Parte II

Educacin tico-Cvica
4oESO
Segunda Evaluacin

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Contenidos

11. La defensa de nuestros derechos

77

12. La discriminacin

83

13. La democracia

87

14. Participar en poltica

93

15. El estado espaol

101

16. Igualdad y justicia

105

17. tica y poltica

111

18. Los derechos constitucionales

115

19. Los derechos y las mujeres

121

20. La discriminacin de las mujeres

125

4o ESO

CONTENIDOS

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Leccin 11
La defensa de nuestros derechos

Implicacin en la defensa efectiva de los derechos humanos. Identificacin y rechazo de las actitudes de intolerancia, injusticia y exclusin.

Para qu sirve esta leccin?

Para aprender cmo defender los derechos humanos.

Y por qu es importante todo esto?

Porque si esos derechos se cumplen todos podremos vivir mejor.
Los derechos humanos describen una sociedad en la que nos gustara vivir,
independientemente de nuestras circunstancias personales.
Se trata de entender que hay que defender es una estructura justa para todos y
que eso significa precisamente no defender supuestos derechos como un grupo
de presin egosta, sino defender la sociedad que nos gustara para todos. Lo
primero que debemos pensar entonces es qu condiciones queremos para esa
sociedad ideal.
Imaginemos que no sabemos cules son nuestras condiciones, si somos hombres o mujeres, blancos o negros, ricos o pobres. Qu sociedad construiramos
para que, fuese cual fuese nuestra realidad, pudiramos vivir ms felices?
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4o ESO

La defensa de nuestros derechos

De qu se trata?
A veces los derechos humanos no se respetan porque no conviene a los poderosos. Hay que saber defenderlos. sta es una cuestin ms bien prctica.
La idea de que los derechos van amplindose a lo largo de la historia puede
llevarnos a la idea de que son inventos. Cmo es que no estaban claros los
derechos siempre? A esta pregunta puede contestar la filosofa.
Por otro lado parece que las generaciones son tipos diferentes. Son tipos
coherentes los diferentes tipos de derechos? No ser posible que sean contradictorios? Alguien podra decir que no es muy relevante que sean contradictorios.
Por que no haban de serlo? Si los derechos son descripciones de vida ideal el
problema ser modificar la realidad para que sea coherente. La supuesta contradiccin nunca sera lgica sino material, y probablemente hay que afirmar que
no existe tal cosa como una contradiccin material. El problema, aunque no
simple, es cuestin de ingeniera social o econmica.
Hay que entender que los derechos aumentan a medida que el ser humano
inventa cosas nuevas, pero los derechos tienen siempre que ver con la relacin
que existe entre la naturaleza humana y los nuevos desarrollos de la sociedad.

Qu podemos pensar?
Para defender nuestros derechos existen muchas instituciones a las que podemos acudir:
1. Los Tribunales.
2. Los Sindicatos.
3. Las Asociaciones de vecinos.
4. Las Organizaciones No Gubernamentales.
5. Las Asociaciones de consumidores.
6. Asociaciones de otro tipo, etc.
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4o ESO

La defensa de nuestros derechos

Podemos protestar por canales administrativos, es decir, haciendo uso de las

vas que nos ofrece el estado o podemos utilizar la propaganda como medio
de protesta, ya sea por Internet o por medios tradicionales. Tambin podemos
manifestarnos en persona contra algo que consideramos una violacin de los
derechos humanos.
Hay por supuesto normas ticas que debemos cumplir al protestar: eludir
todo nimo querulante1 y evitar el egosmo.
Hay un lmite en la defensa de nuestros derechos: la ley y el dilogo son
las nicas armas legtimas en una democracia, siempre dentro del respeto a los
derechos ajenos. Si una ley democrtica es mala debemos esforzarnos en cambiarla, pero mientras exista debemos procurar cumplirla, a no ser que el mal que
produzca al hacerlo sea muy superior al dao que se hace a la sociedad con el
desorden de la desobediencia.
Para vivir en libertad, a veces es necesario ceder a veces parte de nuestro
derecho. Los derechos no son absolutos.
Nunca debemos olvidar que derecho y deber estn unidos. Eso significa que
no slo somos personas que tienen derechos por los que protestar si se incumplen, sino que tenemos deberes que estn unidos a esos derechos y que son
obligatorios para nosotros, justamente para defender nuestros derechos y los de
los dems.
La tarea de promover y defender los derechos humanos es individual, social
y poltica. Hay que sealar el valor del sistema judicial democrtico como medio
de hacer prevalecer los derechos humanos en la sociedad.

