Carlos Guzmán Cárdenas Estudio La Inversión Cultural Venezuela para El Año 2001

La inversión cultural en Venezuela
para el Ejercicio Fiscal 2001.

Documento realizado para el Ministerio de
Educació
Educación, Cultura y Deportes
ViceMinisterio de Cultura
por
Soc. Carlos E. Guzmá
Guzmán Cá
Cárdenas
REPÚ
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DE EDUCACIÓ
EDUCACIÓN, CULTURA Y DEPORTES
VICEMINISTERIO DE CULTURA
CONAC
Distribución del Presupuesto del
CONAC.
Período 1994-2000.
REPÚ
CONAC
1
Sector Público. Asignaciones al CONAC. Ejercicios Fiscales 1990-2000.
Participación nominal y Real en el Presupuesto Nacional. En Bs. y %.
CUADRO N° 1.
%
Presupuesto CONAC % Participación Real
Presupuesto Presupuesto Participación
en millones de Bs. a Presupuesto CONAC
Años Nacional (Millones CONAC (Millones Nominal
precios constantes a precios constantes
de Bs.) de Bs.) Presupuesto
(Base 90) (Base 90)
CONAC
1990 577.056,10 1.104,30 0,19% 1.104,30 0,19%
1991 801.257,10 2.808,50 0,35% 2.143,89 0,27%
1992 1.002.246,70 4.094,40 0,41% 2.369,60 0,24%
1993 1.100.465,80 6.562,71 0,60% 2.420,72 0,22%
1994 1.939.106,70 9.513,40 0,49% 2.054,51 0,11%
1995 2.808.188,00 13.344,70 0,48% 1.839,13 0,07%
1996Recd 6.441.532,00 21.790,25 0,34% 2.722,64 0,04%
1997 10.667.554,00 52.705,06 0,49% 4.785,89 0,04%
1998 11.845.177,00 55.902,70 0,47% 3.907,81 0,03%
1999Recd 14.557.817,00 45.855,70 0,31% 2.671,24 0,02%
2000 19.184.068,45 53.771,84 0,28% 2.677,25 0,01%
TOTALES 70.924.468,85 267.453,56 0,38% 28.696,99 0,04%
A partir del Ejercicio Fiscal 1994, la distribución porcentual de recursos financieros para el organismo rector cultural (CONAC) ha ido
disminuyendo sustancialmente con relación al Presupuesto Nacional., hasta alcanzar en la previsiones para el Ejercicio Fiscal 2000 un
crecimiento nominal de 0,28%. Sin embargo, el crecimiento real de la inversión cultural en Venezuela se caracteriza por una disminución
constante (con base 1990) con un promedio histórico en diez años de 0,04%.
Excesivamente por debajo de las recomendaciones internacionales acordadas en este asunto. Los ejercicios fiscales 1996-1997 destacan
en la composición de la inversión en correspondencia al otorgamiento de dos Megacréditos y las asignaciones adicionales por aumento de
sueldo (personal) e ingresos compensatorios.
Nota: Presupuesto reconducido (recd).

©FUENTES:Leyes Presupuesto 1990-2000. Cálculos propios de la investigación por Carlos Guzmán Cárdenas. 2000.
2
Participación nominal y Real en el Presupuesto Nacional. En %.
0,6 GRAFICO N° 1. yEl ejercicio fiscal de 1996

0,6 destaca con un 0,34% como
consecuencia del otorgamiento
de dos megacréditos para un
0,49 0,49 monto total de 6.277.150.700
0,5 0,48 0,47 Bolívares..
yEl ejercicio fiscal 1997 alcanza

0,41 un 0,49% por créditos
0,4 0,38 adicionales de un total de
0,35 0,34 5.538.561.673 Bolívares.
0,31
0,28 y El año 1998 se caracteriza por
0,3 0,27 tres rebajas presupuestarias
0,24
0,19 0,22 equivalentes a 16.927,2
millones de bolívares.
0,19
0,2
yEl ejercicio de 1999 sufre una
rebaja de 12.777,5 millones de
0,11
bolívares.
0,1 0,07
0,04 0,04 yPara el ejercicio fiscal del año
0,03 0,02 0,01 0,04 2000 el presupuesto del
CONAC representa el 0,28%
0 nominal en relación al
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 Total Presupuesto Nacional
% Part. Nominal Presup. CONAC % Part. Real Presup. CONAC (base 90)
Fuente: Leyes de Presupuesto Nacional Ejercicio Fiscal 1990-1998. Proyecto Presupuesto 1996 Reconducido pp. 4-28/4-36. 1er.
Megacrédito. Gaceta oficial de la República de Venezuela. Año CXXIII. Mes VIII. Caracas, Miércoles 15 de Mayo de 1996. N° 5.066
Extraordinario. 2do. Megacrédito. Gaceta Oficial de la República de Venezuela. Año CXXIII. Mes XI. Caracas, Lunes 19 de Agosto de
1996. N° 5.088 Extraordinario. Decreto N° 1.786 del 09-04-97.Decreto N° 2035. Gaceta oficial de la República de Venezuela. Año CXXIV.
Mes XII. Caracas, Viernes 19 de Septiembre de 1997. N° 36.295. Cálculos propios de la investigación por Carlos Guzmán Cárdenas. 2000.
3
Sector Público. Asignaciones al CONAC Ejercicio Fiscal 1994-1996. En Bs.
Presupuesto asignado por el Ejecutivo vs el aprobado por el Congreso.
CUADRO N° 2.
INVERSIÓN CULTURAL 1994-1996 EN BS.
EJERCICIO FISCAL 1994
• Presupuesto Aprobado Conac 1994. 9.513.400.000
• Presupuesto Asignado por el Ejecutivo y 9.612.600.000
Solicitado por el Conac 1995.
• Presupuesto Aprobado por el Congreso 14.386.312.000
Nacional para el Ejercicio Fiscal 1995.
• Presupuesto Ejecutado para 1995 por 13.344.700.000
reducción del Gasto Público.
• Presupuesto Asignado por el Ejecutivo 12.563.103.000
Nacional al Conac para 1996 (Reconducción Presupuesto)
• Presupuesto Solicitado por Conac 1996. 30.564.100.000
• Déficit de Ejecución 1996. 18.000.997.000
• Ier. Megacrédito para el Conac 1996. 2.275.000.000
• IIdo.Megacrédito para el Conac 1996. 6.952.150.700
• Presup. Asign.Conac 1996 + Ier. Mega +
IIdo. Mega
21.790.253.700
El Ejecutivo Nacional asignaba al CONAC para el Ejercicio Fiscal 1996, por reconducción presupuestaria un monto de ejecución de Bs.
12.563.103.000 que en comparación al Ejercicio Fiscal 1995 presentaba una variación absoluta de -1.890.368.000 (-11,95%). Para mantener
una tendencia nominal de crecimiento fiscal en materia cultural, el CONAC requería de 30.564,1 Millones Bs., que representan un 0,89%
con respecto al Presupuesto Nacional. El déficit de ejecución para 1996 representaba 18.000.997.000 bolívares.
Fuentes: Leyes de Presupuesto Nacional Ejercicio Fiscal 1994-1996. Proyecto Presupuesto 1996 Reconducido pp. 4-28/4-36. 1er.
1996. N° 5.088 Extraordinario. Cálculos propios de la investigación por Carlos Guzmán Cárdenas. 2000.
4
Sector Público. Asignaciones al CONAC Ejercicio Fiscal 1996. En Bs.
Distribución presupuestaria ejecutada.
CUADRO N° 3.
PRESUPUESTO AÑO 1996. (En Bs.)
• GASTOS PROPIOS: 3.340.823.000
• GASTOS PROPIOS (IIdo. Mega): 2.950.000.000 (CONAC) Para el Ejercicio Fiscal 1996, de acuerdo a
• ORGANISMOS TUTELADOS: 6.495.553.000 los calculos realizados por la Comisión
Permanente de Cultura de la Cámara de
-PRESUP. RECONDUCIDO 3.850.553.000 Diputados, el déficit real estimado de la
-IER MEGACREDITO 2.245.000.000 (Tutelados) demanda cultural, incluyendo los Entes
-IIDO. MEGACREDITO 400.000.000 (IPC) Tutelados del CONAC, estaba por el orden
de Bs. 34.406.253.668.
• SUBSIDIOS CULTURALES: 9.091.077.950
-PRESUP. RECONDUCIDO 3.238.959.250 La demanda de solicitudes de subsidios
-IER. MEGACREDITO (CONGRESO NACIONAL) 30.000.000 (INPREC) sin incluir a los Entes Tutelados del
-IIDO. MEGACREDITO (CONGRESO NACIONAL) CONAC ascendían a la cantidad de
3.602.150.700 21.761.386.745 de bolívares, para un
-Subsidios Culturales asignados por el 2.132.767.750 total de 683 proyectos institucionales.
Conac
TOTAL: 21.790.253.700
Sin embargo, el CONAC estimaba la demanda de subsidios en 2.438.271.582 Bs., es decir, con un déficit de -19.323,11 millones de
bolívares (-729,49%). El Congreso Nacional aprueba dos megacréditos distribuidos en 2.645.000.000 Bs para los Entes Tutelados y
3.268.959.250 Bs. para subsidios culturales a las organizaciones e instituciones públicas y privadas. Esto hace un monto para subsidios
de 9.091.077.950 Bs (26,42% de las solicitudes), es decir, 6.652,72 millones de Bs., equivalentes a 372,84% por encima de lo solicitado por
el CONAC. En comparación con lo solicitado por el CONAC (30.564,10 millones de Bs.), el presupuesto ejecutado de 21.790,25 millones de
Bs., mantiene un déficit de -8.773,95 millones bs equivalentes a -28,71%.
Fuentes: Leyes de Presupuesto Nacional Ejercicio Fiscal 1994-1996. Proyecto Presupuesto 1996 Reconducido pp. 4-28/4-36. 1er.
1996. N° 5.088 Extraordinario. GUZMÁN CÁRDENAS, Carlos E.: Documento técnico N° 11. Sector 0900 Cultura y Comunicación
Social. Congreso de la República de Venezuela. Cámara de Diputados. Cálculos propios de la investigación por Carlos Guzmán
Cárdenas. 2000.
5
Presupuesto asignado por el Ejecutivo vs el solicitado por el CONAC.
CUADRO N°4.
PRESUPUESTO ASIGNADO POR EL EJECUTIVO AL CONAC AÑO 1997. (En Bs.)
CONSEJO NACIONAL DE LA 16.166.500.000
CULTURA. (CONAC) En 1997, el CONAC realiza
• TRANSFERENCIAS CORRIENTES AL 14.546.500.000 una solicitud presupuestaria de
SECTOR PÚBLICO 48.967,53 Millones de
-GASTOS PROPIOS 4.269.500.000 Bolívares. El Ejecutivo
-ORGANISMOS TUTELADOS 6.400.900.000 Nacional asignaba en el
- FONDO SUBSIDIOS CULTURALES 3.876.100.000 Proyecto de Presupuesto para
el Ejecicio Fiscal 1997 la
• TRANSFERENCIAS DE CAPITAL AL 1.620.000.000
SECTOR PÚBLICO cantidad de 16.166,50 millones
-RESCATE DEL PATRIMONIO 1.300.000.000 de bolívares. Esto significaba
CULTURAL un déficit de -32,801,03
-PROGRAMA PUESTA EN MARCHA 320.000.000 Millones de bolívares.
DE LA NUEVA SEDE DE LA GAN
TOTAL: 16.166.500.000 En materia de subsidios
culturales había un déficit de
PRESUPUESTO SOLICITADO POR EL CONAC ANTE EL EJECUTIVO. AÑO 1997. -13.001,36 Millones de
(En Bs.) Bolívares, que en todo caso,
• GASTOS PROPIOS: 5.022.149.641 no guardaban relación
• ORGANISMOS TUTELADOS: 27.068.568.030 porcentual con lo aprobado en
• SUBSIDIOS CULTURALES: 16.877.459.381 el Ejercicio Fiscal 1996.
TOTAL: 48.967.531.148
Fuentes: Ley de Presupuesto Nacional Ejercicio Fiscal 1997. Proyecto Presupuesto 1997 pp. 04-36/04-39. CONAC. Ante Proyecto
de Presupuesto Ejercicio Fiscal 1997. Decreto N° 1.786 del 09-04-97.Decreto N° 2035. Gaceta oficial de la República de Venezuela.
Año CXXIV. Mes XII. Caracas, Viernes 19 de Septiembre de 1997. N° 36.295. Ley Presupuesto 1997 pp. 04-36/04-39. Cálculos
propios de la investigación por Carlos Guzmán Cárdenas. 2000.
6
Distribución presupuestaria aprobada.
CUADRO N°5.
PRESUPUESTO APROBADO CONAC AÑO 1997. (En Bs.)
ítems montos porcentaje
asignados % zCon relación a los subsidios
• Organismos Tutelados 6.041.675.310 17,83 culturales a instituciones públicas
• Programas Específicos 1.600.000.000 4,72 y privadas, el déficit entre lo
• Programas Especiales 600.000.000 1,77 solicitado por el CONAC y lo
• Subsidios a instituciones públicas y privadas 18.396.887.564 54,30 solicitado por las instituciones
• Fondo para la Creatividad 912.627.126 2,69 culturales fue de -26.077,31
• Programa específico transferencias de
millones de bolívares.
capital al sector privado interno 800.000.000 2,36
zLa diferencia entre lo solicitado
• Transferencias de capital al sector público
CNAC/ Instituto de Patrimonio Cultural. 2.497.910.000 por el CONAC y lo aprobado por
7,37
el Congreso Nacional fue de
• Asignaciones especiales 3.027.000.000 8,93
1.519,42 millones de bolívares
TOTAL: 33.876.100.000 100
En el Ejercicio Fiscal 1997 el monto total de recursos distribuidos por la Comisión de

Finanzas de la Cámara de Diputados del Congreso Nacional alcanzó la cifra de 33.876.100.000
Bolívares. Este monto contemplaba 18.396.887.564 bs., sin embargo, las solicitudes presentadas
ante el Congreso Nacional en el marco de la implementación, por primera vez, del “Formulario de
Solicitud de Subsidios Culturales para el Ejercicio Fiscal 1997”, representaron la cifra de
42.962.979.884 bolívares para un total de 765 proyectos institucionales.
6
Distribución presupuestaria ejecutada.
PRESUPUESTO APROBADO POR EL CONGRESO PARA EL EJERCICIO FISCAL 1997

DEL CONAC.
(En Bs.) CUADRO N°6.
TRANSFERENCIAS CORRIENTES: 44.546.500.000
zDe acuerdo a Ley de Presupuesto de
• GASTOS PROPIOS 4.269.500.00
1997 el CONAC ejecutaría
• ORGANISMOS TUTELADOS 6.400.900.000 47.166.500.000 bolívares. El monto
• SUBSIDIOS CULTURALES 33.876.100.00 aprobado de 33.876.100.000 bolívares
fue incluido como subsidios culturales a
TRANSFERENCIAS DE CAPITAL: 2.620.000.000
Organismos Públicos y privados
♦ RESCATE PATRIMONIO CULTURAL 1.300.000.000
♦ NUEVA SEDE DE LA GAN 1.320.000.000 zPor otra parte, a estas cifras hay que
SUBTOTAL: 47.166.500.000 consolidar los créditos adicionales por
decretos para un gran total de
CRÉDITO ADICIONAL. Decreto N° 1.786
52.705.061.673 bolívares.
SUBSIDIOS CULTURALES 3.009.244.635
CRÉDITO ADICIONAL. zY, el consolidado de subsidios
Decreto N° 2.035. Gaceta Oficial de la República de Venezuela. Año CXXIV. Mes XII. culturales sería realmente 21.406,12
Caracas, Viernes 19 de Septiembre de 1997. N°36.295 millones de bolívares que incluirían
ORGANISMOS TUTELADOS 2.529.317.038 los aportes adicionales a las
TOTALES 52.705.061.673 instituciones por aumento de sueldo
(personal) e ingresos compensatorios.,
PRESUPUESTO CONSOLIDADO. AÑO 1997. lo que significa un superávit de 26,83%
(En Bs.) con relación a la solicitud orginal del
• GASTOS PROPIOS: 4.269.500.00 CONAC.
• ORGANISMOS TUTELADOS: 8.930.217.038
TOTAL: 52.705.061.673
7
El Ejecutivo Nacional asignaba al CONAC para el Ejercicio Fiscal 1998, una cuota presupuestaria de ejecución por Bs.
31.658.400.000 (0,28% con relación al Presupuesto Nacional) que en comparación al Ejercicio Fiscal 1997 presentaba una variación
porcentual de -0,39% y en la perspectiva de un cierre inflacionario para el año 1997 de 37,60%, no representaba dicho monto la cantidad
suficiente para mantener una tendencia nominal de crecimiento fiscal en materia cultural.
La solicitud de Aporte Fiscal, formulada por el Consejo Nacional de la Cultura (CONAC) y sus Entes Tutelados en el Anteproyecto
de Presupuesto para el Ejercicio Fiscal 1998 alcanza la cantidad de ochenta y tres mil seiscientos cuarenta y tres millones trescientos
cuarenta y cuatro mil novecientos cuarenta y un Bolívares (Bs. 83.643.344.941) de cuyo monto total se calculó Bs. 28.500.000.000 para
subsidios culturales.
CUADRO N°7.
PRESUPUESTO SOLICITADO POR EL CONAC ANTE EL EJECUTIVO. AÑO 1998.
(En Bs.)
• GASTOS PROPIOS CONAC: 14.066.695.639
• ORGANISMOS TUTELADOS: 41.076.649.302
TOTAL: 83.643.344.941
El 15 de Abril de 1997 se implementa el Programa Nacional de Subsidios y el Sistema de Evaluación de Subsidios (P.N.S./S.E.S) para el
ejercicio fiscal 1998, diseñado por la Empresa Summa 2.000 C.A., y ejecutado por el CONAC, coordinador del Programa Nacional. Las
solicitudes consolidadas de subsidios culturales presentadas al CONAC para un total de 3.013 proyectos institucionales alcanzan la cantidad
de 105.800.363.838,58 Bolívares sin incluir la demanda de los Entes Tutelados. Como consecuencia de este proceso, la solicitud inicial del
CONAC es reformulada en noviembre de 1997 por 75.700.484.693 bolívares.
Fuentes: Proyecto Ley de Presupuesto Nacional Ejercicio Fiscal 1998, pp 04-25/04-30. CONAC. Anteproyecto de presupuesto
Ejercicio Fiscal 1998. CONAC Proyecto 1998. Noviembre de 1997, 19 págs. Cálculos propios de la investigación por Carlos Guzmán
Cárdenas. 2000.
Distribución Presupuestaria aprobada y ejecutada para 1998. 8
PROYECTO PRESUPUESTO CONAC. AÑO 1998. y El año 1998 se caracteriza por tres
(En Bs.) rebajas presupuestarias equivalentes
a 16.927,2 millones de bolívares.
GASTOS PROPIOS 7. 356.395.639
Recibió un aporte adicional de
PLAN JUVENTUD 300.000.000 1.171,50 Millones de Bolívares. En
consecuencia mantiene para el año
PLAN PENITENCIARIO 200.000.000 en ejercicio un déficit de -19.797,78
RESTAURACIÓN DEL CUARTEL SAN 500.000.000 millones de bolívares con relación al
CARLOS presupuesto inicial solicitado en el
marco del P.N.S./S.E.S.
RESTAURACIÓN DEL PALACIO FEDERAL 800.000.000
LEGISLATIVO
700.000.000
COGESTIÓN GUBERNAMENTAL 3.000.000.000 1.000.000.000

