“Afio de la Promocién de la Industria Responsable y del Compromiso Ciimatico” “Decenio de las Personas con Discapacidad en el Pera” Proentdoteye 3442 / 2.014 - PE Lima, 05 de noviembre de 2014 OFICIO N°__162_-2014-PR CONGRES Sets nau toconen aes Sefiora ANA MARIA SOLORZANO FLORES Presidenta de! Congreso de la Repiiblica Presente.- waderisHes De nuestra consideracion: Tenemos el agrado de dirigirnos a usted, de conformidad con lo dispuesto por el Articulo 107° de ta Constitucién Politica de! Pera, a fin de someter a consideracion del Congreso de la Republica, con el voto aprobatorio del Consejo de Ministros, el Proyecto de Ley que promueve el acceso de jévenes al mercado laboral y a la protecci6n social. Mucho estimaremos que se sirva disponer su tramite con el carg URGENTE, segiin lo establecido por el Articulo 106° de la Constitucién Pg Pera. fitica del OLLANTA Cus A ANA JARA VELASQUEZ Presidente Constitubiohal de la Repiblica__Presidenta del Consejo de Ministro 7 /CONGRESO DE LA REPUBLICA viima, LP adenthesitanh 2 edel 204.6... Segun la consulta realizada, de conformidad con el Articulo 77° del Reglamento de! Congreso de la Republica: pase la Proposicién N° 2..1.¢para su oetydio stamenS fa & Coniston lay R ANGELES TLLMANN cia Mayor(2) CONGRESO O£ LA REPUBLICANea gtlOn DEL 2g, Proyecto de Ley EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA POR CUANTO: EL CONGRESO DE LA REPUBLICA; Ha dado la Ley siguiente: LEY QUE PROMUEVE EL ACCESO DE JOVENES AL MERCADO LABORAL Y A LA PROTECCION SOCIAL TITULO | DISPOSICIONES GENERALES Articulo 1,- Objeto de la Ley La presente Ley tiene por objeto mejorar la empleabilidad y promover ta contrataci6n de jévenes desocupados para que cuenten con mayores oportunidades de acceso al mercado laboral a través de un empleo de calidad con proteccién social. Articulo 2.- Ambito de aplicacion La presente Ley es aplicable a nivel nacional, en el sector privado, a la contratacién laboral de jOvenes entre 18 y 24 afios, inclusive, con educacién secundaria completa o superior técnica 0 universitaria, completa o incompleta que: Se incorporen por primera vez a la planilla electronica como trabajador, o /'b) Que, a la fecha de contratacién, se encuentren desocupados. Se entenderd que See’ una persona se encuentra desocupada siempre y cuando no haya estado registrada en planilla electronica como trabajador al menos 90 dias calendario consecutivo, previo a la fecha de su contratacién. Articulo 3.- Regulacién de derechos y beneficios laborales La presente norma crea el régimen laboral especial, de cardcter opcionel, para la contratacién de jévenes y regula los derechos y beneficios laborales contenidos en »los contratos laborales juveniles celebrados a partir de la vigencia, asi como el acceso a la proteccién social, por parte de empresas del sector privado que al momento de la contratacién no tengan multas consentidas impagas vigentes por infracciones a la normativa sociolaboral. Los contratos laborales celebrados por jévenes con anterioridad a la entrada en vigencia de la presente Ley continuaran rigiéndose bajo sus mismos términos y condiciones, y bajo el imperio de las leyes que rigieron su celebracién. El régimen laborat especial establecido en esta Ley no sera aplicable a los jévenes trabajadores contratados bajo el régimen laboral general que cesen con posterioridad a su entrada en vigencia y vuelvan a ser contratados por el mismo ‘empleador. En todo lo no previsto en esta norma es de aplicacién la regulacién de los contratos sujetos a modalidad prevista en el Texto Unico Ordenado del Decreto Legislativo N° 728, Ley de Productividad y Competitividad Laboral, aprobado mediante Decreto Supremo N° 003-97-TR. Articulo 4.- Naturaleza temporal del régimen laboral especial El imen laboral especial creado por la presente Ley es de naturaleza temporal por un plazo de 5 afios desde su entrada en vigencia. Articulo 5.- Normas minimas La presente Ley establece las normas minimas para la contratacién laboral de los jévenes a que se refiere el articulo 2 de ia presente Ley, pudiendo establecerse beneficios que mejoren lo previsto en la presente Ley, de manera unilateral por parte de los empleadores, costumbre, por mutuo acuerdo en el contrato de trabajo 0 via negociacién colectiva. TITULO IL REGIMEN LABORAL JUVENIL CAPITULO! DEL CONTRATO LABORAL JUVENIL Articulo 6.