Algunas definiciones
La defensa de los derechos humanos tiene una dimensin poltica, otra civil
y otra judicial, otra tica y otra ideolgica.
Defendemos los derechos humanos ideolgicamente si los conocemos y sabemos por qu son importantes. Esto es una cuestin individual en gran medida y
depende de nuestro esfuerzo por convertirnos en personas instruidas.
1

Es decir, buscapleitos, que procura tener ocasiones para crear conflictos y protesta slo
porque le gusta armar barullo.

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4o ESO

La defensa de nuestros derechos

Defendemos los derechos humanos ticamente si nos comportamos de forma

que nunca perjudiquemos los derechos de nadie. De nuevo este comportamiento
es principalmente individual. Aunque otras personas no respeten los derechos
ajenos, nosotros siempre podemos elegir hacerlo.
Defendemos los derechos humanos civilmente si apoyamos las organizaciones que los defienden, informndonos de en qu lugares del mundo se producen
violaciones de los derechos humanos y colaborando en su correccin. Las tareas civiles, que nos tocan como ciudadanos, se hacen ms adecuadamente en
colaboracin con los dems.
Defendemos los derechos humanos judicialmente si acudimos a los tribunales
para exigir su cumplimiento o denunciar su violacin. Los tribunales son una
de los poderes del estado y tienen como objetivo principal la preservacin de los
derechos de todos.
Defendemos los derechos humanos polticamente cuando exigimos a los representantes polticos que los respeten y defiendan. Nunca debemos votar a un
partido que pretenda incumplir o mermar los derechos humanos y siempre debemos exigir a nuestros representantes que los cumplan escrupulosamente y los
fomenten en todas partes del mundo.

Qu debemos hacer?
La defensa de los derechos humanos es una tarea de todos. Cmo podemos
colaborar nosotros?
1. Aprendiendo qu son los derechos humanos y por qu son importantes.
2. Procurando tener argumentos propios en defensa de los derechos humanos.
3. Apoyando a las organizaciones que vigilan su cumplimiento.
4. Exigiendo de nuestros gobiernos el respeto a los derechos humanos y que
presionen a los gobiernos extranjeros en el mesmo sentido. No se debe utilizar la defensa de los derechos humanos como excusa para intervenciones
militares.
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4o ESO

La defensa de nuestros derechos

5. Debemos conocer las medidas de defensa de nuestros derechos y tambin

los medios de promover los derechos humanos en los pases en los que no
se respetan.

Conviene recordar
Todos podemos y debemos colaborar en la defensa de los derechos humanos.
Para defender los derechos humanos tenemos que saber cules son y por
qu son importantes.
Debemos exigir a nuestro gobierno y a los gobiernos extranjeros que respeten y favorezcan los derechos humanos.
Las actitudes de intolerancia, injusticia y exclusin producen violaciones
de los derechos humanos, por lo que debemos rechazarlas.

Ejercicios de la leccin 11 - ETI11

Por qu la defensa de los derechos humanos es tarea de todos?
Qu son los derechos humanos?
Por qu son importantes los derechos humanos?
Qu dos argumentos emplearas para defender los derechos humanos?
Cmo podemos apoyar las organizaciones que vigilan por el cumplimiento de los derechos humanos?
Cmo podemos exigir a nuestro gobierno el cumplimiento de los derechos humanos?
Escoge un derecho humano para promover en tu localidad. Por qu lo
escoges y cmo lo promoveras?
81

4o ESO

La defensa de nuestros derechos

Explica cmo los tribunales de justicia colaboran en la defensa de los derechos humanos.

82

Leccin 12
La discriminacin

Evaluacin de la discriminacin positiva desde la perspectiva de las exigencias de la justicia y la igualdad de derechos y oportunidades.

Para qu sirve esta leccin?

