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PLAN ASISTENCIA TECNICA INTEGRAL - ATI

CONSTRUCCIN SISTEMA DE MICRORIEGO COLLPAWILLQUE-CHALLAPATA


(PROAR)
I.

ANTECEDENTES

Entidad Ejecutora de Medio Ambiente y Agua EMAGUA encargada de ejecutar programas y proyectos de
inversin para el desarrollo en el marco de la Constitucin Poltica del Estado Plurinacional, el Plan Nacional de
Desarrollo y los Planes Sectoriales ejecuta programas y proyectos de Agua Potable, Saneamiento Bsico, Riego,
Manejo Integral de Cuencas, Gestin Integral de Recursos Hdricos, Medio Ambiente y Cambio Climtico.
En ese sentido ha valorado y viabilizado la ejecucin del proyecto Construccin Sistema de Microriego
Collpawillque-Challapata (PROAR) que responde a los planes y programas de desarrollo nacional.
Al margen de la ejecucin fsica de las obras, se requiere la intervencin y apoyo de asistencia social para el
desarrollo armnico del proyecto sealado. Por ello, EMAGUA contrata los servicios de Asistencia Tcnica
Integral ATI que coadyuven en la ejecucin, implementacin y puesta en marcha con carcter de
autosostenibilidad de los servicios instalados; involucrando a la poblacin en la preparacin, ejecucin y
operacin del sistema de microriego para el apoyo en la produccin agrcola y pecuaria de las familias de la
comunidad de Collpawillque, perteneciente a la Provincia Eduardo Avaroa, Municipio de Challapata del
departamento de Oruro.
La importancia de la implementacin de Asistencia Tcnica - ATI en la ejecucin del proyecto contribuir en la
ejecucin de las obras, proporcionndole informacin tcnica y social adems de crear o fortalecer capacidades a
la comunidad beneficiaria; para atender la demanda de manera oportuna, respetando los derechos individuales y
colectivos existentes en la regin relacionadas a usos y costumbres del recurso hdrico agua.
Su intervencin contribuye a desarrollar las capacidades existentes a nivel organizativo, de operacin,
mantenimiento y gestin de la infraestructura como sistema, as como tambin incidir tcnicamente en las
actividades agrarias y productivas de las familias beneficiarias para la sostenibilidad y eficacia del proyecto de
micro riego instalado.
En ese marco, el ejecutor ATI tiene la obligacin de presentar y socializar el Plan de Trabajo (Plan de
Intervencin) que tiene como tarea fundamental, el desarrollo de las bases de la sostenibilidad en la prestacin de
los servicios de riego, a travs de un proceso participativo y planificado para la toma de decisiones que articulen
el desarrollo y la gestin comunitaria de los servicios con el mandato de los planes y programas de desarrollo,
para mejorar las condiciones de vida de las mujeres y hombres de la comunidad y por ende del pas.
Por ello, el ejecutor Asistente Tcnico Integral - ATI va a desarrollar sus actividades desde una visin
cosmocntrica de respeto a las culturas originarias, campesinas e indgenas de Bolivia, a fin de humanizar el
desarrollo, promoviendo responsabilidad y obligacin social.
III. DEFINICION Y OBJETIVOS
3.1. Definicin del Plan
Plan es un conjunto de acciones, medidas y actividades para desarrollar una accin o una respuesta al problema
y/o situacin. En este caso, acciones y actividades de Asistencia Tcnica y su consecuente fortalecimiento
organizacional de la comunidad beneficiaria en pro de la ejecucin del proyecto Construccin Sistema de
Microriego Collpawillque-Challapata (PROAR).
3.2. Objetivos y alcances de Asistencia tcnica
Objetivo principal:
Asistencia Tcnica Integral ATI para generar capacidades organizativas y gestionaras, fortaleciendo a la
comunidad de riego en el uso adecuado y sostenible de la infraestructura y manejo del agua del proyecto
Construccin Sistema de Microriego Collpawillque-Challapataen el marco del dialogo de los saberes y el

enfoque intercultural a travs del acompaamiento social, reconociendo y respetando; las capacidades locales,
formas organizativas y de gestin propias para mejorar la calidad de vida de los pobladores de la comunidad
rural.
Objetivos secundarios