- El contrato laboral juvenil El contrato laboral juvenil es un contrato sujeto a plazo determinado y a tiempo completo. La empresa podra contratar a tiempo parcial a jévenes que estén cursando estudios superiores, técnicos o universitarios, para cuyo caso sera aplicable lo dispuesto en el Texto Unico Ordenado del Decreto Legislativo N° 728, Ley de Productivided y Competitividad Laboral, aprobado mediante Decreto Supremo N° 003-97-TR, en lo que corresponda El contrato debe constar por escrito y ser firmado por triplicado, debiendo consignarse en forma expresa su duracién, las condiciones de la relacién laboral, asi como la actividad que desarroliara el joven. Una copia del contrato sera entregada al joven, antes o al inicio de la prestaci6n de servicios, y otra seré presentada a la Autoridad Administrativa de Trabajo dentro de los quince dias naturales de su celebracion, paragvPleA DEL pg, % pte cS oe Proyecto de Ley efectos de su conocimiento y registro, pudiendo ésta ordenar la verificacion posterior de la veracidad de los datos consignados. En el caso del joven que esté cursando o haya culminado estudios superiores debe desarrollar una ocupacién relacionada a su formacién. En el caso del joven que ha culminado su educacién secundaria debe desarrollar una ocupacién que incremente Su empleabilidad. Lo previsto en el presente parrafo se aplica de acuerdo con lo sefiaiado en el Reglamento de la presente Ley. Los jévenes contratados bajo este régimen especial no podrén exceder el 25% del total de trabajadores de la empresa. Articulo 7.- Del plazo del contrato y sus prérrogas El contrato laboral juvenil debe celebrarse en forma escrita, a plazo determinado de por lo menos 1 afio, con un periodo de prueba de 60 dias calendario. Una vez vencido el plazo del contrato, éste podré ser renovado por periodos de al menos seis (6) meses. E! plazo maximo de duracién de un contrato laboral juvenil, incluyendo sus prorrogas en la misma empresa, es de 3 afios siempre que el joven mantenga su edad entre los 18 y 24 afios inclusive. Articulo 8. Reparacién por terminacién del contrato laboral juvenil antes de su plazo de vencimiento En caso se termine la retacién laboral del joven por decision unilateral de la ®) empresa antes de la finalizacién del plazo del contrato, el empleador deberd pagarle, en efectivo, un monto equivalente a veinte (20) remuneraciones diarias por cada mes dejado de laborar con un maximo de ciento veinte (120) remuneraciones diarias. Las fracciones de mes se abonan por treintavos. Articulo 9.- Desnaturalizacion de! contrato laboral juvenil Ef contrato laboral juvenil se considerard de duracién indeterminada, de acuerdo con el régimen laboral que le corresponde a la empresa contratante, en los siguientes supuestos:a) Si el joven continiia laborando después de la fecha de vencimiento del plazo estipulado, o después de las prérrogas pactadas, si estas exceden del limite maximo permitido. b) Siel joven sigue laborando luego de cumplidos ios 25 afios. ©) Cuando el joven demuestre fa existencia de simulacién 0 fraude a las normas establecidas en la presente Ley. CAPITULO I DERECHOS LABORALES Y DE EMPLEO APLICABLES Articulo 10.- Derechos laborales fundamentales En toda empresa del sector privado a nivel nacional se deben respetar los derechos fundamentales laborales de los jévenes, entre ellos: a) No ser discriminado por motivo de edad, origen, raza, sexo, idioma, religion 0 de ‘cualquier otra indole La empresa no debe discriminar al remunerar, capacitar, entrenar, promover 0 despedir a su personal b) Formar parte de sindicatos y no interferir con el derecho de los trabajadores a elegir, © no elegir, y a afiliarse o no a organizaciones legalmente establecidas. Gozar de un ambiente seguro y saludable de trabajo, con las debidas medidas de prevencién frente a los riesgos laborales de los puestos de trabajo que ocupan d) Los demés derechos fundamentales previstos en la Constitucién y tratados de derechos humanos ratificados por el Peri. Articulo 41.- Régimen especial. EI Régimen Laboral Especial comprende: remuneracién minima, jornada de trabajo de ocho (8) horas o cuarenta y ocho (48) semanales, horario de trabajo y trabajo en sobre tiempo, descanso semanal, descanso vacacional, descanso por dias feriados, proteccién contra el despido injustificado. Articulo 12.- Jornada y horario de trabajo En materia de jornada de trabajo, horario de trabajo, trabajo en sobre tiempo de los j6venes trabajadores, les es aplicable lo previsto por el Decreto Supremo N° 007- 2002-TR, Texto Unico Ordenado de! Decreto Legislative N° 854, Ley de Jornada de Trabajo, Horario y Trabajo en Sobre Tiempo, modificado por la Ley N° 27671; o norma que lo sustituya. Articulo 13.- El descanso semanal obligatorio, El descanso semanal obligatorio y el descanso en dias feriados se rigen por las. normas del régimen laboral general de la actividad privada, Articulo 14.- El descanso vacacional ‘ 2