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Abog.

WILSON ALEXY VSQUEZ RAMREZ


Especialista Legal Corte Superior de Justicia de Piura
Conciliador Extrajudicial Acreditado Ministerio de Justicia (Reg. 12927)
Arbitro en Derecho Especializado en Derecho Laboral
Egresado Maestra en Ciencias de la Educacin Superior UPSP
Docente de Nivel Superior

ASPECTOS GENERALES
SOBRE LOS MEDIOS
ALTERNATIVOS DE
RESOLUCIN DE
CONFLICTOS
2011

DEDICATORIA:

A mi esposa Pamela Saldarriaga Morn y a


mi pequeita Cielo Vsquez Saldarriaga, mis
mayores tesoros.

INTRODUCCIN:
El presente texto universitario, ha sido elaborado especialmente para los alumnos de la
Facultad de Derecho y Ciencias Polticas de la Universidad Nacional de Piura, Casa
Superior de Estudios en el cual me desenvolv como Asistente de Ctedra de los cursos:
Teora y Prctica de la Conciliacin y Mediacin y del curso Medios Alternativos de
Resolucin de Conflictos; con el fin que los alumnos y pblico interesado cuenten con
una herramienta sencilla pero a la vez de ineludible consulta para que se difunda la
prctica de los medios alternativos de resolucin de conflictos, especialmente la
conciliacin extrajudicial, el mismo que en nuestra ciudad de Piura este mecanismo
resulta obligatorio su recurrimiento desde el mes de noviembre del ao dos mil diez.
Es preciso sealar que los medios alternativos de resolucin de conflictos, tienen un fin
particular, el cual es particularmente no tener que recurrir a un proceso judicial, pues se
considera que ste es muy lento, costoso y complicado.
El presente texto se ha dividido en siete captulos. El primer captulo desarrolla la
definicin de los Medios Alternativos de Resolucin de Conflictos, en adelante MARCS;
as como, su clasificacin, diferencias e importancia.
El segundo captulo trata sobre la Teora General del conflicto, captulo de suma
importancia por que desarrolla el por qu del surgimiento de un conflicto y los estilos de
manejo del mismo.
El tercer captulo trata sobre la Negociacin, el cual tambin es de suma importancia al
abarcar las formas y tipos de negociacin.
Como cuarto captulo, se ha desarrollado la Mediacin, en el cual resalto las formas de
mediacin existentes, como es por ejemplo la mediacin practicado por los progenitores
con sus hijos.
Como quinto captulo, se ha desarrollado lo referente a la Conciliacin Extrajudicial,
captulo que resulta ser uno de los ms importantes por ser el mecanismo ms usual
para afrontar un conflicto de intereses sin tener que recurrir a la va judicial.
El captulo sexto, aborda al Arbitraje, captulo tambin de mucha importancia por cuanto
mediante este mtodo o mecanismo se resuelven extrajudicialmente controversias en la
cual las partes someten ciertos conflictos respecto de una determinada relacin jurdica,
a la decisin de un tercero ajeno a las partes y no integrado en un rgano judicial.
Finalmente, el autor recoge las principales conclusiones que se vierten de la presente y
se anexado los principales modelos de actas aprobados por R.M N 235-2009-JUS.
El autor
Piura, junio del 2011

CAPTULO I:
DEFINICIN DE MEDIOS
ALTERNATIVOS DE RESOLUCIN
DE CONFLICTOS (MARCS),
CLASIFICACIN, DIFERENCIAS E
IMPORTANCIA

1.1

DEFINICIN DE
CONFLICTOS:

MEDIOS

ALTERNATIVOS

DE

RESOLUCIN

DE

Tambin conocidos como MARCS, que son todos aquellos medios por los
cuales se pretende dar solucin a intereses contrapuestos.
El autor ROMERO GALVEZ1, seala que para tener un concepto amplio de lo
que son los MARCS, es necesario tener la idea clara de las palabras medio,
alternativa, resolucin y conflicto.
MEDIO, es un recurso que las personas utilizamos para lograr alcanzar un objetivo que se
sustenta en una necesidad que deseamos satisfacer.

ALTERNATIVA, es la circunstancia por la cual una persona, o grupo, tienen dos o ms


posibilidades de actuar para lograr un objetivo. Pueden ser excluyentes, es decir, slo se
puede escoger una de las posibilidades; o ser incluyentes, en cuyo caso podemos escoger
ms de una.
RESOLUCIN, es la solucin que encontramos para un problema, una dificultad o una
disyuntiva.

CONFLICTO, proceso que se inicia cuando una parte percibe que otra la ha afectado de
manera negativa o que est a punto de afectar de manera negativa, alguno de sus intereses.

El autor PEA GONZALES, seala que los mecanismos alternativos seran


aquellos procedimientos que permiten resolver los conflictos, evitando el
recurso al sistema oficial o tradicional 2. Este autor agrega que los medios
alternativos de resolucin de conflictos, son aquellos medios que dan solucin
a conflictos entre partes, esto es, mediante una negociacin, acuerdo, o con
la intervencin de un tercero, como es el caso de la conciliacin y arbitraje.
En suma, considero que los Medios Alternativos de Resolucin de Conflictos,
es un mecanismo extrajudicial que permiten a las partes que tienen algn tipo
de diferencia o conflicto, crear su propia solucin con el apoyo de un tercero
facilitador.

ROMERO GLVEZ, Antonio. Medios Alternativos de Resolucin de Conflictos, en:


http://www.gestiopolis.com/recursos4/docs/ger/mediosalternativos.htm
PEA GONZLES, Oscar. Conciliacin Extrajudicial. Editorial APEC 1999, pg. 56

1.2

1.3

CLASIFICACIN DE MARCS:
1.2.1

Negociacin: No existe una tercera persona, el conflicto es resuelto


por las partes. Se da cuando las partes enfrentan, directamente, sin la
intervencin de un tercero, la solucin de un problema.

1.2.2

Mediacin: Si existe un tercero, el mediador es un facilitador de la


resolucin de conflictos, ya que el mediador induce a las partes a
resolver sus conflictos. Se da cuando las partes no pueden solucionar
directamente una controversia y se interrumpen las conversaciones,
pueden recurrir a un tercero neutral para que promueva nuevas
reuniones y el reinicio del dilogo a fin de que las partes desplieguen
sus mejores esfuerzos en encontrar una solucin.

1.2.3

Conciliacin: Se hace ms fuerte la presencia del tercero. El tercero


propone soluciones a los conflictos. Las propuestas conciliatorias slo
tendrn efecto vinculante si las disposiciones son voluntarias. Se da
cuando las partes recurren a un tercero neutral, quien adems de
convocar a las partes y facilitar el reinicio del dilogo, puede, de
considerarlo necesario, hacer sugerencias de alternativas de solucin
para que sean evaluadas por las partes y de ser el caso, acordadas
libremente. Las propuestas del conciliador, son slo propuestas y por
tanto las partes pueden no aceptarlas. La decisin est en las partes.

1.2.4

Arbitraje: La presencia de un tercero es ms grande, ya que se acata


lo que el rbitro indica. El rbitro emite, lo que se llama laudos
arbitrales, las cuales son vinculantes para las partes. Tiene carcter
de Cosa Juzgada. Se da cuando las partes delegan en un tercero
neutral la definicin y la forma de solucin de un conflicto.

PRINCIPALES DIFERENCIAS ENTRE CONCILIACIN, MEDIACIN Y


ARBITRAJE:
1) Conciliacin y Mediacin:

Etimolgicamente, la voz conciliacin proviene del latn conciliare,


que significa componer y ajustar los nimos de los que estn
opuestos entre s, ponerlos en paz. La palabra mediacin, proviene
del latn mediare, que significa interponerse.

Tanto en la conciliacin como en la mediacin connotan la existencia


de un tercero que interviene en un conflicto asumiendo roles distintos.
Mientras que el conciliador eventualmente propone frmulas de
solucin no obligatorias que ayuda a las partes a llegar a un acuerdo;

el mediador no tiene facultad para proponer opciones de solucin al


conflicto, slo es un facilitador de la comunicacin y evita mayor
conflictividad entre ellas.
2) Conciliacin y Arbitraje:

1.4.

La conciliacin se diferencia del arbitraje en que el rbitro no propone


ni sugiere, resuelve; lo hace va un laudo que las partes estn en el
deber de acatar.

Los rbitros son competentes para promover conciliacin en todo


momento y de darse la conciliacin sta trae consigo la conclusin del
proceso.

La conciliacin es obligatoria en ciertos distritos conciliatorios como


Arequipa, Trujillo, Lima, Callao, Piura, Huara; en los dems distritos
es facultativo. Mientras que el arbitraje puede ser voluntario (si las
partes acuerdan libremente someterse a arbitraje) u obligatorio
(cuando las partes estn obligadas por el imperio de las normas
legales en determinadas circunstancias).

POR QU SON NECESARIOS LOS MARCS 3?:


1.4.1

Es necesario satisfacer los intereses de las partes:


Nuestra sociedad ha visto al proceso judicial como la forma natural
que deben emplear las personas cuando enfrentan un conflicto; sin
embargo, esta alternativa con el tiempo ha ido perdiendo eficiencia
por cuanto el Poder Judicial, cada da enfrenta mayores limitaciones,
frente a una demanda cada vez mayor, con casos de diversa
naturaleza y complejidad. Esta circunstancia, obliga a ver nuevos
modelos que garanticen que el problema de fondo el acceso a la
justicia sea atendido con nuevos mecanismos.

1.4.2

Es necesario promover una Cultura de Paz:


La calidad del servicio que presta el Poder Judicial, an mejorando
sustantivamente, no resuelve un problema de fondo, como: la
necesidad de promover una cultura de paz en nuestra sociedad, que
cambie nuestra cultura litigiosa por una cultura de entendimiento.
Por ello la sociedad progresivamente va comprendiendo que los
mtodos adversariales como el proceso judicial, resultan muchas
veces ineficiente, y se comienza a sentir manifestaciones concretas

Fuente: ROMERO GLVEZ, Antonio, ibdem.

para abrir las puertas a nuevos modelos o mecanismos que


satisfagan mejor las necesidades de las partes o justiciables.
1.4.3

Problemtica del Poder Judicial:


Conforme crece la poblacin y se agudiza la crisis de la economa, se
incrementan los conflictos; sin embargo, el Poder Judicial no tiene
capacidad de respuesta, bsicamente, por la falta de recursos, el
volumen considerable de expedientes que deben ser resueltos,
limitan su capacidad operativa, generando frecuentemente soluciones
tardas.
Por otro lado, adems de la cantidad de expedientes, la complejidad y
diversidad de asuntos que un mismo juez tiene que resolver, afecta en
algunos casos, los pronunciamientos, con graves implicancias que
este hecho podra significar para la parte afectada; aunado que el
Poder Judicial no tiene suficiente nmero de jueces y auxiliares de
justicia; consecuentemente, su relativa autonoma est expuesta a
presiones que en algunos casos, desnaturalizan su razn de ser,
afectando su imagen y credibilidad ante la sociedad.
Otro motivo, es la falta de presupuesto suficiente que permita una
infraestructura adecuada con tecnologa de punta, limita muy
seriamente las funciones jurisdiccionales, hecho que se percibe an
ms en el interior del pas; sumado a las bajas remuneraciones de la
mayora de los magistrados, y ni que decir de los sueldos diminutos
del personal jurisdiccional, cuyos ingresos no les permite un nivel
decoroso de vida y una permanente actualizacin profesional. Esto,
solamente para sealar los aspectos ms saltantes que afectan la
funcin jurisdiccional.

1.5

VENTAJAS DE LOS MEDIOS ALTERNATIVOS4:


1)
2)
3)
4)
5)

Mayor rapidez para la resolucin del litigio.


Menor costo econmico.
Menor costo emocional.
Descongestionamiento de instancias gubernamentales.
Optimizacin de recursos gubernamentales.

Publicado por VADO GRAJALES, Luis Octavio. Medios Alternativos de Resolucin


de Conflictos, en: http://www.bibliojuridica.org/libros/5/2264/19.pdf

10

CAPTULO II:
TEORIA GENERAL DEL CONFLICTO

2.1
5

GENERALIDADES DEL CONFLICTO5:


Fuente: ORMACHEA CHOQUE, Ivn. Manual de Conciliacin Extrajudicial. Lima
Per. Editorial Iprecom 1999.

11

Etimologa del conflicto:


Viene de la voz latina conflictos que deriva del verbo confluyere (combatir,
luchar, pelear, etc.)
Definicin del conflicto:
Circunstancia en la cual dos o ms personas perciben tener intereses
mutuamente incompatibles, ya sea total o parcial contrapuestos y
excluyentes, generando un contexto confrontativo de permanente oposicin.
Naturaleza del conflicto:
Es de naturaleza humana, cuyos puntos en controversia para cada persona
son distintos, ya que el ser humano en el medio en que habita puede hacerlo
conflictivo.
Valor del conflicto:
El conflicto debe ser visto como un desafo, como un proceso en la cual se
alcanza nuevas posiciones para lograr las necesidades y objetivos.
Nos permite hacer las cosas de una manera diferente en el futuro, superar
nuestras relaciones personales y con los dems, debiendo considerarse
desde un punto de vista constructivo como el resultado de diversidad de
perspectivas.
2.2

FUENTES DEL CONFLICTO6:


2.2.1

Los hechos: El conflicto surge por un desacuerdo sobre lo que es.


Es decir, las partes tienen una percepcin distinta de la realidad lo
que es.

2.2.2

Los recursos humanos: El conflicto proviene del desacuerdo sobre la


distribucin de ciertos recursos escasos.

2.2.3

La necesidad: Desacuerdos relacionados a qu debe satisfacerse o


respetarse para que cualquier persona o grupo social pueda
desarrollarse plenamente.

ORMACHEA CHOQUE, Ivn. Manual de Conciliacin Extrajudicial, Ibdem

12

2.3

2.2.4

Los valores: Basados en las diferencias en cuanto a lo que debera


ser como factor determinante de una decisin poltica, de una
relacin o de alguna otra fuente de conflicto.

2.2.5

La relacin: Surgimientos de desacuerdos y conflictos producto de


emociones y percepciones negativas o equivocadas.

2.2.6

La estructura: El conflicto surge por el modo cmo se ha conformado


la estructura dentro de la cual interactan los actores en conflicto,
fomentando desigualdad, asimetra de poderes, falta de equidad, etc.

ELEMENTOS DEL CONLICTO7:


2.3.1

Situacin Conflictiva:
Para entender una situacin conflictiva debemos analizarlo mediante
la tcnica del mapeo, que proporciona al conciliador y a las partes
una idea ms clara del origen del conflicto y las posibilidades de
resolucin del conflicto.
1) Descripcin sumaria: Debe describirse como mximo en una
pgina el conflicto.
2) Historia del conflicto: Se indica los orgenes y la evolucin del
conflicto.
3) Contexto del conflicto: Se establece el espectro, contexto o
situacin en la cual se manifiesta el conflicto, como por ejemplo,
los contornos geogrficos, las relaciones, los patrones de
comunicacin, etc.
4) Partes en conflicto:
a) Partes primarias: Son las partes involuncradas directamente
en el conflicto que poseen objetivos incompatibles para sus
intereses.
b) Partes secundarias: Son las partes que tienen un inters
indirecto en el resultado de la disputa y que no se sientan
directamente involucrados.

ORMACHEA CHOQUE, Ivn. Manual de Conciliacin Extrajudicial, Ibdem

13

5) Asuntos conflictivos: Es la interaccin o la presencia de una o


ms fuentes del conflicto, en tal sentido en esta etapa debemos
determinar las fuentes del conflicto que tenemos presente.
6) Dinmica: El conflicto social tiene una dinmica comn aunque no
siempre predecible, si es debidamente conocido puede ayudar al
conciliador a encontrar la forma de resolver el conflicto. Se
compone por:
a) Eventos precipitantes: Son aquellos que dan seales del
surgimiento del conflicto de una disputa, que es exteriorizado
por una de las partes, salindose de la etapa de latencia.
b) Surgimiento, transformacin y proliferacin de asuntos en
conflicto: Los asuntos cambian al desarrollo del conflicto, los
asuntos especficos se generalizan, las cuestiones simples se
complican y desacuerdos impersonales pueden convertirse en
cuestiones personales.
c) Polarizacin: Mientras que las partes buscan consistencia
interna y coaliciones con eventuales aliados y sus lderes
consolidan posiciones, las partes en conflicto tienden a la
bipolarizacin que puede llevarlos tanto a una mayor
intencionalidad del conflicto (escalada) como a la simplicidad
(desescalada) y la resolucin del mismo.
d) Espiral: A travs de un proceso de accin reaccin cada
parte puede tratar de incrementar la hostilidad o daar a su
oponente en cada contacto con l. Espirales de desescalada
son tambin posibles si es que las partes reducen recproca y
paulatinamente las hostilidades y la rigidez de su interaccin.
e) Esteriotipos e imgenes de espejo: Los oponentes a menudo
se persiguen uno al otro como representantes impersonales
de la imagen opuestas de sus propias caractersticas
benignas y ejemplares. Este proceso estimula la rigidez en las
posiciones, mala comunicacin y malos entendidos entre las
partes.
7) Caminos alternativos de solucin al problema: Cada una de las
partes a menudo tendrn sugerencias dentro de un marco formal
de formulacin poltica para resolver el conflicto. En los conflictos
interpersonales las alternativas pueden ser cambios de
comportamientos sugerida por o para las partes. Es importante

14

identificar tambin alternativas de solucin posibles como hayan


surgido en el conflicto.
8) Potencial para regular el conflicto: Para cada situacin conflictiva
se encuentran recursos para limitar y quiz resolver el conflicto,
como son:
a) Factores limitativos internos: Como valores e intereses que
tienen en comn las partes en conflicto, o los valores
intrnsecos de una relacin entre ellos, que ninguno desea
destruir o presiones mutuas debido a compromisos mltiples
de las partes que limitan el conflicto.
b) Factores limitativos externos: Como una autoridad mayor que
pueda intervenir y forzar un arreglo entre las partes.
c) Terceros neutrales o interesados: Terceros de confianza de
las partes en conflicto que pueden facilitar la comunicacin
entre las partes, mediar la disputa o localizar recursos
financieros para aliviar el problema de escasez.
d) Tcnicas de mapeo de conflictos: Como la mediacin y la
conciliacin, que puede llegar a fraccionar los asuntos en
conflicto y extender el tiempo para favorecer un arreglo.
9) Utilidad de la tcnica de mapeo: Permite un juicio sistematizado
sobre si la intervencin del tercero debera continuar; permite
llevar a las partes hacia posiciones ms cercanas y objetivizar un
proceso que tiene mucho ms sentido; permite al conciliador
convertir una disputa en un fenmeno mucho ms fcil de
resolver.
2.3.2

Actitudes Conflictivas:
1) Emociones: Son una variable constante en una situacin de
conflicto. Las partes vienen con una carga emotiva o afectiva
producto de una historia conflictiva intrincada.
Las partes generalmente experimentan miedo,
desconfianza, envidia, deseos de venganza, etc.

enojo,

Las emociones deben ser manejadas primero antes que cualquier


otro asunto, la prioridad ante sentimientos muy fuertes no recae
en buscar soluciones a los problemas sino a ser escuchados.