Efectuar Acompaamiento y Asistencia Tcnica, para la obtencin de Lnea Base y diagnstico de


gestin de microriego, generacin de un Plan General de Trabajo, conformacin del Comit de Gestin
de Agua y Riego, adems de involucrar a la Comunidad beneficiaria y fortalecer las capacidades del
Comit de Gestin de Agua y Riego.
Asistir en el Manejo del Sistema de Microriego, a travs de Estatutos y reglamentos elaborados y
aprobados por la comunidad, creando un programa de desarrollo productivo local participativo
identificados de las necesidades del sistema de microriego en la utilizacin del agua; para contar y
producir el manual de operacin y mantenimiento del sistema. Todo sobre las normas legales y tcnicos
de manejo del agua.
Apoyar a la Produccin agricola y pecuaria por medio de Intercambio de experiencias, realizando
programa de desarrollo productivo local y estrategias comerciales (planes de negocio) y puesta en
marcha del Sistema de micro riego en funcionamiento.

Alcances del servicio


El Consultor ATI, trabajar directamente con los usuarios y autoridades locales, respetando usos y costumbres
existentes en la regin, relacionadas al uso y derechos del agua para riego. En base a la experiencia y
conocimientos de los beneficiarios en los temas relativos al riego y la produccin se propone el cumplimiento de
los siguientes alcances:

Entrega y aprobacin del Plan General de Trabajo, al Supervisor designado por EMAGUA dependiente
de la Gerencia de Fiscalizacin y Monitoreo de Proyectos. (En un mximo de 5 das calendario al
momento de ingresar al proyecto).
Identificacin de la situacin actual de la comunidad en relacin a la gestin de riego (aplicacin de la
boleta estudio socioeconmico y calendario agrcola por cultivos - Diagnostico de la comunidad y
Lnea Base).
Conformacin de un equipo intersectorial e interinstitucional para la implementacin de las actividades
durante la Asistencia Tcnica Integral.
Conformacin del Comit de Gestin de Agua y Riego en la comunidad y posesionarla.
Realizacin y materializacin del levantamiento catastral de usuarios antiguos y/o nuevos en las
comunidades beneficiarias.
Identificacin de potencialidades y necesidades de capacitacin respecto a la utilizacin del sistema de
riego (Aplicacin de la Metodologa de FODA).
Capacitacin al Comit de Gestin de Agua y Riego para el fortalecimiento organizacional, apoyo en la
elaboracin del plan anual operativo (preparacin de presupuestos de ingresos y gastos anuales, que
incluya los presupuestos de administracin, operacin y mantenimiento). As como tambin sobre
gestin del sistema de riego (Derechos, Obligaciones, Estatutos y Reglamentos, Organizacin, Turnos,
Distribucin, Operacin, Mantenimiento y Control Social) para el registro del uso y aprovechamiento
de fuentes de agua para riego.
Elaboracin y aprobacin de estatutos y reglamentos de la entidad de operacin y/o gestin de sistemas
de riego prestadora del servicio.
Acompaamiento, apoyo y control a la Ejecucin de Obras con la participacin del Comit de Riego,
Empresa Constructora, Supervisin, Municipio y Fiscal de EMAGUA durante la fase de ejecucin de
las obras.
Asistencia tcnica y capacitacin a la comunidad beneficiada en las siguientes temticas: planificacin,
seguimiento y control social, durante la ejecucin de las obras, otorgndole los instrumentos necesarios
(sean estos administrativos y/o tcnicos) para la gestin del sistema de riego en los siguientes
contenidos priorizando los temas de inters de la comunidad:
- Temas en la produccin agrcola y post cosecha (Ciclo agrcola).
- Temas en estrategias de comercializacin.
- Temas en la aplicacin y manejo de plaguicidas.

