:: portada :: Mundo :: Ante el Tratado de Libre Comercio Transatlntico

04-11-2014

El TTIP, barra libre para las multinacionales

Mikel Arizaleta
Rebelin

Es el acrnimo en ingls de Transatlantic Trade and Investiment Partnership, en castellano ATCI

(Asociacin Trasatlntica para el Comercio y la Inversin) denominada tambin TAFTA (Translantic
Free Trade Area) o rea de Libre Comercio Trasatlntico es, como sugiere el ttulo, un Tratado de
Libre Comercio (TLC) entre la Unin Europea y Estados Unidos, que actualmente se encuentra en
negociaciones.
Sus defensores argumentan que sera beneficioso para el crecimiento econmico de las naciones
que lo integrasen: ms libertad econmica, ms creacin de empleo.

Los crticos aclaran que aumentara el poder de las grandes empresas, desregularla los mercados
rebajando los niveles de proteccin social y medioambiental de modo drstico. Una pesadilla para
la democracia. Se limitara la capacidad de los gobiernos para legislar en beneficio de los
ciudadanos y el poder de los trabajadores en favor de los empresarios.

Pero adems de este tratado en la UE se estn negociando, bajo el mismo prisma ideolgico y con
la misma opacidad, otros tratados (TISA, CETA, AE o EPA). Se puede leer en un peridico alemn:
"Die EU-Kommission und die US-Regierung halten die wichtigsten Verhandlungsdokumente geheim.
Die Verhandlungsrunden finden jeweils an geheim gehaltenen Orten statt. Auf den
Pressekonferenzen nach den jeweiligen Verhandlungsrunden werden lediglich Allgemeinpltze zum
Besten gegeben. Jegliche ffentliche Information bleibt uerst vage. Die EU-Kommission ist noch
nicht einmal bereit, das Verhandlungsmandat - also das, worber sie verhandelt - offen zu legen.
Dieses Mandat ist jedoch von der US-Regierung verffentlicht und auf diesem Weg bekannt
geworden" (La comisin europea y el gobierno de US no dan a conocer los documentos ms
importantes de la negociacin. Las negociaciones tienen lugar en lugares ignotos. En las
conferencias de prensa, tras las respectivas reuniones, a lo sumo se oyen generalidades. Toda
informacin pblica adolece de nebulosidad y vaguedad. La comisin europea todava no ha sido
capaz de presentar abiertamente la orden de negociacin, qu es lo que se negocia. Orden que
conocemos slo a travs del gobierno de USA".

Un primer borrador del proyecto se filtr en marzo de 2014, y por lo filtrado se ve que a los
gobiernos de las naciones europeas no se les permitira regular sectores estratgicos como la
banca, los seguros, los servicios pblicos o las telecomunicaciones. Las empresas podran
demandar a los estados exigiendo la devolucin de su inversin ms compensaciones e intereses.
El tratado permitira la libre circulacin de trabajadores, de capitales etc. Barra libre.

El tratado estara finalizado en el 2014 2015. Las negociaciones se desarrollan en ciclos

semanales en Bruselas y Washington. Los 28 tendrn que aprobar el acuerdo negociado en el
Consejo de Ministros de la UE. El Parlamento ser consultado, que puede aprobarlo o rechazarlo.
Posteriormente se someter a los parlamentos nacionales, pero no hay previsiones de que se

page 1 / 4

someta a referendum ciudadano en el estado espaol. La comisin europea ha creado un comit

asesor, que est presente en las negociaciones y en el que se sientan, adems de los 7
representantes de la industria, 2 representantes seleccionados de las asociaciones ecologistas, 2
de los sindicatos y 1 de organismos de transparencia.

El origen del TTIP se encuentra en la Declaracin Trasatlntica firmada en noviembre de 1990 por
George Bush, por Giulio Andreotti y Jacques Delors. El 13 de febrero de 2013 Obama, van Rompuy y
Barroso anuncian que se inician las negociaciones para alcanzar el acuerdo. Y avanzan de espaldas
a la ciudadana. "Un tratado que proporciona un poder sin precedentes a las empresas
multinacionales y al capital financiero, supone una ola de privatizacin de los servicios pblicos, la
eliminacin de normas medioambientales y un ataque a los derechos de los trabajadores".

