Cuadernillo PTEO

D
GoBiERNo DEL EstaDo

Asesor Poltico del Gobierno del Estado
Lic. Alfredo de la Rosa Chvez
iNstitUto EstataL DE EDUcaciN
pBLica DE oaXaca
Director General
C.P. Manuel Antonio Iturribarra Bolaos
Coordinador del proceso de construccin
del PTEO
Prof. Javier Snchez Pereyra
Coordinador General de Planeacin

Educativa
Lic. Fernando Velasco Alcntara
Coordinador General de Educacin

Bsica y Normal
Mtro. Fernando Espinosa Cuevas
Coordinador General de Administracin y

Finanzas
Lic. Nemesio A. Ibez Aguirre
sEcciN XXii DEL sNtE

coMit EJEcUtiVo sEccioNaL
Secretaria General
Profr. Rubn Nez Ginez
Secretara de Organizacin
Profr. Francisco Manuel Villalobos
Ricardez
Secretara de Finanzas
Profr. Aciel Sibaja Mendoza
Secretara Tcnica
Profr. Gustabo Manzano Sosa
Secretara de Asuntos Profesionales
Profr. Pascual Daniel Garca Cervantes
Auxiliar de Asuntos Profesionales
Profra. Marcela Ortiz Prez
Secretara de PRETEO
Profra.Sagrario Daz Casimiro
Comisin de Escalafn
Profr. Abelardo Salvador Carlos
cEDEs 22
coordinacin de investigacin
pedaggica
Profr. Felipe Gallegos de la Cruz
(Primaria General)
Profr. Aarn Garca Maldonado
(Educ. Indgena)
Profra. Judith Mara Lpez Lpez
(Primaria General)
coordinacin administrativa
Profr. Tranquilino Lavariega Cruz
(Educ. Fsica)
Profr. Gregorio Carrera Snchez
(Educ. Indgena)
Educacin inicial
Profra. Guadalupe Bautista Ramrez
Educacin preescolar
Profr. Anbal Cruz Trinidad
Educacin primaria General
Profr. Fidel Garrido Martnez
Profr. Genaro Atanasio Flores Garca
Profr. Miguel ngel Sandoval Gonzlez
Educacin indgena
Profra. Elizbed Pablo Domnguez
Profra. Antonia Ojeda Domnguez
Profra Mara Delfina Lino Martnez
Profr. Sal Guerra Jimnez
Profr. Ernesto Hernndez Garca
Educacin Fsica
Profr. Guillermo Castellanos de Len
Educacin Especial
Profr. Jos Gopar Ortiz
secundarias tcnicas
Profr. Luis Stalin Aquino Bolaos
secundarias Generales
Profr. Pedro Javier Torres Hernndez
Profr. Fernando Loaeza Bohrquez
telesecundarias
Profr. Isaac Cruz Contreras
Profr. Eduardo Alberto Soto valos
Educacin para adultos
Profr. Isaas Cruz Santiago (CEBAs)
Profra. Armida de Milagro Gmez
Gonzlez (Misiones Culturales)
Profra. Antonia Cruz Hernndez (CEOs)
Formadores de docentes
Profr. Carlos Ren Romn Salazar
(Presentacin con vida del compaero)
Coordinacin de Diseo e Impresin
Cencos 22-Prensa y Propaganda
www.seccion22.org.mx
NDICE
PRESENTACIN.........................................................................................................................................4
PROPSITOS.............................................................................................................................................6
MODULO I. DESARROLLO DE LA MASIFICACIN DEL PTEO........................................................................7
a) Sistema Estatal de Formacin Profesional de los Trabajadores de la Educacin de Oaxaca (SEFPTEO) 8.
Propsito del Sistema Estatal de Formacin Profesional de los Trabajadores de la Educacin de Oaxaca
Lneas Operativas.............................................................................................................................................. 9
b) Sistema de Evaluacin Educativa de Oaxaca............................................................................................. 9

Colectivos de evaluacin................................................................................................................................... 9
Lneas Operativas............................................................................................................................................ 10
c).
Programa Estatal para Mejorar las Condiciones Escolares y de Vida de los Nios, Jvenes y Adultos de
Oaxaca.......................................................................................................................................................... 11
Enfoque........................................................................................................................................................... 11

Modelo Operativo........................................................................................................................................... 11
d) Programa Popular Comunitario de Infraestructura y Equipamiento Educativo de Oaxaca (PROPCIEEO) 12.
12
Perspectiva comunitaria.................................................................................................................................. 12
e) Programa para el Reconocimiento Educativo a los Trabajadores de la Educacin de Oaxaca (PRETEO). 13.
13
Lineamientos del programa............................................................................................................................. 14
Flujo de operacin del PRETEO....................................................................................................................... 15
MODULO II. LOS PROGRAMAS Y SISTEMAS.............................................................................................16

a) Plan para la Transformacin de la Educacin de Oaxaca............................................................................ 16
b) Propsito General del PTEO...................................................................................................................... 17
c) Fundamentacin de los Programas y Sistemas.......................................................................................... 17
Jurdica............................................................................................................................................................ 17
Terica-filosfica....................................................................................................................................... 19
La Teora Crtica............................................................................................................................................. 19
La Pedagoga Crtica...................................................................................................................................... 20
La Comunalidad............................................................................................................................................ 21
Plan para la Transformacin de la Educacin de Oaxaca
Enfoque Comunitario Crtico.........................................................................................................................22

d) Los propsitos de los Programas y Sistemas encaminados a la Transformacin Educativa de Oaxaca 22.
22
Sistema Estatal de Formacin Profesional de los Trabajadores de la Educacin de Oaxaca (SEFPTEO) 22.
22
Sistema de Evaluacin Educativa de Oaxaca (SEEO)..................................................................................23

.
Programa Estatal para Mejorar las Condiciones Escolares y de Vida de los Nios, Jvenes y Adultos de
Oaxaca (PEMCEV)..........................................................................................................................................24
Programa Popular Comunitario de Infraestructura y Equipamiento Educativo de Oaxaca (PROPCIEEO) 26.
26
Programa para el Reconocimiento Educativo a los Trabajadores de la Educacin de Oaxaca (PRETEO) 27.
27
MDULO III. LA CONSTRUCCIN DE LOS PROYECTOS EDUCATIVOS DESDE LOS PLANTEAMIENTOS PEDAGGICOS DEL PTEO............................................................................................................................... 29
a) La educacin desde la perspectiva crtica de la realidad del estado de Oaxaca..........................................29
El PTEO, un referente hacia la ruta educativa de Mxico................................................................................32
La relacin escuela-comunidad como esencia de transformacin..................................................................33
El modelo educativo actual...........................................................................................................................33
El proceso de concienciacin.........................................................................................................................37
b) Construccin conceptual del PTEO.............................................................................................................38
La prctica educativa.....................................................................................................................................39
Transformar la prctica educativa con una perspectiva emancipadora...........................................................40
Investigacin Educativa.................................................................................................................................42
El docente como investigador........................................................................................................................44
La comunidad y su praxis para la transformacin educativa...........................................................................46
Los procesos dialgicos: hacia la transformacin educativa de las comunidades............................................47
c) La importancia del colectivo y el proyecto en la construccin pedaggica................................................51
Conceptualizacin de colectivo......................................................................................................................51
Argumentos tericos.....................................................................................................................................51
Interacciones ticas y culturales....................................................................................................................53
d) El Anlisis Crtico de la Realidad: El punto de partida en la construccin del proyecto educativo 54.
54
Anlisis Crtico de la Realidad........................................................................................................................54

e) El proyecto educativo como medio de transformacin..............................................................................57
f) El PTEO como una posibilidad de construccin curricular.........................................................................57
Colocarse frente a la realidad para construir el currculum............................................................................59
g) La evaluacin cualitativa como un proceso de reconstruccin cultural de la prctica educativa 61.
61
h).
Construyendo entre todos y todas la identidad de la escuela o lo que es lo mismo entre todos podemos
transformar la escuela...................................................................................................................................... 64
MDULO IV. LA SISTEMATIZACIN DE LA EXPERIENCIA PARA LA SOCIALIZACIN DE LOS PROYECTOS EDUCATIVOS................................................................................................................................................... 66

a) Una mirada crtica sobre la sistematizacin de la experiencia....................................................................... 67
b) La socializacin de la experiencia................................................................................................................. 68
c) La sistematizacin para la socializacin de la experiencia de los colectivos.................................................. 69
d) Indicadores que permiten los procesos de sistematizacin........................................................................... 70
e) Mtodos, tcnicas e instrumentos en la sistematizacin en los colectivos................................................... 70
APNDICE................................................................................................................................................. 73
El proceso de responsabilidades en la formacin y seguimiento de los colectivos escolares. 73
a) Organizativo................................................................................................................................................ 73
b) Formativo.................................................................................................................................................... 73
c) Integracin de los diferentes colectivos y los procesos de sistematizacin.................................................... 74
Colectivos escolares..................................................................................................................................... 74
Colectivos zonales........................................................................................................................................ 74
Colectivos sectoriales................................................................................................................................... 74
Centro de Estudios y Desarrollo Educativo de la Seccin 22.......................................................................... 75

Colectivo Estatal Operativo y de Acompaamiento del PTEO ............................................................. ........75
BIBLIOGRAFA Y FUENTES DE CONSULTA................................................................................................... 76

ANEXOS ........................................................................................................................................................... 79
El proceso de la masificacin del PTEO, como movimiento generador de conciencias crticas
PRESENTACIN
as polticas educativas actuales

se han construido bajo una visin homognea, estandarizada, sustentadas
bajo el espejismo de la competitividad y el
progreso, generando una visin individualista
que destruye el entramado social y violenta la
dignidad humana sin considerar la diversidad
cultural, econmica, climtica y orogrfica del
pas.
En la actualidad se ha generado una conciencia en muchos sectores expresndose en
diversas manifestaciones sociales para exigir
el respeto a sus derechos. En lo que respecta a la educacin, es necesario que se tomen
en cuenta las propuestas de los actores principales que viven cotidianamente la realidad,
sin embargo la reforma considera en gran
medida los aspectos laborales y administrativos y se aleja del mbito pedaggico, filosfico y epistemolgico de la educacin.
El Estado de Oaxaca ha construido el
Plan para la Transformacin de la Educacin
de Oaxaca (PTEO) que considera la diversidad como uno de los ejes fundamentales propiciando una educacin crtica, social y comunitaria para garantizar su sentido pblico,
laico y gratuito.
La Seccin XXII del SNTE en coordinacin con el Gobierno de Estado a travs del
Instituto Estatal de Educacin Pblica de
Oaxaca (IEEPO) han fortalecido el compromiso con la educacin de los pueblos de
Oaxaca y en los ltimos aos ha venido desarrollando un trabajo intenso de construccin pedaggica que finalmente se concreta en el Plan para la Transformacin de la
Educacin de Oaxaca (PTEO), mismo que
ya fue entregado por parte del Gobierno del
Estado de Oaxaca en el plano nacional a la
Secretara de Gobernacin y a la Secretara
de Educacin Pblica (SEP).
En esencia, desde los planteamientos
del PTEO, la educacin necesita un discurso
crtico y un lenguaje de posibilidades; necesita ser capaz, de alguna manera, de interrogar sobre el carcter de lo que hacen, pero
tambin necesita ver ms all del horizonte de lo posible, la utopa como fuente de
construccin en la emancipacin cultural de
nuestros pueblos. Por ello es imprescindible actuar de manera responsable, posibilitando diversas formas de prctica pedaggica en las que los estudiantes, padres de
familia y maestros aprendan a construir su
conocimiento, a tomar posturas, debatir y
esforzarse colectivamente para convertirse
en sujetos de su propia historia, partiendo de
aprendizajes capaces de hablar y escuchar
sobre tradiciones, historias y perspectivas
tericas diversas; ser responsable de lo que
dicen, consientes de comprometerse con el
mundo, de manera que puedan plantearse
cuestiones sin temor a recibir castigo alguno. los profesores tienen la responsabilidad
concreta de construir su voz narrativa en
la prctica de la pedagoga. Necesitan ser
conscientes de cmo la historia es representada no slo en sus propias voces, sino en
las voces de sus estudiantes.
El significado cultural del PTEO tiene diferentes premisas. En trminos
educativos enfatiza
nuevas
perspectivas de construccin
a partir de un discurso crtico
tanto de los estudiantes, trabajadores de la educacin y de
comunidades en sus distintos y propios contextos; y en
trminos sociales una lucha
constante de constructos
acadmicos y sindicales.
El PTEO es un conjunto de saberes que se
ocupa de la educacin
en Oaxaca como fenmeno tpicamente social y es4
pecficamente humano. Por tanto se plantea

un reconocimiento de aquellos lmites epistemolgicos, polticos, culturales y sociales
que definen los lugares como procesos autnomos en la vida cotidiana.
Se plantea entonces que es un conjunto
de saberes que se construye con mucho estudio e investigacin que est en constante
evolucin y que los procesos no son solo fsicos, son culturales construidas histricamente y socialmente que limitan a identidades
determinadas a potencialidades individuales
y a formas sociales hacia la creacin de un
curriculum autnomo de nuestras escuelas.
Cabe mencionar que el PTEO; es un conjunto de conocimientos y saberes populares
y/o comunitarios que se encuentran establecidos y a la vez en refutacin por reglas y
normas que limitan y capacitan a identidades
determinadas, construidas histricamente y
organizadas socialmente. En la cual stas
pueden ser retadas y redefinidas, es decir;
construir nuevos territorios, teniendo como
meta la construccin social y humana.
Partiendo de lo anterior el material del
presente trabajo data de las caractersticas
esenciales y puntuales de la construccin
estructurada desde la visin poltica, social y
humana que el PLAN PARA LA TRANSFORMACIN DE LA EDUCACIN DE OAXACA
desarrolla la masificacin general en todo
nuestro estado.
El presente documento se encuentra estructurado en cuatro mdulos: el primero de
ellos denominado Desarrollo de la Operatividad del Plan para la Transformacin de la
Educacin de Oaxaca, se describen los elementos sobre el que funciona el citado Plan
para generar un planteamiento formativo crtico en los trabajadores de la Educacin que
contribuya en el fortalecimiento de su prctica educativa, con una exposicin de las lneas operativas y otras especificaciones del
Sistema Estatal de Formacin Profesional de
los Trabajadores de la Educacin de Oaxaca; del Sistema de Evaluacin Educativa de

Oaxaca; as como del Programa Estatal para
mejorar las condiciones Escolares y de vida
de los nios, jvenes y adultos de Oaxaca;
Programa Popular Comunitario de Infraestructura y Equipamiento Educativo de Oaxaca y el Programa para el Reconocimiento
Educativo a los Trabajadores de la Educacin de Oaxaca.
En lo que corresponde al segundo
mdulo identificado como Los Programas y
Sistemas se pretende propiciar el anlisis y
la reflexin crtica en los trabajadores de la
educacin, mediante la creacin del Colectivo como espacio formativo. Para ello a lo
largo de este mdulo se exponen los siguientes aspectos: el propsito general del Plan, el
sustento jurdico, el sustento terico que se
integra de las teoras y pedagogas crticas,
las bases filosficas, sociolgicas, ticas,
epistemolgicas, teleolgicas, ontolgicas,
la comunalidad y el enfoque, as tambin los
sistemas y programas con sus propsitos y
su fundamentacin.
Por lo que respecta al desarrollo del
tercer mdulo se busca contribuir en la construccin de proyectos educativos desde los
planteamientos pedaggicos del Plan para la
Transformacin de la Educacin de Oaxaca,
a travs del anlisis de la educacin desde la
perspectiva crtica de la realidad del estado
de Oaxaca; de la construccin conceptual del
Plan para la Transformacin de la Educacin
de Oaxaca; de la importancia del colectivo y
el proyecto en la construccin pedaggica a
fin de construir un currculo para transformar
la relacin escuela comunidad.
Finalmente el cuarto mdulo sistematiza el proceso de formacin, acompaamiento y construccin de los proyectos educativos
que se generen en los colectivos para compartir los hallazgos a travs de las redes pedaggicas.
5
PROPSITOS
Propsito General
Generar la apropiacin de elementos tericos y metodolgicos en la prctica
educativa que contribuyan a la formacin del Magisterio de Oaxaca respecto a
los fundamentos esenciales del Plan para la Transformacin de la Educacin de
Oaxaca.
PROPSITOS ESPECFICOS
Reconocer los elementos que sustentan el PTEO para generar un planteamiento formativo crtico en los trabajadores de la Educacin del Estado de Oaxaca que
contribuya a la transformacin de su prctica educativa.
Propiciar el anlisis y la reflexin crtica en los trabajadores de la educacin en

torno a los fundamentos tericos que sustentan el Plan para la Transformacin de la
Educacin de Oaxaca, mediante el colectivo como espacio formativo.
Generar la construccin de proyectos educativos desde los planteamientos

pedaggicos del PTEO que contribuyan a la transformacin educativa y social de las
comunidades de Oaxaca.
Sistematizar el proceso de formacin, acompaamiento y construccin de los

proyectos educativos que se generen en los colectivos para compartir los hallazgos
a travs de las redes pedaggicas.
MODULO I. DESARROLLO DE LA MASIFICACIN DEL PTEO.

Propsito del Mdulo
Reconocer los elementos que sustentan el PTEO para generar un planteamiento formativo crtico
en los trabajadores de la Educacin del Estado de Oaxaca que contribuya a la transformacin de su
prctica educativa.
cin de la Seccin XXII de Oaxaca, no est acabado,

nunca lo estar, siempre estar en proceso de revisin. Es inacabado porque inacabado es el conocimiento. Se instrumentaliza en el Proyecto Educativo
construido por el colectivo escolar, como unidad
dialctica para transformar la realidad de la prctica
educativa.
El Plan para la Transformacin de la Educacin de

Oaxaca (PTEO) originalmente es una propuesta del
magisterio del Estado de Oaxaca, est razonado desde el pensamiento crtico y los principios culturales
en que se organizan las comunidades de Oaxaca.
Enjuicia crticamente la desigualdad y la pobreza
histrica en que los hombres y mujeres originarios
de Oaxaca viven (a pesar de contar con una riqueza
natural). El PTEO Se manifiesta por el amor a la vida
y la dignidad humana, el respeto a la naturaleza, la
diversidad cultural y tnica, la solidaridad (ayuda
mutua), el trabajo en comunidad y la paz; se manifiesta a favor de la formacin y profesionalizacin
permanente de los trabajadores de la educacin, as
como de la evaluacin de los docentes, como para
los estudiantes y todos los agentes involucrados en
el acto educativo.
Prioriza a la escuela como el escenario donde se

construye el proyecto educativo que refleja el anlisis crtico de la realidad; reflexiona de manera holstica el proceso vivido por los actores educativos;
la existencia, como principio de la libertad sentida
por los hombres, desde la raz misma de la historia
de los pueblos.
Oaxaca (PTEO), es una propuesta educativa construida por el Instituto Estatal de Educacin Pblica
de Oaxaca y la Seccin XXII del SNTE, est estructurado en dos sistemas y tres programas: Los sistemas
El PTEO es una propuesta terica y prctica que hemos construido todos los trabajadores de la educa7
Lneas de operacin de los sistemas y programas:

a) Sistema Estatal de Formacin Profesional
de los Trabajadores de la Educacin de
Oaxaca (SEFPTEO)
son: El Sistema Estatal de Formacin Profesional de

los Trabajadores de la Educacin de Oaxaca y El Sistema Estatal de Evaluacin de Oaxaca. Los programas
son: el Programa Estatal para mejorar las condiciones escolares y de vida de los Nios, Jvenes y Adultos de Oaxaca, el Programa Popular Comunitario de
Infraestructura y Equipamiento Educativo de Oaxaca
y el Programa de Reconocimiento Educativo de los
Trabajadores de la Educacin de Oaxaca.
Contiene una propuesta para atender las necesidades de formacin profesional planteadas en el anlisis de la realidad de los docentes y no docentes que
conforman el Sistema Educativo Estatal.
Con la creacin del SEFPTEO, se podrn atender las
necesidades formativas de los trabajadores de la
educacin de Oaxaca, de los 11 niveles educativos
conformados por personal docente y de Apoyo y
Asistencia a la Educacin (PAAE). Distribuidos en las
7 regiones del Estado.
Este documento aborda la construccin de otras alternativas para generar una experiencia educativa,
donde las acciones son participativas y propositivas. As, cuando hablamos de propuestas educativas
comprometidas socialmente nos referimos a las experiencias o realidades vinculadas a las polticas sociales, unidas en lo individual y colectivo. Se describe
a continuacin la estructura esencial del PTEO.
Diagrama Operativo del Sistema Estatal de Formacin Profesional de los Trabajadores de la Educacin de Oaxaca (SEFPTEO)
Propsito del Sistema Estatal de Formacin

Profesional de los Trabajadores de la Educacin de Oaxaca
con base a criterios claramente discutibles, la injusticia se manifiesta.

La evaluacin educativa requiere convertirse en un
proceso que acompae al aprendizaje tomando en
cuenta las condiciones en que se produce la formacin integral del individuo de acuerdo a su contexto;
ms an, en un estado como el nuestro en donde las
regiones, su cultura, sus lenguas, la complejidad geogrfica y las particularidades de cada uno de los once
niveles educativos y sus modalidades son diversas.
Garantizar a los trabajadores de la educacin la formacin profesional a partir de sus necesidades formativas, desde la educacin secundaria hasta el posgrado,
implementando programas y proyectos educativos,
que posibiliten esta accin, considerando el contexto
sociocultural, lingstico y econmico del estado, a fin
de mejorar la educacin pblica, mediante propuestas emancipadoras crticas.
Todos los actores que participan deben ser parte activa en la toma de decisiones, conocer y discutir los
criterios sobre el sentido, desarrollo, aplicacin y el
resultado de la misma. Si se concibe a la evaluacin
como un proceso de valoracin, dialogo, comprensin
y mejora, los rasgos de medicin, calificacin, seleccin e individualismo no estaran tan arraigados en la
cultura evaluativa.
Lneas Operativas
Constituir el mecanismo de operacin del Sistema Estatal de Formacin Profesional de los Trabajadores de la Educacin.
Articular las instituciones formadores de docentes para ofrecer programas de formacin profesional a los trabajadores de la educacin.
La evaluacin que realizar el SEEO, responder a un

proyecto educativo, a normas y criterios, emplear
estrategias confiables y viables, brindar datos y referencias que se aprovecharn en el proceso de transformacin de la educacin. La intencin de coadyuvar
a la solucin de problemticas detectadas que propicien el trabajo colaborativo, el consenso para la toma
de decisiones de manera crtica, tica y democrtica
y de esta manera provocar cambios en el quehacer
pedaggico, que hasta ahora ha puesto nfasis en lo
tcnico dejando de lado el sentido humano del acto
educativo.
Ofrecer licenciaturas, diplomados, especializaciones, maestras y doctorados en la modalidad

presencial, semi - presencial y virtual a los trabajadores de educacin.
b) Sistema de Evaluacin Educativa de

Oaxaca
La pretensin terica de la propuesta del Sistema de
Evaluacin Educativa de Oaxaca (SEEO) es la formacin de los educadores y estudiantes en el proceso de
transformacin de los centros educativos. No la distribucin de recursos, como ha sucedido en las ltimas
dcadas, en que la evaluacin se ha sobredimensionado al pretender que resuelva mltiples problemticas
centrndola en acciones ajenas a ella.
FLUJO OPERATIVO DEL SEEO.

Colectivos de evaluacin.
Adems, se elaboran clasificaciones que provocan la

competencia entre estudiantes, docentes, escuelas,
estados y pases, aunque las pruebas sean idnticas,
los puntos de partida son desiguales, ms an si se
premia a los que obtienen los mejores resultados
9
Los colectivos que se proponen son: el colectivo escolar y/o el comunitario, el colectivo de sector por nivel y el general por nivel. Se pretende refuncionalizar algunas reas o espacios
que tanto el IEEPO y los diferentes niveles
educativos ya poseen, o si es necesario,
conformar reas o departamentos de
evaluacin educativa donde no se cuente, con el propsito de organizar y coordinar las prcticas evaluativas a desarrollar atendiendo sus particularidades.
La integracin en colectivos, sern espacios de debate
sobre temas exclusivos del mbito educativo, a su vez,
integrados por los que intervienen de manera directa
y son responsables en alcanzar el fin de la educacin,
como son: estudiantes, directivos, educadores y familias; permeando en ello el trabajo cooperativo desde
un enfoque de integracin social en la resolucin de
problemticas de inters comn, que implica niveles
parte del equipo, si puede identificar a los dems, si

es capaz de reconocer cul es el papel que le toca a
cada uno, cmo su labor influye en el accionar de los
dems, si conoce el objetivo del equipo y si est contribuyendo, es decir, reflexionar en principios ticos.
Lneas Operativas
Generar una cultura de evaluacin a partir de
las caractersticas sociales y culturales de los
pueblos de Oaxaca.
Realizar encuentros y espacios dialgicos que
permitan el anlisis y reflexin sobre los aspectos que se interrelacionan en el procesos evaluativo.
de compenetracin y confianza en el trabajo, as como

de un mayor grado de compromiso con las tareas a
realizar.
Se parte de la idea de considerar a los integrantes de
estos colectivos elementos importantes para realizar
un trabajo en conjunto con el propsito de alcanzar
un objetivo determinado; para esto cada integrante
deber tener claro el objetivo y comprometerse con el
colectivo, saber que su participacin individual debe
fortalecer al conjunto y que todos debern trabajar en
beneficio comn, por lo que ningn inters individual
estar por encima del inters general.
Elaborar colectivamente criterios, indicadores

e instrumentos considerando las especificidades contextuales y con base en los criterios generales de evaluacin.
Realizar una evaluacin participativa tomando
en cuenta la autoevaluacin, coevaluacin, heteroevaluacin y metaevaluacin.
Cada integrante deber ser tico al cuestionarse si es

10
c) Programa Estatal para Mejorar las

Condiciones Escolares y de Vida
de los Nios, Jvenes y Adultos de
Oaxaca.
Enfoque.
Este programa es incluyente porque reconoce que la
educacin est estrechamente vinculada con otros
factores que influyen e inciden directa o indirectamente en la escuela; adems, trata de fortalecer la
cultura comunitaria para que prevalezca la armona
entre todos y la colectividad en la sociedad.
Atiende a la diversidad con pertinencia, equidad y relevancia, participando del derecho legtimo en el proyecto de inversin social como obligacin del gobierno, alejndose de la pasividad y las formas de control
poltico partidista y/o electoral.
Problematiza la realidad desde la comprensin de
sus causas y atendiendo sus consecuencias, alejndose del simple discurso poltico, la asistencia a la
pobreza, el abandono, la carencia y el paternalismo,
otorgando servicios o apoyos ilimitados de tiempo y
de recursos econmicos a la sociedad.
Se sustenta en la transformacin pedaggica desde
la teora crtica, como eje transversal para construir
una educacin alternativa que reflexione la cotidianidad del maestro, del ser y del hacer un sujeto crtico.
Rescatar las costumbres y tradiciones de los

pueblos para considerarlas en la construccin
curricular.
Generar condiciones para la socializacin de
experiencias pedaggicas desarrolladas en el
colectivo.
Modelo Operativo.
Lneas Operativas
Desarrollar y fomentar una cultura ecolgica

de amor a la naturaleza.
Asegurar que todos los nios, jvenes y adultos de Oaxaca tengan acceso a los servicios
mdicos necesarios.
Coadyuvar con el PROPCIEEO la creacin de

espacios fsicos adecuados para la atencin
a nios, jvenes y adultos con necesidades
educativas especiales con y sin discapacidad.
Generar una cultura de respeto de los derechos humanos. (Salud, alimentacin, educacin, medio ambiente) y los derechos, econmicos, sociales y culturales.
Promover el servicio de transporte escolar.

