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PLANEAMIENTO URBANO

Plan Urbano de la localidad de CATILLUC

Integrantes:
Samuel Morocho Sanchez
Gary Chavez Vasquez

DIAGNOSTICO DE LA LOCALIDAD URBANA DE CATILLUC CAJAMARCA


1.1.

DIAGNOSTICO

1.1.1. LOCALIZACION Y UBICACIN


LOCALIZACION
07 22 04 latitud sur, 78 07 48 de latitud norte de latitud oeste. La
superficie del Distrito es de 197.31 Km, que representan el 7.76% de la
Provincia de San Miguel, su topografa es accidentada con Ladera medias y
Jalcas que segn la clasificacin de Javier Pulgar Vidal el Distrito de Catilluc
pert
UBICACIN
enece a la regin Quechua (2,500 a 3,500 m.s.n.m.) presenta un clima fro
(8 a 10C) y donde las precipitaciones normalmente son de Diciembre a
Abril y en promedio es 992 mm/ao.
El distrito de Catilluc se encuentra en la provincia de San Miguel
departamento de Cajamarca a 2750 msnm. Limita al sur con el distrito de
Llapa, al norte con los distritos de Ninabamba, Chugur y Hualgayoc, al oeste
con Tongod.

EXTENSION TERRITORIAL
El distrito de Catilluc ocupa en superficie de 197.31 km2, ocupando el 7.76
% de la provincia de San Miguel.El distrito de Catilluc fue creado el 19 de
Junio de 1989.
1.1.2. REFERENCIAS HISTORICAS
La provincia fue creada mediante Ley N 15152 del 29 de septiembre de
1964, en el gobierno del Presidente Fernando Belande.La evolucin
histrica del Distrito de Catilluc se remonta a la poca preincaica, en virtud a
que se han encontrado restos arqueolgicos pertenecientes a la cultura
Chavn y Caxamarca.
En la poca Pre Inca la actual Provincia de San Miguel forma parte del
reino de Cuismango, que tambin comprenda las Provincias de Contumaz,
Cajamarca, Hualgayoc y Santa Cruz. En el mes de mayo de 1532, llegan los
espaoles al Per y en el mismo ao irrumpen en Cajamarca, produciendo
la captura y muerte de Atahualpa y con l la cada de imperio incaico y la
instauracin de profundos cambios sociales, econmicos, polticos y
religiosos. A esta poca hay que imputarle dos cambios sustantivos: el
primero referido a la tenencia de la tierra, mediante la cual, las grandes
propiedades de los espaoles entre ellas las del clero, se establecieron a
expensas de las fincas que haban de propiedad del Inca y del sacerdocio
andino. El otro cambio fue al establecerse las encomiendas o repartimientos,
La colonia tambin conocida como Virreinato, pues el virrey era el
representante poltico de la corona y gobernaba la colonia espaola. Esta
poca se inicia en el ao 1,544 y dur casi trescientos aos, marcando la
dominacin espaola en el pleno religioso, lingstico y econmico.
En el plano econmico; la explotacin minera relega a segundo plano a la
actividad agrcola, para satisfacer la demanda de oro y plata que requera la
corona espaola. Esto ocasion la formacin de enclaves mineros
demandantes de mano de obra y alimentos, se reorienta la mano de obra
local a esta actividad y se empieza a producir los alimentos para los centro
mineros, lugares que a la postre se transformaron en pueblos. En la
Provincia de San Miguel, la actividad registrada que data del ao 1,853,
fueron cuatro minas de plata en la localidad de Cashuro, Distrito de Calquis
actualmente cuyos propietarios eran los seores Mariano Ignacio Prado y
Ramn Aspllaga.
Otro cambio econmico importante fue el surgimiento de las haciendas, con
la introduccin de especies ganaderas y cultivos desconocidos del pas;
como son el ganado vacuno y ovino; la caa de azcar, el trigo, la cebada,
entre otros. En este periodo de las haciendas la produccin se destinaba al

comercio interno del departamento de Cajamarca y para satisfacer las


demandas de otras regiones.
La Repblica, periodo comprendido desde la Emancipacin a la fecha, en el
inicio de esta etapa se gest un proceso de configuracin poltico
administrativa, era necesaria la atencin del Estado con los principales
servicios. La formacin de nuevos Distritos fue la variable de organizacin
territorial para acceder a la instauracin de autoridades polticas y la
instalacin de entidades pblicas prestadora de servicios bsicos.
Al finalizar el siglo XVIII, poca de la colonia en la cual la corona espaola
tena un gran esplendor, arrib el seor de apellido Cabada, forneo de la
cual se desconoce su ascendencia, quien llega a afincarse en una zona de
Quilcate, que en aquella poca perteneca a la Provincia de Hualgayoc.
Segn el Ing. Rimarachn C. en su diagnostico de la Provincia de San Miguel
indica que a mediados del siglo XIX ao 1857, Quilcate pasa a formar parte
del reciente formado Distrito de Llapa.
Al finalizar el siglo XIX y a principios del siglo XX se arraiga con su presencia
el Sr. Manuel Sacramento Rodrguez, procedente de la Provincia de Patz
del actual departamento de la libertad como dueo de la hacienda matriz
Quilcate. El Distrito de Catilluc fue creado el 19 de Junio de 1989, mediante
la Ley de creacin N 25053.
GEOGRAFA POLTICA:
Bajo la Colonia, lo que hoy es el Distrito form parte de la doctrina o curato
de San Miguel, pasando con la Independencia al Distrito del mismo nombre.
El ao de 1857 fue integrado al entonces constituido Distrito de Llapa, donde
permaneci por 132 aos.
La creacin del Distrito de Catilluc ha sido efectuada por la Ley 25053 del 19
de junio de 1989, la misma que lo seala sus linderos. Su capital es el
centro poblado de Catilluc.

1.1.3. FISICO AMBIENTAL:


a) USOS
SUELO
Este subsistema comprende las actividades de produccin que se realizan al
interior del rea de estudio. Est conformada entre otros, por la actividad
agrcola y la actividad pecuaria. En la primera se considera la diversidad de
los cultivos y sus principales variables de produccin; en la segunda, los
diferentes tipos de ganado, estado sanitario, la transformacin de productos.
As mismo, se incluyen datos sobre la apicultura y piscigranjas.
El Uso Actual de la Tierra, es el uso que actualmente le viene
dando el
productor a sus parcelas, para lo cual se ha realizado un estudio a nivel
de semi-detalle en todo el Distrito de Catilluc, habindose determinado todas
las categoras de uso actual, pero con predominancia de pastos y cultivos
alimenticios.
Terrenos con cultivos alimenticios:
Esta categora incluye todos los cultivos alimenticios sembrados en el mbito
distrital, conducidos mayormente al secano y una pequea extensin bajo
riego. Ocupa una extensin de 7,991 Has., que representa el 40.50% del
total del rea distrital; esto nos indica que la superficie dedicada a cultivos de
pan llevar es bastante considerable, una de las principales limitantes para la
actividad agrcola es la falta de agua para el riego, sobre todo en los
caseros de la zona media y alta.
La mayor parte de la agricultura en el Distrito es al secano, cuya poca de
siembra est supeditada al inicio de las lluvias; la superficie bajo riego es
muy limitada solamente una pequea extensin de los caseros Quilcate,
San Mateo de Quilcate, Zongnad, Rupahuasi, La Selva, Baos Quilcate,
Pueblo Nuevo, la Unin.
Terrenos en descanso:
Esta, es una prctica que acostumbran los productores cuando observan
bajos rendimientos en la produccin, el mismo que se origina porque no se
lleva a cabo una rotacin de cultivos (prctica de manejo de suelos), por lo
que los cultivos instalados en cada campaa agrcola extraen

progresivamente los nutrientes del suelo, originando una degradacin de la


fertilidad del mismo.
Terrenos con pastos Cultivados:
Ocupan una extensin de alrededor de 2,072 Has., que representa el
10.50% del rea total. En comparacin a la extensin de todo el Distrito y se
ubica principalmente en la zona media y Baja.
Terrenos con pastos naturales:
Ocupan una extensin de alrededor de 7,083 Has., que representa el
35.90% del rea total. En comparacin a la extensin de todo el Distrito, la
superficie es bastante considerable y se ubica principalmente en la zona
media y alta.
ACTIVIDADES ECONOMICAS PRINCIPALES Y SECUNDARIAS
En el Distrito de Catilluc la principal actividad econmica es la agricultura,
siendo el 61,5 % de la poblacin la que se dedica a esta actividad.
Distrito De Catilluc: Principales Actividades Econmicas

Actividades Econmicas Secundarias

Fuente: Encuesta Abril Mayo 2009


Elaboracin: Propia

ALTITUD
De acuerdo a la Carta Geogrfica Catilluc, est ubicado a una altitud de 2928
m.s.n.m.
CLIMA
Sin duda el clima siempre ser un factor importante en cualquier viaje, si
ests pensando en ir de vacaciones a catilluc San Miguel, Cajamarca, es
necesario que conozcas como es el clima de ese lugar para que planees bien
el mejor el momento de tu viaje.

Regin Quechua (Parte Baja) 2300 3500 m.s.n.m.


Con clima templado con noches frescas que de junio a agosto se presentan
fras. Las lluvias comienzan en octubre, las que caen con regularidad hasta
diciembre y se intensifican de enero a marzo; el aire es seco. Es un rea de
clima templado muy favorable para la agricultura.
Regin Suni o Jalca (Parte Media) de 3,500 a 4,000 m.s.n.m. Es una zona
de clima frio y ventoso con frecuentes heladas, por ello y por lo quebrado del
tiempo la agricultura ocupa una extensin muy reducida.
Regin Puna (Parte Alta) de 4,000 a 4,500 m.s.n.m.
El clima es muy frio con temperaturas mnimas, las precipitaciones se
concentran en primavera y verano, no existe vegetacin arbrea espontanea;
en estas zonas predominan
El clima de la localidad es propio de paramo andino, posee un clima
moderadamente fro a fro de 8 C a 10 C, con heladas en meses de
septiembre a octubre y los meses lluviosos de Noviembre a Mayo.
En la Jalca el clima es fro, con frecuentes heladas y granizadas, de all es
que sea una zona donde se desarrolla la ganadera, sobre la base de los
pastos naturales y ciertos cultivos resistentes a dichas condiciones, como la
oca, el olluco, el chocho, entre otros.
Eco regin Pramo de la Cordillera Central.- el Distrito de Catilluc se
encuentra clasificado dentro de, la eco regin del Pramo de la cordillera
Central, de clima fro y hmedo, con neblinas frecuentes, heladas
estacionales y precipitaciones que ocurren con menor intensidad de Mayo a
Agosto.
El Distrito de Catilluc est determinado por zonas homogneas, aplicando el
criterio de altitud sobre el nivel del mar identificamos un espacio homogneo
denominado quechua de 2,300 a 3,500 m.s.n.m.; cuyo relieve en esta zona
homognea es variable. Casi en su totalidad est constituido por laderas de
pendientes moderadas y valles. Adems, se puede distinguir la regin de la
Jalca comprendida entre los 3,500 a 4,000 m.s.n.m., abarca pequeos
territorios separados entre s por la Regin Quechua, ubicndose en las
partes altas del Distrito de Catilluc. Su relieve es accidentado y formado en
gran parte por cerros, pampas y mesetas alto andinas.

TEMPERATURA.

Es el factor que reviste enorme significacin para el crecimiento desarrollo,


precocidad y rendimiento de los cultivos. Segn la Tabla N 03 y Figura N 01
las temperaturas mnimas y mximas son de 5.44 y 16.14 C, as mismo
tambin la temperatura promedio durante los meses de agosto a diciembre es
de 10.79 C, encontrndose dentro de los limites necesarios para el
crecimiento y desarrollo normal de los pastos cultivados como rye grass ya
que el cultivo puede desarrollarse a temperaturas de 8C a 22.4C (Duthil J.
1989).

Valores promedios de las condiciones meteorolgicas.

PRECIPITACIN (mm)
En la zona Quechua ocurren precipitaciones entre 876 y 1210 mm., cuya
humedad favorece a la siembra de algunos cultivos
En la Tabla 06 y Figura 01, se deduce que la precipitacin promedio durante
los meses de agosto a diciembre teniendo un comportamiento de 79.02 mm
mensuales; obtenindose el valor ms bajo en el mes de agosto con 9.4
mm, siendo el mes de octubre el mes ms lluvioso con una precipitacin de
174.7mm, el cual se encuentra dentro del rango ptimo.
Precipitacin observada durante la conduccin del experimento. 2008.

HUMEDAD RELATIVA (%)


Se expresa en porcentaje, presenta variaciones diarias y anuales de
acuerdo a las estaciones del ao. El promedio para entre los mese
estipulados en la Tabla es de 82.2 % que caracteriza a un clima
hmedo.
Humedad relativa observada durante la conduccin del
experimento. 2008.

