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CIENCIA
Regional

Principios de Economa
y Desarrollo
Es una recopilacin
de los temas y
conceptos bsicos de las Teoras de la
Ciencia Regional, particularmente en los
campos de la Econotna y el Desarrollo,
Lleva al estudioso de las regiones y
ciudades por el recorrido de 105 temas
clsicos como el de los mercados, costos,
precios, transporte y localizacin; hasta
las aplicaciones ms recientes de la Teora
de fa Complejidad
y del Desarrollo
Sustentable,
Tambin incluye ejercicios que tienen
como propsito estimular al estudiante en
la aplicacin de las ideas adquiridas a lo
largo del texto,
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CAPTULOI

.---CAMPO Y MTODO DE LA CIENCIA

REGIONAL

Objetivo
Este captulo proporciona un panorama de las metodologas que destacan
en la Ciencia Regional: cules son las metodologas de la Ciencia
Regional", cules son sus ventajas y desventajas?; poseen alguna utilidad
particular los diversos tipos de metodologas?, cul es la importancia del
concepto de regin, y como influye en el criterio del investigador regional",
son las preguntas fundamentales que guan el anlisis correspondie:nte.

17

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lo

.acostumbra a los profesionales que la trabajan poner a prueba sus'

afirmaciones y a argumentar correctamente. Pero mientras no se delimite
adecuadamente el campo de coriocimiento del gegrafo, el economista, el
socilogo, y el eclogo, por mencionar algunas profesiones afines,
difcilmente se definir con precisin el objeto de estudio del analista o
cientfico regional, quien considera la regin su objeto- sujeto de estudio,
como concepto sntesis de las ciencias que ahora cobijan este campo del
conocimiento.

'explicativo de la problemtica regional. En esencia, la Ciencia Regional es'

un campo de concimiento que a~opta el principio que el espacio y la actividad
humana se influyen (directa o indirectamente) entre s, a veces en el corto plazo, a
veces en el largo plazo. La naturaleza y la sociedad humana interaccionan en
la regin en todas sus manifestaciones: ambientales, ecolgicas,
econmicas, sociales, polticas, y culturales. Por eso la Ciencia Regional es
una ciencia compleja.
Una diferencia sustancial entre la Economa Regional y la Teora
Econmica lo es el objeto de estudio: la regin, cuya definicin requiere de
la experiencia o "conocimiento emprico," por parte del analista, de las
caractersticas y problemas especficos del espacio geogrfico, pues cada
regin posee.caractersticas especficas con respecto a las dems, las cuales
requieren de tratamientos y propuestas particulares. En sintesis, el
especialista en el anlisis de una regin requiere, adems de la teora,
. reconocimiento concreto que refuerce su experiencia en la regin de su
estudio.

Ha quedado sealado que la investigacin relacionada 'con ia

ciencia regional no slo describe los f~n6menos terrestres,. sino gue
pre~JS.~convirtiendo.
~L!2.UQ.!lQcin1!~!!!~_E;!!!P'ic~~
en
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m~9$!a
._9}J.e_s.e .emplea .en.Ja ...ID.v:~!:i!ta~!~~~.~e
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. cam po ~d~Lc9.nQcintiento-1u.unanQse._bas~el.::mtQ.dQ_<;:!~ti#.f~(
..~_fual
deriva de un sinnmero de observacjones S experiencias .. De..manera
particular.la ~cti.vi<:l~~
. ..de-l~.~i~ncia.regional se fundamenta enal.menos
. ca}I.o'prcipios rnetodolgicos: .
Causalidad: principio que propone indagar las causas que producen un

''''Iemeo.

La Ciencia Regional de la economa representa un paso obligado

entre la teora y la realidad, y por tal motivo, la "Economa Regional" es el
acercamiento o ajuste de los principios .generales a la situacin concreta de
las regiones para su inmediata aplicacin en el manejo y aprovechamiento
de sus recursos, con la intencin de mejorar el empleo, nivel de ingreso y
consumo de la sociedad, sin causar el deterioro del ambiente en el cual se
desenvuelve sta. Para este campo el espacio (en su manifestacin esttica,
de produccin y distribucin de sus .recursos) es fundamental. Con el
desarrollo regional se elimina el supuesto que el espacio no existe o no
influye en la actividad humana.
. '
1.2. Los mtodos de la Ciencia Regional
.
Quienes hacen una profesin del campo del conocimiento regional
son profesionales que aplican con rigurosidad algn mtodo cientfico, y
siempre deben estar dispuestos a aceptar, adoptar, discutir y aplicar los
nuevos conocimientos de otras ciencias que aun no se aplican y que la
Ciencia Regionalseguramente reclamar. El analista regional es un hombre
de ciencia que requiere sistematizar y legislar la experiencia pasada y
predecir y controlar el futuro de las regiones, La u ciencia regional" tambin
crea el hbito de adoptar una actitud de libre y valiente examen, que

En la investigacin de la ciencia regional.Je emp'Ie:an t..Q:lkas

documentales y de camllQ...Para esta ciencia es muy importante la tcnica
. documental, ya que es prcticamente imposible visitar todos los lugares
que se investigan .. Complementaria a este mtodo, y para conocer las
actividades de la poblacin, se utiliza la tcnica de investigacin SOCIalde
campo (figura 1.3).

18

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Distribucin o extensin: localiza las regiones donde se presentan los

':eCfios"ose p'roden los fenmenos geogrficos, es decir, la magnitud
en el tiempo y en el espacio (duracin y alcance).
Relacin: busca la coordinacin que existe entre los fenmenos y hechos
fsico~;biolgicos y sociales que se producen en un lugar determinado
y los fenmenos similares que se efectan en otros sitios o regiones;
por ejemplo, estudia la relacin que existe entreun hecho geogrfico
social, y su influencia en la fauna, la flora, los grupos humanos, la
hidrologa, los materiales del suelo, etctera.
Cambio: estudia la transformacin que sufren hechos y fenmenos
geogrfico-sociales; por. ejemplo, cmo una economa cambia y
mediante la accin de qu factores o agentes internos y externos,
generando cambios en la poltica, la regin, etc.

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.
Para comprender la esencia de la Ciencia Regional, se har'"
referencia a los mtodos que lo caracterizan. Tambin en este caso existen
diversos enfoques metodolgicos paraencatarlos, destacando los mtodos
emprico, ana lgico y estructural. Antes es necesario destacar que atrs de
estas formas de analizar los problemas del desarrollo regional dos
enfoques para interpretar los fenmenos sociales. El primero de ellos, el
razonamiento mecanicista, determinista, considera que la relacin central
que explica los fenmenos es una relacin causa-efecto, en funcin de la
cual se explican todas las acciones e interacciones. En este sentido, se trata
de definir una causa como una condicin necesaria y suficiente para
explicar el erecto (a efectos),

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Figura 1.3.

[1

Tcnicas de investigacin
cienca regional

en la

t:r.

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Documental

1.2.a. Los mtodos emprico y analgico

Observaciones
Entrevistas
Cuestionarios
Encuestas
Plticas,
y otros

Libros
Revistas
Peridicos
Censos,
entre
otros

Asimismo, ha sido demostrado que al contrario del determinismo

. a que nos conduce la teora de la causa-efecto mecanicista, en el enfoque de
los escenarios en base a los sistemas es posible analizar los futuros en base
al comportamiento funcional que busca metas intencionales, basados en el
libre albedro, la seleccin, o el comportamiento teleolgico, es decir, el
comportamiento basado en metas especficas.

'.

'pronstico, previsin, planeacin, en tanta que la causa-efecto.simple nos

conduce a la idea de adivinacin, determinacin. A su vez, el anlisis
sistmica puede c1asificarse cama lineal y complejo. El anlisis sistmico
. lineal supone que las regiones pueden "manejarse" a"''avs de ciertas
variables denominadas operacianales (tambin denaminadas "entradas" o
input): si se conocen stas, se sabe con certeza el futura (y el pasada) de la
regin. Por su parte, la aplicacin del mtodo de sistemas complejos su~one
que en las regiones opera la "complejidad", entendida sta como la urudad .
e interaccin de la diversidad, acompaada de cierta incertidumbre en su
maneja y comprensin. En consecuencia, las concepciones sistmicocomplejas conllevan un pensamiento lleno del ambiente (sistemas abiertos)
y no libres del.medio (sistema cerrado).

En el mtodo emJ!..iJjcoexisten diversas maneras de encarar los

fenmenos sociaeconmicoj 3l,le p'os~l,;nlJ~!_J!lJ!!l!f~'~\=!P!r~~.I1:::et:~If(bito
ge?~~~_Lam~-':;:ill~
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.de l~ re~n
(wicacin geagrfica, poofucIon, actividades econmicas, etctera), y
tambin descubrie:n.-2.~~~~~!22-~~~ ~~E~.r~cas(tales como el rango y
ta'm'ft'deTas'localidades y sus frecuencias; la intensidad de flujos de
transporte, mercancas, y la distancia entre origen y destino; las densidades
y distancias al centro metropolitano y tamao de ce~n:os y nmero. de
servicios, entre las ms relevantes); forma de anlisis que podemos
denominar "emprico".

