem
em mais de um prdio em distintos endereos, obedecer aos critrios dos artigos 15, 16 e 17, no
que couber.
Seo III
Do Processo de Indicao de Diretores
Seo III
Do Processo de Indicao de Diretores e de Vice-Diretores
(Redao dada pela Lei n. 13.990/12)
Art. 19 - O processo de indicao de Diretores de estabelecimentos de ensino pblicos
estaduais ser realizado em duas etapas:
I - a primeira constar de curso para qualificao do exerccio da funo, organizado
pela Secretaria da Educao;
II - a segunda constar de indicao pela comunidade escolar de cada estabelecimento
de ensino, mediante votao direta.
Pargrafo nico - A aprovao no curso de que trata o inciso I deste artigo condio
para a designao para a funo de diretor de estabelecimento de ensino pblico estadual.
Art. 19 - O processo de indicao de Diretores de estabelecimentos de ensino pblico
estadual dar-se- por indicao da comunidade mediante votao direta. (Redao dada pela Lei
n 11.304/99)
Art. 19 - O processo de indicao de Diretores de estabelecimentos de ensino pblico
estaduais ser feito mediante votao direta pela comunidade escolar e exigida a participao em
curso de qualificao para a funo. (Redao dada pela Lei n 11.695/01)
Art. 19. O processo de indicao de Diretores e de Vice-Diretores de estabelecimentos
de ensino pblico estaduais ser feito mediante votao direta pela comunidade escolar e
participao em curso de qualificao para a funo. (Redao dada pela Lei n. 13.990/12)
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Art. 32. A Comisso Eleitoral credenciar at trs fiscais, por chapa, para acompanhar
o processo de votao, escrutnio e divulgao dos resultados. (Redao dada pela Lei n.
13.990/12)
Art. 33 - Caber Comisso Eleitoral:
I - organizar a apresentao em debate pblico para a comunidade escolar dos planos de
ao dos candidatos inscritos;
II - constituir as mesas eleitorais/escrutinadoras necessrias a cada segmento, com um
Presidente e um Secretrio para cada mesa, escolhidos dentre os integrantes da comunidade
escolar;
III - providenciar todo o material necessrio ao processo de indicao;
IV - orientar previamente os mesrios sobre o processo de indicao;
V - definir e divulgar o horrio de funcionamento das urnas, com antecedncia mnima
de 72 (setenta e duas) horas, de forma a garantir a participao do conjunto da comunidade
escolar.
Art. 34 - A ata da mesa ser lavrada a assinada pelos integrantes da mesa
eleitoral/escrutinadora e pelos fiscais, uma vez recebidos e contados os votos.
Art. 35 - A ata da votao ser lavrada e assinada pelos membros da Comisso Eleitoral
e pelos fiscais, devendo ser arquivada na escola juntamente com a documentao relativa ao
processo de indicao.
Art. 36 - Qualquer impugnao relativa ao processo de indicao ser argida, no ato de
sua ocorrncia, Comisso Eleitoral, que decidir de imediato.
Pargrafo nico - Da deciso referida no "caput" caber recurso Comisso
mencionada do Pargrafo 2 do artigo 25, no prazo e forma a serem estabelecidos em
regulamento.
Art. 36 - Qualquer impugnao relativa ao processo de indicao ser argida, por
escrito, no ato de sua ocorrncia, Comisso Eleitoral que decidir de imediato dando cincia ao
impugnante, colhendo sua assinatura bem como a do impugnado, quando couber. (Redao dada
pela Lei n 11.695/01)
1 - Da deciso referida no caput, caber recurso, no prazo de 24 (vinte e quatro)
horas, a contar da cincia das partes, Comisso Regional. (Redao dada pela Lei n
11.695/01)
2 - Recebido o recurso referido no pargrafo anterior, a Comisso Regional, de
imediato, dar cincia parte interessada para que, no prazo de 24 (vinte e quatro) horas
apresente contestao. (Redao dada pela Lei n 11.695/01)
3 - A Comisso Regional decidir o recurso, no prazo de 72 (setenta e duas) horas.
