tipo de planificacin educativa se ha adoptado en la evolucin del sistema educativo. Se ha adoptado la descentralizacin, basados en la nueva reforma educativa La nueva reforma educativa en la que las planeaciones en educacin bsica debern estar enfocadas a una serie de parmetros que, con aprendizajes esperados, perfil de egresos del estudiante, estndares curriculares, entre otras.
Qu papel desempean los Proyectos Escolares y a
quines estn dirigidos? Se formul el Programa Escuelas de Calidad (2002), que implic un cambio cualitativo y una fuente de tensiones al interior de la administracin educativa federal y de los estados. El programa recuper y puso a prueba elementos asociados a la autogestin al dotarlas de una cantidad de dinero y exigirles un proyecto escolar, as como rendicin de cuentas. Plante como propsito y exigencia, la mejora de la organizacin y funcionamiento de las escuelas, el trabajo en equipo de los profesores, el liderazgo directivo y la colaboracin con los padres de familia, como condiciones para mejorar las prcticas de enseanza. El planteamiento de la centralidad de la escuela para el proceso de formulacin de polticas, se expres en el diseo e implantacin de programas y proyectos dirigidos a las escuelas, para ser operados por ellas. Se trata de programas formulados tanto por la SEP en el orden federal, como por los gobiernos y las autoridades educativas locales.
Cules son los instrumentos de evaluacin del
gobierno federal y a qu sectores de la poblacin estudiantil van dirigidos?
La evaluacin en el sistema educativo nacional tiene al menos tres vertientes,
cada una en distinto nivel de desarrollo y articulacin a las prcticas de los actores involucrados: a) La evaluacin docente del aprendizaje escolar de los alumnos, que es una prctica que con frecuencia se limita al proceso de medicin con efectos de acreditacin del grado o promocin de nivel. Suele ser realizada con base en el criterio del profesor, sin referencia a procedimientos, criterios o parmetros estandarizados. b) La evaluacin de polticas y programas de la reforma educativa. Uno de los dispositivos ms visibles de una relacin distinta del poder legislativo con el ejecutivo federal ha sido la responsabilidad de sujetar los programas federales a Reglas de Operacin, sobre todo cuando contemplan la transferencia de recursos fiscales a las entidades federativas y su evaluacin por agencias externas. Los informes de evaluacin, aunque son pblicos, tienen escasa difusin, divulgacin y anlisis entre el personal tcnico de las secretaras de educacin de las entidades federativas. c) La evaluacin de los niveles de logro o rendimiento de los estudiantes ha debido, primero, superar las resistencias ante las evaluaciones internacionales aplicadas en la dcada de 1990 y a la divulgacin de sus resultados (por ejemplo, TIMSS, Orealc-Unesco). Luego hubo de superar el uso restringido de evaluaciones del aprendizaje con pruebas estandarizadas, como es el caso de la evaluacin del componente resultados de aprendizaje del programa de Carrera Magisterial.
A qu se refieren los autores cuando afirman que
la federalizacin educativa fue un proceso centralizador-descentralizador?
Se refiere a que con la centralizacin, se estableci el carcter libre, gratuito y
obligatorio de la educacin primaria. La ley de instruccin pblica de 1891 y las sucesivas, hasta la de 1908 se dedic al arreglo de los servicios educativos en el Distrito y los Territorios Federales, nica jurisdiccin territorial del poder ejecutivo federal en esa rea, ya que se reconoca la autonoma de las entidades federativas para legislar en materia educativa. Dicha legislacin estableci la obligatoriedad y gratuidad de la educacin primaria. En 1874 adopt el carcter laico de la instruccin pblica. Y posteriormente en la dcada de 1980 se agrav la crisis del modelo de desarrollo adoptado por el Estado Mexicano. La necesidad de reformarse coincidi con la emergencia de nuevos enfoques en los programas de asistencia internacional. Durante el periodo de gobierno 1982-1988, regido por
el lema descentralizacin de la vida nacional, el ejecutivo federal inici un
programa radical de reformas estructurales. Estas se orientaron a la reforma del Estado, e implicaron la adopcin de decisiones basadas en la Nueva Gestin Pblica, el gobierno entendido como conductor estratgico y agente regulador, ms que proveedor directo de servicios (Nickson, 2001), desincorporacin de organismos paraestatales, eliminacin del dficit fiscal, descentralizacin de los servicios pblicos federales. Para varias agencias internacionales en ese momento la descentralizacin es antes que nada una herramienta [] que, desde el punto de vista de la poltica fiscal, permite mejorar la eficiencia y la efectividad del gasto en el sector educacin [] (Messina, 2008)