15

Las tcnicas ms conocidas para manejar las emociones son:


Parfrasis, reunin por separado o cauptus.
2) Percepciones: Los estudios en psicologa social demuestra que
cada persona aprecia la realidad de modos distintos, distorsiona
la imagen de su contraparte, lo cual genera situaciones
conflictivas.
Cada una de las partes a menudo piensa.
Que tiene la razn (reforzamiento)
Que la otra parte es su enemigo (imagen de enemigo)
Que sus actos son razonables (racionalizacin)
Que est siendo vctima de la otra parte (victimizacin)
Que la otra parte no vale nada ( deshumanizacin)
Que la otra parte es siempre as (generalizaciones)
2.3.3

Comportamientos Conflictivos:
1) Competir: Satisfago mis intereses.
2) Acceder: Satisfago los intereses del otro.
3) Inaccin: No satisfago ningn inters.
4) Huda: Ya que el costo del problema es alto.
5) Resolver: Satisfago mis intereses y los del otro.
6) Transigir: Medianamente satisfago mis intereses y los del otro.

2.4

ESTILOS DE MANEJO DEL CONFLICTO8:


2.4.1

Negar/evitar (perder/perder): Desconocimiento a la existencia del


conflicto, pero el conflicto no desaparece y generalmente suele crecer
hasta el punto de convertirse en inmanejable. Este estilo, puede hacer
terminar a las partes en la mediocridad.
Se conduce a una estrategia de apartamiento, postergacin, retraso,
supresin de emociones, etc.

2.4.2

Complacer o suavizar (perder/ganar): No se reconoce el aspecto


positivo de enfrentar el conflicto abiertamente, dejndose de lado las

ORMACHEA CHOQUE, Ivn. Manual de Conciliacin Extrajudicial, Ibdem

16

diferencias usando expresiones como: no tiene importancia, la


buena gente no pelea, etc.
Este estilo consiste en acceder, consentir, apoyar a la otra parte
descuidando su propio inters.

2.5

2.4.3

Competir o dominar (ganar/perder): Se intenta la solucin recurriendo


al poder como autoridad.
La estrategia consiste en ser firme, persuadir, imponer
consecuencias, citar polticas y normas, ser inaccesible. Su abuso
puede hacer perder la cooperacin, reprimir las iniciativas, etc.

2.4.4

Comprometerse o compartir (ganar algo/perder algo): Es un estilo


intermedio respecto a los intereses de las partes. T cedes un poco,
yo tambin, conllevando a transar.
Este estilo busca el punto medio, compartir las diferencias, hacer
concesiones, lograr situaciones aceptadas mutuamente, etc. El abuso
de este estilo puede motivar a no cumplir lo pactado o regateado
(soluciona el sntoma mas no la enfermedad).

2.4.5

Integrar o colaborar (ganar/ganar): Se analiza de forma realista las


diferencias en busca de solucin. Este es mi punto de vista, me
interesa saber el tuyo, resolviendo el conflicto de intereses al 100%.

ESTRATEGIAS PARA ENFRENTAR EL CONFLICTO9:


2.5.1

Separar a las personas del conflicto: Lo esencial es tratar a las


personas como tales y a los problemas segn su mrito, se separa la
relacin de las personas, de lo sustancial, enfrentando directamente
el problema.

2.5.2

Concentrarse en intereses y no en posiciones:

2.5.3

Intereses: Constituye la esencia del conflicto (deseos,


inquietudes, emociones, etc.). Es lo que quieren las partes.
Responde a la pregunta por qu lo dice?

Posiciones: Constituye los requerimientos, exigencias, demandas.


Responde a la pregunta qu dice?

Idear soluciones de mutuo beneficio (que todos ganen): Es idear las


soluciones que satisfagan las necesidades y ambiciones de las partes
involucradas; para ello, debe ampliar las opciones en vez de buscar
una sola respuesta y buscar beneficios mutuos.

ORMACHEA CHOQUE, Ivn. Manual de Conciliacin Extrajudicial, Ibdem

17

2.5.4

2.6

Insistir que los criterios sean objetivos: Buscar acuerdos que adems
de satisfacer a las partes, deben ser viables; ayudar a las partes a la
bsqueda de la mejor solucin; explorar el MAAN (mejor alternativa
de acuerdo negociado).

GESTIONES DE SOLUCION DE CONFLICTO10:


2.6.1

Gestin por el resultado:


o
o
o

2.6.2

10
11
12
13

Confrontativa: hay un ganador y un perdedor


Colaboradora: Ambos ganan
Evasiva: Renuncia(n) a resolver el conflicto

Gestin por las personas que intervienen:


o

Autotutela o autodefensa: Por legtima defensa (no til en la


Conciliacin). PEA GONZALES11, seala que en buena cuenta
significa el triunfo del ms fuerte, por lo cual es proscrito por la
ley, salvo casos excepcionales, como es la legtima defensa en el
campo Penal.

Autocompositiva: La solucin depende de las partes. PEA


GONZALES12, seala que la solucin del litigio por obra de las
partes, sin la intervencin de terceros. Dentro de este gnero se
considera a la conciliacin extrajudicial, al allanamiento del
demandado a la pretensin del demandante, que tambin se
denomina reconocimiento, el desistimiento de la pretensin por
parte del demandante, a la cual se le denomina renuncia, y la
transaccin que significa el acuerdo logrado entre las partes
mediante el reconocimiento de derechos recprocos.

Heterocompositiva: La solucin depende de un tercero. El autor


en mencin, PEA GONZALES13, seala que la solucin del litigio
mediante la intervencin de terceros, la cual a su vez puede ser
extrajudicial y judicial. En la extrajudicial se considera al arbitraje,
y en la judicial, mediante la decisin del rgano jurisdiccional.

ORMACHEA CHOQUE, Ivn. Manual de Conciliacin Extrajudicial, Ibdem


PEA GONZLES, Oscar. Conciliacin Extrajudicial. Ob. Cit., pg. 57
PEA GONZLES, ibdem
PEA GONZLES, Ob. Cit., pg. 58

18

De lo desarrollado, considero que el conflicto se entiende como una situacin en


que dos o ms individuos o grupos con intereses contrapuestos entran en
confrontacin, existiendo el conflicto por el slo hecho que el ser humano acta
muchas veces sin tener en cuenta la postura o intereses de otros individuos. Es
preciso rescatar entonces que ante la presencia de un conflicto de intereses, lo ideal
es que el ser humano busque superar sus relaciones con lo dems para as lograr
alcanzar sus objetivos, ideales y perspectivas.
Ante un conflicto, considero entonces que debemos iniciar haciendo un anlisis del
mismo, describiendo de una forma resumida en qu consiste el conflicto, conocer su
historia, el contexto en que se ha producido, las partes intervinientes, para as poder
proponer los caminos alternativos de solucin al problema a travs de los distintos
estilos de manejo y estrategias para enfrentar el conflicto.

19

CAPTULO III:
LA NEGOCIACIN

3.1

ETIMOLOGA DE LA NEGOCIACIN:

20

La palabra Negociacin proviene del latn negotiatio que significa accin y


efecto de negociar14.
3.2

CONCEPTO DE NEGOCIACIN:
Es un proceso encaminado a resolver problemas, en el cual, dos o ms
personas examinan voluntariamente sus discrepancias e intentan alcanzar
una decisin conjunta sobre los que les afecta a ambos. Puede dar como
resultado una transaccin sin la ayuda de un tercero; es la concertacin de
voluntades de las partes. Es una forma de resolver un conflicto entre dos o
ms partes en forma directa y sin intermediarios15.

3.3

OBJETO DE LA NEGOCIACIN 16:


La negociacin es una institucin que persigue establecer una relacin ms
deseable para ambas partes a travs del intercambio, trueque y compromiso
de derechos, sean stos, legales, econmicos o psicolgicos; siendo sus
objetivos ms importantes:

3.4

3.5

14
15

16

Lograr un orden de relaciones donde antes no existan.


Modificar un conjunto de relaciones existentes por
convenientes para una de las partes o para ambas.

otras

ms

GESTIN DE LA NEGOCIACIN:
3.4.1

Por el resultado; es colaboradora, porque ambas partes ganan.

3.4.2

Por las personas que intervienen; es autocompositiva, porque la


solucin depende de las partes.

FORMAS DE NEGOCIACIN:
3.5.1

Directa: La solucin depende de las partes sin facilitamiento de un


tercero.

3.5.2

Asistida: Facilitado por un tercero.

PEA GONZLES, Oscar. Conciliacin Extrajudicial. Ob. Cit., pg. 59


ORTIZ NISHIHARA, Freddy. La Conciliacin Extrajudicial. Editorial Asociacin Para
el Desarrollo Integral. Ao 2000, pg. 35
PEA GONZLES, Oscar. Ob. Cit., pg. 58.

21

a. Conciliador > Propone formas de solucin


b. Mediador > No propone formas de solucin.
ROMERO GALVEZ17, seala como formas o estrategias
de
negociacin, a las formas de solucin entre dos o ms partes en un
contexto de negociacin que pueden darse en dos extremos, dentro
del lmite de los cuales se da una variedad de formas de negociacin.
La siguiente grfica explica mejor este concepto:
Ganar - Perder
Negociacin
Competitiva o
Distributiva

Ganar-Ganar
Negociacin
Cooperativa o
Integrativa

1) Negociacin Competitiva
Se ubica en el primer caso (Ganar-Perder), se negocia en una
posicin en donde A pretender conseguir sus objetivos a
cualquier precio, a costa de B. Este tipo de negociacin se
conoce tambin con el nombre de Negociacin Distributiva o de
Suma Cero (lo que uno gana lo pierde el otro). Ejemplo: Al
negociar el precio de un automvil por cada Nuevo Sol (S/.) que el
comprador del auto obtenga de rebaja, ser un Nuevo Sol (S/.)
menos que obtenga el vendedor. Lo que una parte obtiene, lo
consigue a expensas del otro.
Caractersticas de la Negociacin Competitiva o Distributiva:

17

Las metas que persigue una parte son incompatibles con las
metas que persigue la otra parte.
Cada parte desea maximizar su ganancia, ms an cuando
los recursos son escasos.
Las partes actan con estrategias y tcticas competitivas que
permitan mejorar sus resultados: regateo, ganar-perder.
Existe relacin de interdependencia en la cual las partes se
hacen concesiones en el curso de la negociacin.
Las relaciones se deterioran y perjudican la relacin continua
de calidad en el largo plazo.
Cuando una parte siente que pierde provoca inadversin y
aumenta las diferencias.

ROMERO GLVEZ, Antonio, ibdem

22

2) Negociacin Cooperativa o Integrativa


Es el modelo ms eficiente de resolver conflictos mediante la
negociacin. Una forma que permite transformar la relacin
adversarial y de enfrentamiento que caracteriza a la negociacin
distributiva, por una relacin de cooperacin, en donde las partes
en vez de situarse frente a frente se ubican una al lado de la otra
buscando formas creativas para resolver sus diferencias y
encontrar soluciones satisfactorias para ambas partes. Esta forma
de negociacin se conoce con el nombre de Negociacin
Integrativa, Negociacin Cooperativa o como la llama Roger
Fisher18 Negociacin Basada en Principios.
La Negociacin Cooperativa o Integrativa, como su nombre lo
indica, integra une a las partes. Esto es posible, porque en este
tipo de negociacin es fundamental diferenciar los intereses de
las posiciones a fin de trabajar fundamentalmente con los
intereses de las partes.
Las posiciones, son las demandas, reclamos o pretensiones que
efectan las partes. Discutir en base a posiciones genera
antagonismo y muchas veces la ruptura. Ejemplo de una posicin
podra ser la que plantea un propietario: que me pague el alquiler
adeudado y que me devuelva la propiedad.
Los intereses, son los reales motivos que generan una demanda
o reclamo, es decir, una posicin. Son las necesidades, deseos,
preocupaciones, temores y/o aspiraciones que las partes buscan
satisfacer para lograr un acuerdo satisfactorio. Si no se resuelven
los intereses, en la prctica se mantiene latente la posibilidad de
un conflicto. Ejemplo, una persona que alquila un departamento,
le interesa fundamentalmente, adems de la renta mensual, que
la persona a quien alquila su propiedad, sea cuidadosa, que la
mantenga en buen estado, que sea una persona honesta y
decente, adems de cumplidora.
Caractersticas ms importantes de la Negociacin Cooperativa.

18

Las partes trabajan en una relacin Ganar-Ganar.


Adoptan soluciones creativas que permiten agrandar el
pastel.

FISHER Roger, URY William y PATTON Bruce; Sde Acuerdo. Santaf de BogotColombia. Editorial Norma. 1993.

23

Las partes trabajan sobre el supuesto de que existe ms


de un arreglo que permita soluciones satisfactorias para las
partes.
Mantiene y, en muchos mejora, las relaciones
interpersonales, permitiendo relaciones a largo plazo.

Condiciones mnimas para una Negociacin Cooperativa

3.6

Sensibilidad de cada parte a las necesidades de la otra


parte.
Clima de confianza recproca
Disposicin a ser flexibles.

TIPOS DE NEGOCIACIN:
3.6.1

Consesional: Relacionado a la confrontacin, ya que vence el que


tiene ms poder. La parte que no logra satisfacer sus intereses tiene
que elegir entre la aceptacin de las condiciones impuestas por el
vencedor o correr el riesgo de ser totalmente eliminado.

3.6.2

Basado en intereses: Que tiene la ventaja de llegar a resultados de


mutuo beneficio y eventualmente mejora la relacin entre las partes.

3.6.3

Basado en posiciones: Tiende a obtener resultados que desperdician


recursos y beneficios mutuos para las partes.

De lo desarrollado, preciso que la negociacin, es el proceso mediante el cual dos o


ms personas, con intereses necesariamente comunes pero opuestos, confrontan
los mismos a travs de una comunicacin dinmica, facilitado por un tercero, a fin
de tratar de resolver las diferencias existentes en forma directa, para lograr una
solucin que genere satisfaccin mutua de las partes. El conflicto resuelto a travs
del mecanismo de la negociacin, ser de forma directa (cuando la solucin
depende slo de las partes sin intervencin de un tercero) o asistida (cuando
interviene un tercero como es el conciliador o un mediador), en el cual por lo general
ambas partes tratarn de llegar a un buen acuerdo.

24

CAPTULO IV:
LA MEDIACIN

4.1

CONCEPTO DE MEDIACIN:

25

ORTIZ NISHIHARA19, citando a la denominacin del profesor Pinkas Flint, que


seala: la mediacin constituye una variante del proceso de negociacin,
aplicndose alguna de las reglas de sta, peri diferente de la negociacin en
que entra en escena un tercero denominado mediador. El rol del mediador es
de un facilitador, quien recoge inquietudes, traduce estados de nimo y ayuda
a las partes a confrontar sus pedidos con la realidad, completndolo con la
definicin de Alonso Garca, quien seala que la mediacin es: crear entre
las partes las condiciones adecuadas para obtener por sus propios y
recprocos convencimientos, la solucin conveniente.
4.2

OBJETO DE LA MEDIACIN:
El objeto de la mediacin consiste en ayudar a las partes, que asisten
voluntariamente, a aislar los problemas, a entender los puntos de vista de
ambos y a explorar posibles soluciones. El mediador hace posible que cada
uno sea escuchado completamente y crea una atmsfera propicia para que
las partes se sientan cmodas hablando entre s 20.