11
Otorgar becas a todos los alumnos de los niveles educativos.
sos comunales en donde los problemas, diferencias

o coincidencias se analizan y superan al interior de
la misma comunidad en los mbitos de territorio,
economa, educacin, jurdico y cultural; lo anterior
se articula en la asamblea comunitaria donde todos
participan y es en sta donde se concreta el dilogo
y el anlisis para que emanen propuestas o acuerdos
que subsanen los problemas que se sufren o decidir
sobre lo que se puede hacer o no en todas las directrices: desde las fiestas comunales hasta la construccin de una escuela. La asamblea, es la mxima
autoridad en la comunidad, es la reunin de todos
los jefes de familia, en la que intervienen tambin
las mujeres. En ella participan lo mismo silentes que
parlantes, los mismo trabajadores del campo que
artesanos y profesionales (Martnez Luna, Jaime.
2002).
1
Organizar a las madres de familia para que se

involucren en la preparacin de los alimentos
nutritivos para los educandos.
d) Programa Popular Comunitario de Infraestructura y Equipamiento Educativo de

Oaxaca (PROPCIEEO)
La infraestructura y equipamiento educativos constituyen elementos importantes que contribuyen al
desarrollo del proceso educativo, por ello la construccin de un programa que los atienda y fortalezca, constituye una obligacin insoslayable del Estado
y de los actores de la educacin.
La dinmica errnea, prcticas inadecuadas, modelos nicos nacionales y desviaciones, entre otros aspectos, han generado respuestas insuficientes e inapropiadas para el estado de Oaxaca, que requieren
modificarse en beneficio de la educacin.
El territorio es uno de los aspectos fundamentales

para la comunidades ocasiones por disputas territoriales que el avance de los pueblos se ha frenado
y costado el derramamiento de sangre; sin embargo, debemos considerar que esto tiene su razn de
ser ya que el territorio es la base principal para que
exista la comunidad, es la tierra la que provee todo
desde el espacio donde se edifica la casa hasta la alimentacin y el entorno natural, en otras palabras ...
la propiedad comunal es el resultado de procesos sociales de resistencia, de construccin, de elaboracin
colectiva. La tierra es de todos, tambin su defensa.
Se respeta el uso familiar, pero se comparte lo comu-
El presente programa busca dar una respuesta pertinente, eficaz y eficiente a las necesidades y problemticas actuales de infraestructura y equipamiento
educativo en la entidad, as como su proyeccin al
futuro.
Perspectiva comunitaria.
Comunalidad. El Programa Popular Comunitario de
Infraestructura y Equipamiento Educativo de Oaxaca,
constituye un componente de educacin claramente
social que suma esfuerzos populares y comunitarios
en el afn de remontar rezagos a partir de un principio de equidad. Lo popular-comunitario, subraya no
solamente la organizacin social, sino sobre todo, la
interaccin de colectivos sociales y escolares.
Una de las fortalezas de nuestro estado es la autonoma y autodeterminacin que ejercen en los proce12
Lneas Operativas
Constituir el mecanismo de operacin del Programa.
Sistematizar la informacin estadstica de infraestructura y equipamiento contenida al interior del Instituto.
Construir el Escalafn de prioridades de infraestructura y equipamiento escolar.
nal (Martnez Luna, Jaime. 2003), desde esta explicacin el territorio se torna en el eje de accin para
la comunidad y con ms fuerza el territorio comunal
que es de todos y para todos, es de uso comn, pero
tambin de respeto y conservacin.
Construir diseos arquitectnicos e ingeniera

que sean adecuados a la diversidad que presenta cada regin del estado.
Constituir los colectivos escolares y comunitarios para el desarrollo de los proyectos educativos.
Dentro del territorio comunal se edifica otra de las fortalezas comunitarias que es el trabajo comunal dentro
del cual existen dos formas de trabajo: uno referido al
tequio y otro a la ayuda mutua o guelaguetza.El tequio
1
Implementar talleres para la aplicacin de las

tecnologas alternas de construccin.
, es muchas veces convocado por las autoridades

municipales o en su caso, autoridades en el mbito
escolar, desafortunadamente en los ltimos aos el
gobierno ha desvirtuado el tequio y lo ha canalizado
para fortalecer el partido poltico en turno, al otorgar
una compensacin econmica o remunerar este trabajo, de manera que el tequio ya no es como tal, sino
un empleo temporal que otorga un supuesto beneficio a los habitantes de la comunidad. En este sentido
se hace necesario revitalizar el trabajo comunitario,
es decir, promover el tequio a travs de procesos
educativos articulados desde el contexto escolar por
medio de la construccin de proyectos escolares o comunitarios para la mejora o construccin de infraestructura y equipamiento educativo, sin renunciar al
presupuesto que por ley debe otorgarse a este rubro
por las instancias correspondientes y que la comunidad a travs de su libre autodeterminacin decida y
defina la aplicacin y el uso de este recurso.
Implementar talleres sobre el contenido en el

concepto de infraestructura escolar integral
comunitaria.
e) Programa para el Reconocimiento

Educativo a los Trabajadores de la
Educacin de Oaxaca (PRETEO).
El PRETEO, establece el enfoque crtico prospectivo
reconoce a la democracia participativa, equidad y
justicia social como elementos fundamentales para
la transformacin de la sociedad y en esta lgica de
construccin colectiva, se retoman los siguientes principios:
La bsqueda constante y permanente de la
1. Entendida como la comparticin entre familiares, vecinos y pueblo en general para la concrecin de un objetivo, en donde cada quien aporta
en especie de acuerdo a las posibilidades propias con el compromiso de quien recibe la ayuda de retribuir en la misma medida cuando se requiera.
2. Dentro del tequio existe una obligacin pero tambin un gusto por realizarlo ya que mejorara las condiciones del mismo pueblo; en el tequio,
participa el campesino, el pequeo empresario o un profesionista, esta prctica comunitaria en esencia es gratuita y se realiza con gusto.
13
transformacin social de los alumnos y su entorno.
PRETEO
El dilogo permanente para la construccin

de proyectos educativos como estrategia para
el desarrollo de la labor educativa, elevando
la concienciacin de alumnos y maestros.
Lineamientos del programa

El Programa para el Reconocimiento Educativo a los
Trabajadores de la Educacin de Oaxaca (PRETEO) estipula el trabajo en colectivo y de manera voluntaria,
en la construccin de proyectos educativos.
La relacin escuela - comunidad, al considerar

a la escuela como un colectivo encaminado a
trabajar con unidad, organizacin y compromiso en el logro de sus objetivos planteados
para el desarrollo educativo y la transformacin social.
El PRETEO es un programa de promocin horizontal

que incluye a todos los trabajadores de la educacin
del estado de Oaxaca.
Se otorgarn reconocimientos a partir del dictamen
aprobatorio establecidos en los lineamientos de este
programa y el presupuesto asignado al PRETEO en
cada ciclo escolar, que se reflejar de manera permanente en el salario del trabajador.
El reconocimiento econmico a la labor educativa que pretende estimular el compromiso de los trabajadores de la educacin como
agentes de transformacin social.
Es importante destacar que este programa de reconocimiento econmico de los trabajadores de la educacin del estado de Oaxaca, plantea contribuir en
el mejoramiento del proceso educativo en esta entidad, abarcando a todos los trabajadores de la Educacin en igualdad de condiciones laborales, desde
una perspectiva de conciencia colectiva que permita,
a travs del dilogo, construir proyectos educativos
que orienten el compromiso y quehacer educativo en
la prctica liberadora.
Lneas Operativas
Elaborar el presupuesto para la operacin del
PRETEO.
Promover la participacin colectiva de los trabajadores de la educacin en proyectos educativos.
Consolidar los colectivos escolares para la
construccin de los proyectos educativos.
Valorar la formacin permanente de los trabajadores de la educacin.
Reconocer econmicamente el compromiso
social y educativo de los trabajadores de la
educacin, vinculndose con los procesos de
evaluacin y formacin profesional.
14
Flujo de operacin del PRETEO.
de sector; as como del CEDES 22, Centros

de Maestros y Mesas Tcnicas de los niveles para observar sus resultados, orientar su
mejora y participar en su evaluacin.
- Se elaborar y/o reconstruir un proyecto

educativo por cada etapa de participacin
del colectivo.
- La revisin tcnica, pedaggica y administrativa del proyecto que realicen los colectivos
de evaluacin internos y externos determinar su aprobacin para su participacin en
la etapa correspondiente.
Al trmino de cada etapa, se realizar la evaluacin final del proyecto para dictaminar el
ingreso o promocin del colectivo escolar
dentro del PRETEO (Julio-Agosto de cada ciclo escolar).
- Al emitir el dictamen aprobatorio se asignar el estmulo econmico al colectivo corres-
- Aprobada la participacin, habr seguimiento del proyecto por colectivos de evaluacin

en las supervisiones escolares y jefaturas
pondiente de acuerdo a la etapa salarial de

cada integrante.
Asamblea Estatal Pedaggica Febrero 2013
15
MODULO II. LOS PROGRAMAS Y SISTEMAS

En el camino de emprender una pedagoga desde la perspectiva crtica en los trabajadores de la educacin,
se hace necesario un encuentro dialgico en los colectivos para la apropiacin de las teoras sociales y crticas que sustentan el plan educativo del estado de Oaxaca.
En el transcurso encontraremos los siguientes apartados: el propsito de este mdulo,
el propsito general del PTEO, el sustento jurdico, sustentos tericos que se integran
de estos aspectos: las teoras y pedagogas crticas, las bases filosficas, sociolgicas,
ticas, epistemolgicas, teleolgicas, ontolgicas, la comunalidad y el enfoque; as
tambin los sistemas y programas con sus propsitos y su fundamentacin.
Por lo tanto, es indispensable entregarnos ansiosamente en esta lectura desde una
mirada crtica, para que en un profundo anlisis generemos debates que nos permitir
la aprehensin terica de este mdulo.
PROPSITO DEL MDULO

Propiciar el anlisis y la reflexin crtica en los trabajadores de la educacin en torno a los
fundamentos tericos que sustentan el Plan para la Transformacin de la Educacin de
Oaxaca, mediante el colectivo como espacio formativo.
a)
Las transformaciones en todas las reas del desarrollo humano se han acrecentado en los ltimos aos;
sin embargo, la pobreza, injusticia, desigualdad, violencia, inseguridad, intolerancia y la destruccin del
medio ambiente, impiden a la mayora de la poblacin el acceso a una mejor condicin de vida, provocando desigualdad social.
Oaxaca, con 1,165, 186 hablantes de lengua indgena

(INEGI. 2010), donde una vasta composicin tnica
pinta el mosaico geogrfico de una grandeza sociocultural, no ve reflejado en el desarrollo humano los
propsitos de las polticas econmicas, sociales y culturales; por el contrario, aumenta la desigualdad en
las condiciones de vida agudizadas profundamente
por los bajos niveles de escolaridad, de salud, alimentacin, desempleo, que son elementos imprescindibles para el desarrollo del ser humano en la bsqueda de mejores condiciones de vida.
El PTEO hace nfasis en la construccin de alternativas para generar nuevas experiencias educativas,
donde las acciones son participativas y propositivas.
As, cuando hablamos de propuestas educativas comprometidas socialmente nos referimos a aquellas experiencias o realidades vinculadas a las polticas sociales, unidas en lo individual y colectivo.
16
f) Propsito General del PTEO

b)
Legalmente la presente propuesta se sustenta en cuatro principios que orientan la educacin:

Democrtico, considerada como un sistema
de vida, que favorece el mejoramiento de las
condiciones econmicas, polticas, sociales y
culturales de los pueblos.
Transformar la educacin pblica en el estado de

Oaxaca mediante la formacin crtica de los involucrados, la comprensin y la modificacin de su
entorno recuperando los conocimientos, los saberes pedaggicos y comunitarios, a travs de la
construccin colectiva de programas y proyectos
para lograr una educacin integral de los nios,
jvenes y adultos.
Nacionalista, que se comprendan los problemas polticos, econmicos y sociales de la Nacin, defensa de nuestra independencia poltica y econmica, de los recursos naturales y la
cultura;
Humanista, considerando a la persona humana como el principio y fin de las instituciones
basadas en ideales de justicia social, libertad y
equidad.
g) Fundamentacin de los Programas y Sistec)

mas
Jurdica
Comunalidad, como forma de vida y razn de

ser de los pueblos originarios.
La educacin es un derecho humano, colectivo, intrnseco y un medio indispensable para la realizacin de

otros derechos fundamentales, es un servicio pblico
para promover la democracia y ciudadana en las sociedades.
El derecho a la educacin tiene estrecha relacin con

el artculo segundo constitucional que encierra un reconocimiento a lo pluricultural, a la diversidad, a lo
colectivo, desarrollando el sentido de responsabilidad
social y de la solidaridad con los grupos ms vulnerables, conducir el principio de equidad en la conducta
diaria, contribuir a fomentar cualidades, aptitudes y
capacidades que lleven a los individuos a adquirir una
comprensin critica de sus propias culturas y de su
identidad.
El derecho de toda persona a la educacin, se encuentra reconocido universalmente, en Mxico, el sistema

jurdico reconoce el Derecho a la Educacin en el artculo 3 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, los Tratados Internacionales, Leyes
Federales y Estatales, normas que encierran el sentido de ese derecho fundamental de ndole social.
Otro derecho ntimamente relacionado es el derecho

al trabajo, esencial en la organizacin de toda sociedad, es un derecho, reconocido como derecho fundamental, en el sistema jurdico mexicano en los artculos 5 y 123 Apartado B, Constitucional [] toda
persona tiene derecho al trabajo digno y socialmente
til, as como a que se dedique a la profesin, industria, arte, comercio que le acomode [] Reconoce el
derecho al trabajo como tal y como un deber social.
La educacin es vista desde lo jurdico, como motor

del desarrollo social, un medio para el advenimiento
de una nacin bien integrada, con una poblacin preparada para defender sus derechos, la educacin es
un soporte fundamental para la transformacin social
que posibilita el ejercicio libre, crtico, creativo y participativo de la sociedad.
17
recursos estatales), 27, 31, 32, 33 fraccin I, II, III,

37, 38, 39, 44 Tercer Prrafo, 46, 50.
Por lo anterior, el marco jurdico del pas otorga el derecho a los sectores de la educacin, a participar y hacer
propuestas que orienten la transformacin social del
pas, en consecuencia, las autoridades educativas estatales y los trabajadores de la educacin del estado
de Oaxaca, sustentan legalmente el Plan para la Transformacin de la Educacin de Oaxaca en las siguientes
disposiciones jurdicas:
Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del Apartado B) del Artculo
123 Constitucional. Artculo 3, 10, 12, 33, 43, 47,
48, 49 y 50.
Ley General de Infraestructura Educativa. Artculo 7, 10, 11, 12.
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, Artculos 1, 2, 3, 4 ltimo prrafo, 25,
26, 31 fraccin I, 73 fraccin XXV, 123 Apartado
B y 133.
Ley General para la inclusin de las personas con

discapacidad. Artculo 5, 12 fraccin II, 15, 16 y
17.
Declaracin Universal de los Derechos Humanos, debidamente ratificada por el Senado de la

Repblica en 1981., Art. 1, 2, 22, 23 punto 1, 2
y 3, .25 punto 1, 26 punto 1 y 2, 27 Punto 1.
Ley General de Derechos Lingsticos de los Pueblos Indgenas.

Constitucin Poltica del Estado Libre y soberano
de Oaxaca. Artculos 4 prrafo segundo, 16 y 126.
Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, ratificado por Mxico en 1981,
Parte I Art. 1 punto 1, Parte II Art. 3 y 4, Parte III
Art. 10 punto 1, 11 punto 1,2, inciso a), 12, Parte
III Art. 6, 7, 13 punto 1y 2 inciso e), Art. 15 punto
1 inciso a), b), punto 2, 3. Parte IV Art. 25.
Ley Estatal Educacin. Artculo 2, 3 , 4, 7, 9, 13,

14 fraccin II,III,V, VI, VIII, IX, XII,XIII,XIV XV XVI
XVIII,15 Fraccin III, IV Y V, 16, Fraccin I Y II, 20,
21, 22, 23, 24, 25, 26, 28, 35, 38, 42, 43, 44 fraccin I, II, 45, 46 fraccin VI,47, 48, 49, 50, 51,
52,53, 55, 57, 58, 59, 60,70 y 81.
Convencin sobre los derechos del Nio. Publicada en 1989 y ratificada por Mxico en 1990, en
su generalidad.
Ley de Derechos de los Pueblos y Comunidades

Indgenas del Estado de Oaxaca, Artculos 20, 23,
24 y 25.
El Convenio N. 169, sobre pueblos indgenas y

tribales en pases independientes, de la Organizacin Internacional del Trabajo, (ratificado en
1990) De manera general.
Ley de desarrollo cultural para el estado de Oaxaca. Art. 8.

Decreto de creacin del instituto oaxaqueo
constructor de infraestructura fsica educativa,
publicado en el Peridico oficial del Estado el 2
de agosto del ao de 2008.
Convencin sobre los derechos de las personas

con discapacidad. Artculo 24.
Ley General de Educacin. Artculos 1, 2, 3, 4, 7,
8, 9, 12 fraccin I, VI, XIV, 13 fraccin I, II, III, IV, V,
VI, VIII y IX, 25 (con la consideracin que solo se
toma en cuenta a la parte de recursos por estar
ya etiquetados y porque en este rubro si existen
Ley de atencin a personas con discapacidad del

Estado de Oaxaca. Artculo 1, 62, 63, 64,65 y 68.
Ley de Transparencia y acceso a la informacin
pblica para el Estado de Oaxaca.
18
Resolucin por disposicin: 1/2011, emitida

por el Consejo Nacional para Prevenir la Discriminacin. Exp. CONAPRED/DGAQR/419/08/
DR/II/CHIS/R289, de fecha 22 de febrero del
2011, en donde se resolvi sobre el tipo de
discriminacin de la lengua, condicin social,
origen tnico, de Nias, nios tzeltales de la
Escuela Primaria bilinge el Porvenir, pertenecientes a la comunidad de Nichteel, municipio
de San Juan Cancuc, Chiapas y dems pueblos
y comunidades indgenas del pas.
Terica-filosfica
La pedagoga de las competencias, como nico enfoque, en la malla curricular, es una filosofa neoliberal,
que antepone los valores econmicos, sobre la formacin humana Integral, quedando al margen la filosofa,
la tica, la sociologa, la pedagoga, la epistemologa,
marginada en los procesos formativos de los sujetos,
adems de no considerar otras alternativas pedaggicas del mundo de vida de los pueblos y educadores,
donde se recupere el sentido y significado, a esto que
ellos llaman competencias.
La Teora Crtica
La teora crtica abre una posibilidad para que los seres humanos observen, comprendan, desentraen y
transformen la realidad a partir de un posicionamiento ante los eventos de la vida, esta teora es ciertamente una perspectiva, una orientacin crtica
comn acerca de la sociedad, abre una ventana a la
participacin y compromiso individual y colectivo para
mejorar las situaciones sociales, la conservacin de la
cultura y el cuidado del medio ambiente de las comunidades y centros educativos.
Henry Giroux, (2001), Plantea que es importante pensar la realidad capitalista y sus formas de dominacin,
y para ello hay que desarrollar, una Teora Crtica de
la Sociedad, que posibilite la edificacin de una teora
emancipadora de la enseanza en tres campos:
En la relacin educacin-sociedad-Estado.
Perspectiva que orienta el trabajo educativo
hacia las demandas polticas, sociales, culturales y de desarrollo de una sociedad que aspira
a ser plural y democrtica como la oaxaquea.
En donde el Estado se vea obligado a garantizar la gratuidad, laicidad, equidad y calidad de
la educacin.

Oaxaca se caracteriza por, reconocer una educacin
integral que retoma como principio la teora y la pedagoga crtica en las diferentes categoras de anlisis
como: la epistemologa, filosofa, antropologa, ontologa, accediendo a potencializar la formacin del ser
desde la concepcin real de la comunidad en su relacin con los Otros.
En el proceso de emergencia de la conciencia

crtica a partir de escudriar la cultura que se
ensea en las escuelas y la psicologa profunda de los profesores, pues como seala Paulo
Freire, hay oprimidos que no se dan cuenta
que oprimen a otros oprimidos y
Reconoce tambin, el papel de la escuela como vnculo permanente con la vida social de la comunidad generando procesos dialgicos en donde se construye y
reconstruyen conocimientos, es decir, una educacin
entendida como un acto social y esencia de emancipacin del ser para actuar en su contexto social.
En un paradigma de trabajo para la escuela, el

gremio magisterial, la comunidad y otras esferas de la vida pblica y privada; paradigma
sustentado en la crtica continua que emerja
desde otros sujetos, enfoques tericos y la realidad misma.
19
La Pedagoga Crtica
to en el que se suscitan aspectos que construyen en

cierta manera, las identidades de los participantes
en las comunidades y sus aprendizajes.
La pedagoga crtica es revolucionaria, la liberacin

es su meta autntica y puede alumbrar un mundo
por completo diferente. Se funda en la conviccin de
que para la escuela es una prioridad tica dar poder
al sujeto y a la sociedad sobre el dominio de habilidades tcnicas, que estn primordialmente atadas
a la lgica del mercado de trabajo (aunque debera
resaltarse que en el proceso, las habilidades tcnicas
son importantes).
Filosfica: Analiza los procesos de produccin pedaggica en la relacin opresor oprimido, estableciendo fundamentos para entender la educacin como
un proceso de construccin social para la liberacin.
Propone las relaciones dialgicas entre profesor,
alumno y comunidad, con el fin de promover procesos de concientizacin y liberacin.
Pedaggica: Estudia las relaciones entre currculo,
pedagoga crtica, escuela y democracia, ideologa
y educacin, para poder transformar en el sentido
ms amplio, las prcticas educativas.
La pedagoga crtica propone un proceso pedaggico de aprendizajes que sugiere a los seres humanos
cuestionar y desafiar la dominacin, las creencias y
prcticas que la generan. Al mismo tiempo, crea la
posibilidad de adquirir nuevos lenguajes y entender
la vida diaria.
Epistemolgica: Por cuanto el conocimiento se define como categoras a priori en donde la interpretacin y especulacin no encuentran espacio, ms
an, est divorciado del significado humano y la
comunicacin intersubjetiva. Por ello la teora educativa desde la perspectiva crtica genera procesos
tericos para la construccin de nuevas sociedades
basadas en la equidad y compartencias culturales y
sociales.
El enfoque de la pedagoga crtica genera posibilidades desde una visin crtica-reflexiva que cumple un
rol poltico en y con su comunidad. Por ello, los crticos en su mayora, estn de acuerdo en la negativa
de los educadores tradicionalistas por interrogarse
sobre la naturaleza poltica de la enseanza pblica.
Formativa: Centra posibilidades en propuestas de la

labor intelectual de los maestros, las teoras de la
reproduccin y la pedagoga de la oposicin basadas
en procesos de construccin cultural de sociedades
concientizadas.
Por esta razn, se toman los siguientes principios

desde la perspectiva crtica:
Sociolgica: Se basa en la bsqueda de entender
la conexin entre el conocimiento y la comunidad,
el aprendizaje y la identidad, entendiendo que el
aprendizaje es bsicamente una accin social.
Ontolgica: El conocimiento crtico hace tomar conciencia a los seres. En este sentido, el conocimiento
crtico desarrolla un lenguaje y un discurso liberado
en el contexto que sujeta ese mismo conocimiento.
El aprendizaje desde la perspectiva crtica genera

procesos sociales que permiten enfocar desde una
nueva perspectiva los lugares privilegiados para la
adquisicin y creacin de conocimientos. Un contex-
20
La Comunalidad
una propuesta de intelectuales indgenas y acadmicos comprometidos con las causas de los pueblos
originarios; tanto esta como otras de sus propuestas
requieren de la validacin en asambleas comunitarias para que se les instituya en los marcos normativos de las autoridades de las agencias de polica
y municipal y presidencias municipales de toda la
entidad oaxaquea. El reconocimiento real adems
del jurdico, de los derechos culturales de los grupos
que lo habitan, constituir al estado multicultural de
Oaxaca como un estado pluricultural.
La comunalidad es un modo de vida, por ello la educacin debe fundarse en la idea del carcter colectivo, identidad, saberes comunitarios, articulando sus
formas de organizacin (el trabajo, el territorio, la
fiesta y el poder comunales) que potencien valores
en la vida de la comunidad y de los sujetos, fortaleciendo el tejido social.
La insercin del concepto de comunalidad ha sido
21
Enfoque Comunitario Crtico
Fundamentacin
El Sistema Estatal de Formacin Profesional de los
Trabajadores de la Educacin de Oaxaca, contiene
una propuesta para atender diversas necesidades
de formacin profesional planteadas en el Diagnstico de los docentes y no docentes que conforman el
Sistema Educativo Estatal.
Este enfoque tiene como eje central la recuperacin

y articulacin de los saberes comunitarios, para
construir los currculos escolares que den sentido y
significado al proceso formativo de los nios, jvenes y adultos del estado; es decir, que se establezca
un vnculo estrecho entre la vida de la comunidad,
la vida escolar y del sujeto en formacin, como parte esencial del proyecto educativo.
La propuesta de formacin Profesional planteada

para los trabajadores de la educacin de Oaxaca,
tendr como esencia tres saberes fundamentales: El
saber pedaggico, que implica la reivindicacin del
Con las prcticas comunitarias no se pretende ser

usadas como trnsito hacia la cultura indgena y no
indgena o viceversa, sino ser parte central del proceso educativo dialgico que apoye y respete la diversidad cultural en estado.
sentido de la docencia, haciendo de esta profesin,

no slo del qu y el cmo ensear, sino una accin
dialgica, reflexiva, analtica, tica, filosfica, participativa, problematizadora y sistemtica, articuladora de las acciones del aula, la escuela y la comunidad. Otro el saber multidisciplinario, en el que no
slo se requiere de tener conocimientos y saberes
sobre la materia de trabajo, sino tener referentes
de otras disciplinas como la antropologa, la sociologa, la filosofa, la tica; lo que permitir comprender e interpretar la cultura comunitaria de los pueblos donde cotidianamente se desarrolla la prctica
educativa. Y tercero, un saber investigativo, que se
sustenta en la epistemologa, y en la metodologa
de la problematizacin e indagacin, recuperando
saberes y conocimientos de las acciones educativas
y comunitarias, lo que posibilitar generar conocimiento pedaggico.
h) Los propsitos de los Programas y Sistemas

d)
encaminados a la Transformacin Educativa de Oaxaca
Sistema Estatal de Formacin Profesional de los Trabajadores de la