(Redao dada pela Lei n 11.695/01)
4 - Da deciso mencionada no 3, cabe recurso, acompanhado de manifestao da
parte contrria, no prazo de 24 (vinte e quatro) horas, Comisso Estadual que decidir em 72
(setenta e duas) horas. (Redao dada pela Lei n 11.695/01)
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(noventa) dias aps o encerramento de cada trimestre, as prestaes de contas homologadas, bem
como as providncias adotadas em relao s pendentes.
5 - Os valores eventualmente glosados sero restitudos pelo Diretor responsvel no
prazo de 5 (cinco) dias teis, contados da data do recebimento da notificao, devidamente
atualizados na forma dos ndices aplicveis aos dbitos para com a Fazenda estadual, acrescidos
de juros de 1% ao ms, aplicados "pro rata die".
6 - Os valores a que se refere o pargrafo anterior, bem como o da multa pelo atraso
na entrega da prestao de contas, no recolhidos, sero descontados da remunerao do Diretor
responsvel, mediante comunicao da Secretaria da Educao Secretaria da Fazenda.
Art. 73 - A prestao de contas, demonstrando a aplicao dos recursos administrados,
acompanhada de parecer conclusivo do Conselho Escolar, ser encaminhada at 15 (quinze) dias
aps o encerramento de cada quadrimestre pelo Diretor da escola Coordenadoria Regional de
Educao, para homologao e procedimentos complementares decorrentes de seu exame.
(Redao dada pela Lei n 11.695/01)
1 - A prestao de contas das Coordenadorias Regionais de Educao ser
encaminhada pelo Coordenador Regional de Educao Secretaria da Educao na forma e
prazo previstos no caput. (Redao dada pela Lei n 11.695/01)
2 - As prestaes de contas referentes ao caput e 1 so condies para liberao
de novos suprimentos. (Redao dada pela Lei n 11.695/01)
3 - A Secretaria da Educao manter as prestaes de contas disposio, para
exame pela Contadoria e Auditoria-Geral do Estado - CAGE, comunicando aps o encerramento
de cada quadrimestre, as prestaes de contas homologadas, bem como as providncias adotadas
em relao s pendentes. (Redao dada pela Lei n 11.695/01)
4 - Os valores eventualmente glosados sero restitudos pelo Diretor ou pelo
Coordenador Regional no prazo de 5 (cinco) dias teis, contados da data do recebimento da
notificao, devidamente atualizados na forma dos ndices aplicveis aos dbitos para com a
Fazenda Estadual, acrescidos de juros de 1% (um por cento) ao ms, aplicados pro rata die.
(Redao dada pela Lei n 11.695/01)
5 - Os valores a que se refere o pargrafo anterior, no recolhidos, sero descontados
da remunerao do Diretor ou do Coordenador Regional de Educao, mediante comunicao da
Secretaria da Educao Secretaria da Fazenda. (Redao dada pela Lei n 11.695/01)
Art. 74 - Sem prejuzo das responsabilidades penais, civis e administrativas cabveis,
perder a funo o Diretor de escola que no prestar contas ou aplicar irregularmente os recursos
recebidos.
Art. 74 - Sem prejuzo das responsabilidades penais, civis e administrativas cabveis,
perder a funo o Diretor de escola ou Coordenador Regional de Educao que no prestar
contas ou aplicar irregularmente os recursos recebidos. (Redao dada pela Lei n 11.695/01)
Art. 74. Sem prejuzo das responsabilidades penais, civis e administrativas cabveis,
perder a funo o Diretor de escola ou Coordenador Regional de Educao que no prestar
contas ou aplicar irregularmente os recursos recebidos, inclusive os previstos no art. 41 desta
Lei. (Redao dada pela Lei n. 13.990/12)
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CAPTULO III
DA AUTONOMIA DA GESTO PEDAGGICA
Art. 75 - A Autonomia da Gesto Pedaggica dos estabelecimentos de ensino ser
assegurada:
I - pela definio, no Plano Integrado de Escola, de proposta pedaggica especfica, sem
prejuzo da avaliao externa;
II - pelo aperfeioamento do profissional da educao.
Seo I
Do Plano Integrado de Escola
Art. 76 - As escolas elaboraro sob a coordenao do Diretor, Plano Integrado de
Escola, nas reas administrativa, financeira e pedaggica, em consonncia com as polticas
pblicas vigentes, com o plano de metas da escola e com a plano de ao do Diretor.