4.3

CARCTERSTICAS DE LA MEDIACIN 21:


1) El mediador es un tercero elegido por las mismas partes o un tercero a
nombre de stos, sta persona debe tener los dotes necesarios para
hallar soluciones.
2) El mediador no puede sugerir ni imponer una idea sobre cmo solucionar
el conflicto, sino que debe limitar a sugerir a las partes que hallen un
camino por s mismas.
3) El tercero a pesar de no tener autoridad debe ser un catalizador, para
ayudar a las partes.
4) Es un proceso estructurado en etapas y de carcter confidencial.
5) Esfuerzo sistematizado para facilitar la comunicacin entre las partes y
mediante la aplicacin de tcnicas especficas y habilidades aprendidas.

4.4

GESTIN DE LA MEDIACIN:

4.5

Al igual que la negociacin, puede ser: a) Por el resultado: ambas partes


ganan, y b) Por las personas que intervienen: la solucin depende de las
partes.
FORMAS DE LA MEDIACIN:

19
20
21

ORTIZ NISHIHARA, Freddy, ibdem.


PEA GONZLES, Oscar. Ob. Cit., pg. 60
ORTIZ NISHIHARA, Freddy. Ob. Cit., pg. 36

26

4.6

4.5.1

Empresarial: Se utiliza para solucionar problemas de productividad y


de cooperacin entre los empleados.

4.5.2

Del personal: Por un especialista en personal, que naturalmente est


adscrito al departamento de relaciones industriales.

4.5.3

Marital: Forma separada de la mediacin, ya que para intervenir en un


caso como estos se necesita de una capacitacin especializada.

4.5.4

Amical: El mediador es un amigo de dos o ms personas que tienen


un conflicto.

4.5.5

Comunitaria: Miembros de una comunidad sirven de mediadores entre


otros miembros.

4.5.6

Paternal: Cuando existe un conflicto entre los padres o progenitores y


el hijo(s).

VENTAJAS DE LA MEDIACIN:
Entre las ventajas de la mediacin que son muy parecidas a las que brinda la
conciliacin, tenemos: a) Permite a las partes inmersas hallar de manera
directa la solucin que an no ha podido materializarse; b) el costo que es
mucho menos que si se recurre al poder judicial,

De lo desarrollado, preciso que en este mecanismo interviene necesariamente un


tercero, que ayuda a las partes para arribar a una solucin pero sin llegar a proponer
frmulas de solucin. El papel de este tercero, es mejorar la comunicacin entre las
partes para que estas precisen con claridad el conflicto, descubran sus intereses y
generen opciones para hacer realizable un acuerdo satisfactorio
Este tipo de mecanismo, se pone en prctica incluso a nivel del hogar, cuando un
padre de familia ante un conflicto de intereses con los suyos, busca solucionar el
mismo, escuchando en principio a sus hijos y el padre con su experiencia busca un
acuerdo en comn.

27

CAPTULO V:
LA CONCILIACIN
EXTRAJUDICIAL

5.1

CONCEPTO DE CONCILIACIN EXTRAJUDICIAL:

28

Es un medio alternativo y extrajudicial que evita que las partes tengan como
nica opcin el proceso judicial, brindndoles la ventaja de encontrar una
solucin en forma rpida, eficaz y econmica.
Es un proceso de negociacin asistida por un tercero denominado
Conciliador, que ayuda a que las partes encuentren una solucin consensual22
que satisfaga sus intereses; tenindose en cuenta que la solucin final
siempre ser de las mismas partes.
PEA GONZALES, citando a Caivano, seala que: La conciliacin conocida en otros mbitos como mediacin implica la colaboracin de un
tercero neutral a quien las partes ceden cierto control sobre el proceso pero
sin delegar en l la solucin. La funcin del conciliador es asistir a las partes
para que ellas mismas acuerden la solucin, guindolos para clarificar y
delimitar los puntos controvertidos23.
Por lo sealado, resulta preciso acotar que la Conciliacin Extrajudicial busca
que las partes arriben a un acuerdo consensual, asistidos los mismos por un
tercero que propone frmulas de solucin, pero son los justiciables que
finalmente deciden sobre la controversia.
Tambin se prev que la Conciliacin Extrajudicial es un acto jurdico por
medio del cual las partes buscan solucionar sus conflictos, con la ayuda de un
tercero que da frmulas o propuestas conciliatorias, dentro de una audiencia
de conciliacin, cuyos acuerdos ser reflejado en un acta de conciliacin.
Con la calificacin de acto jurdico, el Reglamento de la Ley de Conciliacin
alude a su trascendencia por sus efectos legales, ya que el acuerdo equivale
a un ttulo de ejecucin24; siendo que los derechos, deberes u obligaciones
ciertas, expresas y exigibles que consten en dicha acta se ejecutarn a travs
del proceso de ejecucin de resoluciones judiciales, conforme lo seala
PINEDO AUBIN25; agrega dicho autor que: por modificacin incorporada por
el Decreto Legislativo N 1069 (publicado en la misma fecha que el Decreto
Legislativo N 1070), se ha derogado el artculo 713 del Cdigo Procesal
Civil referente a los Ttulos de Ejecucin, siendo que en virtud del actual texto
del artculo 688 del Cdigo Procesal Civil, las Actas de Conciliacin deben
ser consideradas como Ttulos Ejecutivos de naturaleza Extrajudicial. Por su
parte, el artculo 22 del Reglamento, al hablar del valor asignado al Acta de
22

23
24
25

Precisado en la Ley de Conciliacin, Ley N 26872 en su artculo 5, modificado por


Decreto Legislativo N 1070; concordado con el artculo 3 del Reglamento de la Ley de
Conciliacin, aprobado por Decreto Supremo N 004-2005-JUS.
PEA GONZLES, Oscar. Conciliacin Extrajudicial. Ob. Cit., pg. 63
Artculo 18 del Reglamento de la Ley de Conciliacin.
PINEDO AUBIN, Martn. El Fin de la Conciliacin. Editorial Gaceta Jurdica.
Actualidad Jurdica, Tomo 180. Noviembre 2008, pg. 99

29

Conciliacin seala que el Acta que contiene el acuerdo conciliatorio es un


documento privado y puede ser ofrecido como medio de prueba en un
proceso judicial, siendo que el acuerdo conciliatorio subsiste aunque el
documento que lo contiene se declare nulo. Finaliza el autor en comento
sobre este aspecto, que: respecto de la ejecucin del Acta con acuerdo, sta
se da en virtud de las disposiciones contenidas en el Ttulo V (Proceso nico
de Ejecucin), especficamente el Captulo III sobre Ejecucin de
Resoluciones Judiciales, Artculo 715 y siguientes del Cdigo Procesal
Civil.
5.2

SITUACIN JURDICA DE LA CONCILIACIN:


Es una institucin que se encuentra an vigente facultativamente, hasta que
el Ministerio de Justicia lo haga obligatorio progresivamente considerando el
nmero de centros de conciliacin y conciliadores acreditados, a partir del
cual es una etapa previa obligatoria antes de iniciar un proceso judicial.
Por Decreto Supremo N 007-2000-JUS se implement a partir del 02 de
noviembre del 2000 el denominado Plan Piloto de Obligatoriedad de la
Conciliacin Extrajudicial en los distritos conciliatorios de las provincias de
Arequipa y Trujillo as como en el distrito judicial del Cono Norte de Lima, y
posteriormente, mediante Ley N 27398, ampli vigencia desde el 01 de
marzo del 2001 para los distritos conciliatorios de Lima y Callao.
Por Decreto Legislativo N 1070, segn su primera disposicin final, precisa
que entrarn en vigencia progresivamente en los diferentes distritos
conciliatorios del pas segn calendario oficial que deber ser aprobado
mediante Decreto Supremo, excepto en los distritos conciliatorios de Lima,
Trujillo y Arequipa as como el Distrito Judicial del Cono Norte de Lima, salvo
la provincia de Canta, en los cuales ya se encuentran en plena aplicacin
puesto que se estableci un plazo de 60 das calendario desde la fecha de su
publicacin para su entrada en vigencia.
Mediante Decreto Supremo N 005-2010-JUS, publicado el 30 de abril del
2010, se aprueba el calendario oficial para el ao 2010 de la entrada en
vigencia del Decreto Legislativo N 1070 que modifica la Ley N 26872, Ley de
Conciliacin:
- 1 de julio de 2010: Distrito conciliatorio de Cusco.
- 1 de agosto de 2010: Distrito conciliatorio de Huancayo
- 1 de setiembre de 2010: Distritos conciliatorios de Caete y Huaura.
- 1 de octubre de 2010: Distrito conciliatorio de Santa
- 1 de noviembre de 2010: Distrito conciliatorio de Piura.

30

5.3

NATURALEZA JURDICA DE LA CONCILIACIN 26:


Es una institucin jurdica con legalidad, pero no es una institucin jurdica
social al no ser conocido por todos.
Canalizacin de los derechos

Ius Imperium

SOCIEDAD

ESTADO

Derecho y deber

5.4

Conciliacin
Extrajudicial

Judicial

Centro de
Conciliacin

Sistema
Judicial

Acta de
Conciliacin

Sentencia

Efectos

Efectos

Legal
Social
Econmico
Cultural, etc.

Vinculante
Legal
Social
Econmico
Cultural,
etc.

MARCO LEGAL DE LA CONCILIACIN:

26

Poder y deber

Ley N 26872, Ley de Conciliacin, publicado el 13/11/97


Ley N 27218, Ley que prorroga la obligatoriedad de la Ley 26872,
publicado el 12/12/99
Ley N 27398, Ley que modifica diversos artculos de la Ley de
Conciliacin, publicado el 13/01/01
Ley N 28163, Ley que modifica diversos artculos de la Ley de
Conciliacin, publicado el 10/01/04
Decreto Supremo N 004-2005, Reglamento de la Ley de Conciliacin,
publicado el 27/02/05

ORMACHEA CHOQUE, Ivn. Manual de Conciliacin Extrajudicial, ibdem.

31

5.5

Decreto Legislativo N 1070, Decreto Legislativo que modifica la Ley


26872, Ley de Conciliacin, publicado el 28/06/08.

CARACTERSTICAS DE LA CONCILIACIN:
1) Consensual: Las partes adoptan libre y voluntariamente sus acuerdos
bajo el principio de la autonoma de la voluntad (artculo 3 de la ley de
Conciliacin).
2) Obligatoriedad: En los distritos conciliatorios en los cuales ha entrado en
vigencia la dacin del decreto legislativo N 1070, conforme se desprende
de lo prescrito en el artculo 6 y lo sealado en la parte final del artculo
15 de la Ley de Conciliacin, que sealan un Rgimen de Obligatoriedad
de Concurrencia de las Partes a la Audiencia de Conciliacin, puesto que
de su tenor se desprenden varias sanciones a la parte que no concurre a
la audiencia de conciliacin, a saber:
a) Si la parte demandante no solicita ni concurre a la audiencia de
conciliacin extrajudicial, el Juez al momento de calificar la demanda,
la declarar improcedente por causa de manifiesta falta de inters
para obrar.
b) La inasistencia de la parte invitada a la audiencia de conciliacin
produce en el proceso judicial que se instaure, presuncin legal
relativa de verdad sobre los hechos expuestos en el acta de
conciliacin y reproducidos en la demanda.
c) La misma presuncin legal relativa de verdad se aplicar a favor del
invitado que asista y exponga los hechos que determinen sus
pretensiones para una probable reconvencin, en el supuesto de que
el solicitante no asista.
d) El Juez debe imponer en el proceso una multa no menor de dos ni
mayor de diez Unidades de Referencia Procesal a la parte que no
haya asistido a la Audiencia.
En los distritos conciliatorios en los cuales an no entra en vigencia la
dacin del Decreto Legislativo N 1070, la conciliacin extrajudicial les
resulta de carcter voluntario.
3) Actuacin de un tercero: La partes tienen la facultad de elegir el Centro de
Conciliacin en donde acudirn a resolver su conflicto, el cual a su vez
designar al conciliador capacitado en la materia a conciliar.
4) Flexible: La conciliacin es un procedimiento flexible, pues se desarrolla
en forma gil y en un clima de confianza; respetando ciertas normas de

32

conductas establecidas por el conciliador, todo ello dentro de los


principios establecidos en la ley (artculo 2 de la ley de Conciliacin).
5) Privacidad: Supone que slo las partes o justiciables directamente
involucradas en el conflicto, adems del conciliador, podrn participar en
la audiencia de conciliacin; sin embargo, existe la posibilidad de que las
partes concurran acompaadas por personas de su confianza, sean
letradas u de otra especialidad, sin que estos ltimos interfieran en las
decisiones de las partes ni asumir un rol protagnico durante las
discusiones que se promuevan en la Audiencia de Conciliacin. (artculos
17 y 20 del Reglamento de la Ley de Conciliacin).
6) Confidencialidad: Supone que toda informacin expuesta ante el
conciliador y las mismas partes se mantendr en absoluta reserva
(artculo 8 de la ley de Conciliacin).
5.6

PRINCIPIOS TICOS DE LA CONCILIACIN (artculo 2 del Reglamento de


la Ley de Conciliacin):
1) Equidad: Supone que el acuerdo conciliatorio debe ser sentido como
justo por las partes. Por este principio de equidad el conciliador debe
tratar que el acuerdo final que construyan las partes sea plenamente
satisfactorio para ellas, acorde al sentido de justicia de aquellas y no al
sentido de justicia que pudiera tener el propio conciliador. Debe evitar,
adems, que el acuerdo sea no equitativo a una parte, o resultado de
informacin falsa, o de una negociacin de mala fe 27.
2) Neutralidad: Supone la no existencia de vnculo alguno entre el
conciliador y una de las partes que solicita sus servicios. La neutralidad es
la inexistencia de algn vnculo preexistente entre el conciliador y alguna
de las partes, caso contrario el conciliador debe apartarse del caso.
3) Imparcialidad: Exige que el conciliador debe mantener una postura libre
sin perjuicios o favoritismos a travs de acciones o palabras. La
conciliacin descansa sobre dos principios esenciales, cuales son, el de
la imparcialidad y el de la neutralidad. El maestro Piero Calamandrei,
llegaba a sostener que una de las virtudes, de las que ms se honran en
los jueces, es precisamente la imparcialidad, que se traduce en la
facultad para resistir a las seducciones del sentimiento. En otras palabras,
la imparcialidad implica que el conciliador debe actuar libre de cualquier
inclinacin subjetiva, a favor de una de las partes o en contra de ellas 28.

27
28

PINEDO AUBIN, Martn. Ob. Cit., pg. 91


PINEDO AUBIN, Martn. Ob. Cit., pg. 93

33

4) Confidencialidad: Supone que el conciliador y las partes debern guardar


absoluta reserva de lo sostenido en la audiencia de conciliacin, salvo
conocimiento de la realizacin de un delito, en cuyo caso se deber poner
en conocimiento de la autoridad competente. Este principio se encuentra
relacionado con el hecho de guardar secreto, como sucede con los casos
de secreto profesional y secreto de confesin, por mencionar dos casos
conocidos por todos; y en el caso de la conciliacin se convierte en el
principio tico ms importante y su signo ms distintivo. La
Confidencialidad supone que, tanto el conciliador como las partes, deben
guardar absoluta reserva de todo lo sostenido o propuesto 29.
5) Veracidad: El acuerdo debe reflejar la voluntad real de las partes. Este
principio se refiere a que se deber tratar de contar con informacin cierta
sobre las causas y efectos del conflicto, buscando informacin fidedigna
proporcionada por las partes, buscando que las partes se conduzcan con
la verdad. El conciliador tambin debe ser veraz en lo referente a la
informacin en el procedimiento conciliatorio, en lo referente a su rol y
cualidades30
6) Buena fe: Supone el proceder honesto y leal de las partes de querer
solucionar el conflicto. La buena fe es la actitud y comportamiento, buena
voluntad de las partes en el proceso, que implica tener fe en la otra parte
y en el conciliador; adems de exigir que todos los que participan en la
audiencia deben actuar sin dobleces y sin deseo de obtener otro
resultado diferente al de llegar a un acuerdo 31.
7) Legalidad: Entendido como el respeto y conformidad del acuerdo
conciliatorio con nuestro ordenamiento jurdico, la moral y las buenas
costumbres. La legalidad expresa la conformidad del acuerdo
conciliatorio al que arriben las partes, con el ordenamiento jurdico
vigente. Recordemos que los conciliadores no necesariamente son
abogados, por lo tanto, esta funcin no es de aplicacin amplia. Adems,
son las partes las que se van a dar su propia solucin, en ejercicio de su
libertad, y en este caso los trminos del acuerdo no se construyen con
criterios estrictamente legales, sino que la ley -debe entenderse la ley
imperativa- sirve de lmite a la libertad que tienen los sujetos para crear
sus propias soluciones32.