Educacin de Oaxaca (SEFPTEO)
Propsitos Especficos
Articular a las instituciones formadoras de
docentes con la finalidad de disear e implementar planes y programas de formacin
permanente de los trabajadores de la educacin desde las perspectivas emancipadoras
crticas.
As mismo es necesario partir del mundo de la vida,

en la cual la accin de los sujetos slo se explica si
la realizan en colectivo, esto le da pertenencia al
grupo, le da identidad y en sta descansa el saber
cultural que los miembros comparten y hacen suyo.
Coordinar instancias, organismos, directivos,

especialistas, colectivos, y equipos pedaggicos de los niveles educativos para la evaluacin, diseo, adecuacin e implementacin de los programas curriculares.
Entendemos al mundo de la vida como una forma

de describir reconstructivamente la perspectiva interna de los miembros del grupo. En ste, apare22
generales del SEEO.
cen sus tres componentes: La cultura, la sociedad y

la personalidad (saberes, hechos, grupos, normas,
formacin y vivencias). En la prctica cotidiana, las
personas no slo salen al encuentro con el Otro, en
una actitud participante, sino que tambin lo hacen
a travs de exposiciones narrativas de lo que acontece en el contexto de su mundo de la vida.
Orientar, consolidar y fortalecer los procesos

de evaluacin educativa ms justos acordes a
las especificidades de cada nivel educativo y
de la educacin en el Estado de Oaxaca.
Sustentar las prcticas evaluativas en un enfoque cualitativo basado en valores de equidad, igualdad, justicia con eticidad.
El SEFPTEO, se sustenta en la construccin colectiva

y accin participativa, del mundo de la vida de los
trabajadores de la educacin, de los nios y nias, de
los jvenes y adultos, padres de familia, las comuni-
Realizar una evaluacin participativa basada

en colectivos tomando en cuenta la autoevaluacin, la coevaluacin, la heteroevaluacin,
y la metaevaluacin.
dades y la sociedad oaxaquea.
Construir criterios e instrumentos de evaluacin para seleccionar los proyectos que sern
reconocidos econmicamente por el PRETEO.
Establecerlo exige condiciones de los organismos e

instituciones involucrados; haciendo de ellos un espacio reflexivo como punto de partida, para transformar la realidad formativa de los sujetos, garantizando la prctica educativa, la investigacin educativa, la
difusin de los saberes de los docentes y las culturas
comunitarias y ser flexible, en tanto permite la revi-
Fundamentacin
El planteamiento terico de la propuesta del Sistema
de Evaluacin Educativa de Oaxaca, es convertir a la
evaluacin en un proceso que acompae el aprendizaje tomando en cuenta las condiciones en que se
produce la formacin integral del sujeto de acuerdo
a su contexto, ms an en un estado como el nuestro en donde los conocimientos, la cultura, la lengua,
la complejidad geogrfica y las particularidades de
cada uno de los once niveles educativos y sus modalidades son diversas.
sin constante de la estructura y con ello posibilite

su transformacin, considerando las necesidades de
los actores educativos.
Sistema de Evaluacin Educativa de

Oaxaca (SEEO)
El SEEO pretende ser una instancia que permita llevar a cabo procesos de evaluacin ms justos y equitativos, tomando en cuenta la diversidad cultural,
encaminado hacia la transformacin de las prcticas
educativas en beneficio de la accin pedaggica en
el estado.
Propiciar encuentros y espacios dialgicos

que permitan el anlisis y reflexin sobre los
aspectos que se interrelacionan en el proceso evaluativo.
Elaborar colectivamente criterios, indicadores e instrumentos considerando las especificidades contextuales y en base a los criterios
Con la construccin de este sistema se privilegia la

creacin de una educacin incluyente para la socie23
fin de mejorar el estado de nutricin, salud y

bienestar de los educandos, que se refleje en
su desarrollo integral.
dad oaxaquea que consolide e impulse el proyecto

de una educacin alternativa.
El SEEO destaca en sus bases filosficas la formacin
de un estudiante y educador que se inicie como un
sujeto crtico, creativo, capaz de analizar, investigar,
interpretar y proponer soluciones a diferentes problemticas de necesidades que se presenten en los
contextos en donde les toque actuar, esta perspectiva envuelve la formacin de un educador con conocimiento de la evaluacin, de las teoras educativas,
as como del mismo espacio en que se desarrolla la
enseanza-aprendizaje.
Impulsar una educacin ambiental sustentada en el respeto a la naturaleza, desde la

formacin docente que proyecte en la comunidad la sustentabilidad.
Generar una cultura de respeto a los derechos humanos.
Fundamentacin
Se considera a la evaluacin desde una visin cualitativa que represente una bsqueda, no en el mundo de la exactitud, sino un acercamiento al conocer
verdadero que se define en el proceso de ensear y
aprender.
Este programa tiene como fin la generacin de acciones adecuadas y oportunas para mejorar las condiciones de vida de los nios, jvenes y adultos en
el mbito escolar, como una propuesta alternativa
que permita construir una nueva sociedad ms justa
y ms libre, y que sea la escuela pblica que en un
trabajo estratgico con los padres de familia y las autoridades de las comunidades, pueda coadyuvar en
la solucin de los problemas que afectan directa o
indirectamente la educacin de los alumnos.
Una evaluacin que posibilite la dignificacin de los

sujetos en una relacin dialctica sujeto-objeto, es
decir, permitir el desenvolvimiento personal y social
del ser humano, respetando el derecho a su individualidad como sujeto creador, activo, propositivo y
transformador de su realidad.
Este programa de corresponsabilidad de los Trabajadores de la Educacin, Gobierno del Estado y el Instituto Estatal de Educacin Pblica de Oaxaca, considera un marco legal sustentado en el respeto a los
derechos humanos, derechos constitucionales y en
la diversidad cultural con el firme propsito del fortalecimiento de la cultura comunitaria.
Programa Estatal para Mejorar las

Condiciones Escolares y de Vida
de los Nios, Jvenes y Adultos de
Oaxaca (PEMCEV)
Propsitos Especficos.

La justificacin parte de las contradicciones econmicas, polticas, sociales, jurdicas que lejos del progreso que enuncia la vida de la modernidad hacen
palpable la desigualdad y la pobreza agravadas por
las actuales crisis econmica, alimentaria y ambiental, que provocan: alza de precios y caresta de la
vida, disminucin de la produccin agrcola, exposicin a catstrofes naturales, entre otras dificultades
Coadyuvar al desarrollo de hombres y mujeres que perciban, siten y expliquen su realidad como objeto de estudio para transformarla y mejorarla.
Implementar proyectos educativos que involucren a la comunidad en su conjunto, que

impacten en el contexto socio-cultural con el
24
histrica y cultural.
que la poblacin afronta. Por otra parte, se mantiene

la discriminacin tnica, religiosa y lingstica, lo que
aunado a la escasa participacin social y poltica de
la mujer, arroja un escenario desigual y nos aleja de
un mundo ms justo, ms libre y con mayor equidad
reflejadas en cada uno de los espacios escolares y de
vida de los mexicanos.
Se enuncian datos para la infancia, juventud y adultez dentro de la escuela con cifras de analfabetismo
as como de asignacin de recursos financieros y
reformas econmicas que han implementado programas compensatorios insuficientes para abatir el
rezago y mejorar las condiciones de vida de los estudiantes. Se intenta plantear la problemtica comn a
escuelas rurales y urbanas desde su infraestructura,
sus materiales didcticos, equipamiento, perfil de
una demanda educativa basada en el mercado, falta de preparacin de los
docentes, baja autoestima y estimulacin cognoscitiva de los nios en
condiciones de pobreza
y marginacin. Se puntualiza sobre la presin
internacional de organismos financieros sobre
nuestro pas en relacin
a la produccin, abasto
y consumo que se refleja
en una alimentacin insuficiente.
Si para muchas comunidades, la escuela se torna en

la nica oportunidad para mejorar sus condiciones
de vida, el presente programa mira responsablemente hacia la comunidad pero tambin desde la comunidad, fundamentando proyectos en cuatro
componentes:
Social,
Pedaggico, Ambiental y
Alimentario Econmico. Se pretende promover a travs de ellos el
trabajo en colaboracin;
practicar una poltica,
una economa y cultura
apegadas a la justicia,
libertad, dignidad y democracia comunal atendiendo a la salud, la higiene y la cultura; el impulso
de una nueva escuela y un nuevo docente, fomentando cualidades, aptitudes y capacidades para adquirir una comprensin crtica; el desarrollo de una
percepcin distinta y alejada de la concepcin utilitaria de la naturaleza; y el combate a la desnutricin,
la obesidad y las enfermedades de malnutricin crnica a partir de una seguridad alimentaria.
Toda esta problemtica estructural de la dominacin

interna lleva a plantear las races histricas y el papel de la educacin y la escuela para comprender el
atraso y subdesarrollo que vivimos en Oaxaca y tiene
relacin con la concentracin de la riqueza nacional
en manos de grupos minoritarios o lites econmicas que dominan a las masas y concentran tambin
los beneficios sociales producidos por las riquezas de
cada pueblo. Para que la poblacin conserve su patrimonio y capital, se requiere cambiar y crear nuevas
estructuras sociales, lo que implica un cambio en los
contenidos de la conciencia, fenmeno posible en la
medida que se transforme y d sentido a la educacin en las escuelas.
La fundamentacin del programa expresa cmo es

que la estructura y el crecimiento econmico de los
mercados han acarreado graves consecuencias reflejadas en costos ambientales, sanitarios, sociales,
culturales, econmicos y educativos, que se manifiestan en una disminucin de la calidad de vida de
los pueblos as como en la prdida de su identidad
25
res de la educacin para la priorizacin y asignacin de recursos a partir del presupuesto

asignado a la infraestructura, mantenimiento
y equipamiento educativo de la educacin bsica.
De ah que el documento proponga construir alternativas pedaggicas para mejorar la prctica docente,
donde el colectivo ser el que genere el proyecto educativo de su escuela partiendo de un anlisis crtico de
la realidad el cual permita transformar las condiciones
de vida de los nios, jvenes y adultos oaxaqueos.
Equipar con tecnologa de la informacin y

comunicacin a los centros educativos de la
entidad que permita responder a los requerimientos contemporneos y contribuyan al
buen desempeo acadmico de todos los involucrados.
Es en las acciones del Programa Estatal para Mejorar

las Condiciones Escolares y de Vida de los Nios, Jvenes y Adultos de Oaxaca, donde se proponen por
escuelas zonas escolares, entre niveles educativos, en
los sectores y regiones, acciones donde participan todos los actores educativos del Estado, de los tres rdenes del gobierno y sindicales; y ah mismo se vincula con los otros Programas y Sistemas a travs de sus
cuatro componentes: social, pedaggico, ambiental y
alimentario - econmico.
Exigir en todas las instancias involucradas la

rendicin de cuentas y la transparencia en el
ejercicio de los recursos presupuestales destinados a la infraestructura, mantenimiento y
equipamiento de la educacin bsica, mediante el establecimiento de mecanismos adecuados de informacin pblica y participacin social y comunitaria.
Programa Popular Comunitario de

Infraestructura y Equipamiento Educativo de Oaxaca (PROPCIEEO)
Utilizar el tequio y a la vez beneficiar econmicamente a la comunidad en donde se desarrolle la infraestructura y equipamiento educativo. En este sentido se buscar Impulsar, en
la medida de la realidad, el tequio en las poblaciones de nuestro estado donde se observe esta prctica. Para el cumplimiento de este
objetivo se tendrn que garantizar, entre otros
aspectos los, mecanismos econmicos justos
para la comunidad, de transparencia en el uso
de los recursos, y de continuidad, seguridad y
eficiencia de la obra.
Privilegiar el criterio de equidad como principio orientador del proceso de planeacin,
programacin y ejecucin de las acciones de
construccin, mantenimiento y equipamiento.
Fomentar la utilizacin de tecnologas alternas
de construccin de la infraestructura educativa, que sean acordes con la diversidad climtica y orogrfica de la entidad.
Eficientar las normas y el proceso de planeacin, priorizacin y programacin para la atencin de las necesidades de infraestructura,
mantenimiento y equipamiento educativo,
mediante la concentracin de funciones en
una sola instancia dentro del Instituto Estatal
de Educacin Pblica de Oaxaca.
Disear y operar los mecanismos de comunicacin y participacin entre los distintos acto-
Privilegiar, en la medida de la realidad la mano

de obra local de la comunidad, respetando las
cotizaciones de mercado correspondiente y
observando los mismos principios del objetivo
anterior.
26
y equipamiento educativo. Este dficit se traduce en

cifras superiores a los quince mil millones de pesos,
por lo tanto concluimos que no se puede exigir una
calidad educativa si no se cuenta con las condiciones mnimas para que nuestros alumnos reciban
educacin en un espacio digno.
Fundamentacin
Surge como una propuesta que recupera la visin
propia de los sujetos que viven la realidad educativa
del estado. Uno de los aspectos importantes dentro
de la educacin es el de contar con espacios adecuados para realizar los procesos de enseanza y aprendizaje en el entorno escolar.
En el Programa es prioridad que nuestros pueblos
cuenten con instalaciones educativas adecuadas y
dignas para la realizacin del proceso educativo, estos espacios deben estar equipados en consideracin a las necesidades de los estudiantes, las posibilidades que brinde cada contexto y con respeto a la
cultura y formas de organizacin de los pueblos.
Programa para el Reconocimiento

Educativo a los Trabajadores de la
Educacin de Oaxaca (PRETEO)
Promover el trabajo en colectivo mediante
proyectos educativos para la transformacin
de la prctica educativa y la vida de la comunidad.
En otro sentido, es necesario mencionar que el programa ha sido construido a partir de la realidad de
nuestro estado, una realidad que refleja el abismal
dficit que se tiene en los mbitos de infraestructura
27
Reconocer y valorar la formacin profesional

de los trabajadores de la educacin como
una tarea sustantiva para mejorar el Sistema
Educativo Estatal.
El PRETEO, establece el enfoque crtico prospectivo

como el que permite tomar en cuenta la democracia participativa, equidad y justicia social como elementos fundamentales para la transformacin de la
sociedad y en esta lgica de construccin colectiva,
retoma los siguientes principios:
Incorporar los procesos de evaluacin y seguimiento de las actividades y funciones especficas que realizan los trabajadores de la
educacin y que impactan en los procesos
sociales de las comunidades.
- La bsqueda constante y permanente de

la transformacin social de los alumnos y
su entorno.
Reconocer econmicamente el compromiso

y responsabilidad de los trabajadores de la
educacin como agentes de cambio social.
El dilogo permanente para la construccin

de proyectos educativos como estrategia
para el desarrollo de la labor educativa, elevando la concienciacin de alumnos y maestros.
Fundamentacin
La relacin escuela - comunidad, al considerar a la escuela como un colectivo encaminado a trabajar con unidad, organizacin
y compromiso en el logro de sus propsitos
planteados para el desarrollo educativo y la
transformacin social.
Como antecedentes de los programas de reconocimientos a los trabajadores de la educacin podemos mencionar que en el ao 1987 se implementa
el programa Esquema de Educacin Bsica, que benefici nicamente a los docentes de educacin bsica y que se sustituy con otro programa nacional
denominado Carrera Magisterial a partir de la firma
del Acuerdo Nacional para la Modernizacin de la
Educacin Bsica y Normal (ANMEB) en mayo de
1992.
El reconocimiento econmico a la labor educativa que pretende estimular el compromiso de los trabajadores de la educacin como
agentes de transformacin social.
Para el xito escolar del educando confluyen mltiples factores y de diversa naturaleza, la formacin
contnua del docente es una de las ms importantes pero tambin es necesario considerar los otros
factores que tienen que ver con el contexto en el
que se realiza el proceso educativo, tales como la
infraestructura y equipamiento de las escuelas, las
condiciones de vida del alumnado, el contexto sociocultural, las condiciones laborales de los trabajadores de la educacin, los planes y programas de
estudio, etc.
Es importante destacar que este programa de reconocimiento econmico de los trabajadores de la

educacin del estado de Oaxaca, plantea contribuir
en el mejoramiento del proceso educativo en esta
entidad, abarcando a todos los trabajadores de la
Educacin en igualdad de condiciones laborales,
desde una perspectiva de conciencia colectiva que
permita, a travs del dilogo, construir proyectos
educativos que orienten el compromiso y quehacer
educativo en la prctica liberadora.
28
MDULO III
LA CONSTRUCCIN DE LOS PROYECTOS
EDUCATIVOS DESDE LOS PLANTEAMIENTOS
PEDAGGICOS DEL PTEO.
Propsito del Mdulo.
Generar la construccin de proyectos educativos desde los planteamientos pedaggicos del
PTEO que contribuyan a la transformacin educativa y social de las comunidades de Oaxaca.
a) La educacin desde la perspectiva crtica

de la realidad del estado de Oaxaca.
cionamiento, y sobre todo, en la reproduccin de la

sociedad capitalista
En el mbito educativo, las polticas pblicas con influencia posmodernista establecen el trmino calidad con el propsito de legitimarlo como frmula
ideal para justificar la democracia, equidad, solidaridad, justicia social, cuando actualmente est el
riesgo la igualdad de los derechos de los mexicanos;
como la educacin que hoy las reformas slo modifican el formato de sus polticas pero que nada contribuyen al mejoramiento de las condiciones reales
del servicio educativo.
En la modernidad, la creencia en el progreso como

fin ltimo del devenir histrico fue el motor de todas las corrientes de pensamiento de la sociedad
moderna. Hoy es uno de los conceptos sobre los
cuales ms dudas recaen [] (Puiggros, 1998:178).
La figura del ciudadano fundamento del modernismo trajo consigo la necesidad de las naciones homogneas. Esta concepcin arrastr a los pueblos
originarios pero no logr romper sus fortalezas.
Sin embargo para autores
como Giroux al citar a
Dews, el postmodernismo crtico desea volver a
trazar el plano del modernismo, de tal forma que
logre un cambio en el
poder de los privilegiados y poderosos,
hacia aquellos grupos que luchan por
obtener algn grado de
control sobre sus vidas, en
En este sentido se justifica la modernidad es un concepto filosfico y sociolgico caracterizado como el

proyecto de imponer la razn como norma fundamental a la sociedad. En la modernidad el porvenir
refuerza el pasado y otorga sentido racional a la nocin asociada a los hombres. Por esta razn, la modernidad constitua la posibilidad del cambio social.
La modernidad puede explicarse y comprenderse, a
travs de la teora de reproduccin social y cultural que interpreta funcin del sistema como instrumento de legitimacin de las desigualdades y de las
jerarquas sociales por su decisivo papel en el fun29
fortaleci la insuficiencia de los modelos educativos

con fundamentacin moralista, idealista, normativo, con un dficit terico y altamente tcnico, cuyos
propsitos especficos eran incrementar la productividad y legitimar la distribucin de bienes de servicio, haciendo de la tecnologa la columna vertebral
de la educacin y de la sociedad moderna.
lo que progresivamente se ha vuelto un mundo marcado por la lgica de la desintegracin.

El pensamiento postmodernista no ha puesto mucha atencin en la pedagoga o en ltima instancia
en la escuela. Puiggrs sostiene que el pensamiento
postmodernista no ha desarrollado una pedagoga,
pues precisamente la negacin de la posibilidad de
reproduccin eterna de los grandes sistemas tericos y polticos rechaza la posibilidad de una pedagoga, en el sentido moderno del trmino. Por otra parte, algunos pensadores como Giroux han elaborado
crticas relacionadas con la denominada pedagoga
crtica.
Los problemas educativos se redujeron a problemas

de mtodo, secuenciacin, inicio y gradacin y para
tratar de dar respuesta a estas preocupaciones se
limit a proponer iniciar de lo simple a lo complejo
como el mtodo de enseanza y ello marc el desarrollo ulterior de la organizacin educativa. A partir
de la modernidad, la educacin se convirti en una
institucin indispensable para la produccin y reproduccin de la sociedad capitalista y la escuela como
la estructura de la civilizacin occidental, hoy el reto
de la educacin es superar la visin tecnocrtica de
la pedagoga.
En sus peores circunstancias, la pedagoga crtica

como forma de crtica educativa ha sido determinada
abiertamente por el discurso del modernismo. Cada
vez ms se ha visto reducida al nfasis modernista
en la tcnica y el procedimiento, algunos propulsores de la pedagoga crtica reducen sus posibilidades
liberadoras al enfatizar casi exclusivamente el dilogo, el proceso y el instrumento. (Giroux, 1998:73)
En Mxico, la educacin est en medio de los intereses polticos econmicos quitndole la importancia
de ser el pilar del desarrollo social, actualmente el
discurso del federalismo es contradictorio, por un
lado otorga legitimidad, soberana a los estados, por
otro es borrar de tajo esta soberana llevando a cabo
el paquete de reformas educativas relacionadas al
sistema econmico, fiscal y laboral, obedeciendo
las lneas operativas de la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE), en este
La postmodernidad plantea el fin de la historia lineal,

las drogas, las revueltas juveniles, los movimientos
feministas, los movimientos de sexualidades alternativas, las guerras regionales, la idea de un holocausto
nuclear, la prdida de fe en la ciencia y el Estado.
Lo conocido por conocido es puesto en cuestin. La
pedagoga en los tiempos postmodernos centra sus
esfuerzos en una educacin de masas, con relatos
vacos de sentido, imaginarios, la industria cultural
adopta prcticamente cualquier bien cultural en
aras del mercado. El conocimiento se convierte en
mercanca til para el gran capital vaciando el ejercicio pedaggico del maestro con pocas posibilidades
para la formacin humana.
La nocin de progreso y la estratificacin social propios de la educacin moderna marcaron el vnculo
de los sistemas educativos con el econmico, sta
30
unificado y homogneo que posibilite el justificar los

recursos compensatorios propuestos a garantizar el
acceso y permanencia de los alumnos en estados
con mayor marginacin y pobreza, fenmenos sociales que son consecuencia de las polticas mal empleadas desde hace muchos aos.
sentido se formula la Alianza por la Calidad de la Educacin (ACE), aun cuando desde su revisin, los analistas llegaron a la conclusin que no tendra futuro
su aplicacin por la falta de articulacin con el rea
de salud.
Cmo se definen las polticas educativas en el ambiente poltico actual en Oaxaca? La globalizacin
provoca consecuencias en el mbito educativo de
manera general y en especfico en Oaxaca en la dimensin econmica que defiende los postulados
neoliberales a ultranza, pretende aplicar diferentes
programas compensatorios a travs de la escuela
con el propsito de justificar que a mayor consumo
una dimensin ideolgica nica, dominada por los
intereses de los pases ms poderosos y otra, denominada objetiva (M. Gonzlez Tablas, 2000) que se
fundamenta en las premisas del pensamiento nico,
una dimensin poltica.
La Ley General de Educacin, estableci que el gobierno federal cumpliera funciones compensatorias,
as surgieron los programas compensatorios destinados a zonas de mayor pobreza y a cargo de CONAFE.
Otros programas se sucedieron desde entonces,
a partir de los objetivos y metas de los programas
sectoriales de los aos 1994, 2000 y 2006 derivados
del Plan Nacional de Desarrollo: Programa Nacional
de Lectura; Programa de Educacin Cvica y tica,
(que culmin como asignatura del plan de estudios);
Programa Nacional de Actualizacin de Profesores
(Pronap); Programa de Integracin Educativa, Programa de preescolar y primaria para nias y nios
jornaleros agrcolas migrantes (PRONIM); Programa
de Educacin Binacional; Propuesta Educativa Multigrado (PEM); Enciclomedia; Programa Formacin
Ciudadana hacia una Cultura de la Legalidad; Programa de Escuela Segura; Programa de Escuelas de
Tiempo Completo. Todos ellos diseados y dirigidos
por la SEP federal, para ser operados por los gobiernos locales a travs de las escuelas. Algunos programas han estado dirigidos especialmente a la educacin primaria, otros a la telesecundaria pero que no
se les da seguimiento en cuanto al impacto social.
Qu elementos han variado? Qu actores han

aparecido? Cules desaparecido? Qu funcin tienen los organismos internacionales en este sentido?
Qu mecanismos de poder e intercambio de recursos se transformaron a raz de los cambios polticos
y econmicos? Qu papel desempean los especialistas en el diseo de la poltica pblica? Qu peso
tienen los actores polticos corporativos en su implementacin?
En Oaxaca se palpa la descentralizacin educativa
como mera actividad administrativa, destacan aspectos relacionados con labores de asesoramiento
pedaggico muy aislado. Los equipos tcnicos estatales de programas; Las mesas tcnicas de los niveles educativos; El servicio de supervisin escolar y su
personal; Los Centros de Maestros y los servicios de
Educacin Especial e Integracin Educativa.
Antes de la descentralizacin, el estado de Oaxaca no

contaba con un sistema educativo propio, a excepcin de once escuelas de preescolar posteriormente
el 100% de los servicios en educacin bsica era federal, solo 10% del subsidio a la universidad autnoma Benito Jurez de Oaxaca era estatal. Desde el
principio del proceso de descentralizacin iniciado
por Miguel de la Madrid, la Seccin XXII manifest
su oposicin, por considerarlo una medida de aus-
A pesar de la ambigedad acerca del federalismo

educativo, se legitima en la Ley General de Educacin, (ART. 32 y 34) un sistema educativo nacional
31
teridad impuesta a Mxico por el Fondo Monetario

Internacional y que llevara a una mayor desigualdad
entre los sistemas educativos estatales. A pesar de
que experiment un importante crecimiento entre
1970 y 1980, Oaxaca presentaba en 1990 una cobertura de 76% en educacin primaria, muy inferior al
87% del promedio nacional.
Como lo hicieran otros estados, en Oaxaca se cre
un Instituto encargado de recibir los servicios Educativos de parte del gobierno federal: el Instituto
Estatal de Educacin Pblica de Oaxaca, cuyo reglamento interno, expedido hasta enero de 1998,
estableci una estructura orgnica muy similar a la
transferida en 1992. La Seccin XXII busc influir en
los nombramientos de algunas jefaturas de rea, as
como diversas acciones orientadas a la construccin
de una propuesta de educacin alternativa, entre
las cuales sobresale la fundacin del Centro de Estudios y Desarrollo Educativo (CEDES-22). Este ltimo
al frente de la construccin del PTEO prefigura un colectivo en donde sus miembros habrn de ser investigadores de las mltiples realidades y de los agudos
problemas del quehacer educativo. Ante esta expectativa, se abre el imperativo formativo que habr de
acompaar la construccin y transformacin educativa de Oaxaca.
y cada gobierno tiene un esquema de organizacin

burocrtica heredado del corporativismo, aun con
todo lo que implica la disidencia de la Seccin XXII
es la ms organizada y beligerante dentro del SNTE,
haciendo pblico las consecuencias de la inequidad,
injusticia y desigualdad social, por tanto, propone un
desarrollo integral de las condiciones de escolares y
de vida de todos sus nios jvenes y adultos, como
un derecho elemental de todo individuo.