,.

El segundo de ellas, el razonamiento sistmico, complejo o

muliicausal, se basa en la idea de que en la mayora de las ocasiones una
causa es alga necesario pero no.suficiente para explicar el fenmeno. A esta
relacin se le denomina productor-producto a causa efecto.probabilistica a
no determinstico. En este casa, aunque existan variables ms explicativas
de las fenmenos, se debe estar consciente que otras variables pueden
explicar parte del misma problema. Esta ltima forma de analizar los
fenmenos en el anlisis de los escenarios nos conduce a la idea de

Por su parte, el mtodo ana lgico supone comportamientos

biol~cos, q~cos,
fsic~~
-;"iec~~~t'!!..:!~}o~~~l.g!~m~tricas
de los diversos fenmenos. socioe~9.~~~.Ut4f~V:!,9 ..,.1!!.e!~ados
r~~1!!~o~~
..f.?~~i.!ij:~-~-I~,"gi.~:E1~.Sl)!iro!ffit..l'!.
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fmmenos estudiados', lo que. corresponde a la VISIn analgica
propiamente dicha.

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En ambos 'casos, se pretende formular una explicacin de los'

fenmenos estudiados a travs. de una visin subyacente que en gran
. medida determina y condiciona la seleccin de las unidades de anlisis, as
como las variables estudiadas (Coraggio, 1980).

correlacin entre fl~joS de entrada y salida y otros atributos de ios distintos'

elementos .
CUADRO 1.1 LOS MTODOS DE LA CIENCI1\REGIONAL

Bsicamente, de~~_CU!~~~_~~C:~.~~.!?':",~tc:d?s
emprico y
analgico interesa responder a interrogantes relaci.Q~s!'!~_SQP';~
localizacionesyb] lo,S.moyfo1iel}tosy.,c) llHmas-E;ReS;j~ En el primer
cas, er anlisis se. limita a la consideracin de la configuracin de un
conjunto de elementos, es decir, a su disposicin particular en la superficie
terrestre.
As por ejemplo, podr investigarse la configuracin espacial de la
poblacin (habitantes), del aparato industrial (establecimientos
y
manufacturas), de los centros urbanos (asentarnientos humanos), o an del
. territorio mismo (unidades de superficie). Se trata entonces del anlisis de
un conjunto de puntos cuya disposicin podr ser caracterizada como
regular, errtica, arracimada, etc., en interpretaciones donde el concepto
distancia u espacio ocupa el papel principal, y a partir de las cuales pueden
formularse hiptesis acerca de la asociacin que existe entre la variable y la
posicin en la configuracin. En el Cuadro 1.1. se resumen los mtodos
bsicos de la Ciencia Regional,
.

Estructural

Econmicos

Para el anlisis del movimiento en el espacio se toma como punto

de referencia la denominada configuracin espacial de un conjunto de
elementos en el espacio, as como el, patrn particular de los senderos
recorridos por los flujos. Se requiere entonces una visin ms compleja, tal
como la red localizada. El estudio de esta configuracin espacial introduce
nuevos conceptos, tales como el de adyacencia, accesibilidad, conectividad,
el de direccin, intensidad, etc., que permiten caracterizar el patrn
espacial que siguen los flujos generados en el funcionamiento del conjunto.
Cabe aclarar que la inclusin del anlisis de los flujos no necesariamente
implica que se ha pasado de una configuracin esttica a un proceso
dinmico.

.\

Una vez especificada la configuracin espacial de elementos y

flujos como los bienes y poblacin, pueden intentarse diversos tipos. de
estudios, tales como el de asociacin entre matrices de flujos, o de

Finalmente, a partir de la definicin de la unidad d~ ~ovimiento y

localizacin se pueden explicar procesos espaciales (el movmuento so~re la
superficie terrestre), as como .Ias "estructuras espaciales" (elordenanuento
resultante de los fenmenos estudiados). En otras palabras, s~ pret~nde
crear una teora sobre las formas espaciales partiendo de la sxstenca de

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ingreso (Nourse, 1969). En trminos esquemticos, los supuestos y laarticulacin de los niveles de que parte la visin estructural son los
indicados en la Figura 1.4. Originalmente se supone l':3?<istencia de una
llanura completamente homognea, sobre la cual los recursos naturales y la
poblacin se encuentran uniformemente distribuidos. Dos factores bsicos
sern los causantes de la formacin de las llanuras econmicas (regiones):

,estructuras, relaciones (interacciones), y de los procesos espaciales, Se

considera entonces que la geometra constituye la "lgica del espacio",
indispensable para una "ciencia del espacio", Se llega as a la aspiracin de
delimitar un campo cientfico cuyo objeto sera "lo espacial" en la
expectativa de identificar "formas" espaciales en los fenmenos que se
manifiestan en las regiones, y sobre esa base construir "leyes espaciales",
En esta percepcin "especialista", sustentada en el empirismo y las
analogas, los elementos, las relaciones y los procesos estn definidos en
trminos espaciales, y su naturaleza ser tal, que un manejo poco
sistematizado e indiscriminado de sus instrumentos y conclusiones puede
alejar ms de lo que acerca al objetivo de comprender el funcionamiento
efectivo del sistema

TEORIA

DE

LA

E
S
T

R
U

De lo expuesto se hace evidente la necesidad de acceder a otro

nivel de anlisis, dado bsicamente por las estructuras econmico-sociales,
de las cuales, lo espacial es un aspecto intrnseco, salvo en los casos en los
cuales los fenmenos de carcter espacial poseen una relevancia
fundamental (por ejemplo, cuando las caractersticas geogrficas de una
regin dificultan su comunicacin},

T
U

A
C

1.2.b. El mtodo estructural

Integracin

R
A

1
A"

O
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de Lugares

Centrales

Establecimien
Centrales.

to de JERARQUIAS

POBLAcrON

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((Ioc. de activida.d")

Regin
Regin

Regin

:o

de

aclividades:

f (Ice. de actividad)
Hom6genea
Pc larizad a

Plan

(Anilisis

de la Poblaci6n)

Dados estos antecedentes se consideran los siguientes supuestos en

la formacin y actividad econmica de las regiones:
., a. Cada productor buscar un lugar lejos de sus rivales y tendr un' rea
de influencia o lugar central de operacin.
.'
b. Los lugates centrales integrados generarn sistemas de organizacin
diversos o ciudades-regin.
25

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de los Lugaresr--

, USO DEL SUELO AL INTERIOR DE CADA

LUGAR CENTRAL~'
f(milx del beneficio)
g (mln costos de transporte)

24

-.

Comparacin

1) El costo medio ms bajo con tasas crecientes de produccin de

la empresa con relacin a las restantes, lo que se refleja en l
precio del bien; y
2) Los costos de transporte ms bajos del producto.

El supuesto bsico del anlisis determinista es que las unidades de

produccin y de consumo, a travs de la localizacin, pretenden maximizar
sus beneficios, o en su defecto, minimizar sus costos y maximizar su

~
..

1---

Figura 1.4. METODOLOGA DE LA TEORIA ECONOMICA EN EL

ANALlSIS REGIONAL
'

las caractersticas tcnicas de las distintas actividades y de la

configuracin espacial de operaciones preexistentes; y
,
los mecanismos "racionales" de regulacin, en parte atribuidos a los
agentes, en parte a la fuerza de la libre competencia, Los modelos bsicos
desarrollados por la teora general tratan de explicar las tendencias que
describe la distribucin geogrfica de la actividad,

.~

y su REGION

LOCo DE LA

El mtodo estructural de la Economa Regional retoma en su anlisis

los conceptos y modelos de la teora de la economa pura, en algunos casos
de vertiente neocIsica, en' otros de origen marxista, En el caso de la
primera escuela, sta pretende la construccin de modelos que intentan dar
cuenta de las tendencias diferenciales de la localizacin de las actividades
econmicas a partir de:

a los

E
S

SUPUESTOS:
ESPACIO
HOMOGENEO
-Formacian
de llanuras econ6m iC8S debido
costos medios y de transportes mi! bajos.
-Econmias
de Escala Uniformes.
-La demanda de espacio es uniforme.