29
30
31
32

PINEDO AUBIN, Martn. Ob. Cit., pg. 91-92


PINEDO AUBIN, Martn. Ob. Cit., pg. 91
PINEDO AUBIN, Martn, Ibdem
PINEDO AUBIN, Martn. Ob. Cit., pg. 94

34

8) Celeridad: Supone su desarrollo en forma rpida, teniendo como lmite 30


das calendario33. La Celeridad es consustancial al procedimiento de
conciliacin, permitiendo la solucin pronta y rpida del conflicto34.
9) Economa: Entendido como el ahorro de tiempo y dinero de las partes,
evitando un proceso judicial largo y tedioso. La Economa est dirigida
a que las partes eliminen el tiempo que les demandara estar
involucradas en un proceso judicial, ahorrando los costos de dicho
proceso35.
De lo expuesto en relacin a los principios ticos de la conciliacin, se
precisa que resulta discutible la calidad tica de estos principios, ya que en
realidad seran principios estrictamente procesales que se configuran en
caractersticas principales de los medios alternativos de resolucin de
conflictos, que tienden a evitar la dilacin del tiempo que llevara adoptar un
acuerdo, llegando a l en el menor nmero de pasos procesales, con el
consiguiente ahorro de tiempo y dinero, por lo que deben tenerse presentes
por el Conciliador y las partes.
5.7

VENTAJAS DE LA CONCILIACIN:
a) Participacin y mayor control de las partes sobre el procedimiento.
b) Preservacin de las relaciones; porque adems de solucionar un conflicto,
proporciona una cultura de paz entre las partes.
c) Rpido y econmico.
d) Soluciones creativas y efectivas.

5.8

CLASIFICACIN DE LA CONCILIACIN EXTRAJUDICIAL:


5.8.1

Materias Obligatorias: (artculo 7 del Reglamento de la Ley de


Conciliacin).
Son materia de conciliacin, las pretensiones determinadas o
determinables, que versen sobre derechos disponibles, es decir sobre
contenido patrimonial: Desalojos; otorgamiento de escrituras;
interdictos; pago de deudas; resolucin de contrato; incumplimiento
de contrato; rectificacin de reas; obligacin de dar, hacer y no
hacer; desalojo anticipado; acuerdos a futuro cuando una de las
partes incumpla sus obligaciones.

33
34
35

Artculo 11 de la Ley de Conciliacin


PINEDO AUBIN, Martn. ibdem
PINEDO AUBIN, Martn. ibdem

35

Pretensin determinada: Lo que desea el solicitante, pero est


plasmado en la solicitud de conciliacin.
Pretensin determinable: Pretensin que pueda definirse por
cualquiera de las partes, con posterioridad a la presentacin de la
solicitud.
En Derecho de Familia: Alimentos (que puede ser solicitada para
menores de edad pero tambin por mayores de edad), rgimen
de visitas, tenencias, liquidacin de sociedad de gananciales (al
ser un derecho de libre disposicin que deriva de la relacin
familiar, es una materia conciliable, pudiendo presentarse como
propuesta de convenio ante el Poder Judicial, mas no tendra
validez como requisito del trmite de divorcio rpido ante Notaras
y Municipios regulado por la Ley N 29227), y otras que deriven
de la relacin familiar. Resulta necesario precisar que segn la
Ley de Conciliacin la patria potestad no resultara una materia
conciliable, pero s los atributos que derivan de ella,
especficamente en lo que respecta a alimentos, rgimen de
visitas y tenencia, como se ha sealado. El conciliador en su
actuacin deber aplicar el Principio del Inters Superior del Nio.
*

En alimentos no hay cosa juzgada; por ende al haber


sentencia por alimentos es viable conciliar; esta acta de
conciliacin se oficializa al juzgado para que dicte una nueva
resolucin de fijacin de alimentos homologacin; si no hay
sentencia y el demandante no cumple con el acta, sta debe
ser ejecutada en va judicial.

En Derecho Laboral: Pago de beneficios sociales, reposicin,


pago de remuneraciones, etc.; respetando los derechos
irrenunciables de los trabajadores, reconocidos por la
Constitucin Poltica del Per y la ley. CASTILLO DE LA CRUZ 36,
citando al laboralista Toyama Miyagusuku, seala que: en
materia laboral, los derechos laborales que son irrenunciables no
son objeto de conciliacin, en razn segn refiere que de acuerdo
con la Constitucin, los derechos establecidos en ella y en las
normas legales y que tengan la condicin de imperativo no
pueden ser dispuestos por los trabajadores y toda renuncia de
ello es nula.
36

CASTILLO DE LA CRUZ, Juan Antonio. La Conciliacin Laboral en el Per y su


Problemtica en la Solucin de Conflictos Individuales de Trabajo. Editorial Gaceta
Jurdica. Actualidad Jurdica. Tomo 173. Abril 2008, pg. 340

36

La opinin del laboralista Toyama resulta respetable, toda vez que


en una audiencia de conciliacin al ser las partes quienes
resuelven sus conflictos, puede darse el caso que al tratarse por
ejemplo sobre algn beneficio laboral, el trabajador puede aceptar
lo que el empleador le ofrece; sin embargo, podra preverse que
el trabajador ha renunciado a una parte dineraria de ese beneficio
reclamado.
5.8.2

Materias Facultativas: (artculo 7 del Reglamento de la Ley de


Conciliacin).
a) Cuando las partes han convenido va arbitral.
b) En asuntos en que el Estado es parte.
c) En controversias relativas a cuantas de la reparacin civil
derivada de la comisin de delitos o faltas, cuando ella no hubiera
sido fijado por resolucin firme.
El artculo 9 de la Ley de Conciliacin.- Inexigibilidad de la
Conciliacin Extrajudicial.-, seala: Para efectos de la calificacin de
la demanda judicial, no es exigible la conciliacin extrajudicial en los
siguientes casos:
a)
b)
c)
d)
e)

En los procesos de ejecucin.


En los procesos de tercera.
En los procesos de prescripcin adquisitiva de dominio.
En el retracto.
Cuando se trate de convocatoria a asamblea general de socios o
asociados.
f) En los procesos de impugnacin judicial de acuerdos de Junta
General de Accionista sealados en el artculo 139 de la Ley
General de Sociedades, as como en los procesos de accin de
nulidad previstos en el artculo 150 de la misma ley.
g) En los procesos de indemnizacin derivado de la comisin de
delitos y faltas y los provenientes de daos en materia ambiental.
h) En los procesos contencioso administrativos,
En estos casos, la conciliacin es facultativa.
5.8.3

Supuestos y Materias No Conciliables: (artculo 7-A de la Ley de


Conciliacin).
a) Cuando se desconoce el domicilio de la parte invitada.
b) Cuando la parte invitada domicilia en el extranjero, salvo que el
apoderado cuente con poder expreso para ser invitado a un
Centro de Conciliacin.

37

c) Cuando se trate de derechos y bienes de incapaces a que se


refieren los artculos 43 y 44 del Cdigo Civil.
d) En los procesos cautelares.
e) En los procesos de garantas constitucionales.
f) En los procesos de nulidad, ineficacia y anulabilidad de acto
jurdico, ste ltimo en los supuestos establecidos en los incisos
1,3 y 4 del artculo 221 del Cdigo Civil.
g) En la peticin de herencia, cuando en la demanda se incluye la
solicitud de declaracin de heredero.
h) En los casos de violencia familiar, salvo en la forma regulada por
la Ley N 28494, Ley de Conciliacin Fiscal en Asuntos de
Derecho de Familia.
i) En las dems pretensiones que no sean de libre disposicin por
las partes conciliantes.
5.9

LIMITES A QUE SE SOMETE LA CONCILIACIN:


1)
2)
3)
4)
5)

Las normas de derecho imperativo.


La moral (valoracin de nuestros propios actos).
La tica (exigencias de comportamientos que proviene del exterior).
Las buenas costumbres (comportamiento exigible en un mbito territorial).
Los intereses superior del nio (en casos de familia).

5.10

38

5.11

QUIENES PUEDEN CONCILIAR:


1)
2)
3)
4)
5)

5.12

Los Jueces de Paz No Letrados37.


Conciliadores extrajudiciales.
Las Defensoras del Nio y Adolescentes.
Los Jueces de Paz Letrados38
Juzgados de Familia39.

SOBRE LOS CONCILIADORES:


5.12.1 Concepto:
Es una persona capacitada acreditada por el Ministerio de Justicia,
cuya funcin es restablecer la comunicacin entre las partes,
determinar el problema, aportar sugerencias y frmulas conciliatorias
no obligatorias que conllevan a la solucin del mismo.
5.12.2 Requisitos: (artculo 22 de la Ley, artculo 31, 34, 41 al 43 del
Reglamento de la Ley de Conciliacin).
1) Ser ciudadano en ejercicio.
2) Haber sido capacitado para conciliar, debiendo aprobar un curso
de formacin y capacitacin de Conciliadores que impartir para
tal efecto la Escuela Nacional de Conciliacin Extrajudicial o los
Centros de Formacin y Capacitacin de Conciliadores,
debidamente autorizados por el Ministerio de Justicia.
3) Estar acreditado como conciliador extrajudicial por el Ministerio de
Justicia a travs de la Secretara Tcnica de Conciliacin (STC).
4) El Conciliador debe estar adscrito a un Centro de Conciliacin
debidamente autorizado por el Ministerio de Justicia.
5) Carecer de antecedentes penales y judiciales.
6) Para acreditarse como conciliador en materia de familia o laboral,
deber aprobarse un curso de especializacin autorizado por la
STC.

5.12.3 Perfil del conciliador:


37

38
39

Pese estar derogado el Captulo VI - Conciliacin ante los Jueces de Paz de la Ley
de Conciliacin, teniendo presente que la labor de los Jueces de Paz legos debe estar
dirigida esencialmente a buscar la conciliacin, segn lo dispuesto en el artculo 64 del
Texto nico Ordenado de La Ley Orgnica del Poder Judicial, los mismos tienen dicha
funcin: de celebrar acuerdos conciliatorios.
Tienen la facultad de conciliar procesalmente, dentro de un proceso ya iniciado.
Ibdem

39

1)
2)
3)
4)
5)
6)
7)

Neutral.
Motivador.
Comunicador.
Creativo.
Negociador.
Estratgico.
Tolerante.

5.12.4 Funciones: (artculo 20 de la Ley, artculo 32 del Reglamento de la


Ley de Conciliacin).
1) Facilitar la comunicacin entre las partes.
2) Eventualmente proponer frmulas conciliatorias no obligatorias.
5.12.5 Sanciones:
1)
2)
3)
4)
5)

Amonestacin escrita.
Multa.
Suspensin o cancelacin del Registro de Conciliadores.
Suspensin o cancelacin del Registro de Capacitadores
Suspensin o desautorizacin definitiva del Centro de
Conciliacin
6) Suspensin o desautorizacin definitiva del Centro de Formacin
y Capacitacin de Conciliadores
5.13

CENTROS DE CONCILIACIN 40:


5.13.1 Concepto:
Institucin privada o pblica aprobada por Resolucin Ministerial
(Ministerio de Justicia), en donde se realizan audiencias de
conciliacin ha pedido de persona natural o jurdica que se
encuentren dentro de un conflicto atendible por la Ley de Conciliacin
Extrajudicial.
5.13.2 Sobre las actas y expedientes de conciliacin: (artculo 29, 30 de la
Ley, artculo 57, 58 y 60 del Reglamento de la Ley de Conciliacin).
1) Legalidad: Supervisada por un abogado adscrito al Centro de
Conciliacin. Si el Conciliador es abogado colegiado, podr

40

Mediante Decreto Legislativo N 1070, se modific la denominacin del Captulo IV


de la Ley N 26872, Ley de Conciliacin De los Centros de Conciliacin por el de De
los Centros de Conciliacin, Capacitadores y Centros de Formacin y Capacitacin de
Conciliadores

40

ejercer doble funcin en la audiencia de Conciliacin: la de


Conciliador y abogado verificador de la legalidad de los acuerdos.
Para ello, el Centro de Conciliacin deber comunicar la
adscripcin en doble funcin del Conciliador al Ministerio de
Justicia, segn los trmites que para estos casos seale la
Administracin41.
2) Registro y archivo de expedientes y actas: El centro llevar un
registro de expedientes y actas, de las cuales se expedir copias
certificadas a solicitud de las partes intervinientes, del Ministerio
de Justicia o del Poder judicial.
3) Informacin estadstica: Los centros debe remitir los resultados
estadsticos en la quincena de junio y diciembre de cada ao al
Ministerio de Justicia.
5.13.3 Requisitos para su autorizacin: (artculo 53 del reglamento de la Ley
de Conciliacin)
1) Copia certificada por Notario Pblico o Copia Autenticada por el
Fedatario del Ministerio de Justicia de la Copia literal de
inscripcin de la persona jurdica en los Registros Pblicos.
2) Copia certificada por Notario Pblico o Copia Autenticada por el
Fedatario del Ministerio de Justicia del estatuto en que conste, los
fines u objetivos de la persona jurdica, debiendo estar sealada
expresamente entre ellos, el ejercicio de la funcin Conciliadora.
3) Copia certificada por Notario Pblico o Copia Autenticada por el
Fedatario del Ministerio de Justicia del Acta de Asamblea de
Asociados o el documento en el que conste, las funciones del
Centro de Conciliacin, el nombre del encargado de certificar las
Actas de Conciliacin, el tarifario, y el nombre del representante
legal de la Asociacin y la denominacin del Centro, de ser el
caso.
4) Reglamento del Centro de Conciliacin.
5) La relacin de los Conciliadores, que debern encontrarse
acreditados ante el Ministerio de Justicia.
6) El nombre del Abogado Verificador de la Legalidad de los
Acuerdos Conciliatorios, indicando el nmero de su colegiatura.
7) Registro de firmas y sellos a ser utilizados en el Centro de
Conciliacin.
8) Plano simple de ubicacin y de distribucin de los ambientes
donde funcionar el Centro de Conciliacin.

41

Segn lo dispuesto por el artculo 24 del Reglamento de la Ley de Conciliacin.

41

5.13.4 Trmite para autorizacin del Centro de Conciliacin: (artculo 55 del


Reglamento de la Ley de Conciliacin)
Solicitud derivada ante el Ministerio de Justicia
5 das para verificacin
de los requisitos
Si la documentacin es insuficiente, se concede el plazo de
30 das para subsanar; caso contrario se declarar el
abandono de la solicitud presentada
5 das
Cumplidos los requisitos el Ministerio de Justicia ordenar
inspeccin del Centro de Conciliacin
7 das
Se realiza la inspeccin a la fecha del oficio remitido al
solicitante, indicando la fecha de la inspeccin; efectuada la
inspeccin el Ministerio de Justicia expedir resolucin de
autorizacin de funcionamiento.

5.14

FORMAS DE CONCLUSIN DEL PROCEDIMIENTO:


El artculo 15 de la Ley de Conciliacin, seala las formas de conclusin del
procedimiento conciliatorio, a saber:
1)
2)
3)
4)
5)
6)

Acuerdo Total de las partes.


Acuerdo Parcial de las partes.
Falta de acuerdo entre las partes.
Inasistencia de una de las partes a dos sesiones.
Inasistencia de ambas partes a una sesin.
Decisin debidamente motivada del conciliador, en audiencia efectiva, por
advertir violacin a los principios de la conciliacin, por retirarse alguna de
las partes antes de la conclusin de la audiencia o por negarse a firmar el
acta de conciliacin.

Este articulado, tambin precisa que la conclusin bajo los supuestos de los
incisos 4), 5) y 6) no produce la suspensin del plazo de prescripcin
contemplado en el artculo 19 de la Ley de Conciliacin, para la parte que
produjo aquellas formas de conclusin.

42

La formulacin de reconvencin en el proceso judicial, slo se admitir si la


parte que la propone, no produjo la conclusin del procedimiento conciliatorio
al que fue invitado, bajo los supuestos de los incisos 4) y 6) contenidos en el
presente artculo en comento.
Finalmente este articulado seala que la inasistencia de la parte invitada a la
Audiencia de Conciliacin, produce en el proceso judicial que se instaure,
presuncin legal relativa de verdad sobre los hechos expuestos en el Acta de
Conciliacin y reproducidos en la demanda. La misma presuncin se aplicar
a favor del invitado que asista y exponga los hechos que determinen sus
pretensiones para una probable reconvencin, en el supuesto que el
solicitante no asista. En tales casos, el Juez impondr en el proceso una
multa no menor de dos ni mayor de diez Unidades de Referencia Procesal a
la parte que no haya asistido a la Audiencia.
5.15

TCNICAS DE CONCILIACIN 42:


5.15.1 Concepto:
Son tcnicas las habilidades, destrezas, resultados de experiencias,
herramientas, mtodos y formas que asisten al conciliador para la
conduccin del proceso de conciliacin; se debe tener en cuenta:
o
o
o
o

Usan el conocimiento de otras disciplinas.


Dependen del estilo de cada conciliador.
No son recetas ni manualidades.
Se deben aplicar creativamente.

5.15.2 Tipos de tcnicas de conciliacin:


5.15.2.1

La comunicacin:
Elemento fundamental que est referido al caudal, forma y
calidad de lo que se comunica y que influye en el resultado
de la Conciliacin.

5.15.2.2

42

La postura corporal:

Fuente: ORMACHEA CHOQUE, Ivn. Manual de la Ley de Conciliacin


Extrajudicial, ibdem

43

Forma en que se ubica y moviliza el conciliador frente a las


partes para trasmitir sensacin de seguridad y tranquilidad;
se debe tener en cuenta:
o
o
5.15.2.3

Evitar rigidez y nerviosismo.


Evitar balancearse, frotarse las manos, moverse en la
silla, jalarse el pelo, masticar chicle, etc.