GEOLOGIA

TOPOGRAFIA

La topografa es semi accidentada, posee terrenos agrcolas


frtiles con alto contenido de materia orgnica predominando los

suelos de tipo francos arenosos a franco arcillosos.El suelo se ha


evaluado desde la perspectiva del Uso Actual de la Tierra, para
determinar el uso actual del recurso suelo.
RELIEVE Y REGIONES NATURALES:
El territorio distrital de Catilluc, ntegramente ubicado en la cuenca del ro
Chancay, es bastante accidentado y variado, comprendiendo tanto
elevaciones y mesetas como pampas y valles alto andinos. Las regiones
naturales del distrito son la Kechwa, que comprende aproximadamente la
mitad del territorio en sus zonas norte, central y sur central, en torno al ro
Chancay, incluyendo en l la mayora de centros poblados, y la jalca, que
comprende una franja en el extremo S. O. y toda la parte oriental del distrito.
Recursos Naturales.- sus numerosas corrientes de agua son aprovechadas
en algo para las actividades agropecuarias, especialmente en las cercanas
a Quilcate, donde existen varios canales. En su suelo predominan los pastos
naturales sobre la tierra de uso agrcola, en una proporcin posiblemente
similar a la de Llapa
GEOGRAFA ECONMICA:
La influencia del rgimen feudal en Catilluc es importante y antigua. En el
mapa de Martnez Compan (1784) aparece ya la Hacienda Quilcate, cuya
permanencia se registra hasta el Censo 1972 y que perteneci mucho
tiempo a la familia Rodrguez.
Actualmente, los cultivos del distrito no son diversificados. Dentro de la
Provincia, el distrito de Catilluc destaca por su produccin ganadera, en
especial la de vacunos, dedicados en buena parte a la produccin de leche;
esta actividad se basa principalmente en los pastos naturales y
complementariamente en los forrajes cultivados.
El comercio realiza con Cajamarca y Hualgayoc, principalmente.

b) RECURSOS HIDRICOS
El pueblo de catilluc no es atravesada por ningn tipo de ros, o quebradas, pero el
casero cuenta con los siguientes ros:
RIOS

Estacin
de
Monitoreo

Descripcin

Coordenadas
UTM-WGS-84 Provincia Distrito
Este
Norte

Naciente del Ro
Chancay, aguas
abajo de las
Lagunas:
San
RChan1
757670 9247794
Catilluc
Morococha,
Miguel
Lejiacocha,
Alforjacocha y
Mishacocha
Ro Tuyo, aguas
abajo de la Laguna
San
RTuyo1 Kiwilas, puente de 753740 9251626
Catilluc
Miguel
la localidad de Tres
Rios

c) VIVIENDA
Catilluc es un Distrito que cuenta con una diversidad de recursos naturales, constituyendo
una oferta ventajosa para la poblacin, existe una situacin de pobreza expresndose en
los niveles mnimos de ingresos, adems del acceso limitado a los servicios bsicos,
especialmente en los centros poblados y en los caseros. Segn el censo del ao 2007- INEI,
como caracterstica general podemos decir que el 99.80% de la poblacin cuenta con una
vivienda, compuesta de una habitacin.
Del total el 15% de las viviendas estn concentradas en la capital del Distrito, stas en su
mayora son de adobe, con cobertura de teja, gran parte cuenta con servicios de agua,
desage y fluido elctrico; en el pueblo se observa que la mayora de las viviendas son muy
antiguas, pero a pesar de ello se encuentran en regular estado. En el rea rural, las
viviendas son construidas de tapial y ocasionalmente de adobe (materiales de la zona
fciles de obtener), para los techos se utiliza preferentemente la teja y calamina en algunas
viviendas, los piso generalmente son de tierra. Estas viviendas se encuentran ubicadas en
las parcelas agrcolas donde forman asentamientos de tipo disperso, lo cual dificulta la
instalacin de los servicios bsicos.

Material de construccin
De igual manera podemos apreciar que respecto al material utilizado para la
construccin de las vivienda el 97,4% es de adobe o tapial y el 2.6% es a base
de piedra y barro, esto debido al material con el cual se dispone en la zona; sin
embargo a nivel de la capital del Distrito podemos apreciar en progresivo
crecimiento las construcciones de viviendas de material noble.

Figura N 22. Material de la vivienda

Fuente: Encuesta Abril Mayo 2009


Elaboracin: Propia

Asimismo en la Tabla N 34, se muestra que las viviendas estn conformadas en su


mayor parte por dos habitaciones, estas son utilizadas como dormitorio y lugar de
preparacin de los alimentos;

podemos apreciar que del total de viviendas

entrevistadas el 16 % de estas cuentan una cocina independiente, el 42 % cuentan


con un ambiente que sirve de cocina comedor, y un 42% utiliza un ambiente como
comedor y dormitorio y en algunos casos tambin en este mismo ambiente se cran
animales menores como cuyes, esto muestra deficientes hbitos de higiene y
saneamiento as como no establecimiento de acciones a favor de acceso a contar
con viviendas saludables. Por otro lado se ha realizo una visita a los servicios
higinicos los cual se ha comprobado el deficiente estado, uso y mantenimiento
Tambin se muestra que el 39 % de las familias evaluadas posee un huerto de tipo
familiar que en su mayora no ha recibido orientacin y capacitacin sobre el
proceso de implementacin, uso y manejo de los productos que se producen en la
zona, mucho menos de su valor alimenticio para una dieta equilibrada y finalmente
un 3% cuenta con un corral especfico para la cra de animales menores

Formalizacin de la propiedad
De acuerdo al versin brindada en las entrevistas podemos apreciar
que

la condicin de propiedad predominante es la de escritura privada

(33,79%), seguida por un 23,45% de poblacin del Distrito que

poseen

ttulo de propiedad, el (18.97%), posee documento del PET, el (7.24%)


posee escritura publica y el (16.55%) solo un documento de compra venta la
que no garantiza la propiedad pudiendo en estos casos generar conflictos
posteriores; sin embargo en la mayora de los casos presenta un documento
legal.
Figura N 23. Formalidad de la propiedad

Fuente: Encuesta Abril Mayo 2009

Elaboracin: Propia

Equipamiento bsico
Respecto al equipamiento bsico de las viviendas estas cuentan con medios
de comunicacin como la radio 94,64% y solamente un 5,36.% con
televisin como medio de comunicacin masiva e informativa, el servicio de
telefona existe slo como medio satelital que en la actualidad es un medio que
no facilita procesos de comunicacin en forma efectiva, y en razn a
medios de prensa escrita por la distancia stos no son accesibles a la
poblacin; lo que sugiere la existencia de un alto grado de poblacin que no
accede a informacin a favor del desarrollo de su Distrito.
Figura N 24

Equipamento bsico de la vivenda

Fuente: Encuesta Abril Mayo 2009


Elaboracin: Propia

d) TRANSPORTES

El servicio de transporte pblico de Cajamarca a Catilluc se encuentra a


cargo de 01 Empresa de Transporte Pblico de pasajeros (Transportes
Hernndez), el costo del pasaje es de S/.10, por persona. Esta empresa cubre la
ruta Cajamarca Catilluc - Tongot con una salida diaria a las 7 pm, de igual
manera de su destino regresa a Cajamarca al da siguiente. Existen tambin
unidades de taxi que realizan el servicio de manera ocasional con costos
elevados y algunas combis y camiones particulares.

SISTEMA VIAL INTERNO


Carreteras vecinales:
Son aquellas que permiten la articulacin interprovincial, interdistrital, o con
los centros de produccin por los cuales no pasan carreteras de mayor
importancia. Dentro del Distrito de Catilluc son las que permiten la unin de
Catilluc con los centros poblados. Actualmente la articulacin vial del Distrito
de Catilluc se une con el Distrito de Tongod y los centros poblados de La
selva, Quilcate, Los ngeles y Chucllapampa.
SEGN EL TIPO DE SUEPRFICIE DE RODADURA
Carreteras pavimentadas o asfaltadas:
Son las que tienen como superficie acabadas pavimentos de asfalto o
concreto. Dentro del Distrito de Catilluc a esta categora pertenece la carretera
Cajamarca Bambamarca que se encuentra asfaltada hasta el 61
que
pertenece a la Shoclla, de all hasta el empalme punto de unin con el distrito
de San Miguel es una carretera afirmada la cual se encuentra en
mejoramiento.
Trochas carrozables:
Se considera as a estas vas que no tienen ningn tipo de pavimento en su
superficie, que son transitables por los vehculos en la estacin seca y de
dificultosa transitabilidad en poca de lluvia. Dentro del Distrito tenemos los
tramos: Catilluc el Empalme que articula a San Mateo, Quilcate, Pueblo
nuevo, Catilluc - la Selva, que articula a Llamapampa, Catilluc los ngeles
que articula Zognad y La Unin.
Trochas no carrozables o caminos de herradura:

Son los caminos ms usados internamente en el Distrito para el traslado de


personas y productos entre las capitales distritales y los caseros, puesto que
es el nico medio de comunicacin con el que cuentan.
Medio de traslado
Para trasladarse Dentro del Distrito de Catilluc a sus centros poblados y
caseros, la muestra indica que el 94,2% de los pobladores lo hacen a travs
de los caminos de herradura mientras que solo un 5,8% usa un medio de
transporte como los carros, moto y acmilas.

e) EQUIPAMIENTO URBANO

f) SERVICIOS PUBLICOS
ENERGA ELCTRICA
Prximamente iniciaremos la ejecucin del proyecto de ampliacin de
electrificacin rural que beneficiar a siete caseros: Tres Ros, Quilcate,
Los ngeles, La Unin, Rupahuasi, Pampas Verdes y Catillud Alto. El
presupuesto de esta gran obra de gran impacto social y econmico es de
un milln 248 mil soles y ya ha sido aprobado por el Ministerio de Energa
y Minas, inform el alcalde Flores a Per Siglo XXI.
AGUA POTABLE
Con el propsito de cuidar la salud y elevar el nivel de vida de la
poblacin, la municipalidad de Catillud ha instalado el servicio de agua
potable en los caseros de Pan de Azcar y El Mirador.
Tambin est construyendo sistemas de agua potable en los caseros de
Nuevo Progreso, San Mateo, La Unin y Lirio Andino.
Y en lo que concierne a obras de saneamiento bsico, ha construido el
sistema de alcantarillado de los centros poblados de Los ngeles,
Chucllapampa, Llamapampa y La Selva.

PLAN URBANO - CATILLUC

g) MEDIO AMBIENTE
PELIGROS NATURALES
SISMOS
El Per se ubica sobre el Cinturn de Fuego del Pacfico, por lo tanto
estamos consideramos como una zona considerada de alta sismicidad, en
tal sentido la Regin Cajamarca dentro de la
zonificacin de nuestro
territorio se encuentra ubicada en la zona de mayor sismicidad.
INUNDACIONES
En la zona de Catilluc, el comportamiento anual de las precipitaciones de
los ltimos diez aos muestra la variabilidad de las mismas.
Durante los eventos fenmeno El Nio extraordinarios, las precipitaciones
se hacen ms frecuentes y con intensidades elevadas a nivel diario
superando los 30 litros por metro cuadrado
en un da, lo que permite
que rpidamente se presenten crecidas en los caudales de los ros,
deslizamientos, por ende daos en la infraestructura.
SEQUIAS
En el distrito de Catilluc los periodos de fuertes sequas fueron durante los
aos hidrolgicos de 1978-1979, 1989-1990 y 2003-2004 con deficiencias
entre el 20% al 40% de lluvias anuales bajo lo normal. La deficiencia y
distribucin inadecuada de las precipitaciones condicion la disminucin
significativa de los caudales de los ros afectando de este modo a la
poblacin y la actividad agropecuaria del distrito.
HELADAS
Las heladas se originan cuando tenemos el ingreso de vientos
provenientes del oeste en los niveles superiores sobre los 12 kilmetros
sobre la superficie terrestre estos favorecen a que no haya formacin de
vapor de agua en la atmsfera, permitiendo ello que la superficie terrestre
tenga una perdida continua de energa en horas nocturnas, provocando la
ocurrencia de heladas o temperaturas inferiores a 0C. En el distrito de
Catilluc, regularmente se registran heladas entre mayo a agosto de cada
ao.

PLAN URBANO - CATILLUC

GRANIZADAS
El desarrollo rpido de la nubosidad de tipo convectiva en la Regin,
propicia condiciones para la ocurrencia de tormentas elctricas asociadas
a la presencia de vientos, lluvia fuerte y granizada.

MEDIDAS DE PREVENCIN Y MITIGACIN


La Municipalidad Distrital de Catilluc debe liderar un proceso de cambio
hacia el desarrollo y seguridad fsica, promoviendo la articulacin de los
diferentes niveles de gobierno, mediante una poltica de concertacin a fin
de garantizar el cumplimiento del Plan de Accin de Mitigacin;
comprometiendo los recursos necesarios para su implementacin en el
presupuesto del gobierno local.
Implementar polticas y mecanismos tcnico legales existentes para
consolidar el fortalecimiento institucional en la temtica de prevencin y
mitigacin de desastres.
Fomentar el respeto del principio de corresponsabilidad en los actores
locales como elementos bsicos en la prevencin y control de riesgos.
Incorporar las medidas de mitigacin de desastres en los proyectos de
desarrollo, garantizando la sostenibilidad de sus resultados a largo plazo.
Difusin del Programa de Prevencin y Medidas de Mitigacin ante
Desastres.
EDUCACIN AMBIENTAL
Se realiza a travs de las Instituciones Educativas para sensibilizar a la
comunidad a la cual pertenecen como agentes de desarrollo y as
contribuir al manejo y uso adecuado de los recursos.

PLAN URBANO - CATILLUC

1.1.4. DEMOGRAFICO
TENDENCIAS Y PROYECCION DE CRECIMIENTO POBLACIONAL
POBLACIN ESTIMADA AL 30 DE JUNIO, POR AOS
CALENDARIO Y SEXO, SEGN DEPARTAMENTOS Y
PROVINCIAS, 2006-2008

POBLACIN ESTIMADA AL 30 DE JUNIO, POR AOS


CALENDARIO Y SEXO, SEGN DEPARTAMENTOS Y

PLAN URBANO - CATILLUC

PROVINCIAS, 2012-201
POBLACIN ESTIMADA AL 30 DE JUNIO, POR AOS
CALENDARIO Y SEXO, SEGN DEPARTAMENTO, PROVINCIA

Y DISTRITO, 2000-2002

POBLACIN ESTIMADA AL 30 DE JUNIO, POR AOS


CALENDARIO Y SEXO, SEGN DEPARTAMENTO, PROVINCIA
Y DISTRITO, 2009 2011

PLAN URBANO - CATILLUC

DENCIDAD POBLACIONAL

La poblacin censada total de la provincia de San Miguel en el ao 2007, es de


56146 habitantes, habiendo disminuido la poblacin desde 1993 (ao censal) en 5014
personas. Su distribucin territorial nos indica que el 16.2% de la poblacin reside en
reas urbanas y el 83.8% lo hace en reas rurales. Por distritos, San Miguel
concentra el 27.9% de la poblacin provincial; Llapa, el 9.7%; San Silvestre de
Cochn, 8.3%; Calquis, 7.9%; Niepos, 7.9%; Tongod, 7.8%; Unin Agua Blanca,
6.6%; Catilluc, 6.0%; La Florida, 4.5%; San Gregorio, 4.4%; El Prado, 3.5%; Bolvar, el
3.0% y Nanchoc, el 2.5% de la poblacin provincial. De los trece distritos slo tres
muestran crecimiento poblacional: Llapa, Tongod y Catilluc en el periodo 1993-2007.