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1 c. Se establecer una jerarqua de los lugares centrales y. sta ser mayor '
si el lugar central cumple "n" funciones y menor si cumple "n-I" funciones.
'. d. Se da por supuesto que la libre competencia permite y adecua las
funciones de las diferentes ciudades-regin, pero, entre otras causas por las
cuales se generan distorsiones entre las reas y funciones son: i) la mala
distribucin de los recursos; ii) las diferentes productividades del trabajo, y
iii) la atraccin que entre s ejercen las diversas actividades, empresas y
regiones.
e. Dentro de cada ciudad-regin, el uso de la tierra ser una funcin de
las necesidades de 'las empresas de maximizar sus beneficios. De esta
manera, el alquiler o precio del suelo depender del beneficio que cada
actividad pueda tener en un lugar alternativo.
f. Nuevamente, la maximizacin del beneficio en un lugar determinado
de la ciudad-regin va a depender de:

similitud en los niveles renta per-capta. A travs de este enfoque se'

aspiran a predecir variaciones a corto y largo plazos en la actividad de la
regin, en trminos de la de variables macroeconmicas (Boisier, 1977;
Richardson 1973,1975).
-k. La "regin nodal" nos refiere a la no-homogeneidad en la actividad
econmica a nivel espacial y la actividad de la economa. Esta se intenta
medir a travs de la variacin de los flujos de mercancas, corrientes
migratorias, densidades telefnicas y de comunicaciones, entre otros
elementos .(Bailly,1978).
1. Finalmente, en el caso de la "regin plan" se considera el espacio en el
cual se define y aplican decisiones de poltica casi siempre delimitadas
jurdicamente. Por lo tanto, el sector pblico y las decisiones polticas
aparecen como relevantes en dicho nivel. Desde la perspectiva
macroeconritica esto implica que en el mbito regional es el sector pblico
el que define y aplica las decisiones de poltica.

i. Los costos de transporte al enviar los bienes al mercado, y;

Los mtodos descritos no son excluyentes, ms bien, pueden ser
complementarios. As por ejemplo, la descripcin proporcionada por el
mtodo analgico (descriptivo) puede servir de base para un anlisis
estructural; o bien, los indicadores definidos por el mtodo analgico
pueden servir como instrumentos de un anlisis estructural, etc. Lo que si
se quiere recalcar es que si se desean encontrar mltiples causas y
consecuencias de la problemtica regional, entonces el anlisis ms
conveniente es el estructural.

De la productividad obtenida a travs de la localizacin. En el caso

de la agricultura, sta se manifiesta en los rendimientos; y en el ca.so
de los servicios, en la atraccin de compradores.

g. Se da por supuesto que la localizacin de las actividades ejercer una

atraccin sobre la poblacin. De esta manera, la densidad de poblacin'
disminuye con la distancia desde el rea de negocios central.
h. Dado que prever los cambios en una ciudad-regin aislada resulta
bastante dificultoso si no se poseen parmetros de referencia, se propone
ql.J.ela mejor manera de lograrlo es comparando la actividad de diversas
ciudades-regin, es decir, aparece el anlisis macroeconmico cuyos
modelos preferentemente han sido retornados de la escuela keynesiana:
Se requiere entonces de la definicin de la regin, pero dada la dificultad
de elaborar un concepto absoluto de la regin natural, se aceptan tres
criterios bsicos: i) el de la "regin homognea", ii) de la "regin nodal" o
polarizada, y iii) de la "regin plan", a cada una de las cuales se les asignan
instrumentos (modelos) 'especficos de anlisis, concretamente, para la
medicin de la renta y su variacin a travs de los ciclos de la economa, el
nivel de las importaciones y exportaciones, o bien de los flujos de
intercambio mercantiles, o de los ingresos de la poblacin.
j. El anlisis de la "regin homognea" nos conduce a la denominada
"macroeconoma interregional", dado que la regin se define segn la

A pesar de la amplitud de la temtica propuesta, se acepta que un

determinante principal de la Economa Regional lo constituye la localizacin
d las empresas y los consumidores. Se considera que el tamao de la
ciudad y su localizacin dependen de las funciones desarrolladas en la
regin, que a su vez, estn, sujetas a las localizaciones ms beneficiosas
para las unidades de produccin y de consumo.
Algunas crticas se han efectuado a la Economa Regional de
tendencia neoclasica, destacando el hecho que st.supone Ia "naturaleza
, homognea" de los agentes involucrados en el anlisis, tanto en lo que
respecta a su situacin en el mercado, como en lo referente a su modelo de
regulacin. Se supone que todos los productores y consumidores poseen
modelos idnticos de decisin, los mismos objetivos y horizontes
temporales, con similar capacidad para determinar las vas de accin

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27

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1.2.c. Mtodos operativos para la realizacin de investigacin en el

campo regional

'eficientes, as como para su puesta en prctica (conocimiento tecnolgico, disponibilidad de capital, etc.).

Pueden sealarse como mtodos o~erativos deTa:Ciencia Regional:

Las dificultades de adecuacin de la competencia perfecta en el

espacio se han intentado superar incorporando modelos que tienen que ver
con la incertidumbre, la aparicin de monopolios, la elasticidad de los
movimientos de los factores, etc. Pero en casi todos los casos se trata de
agregados a los modelos centrales de la teora pura de la economa.

1) Descriptivo:
a)

Por otra parte, en el caso del pensamiento de la Economa Regional

ligado a la Economa Poltica, existen diversas propuestas metodolgicas
para abordar Ja Ciencia Regional como sucede en el caso de analizar el
fenmeno urbano a partir de la concepcin de que la sociedad est
constituida por diversas instancias o estructuras (econmicas, ideolgicas,
polticas); cada una de las cuales genera y da forma al espacio respectivo
(Castells,1977), o bien, que el anlisis urbano-regional debe interpretarse a
partir de la integracin de los diversos modos de produccin (Lipietz,
1979), ya sea del rescate, manejo y enriquecimiento de la categora
denominada "condiciones generales de la produccin" (Lojkine, 1971), o
bien, a partir de una visin de "metabolismo de la economa y su relacin
con las cristalizaciones espaciales" (Coraggio, 1979).

La descripcin (Monografa) de la regin donde se

aplicara la investigacin. Por ejemplo:
*Ubicacin
*Orografia, clima, etctera.
=Economa
*Demografia
*Cultura
*Etctera.

b)

I(

~ PR~;LEMAS

Otra variante actual de este enfoque estructural lo constituye la

propuesta de incluir en el anlisis los impactos del desarrollo en el entorno
ecolgico de las regiones, como ocurre en el caso del' "desarrollo
sostenible". En ocasiones este enfoque parte de las premisas del anlisis
neoclsico, marxista o keynesiano, pero adecua stas a la idea de lograr un
desarrollo sostenible para la sociedad, es decir, un equilibrio entre la
sociedad, su economa y la naturaleza.

QUE
ENFREN~A
LA REGION
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Como es de notarse, la Ciencia Regional puede abordarse desde

diferentes perspectivas terco-metodolgicas, cuya seleccin depender
del tipo de estudio a realizar de la regin, por parte de los investigadores
quienes decidirn priorizar los aspectos que mejor caractericen las
relaciones y organizacin de la regin que estudiarn.

.:....

2. La descripcin estadstica
enfrentados. Por ejemplo:

~====a
L .

-----~~--"-.~~------------------------------------------

$ii'

2) Correlacional:

i)

a) Puede aportar la descripcin (Estadstica) del

problema(s) seleccionado(s) de la regin donde se aplicara
la investigacin.

)
"

b)

La relacin bsica entre las variables consideradas.

Por ejemplo, si el problema seleccionado es la
.emigracin y su relacin con los problemas
;ambientales:

ili)

iv)
IGRACIN
. Emigrantes)

AO

1995
1996
1997
1998
1999
2000

60
80
90
105
107
120

No. de
Hectreas
Deforestadas

Se selecciona el enfoque terico, por

ejemplo, los conceptos del desarrollo
sstentable;
.,Se determinan las hiptesis o supuestos,
as como las variables e indicadores. que la
teora proponer tomar en cuenta;
Se realiza el anlisis de las variables e
indicadores
tomados
en
cuenta
(descripciones
monogrficas
y/o
estadstica);
Se establecen comprobacin de hiptesis o
supuestos;

Se elaboran explicaciones, proposiciones

conclusiones de la investigacin.

300
350
370
400
500
600

1.3 Dificultades y desafos de la Ciencia Regional

En Mxico, la Ciencia Regional ha progresado en consonancia con
diversos factores, los cuales se sealan a continuacin:

Correlacin entre tiempo y

. emigracin:
Correlacin entre emigracin y deforestacin:
Conclusin:

0.98
0.90

1)
El sostenimiento de programas que sustentan ~a
investigacin cada vez ms rigurosa en diversas instituciones de sducacin
superior.

A mayor deforestacin, mayor emigraci6n, o

una. de las causas de la emigracin es la deforestaci6n.

3) Explicativo-propositivo:
Aporta tanto la descripcin (monogrfica y/o
estadstica) de la regin donde se aplicara la
investigacin.
b. La explicacin terica de los problemas
enfrentados. Por ejemplo, si el problema
analizado es la problemtica de una regin:

2)
La consolidacin de grupos de investi~adore.s ~ue
gradualmente han venido desarrollando lneas y grupos de mves~gacln
en las regiones, como por ejemplo, en el campo del desarrollo regional. el
desarrollo empresarial regional y el desarrollo ambiental.

a.