El PTEO, un referente hacia la ruta

educativa de Mxico

Oaxaca, (PTEO) es una propuesta educativa construida por el Instituto Estatal de Educacin Pblica de
Oaxaca, el Gobierno del Estado y la Seccin XXII del
SNTE.
Es importante tomar en cuenta que Oaxaca es una entidad federal donde la organizacin poltica est fraccionada en 570 municipios, con una alta diversidad
cultural. De sus 3.8 millones de habitantes, el 50% de
su poblacin ocupada se dedica a actividades agrcolas de baja productividad, una porcin menor de
la poblacin se dedica a actividades secundarias de
artesana o de industria familiar, el 86% del total de
la poblacin no tiene atencin del sector salud, hay
altos ndices de marginacin y pobreza. En cuanto a
educacin ha sido un proceso que ha tomado aos
observar las causas y consecuencias de su devenir
En el PTEO, se puede reconocer un componente que

recorre transversalmente toda la propuesta, se trata
del colectivo y el proyecto. En ese sentido, la construccin del proyecto a travs del trabajo en colectivo resulta fundamental para los alcances del Plan,
esta praxis permite focalizar en la extensa base del
sistema educativo estatal de educacin bsica todas
las acciones y efectos del mismo. Lo anterior significa, que el colectivo y el proyecto, tiene como objeto de transformacin la unidad bsica del sistema
educativo estatal: es decir, la escuela inscrita en una
zona escolar.
32
La relacin escuela-comunidad como esencia

de transformacin
En el PTEO, interviene esta compleja estructura a travs del colectivo y el proyecto, y plantea el imperativo de articular la escuela con la comunidad e incorporar los saberes comunitarios a fin de transformar
las relaciones verticales caractersticas del sistema
educativo en la entidad. Estas exigencias, relacionan
de manera directa y vigorosa a los dos sistemas y
tres programas que le dan sentido y contenido educativo al Plan.
La educacin planteada desde la perspectiva oficial,

tiene en esencia la reproduccin dominante de los
contenidos pragmticos de la currcula que apuntala
la mediatizacin de las comunidades para conseguir
fines que slo beneficia a la clase hegemnica.
Con base a lo anterior, se puede decir que la educacin que persigue la hegemona se da bajo un
sistema cerrado, con una postura dominante y estructurada verticalmente; donde, el planteamiento
educativo no surge del contexto, de las realidades
comunitarias y mucho menos de la accin comunicativa. Es por ello, que la escuela no se vincula con
la comunidad y mucho menos parte de ella, por el
contrario, la educacin se da bajo un proceso aislado
de las realidades de cada una de las comunidades
del estado de Oaxaca y por ende del pas.
En el Plan, es fundamental el proceso formativo de

los trabajadores de la educacin, la urgencia de crear
una cultura evaluativa, la necesidad de abatir el dficit en infraestructura y equipamiento de los centros
educativos, un nuevo modo de incentivar el trabajo
docente, y el mejoramiento de las condiciones de
vida de la poblacin oaxaquea. Este contiene acciones e intenciones que responden a las condiciones
contextuales de la zona escolar y a las caractersticas
de los colectivos escolares, es decir que reconoce las
condiciones diferenciadas por la diversidad sociocultural, que es caracterstica particular del estado de
Oaxaca. Las transformaciones en todas las reas del
desarrollo humano se han acrecentado en los ltimos aos; sin embargo, pobreza, injusticia, desigualdad, violencia, inseguridad, intolerancia y destruccin del medio ambiente, impiden a la mayora de la
poblacin el acceso a una mejor condicin de vida,
El modelo educativo actual

En las ltimas dcadas, se percibe la urgencia que
la educacin en el pas y, principalmente en nuestro
estado de Oaxaca, plantee la necesidad de generar
cambios de fondo que los distintos gobiernos con sus
reformas en materia educativa impuestas a travs de
los medios y de una cultura autoritaria y excluyente
no han logrado.
provocando desigualdad social.
El derecho de toda persona a la educacin, se encuentra reconocido universalmente. En Mxico, el

sistema jurdico reconoce el Derecho a la Educacin
en el artculo 3 de la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos, los Tratados Internacionales, Leyes Federales y Estatales, normas que encierran el sentido de ese derecho fundamental de
ndole social.
El Sistema Educativo Nacional est constituido a

partir de una concepcin de conocimiento cuya expresin ms poderosa descansa en el pensamiento
cientfico moderno y desarrollo de las disciplinas en
sus expresiones tecnocrticas y neoliberales hoy hegemnicas.
A partir de esta concepcin, se construyen los currcula de la educacin bsica y se despliegan los contenidos en planes y programas de estudio. Basta una
mirada superficial a cualquiera de los libros y mate33
tructura conceptual del sistema educativo nacional.

El modelo de desarrollo de nuestros sistemas educativos se han fundamentado en el de la hegemona. Se
pensaba que todas las escuelas eran iguales o deban
de ser iguales. Para ello, un conjunto de instrucciones
emitidas desde un centro deban ser aplicadas en forma homognea en realidades diferentes. Con ello, se
pensaba, se lograra calidad las instrucciones eran
uniformadas- y sin equidad todos hacan lo mismo. Entonces se mont una estructura de vigilancia
y control para asegurar que efectivamente todas las
escuelas hicieran lo mismo. No se cay en cuenta de
que, en una realidad diversa, ofrecer lo mismo slo
se traduce en desigualdad. No hubo posibilidad de
atraer y retener, de la misma manera, a la poblacin
que no responda a las caractersticas de aquellas
que haba dado origen al modelo homogneo.
riales empleados, para constatar la mirada de ese

conocimiento objetivo cientfico y universal centrado
en una imagen de desarrollo de la sociedad que no
se corresponde con las mltiples realidades del pas.
Paulo Freire al referirse a las implicaciones sociales y
econmicas de la globalizacin, afirma que el discurso ideolgico de la globalizacin busca ocultar que
ella viene robusteciendo la riqueza de unos pocos y
verticalizando la pobreza y la miseria de millones. El
sistema capitalista alcanza en el neoliberalismo globalizante el mximo de eficacia de su maldad intrnseca.
El estancamiento educativo en el que estamos inmersos nos envuelve hacindonos creer en la necesidad
de impulsar la competitividad como forma de desarrollo en la bsqueda de sociedades homogneas,
negando a los estudiantes la posibilidad de enfrentar
esta sociedad actual plagada de complejidades.
La existencia de otros conocimientos, pone en duda

el carcter homogneo de la educacin nacional,
pero de ninguna manera, a la nacin. Estudios recientes concluyen en la existencia de conocimiento
comunitario o indgena.
Desde esta perspectiva, no existen otros conocimientos, como tampoco otras sociedades, ni otros procesos civilizatorios. Esto explica en gran parte, la es-
34
cin homognea, alejados de las mltiples realidades de la entidad, el proceso formativo contribuye a
la reproduccin del estado de cosas. Problemas torales de la educacin oaxaquea han quedado fuera
del proceso formativo de los profesores. Cuando es
en estas instituciones en donde est depositada la
masa crtica de la educacin local. La actualizacin
de los profesores en servicio asociada al estmulo
econmico de Carrera Magisterial, poco ha podido
aportar a la solucin de los problemas que enfrenta
el profesor de educacin bsica.
Cunnighan (2006) sostiene que: El conocimiento indgena es un cuerpo de conocimiento asociado con
la ocupacin ancestral de un territorio, las formas de
gobernabilidad adoptadas y los elementos culturales
adoptados para asegurar la reproduccin del pueblo.
Se trata de las normas, valores sociales, construcciones mentales que guan, organizan la forma de un
pueblo o comunidad. Es la visin del mundo que tienen las mujeres y hombres de esos pueblos, que se
ha generado, construido y reproducido a partir de la
suma de experiencias y conocimientos de todos los
miembros del pueblo.
El estancamiento educativo en el que estamos inmersos nos envuelve y nos hace creer en la posibilidad de impulsar la competitividad como forma de
desarrollo, negando a los estudiantes la posibilidad
verdadera de enfrentar esta sociedad actual plagada
de complejidades.
Este otro conocimiento, ha estado excluido en la escuela pblica de educacin bsica. Aun cuando en
la educacin secundaria la autoridad educativa haya
incluido recientemente una asignatura denominada
Lengua y Cultura Indgena. Al ser excluido el conocimiento propio, se discrimina a toda una cultura y se
vulneran sus races culturales y lingsticas.
En definitiva, como parte esencial del pas, luchamos

para que nuestra educacin se construya en torno
al conocimiento de las distintas realidades sociales,
al reconocimiento de los otros como posibles, priorizando el dilogo como posibilidad de encuentro.
En ese sentido, deber plantearse procesos innovadores en los espacios escolares, donde se generen
nuevas prcticas encaminadas a la transformacin
de los individuos y las comunidades, y con ello, aspirar a la paulatina construccin de una nueva cultura
educativa; esto necesariamente requiere de mayores y mejores intentos de investigacin educativa en
nuestros contextos, y adems de la formacin crtica
y construccin colectiva de los maestros.
El modelo educativo actual fue creando en diversos

momentos una estructura administrativa piramidal
y parcelada. La base de la pirmide la constituye la
escuela, ms arriba se encuentran los supervisores,
jefes de sector o de zona de supervisin. Le siguen
departamentos y direcciones educativas y termina
en el cuerpo directivo del organismo responsable de
la educacin estatal.
En esa amplia base piramidal, la reproduccin del
conocimiento y la rutina son caractersticas. El profesor trata de cumplir con el programa nacional y en
este intento destruye la posibilidad de profundizar
aquello que se dicta o se recita. Como consecuencia
natural, la prctica docente se convierte en una rutina delimitada por el horario de trabajo. Lo que el
profesor dice y lo que los libros dictan, se consideran
saberes acabados. No lo son, pero el estudiante nunca lo sabr.
Necesariamente, si se piensa en la transformacin

de la educacin, se debe considerar al hombre en su
dimensin humana, as como los conocimientos, valores y hbitos que habr de alcanzar durante su formacin para que logre desarrollarse armnicamente
de manera individual y social. Una educacin que sea
nuestra, deber empearse en abonar a la equidad
Los profesores son formados desde una considera35
aulas menos aun en nuestro Sistema Educativo.
social y lograr fortalecer el impulso de nuestras races

culturales con una mirada colectiva de las realidades;
pues desde la cultura, se articulan los distintos valores construidos y compartidos socialmente.
En Oaxaca, a partir de la construccin colectiva del

PTEO, y en concreto en su primer ao de operatividad en su estructura pedaggica, las escuelas de los
niveles educativos que tuvieron la oportunidad de vivenciar esta experiencia, lograron constatar que ms
all del rea de la escuela y del horario establecido,
existe una comunidad ansiosa en ofrecer a los estudiantes y a la escuela una gama de aprendizajes.
Desde esta idea, Giroux plantea la necesidad de encontrar aspectos de un proyecto que proporcionen a
los analistas culturales y a los educadores la oportunidad de impulsar prcticas pedaggicas destinadas
a ampliar la democracia poltica, racial y econmica.
En el seno de un proyecto de tales caractersticas, la
teora est directamente relacionada con el cambio
social; el anlisis textual, con la poltica prctica y la
investigacin acadmica, con las esferas pblicas que
sustentan el entramado de la opresin social y los
efectos nocivos de sta (Giroux, 2001).
Necesariamente, estas experiencias de aprendizaje

tienen que concretarse cara a cara en un encuentro
colectivo de relacin con la comunidad. Precisamente, es en este proceso donde se ha logrado percibir la
verdadera comunin a la que se refera Paulo Freire
en su idea pedaggica.
En estos tiempos, habra que repensar de manera

crtica el querer apuntalar un modelo educativo planteado en la Reforma Educativa adoptado por pases
de primer mundo en trminos econmicos encaminado a la globalizacin, pues las condiciones de los
estudiantes de nuestro pas, y principalmente la variedad de contextos en que se desarrolla el proceso
educativo en nuestro estado de Oaxaca son inmensamente distintos. En ese sentido, mientras no se considere la autonoma de los estudiantes y las opiniones
de quienes vivencian da a da el verdadero proceso
educativo en la construccin de nuestra educacin,
ser difcil salir del estancamiento educativo y el hundimiento cultural.
Ahora mismo, en los maestros de Oaxaca, surge la

necesidad de continuar fortaleciendo el proceso formativo en el asunto
de la apropiacin de
los aspectos fundamentales de la Teora
y Pedagoga Crtica;
igualmente, existe el
convencimiento que es
necesario reenamorarse de nuestra profesin y de lo que ella
implica, ahora desde
un sentido colectivo
en la construccin de
estrategias que logren
despertar y fortalecer
el
aprendizaje
creativo en los
estudiantes.
Durante los ltimos siglos, el proceso educativo se ha

concretado mayormente en el aula, esto ha llevado a
la priorizacin de aprendizajes de carcter memorstico que carecen de significados aplicables en las realidades de los estudiantes. Aunado a ello, los cambios
superficiales que se han planteado respecto a los Planes y Programas de Estudio que impulsan la idea de
las competencias desde un carcter empresarial, no
han logrado una transformacin de fondo ni en las
Desde los fundamentos pedaggicos

del PTEO, es esencial
36
llevar y recuperar en la escuela los saberes o conocimientos populares y comunitarios; en ese sentido,
se logr concretar en los diferentes proyectos educativos de las escuelas el impulso de las races comunitarias, desmenuzando la historia cultural de nuestros
pueblos originarios.
En el desarrollo de las acciones del proyecto, se ha
impulsado la recuperacin de los conocimientos de
los ancianos y todo lo relacionado a la cultura de los
pueblos; adems, se ha logrado el regreso de los padres de familia a las escuelas como parte fundamental en la convivencia cotidiana, en la construccin de
conocimientos y en general, en la transformacin de
la escuela.
social, la constitucin de su conciencia es tambin de

carcter social. La teora marxista plante cuatro modos de apropiacin de lo real: el emprico, el artstico,
el religioso, y el cientfico.
A partir que se inici la concrecin del PTEO en su

esencia pedaggica, se percibe con claridad la emocin de los estudiantes al aprender, el amor de los
maestros en transformar da a da su prctica docente
y la felicidad de los padres de familia en ser partcipes
en la construccin y reconstruccin de la comunidad.
La conciencia constituida bajo cualquiera de estos

modos de apropiacin no fragmenta la totalidad, sino
que, el sujeto constituyente de conciencia refiere simultneamente y en diferente intensidad, cada uno
de estos modos. Esta idea, la va a recuperar y refinar
Habermas en su teora de accin comunicativa y el
mundo de la vida.
En Oaxaca se ha iniciado una verdadera transformacin pedaggica, los resultados no se perciben de

manera cuantitativa, al contrario, estn esparcidos
en cada una de las comunidades, en los rostros de
alegra de los estudiantes cuando realizan sus actividades artsticas y culturales responsabilizndose de
su propio aprendizaje. Los primeros frutos del PTEO
estn ah, en las escuelas, en la utopa de alcanzar
una educacin ms humana, en la posibilidad de
inspirar a los dems, y a eso, es lo que le llamamos
transformacin.
En consecuencia, la conciencia se constituye con figuras de pensamiento relacionadas con los modos de
apropiacin de lo real. Las figuras de pensamiento as
entendidas, formalmente pueden ser agrupadas en
dos bloques: el ontolgico y el gnoseolgico. El proceso de constitucin de conciencia siendo social, no
necesariamente conduce a una conciencia de la misma naturaleza. La conciencia social en sentido amplio, emerge en las relaciones sociales crticamente.
Freire en su contribucin a las discusiones acerca del
papel de los educadores como agentes de cambio social, propone una pedagoga poltica. En este sentido,
la concientizacin entendida como lectura crtica de
la realidad del sentido comn, constituye un concepto
El proceso de concienciacin
El hombre constituye conciencia a travs de procesos
de conocimiento. Estos procesos, se vinculan con los
modos con los que el sujeto trata de conocer la realidad. Dado que el hombre no realiza este proceso aislado sino en su pertenencia a un determinado grupo
clave. En este proceso de concientizacin el potencial

estructural de los seres humanos se interroga crtica37
El Plan para la Transformacin Educativa de Oaxaca se caracteriza por, reconocer una educacin integral que retoma como principio la teora y la pedagoga crtica en las diferentes categoras de anlisis como: la epistemologa, filosofa, antropologa, ontologa, accediendo a potencializar la formacin del ser desde la concepcin real de la comunidad en su relacin con los
Otros.
Reconoce tambin, el papel de la escuela como vnculo permanente con la vida social de la comunidad generando procesos dialgicos en donde se construye y reconstruyen conocimientos.
Es decir, una educacin entendida como un acto social y esencia de emancipacin del ser para
actuar en su contexto social.
impuestas y ajenas; en manos de un Estado todopoderoso y usurpador de identidad, cuando la realidad

que compartimos no es construida colectivamente a
partir de la experiencia comn (Foucault. 1998).
mente proporcionando al oprimido las herramientas

para analizar sus propias experiencias y colocarlas
en el contexto de las relaciones ideolgicas de poder
caractersticas de las sociedades capitalistas.
Entre los pueblos originarios de nuestra entidad, las
figuras de pensamiento constituyentes de conciencia, plantean otra racionalidad (Daz, 1988), en ella
el modo de apropiacin de lo real, est mediado de
acuerdo con Gimnez (1998), por elementos provenientes de esa otra racionalidad. Es decir, la tradicin
archivada en una memoria colectiva que se explicita
ritualmente; la valorizacin de su propio lenguaje, no
solo como medio de comunicacin, sino sobre todo
como archivo vivo de su cosmovisin; un complejo
religioso-ritual que actualiza y renueva la identidad
del grupo mediante la dramatizacin de su visin del
mundo.
b)i) Construccin conceptual del PTEO

La cuestin educativa se encuentra plagada de significados que confrontan, definen, ante todo delimitan, contradicen, plantean antagonismos, debates y
formas de entender, interpretar o posicionarse frente a la realidad educativa. El quehacer educativo tiene sentido no en la delimitacin, sino en la libertad
que significa ejercer en la prctica educativa
una pedagoga que desarrolle capacidades de construccin de sus
propios conocimientos a partir del contexto en el que se
encuentre, en donde los actores de la educacin puedan leer crticamente su
realidad para posteriormente transformarla.
Plexos culturales alejados de la conciencia social

propia de la cultura nacional occidentalizada. La conciencia comunitaria es a la vez, expresin de resistencia hacia la otredad dominante, por consiguiente
es una forma de emancipacin.
La sociedad se encuentra sumida en un aislamiento y soledad que nos deja sin referentes debido a
la ausencia de identidad cuando las realidades son
38
truccin de sus conocimientos como una forma de

emancipacin; as, es posible desafiar y redefinir las
fronteras existentes de su educacin para observar
un giro en el contexto de la educacin de los maestros y alumnos.
Este cambio es posible a partir de la libertad como

menciona Fernando Corominas (1988: p. 177) La libertad es la propiedad ms importante de la voluntad; es la capacidad natural que tiene la persona de
actuar, siendo dueo de los actos en que se desarrolle.
Es posible que profesores, padres y polticos se pregunten si hay sabidura en dejar que los alumnos se
transformen en sujetos y tengan ms derecho a la
eleccin en el proceso de su educacin. Pero en realidad, la decisin no debe ser sistmica sino pedaggica, lo que se pretende es formar una persona autnoma como menciona Freire (1987, p. 54) reflexivo,
constructor y crtico, un ente pensante ante su realidad, un ciudadano que se gobierna a s mismo; lo
cual quiere decir, el lograr la excelencia.
Es aqu donde hace presencia el acto educativo y se

construye un nuevo conocimiento a partir de la libertad que en cierto punto permita leer crticamente su
propio ser y su entorno. En estos aspectos, el sistema
educativo debe estar comprometido a dirigir metas
hacia la construccin del conocimiento de maestros,
alumnos y dems actores en ambientes ms placenteros.
El conocimiento que es adquirido en la escuela o en
cualquier lugar nunca es neutral u objetivo, sino que
est ordenado y estructurado en formas personales. Freire llama a este tipo de educacin Educacin
Bancaria en la cual los maestros depositan el conocimiento en las mentes de sus alumnos y los alumnos
guardan o almacenan ese conocimiento como dinero
en un banco para despus devolvrselo al maestro
en el examen. Al comparar al alumno con un objeto (el banco), Freire menciona que se les quita a los
alumnos la caracterstica de ser humano o ente autnomo y dueo de sus propias acciones,
con capacidad o potencialidad para
pensar de manera crtica (Freire: 1987).
Es as que los alumnos deben comenzar desde muy

pequeos a practicar el pensamiento crtico a travs
de la reflexin y el dilogo, a tomar decisiones y a
aceptar consecuencias naturales, a explorar como
ciudadano o persona el presente y tomar accin para
mejorar el futuro. La crtica constituye uno de los pasos hacia la reflexin. Criticar es preguntarse por lo
establecido, lo conocido y lo aprendido.
La prctica educativa
La prctica educativa bajo una perspectiva acrtica,
debe entender a la educacin como una prctica de
la libertad que implique la negacin del hombre aislado del mundo y propicie una integracin que considere como punto de partida el mundo real de los
sujetos, de los sectores populares, reconociendo el
conflicto social para poder definir una identidad y un
rol en l, que mediante la accin busque una transformacin.
Ante esto, la pedagoga

debe visualizar nuevos horizontes, marcar otros
caminos y pintar una
historia renovada a
travs de los profesores- alumnos en donde se generen nuevas
pedagogas para la cons-
Las prcticas escolares son aquellas que se desarrollan en el interior de la escuela (a veces tambin en
39
cin individual, grupal, institucional o comunitaria, y

con ello resolver o transformar aquellas situaciones
dadas.
el exterior), mediatizadas por la lgica escolarizadora convirtiendo al docente en reproductor o actor

social segn el grado de alienacin o inconsciencia
con el que se desempee. Las prcticas escolares
constituyen una cmoda ejecucin por el paso del
tiempo con respecto a la novedad y el cambio.
Transformar la prctica educativa con una

perspectiva emancipadora
Analizar crticamente las prcticas escolares permite

vislumbrar la necesidad de una transformacin de
stas, lo que constituye un reto a la didctica crtica
para pugnar por otra escuela, por otra sociedad ms
libre e igualitaria. En ese sentido, Margarita Pansza
(2003, p. 121) nos dice ...si aspiramos a una sociedad justa e igualitaria; a la formacin de hombres
comprometidos que establezcan vnculos de cooperacin, que participen en su transformacin y en
el cambio social, que colaboren en la construccin
de un saber conectado con una realidad histricosocial, se tendr que ser coherente con estos fines,
por ello, es necesario transformar las prcticas escolares para romper con las trabas que convierten
al acto de educar en una operacin tecnificada, de
control, clasificacin y seleccin del sistema sobre
los individuos.
Los que ostentan el poder y el dominio han determinado que nada debe cambiar en lo establecido para
la educacin. Es imprescindible analizar y razonar sobre las reformas que se han hecho a la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos para beneficiar los intereses de quienes nos tienen oprimidos.
No es un invento sin sentido el manifestarnos por
una educacin popular porque el lema magisterial
contiene la esencia de su exigencia La educacin
al servicio del pueblo. Son ms las reformas estructurales opresoras pensadas sobre la mayora de los
mexicanos, como las realizadas a la Ley deI ISSSTE,
y Ley General de Educacin, la reforma laboral, la
reforma energtica, la reforma petrolera, la reforma
judicial entre otras, que generan situaciones opresivas y a pesar de atentar contra nuestros derechos,
no hemos podido asimilar en consecuencia de carecer de una conciencia de clase.
La transformacin de las prcticas educativas debe

potenciar actitudes alternativas y emancipadoras
con la intencionalidad de derribar la tradicin pedaggica sobre la que se asienta nuestra profesin docente (romper con los muros de la institucionalidad
de la escuela).
Es necesario que la prctica escolar permita de forma simultnea al proceso enseanza- aprendizaje
realizar su intervencin reconociendo las caractersticas, las necesidades y carencias de una poblacin
institucin, grupo o individuo El estudiante conoce, aprende a partir de sus experiencias dentro de
la prctica escolar una serie de elementos tericos
metodolgicos y prcticos que le permiten analizar,
a travs de la investigacin y anlisis de una situa40
hombre, en la medida en que busca su liberacin