Su composicin por sexo muestra que la poblacin femenina de la provincia de San


Miguel es de 28327 habitantes y representa el 50.5% de la poblacin total, y el 49.5%,
es decir 27819, conforman la poblacin masculina. La distribucin por grupos de
edad est formada por menores de 14 aos que representa el 31.1%, el grupo de
potencial fuerza de trabajo, 15 a 64 aos, llega al 59.2%, y las personas mayores de
65 aos, alcanzan el 9.7%.

En cuanto al estado civil o conyugal de la poblacin, se observan cambios en el


periodo 1993-2007. En trminos porcentuales, los solteros han disminuido del 40.5%
en 1993 al 35.0% en el ao 2007; la unin matrimonial ha decrecido del 26.2% en

PLAN URBANO - CATILLUC

1993 al 24.8% en el 2007, y la unin de convivencia ha aumentado del 27.6% en 1993


al 32.5% en el ao 2007.

En alfabetizacin, la poblacin que no sabe leer ni escribir en la provincia de San


Miguel, ha disminuido del 22.5% en el ao 1993 al 16.0% en el ao 2007. Por el nivel
educativo alcanzado, el 24.1% de la poblacin provincial tiene educacin secundaria
y el 5.0% cuenta con educacin superior universitaria y no universitaria. El 12.6% no
tiene ningn nivel educativo.

En relacin al tipo de seguro que tiene la poblacin, el 39.3% est afiliado al SIS
(Seguro Intregral de Salud), el 5.2% tiene atencin de ESSALUD, el 0.9% cuenta con
otro seguro de salud, y el 54.6% no est afiliado a algn tipo de seguro de salud.
En cuanto discapacidad, de los 14847 hogares censados, el 9.2% (1372 hogares)
tienen algn miembro del hogar con dificultad o limitacin fsica o mental. Segn tipo
de discapacidad, el 24.7% de hogares tienen algn miembro con dificultad para ver,
aun usando lentes; el 22.2% para usar brazos y manos/ piernas y pies; el 15.1% para
or, aun usando audfonos para sordera; el 13.9% para hablar (entonar/vocalizar) y el
24.1% presenta otra dificultad o limitacin.
Por religin que profesa, el 79.1% de la poblacin es catlica, el 16.3% es
cristiana/evanglica, el 2.0% declara otra religin y el 2.6% no profesa religin alguna.
La poblacin catlica ha disminuido en relacin al ao 1993 (85.6% ese ao), y la
religin cristiana/evanglica, ha aumentado en relacin al ao 1993 (11.9% ese ao).

La poblacin econmicamente activa (PEA) asciende a 16159 (32.5%) de personas


mayores de 6 aos; por sexo, la PEA masculina alcanza el 83.5% y la PEA femenina,
el 16.5%. Segn condicin de ocupacin, el 92.4% de la PEA est ocupada
(empleada y desempleada) y el 7.6% de la PEA est desocupada.

Por actividad econmica, la agricultura ocupa el 75.6% de la PEA provincial; le


siguen en importancia, los servicios con el 12.0%, el comercio con el 4.2%; la industria
manufacturera el 3.3%; construccin con el 2.0% y transportes y comunicaciones con
el 2.0%. Es importante mencionar que la agricultura, en relacin al censo anterior, ha
disminudo como actividad que ocupa a la PEA; del 79.1% en 1993, ha descendido al
75.6% en el ao 2007.
DENSIDAD POBLACIONAL, POBLACION TOTAL Y SUPERFICIE DISTRITAL

PLAN URBANO - CATILLUC

1.1.5. SOCIAL:
En esta parte del Diagnstico, se ha decidido trabajar con los datos del Ministerio de
Salud, porque realiza censos de poblacin anuales en todos los centros poblados y
caseros del Distrito de Catilluc.
1. POBLACIN Y SUS RELACIONES INTERNAS Y
EXTERNAS Poblacin total
Segn el INEI 2007 el Distrito de Catilluc cuenta 3,369 habitantes a tanto
urbana como rural. Con respecto al IX Censo de poblacin y IV de Vivienda de
1993, la poblacin aumento en un 1.23%, teniendo en cuenta que cierto sector de la
poblacin a migrado.
Entre las razones que dan respuesta a esta migracin, se encuentran los procesos
migratorios relacionados con aspectos acadmicos y laborales.
7

PLAN URBANO - CATILLUC

El

aspecto

acadmico,

es

el

que

se

percibe

como

el

ms

notorio,

especialmente la poblacin en edad escolar (nivel secundario), sumado a ste, los


que migran por acceder a estudios superiores (prioritariamente varones del Distrito)
En el aspecto laboral; los pobladores entre las edades de 17 a 42 aos, (varones)
migran a ciudades como Cajamarca, Trujillo y Lima, en busca de trabajo y de esta
manera generar un ingreso econmico.

Esta situacin se presenta ms claramente en aquella poblacin menor de edad


co m o podemos apreciar (Figura N 19), donde el 52,48% de los menores 17 aos
de edad son del sexo femenino, y un 47,52%. Son de sexo masculino.
Figura N 19. Poblacin menor de 17 aos de edad segn sexo

Fuente: Encuesta Abril Mayo 2009

Elaboracin: Propia

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La poblacin electoral del Distrito de Catilluc es de 1,929 votantes, pero hay que hacer
incidencia que existen personas mayores de 18 aos de edad que no tienen DNI las
cuales suman 118 entre hombres y mujeres llegando a un total de 2047.
As mismo segn el INEI, XI Censo de Poblacin y Vivienda 2007 la poblacin femenina
es superior a la de los hombres en un 4.4% a nivel general en el Distrito de Catilluc; por
lo tanto ese mismo patrn se repite en cada rango de edades donde las mujeres
superan a los hombres en nmero. (Tabla N 31)

Segn el la Tabla N 32. La poblacin el Distrito de Catilluc, refiere que representa el


6% del total de poblacin total de la Provincia de San Miguel; esto le permite
ubicarse en el 7to lugar de los Distritos con mayor poblacin a nivel de la Provincia.

PLAN URBANO - CATILLUC

La poblacin econmicamente activa (PEA) del Distrito se desempea en las


actividades agropecuarias; artesanales y comerciales; al no identificarse una fuente
de informacin fiable para determinar los porcentajes del PEA, los resultados
aproximados muestran que el57% de la poblacin estara en edad de trabajar por
encontrarse entre las edades de 15 a 64 aos.
En el Distrito de Catilluc se encontr que el 66,4% de los hogares est constituido
por uniones del tipo de Conviviente, seguido por un 27,3% de jefes del hogar casados,
sin embrago existe un pequeo grupo de personas que se encuentra soltero o
divorciado 4,9 y 1,3 % respectivamente), lo cual muestra el desinters de la poblacin
hacia el estado civil. (Figura N 20)

10

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PLAN URBANO - CATILLUC

Figura N 20. Poblacin segn estado civil

Fuente: Encuesta Abril Mayo 2009 Elaboracin: Propia

Integrantes por familia


Los hogares en el Distrito de Catilluc estn constituidos en un promedio de 5
miembros (jefe del hogar, conyugue e hijos), en su mayor parte est constituido por
mujeres, que se puede contrastar con los resultados del XI Censo de Poblacin y
Vivienda mostrados por el INEI donde se precisa que el 50,2% de la poblacin de
este Distrito son mujeres y el49,8% son varones, esta cambia si se separa por rea
geogrfica donde en el rea rural sigue

prevaleciendo el sexo femenino como se

muestra en la Tabla N 33.


La tabla tambin nos muestra que la poblacin rural entre hombres y mujeres es de
89%, y la poblacin urbana es del 11%.

11

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PLAN URBANO - CATILLUC

2. VIVIENDA
Catilluc es un Distrito que cuenta con una diversidad de recursos naturales,
constituyendo una oferta ventajosa para la poblacin, existe una situacin de pobreza
expresndose en los niveles mnimos de ingresos, adems del acceso limitado a los
servicios bsicos, especialmente en los centros poblados y en los caseros. Segn el
censo del ao 2007- INEI, como caracterstica general podemos decir que el 99.80% de
la poblacin cuenta con una vivienda, compuesta de una habitacin.
Del total el 15% de las viviendas estn concentradas en la capital del Distrito, stas en
su mayora son de adobe, con cobertura de teja, gran parte cuenta con servicios de
agua, desage y fluido elctrico; en el pueblo se observa que la mayora de las
viviendas son muy antiguas, pero a pesar de ello se encuentran en regular estado. En el
rea rural, las viviendas son construidas de tapial y ocasionalmente de adobe
(materiales de la zona fciles de obtener), para los techos se utiliza preferentemente la
teja y calamina en algunas viviendas, los piso generalmente son de tierra. Estas
viviendas

se

encuentran

ubicadas

en las

parcelas agrcolas

donde

forman

asentamientos de tipo disperso, lo cual dificulta la instalacin de los servicios bsicos.

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PLAN URBANO - CATILLUC

a).- Tenencia o propiedad de la vivienda


Segn los resultados de la encuesta aplicada podemos encontrar que respecto
a la propiedad o tenencia de la vivienda en el Distrito de Catilluc el 92,7%
son viviendas propias, tan solo el 6,6% son viviendas alquiladas y el 0,7% es
prestado o a modo de cuidadores del inmueble.

b).- Material de construccin


De igual manera podemos apreciar que respecto al material utilizado para la
construccin de las vivienda el 97,4% es de adobe o tapial y el 2.6% es a base
de piedra y barro, esto debido al material con el cual se dispone en la zona; sin
embargo a nivel de la capital del Distrito podemos apreciar en progresivo
crecimiento las construcciones de viviendas de material noble.

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PLAN URBANO - CATILLUC

Figura N 22. Material de la vivienda

Fuente: Encuesta Abril Mayo 2009


Elaboracin: Propia

Asimismo en la Tabla N 34, se muestra que las viviendas estn conformadas en su


mayor parte por dos habitaciones, estas son utilizadas como dormitorio y lugar de
preparacin de los alimentos;

podemos apreciar que del total de viviendas

entrevistadas el 16 % de estas cuentan una cocina independiente, el 42 % cuentan


con un ambiente que sirve de cocina comedor, y un 42% utiliza un ambiente como
comedor y dormitorio y en algunos casos tambin en este mismo ambiente se cran
animales menores como cuyes, esto muestra deficientes hbitos de higiene y
saneamiento as como no establecimiento de acciones a favor de acceso a contar
con viviendas saludables. Por otro lado se ha realizo una visita a los servicios
higinicos los cual se ha comprobado el deficiente estado, uso y mantenimiento
Tambin se muestra que el 39 % de las familias evaluadas posee un huerto de tipo
familiar que en su mayora no ha recibido orientacin y capacitacin sobre el
proceso de implementacin, uso y manejo de los productos que se producen en la
zona, mucho menos de su valor alimenticio para una dieta equilibrada y finalmente
un 3% cuenta con un corral especfico para la cra de animales menores

14

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PLAN URBANO - CATILLUC

c).- Formalizacin de la propiedad


De acuerdo al versin brindada en las entrevistas podemos apreciar
que

la condicin de propiedad predominante es la de escritura privada

(33,79%), seguida por un 23,45% de poblacin del Distrito que

poseen

ttulo de propiedad, el (18.97%), posee documento del PET, el (7.24%)


posee escritura publica y el (16.55%) solo un documento de compra venta la
que no garantiza la propiedad pudiendo en estos casos generar conflictos
posteriores; sin embargo en la mayora de los casos presenta un documento
legal.
Figura N 23. Formalidad de la propiedad

Fuente: Encuesta Abril Mayo 2009

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Elaboracin: Propia

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PLAN URBANO - CATILLUC

d).- Equipamiento bsico


Respecto al equipamiento bsico de las viviendas estas cuentan con medios
de comunicacin como la radio 94,64% y solamente un 5,36.% con
televisin como medio de comunicacin masiva e informativa, el servicio de
telefona existe slo como medio satelital que en la actualidad es un medio que
no facilita procesos de comunicacin en forma efectiva, y en razn a
medios de prensa escrita por la distancia stos no son accesibles a la
poblacin; lo que sugiere la existencia de un alto grado de poblacin que no
accede a informacin a favor del desarrollo de su Distrito.
Figura N 24

Equipamento bsico de la vivenda

Fuente: Encuesta Abril Mayo 2009


Elaboracin: Propia

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PLAN URBANO - CATILLUC

3. SERVICIOS BASICOS

La capital del Distrito

cuenta con agua potable mientras que en los centros

poblados y caseros las viviendas cuentan con conexin de agua entubada esta no
es recomendable por que no tiene un adecuado tratamiento de potabilizacin. En la
zona rural esta situacin se agrava, porque obtienen el agua directamente de los
manantiales, canales y quebradas, sin las mininas condiciones de salubridad lo que
pone en riego la salud de los habitantes de estas zonas especficamente de los
infantes.
La ausencia de un adecuado sistema de agua potable en estas zonas , se debe a
la falta de concientizacin y aportes econmicos de la poblacin por el uso del
recurso.
INFRAESTRUCTURA BASICA
Servicios Bsicos Respecto a los Servicios bsicos con los que cuentan los Centros
poblados del Distrito de Catilluc podemos apreciar en Tabla N 35, que todos
cuentan con el servicio de agua (el 82,9% de este servicio es entubado con un
abastecimiento permanente, (5,8%) potable y 11,3% de otras condiciones. Una de
las principales fuentes de donde se extrae el recurso hdrico son los puquos
(78,6%), las acequias (19,0%) y tan solo el 2.4 de los ros.
De igual manera el servicio de energa electrifica domiciliaria est presente en
algunos centros poblados como: La Selva, Quilcate, los ngeles, y Catilluc zona
urbana que significan un (28.8%) de pobladores que cuentan con el servicio
elctrico; en algunos poblados y caseros solo se brinda el servicio de alumbrado
pblico. Respecto a la fuente de abastecimiento de la energa elctrica esta
proviene en un (71.9%) de la micro central Catilluc y el (28.1%) de otras fuentes
(Paneles solares, pico centrales, etc).
Finalmente el Distrito en todos sus centros poblados no cuenta con

servicio de

desage, haciendo uso en 14 centros poblados de letrinas, con una desembocadura


en pozos ciegos (97%) y algunas veces en el campo abierto (3%)
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PLAN URBANO - CATILLUC

El rea urbana del Distrito cuenta con un sistema de desage, as como lagunas de
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PLAN URBANO - CATILLUC

oxidacin que sirven para el tratamiento de las aguas residuales antes de


descargarlas al rio Llantn. Lamentablemente estas lagunas de oxidacin han
colapsado ya que no estuvieron diseadas para con un margen de prevencin,
adems que no se ha realizado un mantenimiento oportuno.
Eliminacin de Basura
Como podemos observa en la Figura N 26 la poblacin del Distrito realiza la
eliminacin de la basura enterrndolos en el campo abierto (64,8%);
modo existe un pequeo porcentaje

de igual

familias (17,3%) que hacen compost

con

los restos orgnicos para ser utilizados en sus cultivos, sin embrago existe un
grupo considerable de pobladores que practican la quema de residuos o lo
arrojan

al

campo

y/o

las

fuentes

hdricas, complicando las condiciones

ambientales de la zona.
Figura N 26. Formas de eliminacin de basura

Fuente: Encuesta Abril Mayo 2009


Elaboracin: Propia
RELIGIN
Podemos apreciar en la Figura N 27 que el 74% de la poblacin profesan la
religin catlica, seguidos de un 25.3% de pobladores que profesan la religin
evanglica y un
0.7% profesan otro tipo de secta religiosa.