Gesticulacin:
Sirve para reforzar los mensajes verbales y fomentar la
credibilidad y respeto de las partes por el proceso y el
conciliador; se debe tener en cuenta:
o
o
o
o

5.15.2.4

Mantener contacto visual con ambos


Hacer gestos que indiquen asentimiento y comprensin
Evitar gestos que intimiden, juzguen o censuren
Tratar de descubrir el lenguaje gestual de las partes.

La empata:
Es una forma de identificacin del conciliador con las
partes que le permite comprender y sentir intereses,
experiencias, emociones y sentimientos. Se debe tener en
cuenta:
o
o
o

5.15.2.5

Mostrar verdadero inters de querer ayudarlos.


No mostrar indiferencia ante sus problemas.
Tener la capacidad de ponerse los zapatos del otro.

La escucha activa:
Es forma de escuchar poniendo todo nuestro inters en el
interlocutor, demostrndolo y hacindoselo saber; se debe
tener en cuenta:
o
o
o
o

5.15.2.6

Concentrarse en lo comunicado y en el marco de


referencia.
No perderse un solo detalle.
Demostrar valoracin y respeto por lo que son y
sienten.
Debemos estimularlos para que sigan comunicndose.

El parafraseo:

44

Tcnica que consiste en repetir hechos y sentimientos


expresados por las partes disminuyendo la carga negativa
del mensaje.
o

Caractersticas:

Por ejemplo:

5.15.2.7

Permite comprender y entender los mensajes de


las partes.
Construye lenguaje no adversario.
Ejercita empata.
Cuida de no repetir connotacin negativa.

Corrjame si me equivoco
Permtame ver si la entend.

Uso de preguntas:
Es hacer preguntas estratgicas para los objetivos de la
Conciliacin.
o

Caractersticas:

Por ejemplo:

5.15.2.8

Deben ser: pertinentes, cortas, claras, estratgicas


y/o reflexivas.
Se debe evitar hacer preguntas: Irrelevantes;
complejas, largas.
Permiten chequear informacin obtenida.

Qu sugiere Ud.?
Cmo mejorara esta propuesta?
Qu va ha suceder si no llegan a conciliar?

Replanteo o reencuadre:
Consiste en rescatar informacin objetiva y racional del
mensaje y orientar la informacin distorsionada,
manipuladora o cargada de emociones negativas hacia
formas constructivas.

45

Caractersticas:

Poner en atencin hechos o conductas claves


que sirven para resolver conflictos y no atacar
personas.
Valioso
para
cambiar
en
el
momento
generalizaciones, ataques y juzgamientos.
Lleva a que las partes proponga nuevo mensaje
positivo y soluciones.

Por ejemplo:
Juan es testarudo, no llegaremos a ningn
acuerdo!
R: Quiere Ud. decir que deseara ser escuchada y
llegar a un acuerdo.

5.15.2.9

Hablar en primera persona:


Tcnica que permite al Conciliador controlar sus propios
mensajes evitando ser juzgador y permite asumir sus
pensamientos y sentimientos ante lo escuchado o
entendido
o

Caractersticas:

5.15.2.10

Contribuye a reflexionar sobre los hechos.


Infunde responsabilidad por nuestros sentimientos.
Evita acusar, generalizar y atentar contra el
autoestima del otro.

Tcnica de la entrevista:
Proceso de comunicacin entre dos personas, con el objeto
de obtener informacin, as como para facilitar a las partes
la toma de decisiones con respecto a sus metas; se debe
tener en cuenta:
o
o
o

Realizar entrevista observando comportamiento no


verbal.
Tener presente caractersticas de las partes (edad,
nivel cultural, lugar de origen).
Poner en prctica capacidad de comprensin.

46

5.15.2.11

La convalidacin o configuracin:
Es la tcnica que consiste en dar a conocer a las partes
que sus actitudes son naturales y comprensibles en
determinadas circunstancias y no deben sentirse mal por
ello.
o

Caractersticas:

Por ejemplo:

5.15.2.12

Infunde confianza y comprensin.


Lo contrario es la censura y juzgamiento.
Favorece el sinceramiento con el conciliador.

Comprendo
pasado.

su

molestia,

todos

nos

ha

Formulacin de hiptesis o suposicin:


Permite explorar intereses y prioridades, as como permite
colocar a las partes en supuestos hipotticos que pueden
llevarlos a encontrar un camino firme para la negociacin.
o

Caractersticas:

5.15.2.13

Generacin creativa de ideas.


Supuestos no consultados hasta avizorar camino.
Dar inicio a la danza o baile de la negociacin.

La reunin privada o cauptus:


Es la entrevista a solas del conciliador con una de las
partes que le permite ir al meollo del asunto, hacer
reflexionar a las partes o solucionar incidentes crticos.
o

Caractersticas:

Cuidar de uso desmedido.


Permite al conciliador
desempearse como
agente de realidad.
Se les debe conceder igual tiempo a ambas partes.

47

5.15.2.14

La Co Conciliacin:
Es la realizacin que se realiza entre dos conciliadores
atendiendo a especiales circunstancias y para garantizar la
buena conduccin del proceso; se debe tener en cuenta:
o
o
o

5.15.2.15

Cuando las partes las integran varias personas.


Cuando es un tema difcil.
Cuando ambas posiciones deben estar representadas.

Lluvia de ideas:
Mtodo por el cual cada parte propone la mayor cantidad
de alternativas posibles para satisfacer sus intereses; se
debe tener en cuenta:
o
o
o

5.16

El conciliador debe incentivar las propuestas.


No poner lmites a ideas locas.
Ser agente de la realidad.

FASES DE LA CONCILIACIN 43:


5.16.1 Actos previos o fase pre-conciliatoria:
1) Dar lectura del expediente.
2) Ambientar el local.
3) Evitar interrupciones y personas ajenas a la audiencia.
5.16.2 Monlogo o fase de explicacin del proceso:
1) Dar la bienvenida a las partes o justiciables para romper el
hielo44.
2) Identificacin de las partes y del propio conciliador.
3) Invocacin a las partes y abogados sobre la forma como deben
desenvolverse en la audiencia.
4) Informar sobre lo que es la Conciliacin y sealar sus principales
caractersticas y ventajas.

43

44

Fuente: ORMACHEA CHOQUE, Ivn. Manual de la Ley de Conciliacin


Extrajudicial, ibdem.
Referido a la superacin de una etapa entre dos o ms personas, donde el ambiente
est algo tenso por alguna razn o circunstancia.

48

5) Informar sobre la eventualidad de una reunin por separado con


alguna de las partes (reunin privada o cauptus).
6) Absolver alguna pregunta si la hubiese.
5.16.3 Discusin de los hechos o fase para escuchar la versin de las partes:
1) Exponer los hechos establecidos en el expediente.
2) Pedir a las partes que den su versin, evitando que se
interrumpan.
3) Parafrasear para entender los nudos problemticos, reducir
emociones negativas y dar confianza a las partes.
4) Hacer preguntas para precisar y obtener mayor informacin.
5.16.4 Identificacin de problemas:
1) Redefinir los problemas.
2) Hacer una lista de los conflictos, priorizndose los interese que de
las posiciones.
3) Identificar intereses comunes de las partes.
5.16.5 Bsqueda de soluciones:
1) Estimular con creatividad la solucin del conflicto por las partes.
2) Buscar acuerdos objetivos.
5.16.6 El acuerdo.
1) Redactar todos los detalles en el Acta de Conciliacin.
2) Asegurar el acuerdo con alguna clusula.
3) Cumplir con las formalidades del acta.

49

CAPTULO VI:
EL ARBITRAJE

50

6.1

CONCEPTO DE ARBITRAJE:
Mtodo de resolver extrajudicialmente controversias en virtud del cual las
partes acuerdan (convenio arbitral) someter la solucin de determinados
conflictos que hayan surgido o puedan surgir entre ellos respecto de una
determinada relacin jurdica, a la decisin (laudo arbitral) de uno o varios
terceros (rbitros) ajeno(s) a las partes y no integrado en un rgano judicial
estatal. El arbitraje puede ser voluntario (las partes acuerdan libremente
someterse al arbitraje) u obligatorio (las partes estn obligadas por el imperio
de las normas legales en determinadas circunstancias).
De lo sealado, se precisa que con este mecanismo llamado arbitraje, un
tercero denominado rbitro, tiene facultades propias de un juzgador; en tal
sentido, puede actuar y valorar las pruebas que les permita arribar a una
decisin final. Sistema de solucin de conflictos en que la voluntad de las
partes, se somete a la voluntad de un tercero.

6.2

MARCO LEGAL:
El Arbitraje en nuestro pas, estuvo regulado por Ley N 26572 45, Ley General
Arbitraje, siendo este cuerpo legal derogado por Decreto Legislativo N
107146, Decreto Legislativo que norma el Arbitraje.
Este decreto legislativo N 1071, - en adelante la Ley - se ha dado con el
objeto de fortalecer la creciente prctica arbitral que se desarrolla en nuestro
medio; de igual forma con la finalidad de implementar el Acuerdo de
Promocin Comercial suscrito entre Per - Estados Unidos 47 y todo el
programa de inversiones, el Poder Legislativo mediante Ley N 29157 48
deleg en el Poder Ejecutivo la potestad de legislar sobre materias vinculadas
con dicho tratado.

6.3.

45
46

47
48

49

NOVEDADES DEL NUEVO REGIMEN ARBITRAL 49:

Promulgada el 5 de enero de 1996.


Promulgado el 27 de junio de 2008, publicado el 28 de junio de 2008 y entr en
Vigencia el 1 de setiembre de 2008.
Comnmente referido como Tratado de Libre Comercio TLC
Publicada el 20 de diciembre de 2007
Fuente: INSTITUTO PERUANO DE ARBITRAJE IPA. Decreto Legislativo N 1071
Nueva Ley General de Arbitraje 2008. Editorial Magna. Lima Enero 2009, pgs. 4 - 5

51

El 28 de junio del 2008 se public en el Per la nueva Ley de Arbitraje


(Decreto Legislativo N 1071), y entr en vigor el 1 de setiembre de 2008. La
referida norma ha derogado ntegramente la anterior Ley General de Arbitraje
de 1996 (Ley N 26572).
La derogada Ley General de Arbitraje fue una ley moderna, cuya redaccin se
inspir en la Ley Modelo UNCITRAL de 1985 y ha merecido comentarios
elogiosos a nivel nacional e internacional. La anterior ley de arbitraje permiti
el desarrollo y consolidacin del arbitraje en el Per.
La nueva ley arbitral representa un texto de mayor calidad normativa respecto
de la anterior ley. En tal sentido, recoge las reformas realizadas a la Ley
Modelo UNCITRAL del ao 2006; los avances de las legislaciones arbitrales
de Espaa, Suecia, Blgica, Alemania, Inglaterra, Suiza y Estados Unidos de
Norteamrica; la experiencia arbitral peruana de la ltima dcada, con el
respectivo desarrollo doctrinario local, y lo que ha resultado de la mayor
trascendencia en nuestro pas los precedentes del Tribunal Constitucional
que han reconocido la jurisdiccin del arbitraje y la plena y absoluta
competencia de los rbitros para conocer y resolver las controversias
sometidas al fuero arbitral, as como el rechazo a la indebida interferencia de
autoridades judiciales o administrativas.
Son muchas las novedades que nos trae la nueva ley de arbitraje; como es:
Adopcin de la tesis monista, que regula de manera unitaria el arbitraje
nacional e internacional;
Se establece la prelacin de las reglas aplicables a las actuaciones
arbitrales. As, ha de aplicarse, en primer orden, el acuerdo de las partes;
luego, el reglamento arbitral o las reglas que considere apropiadas el
tribunal arbitral;
Eliminacin de la formalidad ad solemnitatem exigida al convenio arbitral,
ahora bastar probar el consentimiento de las partes;
Extensin del convenio arbitral hacia las partes no signatarias;
Precisiones sobre el principio kompetenz-kompetenz a fin de salvaguardar
el carcter autnomo del arbitraje y del tribunal arbitral para dirimir los
diversos cuestionamientos que se susciten al interior de las actuaciones
arbitrales;
Restriccin a la intervencin del Poder Judicial, limitndola al recurso de
anulacin de laudo y siempre ex post de las actuaciones arbitrales;
Facultad implcita del gerente general o administrador de las personas
jurdicas para celebrar convenios arbitrales y representarlas en arbitrajes;
Condiciones para ser rbitro; as, por ejemplo, en el arbitraje internacional
no se requiere ser abogado y, en el arbitraje domstico, cuando se solicite
la calidad de abogado, ste no debe pertenecer a ninguna asociacin o
gremio de abogados nacional o internacional;

52

Otorgamiento de facultades a las Cmaras de Comercio para la


designacin de rbitros en ausencia de acuerdo de las partes y la
potestad para resolver en forma residual las recusaciones arbitrales;
Facultad de las partes para modificar o ampliar la demanda o su
contestacin, siempre que lo actuado est incluido dentro de los alcances
del convenio arbitral;
Respecto de las medidas cautelares, stas se debern comunicar a la
otra parte, salvo que ello pueda frustrar su eficacia; tambin se abre la
posibilidad de solicitar al Poder Judicial la remisin del expediente
cautelar iniciado con antelacin al arbitraje;
Permitir que el tribunal arbitral resuelva la controversia en un solo laudo o
en varios laudos parciales;
Recoge la tendencia internacional de que los arbitrajes sean de derecho,
salvo pacto en contrario de las partes;
Respecto del recurso de anulacin del laudo, se establece que su
interposicin no suspender la ejecucin del laudo; empero, la parte que
lo solicite deber cumplir con presentar una garanta de cumplimiento
(carta fianza bancaria solidaria, incondicional y de realizacin automtica).
Este requisito est orientado a desincentivar la interposicin de recursos
de anulacin inoficiosos que tienen la finalidad de dilatar la ejecucin del
laudo;

Aspectos que se desarrollan en los prrafos siguientes.


6.4

PRINCIPIOS ARBITRALES:
Principios y derechos de la funcin arbitral 50.
1) En los asuntos que se rijan por la Ley no intervendr la autoridad judicial,
salvo en los casos en que la misma as lo disponga.
2) El tribunal arbitral tiene plena independencia y no est sometido a orden,
disposicin o autoridad que menoscabe sus atribuciones 51.

50

51

Precisado en el artculo 3 de la Ley


El Tribunal Constitucional, con resolucin expedida el 28 de febrero del 2006 en el
Expediente N 6167-2005-PHC/TC, reconoci plenamente la independencia
jurisdiccional de la institucin del arbitraje, al exponer lo siguiente: Este Tribunal
reconoce la jurisdiccin del arbitraje y su plena y absoluta competencia para conocer y
resolver las controversias sometidas al fuero arbitral, sobre materias de carcter
disponibles, con independencia jurisdiccional y, por tanto, sin intervencin de ninguna
autoridad, administrativa o judicial ordinaria", sustento sealado por HUNDSKOPF
EXEBIO, Oswaldo. Innovaciones al rgimen impugnatorio del arbitraje introducidas por
el Decreto Legislativo N 1071. Editorial Gaceta Jurdica. Actualidad Jurdica, Tomo
177, agosto 2008, pg. 43.

53

3) El tribunal arbitral tiene plenas atribuciones para iniciar y continuar con el


trmite de las actuaciones arbitrales, decidir acerca de su propia
competencia y dictar el laudo.
4) Ninguna actuacin ni mandato fuera de las actuaciones arbitrales podr
dejar sin efecto las decisiones del tribunal arbitral, a excepcin del control
judicial posterior mediante el recurso de anulacin del laudo contemplado
en la Ley. Cualquier intervencin judicial distinta, dirigida a ejercer un
control de las funciones de los rbitros o a interferir en las actuaciones
arbitrales antes del laudo, est sujeta a responsabilidad.
En la Ley de arbitraje se precisan tambin los siguientes principios:
1) Buena Fe: Las partes estn obligadas a observar el principio de buena fe
en todos sus actos e intervenciones en el curso de las actuaciones
arbitrales y a colaborar con el tribunal arbitral en el desarrollo del
arbitraje52.
2) Confidencialidad: El tribunal arbitral, el secretario, la institucin arbitral y,
en su caso, los testigos, peritos y cualquier otro que intervenga en las
actuaciones arbitrales, estn obligados a guardar confidencialidad sobre
el curso de las mismas, incluido el laudo, as como sobre cualquier
informacin que conozcan a travs de dichas actuaciones, bajo
responsabilidad. Este deber de confidencialidad tambin alcanza a las
partes, sus representantes y asesores legales, salvo cuando por
exigencia legal sea necesario hacer pblico las actuaciones o, en su caso,
el laudo para proteger o hacer cumplir un derecho o para interponer el
recurso de anulacin o ejecutar el laudo en sede judicial. En todos los
arbitrajes en los que interviene el Estado peruano como parte, las
actuaciones arbitrales estarn sujetas a confidencialidad y el laudo ser
pblico, una vez terminadas las actuaciones53.
Otros principios considerados por HUNDSKOPF EXEBIO 54:
1) Principio de Libertad: Inherente a las partes, las cuales pueden plantear
siempre de comn acuerdo, la modificacin a las normas de
procedimiento ya establecidas.
2) Principio de Flexibilidad: Consiste en el establecimiento de actuaciones
informales adaptables y simples.

52
53
54

Sealado en el artculo 38 de la Ley.


Sealado en el artculo 51 de la Ley.
HUNDSKOPF EXEBIO, Oswaldo. Reglas sobre Notificaciones y Plazos en el
Proceso Arbitral. Editorial Gaceta Jurdica. Actualidad Jurdica Tomo 188. Diciembre
2008, pg. 106.