SISTEMA NACIONAL DE INFORMACIÓN 24.347.948
CULTURAL (SINADIC)
FONDO DE ESTÍMULO A LA CREATIVIDAD 1.500.000.000
(FONDEC) 1.000.000.000
ENTES TUTELADOS 12.579.434.856 5.805.000.000
CENTRO NACIONAL AUTONOMO DE 400.000.000
CINEMATOGRAFÍA (CNAC) 1.000.000.000
INSTITUTO AUTONOMO BIBLIOTECA 3.000.000.000 500.000.000
NACIONAL
CONTRALORÍA GENERAL DE LA 200.000.000 El monto de ejecució
ejecución para
REPÚBLICA (Programa Control y Evaluación Subsidios Culturales fue
de Asignaciones Culturales) de 27.075.241.000 Bolí
Bolívares
SUBSIDIOS CULTURALES 45.840.306.250 38.820.345.790
Prog.07. Patrimonio Cultural. 252.887.529
TOTAL 75.700.484.693 71.658,40 Millones Bs.
Fuentes: Proyecto Ley de Presupuesto Nacional Ejercicio Fiscal 1998, pp 04-25/04-30. CONAC. Anteproyecto de presupuesto
Ejercicio Fiscal 1998. CONAC Proyecto 1998. Noviembre de 1997, 19 págs. Cálculos propios de la investigación por Carlos Guzmán
Cárdenas. 2000.
9
Distribución presupuestaria aprobada.
CUADRO N°9.
PRESUPUESTO APROBADO POR EL CONGRESO PARA EL EJERCICIO FISCAL 1999 y El presupuesto aprobado para ser
DEL CONAC. ejecutado por el CONAC en 1999 fue de
RECONDUCIDO 54.965,8 Millones de Bs., sin embargo,
(En Bs.) como consecuencia de dos rebajas
CONSEJO NACIONAL DE LA 54.965.800.000 presupuestarias quedo modificado en
CULTURA. (CONAC) 45.855,78 millones de bolívares.
yPrimera Rebaja Gaceta Oficial Extraord.
TRANSFERENCIAS CORRIENTES AL 54.965.800.000 N° 5320 de fecha 07-04-99 por
SECTOR PÚBLICO 11.669.630.000 bolívares.
• GASTOS PROPIOS 13.247.900.000 ySegunda Rebaja Gaceta Oficial
• ANTIGUEDAD AÑO 1999 498.200.000 Extraord. N° 5422 de fecha 29-12-99 por
1.107.830.405 bolívares.
• DEUDA ANTIGÜEDAD E INTERESES 564.900.000
AÑOS 1997-1998 (FINANCIAMIENTO
yEsta cantidad en comparación con lo
EXTRAORDINARIO)
solicitado representa un déficit de
• PROGRAMAS ESPECIFICOS 1.000.000.000 ejecución de -28.701,97 millones de
• FONDO DE ESTIMULO PARA LA 1.000.000.000 bolívares igual a -38,50%
CREATIVIDAD
yPor otra parte, esta reducción
• PROGRAMAS ESPECIALES 500.000.000 presupuestaria con base al Ejercicio
• INSTITUTO AUTÓNOMO 250.000.000 Fiscal 1990 representa para el CONAC
BIBLIOTECA NACIONAL un saldo negativo en su crecimiento
nominal por -17,97% y real por -
• MUSEO DE ARTE COLONIAL. 110.000.000
31,64%
QUINTA ANAUCO. D.F.
• ORGANISMOS TUTELADOS 19.176.700.000 yEl monto de los subsidios culturales
• SUBSIDIOS CULTURALES 18.618.100.000 fue rebajado por 8.936.090.000
bolívares, quedando para la ejecución
TOTAL: 54.965.800.000 la cantidad de 9.792.010.000 Bolívares.
Fuentes: Ley de Presupuesto Nacional Ejercicio Fiscal 1999, pp 04-26/04-27.

Cálculos propios de la investigación por Carlos Guzmán Cárdenas. 2000.
10
CUADRO N°10.
10.
PRESUPUESTO ASIGNADO POR EL EJECUTIVO AL CONAC AÑO 2000.
(En Bs.)
Para el Ejercicio Fiscal del año 2000, el
CONSEJO NACIONAL DE LA 54.135.800.000 CONAC formuló un primer anteproyecto
CULTURA. (CONAC) de presupuesto por 97.385,2 millones de
TRANSFERENCIAS CORRIENTES AL 54.135.800.000 Bs. En una segunda oportunidad, dicho
SECTOR PÚBLICO monto se reduce a 65.326,9 millones de
• GASTOS PROPIOS 13.639.400.000 bolívares por debajo de la asignación
aprobada en 1998 (71.658,40 millones de
• PROGRAMAS ESPECIALES 4.349.200.000 bolívares).
• ORGANISMOS TUTELADOS 24.896.100.000
• ENTES ADSCRITOS 1.459.100.000 Se aprueba la cantidad de 54.135,800
millones de bolívares, cifra cercana al
• SUBSIDIOS CULTURALES 9.792.000.000
aporte inicial aprobado en 1999
TOTAL: 54.135.800.000 (54.965,8 Millones de Bs.)
Este aporte incluye la incorporación de
PRESUPUESTO SOLICITADO POR EL CONAC AÑO 2000. nuevos entes como la Fundación Casa
(En Bs.) de Bello y Fundación Biblioteca
CONSEJO NACIONAL DE LA 97.385.200.000 Ayacucho; el CENAL y CENAC.
CULTURA. (CONAC)
TRANSFERENCIAS CORRIENTES AL 97.385.200.000 Sin los Entes Tutelados
SECTOR PÚBLICO
tiene un Presupuesto de
• GASTOS PROPIOS 13.639.400.000 Ejecución por 27.780,60
• ORGANISMOS TUTELADOS 28.992.800.000 Millones de Bolívares
• SUBSIDIOS CULTURALES 39.000.000.000 Decreto N° 257 30/08/99
TOTAL: 97.385.200.000 Gaceta Oficial N° 36.775
Fuentes: CONAC. Dirección General de Planificación.1999-2000. Comentarios sobre la situación presupuestaria del CONAC para el
año 2000. 7 págs. Cálculos propios de la investigación por Carlos Guzmán Cárdenas. 2000.
Proyecto de Presupuesto para el
Ejercicio Fiscal 2001
SECTOR 0901 CULTURA
ViceMinisterio de Cultura CONAC
REPÚ
CONAC
11
Sector Público. Presupuesto solicitado por el ViceMinisterio de Cultura.
Distribución Presupuesto para el Ejercicio Fiscal 2.001
CUADRO N°11.
11.
PRESUPUESTO SOLICITADO VICEMINISTERIO DE CULTURA AÑO 2001.
(En Bs.) Para el Ejercicio Fiscal del año 2001, el
recien creado Viceministerio de Cultura
VICEMINISTERIO DE CULTURA. 140.570.687.577 adscrito al Ministerio de Educación,
TRANSFERENCIAS CORRIENTES AL 140.570.687.577 Cultura y Deportes (Decreto 375 del 30
SECTOR PÚBLICO de Agosto de 1999), formula un primer
VICEMINISTERIO DE CULTURA 9.131.189.022 anteproyecto de presupuesto por
140.570.687.777 bolívares. Dicho monto
CONSEJO NACIONAL DE LA 126.397.493.231
contempla la cantidad de 126.397,493
CULTURA (CONAC) millones de bolívares para la ejecución
• GASTOS PROPIOS 30.703.609.770 presupuestaria del CONAC.
-Funcionamiento 21.843.327.000
-Programación 8.860.283.000 Los Entes Tutelados pasarán a formar
parte del presupuesto consolidado del
• ORGANISMOS TUTELADOS 65.693.883.461
CONAC a partir del Ejercicio Fiscal
• ENTES ADSCRITOS 5.042.005.324 2001, en atención a lo establecido en el
-Fundación La Casa de Bello 587.505.909 artículo 6°, del decreto 370, sobre la
-Fundación Casa del Artista 438.546.541 Ley de Adscripción de Institutos
-Centro Nacional de Cinematografía 2.715.000.000 Autónomos y Fundaciones de Estado,
-Centro Nacional del Libro 671.496.099 publicado en la Gaceta Oficial N°
-Fundación Biblioteca Ayacucho 629.456.775 36.889, de fecha 10 de Febrero del 2000.
• SUBSIDIOS CULTURALES 30.000.000.000 Solicitan un aporte de 30,0 Millardos de
TOTAL: 140.570.687.577 bolívares equivalentes en términos
nominales al alcanzado en el año 1997.
Fuentes: CONAC. Anteproyecto de presupuesto Ejercicio Fiscal 2001. ViceMinisterio de Cultura. Plan Operativo Anual Nacional
para el Ejercicio Fiscal 2001 del ViceMinisterio de Cultura. Caracas, Julio de 2000. Cálculos propios de la investigación por Carlos
Guzmán Cárdenas. 2000.
12
CULTURA
DEMOCRACIA CULTURA
COMUNIDAD ECONOMÍA
CONSTRUCCIÓN
SOCIAL
CULTURA
CULTURA
ENTORNO
EDUCACIÓN
NATURAL
El Marco de Orientación del Sector Cultural.

13
LINEAS ESTRATEGICAS PARA EL EJERCICIO DEL AÑO 2001
LEM1. ORGANIZACIÓN CENTRADA EN SU ACTIVIDAD MODULAR

ÎA1. Reorganización de la Administración Pública Cultural
Regionalización, Desconcentración y Descentralización de la acción cultural
Participación, Concertación y Cogestión Nacional, Regional y Local.
Evaluación del desempeño institucional y programático de los Organismos
Culturales.
ÎA.2.- Acción conjunta Educación-Cultura-Comunidad.
Sistema Educativo Formal y no Formal.
Formación para la creatividad, innovación, el aprendizaje integral y permanente
ÎA.3.- Economía de la Cultura.
Promover la valorización económica cultural de los servicios generados
Fomento de Empresas comercializadoras de la producción artística
Participación privada en el Desarrollo Cultural
ÎA.4.- Vincular Desarrollo Sustentable y Cultura
ÎA.5.- Diseño, consecución y mantenimiento de la Infraestructura
Cultural
ÎA.6.- Creación de Sistemas de Información y Documentación.
ÎA.7.- Intercambio y apertura Internacional.
ÎA.8.- Apoyo, Fomento y Estímulo a la Actividad Artística y Cultural.
14
LEM2. FUNCIONAMIENTO TÉCNICO DEL VICEMINISTERIO

ÎA1. Optimizar Procesos de Gestión Administrativa.
ÎA.2.- Desarrollar Recurso Humano.
ÎA.3.- Actualizar y Generar Manuales Técnicos Administrativos.
ÎA.4.- Generar Información Básica del Area
ÎA.5.- Dotación y equipamiento de las áreas de competencia.
LEM3. FLUJO DE RECURSOS

ÎA.1.- Creación Alianzas Estratégicas.
Sociedad Civil
Fundaciones Públicas y privadas
Sector Privado Empresarial
Entidades Regionales y Locales
ÎA.2.- Desarrollar y Consolidar Fuente de Financiamiento Propio.
ÎLEM4. INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO PARA LA ACTIVIDAD MEDULAR

ÎA.1.- Dotar áreas de infraestructura y equipos.
ÎA.2.- Mantenimiento continuo preventivo y correctivo
15
Participación nominal y Real en el Presupuesto Nacional. En Bs. y %.
CUADRO N° 12.
%
Presupuesto CONAC % Participación Real
Presupuesto Presupuesto Participación
en millones de Bs. a Presupuesto CONAC
Años Nacional (Millones CONAC (Millones Nominal
precios constantes a precios constantes
de Bs.) de Bs.) Presupuesto
(Base 90) (Base 90)
CONAC
1990 577.056,10 1.104,30 0,19% 1.104,30 0,19%
1991 801.257,10 2.808,50 0,35% 2.143,89 0,27%
1992 1.002.246,70 4.094,40 0,41% 2.369,60 0,24%
1993 1.100.465,80 6.562,71 0,60% 2.420,72 0,22%
1994 1.939.106,70 9.513,40 0,49% 2.054,51 0,11%
1995 2.808.188,00 13.344,70 0,48% 1.839,13 0,07%
1996Recd 6.441.532,00 21.790,25 0,34% 2.722,64 0,04%
1997 10.667.554,00 52.705,06 0,49% 4.785,89 0,04%
1998 11.845.177,00 55.902,70 0,47% 3.907,81 0,03%
1999Recd 14.557.817,00 45.855,70 0,31% 2.671,24 0,02%
2000 19.184.068,45 53.771,84 0,28% 2.677,25 0,01%
TOTALES 70.924.468,85 267.453,56 0,38% 28.696,99 0,04%
Nota:Presupuesto reconducido (recd).
A partir del Ejercicio Fiscal 1994, la distribución porcentual de recursos financieros para el organismo rector cultural (CONAC) ha ido
disminuyendo sustancialmente con relación al Presupuesto Nacional., hasta alcanzar en la previsiones para el Ejercicio Fiscal 2000 un
crecimiento nominal de 0,28%. Sin embargo, el crecimiento real de la inversión cultural en Venezuela se caracteriza por una disminución
constante (con base 1990) con un promedio histórico en diez años de 0,04%.
ESCENARIO DESEABLE APROBANDO EL PRESUPUESTO SOLICITADO PARA EL 2001. 2001.

Para el Ejercicio Fiscal 2.001, el Consejo Nacional de la Cultura solicita al Ejecutivo Nacional un aporte de Ciento Veintiseis Mil
Trescientos Noventa y Siete Millones Cuatrocientos Noventa y Tres Mil Doscientos Treinta y Un Bolívares (Bs. 126.397.493.231),
que a precios constantes con base a 1990, son equivalentes a 5.244,34 millones de Bolívares para responder a la incidencia causada
por el Decreto Presidencial de aumentos de sueldos de los trabajdores en 20%; el efecto de la inflación estimada en 20% sobre los gastos
operativos para el 2001 y corregir la situación presupuestaria de los Entes Tutelados y Subsidios Culturales.
16
Sector Público. Asignaciones al CONAC Ejercicios Fiscales 1990-2001.
Crecimiento nominal y real (base 1990) del CONAC en Bs. y %.
CUADRO N° 13.
% Crecimiento Presupuesto CONAC % Crecimiento Real
Presupuesto Presupuesto
nominal en millones de Bs. A Presupuesto CONAC
Años Nacional (Millones CONAC (Millones
Presupuesto precios constantes a precios constantes
de Bs.) de Bs.)
CONAC (Base 90) (Base 90)
1990 577.056,10 1.104,30 1.104,30
1991 801.257,10 2.808,50 154,32% 2.143,89 94,14%
1992 1.002.246,70 4.094,40 45,79% 2.369,60 10,53%
1993 1.100.465,80 6.562,71 60,29% 2.420,72 2,16%
1994 1.939.106,70 9.513,40 44,96% 2.054,51 -15,13%
1995 2.808.188,00 13.344,70 40,27% 1.839,13 -10,48%
1996 Recd 6.441.532,00 21.790,25 63,29% 2.722,64 48,04%
1997 10.667.554,00 52.705,06 141,87% 4.785,89 75,78%
1998 11.845.177,00 55.902,70 6,07% 3.907,81 -18,35%
1999Recd 14.557.817,00 45.855,70 -17,97% 2.671,24 -31,64%
2000 19.184.068,45 53.771,84 17,26% 2.667,25 0,22%
TOTALES 70.924.468,85 267.453,56 55,61% 28.686,99 15,53%
2001Sol 126.397,49 135,06% 5.224,34 95,89%
TOTALES 385.028,21 62,84% 33.941,33 22,83%
En la última década del siglo XX, el CONAC como organismo rector de la política cultural venezolana, ha recibido 267.453,72 millones de
bolívares para un promedio total de crecimiento nominal de 55,61% equivalente a un 0,38% con relación al presupuesto nacional. En
términos reales su crecimiento en los tres últimos ejercicios fiscales ha sido negativo para un total porcentual de 15,53%.