3)
El apoyo institucional que gradualmente ha venido
desarrollndose en los ltimos diez aos en el contexto de la investigacin
en Mxico. En este caso aparece el apoyo de instituciones como el INEGI y
la evolucin del Internet, que son fuentes bsicas de informacin
.documental de tipo estadstico y de mapeo.
Por 10 que respecta a las "dificultades" cabe comentar que realizar.
una investigacin regional es ms fcil ahora que hace diez aos (a ~cios
de los noventas). La paricin de la computadora ha hecho ms accesible la

30

31

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2. Describa algunas desigualdades regionales notorias que existen en la regin

. donde vive.

informacin documental, la cual en algunos casos se ha abaratado. Sin

embargo, en muchos casos la investigacin de campo contina siendo
dificultosa debido a que en trminos econmicos los apoyos continan
siendo escasos, adems de que existe una cultura en nuestro medio que no
permite valorar la importancia y utilidad de los estudios .regionales. Como
ejemplo se sealar el caso de los municipios en Mxico: la mayora de las
autoridades aun dudan en contratar los' servicios de un investigador o
planificador regional que les ayude en sus tareas del diagnstico y
planeacin de sus actividades cotidianas. Lo mismo ocurre en el
financiamiento de las investigaciones regionales: muchas instituciones
oficiales aun vacilan en apoyar una investigacin de carcter regional.

EJERCICIO DE INVESTIGACION
Efecte el planteamiento de la inueetigacin que realizar en la regin de
estudio desarrollando los siguientes aspectos:
1.

Objetivos:

a. General
b. Especficos

Entre os" desafos" es importante destacar que existen campos del

conocimiento que cada vez se investigan ms, tal es el caso de los anlisis
de las repercusiones econmico-sociales de la pobreza, las desigualdades
regionales, los efectos de la globalizacin, la migracin internacional, y de
los fenmenos naturales, stos ltimos estudios permiten conocer los
efectos de los temblores, los huracanes o las sequas por mencionar algunos
ejemplos. Tambin se estn desarrollando campos del conocimiento en los
sistemas complejos, que cada vez toman ms en cuenta los desrdenes
ocasionados por la creciente escasez de recursos naturales, y de otros
fenmenos sociales cotidianos como el alcoholismo, la delincuencia, las
manifestaciones, bloqueos, el impacto del terrorismo, etctera, de los cuales
no existe informacin documental sistematizada. De igual manera se
desarrollan estudios de mercado y comercializacin de productos qu~
requieren informacin sistematizada y que es necesario desarrollar en .
campo por la falta de informacin documental apropiada. Estos "desafos"
seguramente podrn concretarse ms rpido en la medida que las
instituciones oficiales contribuyan con su quehacer e informacin a superar.
los problemas que los investigadores de las regiones enfrentan, lo cual,
ms que todo, puede repercutir en un avance ms rpido y sistematizado
de la Ciencia Regional.
.

TI Justificacin
a. De la regin
b. Del problema a analizar
ID Supuestos o Hiptesis
IV Metodologa
V Cronograma de realizacin de la investigacin

EJERCICIO DE REALIZACION DEL DIAGRAMA ORGANIZADOR.

Realice el diagrama organizador* de los temas correspondientes a la
unidad que ahora culmina.
=Dagrama organizador.- El diagrama organizador permite rescatar l?s
aspectos ms importantes de un texto e interrelacionarlos entre s con el fin
de obtener la estructuracin del contenido que se estudia.

PREGUNTAS
1. Cul es el objetivo bsico de la Economa Regional? Cul su
diferencia con respecto a la Teora Econmica General? Explique su
respuesta.

Un diagrama organizador es una estructura grfica elaborada con 'lneas,

cuadros, crculos, flechas, dibujos, smbolos y palabras que tiene como fin
explicar la estructuracin o el cmo est conformado un texto.

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33

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Por ejemplo, para elaborar un diagrama organizador coloca

el centro del"
diagrama la idea central de la lectura y, con las ideas secundarias ve
construyendo figuras que muestren cul es la relacin entre esas ideas y la
idea central. Esas figuras pueden ser rectngulos o crculos en los que irs
escribiendo los conceptos con los que se conecta la idea central. Puedes
ayudarte con flechas indicativas.

Gua de Lectura
1. Es una ciencia la Ciencia Regional?
2. Qu otras ciencias apoyan la Ciencia Regional actual?
,3. Cul es el objetivo final de la Ciencia Regional?
4. Qu sita al analista en una posicin determnsta", de qu est
desprovisto el anlisis determinista?
5. Qu sita al analista en una posicin compleja?
6. En los enfoques del desarrollo "equilibrado" y "desequilibrado"
subyace el concepto de igualdad, por qu?
7. Algunos autores que destacan en el enfoque equilibrado del
desarrollo regional son:
8. Cmo defini la "Economa Regional" el enfoque de la libre
competencia?
9. Algunos autores que destacan en el enfoque desequilibrado' del
desarrollo regional son:
10. Cmo defini la "Economa Regional" el enfoque clsico y
marxista?
11. Qu tienen que ver los enfoques del equilibrio y desequilibrio con
'el desarrollo regional?, cul de estos enfoques es el que mejor se
aplica a su regin de estudio?
12. Se afirma que "el estudio delos fenmenos regionales no deben
basar sus juicios, conclusiones y recomendaciones nicamente en
el clculo visto en trminos de rentabilidad monetaria", por qu?
13. Qu propone el "desarrollo sostenible" o "desarrollo sustentable"?
14. Qu supuesto adopta la "Ciencia .Regional"?, cul es el
significado de este supuesto?, puede dar algunos ejemplos en su
regin en los cules el espacio no influye en la actividad humana?
. 15. Atrs de las formas de analizar los problemas del desarrollo
regional se encuentran dos enfoques para interpretar los
fenmenos sociales: cules son y en qu consisten?
16. En el mtodo emprico existen diversas maneras de encarar los
fenmenos socioeconrnicos que poseen una manifestacin en el
mbito geogrfico. La ms sencilla consiste en
17. El mtodo analgico supone comportamientos ...
18. Bsicamente, desde el enfoque espacial de los mtodos emprico y
analgico interesa responder a interrogantes relacionadas con:
19. Puede dar una explicacin emprica de algo que ocurra en alguna
regin?
20. Puede realizar una analoga de un problema que ocurra en alguna
regin?

ACTIVIDAD DE DISCUSION y SINTESIS

La interaccin constituye el eje vertebral de esta actividad. Aqu se rescata
la posibilidad de, en grupo, reestructurar el conocimiento obtenido en las
actividades realizadas en la unidad. El papel del profesor es ser un
organizador .de la discusin, de manera que sta no se desve de sus
objetivos. La importancia de estas actividades radica en la idea de que
todos pueden aprender de todos, a partir de una adecuada estructuracin
de la informacin.
Los equipos se conformarn con no ms de cinco integrantes y de acuerdo
con las afinidades de los integrantes del grupo. Las sesiones de discusin
programadas debern atender a la finalidad acordada, la cual se deber
cubrir cabalmente. Se realizar de la siguiente manera:
1. Cada uno de los integrantes del equipo formular (propondr) al
menos una pregunta sobre el tema considerado al resto del equipo.
La pregunta deber ser libre (dudas, crticas, reflexiones,
comparaciones, etc.).
.
2. Posteriormente se procede a comentar (discutir) las preguntas
formuladas.
3. Se elabora una sntesis**de la discusin correspondiente, la cual se
dar a conocer al grupo.
4. Finalmente, el grupo elabora una sntesis** general de las
discusiones de los equipos.

Actividades de sntesis.- En stas, el alumno deber concretar el

aprendizaje de su trabajo acadmico como las respuestas a las preguntad a
planteadas a lo largo del desarrollo de los diferentes temas, intentando
reflejar un nivel concrecin por escrito o a nivel' de reflexin de .su
desempeo en el tratamiento de los temas abordados.