El TTIP est dividido en 15 grupos de trabajo especficos y, por lo filtrado, el objetivo sera: eliminar
cuanto ms posible las barreras no arancelarias (las arancelarias prcticamente ya no existen), es
decir buscaran la eliminacin de normas, reglas, regulaciones y constitucionales estatales -ya sean
ticas, democrticas, legales, sociales, sanitarias, medioambientales, financieras, econmicas o
tcnicas- que limitasen la libre competencia econmica, definida como una libertad fundamental e
inalienable (dogma de fe de las multinacionales). Por ejemplo, va libre a los transgnicos y al
fracking. El tratado y los anhelos de los lobbys como norma suprema reguladora de los derechos de
las gentes; por encima de los estados, parlamentos y de sus ciudadanos por exigencia de la
economa de barra libre de unos pocos. Un recorte brutal de la democracia y del derecho a decidir y
a configurar la sociedad. Se barre de un plumazo el poder del Estado para aplicar polticas distintas
a los enunciados liberales que laten en el TTIP. Porque, y ste sera el tercer objetivo del tratado, en
el caso de que las corporaciones privadas vean que leyes y regulaciones estatales representan
obstculos para su comercio, que constituyen barrera para acceder a mercados pblicos o a
actividades de suministros pblicos, estos litigios no los solucionaran los tribunales nacionales sino
un panel internacional de expertos, estructuras privadas de arbitrio llamadas "mecanismos de
resolucin de conflictos entre Inversores y Estados (RCIE=ISDS)). Se privatiza la justicia. Las
discrepancias se someten a procedimientos arbitrales privados. Es decir, se permite al inversor
demandar al estado, que alberga sus inversiones, sin la intervencin del pas de origen del inversor,
retando a las polticas gubernamentales. Otorga poder a empresas e inversores extranjeros para
denunciar a un estado y pedir compensaciones millonarias por supuestas prdidas de beneficios si
consideran que su negocio est amenazado por cambios legislativos o decisiones de las
autoridades pblicas. Las denuncias se resuelven en secreto y por tribunales de arbitraje que
escapan a cualquier control, pasando por alto los sistemas judiciales estatales. Adems es
profundamente injusto ya que slo los inversores pueden denunciar y reclamar compensacin a los
estados, en cambio ni los gobiernos ni las personas o comunidades afectadas por las operaciones
de una empresa lo puede hacer. Existen ya numerosos ejemplos. Despojan a los estados del
carcter soberano y regulador

"El caso de la empresa petrolera estadounidense Occidental Petroleum Corporation contra Ecuador
es determinante para entender el alcance de este tratado.

El pas latinoamericano puso fin al contrato de una concesin de extraccin de petrleo con
Occidental. La empresa haba vendido el 40% de sus derechos de produccin a otra compaa sin
cumplir la obligacin de contar con el consenso del Gobierno, tal y como lo estipulaba el contrato.
Al conocer la decisin del Gobierno ecuatoriano, la empresa acudi al mecanismo

page 2 / 4

inversores-estados del Tratado Bilateral de Inversin EEUU-Ecuador, lo que dio lugar a la mayor
compensacin jams concedida a un inversor: 1.770 millones de dlares.

Los casos existentes demuestran claramente que los mecanismos de solucin de controversias
inversores-estados entran en plena contradiccin con la proteccin de los ciudadanos y el medio
ambiente. La aplicacin del principio de quin contamina paga, el respeto a los sistemas judiciales
establecidos a nivel estatal y europeo y la transparencia en la resolucin de conflictos quedaran en
un segundo plano. En definitiva, un claro atentado a la soberana de los estados.

Otros casos de demandas interpuestas por empresas a estados:

Vattenfall contra Alemania: En 2009, la compaa energtica sueca Vattenfall inici un

procedimiento contra Alemania bajo un tratado internacional de proteccin de las inversiones en el
sector energtico. La empresa tena la intencin de construir una planta de generacin elctrica de
carbn en Hamburgo. No se conform con los condicionantes sobre calidad del agua que las
autoridades ambientales municipales impusieron en el permiso y pidi a Alemania una
compensacin de 1.400 millones de euros. Consigui finalmente que se rebajasen los requisitos
ambientales.

Lone Pine contra Canad: Basndose en el Acuerdo Norteamericano de Libre Comercio entre
EE.UU, Canad y Mjico, la empresa estadounidense Lone Pine Resources Inc. pide una
compensacin econmica a Canad por la introduccin de una moratoria al fracking en Quebec. La
moratoria, implantada en mayo de 2013, responde a preocupaciones ambientales y para la salud
de este nuevo mtodo extractivo de gas. La peticin de Lone Pine alcanza los 250 millones de
dlares (191 millones de euros).