De aprobarse la solicitud presupuestaria del CONAC por Bs. 126.397.493.231, para el Ejercicio Fiscal 2001, su crecimiento
nominal en relación al 2000 sería de 135,06% y un crecimiento real con base a 1990 de 95,89%., cercanos a los topes alcanzados
en 1991 y 1997. Por otra parte, el total de la inversión cultural desde 1990 hasta el 2001 sería de 385.028,21 millones de bolívares
equivalentes en términos reales con base a 1990 por el orden de 33.941,43 millones de bolívares, para un crecimiento nominal y
real de 62,84% y 22,83% respectivamente.
©FUENTES: Leyes Presupuesto 1990-2000. CONAC, Anteproyecto de Presupuesto Ejercicio Fiscal 2001. Cálculos propios de la
investigación por Carlos Guzmán Cárdenas. 2000.
17
Crecimiento nominal y real (base 1990) del CONAC en %.
160 154,32 GRAFICO N° 2.

Para la gestión del ViceMinisterio 141,87 ESCENARIO DESEABLE DE
de Cultura y del CONAC en el CRECIMIENTO APROBANDO
140 135,06 EL PRESUPUESTO
2001 se requiere de recursos
financieros apropiados que van a SOLICITADO PARA EL 2001.
120 movilizar las acciones concretas
en los campos culturales,
94,14 educativos, ambientales,
100 territoriales y sociales.
95,89
75,78
80
63,29
60,29 62,84
60 48,04
45,79 44,96
40,27
40
22,83
20 10,53
6,07
2,16 17,26
0 0,22
-20 -10,48
-15,13 -18,35 -17,97
-31,64
-40
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 Total
% Crec. Nominal Presup. CONAC % Crec. Real Presup. CONAC (base 90)
En los últimos cuatro años de gestión (1996-2000), el CONAC mantiene un déficit presupuestario nominal de -107.292,5 Millones de
bolívares que representan -32,79%. Este total es la diferencia entre lo solicitado al Ejecutivo Nacional y lo ejecutado. Con base al
año 1996, el CONAC tiene un déficit de ejecución real de -196.269,99 Millones de bolívares (-58,57%). En consecuencia, la solicitud
presupuestaria del CONAC por Bs. 126.397.493.231, para el Ejercicio Fiscal 2001, es para resolver los déficit presupuestarios
acumulados y dar así continuidad orgánica a los Proyectos Culturales y aquellos derivados por la creación del ViceMinisterio de
Cultura. ©FUENTES: Leyes Presupuesto 1990-2000. CONAC, Anteproyecto de Presupuesto Ejercicio Fiscal 2001. Cálculos propios
de la investigación por Carlos Guzmán Cárdenas. 2000.
18
Porcentaje de Crecimiento del Presupuesto en US$.
CUADRO N° 14.
Presupuesto % de crecimiento Presupuesto % de crecimiento
Tasa de cambio
Años CONAC (Millones Presupuesto CONAC en Pres.CONAC en
promedio (US $)
de Bs.) CONAC millones de US $ US $
1990 1.104,30 47,20 23,40

1991 2.808,50 154,32% 56,90 49,36 110,97%
1992 4.094,40 45,79% 68,40 59,86 21,28%
1993 6.562,71 60,29% 91,20 71,96 20,21%
1994 9.513,40 44,96% 148,90 63,89 -11,21%
1995 13.344,70 40,27% 170,00 78,50 22,86%
1996Recd 21.790,25 63,29% 426,25 51,12 -34,88%
1997 52.705,06 141,87% 481,63 109,43 114,06%
1998 55.902,70 6,07% 550,49 101,55 -7,20%
1999Recd 45.855,70 -17,97% 645,00 71,09 -29,99%
2000 53.771,84 17,26% 695,00 77,37 8,83%
TOTALES 267.453,56 55,61% 757,53 21,49%
2001 Sol 126.397,49 135,06% 695,00 181,87 181,20%
TOTALES 385.028,21 62,84% 926,70 21,90%
154,32% GRAFICO N° 3. 141,87%

181,20%
110,97% 114,06% 135,06%
60,29% 63,29%
45,79% 40,27%
20,21% 22,86% 6,07% 8,83%
-7,20% -29,99%
17%
21,28% -11,21% -34,88% -17,97%
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001
% Crecimiento Pres. CONAC en Bs. % Crecimiento Pres. CONAC en US $

Nota:Presupuesto reconducido (recd). Las estimaciones del Gobierno es de un tasa de cambio a 695 Bs para el 2000.
©FUENTES: Leyes Presupuesto 1990-2000. CONAC, Anteproyecto de Presupuesto Ejercicio Fiscal 2001. Cálculos propios de la investigación
por Carlos Guzmán Cárdenas. 2000.
Distribución Aportes a la Gestión
Cultural.
Subsidios otorgados por el CONAC.
Período 1990-2001.
REPÚ
CONAC
19
Asignaciones a la gestión cultural (subsidios). 1990-2001
Porcentaje de Participación nominal y real en el Presupuesto CONAC.
CUADRO N° 15.
% %
Asignación Desde 1996 se han
Presupuesto Asignación Participación Participación
CONAC Subsidios nominal de
Subsidios
real de los
ejecutado 76.441,44
(base 90) Millones de Bolívares en
los subsidios subsidios
AÑOS subsidios, aunque la cifra
1990 1.104,30 456,34 456,34
real sin incluir los recortes
1991 2.808,50 1.237,33 44,06% 944,53 33,63%
1992 4.094,40 2.288,53 55,89% 1.324,47 32,35%
presupuestarios a este
1993 6.562,71 3.915,46 59,66% 1.444,25 22,01% renglón, sería de
1994 9.513,40 4.503,76 47,34% 972,63 10,22% 94.678,31 Millones de
1995 13.344,70 4.512,43 33,81% 621,89 4,66% bolívares.
1996Recd 21.790,25 9.091,08 41,72% 1.135,91 5,21%
1997 52.705,06 18.396,88 34,91% 1.670,53 3,17% En el período 1998-1999
1998 55.902,70 27.075,24 48,43% 1.892,66 3,39% se han producido cuatro
1999Recd 45.855,70 12.086,23 26,36% 704,06 1,54%
rebajas presupuestarias
2000 53.771,84 9.792,01 18,21% 487,53 0,91%
TOTALES 267.453,56 93.355,29 34,91% 11.654,81 4,36%
a los subsidios por
2001 Sol 126.397,49 30.000,00 23,73% 1.244,73 0,98% 20.681,20 millones de
TOTALES 393.851,05 123.355,29 31,32% 12.899,54 3,28% bolívares
A partir del Ejercicio Fiscal 1994, la distribución porcentual de subsidios para Instituciones públicas y privadas (transferencias corrientes del
sector público) ha ido disminuyendo sustancialmente con relación al Presupuesto del CONAC, hasta alcanzar en la previsiones para el
Ejercicio Fiscal 2000 un 0,91%. Desde 1990 hasta el 2000 se han otorgado por esta vía la cantidad de 93.355,28 millones de Bolívares
equivalentes a una participación nominal con respecto al CONAC por el orden de 34,91% y, una participación real (con base a 1990) de
4,36%.
Para el Ejercicio Fiscal 2.001, el Consejo Nacional de la Cultura solicita al Ejecutivo Nacional la cantidad de Bs. 30.000.000.000 para
aportes a la Gestión Cultural (Subsidios) que a precios constantes, con base a 1990, son equivalentes a 1.244,73 millones de
Bolívares representando el 23.73% de participación nominal y el 0.98% de participación real dentro de la estructura presupuestaria
del CONAC. Por otra parte, de aprobarse la cantidad solicitada el acumulado histórico sería de 123.355,29 millones de bolívares
para una participación nominal de 31, 32% en el presupuesto total del CONAC equivalentes a 12.899,54 millones Bs., en términos
reales, para un 3,28% .
20
Asignaciones a la gestión cultural (subsidios). 1990-2001
Porcentaje de Participación nominal y real en el Presupuesto CONAC.
70
GRAFICO N° 4.
59,66
60 55,89
En el período 1998-1999
50 47,34 48,43 se han producido cuatro
41,72 rebajas presupuestarias
Porcentaje
41,32 a los subsidios por

44,06
40 20.681,20 millones de
bolívares
41,32 32,35
34,91 31,32
30 33,63 33,81 26,36
22,01 23,73
18,21
20
10,22
10 5,21
4,66 3,39
3,17 1,54 0,91 3,28
0,98
0
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 Total
Aprobando la solicitud. Años
% Asig.Nominal Subsidios % Asig.Real Subsidios (Base 90)

©FUENTES: Leyes de Presupuesto Nacional Ejercicio Fiscal 1990-1998. Proyecto Presupuesto 1996 Reconducido pp. 4-28/4-36. 1er.
Megacrédito. Gaceta oficial de la República de Venezuela. Año CXXIII. Mes VIII. Caracas, Miércoles 15 de Mayo de 1996. N° 5.066 Extraordinario.
2do. Megacrédito. Gaceta Oficial de la República de Venezuela. Año CXXIII. Mes XI. Caracas, Lunes 19 de Agosto de 1996. N° 5.088
Extraordinario. Decreto N° 1.786 del 09-04-97.Decreto N° 2035. Gaceta oficial de la República de Venezuela. Año CXXIV. Mes XII. Caracas,
Viernes 19 de Septiembre de 1997. N° 36.295. CONAC, Anteproyecto de Presupuesto Ejercicio Fiscal 2001. Cálculos propios de la
21
Asignaciones a la Gestión Cultural (subsidios) 1990-2001.
Crecimiento nominal y real (base 1990) de los Subsidios en %.
CUADRO N° 16.
Subsidios en
Presup Asignación % Crecimiento % Crecimiento
Millone s de
CONAC Subsidios nominal del real del monto
AÑOS Bs. a precios
(Millones de (Millones de monto anual anual de
constante s -
Bs.) Bs.) de Subsidios Subsidios
Ba se 90
1990 1.104,30 456,34 456,34
1991 2.808,50 1.237,33 171,14% 944,53 106,98%
1992 4.094,40 2.288,53 84,96% 1.324,47 40,23%
1993 6.562,71 3.915,46 71,09% 1.444,25 9,04%
1994 9.513,40 4.503,76 15,03% 972,63 -32,66%
1995 13.344,70 4.512,43 0,19% 621,89 -36,06%
1996 21.790,25 9.091,08 101,47% 1.135,91 82,65%
1997 52.705,06 18.396,88 102,36% 1.670,53 47,07%
1998 55.902,70 27.075,23 47,17% 1.892,66 13,30%
1999 45.855,70 12.086,23 -55,36% 704,06 -62,80%
2000 53.771,84 9.792,01 -18,98% 487,53 -30,75%
TOTALES 267.453,56 93.355,28 51,91% 11.654,81 13,70%
2001 Solic 126.397,49 30.000,00 206,37% 1.244,73 155,31%
TOTALES 385.028,21 123.355,29 70,67% 12.899,54 27,82
Los Ejercicios Fiscales 1996-1997, destacan en la distribución porcentual de subsidios para Instituciones públicas y privadas (transferencias
corrientes del sector público). A partir de 1998 las asignaciones por vía de subsidios han ido disminuyendo sustancialmente en su
crecimiento histórico hasta alcanzar en la previsiones para el Ejercicio Fiscal 2000 un -18,98%. Desde 1990 hasta el 2000 el crecimiento
promedio nominal ha estado por el 51,91% con un crecimiento real de 13,70%.

Para el Ejercicio Fiscal 2.001, el Consejo Nacional de la Cultura solicita al Ejecutivo Nacional la cantidad de Bs. 30.000.000.000 para
aportes a la Gestión Cultural (Subsidios). De aprobarse dicha cantidad, se tendría un crecimiento porcentual nominal en
comparación al año 2000 por 206,73% y, superior en un 63% en comparación al Ejercicio Fiscal de 1997, tope histórico de las
asignaciones. Con este monto, se podría atender las desigualdades en la distribución geográfica de los mismos así como favorer
el desarrollo de áreas prioritarias, tales como: artesanía, cine, etc.
©FUENTES:Leyes Presupuesto 1990-2000. CONAC, Anteproyecto de Presupuesto Ejercicio Fiscal 2001. Cálculos propios de la
22
Asignaciones a la Gestión Cultural (subsidios) 1990-2000.
Crecimiento nominal y real (base 1990) de los Subsidios en %.
GRAFICO N° 5.
250
En el período 1998-1999 se han producido cuatro

rebajas presupuestarias a los subsidios por 206,37
200
20.681,20 millones de bolívares. Con la solicitud se
171,14 intenta cubrir los déficit acumulados de gestión
150
cultural 155,31
106,98 101,47 102,36

Porcentaje
100 84,96
71,09
47,17
40,23 82,65
50
15,03 47,07
0,19
9,04
0 13,3 -18,98
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001
-55,36
-50 -32,66 -30,75
-36,06
-62,8
-100
Años
Aprobando la solicitud.
% Crec. Nominal Subsidios % Crec. Real Subsidios (Base 90)
23
Sector Público. Diferencia entre lo solicitado y lo ejecutado por el Centro
Nacional de Cinematografía (CNAC ). Ejercicios Fiscales 1994-1999. En Bs.
CUADRO N° 17.
Presupuesto
Presupuesto Aportes Recortes Presupuesto % Dif.Presup.Solicitado
Año aprobado por el
Solicitado CNAC Presupuestarios Presupuestarios Ejecutado CNAC y Presup.Ejecutado
Ejecutivo
1994 152.000.000,00 152.000.000,00 113.000.000,00 265.000.000,00 74,34%
1995 1.773.000.000,00 721.000.000,00 284.000.000,00 130.000.000,00 875.000.000,00 -50,65%
1996 2.200.000.000,00 630.875.000,00 772.125.000,00 1.403.000.000,00 -36,23%
1997 3.130.000.000,00 480.000.000,00 1.200.000.000,00 1.680.000.000,00 -46,33%
1998 2.500.000.000,00 682.200.000,00 317.800.000,00 1.000.000.000,00 -60,00%
1999 2.500.000.000,00 782.900.000,00 166.900.000,00 616.000.000,00 -75,36%
TOTALES 12.255.000.000,00 3.448.975.000,00 2.686.925.000,00 296.900.000,00 5.839.000.000,00 -52,35%
Desde 1995, el Centro Nacional Autónomo de

