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DIREITO
PREVIDNCIRIO

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Prof.AndersonCastelucio

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OrdemSocial

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Art. 193. A ordem social tem como base o primado do trabalho, e como objetivo o bem
estar e a justia sociais

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SEGURIDADESOCIAL

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Art. 194. A seguridade social compreende um conjunto integrado de aes de iniciativa dos
Poderes Pblicos e da sociedade, destinadas a assegurar os direitos relativos sade,
previdncia e assistncia social.
Pargrafo nico. Compete ao Poder Pblico, nos termos da lei, organizar a seguridade social,
com base nos seguintes objetivos:
I universalidade da cobertura e do atendimento;
II uniformidade e equivalncia dos benefcios e servios s populaes urbanas e rurais;
III seletividade e distributividade na prestao dos benefcios e servios;
IV irredutibilidade do valor dos benefcios;
V eqidade na forma de participao no custeio;
VI diversidade da base de financiamento;
VII carter democrtico e descentralizado da administrao, mediante gesto quadripartite,
com participao dos trabalhadores, dos empregadores, dos aposentados e do Governo nos
rgos colegiados. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998)

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Art. 195. A seguridade social ser financiada por toda a sociedade, de forma direta e
indireta, nos termos da lei, mediante recursos provenientes dos oramentos da Unio, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, e das seguintes contribuies sociais:
I do empregador, da empresa e da entidade a ela equiparada na forma da lei,
incidentes sobre: (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998)
a)a folha de salrios e demais rendimentos do trabalho pagos ou creditados, a qualquer ttulo,
pessoa fsica que lhe preste servio, mesmo sem vnculo empregatcio; (Includo pela Emenda
Constitucional n 20, de 1998)
b) a receita ou o faturamento; (Includo pela Emenda Constitucional n 20, de 1998)
c) o lucro; (Includo pela Emenda Constitucional n 20, de 1998)
II do trabalhador e dos demais segurados da previdncia social, no incidindo
contribuio sobre aposentadoria e penso concedidas pelo regime geral de previdncia social
de que trata o art. 201; (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998)
III sobre a receita de concursos de prognsticos.
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IV do importador de bens ou servios do exterior, ou de quem a lei a ele equiparar.

(Includo pela Emenda Constitucional n 42, de 19.12.2003)
1 As receitas dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios destinadas seguridade
social constaro dos respectivos oramentos, no integrando o oramento da Unio.
2 A proposta de oramento da seguridade social ser elaborada de forma integrada
pelos rgos responsveis pela sade, previdncia social e assistncia social, tendo em vista as
metas e prioridades estabelecidas na lei de diretrizes oramentrias, assegurada a cada rea a
gesto de seus recursos.
3 A pessoa jurdica em dbito com o sistema da seguridade social, como estabelecido
em lei, no poder contratar com o Poder Pblico nem dele receber benefcios ou incentivos
fiscais ou creditcios.
4 A lei poder instituir outras fontes destinadas a garantir a manuteno ou expanso
da seguridade social, obedecido o disposto no art. 154, I.

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5 Nenhum benefcio ou servio da seguridade social poder ser criado, majorado ou

estendido sem a correspondente fonte de custeio total.
6 As contribuies sociais de que trata este artigo s podero ser exigidas aps
decorridos noventa dias da data da publicao da lei que as houver institudo ou modificado,
no se lhes aplicando o disposto no art. 150, III, "b".
7 So isentas de contribuio para a seguridade social as entidades beneficentes de
assistncia social que atendam s exigncias estabelecidas em lei.
8 O produtor, o parceiro, o meeiro e o arrendatrio rurais e o pescador artesanal, bem
como os respectivos cnjuges, que exeram suas atividades em regime de economia familiar,
sem empregados permanentes, contribuiro para a seguridade social mediante a aplicao de
uma alquota sobre o resultado da comercializao da produo e faro jus aos benefcios nos
termos da lei. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998)
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SADE