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PLAN URBANO - CATILLUC

Figura N 27. Poblacin segn religin que


prctica

Fuente: Encuesta Abril Mayo 2009


Elaboracin: Propia
EDUCACION
La educacin en el Distrito presenta caractersticas de tasas elevadas de
analfabetismo
20,9% de la poblacin total, siendo el 27%1 en la poblacin femenina (mujeres)
sobre todo de la zona rural, a ello se unen otros factores que limitan la atencin
educativa, como la desercin escolar, la falta de infraestructura de instituciones
educativas y la escasa importancia a la educacin que brindan algunos docentes
y padres de familia, sobre todo en las zonas mas alejadas del Distrito.
La calidad del servicio educativo en los estudiantes del Distrito, es limitada en
recursos, humanos y financieros, debido a factores atribuidos al estudiante, los
profesores y a la infraestructura.
Los estudiantes no responden a las exigencias de la educacin del pas, pues
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PLAN URBANO - CATILLUC

provienen de familias humildes, presentan signos de desnutricin que condicionan


el proceso de aprendizaje, lo que conlleva al incremento de las tasas de
desercin, as como al estancamiento del nivel cultural de la poblacin en general.
As mismo los docentes debido a los bajos ingresos que perciben; y la, escases
de programas de capacitacin, ofrecen servicios educativos limitados con
tcnicas pedaggicas desactualizadas, as como una curricula que no responde a
la realidad del Distrito.
Nivel educativo de la poblacin
Respecto al nivel educativo de los pobladores del Distrito de Catilluc,

el 52,7%

de la poblacin presentan un nivel educativo mnimo llegando solamente hasta el


nivel primario completo e incompleto (22.7%

y 33,4%)

respectivamente, esto

correspondera a la alta tasa de ruralidad en este Distrito. Sin embargo existe un


significativo 20,9%de la poblacin que no presenta ningn nivel educativo, as
mismo el 20.2% de lo pobladores presentan secundaria y tan solo el 2,8% de la
poblacin presente un grado educativo superior ya sea tcnico o universitario.
Esto sugiere que en el contexto de la idiosincrasia de la poblacin la educacin no
es vista como una forma de desarrollo personal ni mucho menos social de
tal forma que es importante en este aspecto incidir en la implementacin de
estrategias que contribuyen a mejorar los niveles de educacin, especialmente en
las mujeres que en su mayora no son consideradas en el rubro de tener que
involucrarse en la temtica de escolaridad por no considerarlo de importancia para
dicha poblacin.

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PLAN URBANO - CATILLUC

Infraestructura y equipamiento
Como podemos apreciar la infraestructura educativa con la que cuenta el Distrito
de Catilluc es muy precaria, segn el siguiente cuadro, tan solo 5 de los centros
poblados cuentan con PRONEI con una calificacin de 64,4% regular de
aceptacin, todos los CPs cuentan con Institucin Educativa del nivel primario
con una calificacin de 57,7% regular de aceptacin y tan solo 5 de los centros
poblados cuentan con Institucin educativa del nivel secundario, siendo esta
ltima la de mayor calificacin referente a la aceptacin regular o buena (56,8%)
respectivamente.

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PLAN URBANO - CATILLUC

De acuerdo a la informacin obtenida por la direccin regional de Cajamarca,


durante el ao escolar 2008, se observa en la tabla N 39 que existen una poblacin
estudiantil de 1,386 entre los tres niveles de escolaridades (115 inicial, 849 primaria y
422 secundaria)
Tabla N 39. Poblacin Educativa

NIVELES

INICIAL/PRONO
I

INSTITUCIONE NUMERO

NUMERO

NUMERO

DE

DE

DE AULAS

EDUCATIVAS
4

ALUMNO
S 115

DOCENTES
6

12

21

849

49

125

422

28

21

PRIMARIA
SECUNDARIA
Fuente: Encuesta Abril Mayo 2009
Elaboracin: Propia

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PLAN URBANO - CATILLUC

24

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PLAN URBANO - CATILLUC

25

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PLAN URBANO - CATILLUC

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4. CALIDAD DE VIDA

ndice de pobreza del distrital de Catilluc se expresa, en que los pobladores tienen
limitaciones para satisfacer sus necesidades bsicas y desarrollar sus capacidades
educativas, econmicas, polticas y otras como culturales que les permitan acceder a
los bienes y servicios necesarios adecuados para su desarrollo personal y social.
De acuerdo a la informacin obtenida, podemos decir que, el ndice de pobreza del
Distrito se encuentra en una categora Muy pobre2, la cual contrasta con la
realidad, ya que solamente el 5.8 % de la poblacin cuenta con servicio de agua
potable de calidad, el 3% de la poblacin cuenta con un sistema de alcantarillado y
un 28% cuenta con energa elctrica en sus hogares.
5. SALUD
La poblacin identifica como principales problemas a la desnutricin (40% de
desnutricin en nios de 6 a 9 aos y un 37.7% en nios menores a 5 aos)3,
las enfermedades diarreicas agudas y las infecciones respiratorias agudas e
identifica como una oportunidad contar con promotores de salud quienes pueden
ayudar a prevenir los causales de dicha problemtica a travs de un adecuado
sistema de referencia, sin embargo por parte del ministerio de salud stos no reciben
capacitaciones y a la fecha la mayora se encuentran inactivos, lo cual es importante
visualizar como una forma de mejorar los indicadores de la salud en el Distrito.
Respecto

las

condiciones

de

salud

en el

Distrito

de

Catilluc

las

enfermedades ms frecuentes en la poblacin adulta son las infecciones


respiratorias

agudas

como

la Neumona (58%) o

la Tuberculosis (26,6%)

mientras que las enfermedades que menos se


presentan (5,5%) son las de reumatismo, complicaciones del embarazo, o
cancergenas.

2 Mapa de Pobreza de Foncodes 2000


3 Mapa de la Pobreza de Foncodes 2007

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PLAN URBANO - CATILLUC 27

Figura N 28. Enfermedades ms frecuentes en la poblacin mayor de 18


aos

Fuente: Encuesta Abril Mayo 2009


Elaboracin: Propia
Figura N 29. Enfermedades ms frecuentes en la poblacin menor de 18
aos

Fuente: Encuesta Abril Mayo 2009


Elaboracin: Propia

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PLAN URBANO - CATILLUC

Como podemos preciar en Figura N 29, las enfermedades mas frecuentes en la


poblacin mayor de 18 aos es de el 62.0 % sufren de enfermedades
diarreicas,

28.6%

de desnutricin, 8.7% de neumonas y 0.7% de otras

enfermedades.
INFRAESTRUCTURA DE SALUD
El Distrito de Catilluc cuenta con un puesto de salud en Quilcate y un Centro Salud
en la capital del Distrito, adems de un botiqun comunal, que atienden a caseros y
centros poblados segn su mbito de jurisdiccin (ver Cuadro N 05); la poblacin
del Distrito que es de 3369 habitantes cuenta con slo un mdico, 02 enfermeras y
02 obstetrices, lo que muestra por tanto un dficit de personal adems de dbiles
procesos de capacitacin en fortalecimiento de sus capacidades.
Respecto a la calidad de atencin que la poblacin recibe sta se la califica en
promedio en un 85%

en comparacin con el resultado de las

entrevistas

realizadas en los talleres personalizados en los cuales se menciona que en su


mayora la calidad de atencin es deficiente, resultados que se sugiere puedan
verificados a travs de la aplicacin de herramientas de medicin de la calidad para
los servicios de salud, esto teniendo en cuenta la posibilidad de implementar y
operativisar procesos de mejora de la calidad en los servicios de salud.

28

28

PLAN URBANO - CATILLUC

CONFIANZA EN LA ATENCIN DEL CENTRO DE SALUD


El indicador de grado de confianza nos muestra que el 88,2% de la poblacin confa
en la atencin que le brinda el personal de salud, esto debido a mltiples
causales como: personal antiguo en la zona, ser nicos profesionales de salud,
nico establecimiento, no contar con dinero para acudir a Cajamarca para atencin
especializada, entre otras; lo cual tambin es motivo de comparacin con lo
mencionado en los talleres y tomar en cuenta los procesos de fortalecimiento de
educacin continua tanto al personal de salud como a la poblacin y lderes, as
como del personal de salud a poblacin en temticas priorizadas en el mbito
preventivo promocional.

29

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PLAN URBANO - CATILLUC

Figura N 30. Confianza en la atencin del centro de salud

Fuente: Encuesta Abril Mayo 2009


Elaboracin: Propia

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PLAN URBANO - CATILLUC

ATENCIN DE LA MATERNIDAD Y LOS PARTOS DE SALUD


Respecto a los controles pre natales y la atencin de partos dentro del
Distrito, generalmente estos son atendidos en algn establecimiento de salud
(76,9%), seguidos por la atencin de una partera conocida en la zona (19,8%),
porcentajes que se han ido incrementando con los aos debido al trabajo que
viene realizando el Ministerio de Salud hacia la atencin del parto institucional y el
enfoque de la atencin de las parteras tradicionales como entes de referencia a los
establecimientos; slo el 1,9% refiere haber sido atendida en un Hospital por
causas como casos de emergencia, esto debido a que, el costo del traslado excede
la disposicin econmica de la poblacin; slo en algunos casos de idiosincrasia
arraigada y nivel cultural an persistente en la zona el 1,5% es atendida por
promotor de salud. Sin embargo se espera que al implementar procesos de
sensibilizacin y educacin continua sean una herramienta para mejorar los
indicadores de atencin que conlleven a mejorar la salud de la poblacin prioritaria
como son el binomio madre-nio.
Acerca del promedio de tiempo de las viviendas al establecimiento de salud ste
oscila entre 30 minutos a 1 hora, en casos de emergencia algunos caseros y
familias dada la emergencia se organizan para trasladar a los pacientes en camillas
elaboradas por ellos mismos, sin embargo esto an es un inconveniente que se
espera subsanar ya que se requiere fortalecer el nivel organizacional de la poblacin
con el fin de mejorar las intervenciones de salud y por tanto mejorar la calidad de
vida de la poblacin del Distrito.
Figura 31. Atencin de la maternidad y los partos de salud

31

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PLAN URBANO - CATILLUC

32

32

PLAN URBANO - CATILLUC

REGIMEN ALIMENTICIO
La dieta alimentaria de los pobladores del Distrito est regida principalmente por el
tipo de economa de la familia, sta adquiere en su mayora alimentos como: fideos,
aceite, arroz y azcar; las familias con menor ingreso econmico hacen uso de
su produccin, y en ninguno de los dos casos con conocimientos adecuados de
combinaciones y preparaciones nutritivas en especial para la poblacin de gestantes,
lactantes y nios
Se evidencia en resultados palpables como el 32% de los nios menores de 5 aos
sufren de desnutricin crnica (DIRESA 2007), lo cual muestra que en el Distrito
existe una dbil apoyo para la intervencin en el tema sanitario en relacin a la
nutricin; desde falta de capacitacin a la poblacin, lderes y actores sociales
acerca de la importancia para una intervencin oportuna y adecuada en temas de
salud nutricional preventiva promocional hasta la sensibilizacin de las autoridades
para ejecutar un trabajo conjunto a favor de los indicadores de desarrollo humano,
en este caso la nutricin de la poblacin en riesgo.

Una muestra de lo mencionado en el prrafo anterior es el resultado de Tabla N 42,


en el cual vemos que la poblacin de 0 a 5 aos consume preferentemente cereales
y tubrculos, de 6 a 15 aos: cereales tubrculos y verduras y frutas, de 16 a
33

33

PLAN URBANO - CATILLUC

25 aos: cereales, tubrculos y carnes, de 26 a 35 aos: cereales, tubrculos,


verduras y frutas, de 36 a 45 aos: cereales menestras y

tubrculos, y de 46 a

mas aos: tubrculos menestras y algunas carnes, lo cual refleja una vez ms la
no prioridad que se le brinda a los nios en relacin
balanceadas.

Esperando

que

los

resultados

en

a
este

brindar

comidas

item conlleven a

implementar por parte de los responsables de salud, autoridades y actores que


intervienen en la zona acciones conjuntas a favor de la poblacin del Distrito.