Para aprender qu es la discriminacin y por qu es mala y debemos combatirla. Para saber cmo evitar practicar y sufrir la discriminacin.

Por qu es importante todo eso?

Porque todos podemos ser objeto de discriminacin y todos podemos llegar
a discriminar a alguien. Todos podemos ser vctimas. La discriminacin puede
hacer que la sociedad funcione peor, porque dificulta la comunicacin y el trabajo y supone un gran perjuicio tico. Puede causar muchos sufrimientos a las
personas.

De qu se trata?
La discriminacin es causa de sufrimiento para mucha gente. Tenemos que
aprender a evitarla.
83

4o ESO

La discriminacin

Quiz hay algo en nuestros genes que nos impulsa a procurar acercarnos a
las personas semejantes, con las que probablemente la colaboracin es ms fcil
y los conflictos ms raros. Pero ya no somos animales y el miedo al diferente no
tiene porque dominarnos.
La moral debe suponer un juicio de los actos y no de las personas. Hay actos
buenos y malos e indiferentes, pero nadie es siempre malo ni siempre bueno. Y
mucho menos podemos creer que exista un grupo de personas muy grande, un
pas, una religin, unas caractersticas fsicas, que puedan asociarse permanentemente con la maldad.
Lo malo de la discriminacin es que con su juicio apresurado, da paso a la
enemistad.

Qu problemas prcticos hay?

Que en muchos pases la discriminacin an es practicada y lamentablemente est autorizada por las leyes.

Qu necesitamos?
Un juicio claro sobre la discriminacin positiva. Una teora que justifique la
igualdad y la dignidad humana por encima de las obvias diferencias. Los problemas son los mismos que tiene la justificacin de los derechos humanos.
No podemos acudir a la creencia en Dios y est claro que tampoco al positivismo porque son ideas no aceptadas por todo el mundo.

Qu podemos pensar de la discriminacin positiva?

La discriminacin positiva consiste en tratar mejor que a los dems a personas de grupos mal tratados en el pasado. Sus partidarios reconocen que las
medidas que proponen son injustas y van contra la igualdad de derechos, pero
para ellos es ms importante que se consiga una situacin de completa equidad
en la sociedad, que el respeto a los derechos individuales y a la justicia.
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4o ESO

La discriminacin

Aqu podramos mencionar la anttesis entre derecho, entendido como extensin de la libertad y el concepto de igualdad.
Es necesario mencionar tambin las consecuencias prcticas de la poltica
de cuotas: menosprecio de la persona, discriminada positivamente y riesgo de
promocin de la incapacidad.
La discriminacin positiva puede ser contrapuesta a la sociedad ciega para
los colores.
La igualdad de derechos es necesaria. La igualdad material es deseable y probablemente sera una consecuencia de la igualdad de derechos, pero en la discriminacin positiva se hacen chocar una y otra.

Algunas definiciones
Discriminar es tratar mal a las personas que son diferentes por el simple
hecho de serlo.
Naturalmente la discriminacin es mala, porque viola la necesaria igualdad
de derechos y dignidad entre los seres humanos.
Sin embargo, si entendemos el concepto de igualdad como igualdad de hecho,1 muchas veces comprobamos que sera necesario tratar mejor que a los dems a las personas que pertenecen a grupos tradicionalmente perjudicados, para
as compensar su atraso. Esta prctica se conoce como discriminacin positiva.
La discriminacin positiva consiste en tratar mejor a la gente que lo necesita
ms.

Conviene recordar
Discriminar es tratar mal a las personas diferentes por el simple hecho de
serlo.
La discriminacin es mala porque viola la igualdad de derechos y dignidad
entre los seres humanos.
1

Por ejemplo, igualdad de ingresos.

85

4o ESO

La discriminacin

Se llama discriminacin positiva a la prctica de tratar mejor que a los dems a las personas que pertenecen a grupos histricamente perjudicados.
La discriminacin positiva intenta compensar situaciones malas que se
mantienen desde hace mucho tempo.
La discriminacin positiva recibe crticas por ser una forma de discriminacin e ir contra la igualdad.