1 - O plano a que se refere o artigo anterior incluir a proposta pedaggica da escola,
elaborada com base no padro referencial de currculo estabelecido pela Secretaria da Educao.
2 - A avaliao do Plano Integrado de Escola, que se constitui na avaliao interna,
ser efetivada atravs da aferio do cumprimento das metas do Plano Integrado e da
produtividade do processo escolar, com base na avaliao de desempenho dos alunos,
considerando, entre outros, os ndices de permanncia e promoo na vida escolar.
Seo II
Do Aperfeioamento do Profissional da Educao
Art. 77 - A Secretaria da Educao promover, em parceria com as instituies de
ensino superior e outras agncias formadoras, aes que visem ao aperfeioamento dos
profissionais que atuam nas escolas da rede pblica estadual, mediante:
I - programas de capacitao e formao em servio para os portadores de diploma de
ensino superior, que queiram se dedicar ao ensino;
II - programas de educao continuada para os docentes dos diversos nveis do ensino.
Art. 77 - A Secretaria da Educao promover, em parceria com as instituies de
ensino superior e outras agncias formadoras, aes que visem ao aperfeioamento dos
profissionais que atuam nas escolas da rede pblica estadual, mediante: (Redao dada pela Lei
n 11.695/01)
I - programas de formao em nvel de habilitao com vistas titulao, valorizao
profissional e ao suprimento das necessidades; (Redao dada pela Lei n 11.695/01)
II - programa de formao permanente para servidores; (Redao dada pela Lei n
11.695/01)
III - programas de formao continuada em servio, com objetivo de proporcionar a
reflexo e a reorientao qualificada das prticas pedaggicas considerando as diferentes
realidades e especificidades, no sentido de uma educao de qualidade social. (Redao dada
pela Lei n 11.695/01)
Seo III
Da Avaliao Externa
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pessoas fsicas ou jurdicas, mediante contrato precedido de licitao, firmado pelo Estado do
RS, atravs da Secretaria da Educao, reconhecido o direito do doador de usar espaos
publicitrios no objeto licitado e/ou conforme estabelecer o edital.
1 - No ser admitida a doao a estabelecimento de ensino que importar na
veiculao de propaganda de bebida alcolica, tabaco ou armas em geral, que atente contra o
processo pedaggico, ou que implique descaracterizar, desnaturar ou desvirtuar a prestao do
servio pblico oferecido pela escola, ou ainda de carter ideolgico.
2 - O regulamento dispor sobre dimenses e localizao do espao publicitrio.
3 - O servio, material ou obra a ser contratado devero constituir-se em auxlio
direto consecuo da atividade-fim executada pela escola.
Art. 99 - Os artigos 18, 19, 20, 46, 47, 48, 50, 55, 56, 57 da Lei n 6.672, de 22 de abril
de 1974, passam a vigorar com a seguinte redao:
"Art. 18 - A posse verificar-se- at 15 dias aps a publicao do ato de provimento no
Dirio Oficial, ou em igual prazo, a partir da publicao do laudo mdico de que trata o artigo
17, item VI, desde que o nomeado ou o reintegrado se tenha apresentado para a realizao dos
exames de sade dentro dos 15 dias e a eles se submetido nas datas aprazadas.
1 - A autoridade competente para dar posse, poder, por motivo justificado, a
requerimento do interessado, prorrogar o prazo por at 15 dias.
2 - O ato de provimento ser tornado sem efeito se a posse no se der no prazo legal.
Art. 19 - Exerccio o desempenho do cargo pelo professor ou especialista de educao
nele provido.
1 - O exerccio do cargo ser iniciado dentro de 10 dias da posse.
2 - No se iniciando o exerccio no prazo do pargrafo 1 ser tornado sem efeito o
ato de provimento.
3 - Os candidatos cujo ato de provimento for tornado insubsistente, na hiptese do
pargrafo 2 deste artigo, bem como, na do pargrafo 2 do artigo 18, sero includos na lista dos
aptos nomeao observada a ordem de classificao, aps o ltimo aprovado, constante do
edital de homologao do resultado final do concurso.