Chevron contra Ecuador: Despus de aos de conflicto en los tribunales nacionales ecuatorianos,
pueblos indgenas y campesinos ganaron una victoria histrica sobre Chevron: el veredicto del
tribunal peda a la empresa 18.000 millones de dlares para limpiar la contaminacin de suelos y
agua debida a sus operaciones. Chevron fue entonces al mecanismo inversores-estados del Tratado
Bilateral de Inversin EEUU-Ecuador para anular la sentencia nacional y evitar as su cumplimiento.
Este tribunal de arbitraje orden al Presidente de Ecuador de bloquear la aplicacin de sentencias
judiciales nacionales, en una clara estrategia por parte de la empresa de desafiar los sistemas
judiciales del pas.

Infinito Gold contra Costa Rica: La empresa minera canadiense Infinito Gold plante este ao una
demanda al gobierno de Costa Rica por haber rechazado un proyecto de mina de oro a cielo abierto
en una selva tropical al norte del pas. Reclama ms de mil millones de dlares mediante el sistema
de arbitraje previsto en el Tratado de Inversin Bilateral Canad-Costa Rica.

Philip Morris contra Australia: En 2011, Philip Morris Asia utiliz el mecanismo de solucin de

page 3 / 4

controversias del Tratado Bilateral de Inversin Australia-Hong Kong para retar la reciente
legislacin australiana sobre tabaco. El gigante del tabaco dice que la nueva legislacin le resta
valor a sus inversiones en Australia. Pide que el tribunal de arbitraje obligue a Australia a suspender
el cumplimiento de la nueva legislacin y a pagar a la compaa miles de millones de dlares en
i
compensacin por sus prdidas" . Por cierto, es lo que se peda en el caso de Eurovegas.

Los mayores riesgos para los ciudadanos europeos seran: prdida de derechos laborales (USA slo reconoce 2 de los 8 derechos de la OIT), limitacin
de los derechos de representacin colectiva de los trabajadores, olvido del principio de precaucin en materia de estndares tcnicos y de
normalizacin industrial, privatizacin de servicios pblicos y riesgo de rebaja salarial, rebaje en la normativa en defensa del consumidor: en
comestibles, empleo de productos qumicos y salud en general como, por ejemplo, uso de hormonas en la carne...

En nuestros das y al mando de Dan Mullaney y de Ignacio Garca Bercero dos docenas de funcionarios de alto rango negocian top secret el TTIP. Y
porque se negocia con opacidad, a puerta cerrada y en secreto, surgen duras crticas en Europa por la manera de hurtar el debate a los ciudadanos.
La semana pasada lo denunciaba pblicamente en una charla en Bilbao el europarlamentario de EH Bildu, Josu Juaristi: "A veces te dejan ver los
documentos en una sala, sin posibilidad siquiera de tener papel y lpiz. A eso se llama poltica de transparencia en el Parlamento Europeo en el 2014.
El europarlamentario como animal sospechoso en la construccin de Europa".

Es materia reservada, top secret. El jefe negociador del grupo USA se llama Dan Mullaney, el jefe por parte de la Unin europea Ignacio Garca
Bercero, ambos representantes de lo ms crneo de la patronal. El comisario europeo de Comercio actual es el belga Karel De Gucht. Ni a los estados
miembro, ni a los dems comisarios (salvo al de Comercio), ni a los europarlamentarios se les permite conocer la mayora de los documentos
barajados en la negociacin. "El TTIP pretende poner en marcha un mecanismo de arbitraje que permitir a las multinacionales demandar a los
Estados cuyos gobiernos aprueben leyes que afecten a sus beneficios econmicos presentes o futuros. Estos tribunales internacionales de arbitraje,
no estarn constituidos por jueces independientes, tendrn un nivel judicial ms alto que los tribunales nacionales. As, un Estado puede ser
condenado por un tribunal internacional por haber vulnerado los posibles beneficios de una multinacional. Pero adems las grandes empresas
pueden obviar los tribunales locales y directamente demandar a los Estados a travs de tribunales internacionales, algo que ningn ciudadano puede
hacer".

El sbado, en una manifestacin pro Kobane en Bilbao, en favor de los kurdos, se lea en un cartel: "No temo al enemigo, le temo al silencio de los
pueblos y a algunos medios de comunicacin". Una vez ms se hace necesaria nuestra movilizacin en defensa de la dignidad humana, esta vez el
peligro se llama TTIP.

Nota:

i Amigos de la Tierra

Rebelin ha publicado este artculo con el permiso del autor mediante una licencia de Creative Commons, respetando su libertad para publicarlo en
otras fuentes.

page 4 / 4