54

3) Principio de Privacidad: Consiste en el mantenimiento de la necesaria


reserva y confidencialidad.
4) Principio de Identidad: Consiste en la capacidad e idoneidad de los
rbitros.
5) Principio de Celeridad: Consiste en la continuidad del proceso hasta la
resolucin que le ponga fin a la controversia.
6) Principio de Igualdad: Consiste en un trato igualitario a las partes en la
defensa de sus derechos.
7) Principio de Audiencia: Consiste en dar a las partes la oportunidad de
expresarse oralmente.
8) Principio de Contradiccin: Consiste en dar oportunidad a las partes para
la confrontacin de sus posiciones.
6.5

GESTIN DEL ARBITRAJE:


Resulta distinto a la gestin de la Negociacin y Mediacin; dado que:

6.6

6.7

6.5.1

Por el resultado; es confrontativa, porque hay un ganador y un


perdedor.

6.5.2.

Por las personas que intervienen; es heterocompositiva, porque la


solucin depende de un tercero.

FORMAS DE ARBITRAJE SEGN EL MBITO A DESARROLLARSE:


6.6.1.

Nacional: La partes domicilian en el Per; sede en Per y


cumplimiento en el Per.

6.6.2.

Internacional: Una o ambas partes pueden domiciliar en el Per; sede


en el Per y su cumplimiento dentro o fuera del Per.

6.6.3.

Extranjero: Pueden o no vivir en el Per; sede fuera del Per y su


cumplimiento dentro o fuera del Per.

TIPOS DE ARBITRAJE:
Para ALBN RAMOS, seala como tipos de arbitrajes los siguientes:

55

1) De Hecho o de facto: Cuando los interesados no estn de acuerdo en la


forma y manera como se produjeron los hechos.
2) De Derecho o de iuris: Cundo las partes no estn de acuerdo a la ley o
norma que debe aplicarse para resolver su conflicto.
3) Institucional: Cuando las partes se someten a los estatutos y reglamentos
de un centro de arbitraje privado.
4) Ad Hoc: Cuando las partes eligen una terna de rbitros escogidos
libremente.
VADO GRAJALES, precisa como tipos de arbitrajes los siguientes:
1) De estricto derecho: en este caso el rbitro debe ceirse al procedimiento
establecido en la ley para la resolucin del litigio planteado.
2) De equidad: las partes establecen un procedimiento especfico a seguir,
que debe respetar el rbitro, a quin incluso se le puede facultar para que
decida el litigio sin ajustarse a las reglas de derecho, sino con base en la
equidad.
3) Institucional: diversas agrupaciones sociales o privadas, como lo son las
cmaras de comercio o de actividades empresariales, ofrecen servicios
de arbitraje a sus miembros, proporcionando una lista de rbitros y
proponiendo un procedimiento tipo.
4) Privado: es el prestado por particulares, generalmente con un costo en
honorarios por su participacin como rbitros.
5) Pblico: ofrecido por instituciones gubernamentales, y suele ser gratuito.
6.8

TIPOS DE ARBITROS:
6.8.1

De Derecho: Cuando los rbitros son abogados, quienes resolvern la


cuestin controvertida con arreglo al derecho aplicable.

6.8.2

De Conciencia: Los rbitros no son abogados; son personas naturales


mayores de edad, que no tiene incompatibilidad para actuar como
rbitros, encontrndose en pleno ejercicio de sus derechos civiles;
resolviendo conforme a sus conocimientos y leal saber y entender.
Actualmente el arbitraje de derecho es la regla y el de conciencia
como la excepcin.

56

6.9

VENTAJAS Y CARACTERSTICAS DEL ARBITRAJE:


1) Al igual que la conciliacin es un proceso voluntario al cual se someten
las partes; sin embargo, puede ser obligatorio, por mandato de la ley,
acuerdo o convenio.
2) El arbitraje es igualmente confidencial, los asuntos tratados en la
audiencia de arbitraje son reservados.
3) El arbitraje es rpido, sin prdidas de tiempo ni dinero.

6.10

CRITERIOS PARA DEFINIR LA ARBITRABILIDAD DE UN DERECHO:


6.10.1 Criterio positivo: Permite a las partes someter a arbitraje los conflictos
sobre derechos que la ley pone bajo su dominio, esto es, derechos
sobre los que las partes tienen la autoridad de disponer libremente.
Regulado en inciso 1 del artculo 2 de la nueva Ley de Arbitraje, Decreto Legislativo N 1071.
6.10.2 Criterio negativo: Es excluyente y cerrado, en la medida que inspira a
la norma a sancionar una lista de derechos sobre los que las partes
se hallan expresamente prohibidas de recurrir a la va extrajudicial del
arbitraje en caso de una controversia. Estuvo regulado en la derogada
Ley General de Arbitraje, artculo 1 de la Ley N 26572.

6.11

MATERIAS SUSCEPTIBLES A ARBITRAJE:


El artculo 2 de la Ley, seala:
1) Pueden someterse a arbitraje las controversias sobre materias de libre
disposicin conforme a derecho, as como aquellas que la ley o los
tratados o acuerdos internacionales autoricen.
2) Cuando el arbitraje sea internacional y una de las partes sea un Estado o
una sociedad, organizacin o empresa controlada por un Estado, esa
parte no podr invocar las prerrogativas de su propio derecho para
sustraerse a las obligaciones derivadas del convenio arbitral.
Como se puede apreciar, la nueva ley deja de lado el criterio negativo que
contemplaba la anterior normatividad. La nueva Ley de Arbitraje mantiene el
criterio de "libre disponibilidad" (criterio positivo), incluyendo aquellas materias
que hayan sido autorizadas de ser conocidas en sede arbitral, a travs de una
ley o de un tratado o de un acuerdo internacional (como por ejemplo los
Acuerdos de Promocin y Proteccin Recproca de Inversiones y, en general,
todos los Tratados Bilaterales de Inversin; as como los multilaterales en los
que por remisin o pacto, se establezca como medio de solucin de
controversias, el arbitraje).

57

Eliminando el criterio negativo en la nueva Ley de Arbitraje, solo tenemos a la


libre disposicin" como eje orientador, a efectos de determinar si una materia
es arbitrable o no.
CASTILLO Mario, VSQUEZ Ricardo y SABROSO Rita 55, sealan: el
criterio negativo que pretenda excluir del arbitraje determinadas "materias"
adoleca de un serio defecto, a saber: dejaba la puerta abierta para que las
cuatro prohibiciones que all se sancionaban estuvieran plagadas de
excepciones. Esto quera decir, en buen romance, que las prohibiciones en
realidad no prohiban tanto como aparentaban o queran, y que el arbitraje,
incluso en ellas, estaba ms que presenteLo cierto es que, tal como el
devenir histrico lo est demostrando, cada vez son ms los derechos sobre
los que se puede arbitrar y esto se reflejaba plenamente en las mltiples
excepciones susceptibles de extraerse de las cuatro prohibiciones reguladas
en la fenecida Ley General de Arbitraje56.
6.12

ARBITRAJE DEL ESTADO PERUANO 57:


El Estado peruano puede someterse a arbitraje por:
1) Controversias derivadas de los contratos y convenios celebrados entre las
entidades estatales, pudindose tambin someterse a arbitraje nacional.
2) Controversias derivadas de los contratos que celebre con nacionales o
extranjeros domiciliados en el pas, pudindose tambin someterse a
arbitraje nacional.
3) Controversias derivadas de los contratos que celebre con nacionales o
extranjeros no domiciliados en el pas pudindose tambin someter a
arbitraje internacional, dentro o fuera del pas,
4) En caso de actividades financieras, el arbitraje podr desarrollarse dentro
o fuera del pas, inclusive con extranjeros domiciliados en el pas.
SANTIESTEBAN DE NORIEGA, con respecto al arbitraje con el estado; seala
lo siguiente: Pero si bien no hay duda en el Per de la habilitacin
constitucional para que el Estado arbitre, local o internacionalmente, siempre
surgen preguntas como: por qu el Estado ha de someterse al arbitraje?; y
cuando lo hace, cules son las consecuencias jurdicas de la intervencin del

55

56

57

CASTILLO FREYRE, Mario; VSQUEZ KUNZE, Ricardo y SABROSO MINAYA, Rita.


Nueva Ley de Arbitraje: Cules son las materias arbitrales?. Editorial Gaceta
Jurdica. Actualidad Jurdica. Tomo 177, agosto 2008, pg. 34 - 35
Sealadas en el artculo 1 de la Ley 26572
Segn el inciso 1 del artculo 4 de la Ley, la referencia a Estado Peruano comprende
el Gobierno Nacional, los Gobiernos Regionales, los Gobiernos Locales y sus
respectivas dependencias, as como las personas jurdicas de derecho pblico, las
empresas estatales de derecho pblico, de derecho privado o de economa mixta y las
personas jurdicas de derecho privado que ejerzan funcin estatal por ley, delegacin,
concesin o autorizacin del Estado.

58

Estado como parte en los arbitrajes: pasan estas inadvertidas?; existe un


rgimen propio para los arbitrajes del Estado que es necesario dejar
legislativamente establecido?. El fundamento de la opcin constitucional
peruana a favor del arbitraje no es un tema pacfico en la doctrina. En algunas
oportunidades se ha explicado la opcin arbitral como una modalidad de
brindar mecanismos ms flexibles y eficaces que los que proporciona la
jurisdiccin estatal (a cargo del Poder Judicial), advirtindose que ello posterga y afecta la indispensable reforma de la justicia. En otras se ha puesto el
nfasis en las exigencias del mercado globalizado que exige imparcialidad en
los mtodos heterocompositivos de resolucin de controversias para
encontrar que el arbitraje garantiza la neutralidad que el Poder Judicial no
necesariamente ofrece. En este contexto se ha afirmado tambin que en el
esfuerzo por brindar seguridades a los inversionistas y al trfico comercial en
un pas como el Per, el Estado viene despojndose de sus tradicionales
atribuciones exorbitantes en materia de contratacin administrativa para
contratar en igualdad de condiciones con los particulares. As la opcin arbitral
sera una expresin concreta de la voluntad de Estado por ponerse de igual a
igual con los particulares que contrata a la hora de llevar a un foro privado y
neutral la dilucidacin de las controversias patrimoniales58
6.13

ARBITRAJE INTERNACIONAL:
Conforme lo dispone el artculo 5 de la Ley, el arbitraje tendr carcter
internacional cuando en l concurra alguna de las siguientes circunstancias:
1) Si las partes en un convenio arbitral tienen, al momento de la celebracin
de ese convenio, sus domicilios en Estados diferentes;
2) Si el lugar del arbitraje, determinado en el convenio arbitral o con arreglo
a ste, est situado fuera del Estado en que las partes tienen sus
domicilios;
3) Si el lugar de cumplimiento de una parte sustancial de las obligaciones de
la relacin jurdica o el lugar con el cual el objeto de la controversia tiene
una relacin ms estrecha, est situado fuera del territorio nacional,
tratndose de partes domiciliadas en el Per.

6.14

ARBITRAJE AD HOC E INSTITUCIONAL:


En la nueva Ley de Arbitraje, tiene como uno de sus ejes centrales el
reconocimiento del arbitraje institucional, cuya regulacin -acorde a su
carcter monista59- no distingue entre institucionalizacin interna e
internacional, acogiendo ambas modalidades.

58

SANTIESTEVAN DE NORIEGA, Jorge. El Arbitraje con el Estado en la Nueva Ley


Arbitral y en el Rgimen Especial de Contratacin con el Estado. Editorial Gaceta
Jurdica, Tomo 177, agosto 2008, pg. 21

59

En la nueva Ley de arbitraje, establece como regla de solucin subsidiaria


frente a un convenio arbitral patolgico60 -de carcter subsanable o novinculado a la institucionalizacin del arbitraje, que en tales casos se
entender -salvo pacto en contrario- que el arbitraje es ad hocAsimismo, el
artculo 7, inciso 4 de la Ley, establece -como regla general- la aplicacin
temporal inmediata del reglamento institucional, o lo que es lo mismo, que el
reglamento aplicable al arbitraje ser -salvo pacto en contrario- el vigente al
momento del inicio del proceso arbitral61.
6.15

ARBITRAJE ESTATUTARIO Y ARBITRAJE SUCESORIO:


La sexta disposicin complementaria de la Ley, seala que en el puede
adoptarse un convenio arbitral en el estatuto de una persona jurdica para
resolver las controversias entre la persona jurdica y todos sus miembros,
directivos, administradores, representantes y funcionarios o las que surjan
entre ellos respecto de sus derechos u obligaciones o las relativas al
cumplimiento de los estatutos o la validez de los acuerdos. El convenio
arbitral no alcanza a las convocatorias a juntas, asambleas y consejos o
cuando se requiera una autorizacin que exija la intervencin del Ministerio
Pblico.
Mientras que la stima disposicin complementaria de la Ley, regula el
arbitraje sucesorio, en el cual mediante estipulacin testamentaria puede
disponerse el sometimiento a arbitraje de las controversias que puedan surgir
entre sucesores, o de ellos con los albaceas, incluyendo las relativas al
inventario de la masa hereditaria, su valoracin, administracin y particin. Si
no hubiere testamento o el testamento no contempla una estipulacin arbitral,
los sucesores y los albaceas pueden celebrar un convenio arbitral para
resolver las controversias previstas en el prrafo anterior.

6.16

59

60

61

FORMALIDAD DE LOS DOCUMENTOS:

Importa que las mismas normas se apliquen por igual al arbitraje nacional e
internacional, pero si desconocer que el arbitraje internacional responde en muchas
ocasiones a exigencias distintas. Sealado por MATHEUS LPEZ, Carlos Alberto.
Comentarios al decreto legislativo que norma el arbitraje. Editorial Gaceta Jurdica.
Actualidad Jurdica, Tomo 177, agosto 2008, pg. 37
Son los convenios arbitrales que por defectuosos, imperfectos o incompletos
impiden un normal desarrollo del arbitraje. Sealado por: MATHEUS LPEZ. El
Arbitraje Laboral. Editorial Gaceta Jurdica. Actualidad Jurdica, Tomo 161, abril 2007,
pg. 88
MATHEUS LPEZ, Carlos Alberto. Ob. Cit., pg. 38

60

La Ley en su artculo 9 regula la formalidad de documentos en la


colaboracin y control judicial, sealndose que todo escrito o peticin dirigida
a una autoridad judicial deber ser redactado en espaol. Si el documento es
otorgado fuera del pas que sea presentado ante una autoridad judicial deber
ser autenticado con arreglo a las leyes del pas de procedencia del
documento y certificado por un agente diplomtico o consular peruano, o
quien haga sus veces. Y si el documento no estuviera redactado en espaol
deber acompaarse traduccin simple a este idioma.
6.17

NOTIFICACIONES Y PLAZOS:
El artculo 12 de la Ley, seala que toda notificacin o comunicacin se
considerar recibida el da en que haya sido entregada personalmente al
destinatario o en que haya sido entregada en el domicilio sealado en el
contrato o, en su defecto, en el domicilio o residencia habitual o lugar de
actividades principales. As mismo, se seala que es vlida todo medio de
comunicacin o notificacin de actos arbitrales a travs de medios de carcter
electrnico. As mismo, este articulado dispone que los plazos procesales se
computan desde el da siguiente de recibida la notificacin o comunicacin.

6.18

CONVENIO ARBITRAL:
6.18.1 Concepto: Acuerdo por el cual las partes someten a arbitraje
controversias que hayan surgido o puedan surgir entre las partes, y
conserva el carcter amplio al admitir que la relacin jurdica a cuyas
controversias se refiere pueda ser contractual o de otra naturaleza.
6.18.2 Contenido y forma: Mantiene la exigencia de forma escrita62, luego
se aclara que ese requisito se satisface cuando quede constancia de
su contenido en cualquier forma, ya sea que el acuerdo de arbitraje o
contrato se haya concertado mediante la ejecucin de ciertos actos o
por cualquier otro medio63 y, especficamente, cuando se cursa una
comunicacin electrnica y la informacin en ella consignada es
accesible para su ulterior consulta64.
De lo mencionado se puede inferir que sera vlido un acuerdo arbitral
celebrado verbalmente, siempre que se deje constancia de su
contenido. Se privilegia, pues, la existencia comprobable de un
acuerdo de voluntad entre las partes, por encima de cualquier
requisito formal; consecuentemente, esta desformalizacin del

62
63
64

Artculo 13.2 de la Ley


Artculo 13.3 de la Ley
Artculo 13.4 de la Ley

61

acuerdo arbitral, se admite que el requisito de la registracin de la


manifestacin de voluntad de las partes se cumple cualquiera sea el
soporte elegido y, especialmente, si se hace a travs de mensajes de
datos, con la amplitud que la norma otorga a este concepto. As, se
reconoce expresamente el valor probatorio del documento
electrnico, especie del gnero ms amplio de documento, concebido
como toda representacin objetiva de un pensamiento, como todo
objeto que pueda informar sobre un hecho o un acto con
consecuencias jurdicas65.
6.18.3 Extensin del convenio arbitral El convenio arbitral se extiende a
aquellos cuyo consentimiento de someterse a arbitraje, segn la
buena fe, se determina por su participacin activa y de manera
determinante en la negociacin, celebracin, ejecucin o terminacin
del contrato que comprende el convenio arbitral o al que el convenio
est relacionado. Se extiende tambin a quienes pretendan derivar
derechos o beneficios del contrato, segn sus trminos 66.
Esta regla, que no significa romper con el principio bsico conforme el
cual el arbitraje es voluntario, implica que, dadas ciertas
circunstancias de hecho particulares, es posible considerar que
alguien ha expresado su conformidad a someterse a arbitraje, aun en
ausencia de una expresa y formal aceptacin. Priorizando la realidad
por sobre la forma o la mera apariencia, la Ley de arbitraje reconoce
que la firma puesta en el instrumento no es la nica forma de prestar
el consentimiento para someterse a arbitraje. Dicho de otra manera: el
solo hecho de que alguien no haya sido firmante directo del convenio
arbitral no impide que, con base en la buena fe y tomando en cuenta
la participacin que hubiese tenido en el contrato o su pretensin de
invocar derechos o beneficios derivados del mismo, pueda verse
obligado por sus efectos.
Caso ELF AQUITANIA C. GRUPO ORRI Respecto de este arbitraje
comercial internacional, la Corte seal lo siguiente: "La clusula
compromisoria incluida en un contrato internacional puede extenderse
a las partes directamente involucradas en la ejecucin del contrato,
cuando: su situacin contractual, las actividades y relaciones
comerciales habituales existentes entre las partes hacen presumir
que aceptaron la clusula arbitral de cuya existencia y alcance tenan

65

66

CANTUARIAS SALAVERRY, Fernando y CAIVANO Roque J. La Nueva Ley de


Arbitraje Peruana: Un nuevo salto a la modernidad. Revista Peruana de Arbitraje N 7,
Ao 2008. Editorial Magna, pg. 58.
Artculo 14 de la Ley

62

conocimiento, aunque no hayan suscrito el contrato en que ella se inclua67.