(Freire 2009, p.7).
Como sujetos tenemos que reconocer a la escuela,

la iglesia, la familia, las universidades y a los partidos polticos como aquellos agentes que constituyen los vehculos privilegiados a travs de los cuales se transmiten y difunden las distintas formas
ideolgicas de ver y de pensar la realidad. Podemos decir que la escuela es un instrumento ms de
transmisin de ideologa a favor del poder. Ante esta
situacin, los pedagogos crticos comparten la idea
de que la educacin debe impulsar el cambio social
para favorecer la disminucin de las desigualdades
econmicas, sociales, raciales, de gnero, etc.; esta
educacin, debe incidir en la formacin de hombres
y mujeres capaces de luchar por mejores formas de
vida pblica, comprometindose con los valores de
la libertad, igualdad y justicia social.
Transformar la escuela no ocurrir de un momento

a otro, ya que entraa un proceso de reflexin crtica sobre la prctica; para construir un nuevo sentido
en nuestra labor que est ligada a la escuela, debemos enfrentar retos ante un mundo que atraviesa
cambios constantes y ante la funcin del educador,
dado que la tarea de educar no ha cambiado aunque s la forma en que se ensea. Los educadores
con una visin emancipadora no slo transforman
la informacin en conocimiento y en conciencia crtica, tambin se encargan de formar personas indagadoras, inquietas, reflexivas, libres, desafiantes y
transformadoras de su realidad.
Gramsci sostiene que la clase burguesa mantiene

su dominio no slo debido a su poder econmico
y al ejercicio de coercin fsica, sino tambin a su
control ideolgico. Por medio de estos mecanismos,
la clase dominante impone una serie de valores y
creencias, con lo que logra persuadir y dominar a
las clases subalternas. En este sutil proceso, en el
cual la burguesa mantiene la hegemona (Brquez
2009, p. 107). Desde esta perspectiva, una escuela
inserta en una sociedad en el que se den estas prcticas no podr liberarse si los docentes no reflexionamos sobre el trabajo que desempeamos en el
aula.
El maestro debe tener la capacidad de reflexionar

crticamente sobre la realidad para transformarla,
as como tambin la posibilidad de conformarse en
colectivos que puedan luchar sobre una causa en
comn. Paulo Freire insista en que la escuela transformadora es la escuela del compaerismo, por
eso su pedagoga es una pedagoga del dilogo, de
los intercambios, del encuentro, de las redes solidarias. Por lo tanto, los actores que intervienen en
la prctica escolar deben conformarse en colectivos
que busquen superar las crisis de sus escuelas ha-
Para transformar necesitamos considerar las necesidades geogrficas de nuestro estado, la diversidad
tnica y cultural, los requerimientos de cada nivel
educativo y ser capaces de interpretar las urgencias
de nuestras comunidades. Por eso, la verdadera
educacin es dilogo. Si reconocemos que la labor
docente trasciende ms all del aula, se debe pensar en una transformacin que slo tiene sentido en
la medida en que contribuye a la humanizacin del
41
cia el cambio. Si el maestro se considera una pieza

ms de la maquinaria gubernamental que incide en
la educacin, es porque renunci a s mismo como
persona, como ser humano; se rindi, mat al nio
curioso que lata dentro de l, as no puede ensear
jams. Con esto ser imposible superar las condiciones actuales sin un profundo sentimiento de compaerismo en la escuela; trabajando solos, conseguiremos frustraciones y lamentos; all radica el sentido
tico de nuestra profesin.
en la medida que tome en cuenta al sujeto y la realidad en la que se desarrolla.

De esta forma, tanto el educador como el educando
deben estar conscientes que esta realidad no es esttica, est en constante cambio, que se transforma,
es as como el educando debe ser consciente de esta
condicin y debe apropiarse de esa realidad histrica
y transformarla en la bsqueda de humanizar ms al
hombre.
Hay que considerar que en este proceso de enseanza-aprendizaje, el educador debe ser consciente, no
es l quien sabe todo, en el transcurso ambos aprenden a travs de un proceso dialgico y de intercomunicacin, este acto no debe ser el tradicional, donde
se considera al individuo a aquel que se le debe depositar y trasmitir conocimientos como lo plantea la
Educacin Bancaria, debe ser un proceso reflexivo
y crtico, pero que esto a su vez debe ser desarrollado
en comunin, es decir, en el que consideremos a los
educandos
como sujetos con un conocimiento, y que el pensamiento del educador ser
p ro ve chos o
Investigacin Educativa
Las investigaciones se realizan con el fin de develar,
entender y comprender la realidad para plantear
propuestas de transformacin, por lo tanto, la investigacin educativa, permite entender la realidad de
la educacin y reflexionar sobre la forma de intervencin en el proceso formativo de las y los educandos
y en su efecto para la participacin con responsabilidad en la vida, pensando de que la educacin desde
el sentido crtico pueda contribuir a la transformacin de las realidades comunitarias.
La importancia que tiene la investigacin educativa
de develar, revisar y estudiar las realidades educativas, se ha olvidado al federalizar la educacin en
1937 y se centra el financiamiento, funcionamiento
y la forma de concebir la enseanza en las autoridades federales para orientar a la educacin desde su
ptica y cegar a los maestros. Esto se viene consolidando con la firma del Acuerdo Nacional para la Modernizacin de la Educacin Bsica de mayo de 1992
(ANMEB), en donde nace carrera magisterial y los trabajadores de la educacin olvidaron los problemas
reales que enfrentan la escuela y potencializan el individualismo centrando su ideologa en la oferta econmica y ante
esto, los maestros Oaxaqueos
no quedan exentos.
42
un conjunto de acciones sistemticas y deliberadas

que llevan a la formulacin, diseo y produccin de
nuevos valores, teoras, modelos, sistemas, medios,
evaluaciones, procedimientos y pautas de conducta
en los procesos educativos.
Los 55 aos de nuestra educacin centralizada tuvieron serias implicaciones en el avance educativo. El
rezago en la atencin a la demanda e infraestructura
fue notorio. Entre otras cosas ms, la centralizacin
impidi la constitucin de una masa crtica en los
estados que se dedicara a la investigacin educativa
para estudiar los fenmenos que impiden la transformacin de las escuelas y comunidades.
Lo fundamental para comprender y transformar la

educacin, es la investigacin en donde el maestro
como investigador juega un papel de asombro en la
bsqueda de lo nuevo para la construccin de conocimiento con un sentido hermenutico crtico que
permite confrontar las realidades con las teoras para
entender el mundo real del ser, en los diferentes aspectos: poltico, econmico y cultural, tomando en
cuenta lo epistemolgico, sociolgico, filosfico para
comprender y poder transformar la realidad desde
las necesidades mismas.
Hay dos maneras de mirar la investigacin educativa,

una a travs de un orden social dictado por una lite
y por los pases industrializados, es decir, influenciados por los sectores externos. El Estado la concretiza
y la condiciona a la lgica de las estructuras polticas,
econmicas y sociales del sistema a travs de los planes y programas. Otra vista desde las necesidades
reales con un sentido crtico que pretende la transformacin del proceso educativo desde las escuelas
y las comunidades. La primera, da lugar a la imposicin para lograr que a nivel nacional la investigacin
educativa de resultados que permitan a estos rganos seguir dominando, proponiendo acciones en su
beneficio y totalmente aisladas de las mltiples realidades educativas.
El escenario para la investigacin educativa de la

entidad es paradjico. Actualmente el nmero de
profesores con estudio de postgrado es significativo,
pero stos maestros o doctores no hacen investigacin. Es decir, existe masa crtica pero no investiga-
En este sentido, la investigacin educativa mira al

maestro como un tcnico de la educacin que necesita solucionar problemas de aprendizaje por materias o por disciplinas, partiendo de un diagnstico
y guindose por la relevancia, eficiencia y eficacia,
para conocer la forma de resolver problemas, sometiendo a los educandos a la ideologa de dominacin
separada de su entorno.
La investigacin educativa vista desde la ideologa
del Estado carece de un sentido crtico, de proponer acciones que transformen la realidad de
la vida comunitaria, investigacin que muchas de
las veces slo recupera datos. Con base a lo anterior,
se puede citar a Pablo Latap (1994) cuando menciona que por investigacin educativa se entiende: []
43
mtodos, as como los instrumentos y procedimientos que utiliza regulan el trabajo didctico, evala los
procesos. La problematizacin as, es revisin a fondo de propsitos, de estrategias, de programas y de
acciones concretas.
cin. La preponderancia de la investigacin enfocada

a la lingstica tiene plena justificacin en nuestra
entidad, a pesar de ello, esta resulta insuficiente en
tanto omite otros fenmenos que tiene que ver con
la realidad de la escuela o el sistema educativo de
educacin bsica.
La educacin es un proceso complejo, al cual se debe

brindar mucha atencin debido a las problemticas
actuales. Este proceso debe contribuir a mejorar la
escuela y permitir (desde ella y en relacin con su
contexto inmediato y universal) la comprensin de la
realidad y transformarla.
Por lo que, la educacin oaxaquea se nutre de los

esfuerzos investigativos de estudiosos e investigadores nacionales, ya sean independientes o miembros
de los organismos especializados en la investigacin
educativa instalados en la capital del pas, desde una
visin ajena al contexto real y a los problemas educativos de las comunidades.
La escuela puede desempear papeles distintos:

como aparato reproductor de organizaciones hegemnicas del Estado, cuyo propsito es nivelar a la
gente, hacer de ellos individuos pasivos, obedientes
y sumisos y o como un espacio donde se genere educacin para la transformacin, no basada en la dominacin. La escuela en lugar de ciudadanos, produce
a consumidores. En lugar de comunidades produce
centros comerciales. El entramado resultante es una
sociedad atomizada de individuos descomprometidos
que se sienten desmoralizados y sin ningn poder a
nivel social. (Giroux, 2001).
Ante este escenario de investigacin en la educacin

del estado de Oaxaca, el PTEO plantea potencializarla de manera colectiva, como una parte esencial
que contribuya a la transformacin del proceso educativo. Es por ello, que los maestros y los estudiantes
a travs de un proceso dialgico en relacin con su
comunidad, en colectivo analizarn su realidad para
comprenderla de manera conjunta y contribuir a la
construccin de conocimiento para transformarla.
El docente como investigador
Es necesario que los docentes tomen como punto de

partida la perspectiva filosfica de resistencia y emancipacin para transformar la prctica educativa y no
se basen exclusivamente en las egregias filosofas con-
Hablar de la figura del docente investigador, es hablar de la estrategia, del vnculo de la docencia y de la
investigacin y, ms ampliamente, de la profesionalizacin de la docencia como propuesta pedaggica
que la hace posible. Para ello, es indispensable avanzar en los aspectos ms operativos, relacionados con
las modalidades y estrategias de esa vinculacin: la
teora y la prctica, que estn demasiado unidas para
pretender separarlas.
temporneas, las cuales no han superado el eurocentrismo y el sentido dominante de la educacin actual.
(Dussel E., 1998).
El docente necesita convertirse en un intrprete crtico de la realidad de la comunidad y del mundo, para
posteriormente vislumbrar, identificar y analizar las
teoras de aprendizaje que puedan ayudarlo a contribuir con la concienciacin de los sujetos y la construccin de aprendizajes de manera reflexiva y crtica.
El profesor que se asume como investigador de su

prctica, se interroga sobre su funcin, sobre su papel y sobre su figura, se pregunta sobre su quehacer y
sus propsitos de enseanza, revisa los contenidos y
Dentro de las mltiples investigaciones que tenemos

44
Otra temtica de relevancia para los investigadores

docentes de nuestro estado es la diversidad lingstica. Por ejemplo, comparando las extensiones territoriales, Europa tiene mayor superficie que Oaxaca,
sin embargo, ambas cuentan con el mismo nmero
de familias lingsticas. Mxico cuenta con once familias lingsticas, cinco de ellas, tienen presencia
en nuestro Estado; con toda esta riqueza cultural, no
hemos podido hacer conciencia de lo valioso de esta
realidad. Reconocer la diversidad en nuestra prctica
educativa es una responsabilidad que los docentes
tenemos en la escuela actual.
pendientes como docentes esta la sistematizacin y

redaccin de los saberes comunitarios, debido a que
stos no se encuentran plasmados en los libros de
texto; su inconveniencia reside en la fragilidad de su
transmisin oral, se pierden con facilidad. Se tienen
que disear estrategias metodolgicas que transformen y se apeguen a la realidad posibilitando la
emancipacin y liberacin de los sujetos.
Si queremos que nuestros alumnos aprendan a valorar su cultura y las otras, debemos contar con informacin sobre ellas y las formas de vida que le son
propias, explicar las causas que han forzado a los inmigrantes a dejar sus lugares de origen y considerar
stas diferencias en nuestra prctica pedaggica. Si
queremos hacer de nuestros alumnos personas crticas y solidarias, debemos proporcionarles una informacin objetiva y alternativa de sus races.
La dialgica mantiene una esfera cultural en la que

las doctrinas, renunciando a imponer por la fuerza
sus verdades, aceptan ser contrariadas, y esta aceptacin mantiene a su vez la dialgica. Los pueblos
originarios han sido interculturales antes de la presencia espaola, de esto hay muchos ejemplos en el
Estado.
El conocimiento est en la cultura y la cultura est en

el conocimiento. Un acto cognitivo individual es ipso
facto un fenmeno cultural, y todo elemento del
complejo cultural colectivo se actualiza en un acto
cognitivo individual. (Morin, 2009)
Hablar de educacin, es reconocer que como docentes no nos hemos detenido a analizar crticamente nuestra prctica, el compromiso adquirido en la
formacin de los educandos ha sido superficial. La
cpula que tiene en sus manos la poltica educativa
nos culpan a los maestros del rezago educativo. Ante
esto, los maestros, nos hemos detenido a analizar
de quin es la responsabilidad? Qu hemos hecho
para cambiar esto?
3
La primera condicin de una dialgica cultural es la

pluralidad /diversidad de los puntos de vista. Esta diversidad es potencial en todas partes, toda sociedad
comporta individuos gentica, intelectual, psicolgica y afectivamente muy diversos y por tanto aptos
para tener puntos de vista cognitivos muy variados.
45
La comunidad y su praxis para la
En nuestras comunidades donde se desenvuelven los alumnos existen una infinidad de particularidades que los maestros enfrentamos: los educandos
cada da llegan a las aulas con problemas afectivos,
mal alimentados, debido a la geografa de la entidad
algunos se trasladan con mucha dificultan desde su
hogar hasta las escuelas, otros sufren agresiones fsicas y verbales, estas afectaciones conllevan a los
alumnos a mostrar comportamientos que obstruyen
el quehacer educativo. En este sentido, los docentes
necesitamos entender y atender todas las complejidades que inciden en la cotidianidad de nuestras escuelas y comunidades.
transformacin educativa
5
En la actualidad, los discursos del Estado por la democracia, por la participacin activa de las clases populares en el destino del pas estn empapados de
falsedad, pues en la realidad el problema del hambre es cada vez ms severo, no hay propuestas claras
para abatir el desempleo, y la educacin slo es usada
como medio de enriquecimiento de la clase hegemnica; nuestro pas podr encaminarse hacia la democratizacin, cuando se respeten los derechos humanos, cuando visualicemos nuestras realidades desde
una ptica crtica y reflexiva.
46
aejas prcticas que aumentan las desigualdades.
En ese sentido, nuestra labor como educadores

debe estar decididamente enfocada al respeto a la
cultura de nuestros pueblos y a sus libertades, una
labor que privilegie la creatividad, que pugne por
erradicar los problemas que impiden el desarrollo
de los alumnos y las comunidades, una labor decidida a valerse del dilogo para establecer mejores
oportunidades de emancipacin.
En ese sentido, la tarea es la transformacin del contexto, perseguir el sueo de una escuela diferente,
donde exista el dilogo y consenso de todos los involucrados en el proceso educativo, de todos quienes
han soado con una educacin que les sirva para
vivir con dignidad en la sociedad actual y futura.
Por ello, y de acuerdo con el pensamiento de Paulo
Freire, la educacin es una apuesta al dilogo, es un
derecho de los seres humanos y no un servicio con
el que se lucra para potenciar la cultura y el saber de
una minora que puede adquirirlo.
De este modo, es necesario considerar los elementos esenciales en el aula y el contexto de los alumnos
y asumirnos como investigadores considerando los
procesos dialgicos y hermenuticos encaminados
a la transformacin educativa de las comunidades.
La cultura se ha convertido en la fuerza pedaggica

por excelencia, es condicin educativa fundamental
para el aprendizaje y su funcin es establecer las
formas de alfabetizacin a travs de las cuales las
personas se definen a s mismas y definen su relacin con el mundo social (Giroux, 2001, p. 18). Dado
que el Estado no ha invertido en los sectores de la
vida social que promueven el bien del pueblo, los
docentes requerimos reconocer la importancia de la
educacin (formal e informal) para estimular la participacin crtica de los educandos en la vida cvica y
hacer de la pedagoga una prctica cultural, poltica
y tica.
Los procesos dialgicos: hacia la transformacin educativa de las comunidades

En nuestro pas y especficamente el estado de
Oaxaca, existen muchas experiencias escolares encaminadas a disminuir las desigualdades y a fomentar el trabajo solidario en las aulas y comunidades;
experiencias que motivan a alumnos y maestros a
vivenciar nuevas formas de aprendizaje y vislumbrar
la posibilidad de una mejor educacin de nuestros
pueblos.
Nosotros tenemos el poder desde nuestras escuelas,

cmo?, comprendiendo e interpretando nuestra
propia prctica usando una racionalidad hermenu-
Aunque quienes impulsan las distintas reformas oficiales en la educacin bsica no se han preocupado
por conocer esas experiencias, el trabajo de alumnos, profesores y comunidades comienza a rendir
frutos en el da a da de nuestras comunidades.
tica para comprender los patrones de interaccin

comunicativa y simblica que dan forma al significado individual e intersubjetivo (Giroux, 1997, p. 233),
es decir, para comprender el mundo hay que cuestionarlo relacionando lo normativo y lo poltico, dimensionando las intenciones de los actores sociales,
haciendo la vinculacin entre aprendizajes y relaciones sociales que se dan en el aula, indagando sobre
el conocimiento que nos permita esbozar la corre-
En la actualidad, con algunas dificultades, se han logrado desarrollar proyectos educativos que han contribuido a superar muchas desigualdades que antao eran slo utopas. Aun as, es necesario explorar
nuevas formas de conocimiento y atreverse a realizar propuestas que nulifiquen la reproduccin de
47
lacin histrica entre la educacin y la dominacin.
propone valores ticos solidarios que se concretan

en procesos dialgicos de aprendizaje colectivo. Es
poltica porque promueve un anlisis grupal de la
alienacin. Como concepcin metodolgica es un
camino por el cual los sujetos son capaces de realizar su propia alfabetizacin, de posicionarse en el
mundo a travs del dilogo.
En la colonizacin intentaron eliminarnos a travs

del culturicidio y el etnocidio destruyendo nuestras cultura, desapareciendo nuestras etnias (Esteva
3
en Meyer, 2011). As, desde la modernidad y hasta
nuestros das, la educacin se ha postulado en nombre de la justicia dando aparente igualdad de oportunidades para todos, profundizando en realidad la
desigualdad; ofreciendo, sin conseguirlo, preparacin para la vida y el trabajo.
El dilogo es accin y reflexin. La praxis

dialgica es la realizada por aquel educador que
propone un proceso continuo y creativo con y del
educando, los excluidos, el oprimido, el dbil, con
otras culturas y con diversas prcticas histricas y
sociales, con el fin de interpretar su cultura y transformarla. Los procesos dialgicos permiten:
Ser maestros investigadores, que comprenden su

prctica y logran la concienciacin y la construccin
de una pedagoga creativa, crtica y propia a su cultura y necesidades, permitir contrarrestar la cultura de empresa que anula los impulsos democrticos,
la accin moral y los pensamientos crticos. Por el
dilogo podemos tomar conciencia de la dinmica
de las relaciones de produccin y hacer emerger las
opciones de valor y libertad necesarias en la definicin del sentido de una prctica pedaggica crtica.
La comunicacin, la interpretacin y la expresin.

Aprender a hablar con el otro y en la otredad.
Dialogar con organizaciones y sectores.
Una construccin diferente de la poltica
donde el poder es entendido como participacin y la autoridad como servicio.
Generar una educacin alternativa y contrahegemnica parte de privilegiar la dimensin cultural de los
procesos de constitucin de los sujetos como protagonistas de su propia educacin, y de la educacin y
transformacin de la sociedad. La educacin es un
proyecto tico y poltico, una concepcin metodolgica y un movimiento cultural en construccin (Rebellato, enTani, 2004). La educacin es tica, porque
7
Uso de una metodologa
de la pregunta,
como condicin de la existencia humana.
La articulacin de los poderes populares.