34

34

PLAN URBANO - CATILLUC

Tipo de Energa para la preparacin de los alimentos


El tipo de combustible usado para la preparacin de alimentos en la zona es
bsicamente la lea como se visualiza en la Figura N 32, debido a los bajos costos
que tiene este insumo, la disponibilidad de los mismos y la costumbre de su uso,
entre otros; sin embargo esta utilizacin se podra optimizar con la implementacin de
cocinas mejoradas, accin que este estudio propone en relacin al logro del
mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin con resultados como:
mejoramiento de la autoestima de la familia, redistribucin de ambientes, ahorro de
insumos de combustible, entre otros.
Figura N 32. Energa para la preparacin de alimentos

Fuente: Encuesta Abril Mayo 2009


Elaboracin: Propia
6. PARTICIPACIN SOCIAL
Dada la importancia de la participacin de la sociedad civil en los asuntos pblicos, el
gobierno debera recoger las iniciativas y propuestas de los diferentes actores,
promoviendo as la formacin de la mesa de concertacin y otros espacios que
impliquen una mejor gestin de los recursos estatales y del proceso del desarrollo
local.
Actores sociales

35

35

PLAN URBANO - CATILLUC

En el Distrito existen muchos agentes los cuales mantienen una compleja red social y
de acuerdo a sus competencias presentan diferencias y interactan entre si. Muchos
de estos agentes son considerados como actores claves: personas, instituciones y
organizaciones cabe mencionar que tambin que en estos espacios priman los
intereses personales.
La informacin que se muestra a continuacin se ha obtenido a travs de los talleres
para la elaboracin del diagnostico.
Tabla N 42. Principales actores sociales del Distrito de Catilluc
Gobierno Local
Autoridades

Partidos polticos
Instituciones publicas

Organizaciones sociales de base

Instituciones privadas

Municipalidad distrital Catilluc


Gobernador
Agente Municipal
Tenientes gobernadores
Partido Aprista
Fuerza Social
Instituciones Educativas
Centro de Medico de salud
Puesto policial
Agencia agraria Catilluc
Iglesia catlica
Programa Juntos
Juez de paz primera y segunda
nominacion
Vasos de leche
Club de madres
Rondas campesinas
Comits de regantes
Comisin de regantes
Comits de desarrollo
JASS
Asociaciones de productores
Comit de ecologa y medio ambiente
Comit de Pronamachs
Comit de electrificacin
Asociacin de ganaderos
Comit de autodefensa
ITDG
36

36

PLAN URBANO - CATILLUC

Gloria
Nestl
Agro veterinarias
Fuente: Municipalidad de Catilluc

37

37

PLAN URBANO - CATILLUC

Rondas campesinas
En el Distrito existen 19 comits de Rondas Campesinas, cuya funcin es velar por
el orden y la seguridad ciudadana de la poblacin (problemas de abigeato); las
Rondas Campesinas estn relacionadas con la Federacin Departamental de las
Rondas Campesinas, La Gobernacin del Distrito, la Polica Nacional del Per
(Catilluc) y el Ministerio del Interior.
Organizaciones de Agua Potable JASS
Existen a nivel de todo el Distrito; sus principales funciones son: administrar y
controlar el funcionamiento de los sistemas de agua potable, as como organizar a la
poblacin para hacer mantenimiento de los sistemas de agua y saneamiento. Se
relacionan con la Municipalidad Distrital y con el Ministerio de Salud.
Organizaciones de riego
Estas organizaciones se forman en base a los usuarios de los sistemas de riego,
tienen la finalidad de organizar, distribuir el agua destinada a la produccin y velar
por la operacin y mantenimiento de la infraestructura hidrulica. Se relacionan con
el Distrito de Riego y el Ministerio de Agricultura.
Comits de desarrollo
Este tipo de comits existen en casi toda las localidades del Distrito, su funcin es
Gestionar ante la Municipalidad distrital y otra entidades publicas y/o privadas
proyectos de desarrollo social de acuerdo a las necesidades de su comunidad. Se
relacionan directamente con la Municipalidad distrital de Catilluc.
Cabe mencionar tambin que las personas que estn a cargo de estos
Comits de Desarrollo no desempean las funciones adecuadas debido a la falta de
capacitacin en el rol que deberan cumplir y desempear.
Las asociaciones de productores
Son una forma de organizacin que responden a la iniciativa y a la necesidad de las
familias campesinas por mejorar la productividad y la comercializacin de los
38

38

PLAN URBANO - CATILLUC

mismos. En el Distrito estas asociaciones estn en proceso de constitucin y


fortalecimiento.

39

39

PLAN URBANO - CATILLUC

Respecto las organizaciones de base existente en la zona de estudio, podemos


encontrar que en todos los centros poblados existe la presencia de las Rondas
campesinas, Sin embargo el nivel de organizacin es dbil por causas como:
desconocimiento de las funciones de los dirigentes, objetivos de las organizaciones,
entre otras.

Organizaciones fortalecidas
Respecto a la organizacin mas fortalecida considerada por los pobladores son las
Rondas campesinas con un (92,4%) y es la organizacin que ms vela por el
inters de sus comunidades y la segunda organizacin mas fortalecida es el
comit de desarrollo con un
4.9%
.

40

40

PLAN URBANO - CATILLUC

Pertenencia a organizaciones de base


De acuerdo a las versiones brindas por los entrevistados estos en un 68.2%
participan en las rondas campesinas, mientras que el 31.8 pertenece a otras
organizaciones.
Figura N 33. Participacin en organizaciones de base

41

41

PLAN URBANO - CATILLUC

Fuente: Encuesta Abril Mayo 2009


Elaboracin: Propia
Problemtica de las organizaciones.
La presencia de este aspecto es primordial y de vital importancia debido a que aqu
se manifiestan los procesos sociales para el desarrollo local es as que segn los
participantes han identificado la siguiente problemtica:

Falsos lderes en la zona caudillismo).

Desconfianza y

desorganizacin.

Falta de capacitacin para la gestin de proyectos productivos.


Dbil apoyo del gobierno local.

Poco inters de los ciudadanos que pertenecen a una organizacin

42

42

PLAN URBANO - CATILLUC

LA MUNICIPALIDAD DISTRITTAL DE CATILLUC


La municipalidad es la institucin representativa local que tiene la misin de apoyar
y coordinar con instituciones pblicas y privadas de desarrollo que trabajan en el
mbito de Catilluc para unir esfuerzos con el propsito de mejorar las condiciones
econmicas y sociales de las zonas ms pobres y aisladas
Gestin de Autoridades
El 76,4% de los pobladores consideran a la gestin de las principales autoridades
como regular, seguido por el 10.53% de aquellos pobladores que prefieren no
brindar su versin; tan solo 6,9% considera como buena la gestin actual y un
6,3% como mala esto lo podemos apreciar en el siguiente grfico.
Figura N 34. Aceptacin de la gestin municipal

Fuente: Encuesta Abril Mayo 2009


Elaboracin: Propia
De igual manera los pobladores manifestaron que la priorizacin de las
obras en los centros poblados del Distrito de Catilluc, son realizadas
mediante Asamblea general

43

43

PLAN URBANO - CATILLUC

EJES ESTRATEGICOS D LA MUNICIPALIDAD DISTRTITAL DE CATILLUC

E
J
E
S

A
R

DESARROLLO
INTEGRAL DE LA
PERSONA

CIUDADANA Y
DESARROLLO
INSTITUCIONA

AMBIENTE

Salud
Saneamient
o
Educacin
Deporte y
Recreacin

E
Viviendas
A

RECURSOS
NATURALES Y
MEDIO

DESARROLLO
ECONOMICO
PRODUCTIVO

Ganadera
Agricultura
Turismo
Artesana
Comercio
Transportes y
Comunicacion
es

Saludables
Servicios de
energa

Manejo del
Recurso Suelo
Manejo del
Recurso
Hdrico
Manejo de
Recursos
Genticos
Reforestacin
Vigilancia de
Bosques

Seguridad
Ciudadana
Fortalecimien
to de
Organizacion
es de Base
Defensa Civil
Civismo e
Identidad
Local
Derechos y
Deberes
Ciudadanos

Necesidades bsicas del rea rural y urbana del Distrito de Catilluc


segn el presupuesto taller participativo 2009.
En el taller se realiz la siguiente priorizacin
1. Mejoramiento de carreteras
a. Centro Poblado de Los ngeles
b. Centro Poblado de La Selva,
c. Centro Poblado de Chucllapampa,
d. Casero de Lirio Andino,
44

44

PLAN URBANO - CATILLUC45

e. Casero de Rupahuasi,
f.

Casero de Zognad,

g. Casero de Alto Per

2. Sistemas de agua potable y desage o


letrinas
a. Ciudad de Catilluc (Ampliacin Agua y Desague)
b. Centro Poblado de Los ngeles (Desague)
c. Centro Poblado de La Selva (Desague)
d. Centro Poblado de Chuccllapampa (Desague)
e. Casero de Lirio Andino (Letrinas)
f.

Casero La Palma Catilluc Bajo (Letrinas)

g. Casero Selva Baja (Letrinas)


h. Casero de Rupahuasi (Letrinas)
i.

Casero de Pampas Verdes (Agua Potable y Letrinas)

j.

Casero de Pueblo Nuevo (Ampliacin de Agua Potable)

k. Casero La Unin (Ampliacin de Agua Potable y Letrinas)


3. Electrificacin rural
a. Centro Poblado de Quilcate
b. Centro Poblado Los Angeles
c. Casero de Rupahuasi
d. Casero de Pampas Verdes
e. Casero San Esteban
f.

Casero La Unin

g. Casero Tres Rios

45

PLAN URBANO - CATILLUC

4. Educacin y salud
a.

Ciudad de Catilluc (IE Primaria y Secundaria)

b.

Centro Poblado de Chuccllapampa (IE Inicial y Secundaria)

c.

Centro Poblado La Selva (IE Inicial y Posta Mdica)

d.

Casero La Unin (IE Inicial)

5. Apoyo a la produccin agropecuaria


a.

Riego tecnificado

b.

Canales de irrigacin

c.

Reforestacin y conservacin de

suelos d.

Programas agrcolas y

ganaderos
As mismo la municipalidad como institucin ha logrado definir sus limitantes
para el desarrollo local el cual ha identificado los siguientes problemas.
Reducidos recursos econmicos asignados por el gobierno central.
Est muy condicionada la gestin para la aprobacin y ejecucin de
proyectos por parte del Gobierno.
Muy bajos ingresos propios por el hecho que la poblacin no contribuye a
travs de los impuestos prediales.
Incremento del presupuesto fiscal.
Dbil apoyo por parte del gobierno central con profesionales para la
elaboracin de estudios tcnicos para la ejecucin de obras.
Falta de elaboracin del diagnostico y plan de desarrollo del Distrito.
Deficientes Servicios de comunicacin como telefona e
internet

46

46

PLAN URBANO - CATILLUC

1.1.6. ECONMICA:
ACTIVIDAD ECONMICA PRINCIPAL Y SECUNDARIAS
En el Distrito de Catilluc la principal actividad econmica es la agricultura, siendo el
61,5 % de la poblacin la que se dedica a esta actividad.
Figura N 03. Distrito De Catilluc: Principales Actividades Econmicas

Fuente: Encuesta Abril Mayo 2009


Elaboracin: Propia
Adicionalmente podemos comprobar que las actividades que preceden o se
complementa secundariamente con la agricultura es la ganadera con un 50% de la
poblacin, la transformacin de derivados lcteos en un
observar en el cuadro siguiente:

47

26.4% como podemos

47

PLAN URBANO - CATILLUC

De lo mencionado en el captulo anterior, podemos resumir que: la superficie


sembrada del Distrito de Catilluc es muy diversa, donde el 40.50% de rea
distrital es utilizado para cultivos diversos, el 35.90% est siendo utilizado en
pastos naturales y el 10.40% es utilizado con pastos cultivados. En la Tabla N 08
se muestra en forma concreta las reas ocupadas actualmente en lo que respecta al
recurso suelo.

48

48

PLAN URBANO - CATILLUC

En lo referente a la totalidad de rea distrital, se menciona que el 89.40% representa


a la explotacin al secano dificultando la utilizacin productiva que permita mejorar
los ingresos familiares y el 10.60% a la explotacin bajo riego como se muestra en la
Tabla N 09 y grfico N 06

49

49

PLAN URBANO - CATILLUC

INGRESOS ECONOMICO POR FAMILIA


Respecto al nivel de ingreso el 91,8% de la poblacin

del Distrito de Catilluc

perciben ingresos entre los 200 y 400 nuevos soles, esto refleja que la poblacin en
estudio percibe una remuneracin econmica muy por debajo del sueldo mnimo
vital, lo que dificulta la mejora de la calidad de vida del poblador.

Tambin mencionamos que el 67,4% de los hogares del Distrito de Catilluc son
sustentados por los jefes del hogar (padre), y el 32,6 restante es apoyado por el
conyugue y/o los hijos.

50

50

PLAN URBANO - CATILLUC

TAMAO DE LA UNIDAD PRODUCTIVA Y TENENCIA DE TIERRA


Podemos encontrar, que dentro del Distrito de Catilluc el rea de extensin de los
terrenos se concentran en aquellos familias cuya tenencia de tierras estn
dentro de 2,5 a 5 hectreas esto es aproximadamente el 39,2% de la poblacin,
seguido por aquellas familias que tienen extensiones de terrenos entre 0.5 a 2,5
hectreas y representan el 28,6%. Un grupo familias que son propietarios de entre 5
a 10 hectreas representados en un 13.2%; tambin se puede observar a un grupo
de familias que poseen ms de 10 hectreas los cuales estn representados por un
14.5% y finalmente a un grupo de familias que poseen una extensin menor a 0.5
Has los que representan el 4.4%.

51

51

PLAN URBANO - CATILLUC

2. ACTIVIDADES ECONOMICAS
ACTIVIDAD AGRICOLA:
La

actividad

predominante

en

agrcola

es

el

de

Distrito

CULTIVO

Catilluc y de gran importancia para la


generacin de ingresos econmicos
en

su

poblacin

rural.

52

52

PLAN URBANO - CATILLUC

El

cultivo

que

muestra

mayor

produccin en el Distrito y con


demanda en los mercados locales y
nacionales es
la papa, este cultivo generalmente es producido en campaa grande lo que le
permite un incremento de riesgo en la produccin por las condiciones climticas o
por los precios del mercado. Considerando a este cultivo con un buen potencial
productivo
De acuerdo a la Tabla siguiente, el cultivo que ms predomina en la zona es la
produccin de papa (36,2%), seguido por la produccin de pastos Naturales
(35,9%), as como la explotacin de pastos cultivados (10,4%), un 3% dedicados al
cultivo de ocas, un 1.3% dedicados al cultivo de ollucos y finalmente hay una rea
considerable de terreno (13.2%) que esta sin producir o en descanso.