35

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Puede decirse que la "Ciencia Regional" es una "ciencia hbrida'"

que sirve de puente, de "comunicador cientfico", entre las cienci~
sealadas, o en otras palabras, que trata de aplicar en la regin los
.c;qnocimientos que derivan de las ciencias sealadasr=para bien de las .
'regiones, y por consiguiente de la humanidad y la Tierra msma.] Su
objetivo finales propiciar la felicidad y elevar la calidad de vida humana
preservando la armona y la diversidad social y natural de las regiones; en
otras palabras, su finalidad es el bienestar de la humanidad, a travs del
logro de la relacin armoniosa en lo social y natural de las regiones que la
~cobM .-----

1.1 Conceptualizacin y mtodo de la Ciencia Regional

1.1.a.l Fundamentosde la Ciencia Regional
.
.Es una cien~ia.el anlisis regional?Si partimos del concepto que
la cl~ncla es el conoclliuen~o~rdenado de los fenmenos naturales y de sus
relaciones mutua~, y. su obJ~tiv~~s produ~ir conocimiento cientfico; y que
a su vez e~.conocimiento ~lentflco es la informacin obtenida por medio
d~ ur:a sene .de Co~truccIOnes tericas sometidas a pruebas rigurosas, la
Ciencia Regional cumple este requisito, es decir, forma parte del
conocimiento cientfico.
.
. . .~Qntexto.inmediato
d: su anlisis lo son el espacio geogrfico, el
:ern~on,?' los con~entes, ~ ~, la Tierra misma delimitados en la(s)
n:gIn ,(:s), su objeto y SUjetommediatos de estudio, pero no solo como
obJ~to lSICOnatural,sino tambin estudia los recursos naturales, las.
SOCIedadeshumanas, sus ciudades, pases y cultura, el clima, los suelos,
~tctera, todo en constante interacc~
decir, la Ciencia Regional
mv~lucra algunas ciencias reconocidas como la Geografa, la Economa, la
SocIOl?gia,D.emograf~.y. actualmente la Bcologa para analizar la regin.
Tambin aplica conocumentos de otros campos como la Estadstica, las
Matemticas, Teora de Sistemas, la Teora dela Administracin la Teora
de la Planificacin, y de la teora Pol~(la
figura 1.1 indica la interaccn
de la "ciencia regional" con las ciencias sealadas).

CIENCIA REGIONAL

'1

Quienes hacen una profesin del campo del conocimiento regional

son profesionales que aplican con rigurosidad algn mtodo cientfico, y
siempre deben estar dispuestas a aceptar, adoptar, discutir y aplicar los
nuevos conocimientos de otras ciencias que aun no se aplican y que la
Ciencia Regional seguramente recIamar!m...analista regional es un hombre
. de. ciencia que requiere sistematizar y legislar la experiencia pasada y
predecir y controlar el futuro de las regionesJ L~ "ciencia regional" tambin
crea el hbito de adoptar una actitud de libre y valiente examen, que
acostumbra a los profesionales que la trabajan poner a prueba sus
afirmaciones y a argumentar correctamente.~Yero mientras no se delimite
adecuadamente el campo de conocimiento del gegrafo, el economista, el
. socilogo, y el eclogo, por mencionar algunas profesiones afines,
difcilmente se definir con precisin el objeto de estudio del analista o
cien~co regional, quien todava debe luchar por lograr que se reconozca a.
la regin como un objeto- sujeto de estudio valido y autnomo de las
ciencias que ahora cobijan este campo del conocimiento'

REGIN
(Objeto-sujeto de
estudio)

Figura 1.1. Ciencias que cobijan la Ciencia Regional

1.1.a.2 Aplicaciones de la Ciencia Regional

La Ciencia Regional analiza y valora los recursos con que cuenta la
humanidad y postula su conservacin mediante su explotacin racional.
Actualmente el hombre puede emplear no slo los recursos que estn a su
alcance inmediato, sino que es capaz de descubrir algunos, como el.
<pep-leoy otros minerales, situados a veces a grandes profundidades. El
crecimiento de la poblacin mundial y el progreso material hacen necesario
un mejorconocim:iento y un ptimo aprovechamiento de los recursos
naturales, sFIdaar el ambiente, tratando de beneficiar con ello a la mayor .

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parte de la poblacin, Esta es la razn de la creciente importancia que ha alcanzado la Ciencia Regional.

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lComo ejemplo de las aplicaciones aludidas puede mencionarse la

; explota~
racional de los recursos naturales; tambin contribuye a
localizar actividades como la agricultura, el comercio y los servicios; y a
proponer polticas para eliminar la inequidad social en el contexto
regional. Otra posible aplicacin es el anlisis de las repercusiones de los
fenmenos naturales, como por ejemplo, para amortiguar los efectos de los
temblores.o los huracanes. stas son 'slo unas de las mltiples aplicaciones
de la Ciencia Regional para el mejoramiento de las condiciones de la vida
humanal
~
Ciencia Regional es una ciencia que estudia la realidad
circundante con una visin totalizadora; esto quiere decir que los aspectos
referidos a la naturaleza y al hombre no se estudian en forma aislada, sino
de una manera integral. Los conocimientos adquiridos se pueden aplicar
desde una situacin sencilla hasta a la planeacf'n de las grandes urbes de
reas industriales, cuidando los recursos naturales sin que lleguen a la
sobreexplotacin ni que causen impacto ambiental, logrando as el
desarrollo sustentablel
1.1.a.2 Los enfoques de la Ciencia Regional
El apegarse al aspecto puramente mercantil del anlisis de la
regin sita al analista en una posicin detenninista o reduccionista, que hace
innecesario tomar en consideracin gue la felicidad humana, an cuando
basada en ella trasciende su economa, obedece a mltiples causas
(sociales, polticas, ambientales, etctera), precisamente el punto de vista
complr:jo para interpretar la problemtica de la economa de las regiones.
Por lo tanto, la meta del deternnismo es el buen trato a las mercancas y
todo lo que esto implica --costos, precios y ganancias=, convirtindose la
economa en un fin en s misma.

1
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I
j

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Por otra parte, sera errneo .en el anlisis de cualquier tipo,"

incluido el de las regiones, desacreditar el papel de los costos y los precios
por ejemplo. Pero en tanto que para el determinismo estos constituyen
fines en s mismos, para el enfoque complejo son slo Brte de los medios
para hacer realidad los fines "metaeconmicos" anhelados por el espritu
humano. Por eso en la teora, ambas visiones la "determinista y compleja"
conjugan en varias de sus interpretaciones elementos y categoras
analticas similares.
Tambin es necesario destacar quelaunadas a la divisin anterior,
dos concepciones resumen la explicacin de la estructuracin del espacio
geogrfico y que' es necesario tomar en cuenta permanentemente en la
Ciencia Regional de la economa: la visin del "desarrollo equilibrado",.y la
que conceptualiza ste a partir de las "desigualdades y des~uilibrios" .
propios de Ja economa de merc~oHFurtado, 1986: 243-249; Hirchsman,
1975:58-59), segn se esquematiza en la Figura 1.2.
Aunque aparentemente contrapuestos, en ambos enfoques
encontramos la idea de "igualdad". As, Ua esencia del concepto de
"eguilibrio" subyacente en la Economa Regional se refiere a la "igualdad
de- oportunidades" a que en determinado momento pueden acce~er las
.personas y dems recursos de una regin para su empleo, la .dotacin de
. un ingreso, y el consumo de bienes y servjciosl
.
En contraparte, .Li..!..nfoque del ;desequilibrio" 'alude ~ la
"desigualdad" en el empleo, la dotacin de ingresos y el consumo ~e bienes
y servicios entre las personas. Aunque sta ~da
det~mm~te. se
encuentra en un nivel de menor sistematizacin, su importancia es similar
a la del enfoque del "desarrollo equilibrado", pues siempre subsiste la
inquietud por dar una respuesta a las desigualdades y desequilibrios que
persistentemente agobian a las regi:ones!

Para la visin compleja, la economa es un elemento importante

del anlisis de la regin, es un medio cuya funcin ser propiciar .el
desarrollo facilitando la creacin.. de la belleza, la justicia y. el amor
humanos en las regiones, as como preservar la armona y sostenibilidad
del entorno ecolgico propio de las mismas.
4.

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REGICl'!AL

'la interaccin entre la oferta y la demanda que induce al equilibrio'

econmico en el mbito territorial. Esta escuela se ha nutrido de los aportes
dediversos autores.
'''''-"
.,-. Buscando una respuesta a la pregunta de cmo se desarrollara la
agricultura atendiendo a la estructura de su correspondiente produccin,
as como a la posibilidad de obtener una mayor rentabilidad de.los cultivos
en relacin con la,j.istancia al mercado, Van Thnen (1966), plante por
primera vez en 1826 el anlisis espacial de la economa. Dicho autor
resolvi el problema de la localizacin agraria a travs de la determinacin
de un modelo estructurado a partir de la formacin de zonas ptimas que,
de acuerdo con las distancias y pesos de los productos,' se distribuyen
alrededor del mercado a modo de crculos concntricos.

Figura 1.2. VERTIENTES BASICAS DE LA ECONOMIA REGIONAL

1.1.6. Los enfoques del desarrollo equilibrado y desequilibrado
.
En el enfoque del '~desarrollo equilibrado" los planteamientos
denvan, de la Teora Econmica Neoc1sicay Keynesiana, en las cuales la
econom~a se modela c~m? un espacio que contiene un conjunto de
cons~nudores .y estab.l~.ImIentos (de produccin y consumo), los cuales
requieren del intercambio, con objeto de igualar la oferta y la d
d
1
. El .
.
eman a en
e esp~cIo. sistema total se mantiene en un equilibrio ideal a travs del
mecarusmo de los precios.
.
..
. De~de este punto de vista se acepta que bajo una situacin de
competencia perfecta, la movilidad de los factores de la produccin
provocar a la larga la concentracin de la actividad en los puntos en los
cuales los factores de la produccin poseen las mas
1 d
d cti id d
.
e eva as
pro .u. VI a es - que se reflejan en los precios de los diferentes bienes
se~~os- y que estn mejor dotados de infraestructura. Gracias a dich~
movilidad las .disparidades creadas tendern a desaparecer en el largo'
plazo. Entre otros aspectos, sta teora exhorta a estudiar. el
comportamiento de los agentes y factores de la produccin as como lo
obstculos de su libre movilidad que desde el punto de vista d 1 s
mercados mas o menos delimitados geogrficamente, permiten o difcultan
6

Otros autores destacados por la escuela neoc1sica los son A.