Construirnos como sujetos.
La interculturalidad
3- La historia se ha dividido cronolgicamente en Antigedad, Edad media y Edad moderna, poca moderna o modernidad. Para algunos esta comienza con Gutenberg y su imprenta en 1436; para otros comienza con la navegacin que en 1492 permiti el encuentro de dos culturas al descubrirse
Amrica; hay quienes la inauguran con la reforma protestante de Lutero en 1520, el desarrollo del pensamiento cientfico durante el siglo XVII, la
Revolucin francesa en 1789 o la Independencia de Estados Unidos de Amrica en 1791. Lo cierto del fenmeno es que se alcanz la racionalizacin
de las sociedades como resultado de un proceso histrico por la que atraves Europa occidental desde el siglo XVI y hasta finales del XVIII, la fe se
deposit en la razn cientfica, se unieron los principios de libertad, secularismo y filantropa que constituan el comienzo del continuo progreso,
donde la organizacin racional de la sociedad deba permitir el libre desenvolvimiento de todas las necesidades individuales.(Brquez, 2009). Hoy
comprobamos que lo logrado es la desocializacin de la cultura sumida en la globalizacin, la despersonalizacin del sujeto, un sujeto sin conciencia
que para el sistema capitalista, crecido a la sombra de la modernidad, slo es mano de obra que hace posible la acumulacin de riqueza de las corporaciones trasnacionales.
4- Praxis: prctica reflexionada, prctica teorizada y esencialmente concienciada.
48
de la labor comn. Si queremos impulsar una educacin para el pueblo, debemos asumirnos como tal y
romper con las representaciones que la hegemona
nos intenta imponer, adems habr que estar conscientes que no sern nuestras habilidades quienes
muestren lo que somos, sino nuestras decisiones
para su servicio comunitario.
Oaxaca es un ejemplo digno de estudiar. A travs de

su filosofa de la vida, la regeneracin de su cultura
y de sus procesos de resistencia, construye a travs
de sus procesos dialgicos, la autodeterminacin
educativa: los docentes, ante la ausencia de aulas
y materiales pedaggicos aplican su experiencia comunitaria y plantean sus proyectos de construccin
y elaboran sus propios materiales didcticos, implementan metodologas en funcin de los saberes y
prcticas comunitarias, relacionan valores y principios de la cultura con la informacin que de manera
global los educandos deben recibir, demuestran lealtad al trabajo y asumen compromisos de libertad.
Lograr una prctica pedaggica crtica ser resultado

no slo de comprender que hay una estructura econmica que nos explota sino de un proceso de autoconstruccin, de lucha, de armona con la naturaleza
y de autoformacin.
Segn Chomsky (1999), enfatizar el carcter operativo
y dialgico del lenguaje permite concebir que los sujetos elaboren en forma creativa, discursos y proyectos contra el sistema monolgico y hegemnico que
desconoce las variedades sub-estndar y vernculas.
La concepcin moderna no reconoce el componente
dinmico y dialctico de los procesos lingsticos y la
creatividad de los hablantes que corresponden a una
visin dinmica de la realidad social, porque dicha
concepcin se basa en categoras lingsticas universales que configuran a la lengua como forma social
abstracta que identifica a una comunidad. El carcter
universal del lenguaje es propio de los sistemas totalizantes y por tanto constituye una de las ms efectivas
formas de dominacin y hegemona ideolgica que
se reproduce en el mbito pedaggico.
En idea de Jaime Martnez Luna, la autodetermina5

cin educativa debe partir de lo que se visualiza, de
la lengua y del pensamiento. La educacin se adquiere tanto en la escuela como en la comunidad, en
todos los espacios que nos albergan. El problema es
que Mxico se adjudica como cultura mestiza y sta
tambin quiere ser hegemnica. Hay que reinvertir
esta concepcin en uso de nuestras propias estrategias comunitarias: la vida asamblearia, la eleccin de
los representantes, el consejo de ancianos, el tequio
cotidiano, la solidaridad comunitaria y en una pedagoga de la comunalidad basada estrictamente en la
accin comn, que no permite la individualizacin del
hacer y del pensar.
6
En los pueblos de Oaxaca, la comunalidad

es el resultado del conjunto, del trabajo en colectivo,
En estos aspectos el sistema educativo est comprometido a dirigir metas en donde el estudiante logre
5- La autodeterminacin puede entenderse como la libre y consiente eleccin y capacidad para orientar el conocimiento regional e implementar proyectos participativos diseados para el desarrollo y bienestar de una comunidad. Jaime Martnez Luna categoriza la autodeterminacin en poltica,
territorial, econmica, educativa, jurdica y cultural.
6- Se confunde la comunalidad como nicamente propia de los pueblos indgenas. Toda educacin indgena es propiamente comunitaria, pero no
toda educacin comunitaria es educacin indgena. Lo comunitario es esencia, lo indgena es forma
49
construir sus propios conocimientos desde un lenguaje social, comunitario y prctico para un desarrollo ms humano, ya que el sistema educativo supone
a los estudiantes un conocimiento innato de la gramtica elemental comn a todas las lenguas humanas (lo que supone que toda lengua existente es una
clase de restriccin).
Se sostiene que la modelizacin del conocimiento de
la lengua a travs de una gramtica formal explica la
productividad de la lengua, el conocimiento que es
adquirido en la escuela o en cualquier lugar nunca es
neutral u objetivo sino que est ordenado y estructurado en formas personales, Freire llama a este tipo de
educacin Educacin Bancaria en la cual los maestros depositan el conocimiento en las mentes de sus
estudiantes que guardan o almacenan ese conocimiento como dinero en un banco para despus devolvrselo al maestro en el examen, en este sentido se le
compara al alumno con un objeto (banco), quitndole
as la caracterstica de ser humano o ente autnomo y dueo de sus propias acciones y con una capacidad o potencialidad de pensar y dialogar de manera
crtica.
Por ello es necesario replantear los proceso dialgicos
en la escuela, en donde el estudiante y profesor generen planteamientos de lenguajes que no solo vislumbren significados de codificaciones conceptuales
sino por el contrario que generen significados sociales
a partir de las propias realidades de las comunidades.
Base del colectivismo es el inters comn, la relacin
igual que se guarda respecto a los medios de produccin en manos del colectivo o de la sociedad. Caracterstico del colectivismo es la unidad en los intereses
cardinales, fundamentales, de todos los miembros de
una comunidad dada (colectivo, clase, pueblo). No se
puede hablar de colectivismo en el pleno sentido de
la palabra cuando lo que une a los hombres es solamente un inters temporal, superficial.
Para Habermas, la categora accin comunicativa permite acceder a tres complejos temticos que se entre-
lazan entre s. Estos complejos conducen al concepto

de Mundo de la Vida, en donde el ya siempre queda
delimitado por el cambio estructural de la sociedad y
el cmo se produce ese cambio. El cambio estructural referido por Habermas tiene un aliento claramente materialista. La propuesta habermaniana se funda
en una nocin de racionalidad como disposicin de
los sujetos capaces de lenguaje y accin, la accin
comunicativa debe entenderse como interaccin no
solamente verbal sino tambin extraverbal. La racionalidad comunicativa implica la relacin de los sujetos
con el mundo a travs de la accin comunicativa.
La relacin actor-mundo, es decir, la permanente necesidad de apropiacin de lo real y constitucin de
conciencia, transita por cada uno de esos complejos
temticos sealados previamente: el mundo objetivo
entendido como totalidad de las entidades sobre las
que son posibles enunciados verdaderos. Con algo en
el mundo social entendido como totalidad de las relaciones interpersonales legtimamente reguladas. Y
con algo en el mundo subjetivo como totalidad de las
propias vivencias a las que cada cual tiene un acceso
privilegiado y que el hablante puede manipular verazmente ante un pblico.
La accin comunicativa plantea la dialogicidad basada
en un proceso de interpretacin en el que los participantes se refieren simultneamente a algo en el
mundo objetivo, el mundo social y el mundo subjetivo, aun cuando en su manifestacin uno de estos tres
componentes sea privilegiado. Esta dialogicidad hablante-oyente emplea los tres mundos como el marco
de interpretacin para elaborar definiciones comunes
de su situacin de accin. Recogida la teora y trasladada al concepto de colect ivo, la interpretacin
del colectivo en tanto proceso dialgico es eminentemente cultural. Se entiende entonces que la cultura
constituye el acervo del saber en que los participantes
en la comunicacin se abastecen de interpretaciones
para entender sobre algo en el mundo.
50
Conceptualizacin de colectivo
El colectivo es un
proceso dialgico,
sustentado en el
inters comn, en
la conciencia so-
cial y comunitaria
e interacciones de
liberaciones ticas
y culturales.
c)j) La importancia del colectivo y el proyecto en enunciados que intercambian expectativas, impresiola construccin pedaggica
Argumentos tericos
El colectivo como proceso dialgico es una prctica lingstica autnticamente comunitaria y popular que en
su interior genera posibilidades comunicativas de dilogos sociales y democrticos que buscan la libertad y
la emancipacin para la transformacin social.
Dicho proceso permite: la comunicacin, la interpretacin y la expresin, aprender a hablar con el Otro y
en la otredad, la articulacin de los poderes populares,
construirnos como sujetos en la inclusin del anlisis
de las contradicciones que legitiman las estructuras de
poder, particularmente en la cotidianidad de la escuela
y la interculturalidad. Asimismo posibilita el dilogo
con distintos sectores sociales y est encaminado a
una construccin de la poltica donde el poder es entendido como participacin y la autoridad como servicio. Una prctica lingstica autnticamente comunitaria tiene valor si coloca en accin a los autores de los
7
nes y experiencias en los discursos esenciales.
El lenguaje es un hecho social, no creatividad individual (Rebellato, 1986). En el caso de la lingstica generativa, la competencia del hablante ideal no corresponde a situaciones de comunicacin real. Como se
ha sealado, en reaccin a esta tradicin, Habermas,
integra en una explicacin sistmica, una teora de la
accin comunicativa que considera: a) el dilogo entre
sujetos, b) esas personas adems de ser competentes
en el dilogo, son capaces de accin y de determinar
cundo una accin se aparta de las normas, c) la finalidad de la comunicacin es el entendimiento mutuo y
d) que por esto, se diferencia de la accin estratgica y
la accin teleolgica (Rebellato, 1995).
Segn Chomsky (1999), enfatizar el carcter operativo
y dialgico del lenguaje permite concebir que los sujetos elaboren en forma creativa, discursos y proyectos contra el sistema monolgico y hegemnico que
desconoce las variedades sub-estndar y vernculas.
La concepcin moderna no reconoce el componente
7- Gustavo Esteva llama interculturalidad a la situacin dinmica de quien adquiere la conciencia de que existen otras personas, valores y culturas,
que reconoce que no es posible el aislamiento y tampoco requiere renunciar a su propia cultura, es decir, reconoce a la otra cultura respetando a la
misma cultura.
51
neren planteamientos de lenguajes que no solo vislumbren significados de codificaciones conceptuales

sino por el contrario que generen significados sociales a partir de las propias realidades de las comunidades. Base del colectivismo es el inters comn, la
relacin igual que se guarda respecto a los medios
de produccin en manos del colectivo o de la sociedad. Caracterstico del colectivismo es la unidad en
los intereses cardinales, fundamentales, de todos los
miembros de una comunidad dada (colectivo, clase,
pueblo). No se puede hablar de colectivismo en el
pleno sentido de la palabra cuando lo que une a los
hombres es solamente un inters temporal, superficial.
dinmico y dialctico de los procesos lingsticos y la

creatividad de los hablantes que corresponden a una
visin dinmica de la realidad social, porque dicha
concepcin se basa en categoras lingsticas universales que configuran a la lengua como forma social
abstracta que identifica a una comunidad. El carcter
universal del lenguaje es propio de los sistemas totalizantes y por tanto constituye una de las ms efectivas formas de dominacin y hegemona ideolgica
que se reproduce en el mbito pedaggico.
En estos aspectos el sistema educativo est comprometido a dirigir metas en donde el estudiante logre
construir sus propios conocimientos desde un lenguaje social, comunitario y prctico para un desarrollo ms humano, ya que el sistema educativo supone
a los estudiantes un conocimiento innato de la gramtica elemental comn a todas las lenguas humanas (lo que supone que toda lengua existente es una
clase de restriccin).
Para Habermas, la categora accin comunicativa

permite acceder a tres complejos temticos que se
entrelazan entre s. Estos complejos conducen al
concepto de Mundo de la Vida, en donde el ya siempre queda delimitado por el cambio estructural de
la sociedad y el cmo se produce ese cambio. El cambio estructural referido por Habermas tiene un
aliento claramente materialista.
La propuesta habermaniana se
funda en una nocin de racionalidad como disposicin de los
sujetos capaces de lenguaje y
accin, la accin comunicativa debe entenderse como interaccin no solamente
verbal sino tambin extraverbal. La racionalidad
comunicativa implica la
relacin de los sujetos
con el mundo a travs de
la accin comunicativa.
Se sostiene que la modelizacin del conocimiento de

la lengua a travs de una gramtica formal explica la
productividad de la lengua, el conocimiento que es
adquirido en la escuela o en cualquier lugar nunca
es neutral u objetivo sino que est ordenado y estructurado en formas personales, Freire llama a este
tipo de educacin Educacin Bancaria en la cual los
maestros depositan el conocimiento en las mentes
de sus estudiantes que guardan o almacenan ese conocimiento como dinero en un banco para despus
devolvrselo al maestro en el examen, en este sentido se le compara al alumno con un objeto (banco),
quitndole as la caracterstica de ser humano o
ente autnomo y dueo de sus propias acciones y
con una capacidad o potencialidad de pensar y dialogar de manera crtica.
Por ello es necesario replantear el proceso dialgicos
en la escuela, en donde el estudiante y profesor ge-
La relacin actor-mundo,
es decir, la permanente necesidad de
52
Interacciones ticas y culturales
apropiacin de lo real y constitucin de conciencia,

transita por cada uno de esos complejos temticos
sealados previamente: el mundo objetivo entendido como totalidad de las entidades sobre las que
son posibles enunciados verdaderos. Con algo en el
mundo social entendido como totalidad de las relaciones interpersonales legtimamente reguladas. Y
con algo en el mundo subjetivo como totalidad de
las propias vivencias a las que cada cual tiene un acceso privilegiado y que el hablante puede manipular
verazmente ante un pblico.
En un colectivo, las interacciones ticas y culturales

tienen en su dimensin social, objetos diferenciados, aunque concurrentes operativamente. La tica
tiene como objeto, principios fundamentales que
posibilitarn una convivencia y comportamientos de
sujetos en un todo social. La concurrencia operativa
con las interacciones culturales, se constituyen como
sostiene Habermas, en el acervo del saber, en que,
los participantes en la comunicacin se abastecen
de interpretaciones para entender sobre algo en el
mundo social. En las mrgenes de esta constante interpretacin de lo real se localizan las interacciones
ticas legtimamente reguladas.
La accin comunicativa plantea la dialogicidad basada en un proceso de interpretacin en el que los

participantes se refieren simultneamente a algo en
el mundo objetivo, el mundo social y el mundo subjetivo, aun cuando en su manifestacin uno de estos
tres componentes sea privilegiado. Esta dialogicidad
hablante-oyente emplea los tres mundos como el
marco de interpretacin para elaborar definiciones
comunes de su situacin de accin. Recogida la teora
y trasladada al concepto de colectivo, la interpretacin
del colectivo en tanto proceso
dialgico es eminentemente
cultural. Se entiende entonces que la cultura constituye
el acervo del saber en que
los participantes en la
comunicacin se
abastecen de
interpretaciones para entender sobre algo en el
mundo.
En el mundo de las relaciones sociales o mundo de

la vida, los sistemas poltico, jurdico, educativo, mdico, religioso y otros ms, provocan la concurrencia entre interacciones culturales y ticas, en ellas se
expresan los mrgenes de las tensiones provocadas
entre aquello que podra llamarse, moralidad social
y tica crtica. La primera se entiende mediante las
obligaciones morales que se tienen hacia una comunidad, la otra, a travs de los actos de evaluacin crtica y racional de esas normas que hace un
individuo. Las reglas sociales pueden ser explcitas,
aunque regularmente no lo son. Los miembros de la
comunidad los aprenden en su proceso de socializacin. El aprendizaje de las reglas y de su aplicacin
constituye un importante factor en el proceso de
formacin de los individuos de una comunidad. La
racionalidad de la tica es prctica, en tanto, trata
de justificar una accin o un programa colectivo de
valores deseables.
La racionalidad de la tica es precisamente la que la
coloca en los mrgenes de los sistemas sociales. As,
el sistema poltico tiene una racionalidad terica instrumental en tanto examina los comportamientos en
53
transformacin de la vida de la escuela y la comunidad.
sus relaciones con el poder, mientras la tica, lo hace

en cuanto al cumplimiento de normas que intentar
realizar valores objetivos.
Algunos principios de un colectivo derivados de las
interacciones ticas y culturales podran ser: igualdad, libertad, justicia, democracia, equidad, solidaridad, respeto, fraternidad y amor. La manifestacin de
los principios estar determinada por cada colectivo.
(TEEA 2012-2013). Desde esta perspectiva, en el colectivo existen interacciones culturales que generan
compartencias de experiencias, saberes y conocimientos entre los sujetos que lo integran, partiendo
de acciones concretas de una necesidad del mismo
hombre.
k) El Anlisis Crtico de la Realidad: El punto de

d)
partida en la construccin del proyecto educativo
Anlisis Crtico de la Realidad

El anlisis crtico de la realidad en tanto proceso puede entenderse en su carga orgnica. As, la dialctica
de las fuerzas productivas y las relaciones de produccin seria como la descripcin cientfica de un proceso orgnico en el que, una masa tal, en principio
amorfa que seran las fuerzas productivas, se va dando sucesivamente, como lo hacen los crustceos, caparazones, que seran las relaciones de produccin,
que primero le ayudan a crecer y despus le estorban, justamente para crecer y que, en esta medida,
son desechadas unas tras otras.
Desde la fundamentacin del PTEO, primeramente

se realiza un proceso de anlisis profundo de la realidad para construir un proyecto educativo integral
y holstico que toma en cuenta los saberes y conocimientos populares y comunitarios que coadyuven a
la formacin crtica de los sujetos y la sociedad.
La importancia del colectivismo es el inters comn,
la relacin igual que se guarda respecto a los medios
de produccin en manos del colectivo o de la sociedad. Caractersticas del colectivismo es la unidad en
los intereses cardinales, fundamentales, de todos los
miembros de una comunidad dada (colectivo, clase,
pueblo). No se puede hablar de colectivismo en el
pleno sentido de la palabra cuando lo que une a los
hombres es solamente un inters temporal, superficial. En consecuencia los participantes tienen la encomienda de elaborar el proyecto educativo, entendindose este como un constructo reflexionado en
colectivo que problematiza la realidad, recupera el
conocimiento comunitario y los saberes derivados de
la prctica educativa y que esencialmente considera
a las dimensiones: comunitaria, pedaggica curricular y administracin educativa como elementos de
anlisis y origen de los proyectos que posibilitan la
Esta concepcin de proceso se confronta con otras

construidas desde una perspectiva alejada del materialismo, as en la mirada de la teora del inputoutput, el proceso se entiende como un conjunto de
actividades mutuamente relacionadas o que interactan, los cuales transforman elementos de entrada
en resultados. Esta interpretacin es propia del conductismo.
El Anlisis crtico de la realidad trata de organizar la
prctica docente, pero tambin una consciencia de
clase a travs de los modos de apropiacin de lo real
para afirmar esa consciencia que se reconoce a s
misma como protagonista de la historia y abandonar
el estigma de la recreacin de que los hombres somos iguales alejados de la existencia de explotadores
y explotados (Covarrubias, 1985).
54
El
Anlisis
Crti-
realidad
co de la Realidad
para
tr ansfor mar la
es un proceso de
en un sentido
concienciacin
de construccin
que se genera de
social.
manera holstica e
interpreta las contradicciones de la
los diferentes procesos educativos y culturales que

se plantean desde la escuela.
En la versin de la pedagoga crtica, hay una evasin

de la autoridad y una definicin escrupulosamente
planteada de la poltica, que abandona el proyecto
utpico de educar a los estudiantes, tanto para que
se ubiquen a si mismos en sus historias particulares,
como para que simultneamente confronten los lmites de sus propias perspectivas como parte de un
compromiso ms radical con la vida pblica democrtica (Giroux, 1997).
Desde la complejidad del anlisis crtico de la realidad, se aprecian interacciones muy diversas, particularidades y procesos que si se estudian por separado,
regularmente no se perciben los aspectos que conforman el todo. En esencia, si se aspira a la transformacin de una realidad considerando sus complejidades, es necesario considerarla desde una mirada
crtica y totalizadora, es decir, holstica.
La concienciacin se explica como la alfabetizacin

crtica concebida en el anlisis de la realidad, dirigida a la liberacin del hombre y de la mujer, es la
toma de conciencia de su propia condicin, de su desarrollo y de su transformacin. En este proceso se
redescubren y se reconocen como sujetos conscientes del mundo, no separados sino en el encuentro de
cada uno consigo mismo y con los dems. Por consiguiente, la concienciacin no solo es el conocimiento
sino tambin, decisin conjunta y compromiso compartido.
En el mbito educativo se debe buscar un planteamiento holstico, es decir, observar y analizar todos
los factores que pueden incidir en el proceso educativo desde una perspectiva interrelacional. La
educacin no debe entenderse como un conjunto
de elementos que se adhieren sumativamente a la
formacin del sujeto por medio de aprendizajes parciales, sino como un proceso en el que es necesario
partir del anlisis de una realidad compleja y holstica donde el todo tiene sus interrelaciones y es necesario entenderlas para poderla transformar.
En el anlisis crtico de la realidad, lo holstico se refiere a la manera de ver las cosas en su totalidad,
en el conjunto de interrelaciones que se gestan en
un contexto determinado en la construccin de los
conocimientos, en las distintas relaciones sociales y
La realidad social es un constructo, herramienta analtica que nos sirve para referir a todo aquello que es
en trminos sociales: obviamente las subjetividades
55
La problematizacin es un proceso de analizar que

surge de la cotidianidad del sujeto y del colectivo, as
tambin, de los factores y actores internos y externos, hechos, prcticas y pensamientos, que plantean
problemas. Se trata de que todo aquello que damos
por evidente, que damos por seguro, que se presenta como incuestionable, que no suscita dudas, que,
por lo tanto se nos presenta como aproblemtico, se
aisladas no existen, y en cambio, s las intersubjetividades que se realizan por la comunicacin y con
referencia a signos y smbolos.
Las contradicciones sociales son generadas en la dialctica de las fuerzas productivas y las relaciones de
produccin y se reflejan socialmente en disfunciones
cuyo origen descansa en esa dialctica.
tome precisamente como problemtico, y para ello

necesita ser cuestionado, repensado e interrogado.
Transformacin es el cambio de conciencia mediatizado por el sujeto dialgico en una relacin dialctica entre accin y reflexin para hacer, crear o transformar, luchando a cada instante por su liberacin en
su trabajo cotidiano.
Problematizar es la actitud crtica de dudar de lo evidente e indudable, cuestionando lo incuestionable,

haciendo inseguro lo que todos damos por seguro.
Problematizar, tambin consiste en llegar a comprender cmo y por qu algo se convierte en indudable e incuestionable. Problematizar es la toma de la
conciencia crtica del sujeto que conlleva al colectivo
a transformar el proceso de su prctica educativa y la
comunidad (CEDES 22, 2013).
El anlisis crtico de la realidad puede contener las

siguientes dimensiones: pedaggicas, administrativas y comunitarias. Entendiendo por dimensin un
espacio donde intervienen diversos factores y actores con posibilidades de interpretacin de la realidad
para llegar a problematizarla como punto de partida
para lograr la aprehensin y la apropiacin del sujeto
con la realidad.
El Proyecto Educativo
El proyecto educativo
es una construccin
colectiva
dialctica
que toma en cuenta
los conocimientos y
saberes comunitarios
y que posibilita el
proceso de transformacin
social
desde la escuela.
56
e)l) El proyecto educativo como medio de trans-
Para construir un proyecto comn se requiere sensibilizar, dialogar, argumentar y consensuar. Se trata
de un proyecto de la escuela con y en la comunidad,
no de un proyecto de directivos que desvincule el
mundo de la vida de la comunidad con el mundo escolar. El proyecto debe responder al contexto sociogeogrfico donde se encuentra ubicada la escuela y
la comunidad, a fin de ayudar a la formacin de una
ciudadana solidaria y a la democratizacin de las polticas educativas como formas de vida pblica.
formacin
Los trabajadores de la educacin de Oaxaca, iniciamos un proceso de construccin del Proyecto Educativo como propuesta de transformacin de la escuela
y la comunidad, desde una perspectiva de la teora y
pedagoga crticas, implica reinventar el mundo, estar en el mundo, estar ante el mundo, reconocindonos como sujetos sociales capaces de narrar nuestra
identidades individuales en colectivos, y en comunidad; donde la cultura, las concepciones, los saberes
y las representaciones sociales y subjetivas de los sujetos, como productores de derechos en educacin,
salud, alimentacin, dignidad, justicia, conservacin
y cuidado de los recursos naturales, pueden ser referentes para el anlisis de la realidad educativa y social que se vive actualmente.
El proyecto educativo permite repensar la escuela

que queremos y los contenidos culturales que deseamos desarrollar, acordes con las necesidades de
la comunidad y la escuela, generando para ello una
prctica reflexiva, crtica y transformadora.
Desde esta perspectiva, el proyecto educativo es una
prctica dialctica histrica-social, es experiencia, es
emancipacin, es finalmente liberacin.
El Proyecto Educativo parte de la comprensin crtica de la situacin actual del contexto, lo que implica
desde lo local devolverle a la escuela, a la comunidad
y al sujeto, como persona, la capacidad de organizacin- accin para la transformacin de su formacin
y su entorno social y natural.
Los componentes sugeridos son los siguientes: Portada, Introduccin, Anlisis crtico de la realidad,
Importancia del estudio (Justificacin), Propsitos:
General y Especficos, Fundamentacin terica del
proyecto, Contextualizacin, Propuesta: Acciones,
Estrategias, Actividades, Evaluacin: Autoevaluacin,
coevaluacin, heteroevaluacin, as como la meta
evaluacin, Referentes bibliogrficos y Anlisis de la
propuesta.
m) El PTEO como una posibilidad de consf)

truccin curricular
Vivimos una poca de afirmacin de la identidad hegemnica del sujeto optimizador del mercado. Una
poca en la que los educadores y educadoras crticos/as, nos vemos ticamente obligados a hacernos,
hoy ms que nunca, preguntas cruciales, vitales sobre nuestro oficio y nuestro papel, nuestro trabajo y
responsabilidad.
57
acontecimiento vlido y como formas vlidas de verificar su adquisicin. El currculum desplaza ciertos
procedimientos y conceptos epistemolgicos, situando a otros en su lugar, tambin fabrica los objetos de
los que habla: saberes, competencias, xitos, fracasos, establece diferencias, construye jerarquas, produce identidades.
Desde la perspectiva crtica el currculum est situado

en el centro de la relacin educativa, que el currculum personifica los nexos entre saber, conocimiento,
poder e identidad. La naturaleza de ese nexo ha sido
teorizada de forma diferente en las diversas corrientes de la tradicin crtica. Desde el nfasis puesto en
el conocimiento verdaderamente til, los procesos
de construccin social del currculum de modo preferencial la imaginacin y los esfuerzos de las personas
dedicadas a la teorizacin y la prctica crticas en la
educacin.
Es importante que una teorizacin educacional crtica

vuelva a pensar una nueva forma de ver el currculum, de revisar la teorizacin curricular, puede sernos til revisar cuales han sido las formas mediante
las que se puede pensar el currculum. Tenemos, de
forma breve y simplificada, las siguientes visiones del
currculum y de la teora curricular:
No es ninguna coincidencia que el currculum sea

tambin uno de los elementos centrales de las restructuraciones y reformas educativas que se estn
proponiendo en diversos pases, en nombre de la eficiencia econmica. Ocupa una posicin estratgica
en esas reformas precisamente porque el currculum
es el espacio donde se concentran y desdoblan las
luchas en torno a los diferentes significados sobre lo
pedaggico, social y lo poltico. Los diferentes grupos
sociales, y especialmente los dominantes, expresan
su visin del mundo, su proyecto social, su verdad,
precisamente a travs del currculum, concebido
como elemento discursivo de la poltica educativa.
Aunque no tuvieran ningn otro efecto al nivel de la
escuela y del aula, las polticas curriculares, constituyen al menos, como texto, como discurso, un importante elemento simblico del proyecto social de los
grupos en el poder.
Una visin tradicional, humanista, basada en

una visin conservadora de la cultura, estable,
heredada) y del conocimiento (como dato,
como informacin), basada por su parte en
una visin conservadora de la funcin social y
cultural de la escuela y de la educacin.
Una visin tcnicista, similar en muchos aspectos a la tradicional, aunque resaltando las
dimensiones instrumentales, utilitarias y econmicas de la educacin.
Una visin crtica, de orientacin, basada en
un anlisis de la escuela y de la educacin
como instituciones orientadas hacia la reproduccin de las estructuras de clase social.
Las polticas curriculares actuales ponen en movimiento, a toda una industria cultural montada en
torno a la escuela y la educacin: libros didcticos,
material didcticos, material audiovisual.
Una visin posestructuralista, que retoma y

reformula algunos de los anlisis de la tradicin crtica, resaltando el currculum como
prctica cultural y de significado.
A otro nivel, la poltica curricular, transformada ya en