Ejercicios de la leccin 12 - ETI12

Por qu es importante saber sobre la discriminacin?
Por qu la discriminacin puede hacer que la sociedad funcione peor?
Por qu la discriminacin puede causar sufrimiento a la gente?
Qu base gentica puede tener la discriminacin?
Por qu debemos rechazar la discriminacin aunque tenga una base gentica?
Qu relacin puede haber entre discriminacin y juicio moral?
Por qu decimos que la discriminacin es un juicio apurado?
Qu significa que en muchos pases la discriminacin est autorizada por
las leyes?

86

Leccin 13
La democracia

Conceptualizacin de la nocin de democracia.

Para qu sirve esta leccin?

Para aprender qu es la democracia y por qu es buena y debemos apoyar su
funcionamiento.

Por qu es importante todo esto?

1. Porque la democracia es buena para la organizacin de la sociedad y si sta
funciona bien ser mejor para todos.
2. Porque es la democracia, que es el mejor sistema de gobierno inventado
por el ser humano hasta la fecha, es inestable si los ciudadanos no la protegen.
3. Para ayudar la que funcione mejor, con nuestra colaboracin.
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4o ESO

La democracia

De qu se trata?
La democracia es el mejor sistema de organizacin social inventado por el ser
humano. Tenemos que aprender cmo funciona y qu podemos hacer nosotros
para colaborar.
En el pasado los estados eran organizaciones violentas que dominaban y
explotaban al pueblo en beneficio de una minora. En la actualidad, los estados
ms avanzados del mundo son democrticos. En ellos los ciudadanos eligen a los
gobernantes y estos respetan las leyes y los derechos humanos.
Hay que dejar claro que de nada sirve el poder de elegir que tenemos todos
los ciudadanos si lo que elegimos es malo. Si nuestra decisin a la hora de votar
resulta catastrfica, mejor hubiera sido ser gobernados por un autcrata benvolo e inteligente. Por tanto el esfuerzo de unos ciudadanos conscientes debe
ponerse en tomar las decisiones polticas adecuadas.
La poltica no debe ser un medio personal de enriquecimiento o de conseguir poder. El poder debe ser slo una herramienta para hacer las cosas que
consideramos buenas, no un fin en s mismo.
En la sociedad debe haber un mnimo razonable de valores compartidos y
esos valores son los que se expresan en las leyes.
Hay, por otro lado una burbuja de privacidad en la que cada uno puede hacer
lo que quiera. Eso no significa que el bien y el mal no existan para el individuo,
sino que los juicios y las decisiones en torno a estos conceptos deben quedar
fuera del uso social de la violencia.

Qu problemas prcticos hay?

Que se implante la democracia en todos los pases del mundo que an no la
tienen y que funcione bien en todos, tambin en los que la tienen.
El problema es que funcione, es decir, ver si la democracia se corresponde en
la realidad con su concepto, una vez que, en principio, parece que su concepto
funciona. Es decir, se trata de problemas prcticos.
Por ejemplo, cmo hacer que la democracia no degenere en partitocracia,
evitar la corrupcin, evitar el intervencionismo excesivo, evitar que la demo88

4o ESO

La democracia

cracia participativa degenere en democracia de grupos de presin y en lucha de

intereses de poder.

Qu podemos pensar?
A lo largo de la historia el tamao de los estados dependa de las conquistas
o de los matrimonios de los reyes. Predominaba la concepcin patrimonial del
territorio. Los pases eran considerados como fincas de los reyes que se ampliaban por la fuerza o por matrimonios o herencias. Tambin podan comprarse y
venderse, cosa que se haca a veces con las colonias.
En la historia, la democracia nace cuando la industrializacin y el progreso
econmico hacen aparecer una clase media educada y enriquecida por el comercio y la industria y que no pertenece al grupo gobernante tradicional, que era la
nobleza terrateniente.
Cuando la extensin del progreso econmico abarc toda Europa y Norteamrica la democracia como modo de gobierno reemplaz las monarquas
absolutas, en las que el rey y los nobles controlaban el estado. En algunos pases los partidarios de la democracia derribaron los gobiernos monrquicos y
proclamaron la repblica, que es una democracia en la que el jefe del estado es
tambin elegido por los ciudadanos. En otros se oblig al rey a ceder su poder y
a convertirse en una figura puramente representativa. As nacieron las llamadas
monarquas constitucionales o parlamentarias.
La democracia significa el control del gobierno por parte de la poblacin,
por medio de elecciones en las que los ciudadanos substituyen al gobierno que
no acta de acuerdo con la voluntad de la mayora de la sociedad, y escogen
un gobierno y un poder legislativo que presenta un proyecto aceptable por la
mayora.
Para la existencia de la democracia es necesaria la existencia de jueces independientes. El sistema judicial es el garante de que el gobierno cumpla la ley.
Una verdadera democracia debe ser un estado de derecho, es decir, todo el mundo, tambin el gobierno debe comportarse de acuerdo con la ley incluso cuando
se la quiere cambiar. Todos los ciudadanos, y el gobierno antes que nadie, deben
obedecer las sentencias de los jueces, que son los intrpretes de las leyes.
89