Manejo Integrado de plagas y enfermedades de cultivos.


Implementacin de medidas de mitigacin ambiental.
Uso adecuado del agua, para evitar ensalitramiento, encharcamiento y erosin de suelos
agrcolas, as como contaminacin del agua para la agricultura (medidas ambientales).
Realizacin de abonamiento y enmiendas de suelos.
Implementacin de prcticas innovadoras y buenas prcticas agrcolas durante el ciclo de
produccin agropecuaria (Ej.: riego parcelario, riego por surcos, riego presurizado, manejo de
suelo; rotacin de cultivos, asociacin de cultivos, etc.) para procesos de administracin,
operacin y mantenimiento del servicio.
Otros identificados por la comunidad beneficiada y por la consultora.

Capacitacin y elaboracin de programas de desarrollo productivo local orientadas hacia los planes de
negocio con participacin de la comunidad.
En todos los casos que corresponde implementar medidas ambientales y de mitigacin.

IV. METODOLOGA y RECURSOS


Dentro el Plan, comprende diversas actividades y de diversa naturaleza, enfocados y vinculados estrechamente
entre cada uno de las mismas y enlazados con los lineamientos y directrices del proceso de Asistencia Tcnica.
Entre estos:
4.1. Mtodos y tcnicas
En materia de diagnstico y relevamiento. Comprender un conjunto de consultas y encuesta tanto a unidades
familiares (usuarios) como a la entidad reguladora (Organizacin); aplicando formularios y fichas de encuesta.
En ella, habr cuestionarios y/o preguntas abiertas y directas, numricas y de simple respuesta.
En materia de capacitacin. Corresponde una capacitacin terica y prctica, mediante los mtodos de
exposicin y conferencia audiovisual, adems de explicativa y participativa. Tambin comprender, una
enseanza directa en el sitio y lugar del hecho.
En materia de evaluacin. Estas tareas sern cumplidas mediante las tcnicas de seguimiento y monitoreo
permanente tanto a las obras de ejecucin como a las actividades del ATI. Se aplicaran formularios o fichas de
evaluacin cuyas preguntas y/o encuestas a los usuarios y otros respondern el estado, las condiciones y el
impacto de estas actividades, para luego transmitirlas a las instancias respectivas.
En materia de participacin y comunicacin. El ejecutor ATI y los miembros involucrados en el proyecto en
cuestin, tendrn una activa participacin y comunicacin por medio de notas escritas, por medio de telefonas y
por medio de una radio emisora. Las comunicaciones a cualquiera de los eventos o situaciones tendrn carcter
anticipativo sealando e indicando el objetivo en cuestin. Se generar convenios interinstitucionales para estos
actos de participacin.
En materia de gestin. Para el propsito, necesariamente se exigir las tcticas de coordinacin, reunin y
dialogo entre todos los involucrados, para tomar acciones y decisiones y, obtener resultados que favorezcan a la
entidad y, sobre todo manejo del sistema.
4.2. Recursos
El consultor, necesaria y primordialmente dispondr los siguientes equipos para el desarrollo ptimo de su
trabajo:
Materiales

Computadora porttil.
Data Show o Data Display (opcional).
Movilidad o motocicleta para trasladarse a las comunidades (opcional)
Cmara fotogrfica.

Cinta Mtrica de 50 m.
Telfono celular.
Impresora.
GPS y otros materiales que crea conveniente.
Material de escritorio

Personal
Tcnico. El Servicio y/o consultor ATI, principal responsable de toda coincidencia y hecho de apoyo responder
y promover las acciones de asistencia.
Autoridades. El grupo de autoridades locales, municipales y gubernamentales, sern involucradas en el acto de
ejecucin del proyecto.
Usuarios. Grupo mayoritario y de toma de decisiones y, sobre todo de beneficiarios participarn en todos los
actos y decisiones segn norma y reglamento.

V.

DESARROLLO DE ASISTENCIA

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