Actualmente
limitantes:

se

tienen

las

siguientes
53

53

PLAN URBANO - CATILLUC

Prctica agrcola inadecuada: debido a la presencia de monocultivos


(Bsicamente tradicionales), mala utilizacin de fertilizantes qumicos y la
inexistencia de tcnicas o prcticas de recuperacin de suelos.
Predominio de reas al secano: que limita la posibilidad de una
agricultura de mercado. A esto se suma las limitaciones del rea bajo riego
por la insuficiente e ineficiente infraestructura hidrulica.
AREAS DEDICADAS A LA PRODUCCION DE PASTOS
Respecto al rea dedicada a la produccin de pastos dentro de los pobladores del
Distrito de Catilluc podemos apreciar que se destina reas que van desde 0.05 a
0.5 hectreas en un (13.4%), de los productores de 0.5 a 2,5 hectreas (48,7%),
entre 2.5 y 5 hectreas (21%), de 5.0 a 10.0 hectreas en un (15.1%) y ms de
10.0 hectreas en un 1.7% de los productores.
La asociacin de trbol rye grass, son los tipos de pastos mas cultivados en la zona,
con un tiempo promedio de cultivo de 2 a 3 aos. Con un rendimiento promedio de
1.5 a 2.5 kg por metro cuadrado de materia verde.

54

54

PLAN URBANO - CATILLUC

TIPO DE EXPLOTACIN DE PASTOS


Del total de agricultores que se dedican a la explotacin de pasturas, el 51.00%
practica una explotacin al secano y el 19.00% bajo riego y un 30.00% de
agriculturas que utilizan ambas modalidades de explotacin (bajo riego y al
secano); los sistemas de riego existentes en la zona son riego tradicional por
inundacin y riego tecnificado por aspersin. Lo cual se muestra en la siguiente
Figura N08.

Figura N 08. Tipo de explotacin de pastos


Pastos al Secano

Pastos Bajo Riego

Bajo Riego y Secano

30%

51%
19%

Fuente: Encuesta Abril Mayo 2009


Elaboracin: Propia

TENENCIA DE PASTOS BAJO RIEGO POR PRODUCTOR


En cuanto a la tenencia en rea de terreno ocupado por pastos por productor
tenemos que, el 36.6% de los productores tienen un rea que oscila entre 0.0 a
0.25 hectreas, el 7% entre 0.26 a 0.50 hectreas, el 27.4% entre 1.0 a 2.99
55

55

PLAN URBANO - CATILLUC

hectreas, el 16.1% entre 3 a 5.99 hectreas, el 5.9% entre 6.0 a 9.99 hectreas
y finalmente el 7.0%) de los productores tienen ms de 10.0 hectreas.

Hay que sealar que para la presente muestra no existen productores que disponen
de

extensiones dedicados a la

produccin de pastos entre los 0.51 a 0.99

hectreas, tal como lo muestra la Tabla N 14 y el Figura N 08.

56

56

PLAN URBANO - CATILLUC

Caractersticas del s e c t o r productivo. Es este sector el que deja muestras de un


dbil desarrollo econmico, el cual no permite garantizar una mejor calidad de vida
de las familias del Distrito de Catilluc. Entre los factores tenemos:
La Deficiente infraestructura vial.
Falta de conocimiento en tcnicas productivas
La tradicional forma de produccin y crianza
El dbil desarrollo del sector agrario y pecuario de la zona
La poca capacitacin para el desarrollo de los procesos productivos.
Presupuestos limitados para la promocin del desarrollo agropecuario.
Dbil promocin y formacin de cadenas productivas con productos
alternativos.

Mal aprovechamiento de recurso hdrico

Ausencia y uso de semillas mejorados.


La desorganizacin y desarticulacin que existe entre diferentes
instituciones y organizaciones.
No existe una identificacin de productos potenciales con demanda en el
mercado.
Produccin y comercializacin Plantas aromticas
Los pobladores del Distrito de Catilluc, cultivan plantas aromticas en la siguiente
escala; el
56,3% de la lo entrevistados cultiva organo, el 22.8% cultiva menta, as mismo el
10.2% cultiva manzanilla y finalmente el 10.7% cultiva ans.
Es necesario indicar que el 98% de esta produccin est destinada al autoconsumo
y tan solo el 2% restante de la produccin es orientado para la comercializacin.

57

57

PLAN URBANO - CATILLUC

ACTIVIDAD PECUARIA
La actividad pecuaria en el Distrito de Catilluc se concentra bsicamente en la
Produccin de ganado vacuno y la crianza de animales menores estas actividades
se concentran en casi todo el Distrito.
Ganado
vacuno
De la versin recogida por los pobladores
podemos encontrar que existe mayormente la
posesin de ganado vacuno del tipo lechero
raza Holstein (vacas y vaquillonas) con un
promedio de 3 a 4 cabezas de ganado por
familia o productor, sumado a este tipo de
ganado encontramos a un toro y toretes en un
promedio de 1 y 2 unidades por familia
58

58

PLAN URBANO - CATILLUC

respectivamente. Ver Tabla N 14.

Produccin leche/vaca/da
Respecto a la produccin de leche/vaca/da es de 7 - 8 litros correspondiendo al
presentado en el promedio regional.
comercializada entre las
zona,

Esta produccin es en

un

98%

dos grandes empresas acopiadoras existentes en la

como son Nestl y Gloria, ambas empresas pagan un precio promedio de

S/. 0.8 cntimos por litro de leche de acuerdo a los slidos totales.
En la Tabla N 15 tenemos la evaluacin de produccin de leche/vaca/da de
acuerdo a las dos pocas que presenta la zona; hay que resaltar que en la
poca de invierno la produccin de leche es mayor (de 6 a 10.9 leche/vaca/da) en
un (52.1%) de los productores y un (2.2%) de productores que superan los 16 litros
de leche/vaca/da

Tabla N 15. Litros de leche/vaca/da


LITROS LECHE / VACA / DIA
% de hatos ganaderos
Valores

poca de Sequia

poca Lluvia

De 1 a 5.9 litros

74.7

30.7

De 6 a 10.9 litros

24.2

58.1

De 11 a 15.9 litros

1.1

8.9

59

59

PLAN URBANO - CATILLUC

De 16 litros a mas

0.0

TOTAL
100.0
Fuente: Encuesta Abril Mayo 2009
Elaboracin: Propia

2.2
100.0

Para el acopio dela leche en el Distrito de Catilluc Nestl cuenta con 09 centros de
acopio o centros de enfriamiento que estn localizados en:
1. Centro de enfriamiento Quilcate alto
2. Centro de enfriamiento Alto Catilluc
3. Centro de enfriamiento Catilluc
4. Centro de enfriamiento Zognad
5. Centro de enfriamiento Los ngeles
6. Centro de enfriamiento San mateo

60

60

PLAN URBANO - CATILLUC

7. Centro de enfriamiento Rupahuasi


8. Centro de enfriamiento el Empalme
9. Centro de enfriamiento Challuagon actualmente inoperativo
La produccin total de leche en el Distrito es de 36,700.0 litros de leche diarios,
de los cuales el 18,000 litros son acopiados por la Empresa Gloria

que significa

el (50%) de la produccin, 16,000 litros de leche son acopiados por la Empresa


Nestl que significa el (44.4 %) de la produccin y finalmente 2,700 litros de leche
son vendidos al los transformadores o queseros que significa el 7.5% de la
produccin.

Hay que mencionar las dos percepciones del productor en cuanto a la venta de la
leche, los primeros venden a las empresas Nestl y Gloria por la seriedad y
solides en el negocio; adems de beneficios como capacitacin y crditos, sin
61

61

PLAN URBANO - CATILLUC

embargo es un pago mensual.


La otra percepcin del productor de vender a los queseros es que estos pagan
un % mas que las empresas de 0.9 a 1.0 soles; adems devuelven el suero
al productor insumo que se utiliza en el engorde de porcinos, sin embargo el
riesgo es que los transformadores locales no siempre cumplen con los pagos
puntuales al productor ya que su negocio no tiene la solides como para soportar
los imprevistos presentes el mercado informal.
Ganado lanar, equino y animales menores
Del total de la poblacin el 19% posee ganado lanar, el 30,9% ganado
equino y el
94,0% animales menores, siendo estos ltimos los de mayor crianza en la
zona.
De los animales menores son los cuyes y aves, las de mayor crianza por los
pobladores en un promedio de 11 y 5 unidades respectivamente

Estos animales menores son destinados en un 89,3% al consumo familiar, tan solo
el 11,7% se vende en los mercados locales, el dinero obtenido por la venta es
usado en la compra de alimentos bsicos para la familia, y mnimamente se invierte
para incrementar la produccin y poder establecer la crianza de animales menores
como un negocio.
62

62

PLAN URBANO - CATILLUC

Problemas de la produccin ganadera


Las principales limitantes para la produccin ganadera es la insuficiente produccin
de alimento,

es

decir

no

existe

una

produccin

adecuada

de

pasturas,

debido fundamentalmente a la falta de infraestructura hidrulica, al mal manejo de


los pastos y a la presencia de condiciones climticas adversas (heladas)..
La sanidad es otro de los factores por lo que limita la produccin ganadera; es decir
existe la presencia de enfermedades como la fasciola heptica, la mastitis clnica y
subclinica y las infecciones pulmonares; adems de una falta de asistencia tcnica
oportuna.
El manejo deficiente en los hatos ganaderos de las diversas tcnicas, repercute en
una baja produccin de leche y carne. Ya que se prctica una explotacin ganadera
extensiva.

ACTIVIDAD FORESTAL
vegetal.

La forestacin es una prctica que


implica

la

plantacin

de

especies

forestales y arbustivas en las zonas


donde anteriormente no ha existido
con

la finalidad

de explotarlas o

proteger ciertas reas. Por otro lado la


reforestacin es el re poblamiento o
establecimiento de especies arbreas
o arbustivas, nativas o exticas, con
fines

de

produccin,

proteccin o

provisin de servicios ambientales,


sobre

suelos

anteriormente

tuvieron

que
cobertura
63

63

PLAN URBANO - CATILLUC

BOSQUE NATURAL
En el Distrito de Catilluc, se encuentran especies forestales exticos y nativos como:
El eucalipto, el pino, el cipres, el quinual, el sauco; siendo el eucalipto y el pino las
especies forestales con un potencial de explotacin
En el mbito encontramos algunos bosques naturales como los que estn ubicados
en el centro poblado la selva y tambin pequeas plantaciones a nivel familiar
cuya finalidad es de parcelar los predios y para la delimitacin de las mismas, pero
tambin tienen el objetivo de abastecer de combustible en la preparacin de
alimentos y como insumo en la construccin de viviendas.

64

64

PLAN URBANO - CATILLUC

ACTIVIDAD TURISTICA
Catilluc es un Distrito con un amplio potencial turstico y se fundamenta en sus
zonas arqueolgicas, paisajes naturales y sus manifestaciones culturales.
En referencia
Sitios arqueolgicos:
El Distrito cuenta con restos arqueolgicos que datan de la poca inca tales
como: Ventanillas de san mateo, ventanillas la playa, posos termales Quilcate,
horno de fundir metal.

VENTANILLAS SAN MATEO

POSOS TERMALES QUILCATE

HORNO DE FUNDIR METAL

Paisajes naturales
Destacan las lagunas de: Kiwilacocha,

AGUAS TERMALES

Alforjacocha, Mishacocha y las aguas termales


de Baos Quilcate

Manifestaciones culturales
En el Distrito se celebra la fiesta patronal en homenaje a la Santisima Virgen de
Santa
Rosa de Lima
El Distrito, carece de infraestructura necesaria, tales como hoteles, restaurantes,
museos y vas de acceso en buen estado para facilitar un transito confortable y
agradable al turista, limitante que determina el fomento de este sector (Sector
Turstico).

65

65

PLAN URBANO - CATILLUC

Sector transporte pblico


El servicio de transporte pblico de Cajamarca a Catilluc se encuentra a cargo
de 01
Empresa de Transporte Publico de pasajeros (Transportes Hernndez), el costo del
pasaje es de S/.10, por persona. Esta empresa cubre la ruta Cajamarca Catilluc Tongot con una salida diaria a las 7 pm , de igual manera de su destino
regresa a Cajamarca al da siguiente. Existen tambin unidades de taxi que
realizan el servicio de manera ocasional con costos elevados y algunos combis y
camiones particulares.
Sector financiero
El Distrito de Catilluc no cuenta con centros financieros: bancos o cajas municipales,
porque estos se encuentran concentrados en la ciudad de Cajamarca y Tongod.
Segn los resultados de los talleres de diagnstico, no se ha otorgado prstamos
rurales en la zona. Por ello es importante establecer convenios con instituciones
financieras, para la bsqueda de crditos que ayuden a dinamizar el agro en el
Distrito.
Sector minero.
El potencial minero regional, es de aproximadamente setecientas mil hectreas
involucradas en denuncios mineros metlicos y no metlicos, lo que ha permitido el
desarrollo de importantes proyectos de exploracin y explotacin.
Existen reservas mineras metlica probadas, en grandes
volmenes:
En la provincia de Cajamarca: oro, cobre, hierro, polimetlico, manganeso, zinc.
En Cajabamba: oro, polimetlico.
En Celendn: polimetlico, cobre,
manganeso.
En Contumaz: polimetlico, hierro.
En Cutervo: oro.
66

66

PLAN URBANO - CATILLUC

En Hualgayoc: oro,
polimetlico.
Jan: Gravas aurferas.
San Ignacio: oro.
San Miguel: polimetlico.
San Pablo: oro.

67

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PLAN URBANO - CATILLUC

Contaminacin: El Distrito de Catilluc se encuentra dentro del mbito de una posible


explotacin

minera que traera consigo en primer lugar la extincin de especies

nativas tales como: la trucha, sapos, culcules, etc. Ya que seran las aguas el primer
elemento que sufrira los efectos de la contaminacin, as tambin dara lugar a la
presencia de enfermedades desconocidas, esto descontando los efectos que podra
causar a futuro la actividad minera dada en Yanacocha. Por lo dems podramos
decir que la poblacin esta al pendiente de este tipo de problema
En Cajamarca el 44.67% de su territorio se encuentra baja una concesin minera
donde esta incluido la Provincia de San Miguel y sus distritos; tal como lo muestra el
mapa de denuncios mineros .