. Weber (Weber, 1909), quien delimit el~bito formal de los estudios de la
localizaCi6n industrjal publicados en 1909, W. Christaller (1933), quien
desarrolllaleora del "Lugar Central" (Christaller, 1966), A. Lsch (1954),
quien inici sus trabajos con la intencin de producir una teora sistemtica
de la localizacin tanto industrial como agrcola capaz de definir el
equilibrio en el mbito espacial, dada a conocer en su "Teora de la
localizacin y el equilibrio territorial" (Losch, 1954).
.En trminos generales\ha sido la teora de Losch, la que mejor se
adeca a las premisas del anlisis neoclsico para explicar la localizacin
espacial de las actividades] En tanto que para Weber el desarrollo del
espacio geogrfico sustentado en la localizacin industrial se orientar
hacia los centros donde se concentra la fuerza de trabajo, las materias
primas y/o los mercados de venta del producto, preferencialmente hacia
los puntos del espacio en los cuales los costos .de transporte resulten
mnimos; para Losch la localizacin de la industria,. y. en general, de
cualquier actividad, no solamente ser la resultante de la rninimizacin de
los costos, sino tambin de la maxirnizacin de las ganancias, y sta se
lograr en las reas geogrficas donde la captacin de ingresos sea mxima
y / o los costos sean.~os+
.
.
En la misma lnea de pensamiento, e intentando definir los
principios que .rigen y orientan la movilidad y localizacin de los
habitantes de una regin esta vertiente. considera que la poblacinbuscar
7,

.! .
I

'.

maxmuzar la utilidad de su consumo, as como su nivel de ingresos

cuando define su localizacin.

'concentracin inicial de las inversiones en aqullas reas donde losrendimientos marginales sean ms elevados, casi siempre los de ms
rpida expasin indus.!:.i~(Hirschman, 1975) .

En el ao de 1960 Walter Isard elabora su "Teora del equilibrio

parcial", que retomando los conceptos de Losch, describe las bases de la
planificacin regional con base en la tcnica de los costos comparativos,
sosteniendo que~spacio
real constituye una red jerarquizada de nodos
espaciales con diferentes niveles de influencia sobre el territorio, unidos
por diversas vas de transporte y comunicacinJ(Isard, 1973).

[ohn Friedman aade a lo anterior que el desarrollo espacial no

solamente depender de la capacidad de la industria, sino tambin del
desarrollo social (psicosocial) que exista en la comunidad donde se
establezca dicho polo (Friedman, 1966, 1980, 1987).

Partiendo de tales principios se ha desarrollado el anlisis urbano

en la estructura de la ciudad y de las reas metropolitanas, intentando
formalizar sus principales aportes en la denominada "Economa Urbana".
Finalmente, y dado que la medida de los cambios espaciales se
dificulta si no se hacen comparativos los diversos criterios entre espacios
ms o menos definidos, se ha desarrollado el anlisis "macroeconmico
espacial" (Richardson, 1973), cuya denominacin ms aceptada es que ste
constituye la Ciencia Regional propiamente dicho. Esta corriente en
esencia, ha retomado como modelos de anlisis las propuestas de la
macroeconoma Keynesiana para medir la renta y el intercambio regional.
tpependiendo entonces de que el enfoque considerado prevea la
"libre competencia" o la "competencia imperfecta", la EconomaRegional se
define como el estudio de la localizacin geogrfica de los recursos escasos, o bien,
como la diferenciacin o interrelacin de reas en un universo de recursos
desigualmente distribuidos y de mooilidad imperfe~!E.l
Frente a la orientacin del "desarrollo equilibrado", destaca la
lnea de pensamiento que considera que el desarrollo en las diversas
regiones posee una naturaleza desigual. La referencia que destac este
enfoque lo constituyen las lineas de pensamiento de F. Perroux, quien di a
conocer la 7eora de los Polos de Crecimiento", destacando que el
desarrollo no aparece en todas partes al mismo tiempo, sino que se
manifiesta en ciertos puntos o polos de crecimiento con diferente
intensidad (Perroux, 1955).
Otro autor de la misma lnea es Albert Hirschmann, quien
considera quejel
dinamizador de la economa a nivel espacial es la

e=

------

Con relacin a los planteamientos deducidos y relacionados con la

Economa Poltica Clsica 1IMarxista,. stos tambin hacen referencia a la l
nocin de desarrollo espacial "desequilibrado". En tal caso,~la Economa:
Regional sera definida como el estudio de las relaciones econmico-sociales que
condicionan la produccin, distribucin y consumo de los bienes y servicios entre
las regiones, ..dando por supuesto que no en todos los puntos del espacio
geogrfico tales relaciones se manifiestan con la misma intensidad, por lo
cual las mismas ocasionan desigualdades y desequilibrio s contiJ;mos.l
.
'Desde el punto de vista de la Economa Poltica Clsica no existe
una teora regional de la economa propiamente dicha, sin embargo, puede
deducirse que en la concepcin de David Ricardo, el desarrollo geogrfico
tiende a reducirse a las diferencias de fertilidad. Y distancia (renta
diferencial) las ventajas comparativas que representan los costos de
produccin, transporte, y la rentabilidad que determinada actividad puede
obtener en diferentes espacios alternativos.
. ..
Aunque muy pocos trabajos sobre la Economa Regional han sido
desarrollados,lun impacto indirecto de la Economa l'oltica se manifiesta
en la consideTaci6n del "factor institucigpal" (la accin gubernamental),
como elemento capaz de atenuar o promover las desigualdades de las
regiones, ya que se acepta que si bien el desarrollo regiona~ e~tar
provocado por los fenmenos del mercado, ste atenuar sus desviaciones
gracias a la. intervencin de un agente "externo', normalmente el sector
gubernamental, capaz de corregir o inducir las desigualdades de un
territorio geogfi%t

Para la concepcin de carcter marxista la Ciencia Regional se ,

considera en tanto favorece la perspectiva espacial la acumulacin de
capital a travs del ahorro de tiempo, gracias al desarrollo de las
9

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'~.'~'

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,y_o su

'comunicaciones y transportes (o segn su propia nominacin, las'

"condiciones generales de la produccin") (Topalov, 1979: 19-26), o porque'
la reproduccin ampliada del capital encuentra mejores perspectivas de
ganancia al desplazarse hacia nuevas actividades y/o espacios geogrficos
(Lipietz, 1979).