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9 As contribuies sociais previstas no inciso I do caput deste artigo podero ter alquotas ou
bases de clculo diferenciadas, em razo da atividade econmica, da utilizao intensiva de mode
obra, do porte da empresa ou da condio estrutural do mercado de trabalho. (Redao dada pela
Emenda Constitucional n 47, de 2005)
10. A lei definir os critrios de transferncia de recursos para o sistema nico de sade e aes
de assistncia social da Unio para os Estados, o Distrito Federal e os Municpios, e dos Estados para os
Municpios, observada a respectiva contrapartida de recursos. (Includo pela Emenda Constitucional n
20, de 1998)
11. vedada a concesso de remisso ou anistia das contribuies sociais de que tratam os
incisos I, a, e II deste artigo, para dbitos em montante superior ao fixado em lei complementar.
(Includo pela Emenda Constitucional n 20, de 1998)
12. A lei definir os setores de atividade econmica para os quais as contribuies incidentes na
forma dos incisos I, b; e IV do caput, sero nocumulativas. (Includo pela Emenda Constitucional n
42, de 19.12.2003)
13. Aplicase o disposto no 12 inclusive na hiptese de substituio gradual, total ou parcial,
da contribuio incidente na forma do inciso I, a, pela incidente sobre a receita ou o faturamento.
(Includo pela Emenda Constitucional n 42, de 19.12.2003)

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Art. 196. A sade direito de todos e dever do Estado, garantido mediante polticas sociais e
econmicas que visem reduo do risco de doena e de outros agravos e ao acesso universal
e igualitrio s aes e servios para sua promoo, proteo e recuperao.
Art. 197. So de relevncia pblica as aes e servios de sade, cabendo ao Poder Pblico
dispor, nos termos da lei, sobre sua regulamentao, fiscalizao e controle, devendo sua
execuo ser feita diretamente ou atravs de terceiros e, tambm, por pessoa fsica ou jurdica
de direito privado.

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Art. 198. As aes e servios pblicos de sade integram uma rede regionalizada e
hierarquizada e constituem um sistema nico, organizado de acordo com as seguintes
diretrizes:
I descentralizao, com direo nica em cada esfera de governo;
II atendimento integral, com prioridade para as atividades preventivas, sem prejuzo dos
servios assistenciais;
III participao da comunidade.
1. O sistema nico de sade ser financiado, nos termos do art. 195, com recursos do
oramento da seguridade social, da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios,
alm de outras fontes. (Pargrafo nico renumerado para 1 pela Emenda Constitucional n
29, de 2000)

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2 A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios aplicaro, anualmente, em

aes e servios pblicos de sade recursos mnimos derivados da aplicao de percentuais
calculados sobre: (Includo pela Emenda Constitucional n 29, de 2000)
I no caso da Unio, na forma definida nos termos da lei complementar prevista no 3;
(Includo pela Emenda Constitucional n 29, de 2000)
II no caso dos Estados e do Distrito Federal, o produto da arrecadao dos impostos a
que se refere o art. 155 e dos recursos de que tratam os arts. 157 e 159, inciso I, alnea a, e
inciso II, deduzidas as parcelas que forem transferidas aos respectivos Municpios; (Includo
pela Emenda Constitucional n 29, de 2000)
III no caso dos Municpios e do Distrito Federal, o produto da arrecadao dos impostos
a que se refere o art. 156 e dos recursos de que tratam os arts. 158 e 159, inciso I, alnea b e
3.(Includo pela Emenda Constitucional n 29, de 2000)