6.18.4 Excepcin de convenio arbitral: Conforme al artculo 16 de la Ley,


cuando se interpone una demanda judicial respecto de una materia
sometida a arbitraje, esta circunstancia podr ser invocada como
excepcin de convenio arbitral aun cuando no se hubiera iniciado el
arbitraje. La excepcin se plantea dentro del plazo previsto en cada
va procesal, acreditando la existencia del convenio arbitral y, de ser
el caso, el inicio del arbitraje. La excepcin de convenio arbitral, sea
que se formule antes o despus de iniciado el arbitraje, ser
amparada por el solo mrito de la existencia del convenio arbitral,
salvo que fuese manifiestamente nulo.
6.18.5 Derivacin de controversia judicial a arbitraje: Conforme lo dispuesto
por el artculo 17 de la Ley, las partes por iniciativa propia o a
propuesta del juez, en cualquier estado del proceso, pueden acordar
derivar a arbitraje una controversia de naturaleza disponible conforme
a derecho o cuando la ley o los tratados o acuerdos internacionales lo
autoricen, para lo cual debern formalizar un convenio arbitral.

67

CUBA BUSTINZA, Enrique y VIRU RODRGUEZ, Chistian. Extensin del convenio


arbitral. Comentarios al artculo 14 de la nueva Ley de Arbitraje. Editorial Gaceta
Jurdica. Actualidad Jurdica, Tomo 177, agosto 2008, pg. 50

63

6.18.6 Renuncia al arbitraje: Conforme al artculo 18 de la Ley, la renuncia


al arbitraje ser vlida slo si se manifiesta en forma expresa o tcita.
Es expresa cuando consta en un documento suscrito por las partes,
en documentos separados, mediante intercambio de documentos o
mediante cualquier otro medio de comunicacin que deje constancia
inequvoca de este acuerdo. Es tcita cuando no se invoca la
excepcin de convenio arbitral en el plazo correspondiente, slo
respecto de las materias demandadas judicialmente.
6.19

ARBITROS:
6.19.1 Nmero de rbitros: Las partes podrn fijar libremente el nmero de
rbitros que conformen el tribunal arbitral. A falta de acuerdo o en
caso de duda, sern tres rbitros68. Como se prev se opta como
regla en la actualidad por la imparidad, lo cual no se adverta en la
anterior regulacin porque era ello facultativo.
6.19.2 Capacidad: Pueden ser rbitros las personas naturales que se hallen
en el pleno ejercicio de sus derechos civiles, siempre que no tengan
incompatibilidad para actuar como rbitros. Salvo acuerdo en
contrario de las partes, la nacionalidad de una persona no ser
obstculo para que acte como rbitro69. Esta prescripcin tiene
criterio de remisin y de carcter abierto, distinto a la normatividad
anterior, que asuma una regulacin directa y de carcter cerrado.
6.19.3 Incompatibilidad: El artculo 21 de la Ley, seala que tienen
incompatibilidad para actuar como rbitros los funcionarios y
servidores pblicos del Estado peruano dentro de los mrgenes
establecidos por las normas de incompatibilidad respectivas 70.

68
69
70

Artculo 19 de la Ley
Artculo 20 de la Ley
El artculo 26 de la anterior ley de arbitraje - Ley 26572 -, sealaba como
incompatibilidad para actuar como rbitros, bajo sancin de nulidad del nombramiento y
del laudo:
1. Los Magistrados, con excepcin de los Jueces de Paz, los Fiscales, los
Procuradores Pblicos y los Ejecutores Coactivos.
2. El Presidente de la Repblica y los Vicepresidentes; los Parlamentarios y los
miembros del Tribunal Constitucional.
3. Los oficiales generales y superiores de las Fuerzas Armadas y Polica Nacional,
salvo los profesionales asimilados.
4. Los ex Magistrados en las causas que han conocido.
5. El Contralor General de la Repblica en los procesos arbitrales en los que participen
las entidades que se encuentran bajo el control de la Contralora General de la
Repblica.

64

6.19.4 Designacin, nombramiento y recusacin de los rbitros: El artculo


22 de la Ley permite en el arbitraje de derecho -y nacional- que las partes
puedan designar a un no abogado, a diferencia de la anterior
normatividad, la cual exiga dicha condicin. En tanto, en el arbitraje
internacional no se requiere tal exigencia en ningn caso para se rbitro.
La Ley reconoce amplia libertad en las partes o justiciables para
establecer las reglas acerca de la designacin y la recusacin de los
rbitros71.
Asimismo, de manera residual, se establece que sern las cmaras de
comercio las llamadas a nombrar a los rbitros y a conocer y resolver su
potencial recusacin.
De este modo, se evita -aun en arbitrajes ad hoc- la necesidad de acudir
a la Corte de Justicia, tanto para la designacin como para la recusacin
de los rbitros.
6.19.5 Aceptacin de los rbitros: El artculo 27 de la Ley, precisa que salvo
acuerdo distinto de las partes, dentro de los 15 das siguientes a la
comunicacin del nombramiento, cada rbitro deber comunicar su
aceptacin por escrito, caso contrario se entender que no acepta su
nombramiento. Se agrega que una vez producida la aceptacin del
rbitro nico o del ltimo de los rbitros, el tribunal arbitral se
considerar vlidamente constituido.
6.19.6 Renuncia y Remocin: El artculo 30 de la Ley, regula los supuestos
en que es posible la renuncia del rbitro, lo cual procede por voluntad
propia o su remocin del proceso arbitral. Estos casos aluden a las
figuras de rbitro inhabilis y rbitro suspectus (impedido de derecho), as como tambin recogen los supuestos de rbitro impeditus
(impedido de hecho), esto es, aquel que por causas de hecho o de
derecho se encuentra impedido de ejercer sus funciones como
arbitro72.
Asimismo, en los casos antes vistos, si las partes lo acuerdan pueden
remover al rbitro del proceso, el cual por virtud de esta voluntad
cesar en su cargo73, facultad plenamente coherente con la
autonoma de voluntad de las partes, la cual no exista en la anterior
normatividad.
6.19.7 Responsabilidad: El artculo 32 de la Ley, claramente precisa que la
aceptacin obliga a los rbitros y, en su caso, a la institucin arbitral, a
cumplir el encargo, incurriendo si no lo hicieren, en responsabilidad
por los daos y perjuicios que causaren por dolo o culpa inexcusable.

71
72
73

Artculos 23 y 29 de la Ley
MATHEUS LPEZ, Carlos Alberto. Ob. Cit., pg. 40 - 41
Artculo 30, inciso 1 de la Ley

65

6.20. ACTUACIONES ARBITRALES


6.20.1 Inicio del Arbitraje: Salvo acuerdo distinto de las partes, las
actuaciones arbitrales respecto de una determinada controversia se
iniciarn en la fecha de recepcin de la solicitud para someter una
controversia a arbitraje74.
6.20.2 Libertad de regulacin de actuaciones: El artculo 34.1 de la Ley
reconoce en las partes y, en su defecto, en los rbitros, las ms amplias
facultades para determinar las reglas a las que se sujetar el arbitraje,
teniendo como nico lmite la obligacin de tratar a las partes con igualdad
y darle a cada una de ellas suficiente oportunidad de hacer valer sus
derechos75. Por otro lado se establece que si no existe disposicin
aplicable en las reglas aprobadas por las partes, por el tribunal arbitral o,
en su defecto, en la Ley, los rbitros podrn recurrir, segn su criterio, a
los principios arbitrales as como a los usos y costumbres en materia
arbitral76.
Sobre la base de este principio de libertad plenamente reconocido, las
partes y, en su defecto, los rbitros, podrn determinar el lugar del
arbitraje77, el idioma del arbitraje78, las reglas sobre la presentacin de la
demanda y su contestacin79, las audiencias80, las pruebas81 y dems
elementos necesarios para el buen desarrollo de un arbitraje.
6.20.3 Competencia del Tribunal Arbitral: El artculo 41de la Ley seala
-peligrosa e impropiamente- que el "tribunal arbitral es el nico
competente para decidir sobre su propia competencia (...)", acercndose
as a la nocin de kompetenz-kompetenz de la terminologa jurdica
alemana, pero alejndose de la nocin globalmente aceptada del principio
de competencia de la competencia. Segn la cual, este principio permite
evitar que una parte, limitndose a invocar la incompetencia del rgano
arbitral, pueda retrasar o interrumpir el desarrollo del arbitraje, al otorgar a
los rbitros el poder de decidir "primero" sobre su propia competencia, si
bien su decisin ser an pasible de ser sometida al control de los jueces
estatales, particularmente, con motivo del recurso de anulacin82

74
75
76
77
78
79
80
81
82

Artculo 33 de la Ley
Artculo 34.2 de la Ley
Artculo 34.3 de la Ley
Artculo 35 de la Ley
Artculo 36 de la Ley
Artculo 39 de la Ley
Artculo 42 de la Ley
Artculo 43 de la Ley
MATHEUS LPEZ, Carlos Alberto. Ob. Cit., pg. 41

66

6.20.4 Audiencia: El artculo 42 de la Ley, seala que el tribunal arbitral


decidir si han de celebrarse audiencias para la presentacin de
alegaciones, la actuacin de pruebas y la emisin de conclusiones, o
si las actuaciones sern solamente por escrito. No obstante, el
tribunal arbitral celebrar audiencias en la fase apropiada de las
actuaciones, a peticin de una de las partes, a menos que ellas
hubiesen convenido que no se celebrarn audiencias; debiendo las
partes ser citadas a todas las audiencias con suficiente antelacin 83 y
podrn intervenir en ellas directamente o por medio de sus
representantes. As mismo que da precisado que todas las
alegaciones escritas, documentos y dems informacin que una parte
aporte al tribunal arbitral se pondr en conocimiento de la otra parte.
6.20.5 Pruebas: Conforme lo dispuesto en el artculo 43 de la Ley, el tribunal
arbitral tiene la facultad para determinar de manera exclusiva la
admisin, pertinencia, actuacin y valor de las pruebas; as como est
facultado para prescindir motivadamente de las pruebas ofrecidas y
no actuadas.
6.20.6 Peritos: El artculo 44 de la Ley, dispone que el tribunal arbitral podr
nombrar, por iniciativa propia o a solicitud de alguna de las partes,
uno o ms peritos para que dictaminen sobre materias concretas.
Despus de presentado el dictamen pericial, el tribunal arbitral por
propia iniciativa o a iniciativa de parte, convocar al perito a una
audiencia en la que las partes, directamente o asistidas de peritos,
podrn formular sus observaciones o solicitar que sustente la labor
que ha desarrollado. Las partes tambin pueden aportar dictmenes
periciales por peritos libremente designados.
6.20.7 Parte renuente: Salvo acuerdo en contrario de las partes, cuando sin
alegar causa suficiente a criterio del tribunal arbitral: El demandante
no presente su demanda en plazo, el tribunal arbitral dar por
terminadas las actuaciones, a menos que, odo el demandado, ste
manifieste su voluntad de ejercitar alguna pretensin 84; El
demandado no presente su contestacin en plazo, el tribunal arbitral
continuar las actuaciones, sin que esa omisin se considere como
una aceptacin de las alegaciones del demandante 85; y cuando: Una
de las partes no comparezca a una audiencia, no presente pruebas o
deje de ejercer sus derechos en cualquier momento, el tribunal

83

84
85

La Real Academia Espaola lo define como la Anticipacin con que, en orden al


tiempo, sucede algo con respecto a otra cosa.
Artculo 46.a de la Ley
Artculo 46.b de la Ley

67

arbitral podr continuar las actuaciones y dictar el laudo con


fundamento en las pruebas que tenga a su disposicin 86.
6.20.8 Medida cautelares: Los artculos 47 y 48 de la Ley han tomado debida
consideracin de los cambios y agregados que en el ao 2006 se han
dispuesto en el artculo 17 de la Ley Modelo de Arbitraje de Uncitral87.
En ese sentido, la ley identifica que a peticin de cualquiera de las
partes, el tribunal arbitral o los rbitros pueden adoptar en una decisin
que tenga o no la forma de laudo las medidas cautelares que consideren
necesarias para garantizar la eficacia del laudo, a efecto de mantener o
restablecer el statu quo en espera de que se resuelva la controversia,
impedir algn dao actual o inminente o el menoscabo del proceso arbitral
tras la ejecucin de la medida, que se preserve bienes que permitan
ejecutar el laudo subsiguiente o que se preserve elementos de prueba
que pudieran ser relevantes y pertinentes para resolver la controversia88.
La norma dispone que una vez constituido el tribunal arbitral, es a este a
quien le corresponde conocer y resolver cualquier solicitud de medida
cautelar. Es ms, si se ha solicitado una medida cautelar a una autoridad
judicial antes de la constitucin del tribunal arbitral, cualquiera de las partes
puede solicitar a la autoridad judicial que remita los actuados a los rbitros
para que sean estos los que se pronuncien definitivamente89.
Adoptada la medida cautelar por los rbitros y en caso de que se
requiera el auxilio judicial, la parte interesada podr recurrir al juez quien
deber proceder a la ejecucin de la medida sin admitir recurso ni
oposicin alguna90.
As mismo se autoriza a que toda medida cautelar ordenada por un tribunal
arbitral cuyo lugar se halle fuera del territorio peruano pueda ser
reconocida y ejecutada en el Per91, al amparo de las disposiciones
aplicables al reconocimiento y ejecucin de laudos arbitrales. De esta
manera, el Per es uno de los primeros estados en el mundo que habilita
el reconocimiento y la ejecucin de medidas cautelares forneas, sin
tener que recurrir a una interpretacin extensiva y bastante discutible de
la Convencin de Nueva York de 195892.
6.20.9 Reconsideracin: La Ley regula al recurso de reconsideracin, ahora
pasible de ser planteado a iniciativa de parte o ex officio93, ante
86
87

88
89
90
91
92
93

Artculo 46.c de la Ley


CANTUARIAS SALAVERRY, Fernando. Apuntes sobre la Nueva Ley de Arbitraje.
Editorial Gaceta Jurdica. Actualidad Jurdica, Tomo 177, ao 2008, pg. 17
Artculos 47.1 y 47.2 de la Ley
Artculos 47.4 y 47.5 de la Ley
Artculo 48.2 de la Ley
Artculo 48.4 de la Ley
CANTUARIAS SALAVERRY, Fernando. Ob. Cit., pg. 17
Artculo 49 de la Ley

68

decisiones del tribunal registral distintas al laudo; sin suspender este


recurso, la ejecucin de la decisin.
6.20.10 Transaccin: El artculo 50 de la Ley, seala que si durante las
actuaciones arbitrales las partes llegan a un acuerdo que resuelva la
controversia en forma total o parcial, el tribunal arbitral dar por
terminadas las actuaciones con respecto a los extremos acordados y,
si ambas partes lo solicitan y el tribunal arbitral no aprecia motivo para
oponerse, har constar ese acuerdo en forma de laudo en los
trminos convenidos por las partes sin necesidad de motivacin,
teniendo dicho laudo la misma eficacia que cualquier otro laudo
dictado sobre el fondo de la controversia; continuando, de ser el caso,
respecto de los extremos de la controversia que no hayan sido objeto
de acuerdo.
6.20.11 Rgimen impugnatorio en el arbitraje 94:

6.21

LAUDOS:
6.21.1 Adopcin de decisiones: El artculo 52 de la Ley, regula la forma
como el tribunal adopta las decisiones o acuerdos, precisndose que
el tribunal arbitral funciona con la concurrencia de la mayora de los
rbitros, de no haber mayora, la decisin ser tomada por el
presidente.