Los desarrollos ms elaborados de ste enfoque atribuyen el

desplazamiento de capitales a la baja tendencial de la tasa de ganancia que
~ acarrear una estabilidad generalizada en las tasas de ganancia sectoriales,
I la desvalorizacin,' los ciclos econmicos y el desarrollo del consumo
colectivo, fenmenos que provocan la movilidad del capital hacia nuevos
espacios geogrficos o alternativamente, hacia nuevas actividades!
1.1.c. El enfoque complejo o multicausal de la Ciencia Regional
1.1.c.1.Generalidades
En el anlisis "determinista" de la Economa Regional, la
explicacin de 1<1Sformas de' orWi2:~ci!!_~.g.!?ri~~rilLde:-k
.produccin parte de la base 9..~~ el ~12ital " el que organiza sus fuerzas
~~tivas
y s.!UListribucin.?~_P1:1:~t9
.._~~
. .vi.~.~.y!:...
reduc~~~A~igval
10,c~~~~i?!.l~~l."~a'pita~e~ general".
.
Cuando se plantea la Economa Regional desde el e~29..ue
n!!oclsico, el "trabajo" ap~<;omo
un recurso m~ como una materia
prima particular que posee movimiento propio, P,g~9...5!~m~nto
p~_1?ivo
en lo
que respecta a los procesos que implica la problemtica regional. Cuando
~~ dice que es el "capital" el
!.e~!.z~~a. las fuerzas productivas
parti~ulares y.,:;udistr~buci.::~.s~J.:_<!a_~_ste
y a sus agentes un rol activo
~~~~
total. Los empresarios aparecen decidiendo la organizacin
territorial de las fuerzas productivas, y los obreros (o incluso los pequeos
productores" independientes), como elementos pasivos que se van
movilizando, adaptando, reorganizando a los cambios ordenados por el
"capital".

q:t.:..

L,a v~~t~~~ta"
e~Jidesprovista del aspecto social, pero
pOFotra parte, an en trminos puramente econmicos, resulta bastante
esquemtica como lo ha sealado el pensamiento marxista, por ejemplo, al
desconocer el papel de la clase trabajadora en la reorganizacin de la
10

l
.'~

econoIIa y empresas,' desvirtuando mucho de la sustitucin del trabajo

por el capital en base a los reclamos de la dase obrera: y, por tanto, supone
~e la organizacin de la econbIIa es resultado exclusivamente de la
c~gJencia~ntr~lill,-caJ2itales.
Sin embargo, entre otras-cOsas,~uchas
obreras han acelerado el proceso de mecanizacin, al ser ste una respuesta
de los empresarios a las crecientes demandas salariales, o de la mejora de
las condiciones de trab~",(Coraggio, 1980).
. .
.
La inclusin de otros aspectos, como la abundanci~ de m~ de
obra, explica PJllilll.JQSJnY.etsimrisas...s.on,capaGes
deJlevar el "desarrollo"
a cualquifL.I.egin, an hacia zonas no forzosamente atadas a las
J~'~~inadas
"economas de aglomeracin", a los costos o escasez de
transporte, materias primas, etc, sino a la existencia de "mano de obra
barata", como es el caso del desarrollo de la industria maquiladora en
diversas zonas geogrficas tradicionalmente
consideradas
como
subdesarrolladas.
En resumen, len la Econopia R~ional de vertiente neocl~ca
destaca el "capita1'~fijo)::.en..eLdesarrQllo
~~~~~gion~~1 en tanto que para
el-;;:;-:.
ilL.@.~~!,.z, de traJ2mo",En la realiaad,
ambos factores con'u
rtancia ~~la.Jjyapara definir laestructura
de-IiLr.e . . No obstante, y a pesar de sus limitaciones, los principios
"~;:odoxos".se siguen considerando los nicos para el anlisis de las
regiones. Y' es que la aceptacin de tales principios s1!I10ne g~ la
prosperidad de las r~gidnes y sus ha1;Jitantes..A~Iiyadel Jl!n.<jon~~iento
ade'cuad-<:Ier'slStemaracional deJlledos~,.~ propiciar la ~~da~..9-_~ los
capitales in ~ase_~ !a._S.o.!llp~_tgna,
fundada asimismo en la creencia que
respetando y promoviendo sta se .Iograra que todas las regiones sean
"ricas" finalmente.
Pero aunque el tiempo para esto parece no haber llegado an para
la mayora de las regiones del mundo. al aceptar que la ~omp~tencia p~ el \
uso ~le~acio
es~d.~
_enmdQ~ ,c~2itales c?ns.!\~ye_ el motor pe
dsirrollo de las regiones,..la-lkQI;l9ma Regional "ortodoxa" acep~c;le
m~plt<;jJ~_gue
eL'pro~~so regio~~~~~neaa:n(fo-1ibre'cuce
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lo~impulsos humanos del "egosmo", la "usura" y la "avaricia", que casi
siempre ha implicado la com~~s.!!l ~.ntr~ los capitales, pues recox~~do
lo-aicho por J.M. eynes, la hora para que "todo mundo sea rico" no llega
an, y "por lo menos durante otros cien aos debemos simular ante
11

'.'

1.1.c.2.El problema de la sostenibilidad de los recursos

.nosotros mismos y ante cada uno que lo bello es sucio y que lo sucio bello"
es, por~ue lo sucio es til y lo bello no lo es. La -avaricia, la usura y la
precaucin deben ser nuestros dioses por un poco ms de tiempo todava.
Porque slo ellos pueden guiamos fuera del tnel de la necesidad
econmica a la claridad del da" (Schumacher, 1983: 24). Y esto que fue'
sealado para los empresarios y consumidores en 'general, es vlido
tambin para el caso de las regiones.

Se acepta como un hecho cotidiano. de la actividad de las regiones,

la destruccin o agotamiento de los recursos naturales.que stas poseen. ,
AS,diariamente se corta o quema la mayor parte de la madera proveniente
de los bosques y valles. Se planta pastoen exceso y s~ arrasan los campos
donde pastorea el ganado. Se mata la mayor parte de la vida salvaje, peces
y dems forma de vida acutica. Tambin se permite que la erosin robe de
la tierra arable su capa productiva, y que el suelo erosionado bloquee los
cursos de agua y llene con sedimentos los depsitos, presas, canales de
irrigacin y puertos. En no pocas ocasiones se gasta la mayor parte de los
metales fcilmente obtenibles y algo similar ocurre con todos los minerales.
y lo mismo sucede con el agua y fuentes de abastecimiento de dicho
liquido, que se contaminan con basura y deshechos industriales. Ni el aire
escapa a la contaminacin, pues el humo, smog y polvo ennegrecen y
deterioran su calidad. Aferrarse a este ritmo de vida es asegurar el camino
hacia la ruina de las regiones y las sociedades que albergan.

Este comentario resulta suficiente para inducir a la reflexin si el

c~~esJmmana.s.-eomQ.fundamen.tQ._del
p!:gt:.~sQde las
regIOnes no conducir, ms que al desarrollo, al colapso y par;Uisis
~~as
p'0r las tendencias a la no-co0ill!racin ~J~le$. .prcticas
tienden--a--g~
Y aunque el producto, ingreso, consumo y dems
parmetros de las regiones crezcan basados en los modelos as obtenidos,
tal vez su aumento no suponga finalmente un verdadero bienestar para la
gente de las regiones, seguramente desconcertada por la creciente
frustracin, alienacin, inseguridad, etc., o(2~ionadas por las' prcticas
humanas sealadas.

Por tal motivo, el estudio de los fenmenos regionales no deben

basar sus juicios, conclusiones y recomendaciones nicamente en el clculo
visto en trminos de rentabilidad monetaria. La tierra y los seres que
alberga no deben considerarse- exclusivamente "factoresde produccin",
pues slo lo son desde el punto de vista secundario. Antes que nada, son
fines en s mismos. La tierra, por ejemplo, es un "capital" inapreciable de
una regin, y es tarea del hombre aprovechada, pero tambin preservada.
El punto de vista del "materialismo" ve a la tierra como generadora de una
renta, y a la agricultura esencialmente dirigida a la produccin de bienes
rentables. Sin embargo, la tierra y la actividad agrcola, aparte de generar
alimentos 'para la vida humana, mantiene al hombre en contacto con la
naturaleza viva, y asimismo, humanizan y ennoblecen el hbitat del
hombre, pues la agricultura trata con sustancias vivas.

Incluso, desde el punto de vista !;uramente econmico tales ideas

suponen que el cr:ec
nta::aeTaS re~o~;; ;5 lmtado-pero ..~~ ;trjj,cti~.a
i ea. e enriquec~~~~giq.!l~
PE~d~~U-~~tio.nadqQr 10 m~n9s.e~
aos:-aspedos: a) la dispo~b~,!~d. de.!!~~so~ bsicos con que cuentan las
reglOnes, casi siempre ~ta~os; y b) adicio~~~!!lte, ! capacidad del
ambiente par:a absorb~.~
.. sa~f~~~<?~.~~?lente.
._~_.Z!a_do_de deterioro' que
con.nev.rel uso y transform<!fillnde19~!_e.~~~~9~~~$ionales.
~l pen.sami~nto~erminista
tiende a considerar _<l!1~_
~I!_la
~~dUccI~~~jnfhly:e
la tecnologta ~poyada_PQreL~.~e!.zo humano,
s~ ~mprender con plen~~~ .<~~Ja~c~v!..~adl1\Wla.Ilil,
por depender de la
VIda, es una:parfe :afend.ient~_A.elecosstema regional constituido por
~:!!.~~ form~tda,
sentimiento que escasamente se toma en cuenta
debido a que el mundo actual rige su desarrollo desde ciudades
completamente separado de cualquier otra forma de vida que no sea la
h~~ana. Como consecuencia, el tratamiento de todo aquello que necesita
VIVU,como los rboles y animales es desconsiderado. Y este "trato duro" se
extiende al agua, la tierra, minerales y atmsfera,