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3 Lei complementar, que ser reavaliada pelo menos a cada cinco anos,
estabelecer:(Includo pela Emenda Constitucional n 29, de 2000)
I os percentuais de que trata o 2; (Includo pela Emenda Constitucional n 29, de
2000)
II os critrios de rateio dos recursos da Unio vinculados sade destinados aos Estados,
ao Distrito Federal e aos Municpios, e dos Estados destinados a seus respectivos Municpios,
objetivando a progressiva reduo das disparidades regionais; (Includo pela Emenda
Constitucional n 29, de 2000)
III as normas de fiscalizao, avaliao e controle das despesas com sade nas esferas
federal, estadual, distrital e municipal; (Includo pela Emenda Constitucional n 29, de 2000)
IV as normas de clculo do montante a ser aplicado pela Unio. (Includo pela Emenda
Constitucional n 29, de 2000)

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4 Os gestores locais do sistema nico de sade podero admitir agentes comunitrios

de sade e agentes de combate s endemias por meio de processo seletivo pblico, de acordo
com a natureza e complexidade de suas atribuies e requisitos especficos para sua atuao.
(Includo pela Emenda Constitucional n 51, de 2006)
5 Lei federal dispor sobre o regime jurdico e a regulamentao das atividades de
agente comunitrio de sade e agente de combate s endemias. (Includo pela Emenda
Constitucional n 51, de 2006)
6 Alm das hipteses previstas no 1 do art. 41 e no 4 do art. 169 da Constituio
Federal, o servidor que exera funes equivalentes s de agente comunitrio de sade ou de
agente de combate s endemias poder perder o cargo em caso de descumprimento dos
requisitos especficos, fixados em lei, para o seu exerccio. (Includo pela Emenda
Constitucional n 51, de 2006)

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Art. 199. A assistncia sade livre iniciativa privada.

1 As instituies privadas podero participar de forma complementar do sistema
nico de sade, segundo diretrizes deste, mediante contrato de direito pblico ou convnio,
tendo preferncia as entidades filantrpicas e as sem fins lucrativos.
2 vedada a destinao de recursos pblicos para auxlios ou subvenes s
instituies privadas com fins lucrativos.
3 vedada a participao direta ou indireta de empresas ou capitais estrangeiros na
assistncia sade no Pas, salvo nos casos previstos em lei.
4 A lei dispor sobre as condies e os requisitos que facilitem a remoo de rgos,
tecidos e substncias humanas para fins de transplante, pesquisa e tratamento, bem como a
coleta, processamento e transfuso de sangue e seus derivados, sendo vedado todo tipo de
comercializao.

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Art. 200. Ao sistema nico de sade compete, alm de outras atribuies, nos termos da lei:
I controlar e fiscalizar procedimentos, produtos e substncias de interesse para a sade e
participar da produo de medicamentos, equipamentos, imunobiolgicos, hemoderivados e
outros insumos;
II executar as aes de vigilncia sanitria e epidemiolgica, bem como as de sade do
trabalhador;
III ordenar a formao de recursos humanos na rea de sade;
IV participar da formulao da poltica e da execuo das aes de saneamento bsico;
V incrementar em sua rea de atuao o desenvolvimento cientfico e tecnolgico;
VI fiscalizar e inspecionar alimentos, compreendido o controle de seu teor nutricional,
bem como bebidas e guas para consumo humano;
VII participar do controle e fiscalizao da produo, transporte, guarda e utilizao de
substncias e produtos psicoativos, txicos e radioativos;
VIII colaborar na proteo do meio ambiente, nele compreendido o do trabalho.
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PREVIDNCIASOCIAL

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Art. 201. A previdncia social ser organizada sob a forma de regime geral, de carter
contributivo e de filiao obrigatria, observados critrios que preservem o equilbrio
financeiro e atuarial, e atender, nos termos da lei, a: (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 20, de 1998)
I cobertura dos eventos de doena, invalidez, morte e idade avanada; (Redao dada
pela Emenda Constitucional n 20, de 1998)
II proteo maternidade, especialmente gestante; (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 20, de 1998)
III proteo ao trabalhador em situao de desemprego involuntrio; (Redao dada
pela Emenda Constitucional n 20, de 1998)
IV salriofamlia e auxliorecluso para os dependentes dos segurados de baixa renda;
(Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998)