68

68

PLAN URBANO - CATILLUC

Tabla N 18. Causas de problemas ambientales


CAUSAS

FRECUENCIA

Actividad minera

PORCENTAJE

254

84,7

Contaminacin por gases

2,7

Contaminacin por
fertilizantes

0,7

36

12,0

300

100,0

Tala indiscriminada de
arboles
Total
Fuente: Encuesta Abril Mayo 2009, Elaboracin Propia

69

69

PLAN URBANO - CATILLUC

Sector comunicaciones
El servicio telefnico se restringe a telefona satelital (GILLAT y TELEFONICA) tanto
en la capital del Distrito como en los caseros del mbito distrital. En el siguiente
cuadro se muestran los telfonos satelitales.
Tabla N 19. Telefonos en los centros poblados y caserios del Distrito de
Catilluc
DISTRITO / C.P

NUMERO TELEFONICO

TIPO DE TELEFONO

076 813807

PUBLICO /SATELITAL

076 - 830874

PUBLICO/TELEFONICA

076 - 830861

PUBLICO/TELEFONICA

LA SELVA

076 813811

PUBLICO /SATELITAL

SAN MATEO

076 - 830886

PUBLICO/TELEFONICA

QUILCATE

076 813808

PUBLICO /SATELITAL

LOS ANGELES

076 813809

PUBLICO /SATELITAL

CATILLUC

ZOGNAD

076 813810
076 830886

BAOS

076 830858

QUILCATE

830859

PUBLICO /SATELITAL
PUBLICO/TELEFONICA

PUBLICO /SATELITAL

Fuente: Telefnica del Per. Registro de Telfonos Satelitales del Distrito de Catilluc.

El servicio de Internet biene funcionando en un local comercial, cuenta con


dos computadoras lo cual no es insuficiente para atender la demanda del servicio, la
calidad del servidor no es el optimo, teniendo en cuenta que el costo del servicio es
el 100% mas que en Cajamarca (S/.2.0 hora)
En cuanto a radios transceptores en el Distrito de Catilluc, slo la Polica Nacional
del Per cuenta con este servicio.
Catilluc cuenta con dos emisoras radiales, pero tambin los encuestados informan
que sintonizan la Radio La Merced de Tongot, Radio Campesina, Radio Lder,
y emisoras Nacionales como Radio Programas del Per.
70

70

PLAN URBANO - CATILLUC

Tabla N 20.EMISORAS RADIALES


LOCALIDAD

EMISORA

Catilluc
Tongot

La Merced

Cajamarca

Campesina

Cajamarca

Lider

Lima
Radio programas
Fuente: Entrevista con pobladores del
Distrito de Catilluc 2009.

La cobertura televisiva es Nacional y de seal abierta, la cual esta restringida a la


capital del Distrito (Catilluc). Los canales de televisin, estn sujetos a la
sintona de la poblacin siendo son los siguientes:
Tabla N 21. Canales de
television
TIPO DE COBERTURA

NOMBRE

Nacional

TV Peru

Nacional

Panamericana

Nacional

America TV

Nacional

Frecuencia Latina

Fuente: Entrevista con Pobladores del Distrito de Catilluc- 2009

Sector vial
El sistema vial, es uno de los servicios mas importantes, ya que facilita la
transitabilidad y permite una mayor conectividad vial, de transporte y accesibilidad a
los dems servicios.
El sistema vial o de carreteras es la que permite orientar el crecimiento y desarrollo
de una poblacin pues permite su abastecimiento, salida de su produccin
intercambio de bienes y servicios e interrelacin con los dems centros
poblacionales.
Para un mejor diagnostico de la situacin en la que se encuentran las vas del
Distrito de Catilluc, se realizo un anlisis de acuerdo a la clasificacin del
Manual de Diseo Geomtrico de Carreteras del sistema vial de acuerdo a su
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PLAN URBANO - CATILLUC

importancia con el desarrollo e integracin de las areas productivas del pas y otra
de acuerdo al tipo de superficie de rodadura.

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PLAN URBANO - CATILLUC

Segn la importancia en el desarrollo del pais


Carreteras Regionales: son aquellas que unen a las sub cuenca con las
capaitales del departamento o a los principales centros de produccion

de las

regiones o con otras carreterasde mayor importancia dentro del pais. Dentro del
area de estudio hay una que vincula indirectamente a Catilluc con la ciudad de
Cajamarca por el Nor oeste, esta constituya la principal via a la Provincia de
Bambamarca.
Sistema Vial Interno
Carreteras

vecinales:

son

aquellas

que

permiten

la

articulacion

interProvincial, interdistrital, o con los centros de produccion por los cuales no


pasan carreteras de mayor importancia. Dentro del Distrito de Catilluc son las
que permiten la union de Catilluc con los centros poblados. Actualmente la
articualcion vial del Distrito de Catilluc se une con el Distrito de Tongod y los
centros poblados de La selva, Quilcate, Los Angeles y Chucllapampa.
Segn el tipo de sueprficie de rodadura
Carreteras pavimentadas o asfaltadas: son las qure tienen como superficie
acabadas pavimentos de asfalto o concreto. Dentro del Distrito de Catilluc a esta
categoria pertenece la carretera Cajamarca Bambamarca que se encuenta
asfaltada hasta el 61 que pertenece a la Shoclla, de alli hasta el emplame
punto de union con el distrtio de
San Miguel es una carretera afirmada la cual se encuentra en mejoramiento.
Trochas carrozables: Se considera asi a estas vias que no tienen ningun
tipo de pavimento en su superficie, que son transitables por los vehiculos en la
estacion seca y de dificultosa transitabilidad en epoca de lluvia. Dentro del Distrito
tenemos los tramos: Catilluc el Empalme que articula a San Mateo, Quilcate,
Pueblo nuevo, Catilluc - la Selva, que articula a Llamapampa, Catilluc los
Angeles que articula Zognad y La
Unin.
Trochas no carrozables o caminos de herradura: son los caminos mas
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PLAN URBANO - CATILLUC

usados internamente en el Distrito para el trasalado de personas y productos


entre las capaitales distritales y los caserios, puesto que es el unico medio de
comunicacin con el que cuentan.

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PLAN URBANO - CATILLUC

Para integrar los espacios socioeconmicos que articulan los centros de produccin
con los mercados, es necesario orientar la infraestructura distrital de transportes a la
satisfaccin de las demandas de la actividad productiva y social de la poblacin del
Distrito pero con visin de integracin interProvincial, para lo cual es conveniente
tener en cuenta lo siguiente:
El sector agropecuario tiene un importante potencial de desarrollo de ganado
vacuno para carne y leche; productos andinos: papa, trigo, menestras y forestales
(como eucalipto, pino), que puede incrementarse su desarrollo mediante el uso
racional de los recursos naturales, elevando el nivel de productividad y valor
agregado, intensificando el cultivo de pastos mejorados y buscando el
mejoramiento gentico pecuario, utilizando la investigacin e innovacin
tecnolgica en los procesos productivos para ser competitivos,consolidando una
agricultura extensiva e intensiva a travs de proyectos de
almacenamiento de agua e irrigacin.
Las estrategias planteadas por los sectores productivos, bsicamente,
agricultura, ganadera, minera, agroindustria y turismo, buscan conciliar e
incorporar sus requerimientos referidos a la infraestructura de transportes; en la
medida en que se logre
una mayor integracion y desarrollo de mercados al interior del Distrito.
Adems, es necesario intercomunicar vas de comunicacin que unan al
Distrito de Catilluc con las Provincias y Distritos aledaos, esto ayudara a
dinamizar el mercado en los caseros y centros poblados ms lejanos e
incentivara su desarrollo.

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PLAN URBANO - CATILLUC

Figura N 13. Vias de acceso de Catilluc a los centreos poblados y caserios

42%

Carretera afirmada

14%

Trocha carrozable
44%

Camino de
herradura

En la Figura N 13, se muestra las vas de comunicacin que existen y sirven de


medio de conexin entre el Distrito de Catilluc y sus centros poblados, caseros y
anexos; donde el
44% son trochas carrozables, el 42% son caminos de herradura y el 14% son
carreteras afirmadas.
Medio de traslado
Para trasladarse Dentro del Distrito de Catilluc a sus centros poblados y
caseros, la muestra indica que el 94,2% de los pobladores lo hacen a travs
de los caminos de herradura mientras que solo un 5,8% usa un medio de
transporte como los carros, moto y acmilas.
Vas de acceso a los principales establecimientos pblicos
Las principales vas de acceso de los centros poblados a los establecimientos
pblicos como escuelas, colegios, establecimiento de salud, Municipalidad Distrital,
Polica Nacional y mercados de abastos se muestran a continuacin:

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PLAN URBANO - CATILLUC

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PLAN URBANO - CATILLUC

ACTIVIDAD AGRO INDUSTRIAL / PECUARIA


Productores de Derivados Lcteos: Son aquellos pobladores que se dedican a la
produccin de derivados lcteos, tales como, queso en las variedades de suizo,
mantecoso y fresco; quesillo, mantequilla y comnmente se les denomina
Queseros.
Se determinado el nmero de productores de derivados lcteos existentes en el
Distrito de
Catilluc que son en nmero de 9 distribuidos en los siguientes
localidades.
Tabla 23. Productores de derivados lcteos
NOMBRE

DISTRITO / C.P/ CASERIO


Quilcate

Ermes Chuquln Ramos

Quilcate

Luis Javier Alvites Goicochea

Quilcate

Catilluc Burga Tapia

Quilcate

Ignacio Chuquln Mendoza

Quilcate

Edgar Linares Ramos

Quilcate
Misael Vsquez Meja
Quilcate

Samuel Chiquiln Padilla

San Mateo de Quilcate

Jorge Chiquiln Mendoza

San Mateo de Quilcate

Homero Glvez Paz


Fuente: Encuesta Abril Mayo 2009
Elaboracin: Propia

Como ya lo mencionamos anteriormente el 7.5% del total de la produccin total


de leche del Distrito se dedica a la produccin de derivados lcteos; considerando
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PLAN URBANO - CATILLUC

que la mayora de transformadores lcteos producen queso fresco y el quesillo


produccin que es colocada en el mercado Nacional (Lima) y en los mercados
locales de Cajamarca a un precio de S/.9.00 soles el queso fresco y S/. 5.00 el
quesillo.

Por los valores mostrados en la Figura N 14, a primera vista podramos afirmar que
no es significativo comparar, en funcin a la poca del ao, la cantidad de litros de
leche usados para fabricar un Kg. de producto; ms tcnicamente conocemos que
ello est directamente influenciado por la concentracin de slidos totales de la
leche, es decir, a mayor concentracin de slidos totales en un litro de leche, menor
porcentaje de agua y ms cantidad de derivado lcteo. La concentracin de slidos
totales en la leche se incrementa o disminuye naturalmente, por la concentracin de
agua en los pastos, que es mayor en poca de sequa y menor en poca de lluvia.
Se debe considerar que para la elaboracin de la mantequilla se utiliza slo la
crema de la leche; y el producto descremado se utiliza en la elaboracin de queso
suizo, mantecoso, fresco y quesillo; es por ello que segn los resultados se
requieren 25 litros de leche para 1 kilogramo de mantequilla.
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PLAN URBANO - CATILLUC

Promotores Agropecuarios: Son productores agropecuarios, que han sido


elegidos por la poblacin estos han sido seleccionados para recibir capacitacin,
asesoramiento y acompaamiento en manejo ganadero (alimentacin, manejo,
sanidad, mejoramiento

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PLAN URBANO - CATILLUC

gentico), y que simultneamente, brindarn el servicio de asistencia tcnica en


sanidad animal e inseminacin artificial a los productores ganaderos de su Distrito,
los que han sido capacitados por ITDG y FAISER
En un inicio se capacitaron formaron a 15 promotores agropecuarios, actualmente
son 10 los que brindan asistencia tcnica en su mbito, un promotor pecuario tiene
un ingreso aproximado de entre S/.450 600 producto delas atenciones y la venta
de medicina
Capacitacin especializada
En un 82.6% de los pobladores del Distrito de Catilluc no han recibido capacitacin
especializada para la elaboracin de derivados lcteos, tan solo un 17,5% de ellos
logr recibir capacitacin

por algunas instituciones como SENATI,

CEDEPAS, e ITDG Cajamarca.


Figura N 15. Capacitacin de productores

Fuente: Encuesta Abril Mayo 2009


Elaboracin: Propia

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PLAN URBANO - CATILLUC

3.- INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA


Como podemos apreciar el 50,53% de la poblacin entrevistada cuenta con
riego y un
49.47% es al secano; de esta poblacin el 68, 8% usa tcnicas de riego por
inundacin, mientras que el 31,3% restante posee riego tecnificado que puede
haberse construido de manera formal o emprica. Este grupo de pobladores usa
como principal fuente de abastecimiento a un canal (94% de La poblacin).
Figura N 16. Infraestructura de
Riego

Fuente: Encuesta Abril Mayo 2009


Elaboracin: Propia

Canales de riego
En

el

Distrito

de

Catilluc

la

infraestructura de riego se limita a


canales en tierra principalmente, lo
cual

no

eficiente

permite
del

hacer un uso

recurso

agua.

El

principal problema encontrado es la


prdida del agua por infiltracin,
adems de conflictos sociales.
Las instituciones presentes en el
mbito
involucradas en el sector agrario, no se identifican con la problemtica
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PLAN URBANO - CATILLUC

agropecuaria, esta se ve reflejada en una escasa atencin a la mejora de


infraestructura de riego y apoyo para
el fortalecimiento de capacidades a los usuarios de riego para manejar sus
instrumentos de gestin de manera adecuada.
Riego por Aspersin.
En el 31.3% de los sistemas por aspersin se incluye un porcentaje de sistemas
rudimentarios que slo hacen uso de mangueras y aspersores. Por otro lado, la gran
mayora de productores riegan a travs de acequias y canales no revestidos,
lo que confirma la carencia de infraestructura adecuada que conlleva a un manejo
deficiente del agua. Uno de los sistemas de riego tecnificado por aspersin se
encuentran en el casero de san Mateo ha sido construido por la Municipalidad
Distrital de Catilluc en convenio con la ONG ITDG- Cajamarca, la cual beneficia a
28 familias e incorpora 52 hectreas de terreno a la produccin agrcola.
Especficamente de pastos

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PLAN URBANO - CATILLUC

Segn la informacin obtenida 17 Comits de Regantes se ubica en el Distrito de


Catilluc, de stos, 15 conforman la Comisin de Regantes MISCHQUIC-CatillucAlto Chancay y los
2 restantes an no se incorporan a la organizacin (Canal 7 de julio de
Llamapampa, Canal de Zognad).