currculum, tiene efectos sobre el aula. Define los papeles de los profesores y alumnos, as como sus relaciones, redistribuyendo las funciones de autoridad e
iniciativa. Determina qu es lo que se admite como
En la perspectiva crtica, la cultura es vista menos

como producto y ms como produccin, como creacin, como trabajo, la capacidad para analizar, e interpretar los materiales recibidos, en una actividad constante de desmontaje y deconstruccin por un lado, y
58
de s mismos y de los otros, de las identidades hegemnicas? Vamos a convertir el currculum en un

campo cerrado, impermeable a la produccin de significados e identidades alternativas? Ser nuestro
papel el de contener la productividad de prcticas
de significado que forman el currculum? O vamos
a convertir el currculum en el campo abierto que
es, en un campo de diseminacin de sentido, en un
campo de polisemia, de produccin de identidades
voleadas hacia el cuestionamiento y la crtica? Evidentemente, la respuesta es una decisin, tica, pedaggica y poltica de cada uno/una de nosotros/as.
Tenemos que saber, sin embargo, que el resultado
del juego depende de esa decisin, de la decisin de
tomar partido. El currculum es siempre y desde ya
un principio epistemolgico y tico.
de remontaje y reconstruccin por el otro. En esta

perspectiva, ese trabajo de produccin de la cultura
se da en un contexto de relaciones sociales, en un
contexto de relaciones de negociacin, conflicto y
poder. Desde la mirada crtica el currculum, lo mismo que la cultura, es comprendida como: una prctica de significacin, una prctica productiva, una relacin social, una relacin de poder, una prctica que
produce identidades individuales y colectivas.
La tradicin crtica en la educacin nos ense que
el currculum produce formas particulares de conocimiento y de saber, que el currculum produce
dolorosas divisiones sociales, identidades divididas,
clases sociales antagnicas. Las perspectivas ms
recientes amplan esa visin: el currculum tambin
produce y organiza identidades culturales, de gnero, identidades raciales, sexuales. Desde esta perspectiva, el currculum no puede verse simplemente
como un espacio de transmisin de conocimientos.
El currculum est centralmente implicado en aquello que somos, en aquello en que nos convertimos y
nos convertiremos. El currculum produce, el currculum nos produce.
Colocarse frente a la realidad para construir el

currculum
Es necesario reconocer la importancia de mirar la
realidad en una doble dimensin: como algo que
esta fuera del sujeto y que se puede describir en
tanto objeto de estudio y como el contexto en que
se desenvuelve ese mismo sujeto que se estudia.
Limitarse a la primera dimensin implicada establecer una relacin unilateral y esttica; incorporar la
segunda permite una interaccin mutua y dinmica,
donde el sujeto se resiste a ser explicado si no es en
su contexto.
Como poltica curricular, como macrodiscurso, el currculum expresa tanto las visiones y los significados
del proyecto dominante como ayuda a reforzarlos, a
darles legitimidad y autoridad, y esta se ve reflejado
en los planes, programas de estudio, libros de texto
y materiales educativos, metodologa de trabajo, tipos de evaluacin, como prctica de significacin en
el aula, el currculum expresa tanto esas visiones y
significados cuanto que contribuye a formar las identidades sociales de los educadores, estudiantes. En
el currculum se juega un juego decisivo. Dentro de
este juego, Cul es nuestra apuesta? De qu lado
estamos? Qu vamos a producir en el currculum, si
lo entendemos como practica social y cultural? De
los significados y los sentidos dominantes, de las representaciones que los grupos dominantes se hacen
Este hecho confirma que la construccin de conocimiento tiene como desafo adicional de realidad,
puesto que esta relacin hace que el sujeto se transforme y con l se modifiquen sus prcticas, las que
influirn en la transformacin de la realidad que se
est constituyendo de acuerdo a la visin del futuro.
De este modo, puede afirmarse que una visin gnoseolgica involucra razn y experiencia superando
as el cognitivismo puro.
59
Finalmente esto nos lleva al terreno de la formacin

donde es necesario plantearse una serie de preguntas relativas a la accin pedaggica. Por ejemplo,
enseamos los maestros a pensar o a memorizar?
Abrimos a los alumnos la posibilidad de construir
la realidad social y cultural, o solo los conducimos a
reproducirla? Reflexionamos sobre los conceptos y
saberes que existen en su realidad? Es lo mismo
el progreso para un nio de la ciudad que para uno
del campo? Son iguales las aspiraciones de unos
y de otros? El concepto de democracia, libertad,
justicia, es el mismo para nios, jvenes y adultos
de distintos contextos? Analizamos el currculum
desde el punto de vista de las lgicas con que se
construyeron o partir desde nuestros saberes locales y culturales?Hacemos una revisin crtica de los
contenidos escolares y recuperamos los contenidos
culturales de la comunidad?Vinculamos el conocimiento con la conciencia histrica? Conocemos y
compartimos los conceptos que supone el currculum vigente, tanto en el plano de las prcticas como
en los saberes y el conocimiento? En sntesis, pensamos los profesores nuestra realidad, nos colocamos frente a ella, la transformamos? construimos
currculum alternativo a partir de las necesidades de
nuestros, nios, jvenes y adultos?vinculamos la
vida de la escuela con la comunidad?
Lo expuesto pueden ser ejes de anlisis en la problemtica del currculum y su significado que se da en la
prctica educativa:
Si atendemos a lo que se debe ensear o a lo
que los estudiantes tienen que aprender.
Si pensamos en lo que se debiera ensear y
aprender y en lo que realmente se transmite y
se asimila
Si nos limitamos a los contenidos o abarcamos
tambin las estrategias, mtodos y procesos de
enseanza.
Si objetivamos el currculum como una realidad
estancada o como algo que se delimita en el
proceso de su desarrollo.
Esto refleja la problemtica del currculum que tiene consecuencias muy diversas en el terreno de
las prcticas pedaggicas y de las posibilidades de
transformacin. Por ello es tan necesario detenernos a reflexionar sobre cmo estamos concibiendo
la realidad y sus implicaciones en el terreno del conocimiento y de la accin en aula, la escuela y la comunidad.
Lo anterior se relaciona con la necesidad de revisar
permanentemente los razonamientos, conceptualizaciones y parmetros que estn detrs de cada
construccin terica-prctica, con el objeto de situarlos en el tiempo y en el espacio que les corresponda vislumbrar a partir de ese contexto, su relacin con la realidad en cuanto producto-producente.
Esta perspectiva ms compleja, en tanto incluye dimensiones que no son puramente cognitivas, posibilita la apreciacin de la capacidad del hombre para
comprender, producir y compartir saberes y conocimientos y, por lo mismo, construir su realidad, abarcando otras dimensiones (pedaggica, administrativa, comunitaria y otras).
Ello abre las posibilidades del docente de pensar

su realidad y no solo de repetirla, de modificar las
prcticas para su transformacin y re-creacin en el
marco del contexto en el cual acta. En este sentido,
el reto del conocimiento es establecer una relacin
en la que el sujeto participa como constructor de
conocimientos y de la realidad. Ello implica reconocer la dimensin histrica en tanto tiempo y espacio
concreto en que se desenvuelve con su doble connotacin: por una parte, lo determinado, lo dado, lo
acumulado, lo producido en la historia.
60
g)n) La evaluacin cualitativa como un proceso de

reconstruccin cultural de la prctica educativa
Estamos viviendo un momento de especiales riesgos

en lo que se refiere a la educacin. La obsesin por
los resultados, la competitividad entre los estudiantes,
docentes, escuelas, la presin sobre las instituciones
en busca de su eficacia, la exigencia de rendicin de
cuentas, aleja a los diferentes agentes de la educacin
de preocupaciones ms profundas. El deseo de evaluar
y la necesidad de hacerlo no han surgido de los centros
escolares sino de la Poltica Educativa Federal.
De acuerdo a los intereses polticos econmicos en el

mbito educativo, el proceso de evaluacin la limitan
a medicin, y sta se ha vuelto pues, un indicador del
peso tan enorme y decisivo que los sectores empresariales internacionales y nacionales estn decidiendo la
conduccin de la educacin mexicana. Con la evaluacin y medicin se imponen las concepciones fabriles
sobre cmo lograr escuelas de calidad, cmo estimular
a los maestros, cmo valorar la formacin de los nios
y jvenes, se impone tambin la tesis implcita de que
la mejora de la educacin requiere una estricta super-
visin y subordinacin de los maestros y estudiantes

que es lo que produce la medicin- y su fragmentacin
En Mxico, la evaluacin no retroalimenta, no tiene un como actores sociales.
carcter formativo como reclama la teora de la evaluacin, al contrario, tiene ms un sentido judicativo Ya no son las teoras sobre la interaccin de responsa(emitir juicios) y ahora con mayor claridad no slo es bilidades entre escuela y comunidad, sobre la identiun instrumento de premiacin, sino que implcitamen- dad de clase de estudiantes y maestros, sobre la parte lleva un sentido punitivo.
ticipacin y la democracia como elementos claves del
61
mar la realidad de las condiciones que rodean el acto

educativo, lo cual nos permite evaluar estos mbitos
en sus relacin con cada uno valorando as su responsabilidad y compromiso entre los procesos y los
participantes.
proceso educativo, las que guan las polticas de mejoramiento de la educacin, sino las crudas recetas
empresariales sobre el uso y explotacin del capital
humano fincadas en los valores exacerbados de la
competencia y el individualismo. Individuos ganadores de premios y estmulos, mejores que los dems,
es el perfil ideal de los maestros y estudiantes. Y para
el resto, la medicin que sirve para ahogar las tendencias colectivas y para convertirlos en una masa
amorfa amenazada por la medicin constante y bajo
la espada de una estricta supervisin.
Las modalidades de evaluacin que se proponen en

este sistema son: la autoevaluacin que se entiende
como una autocritica de la participacin de los actores en el mismo proceso educativo, la coevaluacin
que hace referencia a una valoracin de los participantes desde la mirada de otros involucrados en el
mismo proceso, la heteroevaluacin que es considerada como la evaluacin externa en el acto educativo
de agentes que no estn directamente implicados y
la metaevaluacin que es evaluar a la misma evaluacin.
En la actualidad el concepto de evaluacin se constituye a partir de mltiples objetos de estudio: aprendizaje, medios de instruccin, planes y programas,
currculo, sistemas educativos, prctica docente,
proceso educativo, anlisis institucional e impacto
social, es decir todo puede ser evaluado, solo que no
se reconoce los lmites de cada una de ellas y se quiere con un solo instrumento evaluar todo.
El SEEO destaca en sus bases filosficas la formacin

de un estudiante y educador que se inicie como un
sujeto crtico, capaz de analizar, investigar, interpretar y proponer soluciones a diferentes problemticas
de necesidades que se presenten en lo contextos en
donde les toque actuar, esta perspectiva envuelve la
formacin de un educador con conocimiento de la
evaluacin, de las teoras educativas, as como del
mismo espacio en que se desarrolla el aprendizaje.
Hasta ahora la homogeneidad afecta a muchos estratos de la evaluacin, no se considera la diversidad,

las pruebas son las mismas para todos, tanto en contenido, forma y tiempo en que han de ser resueltas.
La evaluacin educativa no debe convertirse en un
acto concreto, sino en un proceso que acompae el
aprendizaje tomando en cuenta las condiciones en
que se produce la formacin integral del individuo de
acuerdo a su contexto, ms an en un estado como
el nuestro en donde los once niveles educativos y sus
modalidades presentan caractersticas tan particulares.
Para llevar a cabo este proceso de evaluacin desde

esta base filosfica el educador debe entrar a preguntas profundas de todo lo que le rodea, lo que
sera la cultura social en donde el estudiante se encuentra inmerso y de tener un gran amor por el saber, por el conocimiento de su funcin; por lo tanto
se concibe a la educacin como un proceso de formacin de las nuevas generaciones, este debe ser el
medio para lograr una sociedad solidaria, en un campo humanstico siendo sensible a la crisis de valores
y a las incertidumbres de una sociedad diversa que
nos permita a partir de ello buscar soluciones.
En el SEEO conceptualizamos a la evaluacin como

un proceso dialgico, reflexivo, tico, sistemtico,
formador e integral, que permite la valoracin de
contextos, procesos, materiales curriculares, instituciones, acciones, instrumentos, funciones y dems
elementos que se interrelacionan con el proceso de
aprendizaje, con la finalidad de incidir para transfor62
Estas acciones siguen trayectorias con un buen margen de autonoma. Sin embargo, las trayectorias pueden ser determinadas por el propio colectivo. De ah,
nace la necesidad de denominar y delimitar ese objeto. En trminos tericos, la accin, es toda aquella
praxis que justifica y da sentido al objeto del proyecto
educativo crtico. El registro de esas trayectorias de la
accin se le puede llamar seguimiento, para utilizar
la terminologa convencional, ste constituye la base
para realizar la evaluacin en cualquiera de sus formas. Si este registro se altera, o no captura la esencia
de la trayectoria de la accin, entonces, la base para la
evaluacin es inservible.
Por ello proponemos una forma de evaluacin ms

humana que considere a los estudiantes como seres
humanos y no como un objeto, haciendo procesos de
evaluacin ms adecuados a la diversidad que existe
en cada aula.
La evaluacin en colectivos (escolar y/o comunitario,
sector por nivel, estatal por nivel y el estatal general)
que se propone permite crear los espacios de discusin con la finalidad de revisar, analizar y reflexionar
crticamente los procesos educativos y su propia participacin para alcanzar el sentido de la evaluacin,
esto permitir la toma de decisiones para mejorar
los aprendizajes de los estudiantes y la formacin de
los educadores, implicando un acto poltico entre las
partes de manera que no hay un evaluador/evaluado,
sino que ambos participan en el proceso permanente
que permita reconocer las cualidades alcanzadas de
los sujetos y que posibilite emitir juicios de valor plasmando una representacin en dicho proceso.
Cmo evaluar?
En cambio, si el registro de las trayectorias de la accin
es adecuado, entonces las bases para la evaluacin
son adecuadas. Del anlisis de las trayectorias resulta
la eleccin de la herramienta evaluatoria. Siguiendo el
enfoque cualitativo planteado en el SEEO, el colectivo
podr elegir aquella que se considere corresponde a lo
que se pretende evaluar.
Qu evaluar?
En un proyecto educativo crtico, es a travs del anlisis crtico de la realidad, como se construye un objeto
del proyecto. Entendido ste como razn de ser del
mismo. Desde ese objeto construido, espejo parcial
de la realidad, se plantean exigencias de accin que
afloran mediante un proceso de problematizacin.
En los procesos educativos, el registro de las trayectorias de la accin, no solo plantean retos importantes,
sino que tambin, dilucidan algunos prejuicios relacionados con la evaluacin. Uno de ellos, est relacionado
con la evaluacin de procesos. Dado que, un proceso
de aprendizaje es irrepetible. La evaluacin de procesos nace y se desarrolla en los procesos industriales,
en donde un proceso dado se repite permanentemente y como consecuencia, es posible modificarlo.
La evaluacin en el enfoque crtico, no descansa en
la posibilidad de tomar decisiones, sino de reconocer
dificultades de interacciones comunicativas, de interpretaciones y comprensiones, cuyo origen en el proceso educativo no puede transformar en la inmediatez
lineal de un proceso.
63
o) Construyendo entre todos y todas la identih)
La cuestin de la identidad social adquiere importancia creciente debido al surgimiento y la visibilidad de

diferentes grupos y movimientos que reivindican voz
y voto en el juego de la poltica de la identidad. La
poltica de la identidad se encuentra en el centro mismo de las disputas por la representacin y por la distribucin de recursos materiales, simblicos, cultura,
ideologa, currculum.
dad de la escuela o lo que es lo mismo entre

todos podemos transformar la escuela
La identidad, al igual que la cultura, tampoco es un

producto final, acabado, no se trata de una cosa. Sino
debe pensarse en la identidad como una produccin
que no est nunca completa, que est siempre en
proceso, constituida en el interior y no fuera de la
representacin. As pues, el proceso de formacin de
la identidad est siempre referido a un otro. Soy lo
que otro no es; no soy lo que otro es. La identidad
y la alteridad son, por tanto, procesos inseparables.
Uno de los propsitos de la escuela que queremos

es conceptualizar la construccin educativa que se
gesta en su seno como un objeto de transformacin,
esta debe partir de la importancia de la construccin
colectiva basada en la proposicin de los proyectos
educativos en nuestras comunidades. Proyectos que
logren generar nuevos argumentos que se articulen
en el discurso pblico, reconocidos como espacios
cotidianos y objetos de esperanza, que conlleven la
experiencia de sus aportaciones en la solucin de los
problemas de la vida cotidiana depositen confianza
8
en nuestras escuelas y comunidades en el porvenir
inmediato.
Desde esa perspectiva, por lo tanto, la identidad no

est constituida en torno a un ncleo de autenticidad,
de una experiencia cultural primordial que definira
las diferentes culturas. La verdadera diferencia siempre es el resultado nunca definitivo, de un proceso de
construccin. Por eso, esa concepcin de identidad
es fundamentalmente histrica: somos aquello en lo
que nos convertimos, lo que significa que tambin
nos podemos convertir en otra cosa, ahora o en el
futuro. Una identidad cultural tiene una historia y no
es algo que exista, simple y naturalmente.
Por ello, un objeto de transformacin puede realizarse a partir del anlisis histrico-crtico de la prctica y
constituirse en generador de conocimiento que par-
Las relaciones de alteridad son, por una parte, fundamentalmente, relaciones de poder.
La diferencia cultural no es establecida de
forma aislada e independiente.
Las relaciones de diferencia cultural
no son nunca simtricas. Las relaciones de diferencia son, ya desde
el principio, relaciones de poder,
construidas, como dice Hall, en el
interior de los procesos de representacin. Las identidades son categoras inherentemente sociales y polticas. La identidad, ms que una esencia, es una relacin
y un posicionamiento.
64
ralidad a partir de precisar qu es la cultura y sus

diversas concepciones, entender como el PTEO es
una respuesta sustentada en la diversidad cultural
de Oaxaca pero que se desarrolla a partir de la escuela a la comunidad.
te de la accin de los colectivos escolares hacia su

realidad. Al respecto, proponemos considerar a la
transformacin educativa no como una parcelacin
de proyecto, un programa en acto como algo a realizar durante un determinado periodo preparatorio
en el marco de una institucin educativa, sino como
el proceso complejo de configuracin de identidad
(cul es la diferencia acadmica, curricular, histrica, etc., entre nuestras escuelas?).
El Estado afirma que los educandos se preparen para

la vida. Pero la vida que han de enfrentar viene mucho tiempo despus del momento educativo, y si la
educacin comunitaria se acerca a la vida, el PTEO se
dirige a transformar la educacin que ha de acompaar a los sujetos en sus problemas de la misma
cotidianidad.
Una manifestacin de esta identidad es el proyecto

que aterriza en la propuesta de trabajo planteado
como proceso de construccin en el que intervienen
mltiples complexiones socioculturales, conformadora de un determinado imaginario, un cuerpo y un
discurso reconocible en la prctica educativa bajo las
necesidades las comunidades oaxaqueas.
El PTEO se dirige entonces a generar mecanismos

organizativos desde los colectivos y para los colectivos, esto es un papel que desarrollar la escuela y su
identidad que se sustenta en la democratizacin y la
conciencia social como basamento educativo, social
y poltico, es decir, la organizacin comunitaria est
presente en el currculo como accin colectiva
Resulta de vital importancia la identidad de la escuela, saber cmo la escuela se identifica con el grupo
social donde se localiza, cmo los sujetos se identifican en colectivo y en lo individual, valorar la plu-
65
MDULO IV
LA SISTEMATIZACIN
DE LA EXPERIENCIA PARA LA
SOCIALIZACIN DE LOS PROYECTOS EDUCATIVOS
Propsito del Mdulo:
Sistematizar el proceso de formacin, acompaamiento y construccin de los proyectos
educativos que se generen en los colectivos para compartir los hallazgos a travs de
las redes pedaggicas.
nos para organizar las ideas y los posibles hallazgos

para documentarlos; y otras ms sencillas, porque
existe el desconocimiento de los elementos tericos
y metodolgicos para hacerlo.
En los ltimos aos, las diferentes investigaciones en

el terreno educativo han generado propuestas con
miras a la teorizacin y sobre todo a las cuestiones
prcticas y tcnicas de la educacin. Sin duda, estas
se han concretado en propuestas que impone y direcciona las formas de desarrollo en el plano acadmico,
principalmente cuando se tratan de institucionalizar
como conocimientos nicos en contextos ampliamente variados respecto a la cuestin geogrfica, econmica y cultural.
En muchas comunidades de las regiones de Oaxaca

existen bastas experiencias educativas con gran sentido innovador de construccin individual y colectiva
en las que se han desarrollado procesos de transformacin de la prctica docente; stas experiencias generalmente se concretan en proyectos que nacen de
las realidades de los estudiantes, de la escuela y del
contexto mismo encaminados a la transformacin de
las realidades cotidianas de la comunidad. Sin embargo, muchas de estas experiencias no se han logrado
sistematizar y la riqueza que encierra cada una de
ellas se ha quedado en la memoria de sus actores, por
lo que ha dificultado la socializacin de las mismas en
el mbito educativo y social.
En el mbito educativo, es bien sabido que en nuestro

Estado e inclusive en todo el pas hay un escaso inters o disposicin hacia la sistematizacin de experiencias, inclusive, sin que esta pueda verse propiamente
como un hacer investigativo con pretensiones de generalizacin o universalizacin de conocimientos.
Las razones son muchas: unas veces porque las instituciones no estn interesadas en lo que se va a
sistematizar o cmo aprovechar los resultados de la
misma, por ello, simplemente no destinan los apoyos
necesarios; otras, porque la escuela descansa en un
activismo total que no permite el tiempo ni espacio
para la reflexin colectiva de la prctica, mucho me-
Aunque la idea de la sistematizacin de experiencias

es un asunto propuesto desde hace algunas dcadas,
es en los ltimos aos donde ha adquirido mayor re66
y reinformado a partir del conocimiento adquirido a lo largo del proceso.
levancia y se han dado a conocer algunos estudios

construidos principalmente en el contexto latinoamericano, en la lucha contra el positivismo, contra el fantasma de la objetividad, en la lucha por darle vigencia
al sujeto que investiga, por traer ms ac de la evidencia la conciencia de que el sujeto investigador
tambin es objeto de la investigacin.
Todo sujeto es sujeto de conocimiento y posee

una percepcin y un saber producto de su hacer.
Tanto la accin, como el saber sobre la accin que
posee, son el punto de partida de los procesos de
sistematizacin.
Al referirse a la sistematizacin de experiencias, Jara

(2010) plantea que lo esencial reside en que se trata de un proceso de reflexin e interpretacin crtica
sobre la prctica y desde la prctica, que se realiza
con base en la reconstruccin y ordenamiento de los
factores objetivos y subjetivos que han intervenido en
esa experiencia, para extraer aprendizajes y compartirlos.
Todo proceso de sistematizacin es un proceso de

interlocucin entre sujetos en el que se negocian
discursos, teoras y construcciones culturales.
En la sistematizacin interesa tanto el proceso
como el producto. El proceso vincula mltiples
componentes, uno de ellos es el pedaggico: nos
formamos para sistematizar y sistematizando
nos formamos.
En el proceso de sistematizacin de experiencias existen mltiples enfoques, pero an con ciertas diferencias se pueden plantear algunos acuerdos bsicos.
Alfonso Ghiso (2000) seala los siguientes:
a) Una mirada crtica sobre la sistematizacin

de la experiencia
Es fundamental considerar que la sistematizacin no
es una actividad que se emprende slo para informarnos de lo que sucede para hacer el llenado de formatos y a fin de cuentas seguir haciendo lo mismo, sino
es un proceso de carcter cualitativo que enriquece y
transforma nuestras prcticas. Al igual que toda prctica educativa es poltica, la sistematizacin no deja
de lado su naturaleza poltica, pues en esencia posee
un fondo ideolgico de resistencia hacia los paradigmas que legitiman la reproduccin de los conocimientos de carcter hegemnico.
A toda sistematizacin le antecede una prctica.