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V penso por morte do segurado, homem ou mulher, ao cnjuge ou companheiro e

dependentes, observado o disposto no 2. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20,
de 1998)
1 vedada a adoo de requisitos e critrios diferenciados para a concesso de
aposentadoria aos beneficirios do regime geral de previdncia social, ressalvados os casos de
atividades exercidas sob condies especiais que prejudiquem a sade ou a integridade fsica e
quando se tratar de segurados portadores de deficincia, nos termos definidos em lei
complementar. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 47, de 2005)
2 Nenhum benefcio que substitua o salrio de contribuio ou o rendimento do
trabalho do segurado ter valor mensal inferior ao salrio mnimo. (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 20, de 1998)
3 Todos os salrios de contribuio considerados para o clculo de benefcio sero
devidamente atualizados, na forma da lei. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de
1998)
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4 assegurado o reajustamento dos benefcios para preservarlhes, em carter permanente, o

valor real, conforme critrios definidos em lei. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de
1998)
5 vedada a filiao ao regime geral de previdncia social, na qualidade de segurado facultativo,
de pessoa participante de regime prprio de previdncia. (Redao dada pela Emenda Constitucional n
20, de 1998)
6 A gratificao natalina dos aposentados e pensionistas ter por base o valor dos proventos do
ms de dezembro de cada ano. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998)
7 assegurada aposentadoria no regime geral de previdncia social, nos termos da lei,
obedecidas as seguintes condies: (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998)
I trinta e cinco anos de contribuio, se homem, e trinta anos de contribuio, se mulher;
(Includo dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998)
II sessenta e cinco anos de idade, se homem, e sessenta anos de idade, se mulher, reduzido em
cinco anos o limite para os trabalhadores rurais de ambos os sexos e para os que exeram suas atividades
em regime de economia familiar, nestes includos o produtor rural, o garimpeiro e o pescador artesanal.
(Includo dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998)

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8 Os requisitos a que se refere o inciso I do pargrafo anterior sero reduzidos em

cinco anos, para o professor que comprove exclusivamente tempo de efetivo exerccio das
funes de magistrio na educao infantil e no ensino fundamental e mdio. (Redao dada
pela Emenda Constitucional n 20, de 1998)
9 Para efeito de aposentadoria, assegurada a contagem recproca do tempo de
contribuio na administrao pblica e na atividade privada, rural e urbana, hiptese em que
os diversos regimes de previdncia social se compensaro financeiramente, segundo critrios
estabelecidos em lei. (Includo dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998)
10. Lei disciplinar a cobertura do risco de acidente do trabalho, a ser atendida
concorrentemente pelo regime geral de previdncia social e pelo setor privado. (Includo dada
pela Emenda Constitucional n 20, de 1998)
11. Os ganhos habituais do empregado, a qualquer ttulo, sero incorporados ao salrio
para efeito de contribuio previdenciria e conseqente repercusso em benefcios, nos casos
e na forma da lei. (Includo dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998)
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12. Lei dispor sobre sistema especial de incluso previdenciria para atender a
trabalhadores de baixa renda e queles sem renda prpria que se dediquem exclusivamente ao
trabalho domstico no mbito de sua residncia, desde que pertencentes a famlias de baixa
renda, garantindolhes acesso a benefcios de valor igual a um salriomnimo. (Redao dada
pela Emenda Constitucional n 47, de 2005)
13. O sistema especial de incluso previdenciria de que trata o 12 deste artigo ter
alquotas e carncias inferiores s vigentes para os demais segurados do regime geral de
previdncia social. (Includo pela Emenda Constitucional n 47, de 2005)