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PLAN URBANO - CATILLUC

Recursos hdricos no aprovechados


De acuerdo a la informacin obtenida en la muestra, en la zona existe un 53.0% de
manantiales que no son aprovechados de manera comunal o grupal, un 30% de
estas fuentes provienen de los ros, que atraviesan el Distrito de Catilluc y
finalmente un 8% de las quebradas.
Estas fuentes se consideran como recursos potenciales para incrementar la
frontera agrcola y asegurar la produccin en el Distrito.

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PLAN URBANO - CATILLUC

4.- MERCADOS Y COMERCILAIZACIN Principales producto.


El Distrito de Catilluc se dedica al comercio de productos agropecuarios.
Dentro de los productos agrcolas se tiene: la papa, el trigo, maz, olluco. De
estos productos es la papa el que tiene demanda en el mercado local,
Departamental y de la capital.
Dentro de los productos pecuarios se tiene: al ganado vacuno, ovino y en
pequea escala los animales menores.
Los productos lcteos: en las variedades de queso fresco, quesillo y
mantequilla. Finalmente el mercado ms grande que es el de la venta de leche a
las empresas Nestl y Gloria.

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PLAN URBANO - CATILLUC

La interrelacin comercial entre los caseros y capital


distrital
La interrelacin comercial se desarrolla en torno a un mercado, la cual es un lugar
donde campesinos y comerciantes realizan transacciones de carcter comercial.
En el Distrito de Catilluc encontramos que los caseros cumplen el rol de proveedor
de productos de agropecuarios a la capital de Distrito (Catilluc pueblo), en donde
prima la vocacin productiva de cada casero; y a su vez la capital distrital es el
proveedor de productos manufacturados y de servicios que la poblacin rural
requiere.
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PLAN URBANO - CATILLUC

Los flujos comerciales internos se caracterizan, porque tienen como mercado


principal a la capital de Distrito (Catilluc pueblo), donde se comercializan artculos
de primera necesidad y productos agropecuarios propios de la zona. El mercado se
desarrolla Principalmente el da martes. Este mercado se forma por la
concurrencia de compradores y vendedores de los centros poblados y caseros del
mbito utilizando dos medios de transporte, acmilas, y movilidades motorizadas.
Los actores principales de esta dinmica comercial estn representados por el
pequeo productor, que mercadea un escaso volumen de produccin, El
transportista y/o intermediario, el distribuidor, minorista y el consumidor final.
En este aspecto, puede afirmarse que el sector mercadeo interno enfrenta altos
costos, problemas de escala, altas mermas, carencia de infraestructura vial, todos
estos factores lo hacen ineficiente e inestable al sistema del mercado.
Mercados de Acceso
Cajamarca, El empalme y Catilluc; es un circuito comercial dinmico e importante,
puesto que la poblacin esta inmersa dentro de este sistema de mercadeo. La
poblacin de Catilluc juega el papel de proveedor y consumidor de estos
mercados (Cajamarca El Empalme).

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PLAN URBANO - CATILLUC

Figura N 18. Se muestra que la dinmica comercial entre proveedores y


Consumidores

Los productores de los Centros Poblados y Caseros de catilluc abastecen


a su mercado; este mercado comercializa con el mercado de el Empalme, sin
embargo la comercializacin del mercado del Empalme hacia Catilluc es mucho
mas intensa debido a al tamao del mercado; a su vez el mercado del
Empalme comercializa con el mercado de Cajamarca.
Tambin se puede notar en la figura que hay una comercializacin directa entre
productores y el mercado de Catilluc con el Mercado de Cajamarca.
Descripcin de mercados de la Regin que se vinculan al Distrito de Catilluc.
Cajamarca: Es un mercado importante para los productos agropecuarios de
reas circundantes. A ella acuden constantemente en especial los pobladores
que habitan en los caseros ubicados en el trayecto de la carretera Cajamarca
Catilluc
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PLAN URBANO - CATILLUC

Chiclayo: Es uno de los mercados importantes, la transaccin comercial se da


a travs del mercado de Cajamarca, entre los productos tenemos la leche fresca
va las empresas Nestl y Gloria, entre los productos agrcolas se tiene la papa
cebada, trigo,
olluco, oca .
Trujillo: Al igual que Chiclayo es uno de los mercados importantes. La
transaccin
Comercial se da a travs del mercado de Cajamarca.
Lima: Los productos que tienen como destino el rea de Lima es principalmente
los derivados lcteos a la produccin de papa Del lado de los orgenes, el rea
de Lima constituye el principal centro de abastecimiento de las importaciones de
los poblados al interior del pas, entre los productos que se importan del rea de
Lima son: cerveza, gasolina, azcar, harina,

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PLAN URBANO - CATILLUC

Comercializacin de productos
Respecto a la comercializacin tan solo el 38,8% de los entrevistados se dedica a
la venta de productos dentro del Distrito de Catilluc, de este total de productos, los
productos lcteos son los que ms se comercializan siendo el 56,8%, seguido de
productos de ganadera y agricultura con 24,6% y 18,6% respectivamente, segn
Tabla N 27.

Tabla N 27. Comercializacin de productos


PRODUCTOS

FRECUENCIA

PORCENTAJE

Agricultura

22

18,6

Ganadera

29

24,6

Transformacin

67

56,8

Total

118

100,0

No venden

186
304

Total
Fuente: Encuesta Abril Mayo 2009
Elaboracin: Propia

Productos agrcolas y comercializacin (precio,


destino)
Respecto a los productos de tipo agrcola que son cultivados por los pobladores del
Distrito de Catilluc podemos encontrar que uno de estos es la papa la cual
se siembra en cantidades superiores a las 10 arrobas, llegando hasta las 300
arrobas por campaa por productor.
La produccin es destinada tanto para consumo y venta (69%) la que se
comercializa a un precio promedio de S/.7.00 nuevos soles por arroba.

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PLAN URBANO - CATILLUC

Otro de los productos cultivados y comercializados en el Distrito de Catilluc es el


trigo el cual se produce en cantidades promedios que van desde 6 a 12 arrobas por
campaa, destinadas en un 90% a la venta con un precio promedio de 9,5 nuevos
soles y este producto es ofertado en las ferias semanales de los diferentes centros
poblados.
Fallas de Mercado
La imperfeccin o falla del mercado es una situacin en la que el mercado, por s
solo, no asigna los recursos de manera eficiente, estas fallas son causadas
por situaciones externas al mismo (denominada externalidad), las cuales pueden
ser positivas o negativas. Las externalidades positivas se refieren a las condiciones
que nos brinda el mercado para producir un producto (o bien), cuya demanda es
alta, y por tanto genera altos ingresos para el productor; caso contrario, las
externalidades negativas son condiciones creadas por el mercado los cuales
generan daos o prdidas en la produccin.
Las externalidades presentes en el Distrito de Catilluc estn referidas a las fallas
existentes en los canales de informacin, especialmente en la difusin de los
estudios realizados por instituciones cuya actividad es la investigacin agraria como
el Ministerio de Agricultura, el INIA, el INRENA, y algunas ONGs y sobre los
requerimientos de las empresas agro exportadoras, esto trae como consecuencia
la perdida de oportunidades para mejorar la calidad de su produccin y la prdida
de mercados en los cuales obtendran mejores precios.
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PLAN URBANO - CATILLUC

Principales problemas y/o limitaciones de las actividades econmicas.


El problema central que afronta la actividad agropecuaria en el Distrito de Catilluc es
el bajo nivel de rentabilidad, que se ve directamente reflejada en la cada de sus
precios, lo cual ha impedido el desarrollo competitivo del sector.
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PLAN URBANO - CATILLUC

Tecnologa
Visto la tecnologa como un factor indispensable para el desarrollo de la
agricultura. El nivel del desarrollo tecnolgico es escaso e inapropiado, lo que
afecta el rendimiento y el grado de competitividad de su produccin, ya que en
muchos casos la produccin actual es solamente para auto consumo o
subsistencia y en poca cantidad llega a los mercados locales.
Es manifiesto el desconocimiento y escases de tecnologas para el control de
plagas y enfermedades.
vegetal

No

existe

disponibilidad

de

material

gentico

animal certificados, es escasa diversidad de material gentico no

permite alcanzar grandes rendimientos. En el Distrito no se cuenta con un manejo


estandarizado para el manejo agronmico de los cultivos. A esto se suma la no
existencia de un manejo tecnolgico y administrativo de riego apropiado para el
sector agropecuario por lo que se desperdicia el gua y no llega a todos los
pobladores que deberan beneficiarse.
Capital humano
La gran mayora de los agricultores del Distrito se desenvuelven en un contexto
de pobreza, tal como se ve reflejado en los ingresos per cpita, y el ndice de
desarrollo humano. As mismo los que dirigen la produccin agropecuaria
presentan bajos niveles de educacin, basta indicar que gran parte de los jefes
de los hogares no alcanzan a estudiar la secundaria, lo que se pone en evidencia
la escasa habilidad gerencial en el manejo de la produccin. Esto se sustenta en
el manejo tradicional, es decir lo que han sembrado siempre, siendo una gran
dificultad en el cambio de la cedula de cultivo, ya que muchas veces por
desconocimiento no realizan una rotacin de cultivos para no incurrir en riesgos,
por lo tanto no logran una mejora en la produccin de sus tierras.
A. Capital social
Es uno de los componentes bsicos para el desarrollo. El capital social
afecta el rendimiento econmico, incluyendo al crecimiento, el alivio a la
pobreza y a la igualdad; este capital funciona de la siguiente
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PLAN URBANO - CATILLUC

manera: las asociaciones e instituciones proporcionan el marco formal par


organizar la distribucin de la informacin, la coordinacin de actividades y la
toma de decisiones colectivas.
El bajo nivel de desarrollo de capital social, caracteriza la estructura social del
Distrito, se constituye en una de las restricciones para su progreso, el desafo
a enfrentar es fomentar la informacin de asociaciones de productores con
visin empresarial para garantizar la seguridad de los miembros, generar
confianza y facilitar la igual distribucin de los activos.
B. Sector agrario
E l sector agrario a sido expuesto a numerosos cambios en las decisiones de
poltica como

resultado

de todos

los avances y retrocesos en el

funcionamiento del sector publico con poca o casi nula capacidad de accin
frente a los problemas del agro. La baja capacidad del Estado radica en buena
parte en la ausencia de mercados y en parte importante tambin en
deficiencias normativas.
C. Activos agropecuarios
Las tierras cultivables se ve agravada por la apertura de parcelas en zonas de
ladera, hecho que trae como consecuencia la erosin del suelo.
La fragmentacin de la tierra y la dispersin de las parcelas es un gran
obstculo a la rentabilidad del agro lo que ha generado problemas en el
mercado de tierras, dando como resultado elevados costos de transaccin
e informacin, problemas de definicin de ttulos de propiedad, prdida de
capacidad de negociacin a lo largo del proceso productivo y de
comercializacin de los productores, y para la obtencin de crditos y
restricciones a la inversin.
En el Distrito existe un deficiente sistema de administracin de riego, debido a
que las organizaciones de

riego,

muestran

poco

conocimiento

en

instrumentos, procedimientos tcnicos y administrativos. A esto se suman las


tarifas que pagan los usuarios no cubren los costos de operacin y
95

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PLAN URBANO - CATILLUC

mantenimiento de la infraestructura de riego.

96

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PLAN URBANO - CATILLUC97

D. Titulacin
La tierra es el principal activo productivo en el espacio territorial del
Distrito, sin embargo hay un gran porcentaje de productores agrcola que
no tienen titulo de propiedad, lo que limita sus potencialidades para
convertirse en una de las condiciones necesarias para logra la equidad y
justicia social.
E. Costos de produccin
Estos costos son ocasionados por la ausencia de mercados locales de
servicios bsicos: asistencia tcnica, informacin comercial y productiva, y
de certificacin de calidad de la produccin, lo que origina elevados costos
de produccin afectando bsicamente a los pequeos productores, ya que
estos no tienen capacidad para negociar y, no cuentan con activos para
garantizar prstamos.
G. Canales de comercializacin
El mercado agropecuario tiene una estructura caracterizada por la
abundancia de intermediarios en el proceso de distribucin hasta la llegada
del bien al consumidor final, en el Distrito existe una deficiente
infraestructura de mercados, los productores tienen desventajas en
informacin respecto a los intermediarios, lo cual implica asimetras en el
momento de la negociacin.
H. Articulacin de la oferta con el mercado y la demanda urbana e
industrial
La fragmentacin de la tierra, la dispersin del productor agrario a lo
largo

del territorio nacional, la geografa que dificulta las vas de

comunicacin y el transporte de los productos a los mercados, entre otros


factores, han ocasionado un vnculo muy dbil entre el productor y el
consumidor final.

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PLAN URBANO - CATILLUC98

I. Mercados agrarios intangibles (informacin, investigacin y


difusin de tecnologa)
La actividad agraria se caracteriza por su alto riesgo, tanto climticos
como de mercado. La inversin en informacin e investigacin presenta
deficiencias o es casi inexistente, escasa articulacin entre estas y las
demandas de los productores, adems de la escasa participacin de
Instituciones pblicas.
ANEXOS:

CENTRO POBLADO DE CATILLUC

98

PLAN URBANO - CATILLUC99

MUNICIPALIDAD DE CATILLUC

POLICIA NACIONAL DEL PERU

99

PLAN URBANO - CATILLUC100

COLISEO MULTI USOS

CENTRO DE SALUD

100

PLAN URBANO - CATILLUC101

EMPRESA GLORIA-CENTRO DE TRATAMEINTO DE LECHE

JARDIN DE NIOS

101

PLAN URBANO - CATILLUC102

J ARDIN

COLEGIO TUPAC AMARU

TRATAMIENTO DE AGUA POTABLE

102

PLAN URBANO - CATILLUC103

PLAZA DE TOROS

103

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