74,34 Cinematografía (CNAC) trae consigo un crecimiento
80
excesivamente negativo. Para desarrollar esta
60 industria cultural se requiere revertir la situación,
40 por tanto se solicita un aporte de 2.715.000.000
bolívares.
Porcentaje
20
0
-20
-40
-36,23
-60 -50,65 -46,33
-60
-80 -75,36
1994 1995 1996 1997 1998 1999
GRAFICO N° 6.
Dif.Pres.Solicitado y Pres.Ejecutado
24
Sector Público. Diferencia porcentual (%) Presupuesto del CNAC
en relación al presupuesto del CONAC. Ejercicios Fiscales 1994-1999.
CUADRO N° 18.
% Presupuesto Mientras hace treinta años una película
Presupuesto Presupuesto Ejecutado lograba recuperar el costo a través de
Años CNAC vs.
CONAC CNAC circuitos nacionales e internacionales de
Presup. CONAC
1994 9.513.400.000,00 265.000.000,00 2,79% salas de cine, ahora debe encarar
múltiples canales de salida de presión
1995 13.344.700.000,00 875.000.000,00 6,56%
competitiva: la televisión estatal y sobre
1996 21.790.250.000,00 1.403.000.000,00 6,44%
todo la privada, las cadenas de otros
1997 52.705.060.000,00 1.680.000.000,00 3,19% países, los servicios por cable-
1998 55.902.700.000,00 1.000.000.000,00 1,79% distribución, los satélites de radiodifusión
1999 45.855.700.000,00 616.000.000,00 1,34% fijos (conocidos como CS-
TOTALES 199.111.810.000,00 5.839.000.000,00 2,93% Communication satellite) y directos
(conocidos como DBS-Direct
broadcasting satellite), videogramas,
7 6,56 6,44 disco láser, etc. El costo promedio de
GRAFICO N° 7. una película cinematográfica para el
6 año 1999, estaba por el orden de
300.000.000 bs.
5
Porcentaje
4 3,19
3
1,79
2 2,79
1
1,34
0
1994 1995 1996 1997 1998 1999
% Presup.CNAC vs. Presup. CONAC
25
Demanda Cultural. Solicitud Subsidios Ejercicio Fiscal 1996.
En N° Proyectos y Bolívares.
CUADRO N° 19.
N° de % N° de %Solicitud
DOMINIO CULTURAL Solicitud en Bolívares Ranking
Solicitudes Solicitudes en Bolívares
ENTES TUTELADOS 13 1,87% 4.871.099.376,00 17,09% 1
ARTES AUDITIVAS 109 15,64% 4.044.516.813,00 14,19% 2
TEATRO 146 20,95% 4.021.900.097,00 14,11% 3
MULTIDISCIPLINARIA 97 13,92% 3.183.586.513,00 11,17% 4
INFRAESTRUCTURA CULTURAL 32 4,59% 3.074.017.642,00 10,78% 5
PATRIMONIO CULTURAL 8 1,15% 3.039.264.107,00 10,66% 6
ATENEOS 98 14,06% 1.607.328.169,00 5,64% 7
MUSEOS 19 2,73% 1.203.610.850,00 4,22% 8
DANZA 35 5,02% 1.100.081.221,00 3,86% 9
CULTURA POPULAR 51 7,32% 589.022.355,00 2,07% 10
INVESTIGACION CULTURAL 25 3,59% 556.559.639,00 1,95% 11
CINE,FOTOGRAFIA Y VIDEO 19 2,73% 520.199.580,00 1,82% 12
ARTES VISUALES 18 2,58% 410.355.003,00 1,44% 13
LITERATURA/LIBRO 19 2,73% 181.582.583,00 0,64% 14
ARTESANIA 5 0,72% 81.213.210,00 0,28% 15
RADIO Y TELEVISION 3 0,43% 21.732.992,00 0,08% 16
TOTALES 697 100,00% 28.506.070.150,00 100,00%
Artes auditivas, teatro y multidisciplinaria son las dominantes
Fuente: Ley de Presupuesto Nacional Ejercicio Fiscal 1996. Proyecto Presupuesto 1996 Reconducido pp. 4-28/4-36. 1er.
Megacrédito. Gaceta oficial de la República de Venezuela. Año CXXIII. Mes VIII. Caracas, Miércoles 15 de Mayo de 1996. N°
5.066 Extraordinario. 2do. Megacrédito. Gaceta Oficial de la República de Venezuela. Año CXXIII. Mes XI. Caracas, Lunes 19
de Agosto de 1996. N° 5.088 Extraordinario. GUZMÁN CÁRDENAS, Carlos: Documento Técnico N° 11. Sector 0900. Cultura
y Comunicación Social. Congreso de la República de Venezuela. Cámara de Diputados. Cálculos propios de la
26
Demanda Cultural. Ejercicio Fiscal 1996.
RECOMENDACIÓN
Porcentaje GRAFICO N° 8.
Es necesario superar el desarrollo asimétrico de los dominios
25 o áreas culturales. Esto no implica, que la solución sea
estableciendo un “índice de corrección por área”
20,95
reduciendo o trasladando un x% de recursos, porque el
20 criterio sería estrictamente cuantitativo para resolver un
17,09 problema de índole presupuestario.
15,64
14,11 14,06
13,92
15
14,19 10,78 10,66
10 11,17
7,32
5,64
3,86
2,73
5 3, 54
2,07 2,73 2,58 2, 73
4,54
5,02 0,72
1,87 1,15 4,22 0, 43
1,95 1,82
0 1,44
0,64 0,28 0,08
ut
. it. tro c. lt. lt. os os za p. lt. eo es o
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I ,F
o A. R
n e
Concentración de la demanda Ci
Dominio Cultural
Mayor Número Solicitudes
% N° solicitudes % Solicitud en Bs
Fuente:. Cálculos propios de la investigación por Carlos
27
En N° Proyectos y Bolívares. Para el Ejercicio Fiscal 1997, la Comisión Permanente
de Cultura de la Cámara de Diputados implementó el
“Formulario de Solicitud de Subsidios Culturales
CUADRO N° 20. para el Ejercicio Fiscal 1997”.
N° de % N° de Solicitud en %Solicitud
DOMINIO CULTURAL Ranking
Solicitudes Solicitudes Bolívares en Bolívares
ENTES TUTELADOS 7 0,91% 11.565.832.404,00 21,21% 1
MULTIDISCIPLINARIA 192 24,87% 9.681.322.099,00 17,75% 2
ARTES AUDITIVAS 122 15,80% 8.767.428.294,00 16,08% 3
TEATRO 153 19,82% 6.442.491.087,00 11,81% 4
PATRIMONIO CULTURAL 13 1,68% 5.129.841.364,00 9,41% 5
ATENEOS 62 8,03% 3.522.366.275,00 6,46% 6
MUSEOS 27 3,50% 3.119.339.204,00 5,72% 7
DANZA 60 7,77% 2.145.479.299,00 3,93% 8
CINE,FOTOGRAFIA Y VIDEO 21 2,72% 1.179.364.866,00 2,16% 9
CULTURA POPULAR 37 4,79% 762.927.371,00 1,40% 10
INFRAESTRUCTURA CULTURAL 8 1,04% 586.310.000,00 1,08% 11
LITERATURA/LIBRO 26 3,37% 422.664.617,00 0,78% 12
RADIO Y TELEVISION 10 1,30% 406.772.267,00 0,75% 13
ARTES VISUALES 14 1,81% 360.729.800,00 0,66% 14
ARTESANIA 12 1,55% 308.689.517,00 0,57% 15
INVESTIGACION CULTURAL 8 1,04% 127.253.924,00 0,23% 16
TOTALES 772 100,00% 54.528.812.388,00 100,00%
TOTAL SIN LOS ENTES 765 42.962.979.884 78,79%
Multidisciplinaria, artes auditivas y teatro son las dominantes
Fuente: Ley de Presupuesto Nacional Ejercicio Fiscal 1997 pp. 04-36/04-39. Proyecto Presupuesto 1997 Reconducido pp. 4-36/4-39.
Decreto N° 1.786 del 09-04-97.Decreto N° 2035. Gaceta oficial de la República de Venezuela. Año CXXIV. Mes XII. Caracas, Viernes 19 de
Septiembre de 1997. N° 36.295. Cálculos propios de la investigación por Carlos Guzmán Cárdenas. 2000.
28
Demanda Cultural. Ejercicio Fiscal 1997.
RECOMENDACIÓN
Porcentaje GRAFICO N° 9.
30 Aún existiendo un presupuesto financiero ilimitado, la política
cultural marcará o deberá marcar los objetivos y prioridades;
24,87 en consecuencia, es fundamental adecuar el desarrollo de
25 los dominios culturales a la ejecución de acciones
21,2 prioritarias sustantivas determinadas por las funciones
19,82 culturales (investigación, restauración y conservación,
20 producción cultural, formación-enseñanza, animación, etc) y
16,08
por las áreas culturales
17,75
15
15,8
9,41
10 11,81 8,03 7,77
5,72
4,79
5 6,46 2,16 3,37
3,93 1,4 1,04 1,3 1, 81 1,55 1, 04
0,91 3,5
1, 68
0 2, 72
1,08 0,78 0,75 0,66 0,57 0,23
ut
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M
A . F o C Ra A. A
n e,
Ci
Concentración de la demanda
Dominio Cultural
Mayor Número Solicitudes % N° solicitudes % Solicitud en Bs
Fuente:. Cálculos propios de la investigación. CGC.2000.
29
Para el Ejercicio Fiscal 1998, el CONAC desarrolló en su
primera fase el “Programa Nacional de Subsidios .
Sistema de Evaluación de Subsidios (PNS/SES)”.
CUADRO N° 21.
Monto Sugerido Monto Sugerido Monto Aprobado
Monto Solicitado % de % de
AREA CULTURAL por el CONAC (en Vs. Monto Monto Aprobado Vs. Monto
(PNS) Bs. Diferencia Diferencia
Bs) Solicitado (Bs.) Sugerido (Bs.)
ARTESANIA 1.478.303.423,00 680.800.000,00 -797.503.423,00 -53,95% 261.000.000,00 -419.800.000,00 -61,66%
ARTES AUDITIVAS 29.169.631.486,00 13.741.000.000,00 -15.428.631.486,00 -52,89% 12.753.000.000,00 -988.000.000,00 -7,19%
ARTES VISUALES 2.599.344.075,00 484.150.800,00 -2.115.193.275,00 -81,37% 245.900.000,00 -238.250.800,00 -49,21%
CULTURA POPULAR 5.961.958.586,00 1.369.335.857,00 -4.592.622.729,00 -77,03% 522.900.000,00 -846.435.857,00 -61,81%
DANZA 4.640.372.454,00 2.352.100.000,00 -2.288.272.454,00 -49,31% 1.961.300.000,00 -390.800.000,00 -16,61%
INDUSTRIA
RADIOELECTRICA 4.809.265.490,00 1.409.990.556,00 -3.399.274.934,00 -70,68% 765.200.000,00 -644.790.556,00 -45,73%
LITERATURA 2.899.454.828,00 1.143.822.053,00 -1.755.632.775,00 -60,55% 1.058.100.000,00 -85.722.053,00 -7,49%
MUSEOS 6.078.806.648,00 3.700.400.000,00 -2.378.406.648,00 -39,13% 3.574.100.000,00 -126.300.000,00 -3,41%
PATRIM.CULTURAL 7.266.289.944,00 2.789.200.000,00 -4.477.089.944,00 -61,61% 1.940.000.000,00 -849.200.000,00 -30,45%
PROY.GLOBALES 24.215.030.572,00 8.635.450.000,00 -15.579.580.572,00 -64,34% 9.597.750.000,00 962.300.000,00 11,14%
TEATRO 16.681.815.333,00 9.534.056.984,00 -7.147.758.349,00 -42,85% 5.902.100.000,00 -3.631.956.984,00 -38,09%
TOTALES 105.800.272.839,00 45.840.306.250,00 -59.959.966.589,00 -56,67% 38.581.350.000,00 -7.258.956.250,00 -15,84%
Para 1998, al igual que en años anteriores, el desarrollo artesanal es poco “valorado” en la distribución de
recursos y aportes para su gestión. Tán sólo se aprueban 210.000.000 bs., que en comparación con lo solicitado por
el PNS alcanza un déficit de gestión de -61,66%. Las intervenciones en el ámbito artesanal, deben contemplar una
agenda que conduzca de manera efectiva a mejorar la calidad y condiciones de vida de los productores Las
artesanías constituyen la más clara opción para que en el presente y en el futuro inmediato la economía venezolana
diversifique sus estrategias de desarrollo.
Fuente: Ley de Presupuesto Nacional Ejercicio Fiscal 1998 pp. 04-36/04-39. Proyecto Presupuesto 1998 pp. 04-25/04-30.
CONAC: Anteproyecto de Presupuesto Año 1998. CONAC: Proyecto 1998. Caracas, Noviembre 1997. GUZMÁN CÁRDENAS,
Carlos: Documento Técnico N° 22. Evaluación de la inversión cultural para el Ejercicio Fiscal 1998. Cálculos propios de la
30
Demanda Cultural. Diferencia solicitado en el PNS y lo sugerido
para aprobación por el CONAC Ejercicio Fiscal 1998. En Bolívares.
30000000000
GRAFICO N° 10.
25000000000
20000000000
BOLIVARES
-70,68%
15000000000 -3.399.274.934,00
10000000000
5000000000
0
-53,95%
Pat.Cultural
Proy.Glob.
I.Radioelect.
Cult. Popular
Literatura
A. Visuales
A.Auditivas
Museos
Danz a
Artesania
Teatro
-797.503.423,00
Monto Solicitado Monto Sugerido

Fuente: Ley de Presupuesto Nacional Ejercicio Fiscal 1998 pp. 04-36/04-39. Proyecto Presupuesto 1998 pp. 04-25/04-30. CONAC:
Anteproyecto de Presupuesto Año 1998. CONAC: Proyecto 1998. Caracas, Noviembre 1997. GUZMÁN CÁRDENAS, Carlos: Documento
Técnico N° 22. Evaluación de la inversión cultural para el Ejercicio Fiscal 1998. Cálculos propios de la investigación por Carlos
31
Demanda Cultural. Diferencia entre lo Aprobado y lo sugerido
para aprobación por el CONAC Ejercicio Fiscal 1998. En %.
20
GRAFICO N° 11. 11,14
10
0
-3,41
-10
PORCENTAJE
-7,19 -7,49
-20 -16,61
-30
-30,45
-40 -38,09
-50 -45,73
-49,2
-60
-61,66 -61,81
-70
Pat.Cultural
Proy.Glob.
I.Radioelect.
Cult. Popular
A.Auditivas
A. Visuales
Literatura
Artesania
Danz a
Museos
Teatro
Diferencia Monto Aprobado Vs. Sugerido
32
CUADRO N° 22.
Monto Sugerido Monto Sugerido Monto Aprobado
Monto Solicitado % de % de
AREA CULTURAL por el CONAC (en Vs. Monto Monto Aprobado Vs. Monto
en Bs. Diferencia Diferencia
Bs) Solicitado (Bs.) Solicitado (Bs.)
ARTESANIA 1.478.303.423,00 680.800.000,00 -797.503.423,00 -53,95% 261.000.000,00 -1.217.303.423,00 -82,34%
ARTES AUDITIVAS 29.169.631.486,00 13.741.000.000,00 -15.428.631.486,00 -52,89% 12.753.000.000,00 -16.416.631.486,00 -56,28%
ARTES VISUALES 2.599.344.075,00 484.150.800,00 -2.115.193.275,00 -81,37% 245.900.000,00 -2.353.444.075,00 -90,54%
CULTURA POPULAR 5.961.958.586,00 1.369.335.857,00 -4.592.622.729,00 -77,03% 522.900.000,00 -5.439.058.586,00 -91,23%
DANZA 4.640.372.454,00 2.352.100.000,00 -2.288.272.454,00 -49,31% 1.961.300.000,00 -2.679.072.454,00 -57,73%
INDUSTRIA
RADIOELECTRICA 4.809.265.490,00 1.409.990.556,00 -3.399.274.934,00 -70,68% 765.200.000,00 -4.044.065.490,00 -84,09%
LITERATURA 2.899.454.828,00 1.143.822.053,00 -1.755.632.775,00 -60,55% 1.058.100.000,00 -1.841.354.828,00 -63,51%
MUSEOS 6.078.806.648,00 3.700.400.000,00 -2.378.406.648,00 -39,13% 3.574.100.000,00 -2.504.706.648,00 -41,20%
PATRIM.CULTURAL 7.266.289.944,00 2.789.200.000,00 -4.477.089.944,00 -61,61% 1.940.000.000,00 -5.326.289.944,00 -73,30%
PROY.GLOBALES 24.215.030.572,00 8.635.450.000,00 -15.579.580.572,00 -64,34% 9.597.750.000,00 -14.617.280.572,00 -60,36%
TEATRO 16.681.815.333,00 9.534.056.984,00 -7.147.758.349,00 -42,85% 5.902.100.000,00 -10.779.715.333,00 -64,62%
TOTALES 105.800.272.839,00 45.840.306.250,00 -59.959.966.589,00 -56,67% 38.581.350.000,00 -67.218.922.839,00 -63,53%
RECOMENDACIÓN
Es pertinente en la evaluación de la inversión cultural introducir un nuevo criterio, que los investigadores
sociales denominan el índice de la “Significancia”. La cuestión no es si un proyecto cultural realiza un aporte
cualquiera a la solución de un problema cualquiera. Lo que interesa es si un proyecto (o un conjunto de proyectos
presentados por una institución, grupo u organización cultural) realiza un aporte significativo a la solución de un
problema definido como particularmente importante en el contexto de una estrategia de desarrollo cultural.
Fuente: Ley de Presupuesto Nacional Ejercicio Fiscal 1998 pp. 04-36/04-39. Proyecto Presupuesto 1998 pp. 04-25/04-30.
CONAC: Anteproyecto de Presupuesto Año 1998. CONAC: Proyecto 1998. Caracas, Noviembre 1997. GUZMÁN CÁRDENAS,
Carlos: Documento Técnico N° 22. Evaluación de la inversión cultural para el Ejercicio Fiscal 1998. Cálculos propios de la
33
Demanda Cultural. Diferencia entre lo Aprobado y lo solicitado
en el PNS/SES. Ejercicio Fiscal 1998. En Bolívares.
GRAFICO N° 12.
RECOMENDACIÓN
30000000000
Una intervención integral que conduzca al
mejoramiento de las condiciones y calidad de
25000000000
vida de los artesanos mediante el mejoramiento
técnico del producto (capacitación, información
20000000000 y circulación de bienes) el incremento de la
BOLIVARES
capacidad productiva y de la competitividad de

la artesanía con miras a su posicionamiento en
15000000000 los mercados internacionales.
10000000000
5000000000
Pat.Cultural
Proy.Glob.
I.Radioelect.
Cult. Popular
A.Auditivas
A. Visuales
Literatura
Artesania
Danz a
Museos
Teatro
Monto Solicitado Monto Aprobado Artes auditivas , Multidisciplinarias
y teatro son las áreas dominantes
34
Demanda Cultural. Diferencia entre lo Aprobado y lo solicitado
en el PNS/SES. Ejercicio Fiscal 1998. En %.
-10
-20
-30
PORCENTAJE
-40
-41,2
-50
-60 -56,28 -57,73

-60,36
-63,51 -64,62
-70
-80 -73,3
-82,34 -84,09
-90
-90,54 -91,23
-100
Pat.Cultural
Proy.Glob.
I.Radioelect.
Cult. Popular
A.Auditivas
A. Visuales
Literatura
Artesania
Museos
Danz a
Teatro
GRAFICO N° 13.
% Dif. Monto Aprobado VS olicitado