Art. 20 - competente para autorizar o exerccio o responsvel pelo estabelecimento de
ensino ou rgo a que se destina o professor ou especialista de educao, lotado na forma do
artigo 46.
Art. 46 - Lotao o ato mediante o qual o Secretrio da Educao ou autoridade por
ele delegada, fixa o professor ou especialista de educao em centro de lotao onde deva ter
exerccio efetivo, observados os limites estabelecidos para cada rgo ou unidade escolar.
1 - O Poder Executivo, observada a tipologia das unidades escolares e as
necessidades dos demais rgos, estabelecer os limites a que se refere o "caput" deste artigo.
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Art. 104 - A designao para o exerccio da funo de Assistente AdministrativoFinanceiro implica na extino automtica da gratificao de Vice-Direo, prevista na letra "a",
do inciso I, do artigo 70 da Lei n 6.672, de 22 de abril de 1974 e provida na forma do art. 5, da
Lei n 7.597, de 28 de dezembro de 1981, no mesmo estabelecimento de ensino. (REVOGADO
pela Lei n 11.126/98)
Art. 105 - O Poder Executivo, em at 2 (dois) anos, implementar as aes necessrias
adequao dos recursos humanos e materiais s disposies dos arts. 47 e 48 da Lei n 6.672, de
22 de abril de 1974, com a redao dada por esta lei.
Art. 106 - O Poder Executivo ajustar as cedncias de integrantes do Quadro do
Magistrio Pblico Estadual, ora em vigor, s disposies do artigo 92 desta lei, no prazo de 2
anos.
Pargrafo nico - A partir da publicao desta lei no ser renovado ato de cedncia de
integrante do Quadro do Magistrio Pblico Estadual que no se ajuste aos termos do artigo 92.
Art. 107 - Fica o Poder Executivo autorizado a doar aos municpios, com encargo e
clusula de reverso, os veculos destinados ao transporte escolar, objetos de convnios e cesses
de uso, visando a nucleao de escolas pblicas municipais e estaduais na administrao estadual
anterior.
Art. 108 - O Poder Executivo estabelecer datas e prazos especiais para a realizao do
primeiro processo de indicao de diretores de escolas pblicas estaduais, conforme calendrio a
iniciar-se at 30 de novembro de 1995, com a instalao das comisses eleitorais e estendendo-se
at o dia 20 de dezembro.
Art. 109 - As despesas decorrentes da aplicao desta lei correro por conta de dotao
oramentria prpria.
Art. 110 - Esta lei entra em vigor na data da sua publicao, devendo ser regulamentada
no prazo de 120 dias.
Art. 111 - Revogam-se as disposies em contrrio, especialmente o inciso II do art. 45,
art. 51, o art. 61 e seus pargrafos 1 e 2 e o Captulo III, do Ttulo IV da Lei n 6.672, de 22 de
abril de 1974, passando o seu art. 50 a vigorar com a redao desta lei e a integrar o Captulo II
do mesmo Ttulo IV, e as Leis n 9.233, de 13 de fevereiro de 1991, n 9.263, de 5 de junho de
1991, n 9.232, de 13 de fevereiro de 1991 e n 9.262, de 5 de junho de 1991.
Art. 112. Aplica-se ao processo de eleio de Diretores, Vice-Diretores e Conselho
Escolar, no que couber, as disposies do Cdigo Eleitoral (Lei Federal n. 4.737, de 15 de julho
de 1965, e alteraes posteriores) especialmente os arts. 296, 297, 299, 300, 301, 302, 307, 308,
309, 312, 315, 323, 324, 325, 326, 332, 334, 348, 349, 350 e 354 desse diploma legal. (Includo
pela Lei n. 13.990/12)
PALCIO PIRATINI, em Porto Alegre, 14 de novembro de 1995.
Legislao compilada pelo Gabinete de Consultoria Legislativa.
Anexo I
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Alunos
Servidores
Direo
Total
01
01
02
03
04
04
01
01
01
02
02
02
01
01
01
01
01
01
05
07
11
15
19
21
II - Nas escolas de Ensino Mdio o nmero de pais e alunos dever ser invertido.
Legislao compilada pelo Gabinete de Consultoria Legislativa.
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