94

Por HUNDSKOPF EXEBIO, Oswaldo. Innovaciones al rgimen impugnatorio del


arbitraje introducidas por el Decreto Legislativo N 1071, pg. 44.

69

6.21.2 Plazo: La Ley no regula un plazo genrico o supletorio para que se


decida la controversia, por lo que se traslada de manera la decisin a
las partes, al reglamento arbitral de existir o, en su defecto, a los
rbitros llamados a conocer y resolver una controversia95.
6.21.3 Laudos parciales: En la Ley expresamente se autoriza a que, salvo
acuerdo en contrario de las partes, los rbitros puedan decidir la
controversia en un solo laudo o en tantos laudos parciales como
estimen necesarios96.
6.21.4 Forma: Respecto a la forma del laudo, la Ley acoge un canon
antiformalista, al asumir el carcter ad probationem de la exigencia de
su forma escrita, acorde al contexto de los nuevos medios de
comunicacin. Lo cual queda evidenciado por su artculo 55, inciso 2,
el cual nos seala que "se entender que el laudo consta por escrito
cuando de su contenido y firmas quede constancia y sean accesibles
para su ulterior consulta en soporte electrnico, ptico o de otro
tipo97".
6.21.5 Contenido: El Artculo 56 de Ley, seala como contenido del laudo lo
siguiente: "Todo laudo deber ser motivado, a menos que las partes
hayan convenido algo distinto o que se trate de un laudo pronunciado
en los trminos convenidos por las partes conforme al artculo 50.
Constarn en el laudo la fecha en que ha sido dictado y el lugar del
arbitraje determinado de conformidad con el apartado 1 del artculo
35. El laudo se considera dictado en ese lugar.
El tribunal arbitral se pronunciar en el laudo sobre la asuncin o
distribucin de los costos del arbitraje, segn lo previsto en el artculo
73".
6.21.6 Rectificacin, interpretacin, integracin y exclusin del laudo: La Ley
en su artculo 58, reconoce en los rbitros la facultad de rectificar errores formales, interpretar algn punto oscuro del fallo o integrar un
laudo arbitral cuando no se hubiera resuelto alguna materia sometida
a su consideracin, debiendo procederse dentro de los quince das
siguientes a la notificacin del laudo. El tribunal arbitral tambin puede
proceder a iniciativa propia a la rectificacin, interpretacin o integracin,
dentro de los 10 das siguientes a la notificacin del laudo. La
rectificacin, interpretacin o integracin forma parte del laudo, sin
proceder contra esta decisin reconsideracin.
Pero, adems, la Ley introduce la figura de la "exclusin" del laudo,
mediante la cual cualquiera de las partes puede solicitar a los rbitros
95
96
97

Artculo 53 de la Ley
Artculo 54 de la Ley
MATHEUS LPEZ, Carlos Alberto. Ob. Cit., pg. 41

70

la exclusin del laudo de algn extremo que hubiera sido objeto de


pronunciamiento, sin que estuviera sometido a conocimiento y decisin
del tribunal arbitral o que no sea susceptible de arbitraje98.
6.21.7 Efectos del laudo: El artculo 59 de la Ley, precisa que:
1) Todo laudo es definitivo, inapelable y de obligatorio cumplimiento
desde su notificacin a las partes.
2) El laudo produce efectos de cosa juzgada.
3) Si la parte obligada no cumple con lo ordenado por el laudo, en la
forma y en los plazos establecidos, o en su defecto, dentro de los
15 das de notificada con el laudo o con las rectificaciones,
interpretaciones, integraciones y exclusiones del laudo, cuando
corresponda; la parte interesada podr pedir la ejecucin del
laudo a la autoridad judicial competente, salvo que resulte
aplicable el artculo 67 de la Ley (ejecucin arbitral).
En este sentido MATHEUS LPEZ, seala: se podra decidir
primero si existe responsabilidad extracontractual del demandado, y
solo despus decidir, de ser el caso, el monto indemnizatorio.
Asimismo, el laudo parcial es, para todo efecto resolutivo, un laudo
definitivo, el cual al adquirir firmeza resultar invariable
6.21.8 Conservacin de las actuaciones: El artculo 61 de la Ley, siguiendo
al inciso 3 del artculo 38 de la antigua ley, establece el plazo
subsidiario de tres meses, desde la culminacin de las actuaciones
arbitrales, para el cese de la obligacin del tribunal arbitral de
conservar el expediente de arbitraje. Asimismo, en este lapso las
partes pueden solicitar la devolucin de los documentos presentados
o bien la remisin del expediente a una institucin arbitral o cmara
de comercio, para efectos de su custodia.
6.22

ANULACIN Y EJECUCIN DE LAUDOS:


6.22.1 Recurso de anulacin y sus causales: La Ley establece que contra un
laudo solo procede interponer recurso de anulacin99, por causales
taxativas100, en las que se ha establecido con precisin las condiciones
que la parte interesada tiene que haber observado para que, en su
momento, pueda deducir alguna de las causales de anulacin
reconocidas en la Ley, eliminndose as el inoperativo recurso de
apelacin establecido por la anterior Ley de Arbitraje101.

98
99
100
101

Artculo 58.1.d de la Ley


Artculo 62 de la Ley
Artculo 63 de la Ley
MATHEUS LPEZ, Carlos Alberto. Ob. Cit., pg. 42

71

As, por ejemplo, para que proceda deducir las causales de


inexistencia, nulidad, anulabilidad, invalidez o ineficacia del laudo
(artculo 63.1.a), violacin del debido proceso y del derecho de
defensa (artculo 63.1.b) y violacin del pacto de las partes respecto a
la composicin del tribunal arbitral y el procedimiento (artculo
63.1.c), la parte afectada tiene que haber reclamado de manera
expresa en su momento ante el tribunal arbitral tal situacin, sin haber
sido atendida (artculo 63.2). Asimismo, si se reclama la anulacin del
laudo porque la controversia ha sido resuelta fuera del plazo
pactado (artculo 63.1.g), la parte interesada tiene que haber
manifestado por escrito de manera inequvoca ante los rbitros antes
de ser notificada con el laudo que el plazo ha concluido y su comportamiento en las actuaciones arbitrales posteriores a tal
manifestacin no debe ser incompatible con tal posicin (artculo
63.4)102
6.22.2 Trmite del recurso: El recurso de anulacin es presentado ante la
sala comercial de la Corte Superior o, en su defecto, ante la sala civil
de la Corte Superior dentro de los 20 das de notificado el laudo arbitral
o la ltima decisin respecto a rectificacin, interpretacin, integracin o
exclusin o de haber transcurrido el plazo para que se resuelvan.
Posteriormente a ello, y dentro de los 10 das siguientes de
presentado el recurso de anulacin, la sala competente de la Corte
Superior declarar la admisibilidad o no del recurso (este plazo ser
mayor, en el caso de que se deba determinar el monto de la fianza
bancaria establecida en el numeral 4 del artculo 66 del decreto legislativo, puesto que previamente deber cumplirse con el trmite
establecido). Si el recurso de anulacin es admitido a trmite, la Corte
Superior corre traslado a la otra parte a fin de que en un plazo de 20
das exponga sus descargos y ofrezca los medios probatorios
documentales necesarios.
Vencido dicho plazo, se fija fecha para la vista de la causa, la misma
que debe realizarse dentro de los 20 das siguientes. En dicha fecha,
la sala superior podr suspender las actuaciones judiciales por un
plazo no mayor a 6 meses a fin de dar al tribunal arbitral la oportunidad
de reanudar las actuaciones arbitrales o de adoptar cualquier otra
medida que elimine las causales alegadas para el recurso de anulacin.
La preocupacin radica en dos extremos:
a) Conforme al artculo 60, el tribunal cesa sus funciones con el
laudo, y automticamente pierde su competencia.
b) Si se subsana las causales de anulacin, la sala tendr que
resolver nicamente sobre la validez del laudo, pero ya
propiamente no ejercer su funcin de control judicial posterior.
102

CANTUARIAS SALAVERRY, Fernando. Ob. Cit., pg. 17

72

Sin embargo, de no subsanarse la causal de anulacin, o sin la


suspensin de las actuaciones judiciales en su caso, la Corte
Superior resolver el recurso dentro de los veinte das siguientes.
Es preciso sealar que la interposicin del recurso de anulacin no
suspende la obligacin de cumplimiento del laudo ni su ejecucin
arbitral o judicial, salvo cuando la parte que impugna el laudo
solicite la suspensin y cumpla con el requisito de la garanta de
cumplimiento acordado..
Grfica: HUNDSKOPF EXEBIO

6.22.3 Consecuencias de la anulacin: El artculo 65 de la Ley, nos seala


con precisin las consecuencias de la anulacin, procedindose de la
siguiente manera:
1) Si el convenio arbitral es inexistente, nulo, anulable o ineficaz. La
materia que fue objeto de arbitraje podr ser demandada
judicialmente, salvo acuerdo distinto de las partes.
2) Si una de las partes no ha sido debidamente notificada del
nombramiento de un rbitro o de las actuaciones arbitrales, o no
ha podido por cualquier otra razn hacer valer sus derechos, el
tribunal arbitral deber reiniciar el arbitraje desde el momento en
que se cometi la violacin manifiesta del derecho de defensa.
3) Si la composicin del tribunal arbitral o las actuaciones arbitrales
no se han ajustado al acuerdo entre las partes o al reglamento
arbitral aplicable, las partes debern proceder a un nuevo
nombramiento de rbitros o, en su caso, el tribunal arbitral debe
reiniciar el arbitraje en el estado en el que no se observ el
acuerdo de las partes, el reglamento o la norma aplicable.
4) Si el tribunal resolvi materias no sometidas a su decisin, la
materia no sometida a arbitraje podr ser objeto de un nuevo

73

arbitraje, si estuviera contemplada en el convenio arbitral. En caso


contrario, la materia podr ser demandada judicialmente, salvo
acuerdo de las partes.
5) Si el tribunal resolvi sobre materias que legalmente no pueden
ser sometidas a arbitraje, sobre un arbitraje nacional, en cuyo
caso dicha materia podr ser demandada judicialmente.
6) Si la controversia ha sido decidida fuera del plazo pactado por las
partes, puede iniciarse un nuevo arbitraje, salvo que las partes
acuerden componer un nuevo tribunal arbitral para que sobre la
base de las actuaciones resuelva la controversia o, tratndose de
arbitraje nacional, dentro de los quince das siguientes de
notificada la resolucin se anula el laudo, decidan por acuerdo,
que la Corte Superior que conoci el recurso de anulacin
resuelva en nica instancia sobre el fondo de la controversia.
La anulacin del laudo sin embargo, no perjudica las pruebas
actuadas en el curso de las actuaciones arbitrales, las que podrn
ser apreciadas a discrecin por el tribunal arbitral o, en su caso,
por la autoridad judicial.
6.22.4 Garanta del cumplimiento: Referido que ante la interposicin y
pendencia del recurso de anulacin no suspende la ejecucin del
laudo103. Esta situacin incentiva la interposicin de recursos de
anulacin pocos serios y que simplemente pretenden demorar la
ejecucin del laudo.
El artculo 66 de la Ley, introduce uno de los ms significativos
cambios en la legislacin arbitral peruana, al disponer, al igual que lo
hace el artculo 45 de la Ley de Arbitraje de Espaa, que la
interposicin y pendencia del recurso de anulacin no suspende la
ejecucin del laudo, salvo que la Corte Superior de Justicia que
conoce de la causa dicte una medida cautelar expresa de suspensin
de la ejecucin, en cuyo caso deber ordenar, necesariamente, el
otorgamiento de las garantas respectivas104.
6.22.5 Ejecucin del laudo: La Ley alude tanto a "ejecucin arbitral" (artculo
67) como judicial (artculo 68) del laudo, consideramosque la
ejecucin del laudo -tcnicamente- posee un carcter solo judicial, y
ello sin entrar al anlisis de la responsabilidad que generara, para los
rbitros, la denominada "ejecucin arbitral". Es ms, el propio artculo
68, inciso 1 de la Ley nos insina tal nico camino al sealarnos que
el interesado podr solicitar la ejecucin del laudo ante la autoridad judicial competente acompaando copia de este y de sus
rectificaciones, interpretaciones, integraciones y exclusiones y, en su
103
104

Artculo 66 de la Ley
CANTUARIAS SALAVERRY, Fernando. Ob. Cit., pg. 18

74

6.23

caso, de las [frustradas] actuaciones de ejecucin efectuada por el


tribunal arbitral105.
Mediante la ejecucin del laudo arbitral se lleva a efecto su contenido
en los propios trminos en que ha sido emitido por el rbitro, y desde
ese punto de vista, el laudo es ttulo ejecutivo en su ms genuino
alcance.
El trmite de ejecucin del laudo arbitral supone traspasar el umbral
del cumplimiento voluntario y adentrarse en una actividad como es la
de la Administracin de Justicia estatal, en donde la voluntad de las
partes es sometida al cumplimiento coactivo del contenido del laudo.
De ah que la ejecucin forzosa del laudo es, ante todo, actividad del
Estado (a travs de la justicia que administran los jueces) y que por
consiguiente se trata de una actividad que se sustrae del mbito de
competencias propias del rbitro.
COSTOS ARBITRALES:
Regulado en la nueva Ley en sus artculos 69 al 73, en el cual se alude que
lo pactado en el convenio, las retribuciones del secretario que se hubiera
nombrado, los gastos de protocolizacin del laudo, la retribucin a la
institucin arbitral, adicionalmente los rbitros debern determinar el monto de
la multa, cuando ello corresponda, los rbitros se pronunciaran en el laudo
sobre su condena o exoneracin, si no hubiera condena cada parte cubrir
sus gastos en igual proporcin.

6.24

RECONOCIMIENTO Y EJECUCIN DE LAUDOS EXTRANJEROS


Son laudos extranjeros los pronunciados en un lugar que se halle fuera del
territorio peruano. Sern reconocidos y ejecutados en el Per, conforme lo
dispuesto por los artculos 74 al 78 de la Ley, los siguientes instrumentos: a) la
Convencin sobre el reconocimiento y ejecucin de sentencias arbitrales
extranjeras, aprobada en Nueva York en 1958, b) la Convencin
Interamericana de Arbitraje Comercial Internacional, aprobada en Panam el
30 de enero de 1975, y c) cualquier tratado sobre reconocimiento y ejecucin
de laudos arbitrales del cual sea parte el Per.
Los incisos 4 al 7 del artculo 75 establecen condiciones para que procedan
algunas causales de no reconocimiento y el artculo 76.1 solo exige la presentacin del original o la copia del laudo, para la parte que pida el
reconocimiento de un laudo extranjero, tramitndose la solicitud en la va no
contenciosa, sin intervencin del Ministerio Pblico.

105

MATHEUS LPEZ, Carlos Alberto. Ibdem

75

Finalmente se precisa que reconocido en parte o en su totalidad el laudo


arbitral, conocer de su ejecucin la autoridad judicial competente, segn las
reglas que dispone el artculo 68 de la Ley.

CAPTULO VII:
CONCLUSIONES

76

1)

Los Medios Alternativos de Resolucin de Conflictos, son mecanismos


extrajudiciales que permiten a las partes que tienen algn tipo de diferencia o
conflicto, crear su propia solucin con el apoyo de un tercero facilitador.

2)

El conflicto debe ser entendido como un desafo, como un proceso en la cual se


alcanza nuevas posiciones para lograr las necesidades y objetivos.

3)

Es el proceso mediante el cual dos o ms personas, con intereses


necesariamente comunes pero opuestos, confrontan los mismos a travs de
una comunicacin dinmica, facilitado por un tercero, a fin de tratar de resolver
las diferencias existentes en forma directa, para lograr una solucin que genere
satisfaccin mutua de las partes.

4)

El conflicto resuelto a travs del mecanismo de la negociacin, ser de forma


directa (cuando la solucin depende slo de las partes sin intervencin de un
tercero) o asistida (cuando interviene un tercero como es el conciliador o un
mediador), en el cual por lo general ambas partes tratarn de llegar a un buen
acuerdo.

5)

En la mediacin, interviene necesariamente un tercero, que ayuda a las partes


para arribar a una solucin pero sin llegar a proponer frmulas de solucin. El
papel de este tercero, es mejorar la comunicacin entre las partes para que
estas precisen con claridad el conflicto, descubran sus intereses y generen
opciones para hacer realizable un acuerdo satisfactorio.

6)

El mecanismo de mediacin, se pone en prctica incluso a nivel del hogar,


cuando un padre de familia ante un conflicto de intereses con los suyos, busca

77

solucionar el mismo, escuchando en principio a sus hijos y el padre con su


experiencia busca un acuerdo en comn.
7)

La conciliacin extrajudicial, busca que las partes arriben a un acuerdo


consensual, asistidos los mismos por un tercero que propone frmulas de
solucin, pero son los justiciables que finalmente deciden sobre la controversia.

8)

En los distritos conciliatorios en los cuales an no entra en vigencia la dacin


del Decreto Legislativo N 1070, la conciliacin extrajudicial les resulta de
carcter voluntario.

9)

En el arbitraje un tercero denominado rbitro, tiene facultades propias de un


juzgador; en tal sentido, puede actuar y valorar las pruebas que les permita
arribar a una decisin final. Sistema de solucin de conflictos en que la
voluntad de las partes, se somete a la voluntad de un tercero.

ANEXOS:

78

79

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