35
Demanda Cultural. Aportes a la gestión subsidios Ejercicio Fiscal 1999.
CUADRO N° 23.
%
N° de % N° de Monto Asignado en
AREA CULTURAL Asignación
Instituciones Instituciones Bolívares
en Bolívares
ARTES AUDITIVAS 201 18,06% 4.355.401.875,00 36,04%

ARTES VISUALES 22 1,98% 67.730.625,00 0,56%
ARTESANIA 22 1,98% 98.357.562,50 0,81%
CINE,FOTOGRAFIA Y VIDEO 48 4,31% 444.978.812,50 3,68%
DANZA 134 12,04% 672.307.291,50 5,56%
DESARROLLO REGIONAL 332 29,83% 2.231.999.237,50 18,47%
LITERATURA 56 5,03% 318.742.500,00 2,64%
MUSEOS 64 5,75% 1.860.840.937,50 15,40%
TEATRO 234 21,02% 2.035.874.422,50 16,84%
TOTALES 1.113 100,00% 12.086.233.264,00 100,00%
Artes auditivas, Desarrollo Regional (Proyectos globales) y teatro son las dominantes
Para el Ejercicio Fiscal 1999, el presupuesto es

reconducido. La partida de Subsidios Culturales fue
reducida por -8.936.090.000 Bs.
Fuente: Ley de Presupuesto Nacional Ejercicio Fiscal 1999 pp. 04-22/04-24. Presupuesto Reconducido Ejercicio Fiscal
1999. Presupuesto Aprobado Reconducido 1999 pp. 04-26/04-28. Cálculos propios de la investigación por Carlos Guzmán
Cárdenas. 2000.
36
En Porcentaje.
Una deficiencia funcional unida a un desarrollo
asimétrico de los campos culturales, empobreciendo
GRAFICO N° 14. el horizonte de las industrias culturales debido a una
saturación de la inversión en el nivel de los resultados
40
36,04
35
30 29,83
Procentaje
25
18,06 21,02
20 18,47
16,84
15 15,4
12,04
10 5,03
4,31
5 5,56 5,75
1,98 1,98
3,68 2,64
0 0,56 0,81
ARTESANIA
DANZA
LITERATURA
TEATRO
CINE,FOT.VID.
DES.REGIONAL
A.AUDTIVAS
MUSEOS
A.VISUALES
% N° DE INSTITUCIONES % ASIGNACION EN BOLIVARES

Fuente: Ley de Presupuesto Nacional Ejercicio Fiscal 1999 pp. 04-22/04-24. Presupuesto Reconducido Ejercicio Fiscal
1999. Presupuesto Aprobado Reconducido 1999 pp. 04-26/04-28. Cálculos propios de la investigación por Carlos Guzmán
Cárdenas. 2000.
37
…sigue la tendencia asimé

asimétrica
del Desarrollo Cultural.
CUADRO N° 24.
%
N° de % N° de Monto Asignado en
AREA CULTURAL Asignación
Instituciones Instituciones Bolívares
en Bolívares
ARTES AUDITIVAS 143 21,15% 4.115.441.563,00 42,07%

ARTES VISUALES 12 1,78% 28.980.000,00 0,30%
ARTESANIA 18 2,66% 59.976.313,00 0,61%
CINE,FOTOGRAFIA Y VIDEO 22 3,25% 141.637.250,00 1,45%
DANZA 92 13,61% 591.655.730,00 6,05%
DESARROLLO REGIONAL 166 24,56% 1.619.105.028,00 16,55%
LITERATURA 41 6,07% 249.569.063,00 2,55%
MUSEOS 31 4,59% 1.232.527.824,00 12,60%
TEATRO 151 22,34% 1.744.333.828,00 17,83%
TOTALES 676 100,00% 9.783.226.599,00 100,00%
Artes auditivas, Desarrollo Regional (Proyectos globales) y teatro son las dominantes
Fuente: CONAC. Cuadro Resumen de Instituciones seleccionadas para recibir asignaciones de Gestión Cultural año 2000,
25 págs. Cálculos propios de la investigación por Carlos Guzmán Cárdenas. 2000.
38
En Porcentaje.
…sigue la tendencia asimé

asimétrica
GRAFICO N° 15.
del Desarrollo Cultural.
45
42,07
40
35
30
Procentaje
25 24,56 22,34
21,15
20
12,6 17,83
15 13,61
16,55
10 6,07
3,25 6,05
5 1,78 2,66
2,55 4,59
0 0,3 0,61 1,45
ARTESANIA
DANZA
LITERATURA
TEATRO
CINE,FOT.VID.
DES.REGIONAL
A.AUDTIVAS
MUSEOS
A.VISUALES
% N° DE INSTITUCIONES % ASIGNACION EN BOLIVARES
Fuente: CONAC. Cuadro Resumen de Instituciones seleccionadas para recibir asignaciones de Gestión Cultural año 2000,
25 págs. Cálculos propios de la investigación por Carlos Guzmán Cárdenas. 2000.
Aspectos regionales de la
inversión cultural.
Período 1998-2000.
REPÚ
CONAC
Demanda Cultural. 39
Aportes a la gestión Subsidios 1999 vs. 1998. Por Estados y en %.
% de % de %
Entidad Asignado Año 98
Asignacion
Asignado Año 99
Asignacion crecimiento CUADRO N° 25.
Federal (Bs.) (Bs.)
Año 98 Año 99 99-98
Amazonas 215.000.000,00 0,55% 72.553.125,00 0,60% -66,25%
Anzoategui 717.500.000,00 1,85% 241.434.375,00 2,00% -66,35%
Apure 341.900.000,00 0,88% 103.671.562,50 0,86% -69,68%
Aragua 1.930.500.000,00 4,97% 647.765.625,00 5,36% -66,45%
Barinas 392.500.000,00 1,01% 124.476.562,50 1,03% -68,29%
Bolivar 895.900.000,00 2,31% 234.464.062,50 1,94% -73,83%
Carabobo 1.494.300.000,00 3,85% 490.763.437,50 4,06% -67,16%
Cojedes 280.000.000,00 0,72% 95.165.625,00 0,79% -66,01%
Delta Amacuro 137.500.000,00 0,35% 15.829.687,50 0,13% -88,49%
Distrito Federal 16.466.800.000,00 42,42% 4.872.601.260,00 40,32% -70,41%
Falcón 1.382.850.000,00 3,56% 453.795.937,50 3,75% -67,18%
Guárico 923.600.000,00 2,38% 265.470.000,00 2,20% -71,26%
Lara 1.767.500.000,00 4,55% 574.095.500,00 4,75% -67,52%
Mérida 1.365.500.000,00 3,52% 407.630.712,50 3,37% -70,15%
Miranda 848.500.000,00 2,19% 527.137.500,00 4,36% -37,87%
Monagas 574.900.000,00 1,48% 176.506.875,00 1,46% -69,30%
Nueva Esparta 352.700.000,00 0,91% 105.539.375,00 0,87% -70,08%
Portuguesa 517.500.000,00 1,33% 169.425.312,50 1,40% -67,26%
Sucre 1.455.500.000,00 3,75% 417.731.000,00 3,46% -71,30%
Táchira 893.700.000,00 2,30% 272.620.312,50 2,26% -69,50%
Trujillo 941.800.000,00 2,43% 294.236.354,00 2,43% -68,76%
Yaracuy 357.500.000,00 0,92% 109.771.875,00 0,91% -69,29%
Zulia 4.325.900.000,00 11,14% 1.413.547.187,50 11,70% -67,32%
Subsidios
repetidos 131.000.000,00 0,34%
otros subsidios
menores
diversos 109.995.790,00 0,28%
TOTALES 38.820.345.790,00 100,00% 12.086.233.264,00 100,00% -68,87%
0
5
10
15
20
25
30
35
40
45
0,
55
AMAZONAS 0,
6
1,
85
ANZOAT.
2
PORCENTAJE
0,
APURE 8
0, 8
86
4,
97
ARAGUA
5,
1, 36
0
BARINAS 1, 1
03
2,
3
BOLIVAR 1, 1
Demanda Cultural.
94
3,
85
CARABOBO 4,
06
0,
72
COJEDES
0,
7
0, 9
35
D.AMACURO
0, 42
13
,4
2
DTTO FEDERAL
40
,3
3,
56 2
FALCON
3,
2, 75
38
GUARICO 2,
2
% ASIGNACION SUBSIDIOS AÑO 98

4,
5
LARA 4, 5
75
3,
GRAFICO N° 16.
52
MERIDA
3,
3
2, 7
19
MIRANDA
4,
1, 36
48
MONAGAS 1,
4
0, 6
91
NVA.ESPARTA 0,
8
1, 7
33
PORTUG.
1,
4
3,
75
SUCRE
3,
4
2, 6
TACHIRA 3
2,
2
2, 6
% ASIGNACION SUBSIDIOS AÑO 99
43
TRUJILLO
2,
0, 43
92
YARACUY
0, 11
Diferencias de lo asignado Subsidios 1999 vs. 1998. Por Estados y en %.
91 ,1
4
ZULIA
11
40
,7
-100
-90
-80
-70
-60
-50
-40
-30
-20
-10
0
-6
6,
25 AMAZONAS
-6
6, ANZOAT.
PORCENTAJE
35
-6
9,
68 APURE
-6
6, ARAGUA
45
-6
8,
29 BARINAS
-7
Demanda Cultural.
3,
83 BOLIVAR
-6
7, CARABOBO
16
-6
6,
01 COJEDES
-8
8, D.AMACURO
49
-7
0, DTTO FEDERAL
41
-6
7, FALCON
18
-7
1, GUARICO
26
-6
7, LARA
52
GRAFICO N° 17.
-7
0, MERIDA
15
-3
7, MIRANDA
87
-6
9, MONAGAS
% CREC. ASIG.SUBS. 98-99
3
-7
0, NVA.ESPARTA
08
-6
7,
26 PORTUG.
-7
1,
3 SUCRE
-6
9, TACHIRA
Crecimiento de los Subsidios 1999 vs. 1998. Por Estados y en %.
5
-6
8, TRUJILLO
76
-6
9, YARACUY
29
-6
7, ZULIA
32
41
42
Demanda Cultural. Subsidios aprobados Ejercicio Fiscal 1998.
Amazonas, en N° Proyectos y Bolívares.
CUADRO N° 26.
# MONTO EN % DE
AREA CULTURAL
APROBADOS Bs. ASIGNACION
ARTES AUDITIVAS 6 26.000.000 12,09%

ARTES VISUALES 0
ARTESANIA 0
ATENEOS 2 13.000.000 6,05%
CULTURA POPULAR 0
DANZA / BALLET 0
GRAFICO N° 18.
INDUST.RADIOELECTRICA 0
LITERATURA 1 10.000.000 4,65% 70
MULTIDISCIPLINARIA 1 8.000.000 3,72% 65,12
MUSEOS 1 140.000.000 65,12% 60
PATRIMONIO CULTURAL 0 50
PORCENTAJE
TEATRO 2 18.000.000 8,37%
TOTALES 13 215.000.000 100,00% 40
30
20
10
6,05 8,37
4,65 3,72
0 0 0 0 0 0
OS
S
S
.
N.
P.
RO
SC
EL
AT
NZ
LE
EO
El ranking o posicionamiento de las áreas se calculó sobre SA
.PO
SE
AT
DIO
ER
IDI
DA
UA
EN
TE
los montos asignados en Bolívares.
LT
MU
TE
LT
LIT
.RA
VIS
AT
AR
CU
MU
IND
AMAZONAS
43
Anzoategui, en N° Proyectos y Bolívares.
CUADRO N° 27.
# MONTO EN % DE
AREA CULTURAL
ARTES AUDITIVAS 2 373.000.000 51,99%
ARTES VISUALES 1 27.000.000 3,76%
ARTESANIA 0
ATENEOS 5 34.000.000 4,74%
CULTURA POPULAR 0 GRAFICO N° 19.
DANZA / BALLET 3 6.000.000 0,84%
INDUST.RADIOELECTRICA 1 10.000.000 1,39%
LITERATURA 0
60
MULTIDISCIPLINARIA 7 65.000.000 9,06%
MUSEOS 1 3.000.000 0,42% 51,99
50
PATRIMONIO CULTURAL 0
PORCENTAJE
TEATRO 5 199.500.000 27,80% 40
TOTALES 25 717.500.000 100,00%
30 27,8
20
10 9,06
3,76 4,74
0,84 1,39 0,42
0
L.
AS
.
A
O
S
OS
SC
El ranking o posicionamiento de las áreas se calculó sobre
LE
NZ
OE
R
V
NE
AT
SE
IDI
UA
ITI
DA
I
AD
TE
MU
E
LT
D
VI S
AT
AU
D.R
MU
IN
ANZOATEGUI
44
Apure, en N° Proyectos y Bolívares.
CUADRO N° 28.
# MONTO EN % DE
AREA CULTURAL
ARTES AUDITIVAS 4 124.000.000 36,27%
ARTES VISUALES 0
ARTESANIA 0
ATENEOS 2 16.500.000 4,83%
GRAFICO N° 20.
CULTURA POPULAR 3 24.500.000 7,17%
DANZA / BALLET 2 8.000.000 2,34%
INDUST.RADIOELECTRICA 0
LITERATURA 3 18.900.000 5,53%
40
MULTIDISCIPLINARIA 6 55.000.000 16,09% 36,27
MUSEOS 1 20.000.000 5,85% 35
PATRIMONIO CULTURAL 1 6.000.000 1,75% 30
PORCENTAJE
TEATRO 6 69.000.000 20,18% 25
20,18
TOTALES 28 341.900.000 100,00% 20
16,09
15
10 7,17
4,83 5,53 5,85
5 2,34 1,75
0
OS
S
.
P.
T.
RO
SC
AT
IVA
NZ
EO
.PO
UL
SE
AT
ER
IDI
DA
EN
T .C
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MU
TE
LT
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AU
PA
CU
MU
APURE
45
Aragua, en N° Proyectos y Bolívares.
CUADRO N° 29.
# MONTO EN % DE
AREA CULTURAL
ARTES AUDITIVAS 6 496.500.000 25,72%
ARTES VISUALES 1 12.000.000 0,62%
ARTESANIA 2 7.000.000 0,36%
ATENEOS 11 64.500.000 3,34%
DANZA / BALLET 16 59.000.000 3,06% GRAFICO N° 21.
LITERATURA 2 7.000.000 0,36%
MULTIDISCIPLINARIA 10 47.500.000 2,46% 45 42,37
MUSEOS 3 818.000.000 42,37%
40
PATRIMONIO CULTURAL 0
TEATRO 15 390.500.000 20,23% 35
PORCENTAJE
TOTALES 73 1.930.500.000 100,00% 30
25,72
25
20,23
20
15
10
5 3,34 3,06 2,46
0,62 0,36 0,41 1,06 0,36
0
OS
S
.
S
N.
P.
RO
SC
EL
AT
IVA
NZ
LE
EO
SA
.PO
SE
AT
IO
IDI
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EN
DIT
TE
AD
LT
MU
TE
LT
LIT
VIS
AT
AR
AU
CU
.R
MU
IND
ARAGUA
46
Barinas, en N° Proyectos y Bolívares.
CUADRO N° 30.
# MONTO EN % DE
AREA CULTURAL
ARTES AUDITIVAS 1 200.000.000 50,96%
ARTES VISUALES 0
ARTESANIA 0
ATENEOS 3 40.500.000 10,32%
DANZA / BALLET 2 11.000.000 2,80% GRAFICO N° 22.
LITERATURA 3 15.000.000 3,82%
MULTIDISCIPLINARIA 8 44.000.000 11,21%
60
MUSEOS 3 40.000.000 10,19%
50,96
PATRIMONIO CULTURAL 0 50
TEATRO 3 28.000.000 7,13%
PORCENTAJE
TOTALES 25 392.500.000 100,00% 40
30
20
10,32 11,21 10,19
10 7,13
2,55 2,8 3,82
1,02
0
OS
S
.
P.
RO
SC
EL
AT
IVA
NZ
EO
.PO
SE
AT
IO
IDI
ER
DA
EN
DIT
AD
LT
MU
TE
LT
LIT
AT
AU
CU
.R
MU
IND
BARINAS
Demanda Cultural. Subsidios aprobados Ejercicio Fiscal 47
1998, 1999 y 2000. Carabobo, en N° Proyectos y Bolívares.