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Art. 202. O regime de previdncia privada, de carter complementar e organizado de forma

autnoma em relao ao regime geral de previdncia social, ser facultativo, baseado na
constituio de reservas que garantam o benefcio contratado, e regulado por lei
complementar. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998)
1 A lei complementar de que trata este artigo assegurar ao participante de planos de
benefcios de entidades de previdncia privada o pleno acesso s informaes relativas
gesto de seus respectivos planos. (Redao dada pela Emenda Constitucional n 20, de 1998)
2 As contribuies do empregador, os benefcios e as condies contratuais previstas
nos estatutos, regulamentos e planos de benefcios das entidades de previdncia privada no
integram o contrato de trabalho dos participantes, assim como, exceo dos benefcios
concedidos, no integram a remunerao dos participantes, nos termos da lei. (Redao dada
pela Emenda Constitucional n 20, de 1998)

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3 vedado o aporte de recursos a entidade de previdncia privada pela Unio,

Estados, Distrito Federal e Municpios, suas autarquias, fundaes, empresas pblicas,
sociedades de economia mista e outras entidades pblicas, salvo na qualidade de patrocinador,
situao na qual, em hiptese alguma, sua contribuio normal poder exceder a do segurado.
(Includo pela Emenda Constitucional n 20, de 1998)
4 Lei complementar disciplinar a relao entre a Unio, Estados, Distrito Federal ou
Municpios, inclusive suas autarquias, fundaes, sociedades de economia mista e empresas
controladas direta ou indiretamente, enquanto patrocinadoras de entidades fechadas de
previdncia privada, e suas respectivas entidades fechadas de previdncia privada. (Includo
pela Emenda Constitucional n 20, de 1998)
5 A lei complementar de que trata o pargrafo anterior aplicarse, no que couber, s
empresas privadas permissionrias ou concessionrias de prestao de servios pblicos,
quando patrocinadoras de entidades fechadas de previdncia privada. (Includo pela Emenda
Constitucional n 20, de 1998)

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6 A lei complementar a que se refere o 4 deste artigo estabelecer os requisitos

para a designao dos membros das diretorias das entidades fechadas de previdncia privada e
disciplinar a insero dos participantes nos colegiados e instncias de deciso em que seus
interesses sejam objeto de discusso e deliberao. (Includo pela Emenda Constitucional n 20,
de 1998)

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Art. 203. A assistncia social ser prestada a quem dela necessitar, independentemente de
contribuio seguridade social, e tem por objetivos:
I a proteo famlia, maternidade, infncia, adolescncia e velhice;
II o amparo s crianas e adolescentes carentes;
III a promoo da integrao ao mercado de trabalho;
IV a habilitao e reabilitao das pessoas portadoras de deficincia e a promoo de
sua integrao vida comunitria;
V a garantia de um salrio mnimo de benefcio mensal pessoa portadora de
deficincia e ao idoso que comprovem no possuir meios de prover prpria manuteno ou
de tla provida por sua famlia, conforme dispuser a lei.

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Art. 204. As aes governamentais na rea da assistncia social sero realizadas com recursos
do oramento da seguridade social, previstos no art. 195, alm de outras fontes, e organizadas
com base nas seguintes diretrizes:
I descentralizao polticoadministrativa, cabendo a coordenao e as normas gerais
esfera federal e a coordenao e a execuo dos respectivos programas s esferas estadual e
municipal, bem como a entidades beneficentes e de assistncia social;
II participao da populao, por meio de organizaes representativas, na formulao
das polticas e no controle das aes em todos os nveis.

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Pargrafo nico. facultado aos Estados e ao Distrito Federal vincular a programa de apoio
incluso e promoo social at cinco dcimos por cento de sua receita tributria lquida,
vedada a aplicao desses recursos no pagamento de: (Includo pela Emenda Constitucional
n 42, de 19.12.2003)
I despesas com pessoal e encargos sociais; (Includo pela Emenda Constitucional n
42, de 19.12.2003)
II servio da dvida; (Includo pela Emenda Constitucional n 42, de 19.12.2003)
III qualquer outra despesa corrente no vinculada diretamente aos investimentos ou
aes apoiados. (Includo pela Emenda Constitucional n 42, de 19.12.2003)

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