La teora de nuestros das asegura que no se debe producir nada en

las regiones, a menos que se tenga la seguridad de que no es posible
comprado ms barato en el exterior. Esto no siempre es posible en muchas
regines pobres y que poseen escasos recursos naturales, en los cuales sus
habitantes inconscientemente operan con el principio de que "no se debe
comprar nada en el exterior, a ~enos que se tenga la seguridad de que no
se puede producir en la propia regin", que casi siempre son bienes para la
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. subsistencia inmediata. Pero este punto. de vista 'no solamente debe

funcionar en las regiones donde predomina la produccin agrcola y
artesanal de autosuficiencia, sino que debe convertirse en una actitud
deliberada de quienes orientan al progreso econmico de las regiones en
general.
Sin descuidar el intercambio regional necesario, el progreso de las
regiones tambin deben tomar en cuenta la produccin basada en fuentes
de recursos locales para necesidades locales, como una forma racional de
organizar la vida regional, reduciendo con ello la dependencia de
importaciones de lugares lejanos, y la consiguiente necesidad de producir
para exportar a lugares distantes y desconocidos; pues el principio de las
"ventajas comparativas" ya sealado presupone medios y vas de
transporte igualmente desarrollados, lo cual vara notablemente al interior
de una sola regin.
La mayora de los analistas consideran que con los transportes
rpidos y las comunicaciones instantneas se facilita automticamente la
movilidad y el progreso econmico, pasando por alto que a estos logros se
han aunado un gran nmero de problemas que han convertido los sucesos
y prcticas cotidianas en algo vulnerable e inseguro. Directamente
relacionado con el transporte mal planeado se encuentra la emigracin
acelerada del campo a la ciudad, el crecimiento desmesurado de la
poblacin en unas cuantas ciudades de algunas regiones; la psima y en
algunos casos imposible planeacin urbana; el problema de la
marginacin; el desempleo masivo, la amenaza del hambre al quedar
desiertas las reas rurales; y el crecimiento en las ciudades de la
delincuencia, alienacin, tensin y descomposicin social y familiar.
Por lo que respecta al mercado, ste tan slo representa la
superficie de la sociedad regida por el "sistema racional de precios",
justificando las relaciones momentneas entre los individuos de las "
d'versas regiones y en no pocas ocasiones el individualismo y la .
irresponsabilidad entre ellos. Hasta los valores no producidos :por la mano
del hombre como las bellezas naturales y el suelo tienen sentido si el
mercado las acepta econmicamente. Por .eso cada vez se ignora ms la
dependencia humana hacia el mundo natural que le proporciona su
entorno regional inmediato ..

El progreso de las regiones debe realizarse dando cabida a"

empresas, proyectos, mtodos y equipos compatibles con la necesidad
creativa y el poder de compra de sus habitantes, a "escala apropiada", y
cuanto ms activa e ntima sea esa actividad, y ms amplio el nmero de
r~laciones que es necesario establecer entre la gente, la economa y el
progreso de las regiones de humaniza ms.
El principio de las "economas de escala" supone que las industrias
y las compaas poseen una tendencia irresistible a tener tam~os.cada vez
ms grandes. Y si bien el nmero de grandes O.:garuz~clOnes ha
aumentado, tambin ello ha ocurrido con las pequenas urudades. La
convivencia, humanidad y comodidad de lo pequeo y adecuado es tan
importante ~oy en da como la idolatra del gran tamao. A~que_ en
muchas regiones son comunidades pequeas las culpables de ser.lO~~anos,
generalmente como resultado de la ignoranci~, stos parecen.muunuz~~e
con la devastacin causada por grupos gtgantescos movidos por el
'egosmo
la usura y la avaricia". El mayor peligro, y situaciones
sup;ah~anas,
surgen en nuestros das del gigantismo, "la gra~ escala",
como sucede en la aplicacin de la energa nuclear, la qumica de la
agricultura e industria, la rpida tecnologa del transporte, y el gran
nmero de procesos que han mecanizado y automatizado al hombre; y que
a nivel regional son la causa de las desigualdades regionales, pues poco se
emprende en las regiones pobres porque carecen de "economas 'de escala",
y existe escasez de recursos para crear en el corto plazo tales economas.
La "pequea escala" a nivel regional, el "rescate y adecuacin de las
tecnologas tradicionales", y la "preservacin intencionada de la eco~o~a",
se' antojan tambin elementos necesarios para dar cabida a la ~rea.tivIdad
humana en las diversas regiones, pues cada una de estas en SI misma es
autnoma y diferente a las dems. Al abocarse al anlisis de una regin, el
estudioso que lo emprende debe preguntarse si el progreso que se desea
como se le entiende corrientemente, producir resultados positivos; pues
en lo que respecta a la mayora de las regiones en los pases en d~sarrollo
muchos resultados han devenido en desastres sociales: la destruccin de la
economa rural, el crecimiento del desempleo en la ciudad y el campo, el
ahondamiento de 'las desigualdades y oportunidades de desarrollo entre
las regiones, y el 'campo y la ciudad, entre los ms evidentes.

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'Mundial del Medio Ambiente y del Desarrollo, 1988). Para ser efectivo este"
"desarrollo" debe ser ecolgicamente posible, econmicamente viable, y
socialmente aceptable.

En el fondo, sin embargo, no ser la incorporacin de "nuevos elementos" lo que puede propiciar un desarrollo regional ms igualitario y
armnico, sino el cambio de actitudes humanas hacia la economa, y este
cambio se lograr si el ser humano que habita todas y cada una de las
regiones del planeta humaniza sus relaciones; esto es, cambia "el egosmo,
la usura y la avaricia" por un verdadero afn de servicio y aprecio por los
dems y todo lo que le rodea, que en lo inmediato es su propia regin.

En general, el desarrollo sostenible no se refiere a 'un problema

limitado de adecuaciones ecolgicas de un proceso social, sino a una
estrategia o modelo mltiple para la sociedad, y que debe tener una
viabilidad econmica o una factibilidad ecolgica. En un sentido muy
amplio, est referido a la redefinicin de las relaciones sociedad humananaturaleza, y por tanto a un cambio sustancial del propio proceso
civilizatorio. Pero en otro sentido muy concreto se topa con restricciones
tecnolgicas, culturales, y de muy diversa indole" (Azuela, 1993: 9-10).
Aunque la idea del desarrollo sostenible escapa a las especificidades, de
una u otra disciplina, el aspecto econmico es uno de sus componentes
bsicos que puede garantizar su existencia y consolidacin.

No queda entonces sino suponer la "humanizacin" y retorno a lo

natural de los principios que actualmente rigen la Economa Regional para
afrontar sus problemtica. Esto, seguramente, redituar en el progreso y
bienestar de las regiones, garantizando no solamente la supervivencia
fsica del hombre, sino por sobre todo, su propia salud espiritual, pues
poco a poco, la sociedad humana ha adquirido una mayor conciencia que
si desea' mantener una supervivencia armoniosa, su reproduccin
econmica debe ser acorde a la capacidad de renovacin de los recursos
del ambiente de las regiones donde se asienta.

'l.l.d. El espacio como supuesto de la Ciencia Regional

'Las perspectivas del anlisis bosquejadas derivan sus principios de
los modelos del anlisis general: el enfoque del "desarrollo regional
equilibrado" de la Teora Neoclsica, y el correspondiente al "desarrollo
regional'desequilibrado" de la Economia Poltica Clsica y Marxista. En ese
sentido, se ha discutido si la Economa Regional constituye una "ciencia en
s", o bien, .si solamente puede considerarse una variante de la "Teora
Econmica General", pues se considera que la variable, "espacialgeogrfica ha sido introducida en el anlisis econmico por la necesidad
de explicar las imperfecciones del mercado para promover el desarrollo
equilibrado, la igualacin de la renta regional, o bien, regular la movilidad
de los factores entre las regiones, pues tales enfoques tericos "trabajan"
con el supuesto (hiptesis) que el espacio no influye en el desarrollo.

'Dentro de esta vertiente destaca actualmente el "desarrollo

sostenible" o "desarrollo sustentable", el cual propone como objetivos la
eliminacin de la pobreza, y el mantenimiento de la economa en su
tamaa ecolgico ptimo, Por un lado, la "pobreza destruye la motivacin
y el potencial, y fomenta la ira y la alienacin"; y por el otro, el "tamao
ptimo de la economa depende de su relacin con el ecosistema
correspondiente; ste, para la economa humana, es toda 'la biosfera"
(Ekins, 1992: 33).
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En general, el ~~~nfoquesostenible" de la economa se considera

"una de las cuatro dimensiones esenciales de la condicin humana; las
otras tres son la sociedad, la ecologa y la tica. La economa conforma y es
conformada por la sociedad y la ecologa de la que forma parte. Y toda la
actividad humana est guiada por consideraciones ticas, si bien' las
normas ticas variarn como respuesta a influencias econmicas, sociales y
~;;ecolgicas".
En este contexto, "el "desarrollo" se define como el progreso de
,
la sociedad hacia las metas que ella misma se ha marcado. La riqueza es la
que hace posible este "desarrollo:" (Ibd.: 41). A su vez, de este enfoque ha
surgido la idea del desarrollo sostenible, es decir, "aqul que satisface las
necesidades de la generacin presente sin comprometer la capacidad de las
generaciones futuras para satisfacer sus propias necesidades" (Comisin

No puede negarse, sin embargo, que en nuestros das ha sido el

cambio tecnolgico, el desarrollo de los medios de transporte y
comunicaciones que han liberado a la industria y otras actividades de la
localizacin cercana a las materias primas y la energa, los problemas de
trfico causados por la concentracin de las actividades, as como la
evolucin de la planificacin para contar con lineamientos especcos de
desarrollo segn las caracteristicas propias de cada regin geogrfica, 10
que en esencia ha promovido la necesidad de desarrollar un campo

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