CUADRO N° 31.
1998 1999 2000
# % DE # MONTO EN % DE # MONTO EN % DE
AREA CULTURAL MONTO EN Bs.
APROBADOS ASIGNACION APROBADOS Bs. ASIGNACION APROBADOS Bs. ASIGNACION
ARTES AUDITIVAS 8 518.000.000 34,67% 5 176.925.000 35,22% 5 172.762.500 37,08%
ARTES VISUALES 1 7.000.000 0,47%
ARTESANIA 0,00%
CINE,FOTOG. Y VIDEO 1 4.000.000 0,27%
DANZA 6 37.000.000 2,48% 4 9.600.000 1,91% 3 7.800.000 1,67%
LITERATURA 1 1.500.000 0,10% 1 3.468.750 0,69%
MULTIDISCIPLINARIA 21 817.500.000 54,71% 14 278.621.875 55,46% 11 272.521.875 58,49%
MUSEOS 2 18.000.000 1,20% 1 2.428.125 0,48% 1 2.428.125 0,52%
TEATRO 8 91.300.000 6,11% 8 31.322.812 6,24% 4 10.408.782 2,23%
TOTALES 48 1.494.300.000 100% 33 502.366.562 100,00% 24 465.921.282 100,00%

70,00%
los montos asignados en Bolívares. GRAFICO N° 23.
60,00%
50,00%
PORCENTAJE
40,00%
30,00%
20,00%
10,00%
0,00%
CINE.FOT
A.AUD. A.VISUA. ARTES. DANZA LITERAT. MULTID. MUSEOS TEATRO
VID.
1998 34,67% 0,47% 0,27% 2,48% 0,10% 54,71% 1,20% 6,11%

1999 35,22% 1,91% 0,69% 55,46% 0,48% 6,24%
2000 37,08% 1,67% 58,49% 0,52% 2,23%

1998, 1999 y 2000. Cojedes, en N° Proyectos y Bolívares.
CUADRO N° 32.
1998 1999 2000

# % DE # MONTO EN % DE # MONTO EN % DE
AREA CULTURAL MONTO EN Bs.
APROBADOS ASIGNACION APROBADOS Bs. ASIGNACION APROBADOS Bs. ASIGNACION
ARTES AUDITIVAS 3 215.000.000 76,79% 1 72.843.750 77,99% 1 72.843.750 85,91%
ARTES VISUALES
ARTESANIA
CINE,FOTOG. Y VIDEO
DANZA 1 4.000.000 1,43% 1 1.800.000 1,93% 1 1.800.000 2,12%
LITERATURA 1 6.000.000 2,14% 1 2.700.000 2,89%
MUSEOS
TEATRO 5 33.000.000 11,79% 2 9.075.000 9,72% 2 9.075.000 10,70%
TOTALES 15 280.000.000 100,00% 9 93.403.125 100,00% 5 84.787.500 100,00%
100,00% GRAFICO N° 24.

80,00% los montos asignados en Bolívares.
PORCENTAJE
60,00%
40,00%
20,00%
0,00%
CINE.FOT
VID.
1998 76,79% 1,43% 2,14% 7,86% 11,79%

1999 77,99% 1,93% 2,89% 7,48% 9,72%
2000 85,91% 2,12% 1,26% 10,70%

1998, 1999 y 2000. Delta Amacuro, en N° Proyectos y Bolívares.
CUADRO N° 33.
1998 1999 2000
# MONTO EN % DE # MONTO EN % DE # MONTO EN % DE
AREA CULTURAL
APROBADOS Bs. ASIGNACION APROBADOS Bs. ASIGNACION APROBADOS Bs. ASIGNACION
ARTES AUDITIVAS 3 76.000.000 55,27%

ARTES VISUALES
ARTESANIA
CINE,FOTOG. Y VIDEO
DANZA
LITERATURA
MUSEOS
TEATRO 3 33.000.000 24,00% 2 10.406.250 65,74%
TOTALES 14 137.500.000 100,00% 7 15.829.687 100,00% 2 1.907.813 100,00%
GRAFICO N° 25.
120,00%
100,00% El ranking o posicionamiento de las áreas se calculó sobre

80,00%
PORCENTAJE
60,00%
40,00%
20,00%
0,00%
CINE.FOT
VID.
1998 55,27% 20,73% 24,00%

1999 34,26% 65,74%
2000 100,00%

1998, 1999 y 2000. Distrito Federal, en N° Proyectos y Bolívares.
CUADRO N° 34.
1998 1999 2000
AREA CULTURAL
ARTES AUDITIVAS 90 4.513.100.000 27,41% 78 1.590.845.000 32,31% 47 1.481.182.500 37,76%

ARTES VISUALES 12 90.500.000 0,55% 8 26.943.750 0,55% 4 12.000.000 0,31%
ARTESANIA 4 71.000.000 0,43% 3 30.178.125 0,61% 3 29.484.375 0,75%
CINE,FOTOG. Y VIDEO 23 448.000.000 2,72% 18 262.596.875 5,33% 10 61.903.125 1,58%
DANZA 36 1.297.000.000 7,88% 41 469.006.250 9,53% 26 354.659.375 9,04%
LITERATURA 23 809.300.000 4,91% 28 211.135.000 4,29% 22 164.067.188 4,18%
MULTIDISCIPLINARIA 122 4.089.200.000 24,83% 51 925.637.822 18,80% 20 582.675.000 14,85%
MUSEOS 15 1.883.000.000 11,44% 6 155.831.250 3,17% 2 110.687.199 2,82%
TEATRO 107 3.265.700.000 19,83% 98 1.251.398.731 25,42% 59 1.126.088.797 28,71%
TOTALES 432 16.466.800.000 100,00% 331 4.923.572.803 100,00% 193 3.922.747.559 100,00%

35,00%
GRAFICO N° 26.
30,00%
PORCENTAJE
25,00%
20,00%
15,00%
10,00%
5,00%
0,00%
CINE.FOT
VID.
1998 27,41% 0,55% 0,43% 2,72% 7,88% 4,91% 24,83% 11,44% 19,83%
1999 32,31% 0,55% 0,61% 5,33% 9,53% 4,29% 18,80% 3,17% 25,42%
2000 37,76% 0,31% 0,75% 1,58% 9,04% 4,18% 14,85% 2,82% 28,71%

1998, 1999 y 2000. Falcón, en N° Proyectos y Bolívares.
CUADRO N° 35.
1998 1999 2000
AREA CULTURAL
ARTES AUDITIVAS 9 432.700.000 31,29% 6 146.621.250 31,26% 6 150.908.750 70,20%

ARTES VISUALES 2 4.800.000 1 971.250 0,45%
ARTESANIA 2 9.000.000 0,65% 2 2.705.625 0,58% 1 1.734.375 0,81%
CINE,FOTOG. Y VIDEO
DANZA 5 26.000.000 1,88% 4 8.868.750 1,89% 2 5.718.750 2,66%
LITERATURA 2 14.000.000 1,01% 2 3.150.000 0,67% 2 3.150.000 1,47%
MUSEOS 6 731.600.000 52,91% 3 23.101.875 4,93% 1 15.609.375 7,26%
TEATRO 6 38.000.000 2,75% 6 238.378.125 50,82% 5 12.909.375 6,01%
TOTALES 59 1.382.850.000 99,65% 35 469.056.875 100,00% 25 214.955.000 100,00%
80,00%
GRAFICO N° 27.
60,00% los montos asignados en Bolívares.
PORCENTAJE
50,00%
40,00%
30,00%
20,00%
10,00%
0,00%
CINE.FOT
VID.
1998 31,29% 0,65% 1,88% 1,01% 9,17% 52,91% 2,75%

1999 31,26% 0,58% 1,89% 0,67% 9,86% 4,93% 50,82%
2000 70,20% 0,45% 0,81% 2,66% 1,47% 11,14% 7,26% 6,01%

1998, 1999 y 2000. Guárico, en N° Proyectos y Bolívares.
CUADRO N° 36.
1998 1999 2000

AREA CULTURAL
ARTES AUDITIVAS 16 469.500.000 50,83% 9 147.379.687 58,54% 7 144.234.375 75,27%
ARTES VISUALES 3 31.300.000 3,39% 3 11.300.625 4,49% 1 1.800.000 0,94%
ARTESANIA 3 13.000.000 1,41%
DANZA
LITERATURA 2 13.000.000 1,41% 1 2.775.000 1,10% 1 2.775.000 1,45%
MUSEOS
TEATRO 7 65.200.000 7,06% 4 21.120.937 8,39% 2 16.650.000 8,69%
TOTALES 67 923.600.000 100,00% 31 251.754.374 100,00% 19 191.610.938 100,00%

70,00%
GRAFICO N° 28.
60,00%
PORCENTAJE
50,00%
40,00%
30,00%
20,00%
10,00%
0,00%
CINE.FOT
VID.
1998 50,83% 3,39% 1,41% 2,71% 1,41% 33,20% 7,06%

1999 58,54% 4,49% 1,10% 27,48% 8,39%
2000 75,27% 0,94% 1,45% 13,65% 8,69%

1998, 1999 y 2000. Lara, en N° Proyectos y Bolívares.
CUADRO N° 37.
1998 1999 2000
AREA CULTURAL
ARTES AUDITIVAS 21 733.000.000 41,47% 16 249.518.750 44,34% 12 246.609.375 57,92%
ARTES VISUALES
ARTESANIA 2 108.000.000 6,11% 4 47.868.750 8,51% 3 11.062.500 2,60%
CINE,FOTOG. Y VIDEO
DANZA 12 53.000.000 3,00% 7 10.659.375 1,89% 5 6.206.250 1,46%
LITERATURA 4 24.000.000 1,36% 3 14.390.625 2,56%
MUSEOS 8 315.000.000 17,82% 6 100.593.750 17,88% 3 96.778.125 22,73%
TEATRO 17 161.500.000 9,14% 13 51.375.000 9,13% 9 40.490.625 9,51%
TOTALES 103 1.767.500.000 100,00% 71 562.736.125 100,00% 39 425.793.750 100,00%

60,00% GRAFICO N° 29.
50,00%
PORCENTAJE
40,00%
30,00%
20,00%
10,00%
0,00%
CINE.FOT
VID.
1998 41,47% 6,11% 3,00% 1,36% 21,10% 17,82% 9,14%

1999 44,34% 8,51% 1,89% 2,56% 15,70% 17,88% 9,13%
2000 57,92% 2,60% 1,46% 5,79% 22,73% 9,51%

1998, 1999 y 2000. Mérida, en N° Proyectos y Bolívares.
CUADRO N° 38.
1998 1999 2000
AREA CULTURAL
ARTES AUDITIVAS 12 356.500.000 26,11% 6 122.518.350 38,02% 5 117.937.500 46,03%
ARTES VISUALES 1 2.700.000 0,20% 2 2.349.375 0,73% 2 2.349.375 0,92%
ARTESANIA 5 14.000.000 1,03% 4 4.528.125 1,41% 4 4.528.125 1,77%
DANZA 7 51.500.000 3,77% 5 13.748.438 4,27% 3 14.943.750 5,83%
LITERATURA 6 22.000.000 1,61% 2 5.387.500 1,67% 1 1.387.500 0,54%
MUSEOS 6 125.000.000 9,15% 4 22.546.875 7,00% 3 17.343.750 6,77%
TEATRO 20 175.600.000 12,86% 9 37.209.375 11,55% 6 52.753.125 20,59%
TOTALES 115 1.365.500.000 100,00% 58 322.208.438 100,00% 31 256.229.150 100,00%

40,00% GRAFICO N° 30.
30,00%
PORCENTAJE
20,00%
10,00%
0,00%
CINE.FOT
VID.
1998 26,11% 0,20% 1,03% 9,08% 3,77% 1,61% 36,19% 9,15% 12,86%
1999 38,02% 0,73% 1,41% 3,23% 4,27% 1,67% 32,13% 7,00% 11,55%
2000 46,03% 0,92% 1,77% 2,71% 5,83% 0,54% 14,85% 6,77% 20,59%

1998, 1999 y 2000. Miranda, en N° Proyectos y Bolívares.
CUADRO N° 39.
1998 1999 2000
AREA CULTURAL
ARTES AUDITIVAS 10 386.000.000 45,49% 5 120.911.250 45,20% 12 246.770.625 54,72%
ARTES VISUALES 1 25.000.000 2,95% 1 3.000.000 1,12%
ARTESANIA 1 534.375 0,20% 2 6.300.000 1,40%
DANZA 1 3.000.000 0,35% 5 19.471.875 7,28% 5 68.015.625 15,08%
LITERATURA 2 16.000.000 1,89% 3 36.709.375 13,72% 5 52.278.750 11,59%
MUSEOS 1 5.896.875 2,20% 1 5.896.875 1,31%
TEATRO 6 108.000.000 12,73% 6 21.562.500 8,06% 2 24.281.250 5,38%
TOTALES 54 848.500.000 100,00% 37 267.480.625 100,00% 39 450.970.313 100,00%

50,00%
GRAFICO N° 31.
40,00%
PORCENTAJE
30,00%
20,00%
10,00%
0,00%
CINE.FOT
VID.
1998 45,49% 2,95% 1,24% 0,35% 1,89% 35,36% 12,73%

1999 45,20% 1,12% 0,20% 1,04% 7,28% 13,72% 21,17% 2,20% 8,06%
2000 54,72% 1,40% 1,54% 15,08% 11,59% 8,98% 1,31% 5,38%

1998, 1999 y 2000. Monagas, en N° Proyectos y Bolívares.

CUADRO N° 40.
1998 1999 2000
AREA CULTURAL
ARTES AUDITIVAS 7 302.500.000 52,44% 3 102.328.125 58,78% 2 97.125.000 66,39%
ARTESANIA 1 3.000.000 0,52% 1 1.068.750 0,61% 1 1.068.750 0,73%
CINE,FOTOG. Y VIDEO
DANZA 7 32.000.000 5,55% 5 8.737.500 5,02% 4 8.043.750 5,50%
LITERATURA 4 25.500.000 4,42% 2 6.590.625 3,79%
MUSEOS 3 18.000.000 3,12% 1 3.468.750 1,99% 1 3.468.750 2,37%
TEATRO 5 29.000.000 5,03% 3 7.940.625 4,56% 2 6.590.625 4,50%
TOTALES 54 576.900.000 100,00% 30 174.078.750 100,00% 20 146.300.625 100,00%

60,00%
GRAFICO N° 32.
50,00%
PORCENTAJE
40,00%
30,00%
20,00%
10,00%
0,00%
CINE.FOT
VID.
1998 52,44% 0,97% 0,52% 5,55% 4,42% 27,96% 3,12% 5,03%

1999 58,78% 0,61% 5,02% 3,79% 25,24% 1,99% 4,56%
2000 66,39% 0,73% 5,50% 20,51% 2,37% 4,50%

1998, 1999 y 2000. Nueva Esparta, en N° Proyectos y Bolívares.
CUADRO N°41
1998 1999 2000
AREA CULTURAL
ARTES AUDITIVAS 3 166.000.000 47,07% 1 51.900.000 51,82% 2 53.325.000 57,42%
ARTES VISUALES 2 12.000.000 3,40% 1 1.425.000 1,42%
ARTESANIA
CINE,FOTOG. Y VIDEO
DANZA 2 15.000.000 4,25% 1 3.468.750 3,46% 1 3.468.750 3,74%
LITERATURA 2 6.000.000 1,70%
MUSEOS 1 14.000.000 3,97% 1 4.856.250 4,85% 1 4.856.250 5,23%
TEATRO 5 93.000.000 26,37% 4 28.790.625 28,75% 4 28.790.625 31,00%
TOTALES 31 352.700.000 100,00% 13 100.158.125 100,00% 10 92.868.750 100,00%

60,00%
GRAFICO N° 33.
50,00%
PORCENTAJE
40,00%
30,00%
20,00%
10,00%
0,00%
CINE.FOT
VID.
1998 47,07% 3,40% 4,25% 1,70% 13,24% 3,97% 26,37%

1999 51,82% 1,42% 3,46% 9,70% 4,85% 28,75%
2000 57,42% 3,74% 2,61% 5,23% 31,00%

1998, 1999 y 2000. Portuguesa, en N° Proyectos y Bolívares.
CUADRO N° 42.
1998 1999 2000
AREA CULTURAL
ARTES AUDITIVAS 4 348.000.000 67,25% 4 119.343.750 64,42% 3 119.343.750 80,32%
ARTES VISUALES
ARTESANIA 1 3.000.000 0,58% 1 1.068.750 0,58% 1 1.068.750 0,72%
DANZA 5 10.500.000 2,03% 5 3.867.187 2,09% 2 1.420.313 0,96%
LITERATURA
MUSEOS 3 40.000.000 7,73% 2 13.921.875 7,51% 1 1.781.250 1,20%
TEATRO 6 52.000.000 10,05% 4 36.655.000 19,79% 4 16.655.000 11,21%
TOTALES 38 517.500.000 100,00% 21 185.262.812 100,00% 15 148.594.063 100,00%

80,00%
GRAFICO N° 34.
60,00%
PORCENTAJE
40,00%
20,00%
0,00%
CINE.FOT
VID.
1998 67,25% 0,58% 1,35% 2,03% 11,01% 7,73% 10,05%

1999 64,42% 0,58% 2,09% 5,62% 7,51% 19,79%
2000 80,32% 0,72% 0,96% 5,60% 1,20% 11,21%

1998, 1999 y 2000. Sucre, en N° Proyectos y Bolívares.
CUADRO N° 43.
1998 1999 2000
AREA CULTURAL
ARTES AUDITIVAS 11 373.000.000 25,63% 4 101.700.000 24,56% 2 4.275.000 1,64%
ARTES VISUALES 3 13.000.000 0,89% 2 3.206.250 0,77% 2 1.425.000 0,55%
ARTESANIA 1 5.000.000 0,34% 1 1.781.000 0,43% 1 1.781.000 0,68%
DANZA 8 71.000.000 4,88% 5 17.268.750 4,17% 5 15.215.625 5,82%
LITERATURA 3 14.500.000 1,00% 2 7.162.500 1,73% 1 1.387.500 0,53%
MUSEOS 8 119.000.000 8,18% 5 27.056.250 6,53% 3 16.996.875 6,51%
TEATRO 5 72.000.000 4,95% 4 33.646.875 8,13% 3 30.178.125 11,55%
TOTALES 69 1.455.500.000 100,00% 41 414.112.250 100,00% 26 261.262.250 100,00%

70,00%
60,00%
50,00% GRAFICO N° 35.
PORCENTAJE
40,00%
30,00%
20,00%
10,00%
0,00%
CINE.FOT
VID.
1998 25,63% 0,89% 0,34% 0,62% 4,88% 1,00% 53,52% 8,18% 4,95%
1999 24,56% 0,77% 0,43% 1,72% 4,17% 1,73% 51,96% 6,53% 8,13%
2000 1,64% 0,55% 0,68% 0,86% 5,82% 0,53% 71,86% 6,51% 11,55%

1998, 1999 y 2000. Táchira, en N° Proyectos y Bolívares.