A diferencia de otros procesos investigativos a
este le antecede un hacer, que puede ser recuperado, recontextualizado, textualizado, analizado
Desde los planteamientos del PTEO, la sistematizacin

es una actividad prctica, esto implica que aunque
requiere el conocimiento de fundamentos tericos
y metodolgicos, esencialmente es una aventura del
conocimiento necesaria de emprender y en esencia,
la sistematizacin se aprende hacindola.
67
Transformar la prctica docente a travs de la revisin crtica y colectiva.
En el caso de los colectivos escolares, la sistematizacin no surge como una actividad individual, sino
como un proceso colectivo de reflexin, anlisis e
interpretacin de la experiencia en el que se reconstruyen las realidades en relacin a la construccin
del proyecto educativo con el nimo de interpretarlas en sus diferentes dimensiones para posibilitar replanteamientos futuros y orientar otras experiencias
encaminadas a la transformacin educativa y social.
Generar un sentido poltico de la prctica para

generar el bien comn.
p) La socializacin de la experiencia
b)
En relacin a los resultados de la sistematizacin de
la experiencia no deben considerarse nicamente los
productos inmediatos, sino la utilidad que pueda tener en su sentido propositivo como una experiencia
propia y valiosa en la que los participantes contribuyen crticamente a su formacin y a la transformacin misma de su prctica.
Desde esa perspectiva, la sistematizacin de las experiencias permite lo siguiente:

Continuar con el proceso formativo desde la praxis de los involucrados en el colectivo.
Generar procesos de investigacin desde la propia prctica.
Alfonso Torres (1997) comenta que aunque en la

sistematizacin es central la produccin de conocimientos (reconstruir, interpretar, teorizar), su cometido no se agota all, tambin aparecen como dimensiones o dominios propios de la sistematizacin,
la socializacin a otros del conocimiento generado
(comunicacin), su carcter de experiencia pedaggica para quienes participan en ella (formacin) y su
inters en potenciar la propia prctica que se estudia
La integracin de los saberes o conocimientos

de los pueblos que son excluidos en los planes y
programas de carcter oficial.
Desmenuzar la realidad para desentraar los
elementos de la ideologa dominante.
Organizar experiencias valiosas del trabajo colectivo y socializar la singularidad cultural de los
pueblos.
Compartir aprendizajes que se generen a partir
de las actividades del proyecto.
Generar procesos de teorizacin a partir de las
realidades concretas de los estudiantes, la escuela y de nuestros propios pueblos.
Reflexionar crticamente y evaluar la prctica, el
proceso de construccin, desarrollo e impacto
del proyecto en la transformacin de la realidad.
68
(transformacin y participacin), y el de comunicar

los conocimientos
aprendizajes para profundizar en ellos y sostener debates que coadyuven a la trasformacin educativa.
En ese sentido, el proceso de sistematizacin formar parte de la experiencia y por lo tanto, de un

nuevo espacio de aprendizaje. En definitiva, un proceso de sistematizacin deber reflejarse en algunos
productos. Uno de ellos, definitivamente, suele ser
un documento. Pero ello puede adquirir muchas caractersticas diferentes, dependiendo de lo que se ha
sistematizado, de para qu se haya sistematizado,
quines lo hayan realizado y cmo vayan a utilizar
los aprendizajes de este proceso.
c)q) La sistematizacin para la socializacin de

la experiencia de los colectivos
El proceso de sistematizacin se plantea a partir de

los siguientes fundamentos en etapas distintas de
acuerdo a las caractersticas de los colectivos en el
estado. Durante el proceso de investigacin se contemplan cuatro etapas de investigacin que son:
1. Planeacin
2. Ejecucin
Partiendo de los fundamentos pedaggicos del

PTEO, una tarea central es concretar en un documento escrito la esencia transformadora planteada
por los colectivos escolares desde la escuela hacia la
comunidad. En esta produccin escrita, se desarrollan puntualmente los diferentes componentes del
8
proyecto educativo sugeridos en el TEEA 2013-20141.
3. Anlisis y redaccin
4. Resultados y publicacin
1. Etapa de planeacin. En esta etapa se plantea la

planeacin de cada una de las actividades que
se desarrollaron durante el proceso de construccin, como son: La sistematizacin del proyecto,
la definicin de las acciones y las evidencias en
prctica.
Por otra parte, los colectivos tienen la posibilidad de

generar otros productos que les puedan servir para
comunicar de forma gil e innovadora las experiencias vividas. Por citar ejemplo, podramos estar hablando de relatos escritos, revistas, gacetas, vdeos,
cortometrajes, elaboracin de carteles, galeras fotogrficas u otros materiales grficos que les puedan
ayudar a entender y comunicar la experiencia.
2. Etapa de ejecucin. En este perodo se realizaron

las observaciones, para determinar cmo el anlisis de construccin en materia de cmo se est
desarrollando el proyecto y sus distintas formas
de palpar las evidencias.
Finalmente, es determinante impulsar actividades

de socializacin de las experiencias por lo que es
necesaria la realizacin de foros de debate o mesas
redondas donde se compartan las conclusiones y
3. Etapa del anlisis y redaccin del informe. Una

vez concluida la etapa de planeacin y ejecucin,
se plantea a realizar el anlisis y discusin de los
resultados y la redaccin de los informes.
Este documento es el resultado de pensar y repensar la escuela que queremos, de cmo sta puede generar las posibilidades reales de una transformacin socioeducativa, conlleva un proceso de anlisis, de reflexin y de concienciacin colectiva donde la diversidad de ideas se traduce en
consensos; implica escribir el proceso generado a partir del anlisis crtico de la realidad el cual define la naturaleza y la razn de ser del proyecto; significa vivir la realidad para problematizarla y plantear una estructura como proceso organizativo propio del colectivo, para su estudio y
tratamiento, esta estructura debe ser una gua que oriente los caminos a seguir en la siguiente etapa del proyecto. Sin pretender estandarizar una
sola idea de la estructura del documento, los componentes sugeridos son los siguientes: 1. Portada, 2. Introduccin, 3. Anlisis crtico de la realidad,
4. Importancia del estudio (Justificacin), 5. Propsitos, 6. Fundamentacin terica del proyecto, 7. Contextualizacin, 8. Propuesta, 9.Referentes bibliogrficos,
10. Anlisis de la propuesta.
69
4. Etapa de resultados y publicacin. El resultado

es el producto que se obtendr en el proceso de
las propuestas del proyecto para vislumbrar y
mostrarse en el mbito social.
cuentran:
Las fuentes iconogrficas: permiten leer los
objetos y las imgenes de una experiencia.
Las fuentes orales: se utilizan para recoger
de los actores las opiniones percepciones
e intuiciones de los actores de la experiencia. Las ms significativas son las entrevistas
y las historias de vida. La entrevista permite
establecer un dilogo con el otro y visualizar
aspectos importantes de la comunicacin no
verbal que surgen en ese momento. La entrevista en la sistematizacin debe ser abierta o
semiestructrurada (ms que un cuestionario
debe ser una conversacin abierta y fluida
entre el entrevistador y el informante). Normalmente las entrevistas son individuales,
pero, en este caso, es vlido que se realicen
grupalmente debido a las interacciones que
se propician entre los diferentes participantes del colectivo.
r) Indicadores que permiten los procesos de

d)
sistematizacin.
Estos se sustentan a partir de las dimensiones planteadas por el colectivo proyecto (pedaggica, administrativo y comunitaria) y se estructuran en tres procesos aplicables:
Formativo: Permite visualizar y comprender
las necesidades y avance de los colectivos en
cuanto a sus posibilidades formativas,
Pedaggico: Vislumbra el planteamiento
acadmico de los estudiantes en cuanto a la
referencia y sustento del proyecto educativo.
Social y comunitario: Plantea el impacto
cultural y social visible en relacin escuela
comunidad.
Las fuentes escritas: entre ellas las ms utilizadas son las circulares, los cuadernos de
apuntes, los planes, las actas de reuniones,
los informes e incluso las trascripciones de
las entrevistas realizadas. Es recomendable utilizar una ficha para la organizacin y
el anlisis de todos los documentos escritos
para ordenar y analizar la informacin recolectada. Si la informacin escrita resulta incompleta, fragmentada, con datos dudosos
o contradictoria, se recomienda contrastarla
con otras fuentes, triangularla para corroborar los datos.
s) Mtodos, tcnicas e instrumentos en la sise)

tematizacin en los colectivos
La sistematizacin se ubica actualmente en el campo de la investigacin cualitativa de enfoque crtico

interpretativo, ya que busca descubrir e interpretar
prcticas sociales singulares, dando un lugar privilegiado al punto de vista de los actores, a la subjetividad, a la historia local y a los sentidos que estn
en la prctica. Las investigaciones cualitativas utilizan
diferentes mtodos, tcnicas e instrumentos para
acercarse a la realidad investigada; entre ellos se en-
70
Algunas tcnicas e instrumentos que puede ser tiles

en este proceso se encuentran los siguientes:
El diario de campo: Se trata de un registro sistemtico, permanente y organizado de las actividades observadas y las informaciones recogidas, as
como otras anotaciones que se consideren pertinentes para el anlisis posterior de la experiencia.
Un diario de campo es un cuaderno utilizado por
los investigadores para indagar sobre la sociedad
de acuerdo al contexto en el que se encuentra.
Diario del colectivo
Relatos
Fotografas
Audio y video
Fichas de trabajo
Observacin
Anlisis documentado
Un diario es el registro escrito de orden cronolgico de situaciones relevantes que acontecen durante un periodo dado al observar y vivenciar el
entorno inmediato del que escribe y generalmente se realiza sin anlisis.
El relato es una forma de narracin con estructura discursiva y breve resultado de la inspiracin
inmediata es un conocimiento que se transmite,
por lo general en detalle, respecto a un cierto hecho.
Historicidad del colectivo son relatos de acontecimientos ms significativos ocurridos durante los
procesos dialgicos desde su integracin, consolidacin y formacin de la colectividad.
Anecdotario es la escritura de crnicas cortas
y reales de pasajes importantes, interesantes o
curiosos con caracterstica acumulativa y permanente.
Grabaciones de audio y video son las captaciones,
almacenamientos y procesamientos por medios
electrnicos o digitales de una secuencia de imgenes o sonidos.
Actas, entre otras

Bitcora es el instrumento donde se registran de

forma cronolgica y permanente los avances, limitaciones y resultados de algn proyecto emprendido se incluye adems datos, observaciones, ideas, etc.
Exposiciones puede entenderse como exposicin oral o el muestreo de trabajos. La exposicin oral es la presentacin clara y estructurada
de ideas acerca de un tema determinado con la
finalidad de informar y/o convencer a un pblico
en especfico mientras que en el muestreo es la
exhibicin de trabajos o evidencias de los proyectos de forma organizada y explicada.
71
Blog es un medio virtual donde el autor escribe

textos o publica aspectos interesantes y que los
lectores pueden hacer crtica o juicios, siendo
as un sitio Web donde se pueden compartir e
intercambiar ideas y comentarios, permite estar
al tanto de lo que se publica sin hacer bsquedas
en la red.
mximas que discuten el tema y se nombra a un

moderador.
Archivos electrnicos son el conjunto de imgenes, vdeos, audio o documentos producidos, recibidos o almacenados de una persona haciendo
uso de la electrnica, comnmente de una computadora y almacenados en una memoria interna o externa.
Encuentro es la plenaria del colectivo o la reunin dos ms personas previamente preparada y

convocada con un tema en comn para compartir ideas, ancdotas, experiencias, proyectos, etc.
Estrategias de visualizacin de la sistematizacin:
Foros es la reunin grupal de distintas personas

para dialogar temas en especfico argumentando
e intercambiando libremente conocimientos y
saberes frente a un pblico.
Foros
Mesa de debate consiste en ungrupo de expertos que dialogan ante un pblico, sosteniendo
puntos de vista divergentes o contradictorios
sobre un mismo tema. Lo integran 4 personas
Mesa de debate
Conferencias
Encuentros
Blogs
Archivos electrnicos, entre otras.
72
APNDICE
Centro de Estudios y Desarrollo Educativo de
la Seccin 22. Mantendr asesoras permanentes con los ATPs y/o lderes pedaggicos
para consolidar los proyectos educativos en
todo el estado.
a) El proceso de responsabilidades en la formacin y seguimiento de los colectivos escolares
t) Organizativo
a)
Asesores Tcnico Pedaggico Estatales. Realizarn el plano organizativo de las rutas, adems sistemticamente los avances estatales
de los proyectos por zonas escolares.
Conlleva estructuras de informacin y formacin; la

informacin se plantea a partir del conocimiento de
la estructuracin del PTEO informando y proporcionando el contenido de cada uno de los documentos
elaborados, para concretar su anlisis y proposiciones para cada nivel.
b)u) Formativo
Ser dirigido a los compaeros Asesores Tcnico
Pedaggico de cada una de las zonas o jefaturas
escolares; en este proceso, se plantea la estructura
metodolgica de la construccin de los proyectos
educativos desde la mirada del PTEO con contundencias curriculares e identidad de la escuela, como
un planteamiento de transformacin educativa en
nuestro estado.
La organizacin del seguimiento se plantea de acuerdo al grado de compromiso de los cuadros intermedios sugiriendo la siguiente estructura de responsabilidad:
Jefaturas de departamento y secretaras de
trabajos y conflictos. Implica realizar y proporcionar elementos y acuerdos planteados
por el PTEO emanadas de nuestras asambleas estatales.
Estrategias formativas: Sern planteadas de

acuerdo a las caractersticas y necesidades
de cada nivel educativo y principalmente
encaminadas al proceso que vayan emprendiendo los diferentes colectivos.
Los supervisores. Tendrn la responsabilidad de verificar que se estn construyendo

y desarrollando los proyectos educativos del
PTEO.
Las estrategias formativas se plantean en diferentes modalidades que conlleva la necesidad de cada uno de los colectivos desde las
escuelas, zonas, sectores y estatal:
Asesores Tcnico Pedaggico. Se encargarn

del asesoramiento metodolgico directo de
las escuelas de su zona escolar.
Asesoras a los cuadros pedaggicos: Consistir en la asesora de manera terica y prctica a los cuadros intermedios en las fases
de formacin inicial y permanente a cerca
del contenido de los programas y sistemas,
sus fundamentos, el colectivo, el proyecto, la
Mesas Tcnicas. De acuerdo a la necesidad

formativa de cada colectivo los compaeros
jefes de enseanza participarn en un sentido de construccin terica en cada una de
las zonas escolares.
73
construccin curricular a partir del anlisis

de la realidad, sistematizacin, entre otras
temticas que conlleven al conocimiento y
la puesta en prctica del PTEO.
v) Integracin de los diferentes colectivos y

c)
los procesos de sistematizacin
Colectivos escolares
Se encargarn de la construccin directa del proyecto en la escuela a partir del anlisis crtico de la
realidad, sustentando los elementos tericos metodolgicos planteados por el PTEO. Participarn directamente en la escritura del proyecto del colectivo, as como el registro de evidencias planteadas en
las estrategias ejecutadas por ellos.
Acompaamiento metodolgico: Se refieren

a las asesoras a los cuadros pedaggicos y
estos a su vez a los compaeros de las escuelas en la perspectiva terica, la conformacin de los colectivos, la construccin de
los proyectos y su implementacin.
Colectivos zonales
Talleres pedaggicos: Se construirn a partir

de las necesidades de cada colectivo y nivel
educativo para fortalecer la formacin de los
docentes, generar el proyecto y contribuir a
la transformacin educativa.
Estarn compuestos por asesores/acompaantes

que se encargan directamente del seguimiento metodolgico de la construccin de los proyectos de los
colectivos escolares. Plantea escribir el seguimiento
de avances de los proyectos de cada colectivo en
zona, tambin las necesidades acadmicas que podran favorecer el seguimiento puntual de estos.
Seguimiento e investigacin: Referido al proceso de sistematizacin de las experiencias

por parte de los cuadros intermedios y a su
vez contribuir al fortalecimiento formativo
de los colectivos.
Colectivos sectoriales
En ocasiones intervienen en la formacin directa
de los colectivos escolares y en otras son los que
sustentan en vnculos con planteamientos externos
en la parte formativa a las zonas escolares. Los integrantes sern los encargados directos de recopilar
y socializar los avances de los proyectos educativos
de las zonas escolares y formular las estrategias formativas para el desarrollo de las redes pedaggicas,
como foros, encuentros, conferencias y otros eventos) para llevar el registro en todo el estado de qu
est aconteciendo en cada uno de los sectores.
Encuentros pedaggicos: Para poder contribuir a intercambios entre los distintos colectivos y proyectar la propuesta pedaggica de
cada colectivo.
74
Centro de Estudios y Desarrollo

Educativo de la Seccin 22
Colectivo Estatal Coordinador del PTEO

Coordinar a nivel estatal las actividades de masificacin del PTEO a travs del colectivo estatal operativo as como la toma de decisiones a nivel estatal en
las actividades del PTEO.
Se encargar de generar procesos de investigacin y

creacin educativa que sustente el proceso de construccin del PTEO e interviniendo en el desarrollo
de formacin directa en los grupos estatales de formacin de cada nivel educativo.
Convocar al colectivo estatal operativo y de acompaamiento del PTEO para conocer los avances concretados en el proceso de masificacin del PTEO.
Colectivo Estatal Operativo y de Acompaamiento del PTEO
Gestionar los financiamientos y apoyos necesarios

a partir de las necesidades del colectivo operativo y
de acompaamiento.
Coordinar los procesos de seguimiento, investigacin, evaluacin de la masificacin del PTEO. As

como llevar a cabo la sistematizacin general de los
resultados de los niveles educativos a partir de los
procesos llevados a cabo desde los colectivos escolares hasta los colectivos estatales de nivel educativo.
75
BIBLIOGRAFA Y FUENTES DE CONSULTAS
Acuerdo Nacional para la Modernizacin de la Educacin Bsica, (ANMEB) Mayo 1992.

BORQUZ Bustos, R. (2009). Pedagoga crtica. Mxico: Trillas.
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, 1917, 2013.
Constitucin Poltica del Estado Libre y soberano de Oaxaca, 2006.
Convencin sobre los derechos de las personas con discapacidad, 1993.
Convencin sobre los derechos del Nio. Publicada en 1989 y ratificada por Mxico en 1990, en su generalidad.
COROMINAS, F. (1988). Educar hoy. Mxico: Editores de revista S.A. de C. V. editores.
COVARRUBIAS Villa, Francisco. La teorizacin de procesos histrico-sociales. Volicin, ontologa y cognicin cientfica, UPN: Mxico; 1995, Col. Textos.
CUNNIGHAM, Mirna. 2006. Conocimiento local, EIB y los desafos de la globalizacin. E Quisanay, revista de educacin intercultural bilinge, No. 4. Cochabamba Bolivia: PROEIB Andes GTZ
Declaracin Universal de los Derechos Humanos, debidamente ratificada por el Senado de la Repblica en 1981.
Decreto de creacin del instituto oaxaqueo constructor de infraestructura fsica educativa, publicado en el Peridico oficial del Estado el 2 de agosto del ao de 2008.
DAZ, Gmez Floriberto y Rendn, Monzn Juan Jos La flor comunal, explicacin para interpretar su contenido
y comprender la importancia de la vida comunal de los pueblos indios, CNEII-CMPIO-CEESCII-CSEIIO biblioteca.
DAZ Floriberto. 1988. La visin india, cultura, lengua y derechos humanos. Ponencia de un Simposio del 46 o
Congreso Internacional de Amricas, msterdam, Holanda.
DUSSEL, Enrique (1998) La tica de la liberacin, San Pablo.
El Convenio N. 169, sobre pueblos indgenas y tribales en pases independientes, de la Organizacin Internacional
del Trabajo, (ratificado en 1990) De manera general.
ESTEVA, Gustavo (2004). Desafos de la interculturalidad. Dilogos en la accin, primera etapa. Universidad de la
Tierra, Oaxaca.
FOUCAULT M. 1998 Las palabras y las cosas. Madrid: Siglo XXI. Editores.
FREIRE, P. (1978). Pedagoga del oprimido. Madrid: Siglo XXI. Editores.
FREIRE, P. (2009). La educacin como prctica de la libertad. Mxico: siglo XXI. Editores.
76
GHISO Alfonso. De la prctica singular al dilogo con lo plural. Aproximacin a otros trnsitos y sentidos de la
sistematizacin en pocas de globalizacin, en La Piragua N 16. CEAAL, Mxico, 1999.
GIMNEZ, Gilberto. 1998. Identidades tnicas: estado de la cuestin. Memorias del simposio, Oaxaca.
GIROUX, Henry A. (2001). Cultura, poltica y prctica educativa. Edit. GRAO, Mxico.
GIROUX, Henry. (1997). Democracia y el discurso de diferencia cultural: hacia una cultura pedaggica de los
limites Piados: Barcelona.
GONZLEZ Tablas, M., (2000). Economa poltica de la globalizacin. Barcelona: Ariel. Vol. I pp. 380
INEGI 2010, Censo general de poblacin y vivienda.
JARA Oscar. La sistematizacin de experiencias: Aspectos tericos y metodolgicos. Entrevista en Matinal. Revista de investigacin y pedagoga nm 4 y 5. Per, 2010.
Langue, linguistique, politique: dialogues avec Mitsou Ronat (Conversacin con Noam Chomsky con Barcelona,
Gedisa, 1999). Presentacin ordenada, temtica y cronolgimente de las ideas cientficas y polticas de Chomsky.
Ley de atencin a personas con discapacidad del Estado de Oaxaca.
Ley de Derechos de los Pueblos y Comunidades Indgenas del Estado de Oaxaca.
Ley de desarrollo cultural para el estado de Oaxaca.
Ley de Transparencia y acceso a la informacin pblica para el Estado de Oaxaca.
Ley Estatal Educacin.
Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, Reglamentaria del Apartado
Ley General de Derechos Lingsticos de los Pueblos Indgenas.
Ley General de Educacin.
Ley General de Infraestructura Educativa.
Ley General para la inclusin de las personas con discapacidad.
LOIS M. Meyer y Benjamn Maldonado A. (Coord.) 2011. Comunalidad, educacin y resistencia indgena en la era
global. Oaxaca: CSEIIO (Colegio Superior para la Educacin Integral Intercultural de Oaxaca).
MARTNEZ Luna, Jaime, Comunalidad y Autonoma, primer ensayo de la compilacin, Mxico. Mayo 2002.
MARTNEZ Luna, Jaime, Comunalidad y desarrollo, CONACULTA, Mxico, 2003.
Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, ratificado por Mxico en 1981.
PANSZA Gonzlez, M. (2003). Fundamentacin de la Didctica. Ediciones Gernika.
77
REBELLATO, Jos Luis (1986). Nuevos paradigmas ticos en el marco de una prctica social transformadora, en
Quehacer educativo, N 20, junio, separata, 1996.
REBELLATO, Jos Luis (1995). Rebellato, Jos Luis. La encrucijada de la tica. Neoliberalismo, conflicto Norte-Sur,
liberacin, Montevideo, Nordan, 1995a.
SNTE. Seccin XXII. Oaxaca, IEEPO. Sistema de Evaluacin Educativa de Oaxaca. SEEO 2012
Taller Estatal de Educacin Alternativa, cedes 22, Oaxaca. 2012-2013.
TANI, Rubn. Beatriz Carrancio, Mara Garca Nez y Edgardo Prez (2004). La prctica pedaggica crtica de
Jos Luis Rebellato en El Catoblepas, Revista crtica del presente, Nm. 23, Enero.
TORRES, Alfonso (1997). La sistematizacin como investigacin interpretativa crtica: entre la teora y la prctica, en Santibaez, Erika y lvarez, Carlos, Sistematizacin y produccin de conocimientos. Ediciones CIDE,
Santiago de Chile.
Una vida de lucha, compromiso y esperanza Cuadernos de pedagoga. (ESPAA), No: 265, Mes: ENE, Ao: 1998.
Material fotogrfico de archivo CEDES 22 y CENCOS 22.
78
ANEXOS
79
80
81
ANOTACIONES
82
ANOTACIONES
83
ANOTACIONES
84
ANOTACIONES
85
86
ANOTACIONES
87
88

Cuadernillo PTEO

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Cuadernillo PTEO

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

D

GoBiERNo DEL EstaDo

Coordinador General de Planeacin

Coordinador General de Educacin

Coordinador General de Administracin y

sEcciN XXii DEL sNtE

b) Sistema de Evaluacin Educativa de Oaxaca............................................................................................. 9

d) Programa Popular Comunitario de Infraestructura y Equipamiento Educativo de Oaxaca (PROPCIEEO) 12.

Lineamientos del programa............................................................................................................................. 14

Flujo de operacin del PRETEO....................................................................................................................... 15

MODULO II. LOS PROGRAMAS Y SISTEMAS.............................................................................................16

Plan para la Transformacin de la Educacin de Oaxaca

Enfoque Comunitario Crtico.........................................................................................................................22

Sistema de Evaluacin Educativa de Oaxaca (SEEO)..................................................................................23

Anlisis Crtico de la Realidad........................................................................................................................54

MDULO IV. LA SISTEMATIZACIN DE LA EXPERIENCIA PARA LA SOCIALIZACIN DE LOS PROYECTOS EDUCATIVOS................................................................................................................................................... 66

Colectivo Estatal Operativo y de Acompaamiento del PTEO ............................................................. ........75

BIBLIOGRAFA Y FUENTES DE CONSULTA................................................................................................... 76

El proceso de la masificacin del PTEO, como movimiento generador de conciencias crticas

Plan para la Transformacin de la Educacin de Oaxaca

as polticas educativas actuales

pecficamente humano. Por tanto se plantea

los Trabajadores de la Educacin de Oaxaca; del Sistema de Evaluacin Educativa de

El proceso de la masificacin del PTEO, como movimiento generador de conciencias crticas

Plan para la Transformacin de la Educacin de Oaxaca

Propiciar el anlisis y la reflexin crtica en los trabajadores de la educacin en

Generar la construccin de proyectos educativos desde los planteamientos

Sistematizar el proceso de formacin, acompaamiento y construccin de los

MODULO I. DESARROLLO DE LA MASIFICACIN DEL PTEO.

cin de la Seccin XXII de Oaxaca, no est acabado,

El Plan para la Transformacin de la Educacin de

Prioriza a la escuela como el escenario donde se

El proceso de la masificacin del PTEO, como movimiento generador de conciencias crticas

Plan para la Transformacin de la Educacin de Oaxaca

Lneas de operacin de los sistemas y programas:

son: El Sistema Estatal de Formacin Profesional de

Propsito del Sistema Estatal de Formacin

con base a criterios claramente discutibles, la injusticia se manifiesta.

La evaluacin que realizar el SEEO, responder a un

Ofrecer licenciaturas, diplomados, especializaciones, maestras y doctorados en la modalidad

b) Sistema de Evaluacin Educativa de

FLUJO OPERATIVO DEL SEEO.

Adems, se elaboran clasificaciones que provocan la

El proceso de la masificacin del PTEO, como movimiento generador de conciencias crticas

Plan para la Transformacin de la Educacin de Oaxaca

parte del equipo, si puede identificar a los dems, si

de compenetracin y confianza en el trabajo, as como

Elaborar colectivamente criterios, indicadores

Cada integrante deber ser tico al cuestionarse si es

c) Programa Estatal para Mejorar las

Rescatar las costumbres y tradiciones de los

Desarrollar y fomentar una cultura ecolgica

Coadyuvar con el PROPCIEEO la creacin de

Promover el servicio de transporte escolar.

El proceso de la masificacin del PTEO, como movimiento generador de conciencias crticas

Plan para la Transformacin de la Educacin de Oaxaca

Otorgar becas a todos los alumnos de los niveles educativos.

sos comunales en donde los problemas, diferencias

Organizar a las madres de familia para que se

d) Programa Popular Comunitario de Infraestructura y Equipamiento Educativo de

El territorio es uno de los aspectos fundamentales

Construir diseos arquitectnicos e ingeniera

Implementar talleres para la aplicacin de las