CUADRO N° 44.
1998 1999 2000
AREA CULTURAL
ARTES AUDITIVAS 13 401.000.000 44,87% 9 148.115.625 52,08% 7 113.428.125 53,27%
ARTES VISUALES 2 13.000.000 1,45% 2 4.537.500 1,60% 1 1.068.750 0,50%
ARTESANIA 1 6.000.000 0,67% 1 2.081.250 0,73% 1 2.081.250 0,98%
DANZA 5 35.500.000 3,97% 5 15.220.312 5,35% 2 5.062.500 2,38%
LITERATURA 2 25.000.000 2,80% 2 15.609.375 5,49% 1 8.671.875 4,07%
MUSEOS 2 50.000.000 5,59% 2 17.343.750 6,10% 2 17.343.750 8,15%
TEATRO 6 101.000.000 11,30% 6 35.034.375 12,32% 6 35.034.375 16,45%
TOTALES 60 893.700.000 100,00% 42 284.414.062 100,00% 27 212.934.375 100,00%

50,00%
GRAFICO N° 36.
40,00%
PORCENTAJE
30,00%
20,00%
10,00%
0,00%
CINE.FOT
VID.
1998 44,87% 1,45% 0,67% 0,45% 3,97% 2,80% 28,89% 5,59% 11,30%
1999 52,08% 1,60% 0,73% 3,07% 5,35% 5,49% 13,27% 6,10% 12,32%
2000 53,27% 0,50% 0,98% 0,85% 2,38% 4,07% 13,36% 8,15% 16,45%

1998, 1999 y 2000. Trujillo, en N° Proyectos y Bolívares.
CUADRO N° 45.
1998 1999 2000
AREA CULTURAL
ARTES AUDITIVAS 9 354.000.000 37,59% 6 119.765.625 38,88% 4 114.515.625 45,60%
ARTES VISUALES
ARTESANIA 1 3.000.000 0,32%
DANZA 5 18.000.000 1,91% 5 8.494.791 2,76% 4 5.719.792 2,28%
LITERATURA
MUSEOS 5 66.500.000 7,06% 5 39.301.562 12,76% 2 3.468.750 1,38%
TEATRO 4 33.000.000 3,50% 3 10.875.000 3,53% 3 10.875.000 4,33%
TOTALES 56 941.800.000 100,00% 33 308.042.603 100,00% 21 251.157.292 100,00%

50,00% GRAFICO N° 37.
40,00%
PORCENTAJE
30,00%
20,00%
10,00%
0,00%
CINE.FOT
VID.
1998 37,59% 0,32% 0,61% 1,91% 49,01% 7,06% 3,50%

1999 38,88% 11,57% 2,76% 30,50% 12,76% 3,53%
2000 45,60% 13,81% 2,28% 32,61% 1,38% 4,33%

1999 y 2000. Vargas, en N° Proyectos y Bolívares.
CUADRO N° 46.
1999 2000
# MONTO EN % DE # MONTO EN % DE
AREA CULTURAL
APROBADOS Bs. ASIGNACION APROBADOS Bs. ASIGNACION
ARTES AUDITIVAS 2 6.937.500 21,93% 2 6.937.500 4,37%
ARTES VISUALES
ARTESANIA
CINE,FOTOG. Y VIDEO
DANZA 1 10.406.250 32,90% 1 10.406.250 6,56%
LITERATURA 1 1.350.000 4,27% 1 1.350.000 0,85%
MULTIDISCIPLINARIA 3 7.040.625 22,26% 3 116.653.125 73,56%
MUSEOS 1 3.121.875 9,87% 1 3.121.875 1,97%
TEATRO 1 2.775.000 8,77% 2 20.118.750 12,69%
TOTALES 9 31.631.250 100,00% 10 158.587.500 100,00%
80 El ranking o posicionamiento de las áreas se calculó sobre

70
60
GRAFICO N° 38.
PORCENTAJE
50
40
30
20
10
0
CINE.FOT
VID.
1999 21,93 32,9 4,27 22,26 9,87 8,77

2000 4,37 6,56 0,85 73,56 1,97 12,69

1998, 1999 y 2000. Yaracuy, en N° Proyectos y Bolívares.
CUADRO N° 47.
1998 1999 2000
AREA CULTURAL
ARTES AUDITIVAS 7 215.000.000 60,14% 5 65.798.437 60,36% 3 64.373.438 64,94%
ARTES VISUALES
ARTESANIA 2 6.000.000 1,68%
CINE,FOTOG. Y VIDEO
DANZA 3 8.000.000 2,24% 2 2.137.500 1,96%
LITERATURA
MUSEOS 1 10.000.000 2,80% 2 6.243.750 5,73% 1 3.468.750 3,50%
TEATRO 4 40.000.000 11,19% 4 14.184.375 13,01% 4 14.184.374 14,31%
TOTALES 42 357.500.000 100,00% 27 109.012.499 100,00% 20 99.131.250 100,00%

60,00%
50,00%
GRAFICO N° 39.
PORCENTAJE
40,00%
30,00%
20,00%
10,00%
0,00%
CINE.FOT
VID.
1998 60,14% 1,68% 2,24% 21,96% 2,80% 11,19%

1999 60,36% 1,96% 18,94% 5,73% 13,01%
2000 64,94% 17,25% 3,50% 14,31%

1998, 1999 y 2000. Zulia, en N° Proyectos y Bolívares.
CUADRO N° 48.
1998 1999 2000
AREA CULTURAL
ARTES AUDITIVAS 29 1.469.200.000 33,96% 14 473.765.625 34,02% 11 459.646.875 40,55%
ARTESANIA 6 13.000.000 0,30% 1 867.187 0,06% 1 867.188 0,08%
DANZA 23 209.800.000 4,85% 19 71.109.375 5,11% 16 61.359.375 5,41%
LITERATURA 6 45.400.000 1,05% 3 3.515.625 0,25% 2 2.803.125 0,25%
MULTIDISCIPLINARIA 63 1.010.700.000 23,36% 31 85.726.875 6,16% 13 43.698.750 3,86%
MUSEOS 10 791.000.000 18,29% 8 506.690.625 36,38% 3 488.400.000 43,09%
TEATRO 33 697.300.000 16,12% 20 226.690.625 16,28% 13 53.412.500 4,71%
TOTALES 178 4.325.900.000 100,00% 100 1.392.669.062 100,00% 62 1.133.428.438 100,00%

40,00%
30,00%
GRAFICO N° 40.
PORCENTAJE
20,00%
10,00%
0,00%
CINE.FOT
VID.
1998 33,96% 0,05% 0,30% 2,02% 4,85% 1,05% 23,36% 18,29% 16,12%
1999 34,02% 0,06% 1,75% 5,11% 0,25% 6,16% 36,38% 16,28%
2000 40,55% 0,08% 2,05% 5,41% 0,25% 3,86% 43,09% 4,71%

Demanda Cultural. Participación del Sector Cultura en los 65
Presupuestos Estadales Ejercicios 1999-2000. En Bolívares y %.
CUADRO N° 50.
Presupuesto Asignación al % Asignación al Presupuesto Total Asignación al % Asignación

Entidad Federal Total por Entidad Sector Cultural Sector Cultura por Entidad Federal Sector Cultural al Sector
Federal (Bs) (Bs.) Año 99 Año 99 (Bs) Año 2000 (Bs.) Año 2000 Cultura Año 00
Amazonas 33.971.459.772 246.048.843 0,72% 42.145.234.209 474.807.664 1,13%
Anzoategui 107.609.982.070 1.349.481.982 1,25% 117.867.068.332 1.565.838.252 1,33%
Apure 74.570.265.431 258.429.133 0,35% 105.722.711.246 197.291.495 0,19%
Aragua 113.852.377.457 2.037.681.550 1,79% 141.891.148.222 2.790.107.172 1,97%
Barinas 53.557.200.475 491.261.810 0,92% 95.249.557.554 632.765.767 0,66%
Bolivar 135.481.939.232 2.111.048.521 1,56% 176.531.662.109 1.954.746.972 1,11%
Carabobo 268.197.820.512 3.112.128.457 1,16% 288.553.820.459 2.881.090.909 1,00%
Cojedes 35.000.000.000 308.000.000 0,88% 64.832.837.521 468.948.690 0,72%
Delta Amacuro 54.343.549.797 559.321.054 1,03% 58.872.564.151 471.210.673 0,80%
Distrito Federal 196.079.988.100 706.674.675 0,36% 292.979.652.373 1.106.046.281 0,38%
Falcón 83.239.680.100 1.205.293.298 1,45% 113.563.795.679 1.539.614.849 1,36%
Guárico 70.990.336.423 234.467.700 0,33% 89.260.580.721 350.246.454 0,39%
Lara 208.023.173.439 1.638.674.361 0,79% 221.470.058.052 1.211.301.216 0,55%
Mérida 87.454.935.869 882.418.329 1,01% 107.301.580.194 1.135.936.918 1,06%
Miranda 241.233.941.142 3.478.000.000 1,44% 293.910.445.260 2.209.028.592 0,75%
Monagas 136.707.215.906 5.786.428.294 4,23% 189.770.357.228 4.743.576.374 2,50%
Nueva Esparta 69.510.714.397 1.376.491.745 1,98% 90.329.307.951 615.573.652 0,68%
Portuguesa 91.678.298.244 1.368.249.956 1,49% 110.994.065.849 2.308.487.930 2,08%
Sucre 120.848.510.559 2.640.925.522 2,19% 144.854.483.493 3.124.282.220 2,16%
Táchira 87.387.182.020 1.537.413.104 1,76% 120.626.899.193 2.299.188.680 1,91%
Trujillo 64.588.279.378 1.401.982.670 2,17% 86.260.640.432 1.848.407.184 2,14%
Vargas 50.421.076.592 404.084.300 0,80% 62.572.773.880 587.649.032 0,94%
Yaracuy 85.441.418.828 867.299.594 1,02% 107.514.037.014 1.142.438.124 1,06%
Zulia 348.537.495.497 7.544.692.331 2,16% 419.789.077.833 10.699.780.840 2,55%
TOTALES 2.818.726.841.240 41.546.497.229 1,47% 3.542.864.358.955,00 46.358.365.940 1,31%
Fuente: Cálculos propios de la investigación. 2000.

Sector Público. Participación del Sector Cultura 66
en los Presupuestos Estadales. Ejercicios 1999-2000. En %.
PORCENTAJE
GRAFICO N° 42.
23
4,5
4,
4
3,5
55
5
2,
2,
2,5
19
6
17
16
14
1
2,
08
2,
2,
2,
97
98
2,
2,
91
1,
1,
79
76
1,
2
1,
1,
56
49
45
44
1,
1,
36
1,
1,
25
1,5
33
1,
13
1 6
1,
94
11
1,
03
02
1, 1
1,
06
06
1,
0,
92
1,
1,
1,
88
1,
1,
79
0,
75
72
0,
8
1
8
0,
0,
72
68
0,
66
0,
0,
0,
0,
0,
55
36
38
35
0, 3
0,
39
3
0,
0,
0,5
0,
0,
19
0,
SUCRE
APURE
YARACUY
ZULIA
FALCON
LARA
MERIDA
BOLIVAR
MIRANDA
TACHIRA
ARAGUA
NVA.ESPARTA
PORTUGUESA
TRUJILLO
GUARICO
CARABOBO
D.AMACURO
DTTO.FEDERAL
MONAGAS
COJEDES
VARGAS
AMAZONAS
ANZOATEGUI
BARINAS
% ASIGNACION SECTOR CULTURA EN PRESUPUESTOS DE GOBERNACIONES DE ESTADOS - AÑO 1999

% ASIGNACION SECTOR CULTURA EN PRESUPUESTOS DE GOBERNACIONES DE ESTADOS - AÑO 2000
Demanda Cultural. Comparativo Ejercicios 1999-2000 de Asignaciones 67
a los Estados. CONAC y Gobernaciones. En Bolívares y %.
CUADRO N° 51.
% de
Asignado Asignado % Asignación Asignado % de Asignado % Asignación
Asignacion
Entidad Federal CONAC Año 99 Gobernaciones Gobernaciones CONAC Año Asignacion Gobernaciones Gobernaciones
CONAC Año
(Bs.) Año 99 (Bs.) Año 99 2000 (Bs.) CONAC Año 99 Año 2000 (Bs.) Año 2000
99
Amazonas 72.553.125 0,60% 246.048.843 0,59% 60.703.125 0,62% 474.807.664 1,02%
Anzoategui 241.434.375 2,00% 1.349.481.982 3,25% 234.843.750 2,40% 1.565.838.252 3,38%
Apure 103.671.563 0,86% 258.429.133 0,62% 64.905.938 0,66% 197.291.495 0,43%
Aragua 647.765.625 5,36% 2.037.681.550 4,90% 611.371.875 6,24% 2.790.107.172 6,02%
Barinas 124.476.563 1,03% 491.261.810 1,18% 104.475.000 1,07% 632.765.767 1,36%
Bolivar 234.464.063 1,94% 2.111.048.521 5,08% 187.739.063 1,92% 1.954.746.972 4,22%
Carabobo 490.763.438 4,06% 3.112.128.457 7,49% 474.694.688 4,85% 2.881.090.909 6,21%
Cojedes 95.165.625 0,79% 308.000.000 0,74% 84.787.500 0,87% 468.948.690 1,01%
Delta Amacuro 15.829.688 0,13% 559.321.054 1,35% 1.907.813 0,02% 471.210.673 1,02%
Distrito Federal 4.435.101.260 36,70% 706.674.675 1,70% 3.922.747.559 40,06% 1.106.046.281 2,39%
Falcón 453.795.938 3,75% 1.205.293.298 2,90% 214.955.000 2,20% 1.539.614.849 3,32%
Guárico 265.470.000 2,20% 234.467.700 0,56% 191.610.938 1,96% 350.246.454 0,76%
Lara 574.095.500 4,75% 1.638.674.361 3,94% 425.793.750 4,35% 1.211.301.216 2,61%
Mérida 407.630.713 3,37% 882.418.329 2,12% 256.229.150 2,62% 1.135.936.918 2,45%
Miranda 527.137.500 4,36% 3.478.000.000 8,37% 450.970.313 4,61% 2.209.028.592 4,77%
Monagas 176.506.875 1,46% 5.786.428.294 13,93% 146.300.625 1,49% 4.743.576.374 10,23%
Nueva Esparta 105.539.375 0,87% 1.376.491.745 3,31% 92.868.750 0,95% 615.573.652 1,33%
Portuguesa 169.425.313 1,40% 1.368.249.956 3,29% 148.594.063 1,52% 2.308.487.930 4,98%
Sucre 417.731.000 3,46% 2.640.925.522 6,36% 261.262.250 2,67% 3.124.282.220 6,74%
Táchira 272.620.313 2,26% 1.537.413.104 3,70% 212.934.375 2,17% 2.299.188.680 4,96%
Trujillo 294.236.354 2,43% 1.401.982.670 3,37% 251.157.292 2,56% 1.848.407.184 3,99%
Vargas 437.500.000 3,62% 404.084.300 0,97% 158.587.500 1,62% 587.649.032 1,27%
Yaracuy 109.771.875 0,91% 867.299.594 2,09% 99.131.250 1,01% 1.142.438.124 2,46%
Zulia 1.413.547.188 11,70% 7.544.692.331 18,16% 1.133.428.438 11,58% 10.699.780.840 23,08%
TOTALES 12.086.233.264 100,00% 41.546.497.229 100,00% 9.792.000.005 100,00% 46.358.365.940 100,00%

0
5
10
15
20
25
30
35
40
AMAZONAS 0,59
0,6
ANZOATEGUI 3,25
2
PORCENTAJE
APURE 0,62
0,86
ARAGUA 4,9
5,36
BARINAS 1,18
1,03
BOLIVAR 5,08
1,94
7,49
CARABOBO
4,06
COJEDES 0,74
0,79
1,35
D.AMACURO
0,13
1,7
DTTO.FEDERAL 36,7
FALCON 2,9
3,75
0,56
GRAFICO N° 43.
GUARICO 2,2
3,94
LARA
Sector Público. CONAC y Gobernaciones.
4,75
2,12
MERIDA
3,37
% ASIGNACION SECTOR CULT. GOBERNACIONES AÑO 99

MIRANDA 8,37
4,36
MONAGAS 13,93
1,46
NVA.ESPARTA 3,31
0,87
Fuente:. Cálculos propios de la investigación. CGC.2000. 3,29
PORTUGUESA
1,4
6,36
SUCRE
3,46
TACHIRA 3,7
2,26
3,37
Comparativo Ejercicio 1999 de Asignaciones a los Estados. En %.
TRUJILLO
2,43
0,97
VARGAS 3,62
YARACUY 2,09
0,91
ZULIA 18,16
68
11,7
% ASIGNACION SUBSIDIOS CONAC AÑO 99
Sector Público. CONAC y Gobernaciones. 69
Consolidado 1999-2000 de Asignaciones a los Estados. En Bolívares y %.
CUADRO N° 52.
Asignado Asignado Total Asignado % Asignacion Asignado Asignado Total Asignado % Asignacion
Entidad Federal CONAC Año 99 Gobernaciones Sector Cultura Sector Cultura CONAC Año Gobernaciones Sector Cultura Sector Cultura
(Bs.) Año 99 (Bs.) Año 99 (Bs.) Año 99 2000 (Bs.) Año 2000 (Bs.) Año 00 (Bs.) Año 2000
Amazonas 72.553.125,00 246.048.843,00 318.601.968,00 0,59% 60.703.125 474.807.664 535.510.789,00 0,95%
Anzoategui 241.434.375,00 1.349.481.982,00 1.590.916.357,00 2,97% 234.843.750 1.565.838.252 1.800.682.002,00 3,21%
Apure 103.671.562,50 258.429.133,00 362.100.695,50 0,68% 64.905.938 197.291.495 262.197.433,00 0,47%
Aragua 647.765.625,00 2.037.681.550,00 2.685.447.175,00 5,01% 611.371.875 2.790.107.172 3.401.479.047,00 6,06%
Barinas 124.476.562,50 491.261.810,00 615.738.372,50 1,15% 104.475.000 632.765.767 737.240.767,00 1,31%
Bolivar 234.464.062,50 2.111.048.521,00 2.345.512.583,50 4,37% 187.739.063 1.954.746.972 2.142.486.035,00 3,82%
Carabobo 490.763.437,50 3.112.128.457,00 3.602.891.894,50 6,72% 474.694.688 2.881.090.909 3.355.785.597,00 5,98%
Cojedes 95.165.625,00 308.000.000,00 403.165.625,00 0,75% 84.787.500 468.948.690 553.736.190,00 0,99%
Delta Amacuro 15.829.687,50 559.321.054,00 575.150.741,50 1,07% 1.907.813 471.210.673 473.118.486,00 0,84%
Distrito Federal 4.435.101.260,00 706.674.675,00 5.141.775.935,00 9,59% 3.922.747.559 1.106.046.281 5.028.793.840,00 8,96%
Falcón 453.795.937,50 1.205.293.298,00 1.659.089.235,50 3,09% 214.955.000 1.539.614.849 1.754.569.849,00 3,12%
Guárico 265.470.000,00 234.467.700,00 499.937.700,00 0,93% 191.610.938 350.246.454 541.857.392,00 0,97%
Lara 574.095.500,00 1.638.674.361,00 2.212.769.861,00 4,13% 425.793.750 1.211.301.216 1.637.094.966,00 2,92%
Mérida 407.630.712,50 882.418.329,00 1.290.049.041,50 2,41% 256.229.150 1.135.936.918 1.392.166.068,00 2,48%
Miranda 527.137.500,00 3.478.000.000,00 4.005.137.500,00 7,47% 450.970.313 2.209.028.592 2.659.998.905,00 4,74%
Monagas 176.506.875,00 5.786.428.294,00 5.962.935.169,00 11,12% 146.300.625 4.743.576.374 4.889.876.999,00 8,71%
Nueva Esparta 105.539.375,00 1.376.491.745,00 1.482.031.120,00 2,76% 92.868.750 615.573.652 708.442.402,00 1,26%
Portuguesa 169.425.312,50 1.368.249.956,00 1.537.675.268,50 2,87% 148.594.063 2.308.487.930 2.457.081.993,00 4,38%
Sucre 417.731.000,00 2.640.925.522,00 3.058.656.522,00 5,70% 261.262.250 3.124.282.220 3.385.544.470,00 6,03%
Táchira 272.620.312,50 1.537.413.104,00 1.810.033.416,50 3,37% 212.934.375 2.299.188.680 2.512.123.055,00 4,47%
Trujillo 294.236.354,00 1.401.982.670,00 1.696.219.024,00 3,16% 251.157.292 1.848.407.184 2.099.564.476,00 3,74%
Vargas 437.500.000,00 404.084.300,00 841.584.300,00 1,57% 158.587.500 587.649.032 746.236.532,00 1,33%
Yaracuy 109.771.875,00 867.299.594,00 977.071.469,00 1,82% 99.131.250 1.142.438.124 1.241.569.374,00 2,21%
Zulia 1.413.547.187,50 7.544.692.331,00 8.958.239.518,50 16,70% 1.133.428.438 10.699.780.840 11.833.209.278,00 21,07%
TOTALES 12.086.233.264,00 41.546.497.229,00 53.632.730.493,00 100,00% 9.792.000.005 46.358.365.940 56.150.365.945,00 100,00%

0
5
10
15
20
25
0,
5
AMAZONAS 0, 9
95
2,
97
ANZOATEGUI 3,
0, 21
6
APURE 0, 8
47 PORCENTAJE
5,
01
ARAGUA
6,
1, 06
1
BARINAS 1, 5
31
4,
3
BOLIVAR 3, 7
82
6,
CARABOBO 7
5, 2
0, 98
7
COJEDES 0, 5
9
1, 9
0
D.AMACURO 0, 7
84
9,

DTTO.FEDERAL 59
8,
3, 96
0
FALCON 3, 9
12
0,
9
GRAFICO N° 44.
GUARICO 0, 3
97
4,
13
LARA 2,
9
Estados. CONAC y Gobernaciones. En %.
2, 2
41
MERIDA 2,
48
7,
MIRANDA 4, 47
74
11
MONAGAS ,1
8, 2
2, 71
76
NVA.ESPARTA 1,
26 2,
87
PORTUGUESA 4,
38
5,
SUCRE 7
6,
3, 03
37
TACHIRA
% ASIGNACION TOTAL SECTOR CULTURA EN EL AÑO 2000
% ASIGNACION TOTAL SECTOR CULTURA EN EL AÑO 1999
4,
47
3,
Demanda Cultural. Consolidado 1999-2000 de Asignaciones a los
16
TRUJILLO
3,
1, 74
5
VARGAS 1, 7
33
1,
82
YARACUY
2, 16
21 ,7
21
ZULIA
70
,0
7
Inversión Cultural percápita. Relación Comparativa. Entre Pobreza y 71
Subsidios Culturales asignados por el CONAC en 1999. Por Estados en %.
CUADRO N° 53.
Asignación del % Asignación Asignación per
Población N° Total CONAC al Sector del CONAC al capita de la
Entidad Federal % Pobreza
Habitantes Pobreza Cultura Año 99 Sector Cultura Asignación por
(Bs.) Año 99 parte del CONAC
Amazonas 96.976 58.166 59,98% 72.553.125,00 0,58% 748,16
Anzoategui 1.077.435 600.116 55,70% 241.434.375,00 1,93% 224,08
Apure 415.051 291.976 70,35% 103.671.562,50 0,83% 249,78
Aragua 1.399.987 565.556 40,40% 647.765.625,00 5,17% 462,69
Barinas 545.013 304.274 55,83% 124.476.562,50 0,99% 228,39
Bolivar 1.207.527 581.849 48,19% 234.464.062,50 1,87% 194,17
Carabobo 1.935.461 871.608 45,03% 490.763.437,50 3,92% 253,56
Cojedes 241.365 121.582 50,37% 95.165.625,00 0,76% 394,28
Delta Amacuro 123.491 82.972 67,19% 15.829.687,50 0,13% 128,18
Distrito Federal 2.281.695 768.056 33,66% 5.310.101.260,00 42,40% 2.327,26
Falcón 719.458 404.998 56,29% 453.795.937,50 3,62% 630,75
Guárico 605.879 357.872 59,07% 265.470.000,00 2,12% 438,16
Lara 1.491.939 820.628 55,00% 574.095.500,00 4,58% 384,80
Mérida 706.872 344.115 48,68% 407.630.712,50 3,25% 576,67
Miranda 2.424.863 924.440 38,12% 527.137.500,00 4,21% 217,39
Monagas 573.968 307.550 53,58% 176.506.875,00 1,41% 307,52
Nueva Esparta 349.138 163.407 46,80% 105.539.375,00 0,84% 302,29
Portuguesa 764.283 465.342 60,89% 169.425.312,50 1,35% 221,68
Sucre 799.933 484.287 60,54% 417.731.000,00 3,34% 522,21
Táchira 981.608 429.268 43,73% 272.620.312,50 2,18% 277,73
Trujillo 573.539 319.781 55,76% 294.236.354,00 2,35% 513,02
Yaracuy 487.441 254.381 52,19% 109.771.875,00 0,88% 225,20
Zulia 2.974.233 1.636.948 55,04% 1.413.547.187,50 11,29% 36,91
TOTALES 22.777.155 11.159.169 48,99% 12.523.733.264,00 100,00% 549,84

Inversión Cultural percápita. Relación Comparativa. Pobreza y Consolidado 72
de la inversión cultural (CONAC y Gobernaciones) en 1999. Por Estados en %.
CUADRO N° 54.
Total Asignado % de Asignación Asignación
Entidad Población N° Total
% Pobreza Sector Cultura Total al Sector per capita de
Federal Habitantes Pobreza
Año 99 (Bs.) Cultura los Subsidios
Amazonas 96.976 58.166 59,98% 318.601.968,00 0,59% 3.285,37
Anzoategui 1.077.435 600.116 55,70% 1.590.916.357,00 2,97% 1.476,58
Apure 415.051 291.976 70,35% 362.100.695,50 0,68% 872,42
Aragua 1.399.987 565.556 40,40% 2.685.447.175,00 5,01% 1.918,19
Barinas 545.013 304.274 55,83% 615.738.372,50 1,15% 1.129,77
Bolivar 1.207.527 581.849 48,19% 2.345.512.583,50 4,37% 1.942,41
Carabobo 1.935.461 871.608 45,03% 3.602.891.894,50 6,72% 1.861,52
Cojedes 241.365 121.582 50,37% 403.165.625,00 0,75% 1.670,36
Delta Amacuro 123.491 82.972 67,19% 575.150.741,50 1,07% 4.657,43
Distrito Federal 2.281.695 768.056 33,66% 5.983.360.235,00 11,16% 2.622,33
Falcón 719.458 404.998 56,29% 1.659.089.235,50 3,09% 2.306,03
Guárico 605.879 357.872 59,07% 499.937.700,00 0,93% 825,14
Lara 1.491.939 820.628 55,00% 2.212.769.861,00 4,13% 1.483,15
Mérida 706.872 344.115 48,68% 1.290.049.041,50 2,41% 1.825,01
Miranda 2.424.863 924.440 38,12% 4.005.137.500,00 7,47% 1.651,70
Monagas 573.968 307.550 53,58% 5.962.935.169,00 11,12% 10.388,97
Nueva Esparta 349.138 163.407 46,80% 1.482.031.120,00 2,76% 4.244,83
Portuguesa 764.283 465.342 60,89% 1.537.675.268,50 2,87% 2.011,92
Sucre 799.933 484.287 60,54% 3.058.656.522,00 5,70% 3.823,64
Táchira 981.608 429.268 43,73% 1.810.033.416,50 3,37% 1.843,95
Trujillo 573.539 319.781 55,76% 1.696.219.024,00 3,16% 2.957,46
Yaracuy 487.441 254.381 52,19% 977.071.469,00 1,82% 2.004,49
Zulia 2.974.233 1.636.948 55,04% 8.958.239.518,50 16,70% 3.011,95
TOTALES 22.777.155 11.159.169 48,99% 53.632.730.493,00 100,00% 2.354,67

0
10
20
30
40
50
60
70
80
0,58 59
AMAZONAS ,9
0,59 8
1,93 55
ANZOAT. 2,97 ,7
PORCENTAJE
APURE 0,83 70
0,68 ,3
5
5,17
ARAGUA 40
5,01 ,4
0,99 55
BARINAS ,8
1,15 3
1,87 48
BOLIVAR ,1
4,37 9
% POBREZA POR ESTADO

3,92 45
CARABOBO ,0
6,72 3
0,76 50
COJEDES ,3
0,75 7
0,13
D.AMACURO 1,07 67
,1

42,4 9
DTTO 33
FEDERAL
,6
11,16 6
56
3,62 ,2
FALCON 9
3,09
GRAFICO N° 45.
2,12 59
% ASIGN.TOTAL SECTOR CULTURAL POR ESTADO

GUARICO ,0
0,93 7
4,58
LARA 55
4,13
MERIDA 3,25 48
,6
2,41 8
4,21 38
MIRANDA 7,47 ,1
2
1,41 53
MONAGAS ,5
11,12 8
0,84 46
NVA.ESPARTA ,8
2,76
Relación Comparativa. Entre Pobreza y Consolidado de la
1,35 60
PORTUG. ,8
2,87 9
3,34
SUCRE 60
5,7 ,5
% ASIGNACION CONAC AÑO 99
4
2,18
inversión cultural (CONAC y Gobernaciones). Por Estados en %.
43
TACHIRA 3,37 ,7
3
2,35
TRUJILLO
55
3,16 ,7
6
0,88 52
YARACUY 1,82
,1
9
11,29 55
ZULIA ,0
73
16,7 4

Carlos Guzmán Cárdenas Estudio La Inversión Cultural Venezuela para El Año 2001

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La inversión cultural en Venezuela

para el Ejercicio Fiscal 2001.

Nota: Presupuesto reconducido (recd).

0,6 GRAFICO N° 1. yEl ejercicio fiscal de 1996

yEl ejercicio fiscal 1997 alcanza

En el Ejercicio Fiscal 1997 el monto total de recursos distribuidos por la Comisión de

PRESUPUESTO APROBADO POR EL CONGRESO PARA EL EJERCICIO FISCAL 1997

COGESTIÓN GUBERNAMENTAL 3.000.000.000 1.000.000.000

Fuentes: Ley de Presupuesto Nacional Ejercicio Fiscal 1999, pp 04-26/04-27.

El Marco de Orientación del Sector Cultural.

LINEAS ESTRATEGICAS PARA EL EJERCICIO DEL AÑO 2001

LEM1. ORGANIZACIÓN CENTRADA EN SU ACTIVIDAD MODULAR

LEM2. FUNCIONAMIENTO TÉCNICO DEL VICEMINISTERIO

LEM3. FLUJO DE RECURSOS

ÎLEM4. INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO PARA LA ACTIVIDAD MEDULAR

ESCENARIO DESEABLE APROBANDO EL PRESUPUESTO SOLICITADO PARA EL 2001. 2001.

ESCENARIO DESEABLE APROBANDO EL PRESUPUESTO SOLICITADO PARA EL 2001. 2001.

160 154,32 GRAFICO N° 2.

1990 1.104,30 47,20 23,40

154,32% GRAFICO N° 3. 141,87%

110,97% 114,06% 135,06%

% Crecimiento Pres. CONAC en Bs. % Crecimiento Pres. CONAC en US $

41,32 a los subsidios por

Aprobando la solicitud. Años

% Asig.Nominal Subsidios % Asig.Real Subsidios (Base 90)

ESCENARIO DESEABLE APROBANDO EL PRESUPUESTO SOLICITADO PARA EL 2001. 2001.

En el período 1998-1999 se han producido cuatro

106,98 101,47 102,36

Desde 1995, el Centro Nacional Autónomo de

% Presup.CNAC vs. Presup. CONAC

Artes auditivas, teatro y multidisciplinaria son las dominantes

Monto Solicitado Monto Sugerido

capacidad productiva y de la competitividad de

-60 -56,28 -57,73

% Dif. Monto Aprobado VS olicitado

ARTES AUDITIVAS 201 18,06% 4.355.401.875,00 36,04%

Para el Ejercicio Fiscal 1999, el presupuesto es

% N° DE INSTITUCIONES % ASIGNACION EN BOLIVARES

…sigue la tendencia asimé

ARTES AUDITIVAS 143 21,15% 4.115.441.563,00 42,07%

…sigue la tendencia asimé

% N° DE INSTITUCIONES % ASIGNACION EN BOLIVARES

Aportes a la gestión Subsidios 1999 vs. 1998. Por Estados y en %.

% ASIGNACION SUBSIDIOS AÑO 98

ARTES AUDITIVAS 6 26.000.000 12,09%

los montos asignados en Bolívares.

PATRIMONIO CULTURAL 1 6.000.000 1,75% 30

1998, 1999 y 2000. Carabobo, en N° Proyectos y Bolívares.

El ranking o posicionamiento de las áreas se calculó sobre

1998 34,67% 0,47% 0,27% 2,48% 0,10% 54,71% 1,20% 6,11%

Fuente:. Cálculos propios de la investigación. CGC.2000.

1998 1999 2000

100,00% GRAFICO N° 24.

1998 76,79% 1,43% 2,14% 7,86% 11,79%

Fuente:. Cálculos propios de la investigación. CGC.2000.

ARTES AUDITIVAS 3 76.000.000 55,27%

100,00% El ranking o posicionamiento de las áreas se calculó sobre

1998 55,27% 20,73% 24,00%

Fuente:. Cálculos propios de la investigación. CGC.2000.

ARTES AUDITIVAS 90 4.513.100.000 27,41% 78 1.590.845.000 32,31% 47 1.481.182.500 37,76%

40,00% El ranking o posicionamiento de las áreas se calculó sobre

Fuente:. Cálculos propios de la investigación. CGC.2000.

ARTES AUDITIVAS 9 432.700.000 31,29% 6 146.621.250 31,26% 6 150.908.750 70,20%