4o ESO

La democracia

La democracia ayuda la determinar la voluntad de la sociedad. ste sera el

concepto rousseauniano, o bien es tan slo un modo pacfico de cambiar de
oligarqua, que es la concepcin del economista y politlogo Schumpeter. Sea
como sea, la idea de consenso, de acuerdo con la voluntad de la mayor parte de
los ciudadanos es lo que hay en el fondo de los mecanismos democrticos.
La democracia entonces es buena participacin en la organizacin del estado,
bajo criterios ticos, y respeto por los derechos individuales.

Algunas definiciones
Una ley es una norma refrendada por la fuerza del estado. Slo las leyes
democrticas son legtimas.
Una sociedad es un grupo de personas que vive en un territorio.
Un estado un tipo de organizacin que hace las leyes y pretende ser el nico
que ejerce la violencia para imponerlas en toda una sociedad.
Llamamos democracia al rgimen poltico en el que los ciudadanos escogen a
los gobernantes y a los legisladores y el gobierno cumple las leyes y respeta los
derechos de los ciudadanos.
En algunas sociedades, a lo largo de la historia, la presin poltica de los
demcratas hizo que el rey renunciara a su poder poltico, permaneciendo como
jefe del estado hereditario. Estas sociedades tienen estados que son llamados
monarquas constitucionales o parlamentarias.
Por otro lado, en las democracias el poder del gobierno est limitado por las
leyes. El gobierno no puede hacer nada prohibido por las leyes existentes y los
ciudadanos poden denunciar al gobierno en los tribunales si consideran que ste
se ha excedido en su actuacin. Esto es llamado estado de derecho.

Qu debemos hacer?
Dado que en las democracias el gobierno depende de la sociedad, sta debe
ser racional y no arbitraria. Debe ser buena. De nada sirve tener el poder si
elegimos algo malo. La poltica es un servicio a la comunidad, nunca un medio
personal de enriquecimiento.
90

4o ESO

La democracia

Conviene recordar
Llamamos democracia al rgimen poltico en el que los ciudadanos escogen a los gobernantes y a los legisladores y en el que el gobierno cumple
las leyes y respeta los derechos de los ciudadanos.
Los ciudadanos de un estado democrtico eligen a los gobernantes y legisladores por sufragio universal, libre y secreto.
La democracia es un estado de derecho, es decir, el gobierno y los ciudadanos no deben hacer nada ilegal.
La separacin de poderes en ejecutivo, legislativo y judicial, es un elemento
bsico de la democracia.

Ejercicios de la leccin 13 - ETI13

Qu es una sociedad?
Qu es un estado?
Qu son las leyes?
Qu relacin tienen las leyes con los derechos?
De qu dependa al largo de la historia el tamao de los estados?
Qu significa concepcin patrimonial del territorio?
A qu llamamos democracia?
Qu relacin tiene la democracia con el progreso econmico?
Qu es una repblica?
Cul es el origen histrico de las repblicas?

91

4o ESO

La democracia

92

Leccin 14
Participar en poltica

Valoracin de la importancia de la participacin ciudadana para el funcionamiento de las instituciones democrticas. Distincin entre formas
de participacin no institucionalizada y la participacin poltica institucionalizada. Valoracin de la formacin de la opinin, de acuerdo
con algn tipo de deliberacin, para una participacin responsable. Distincin entre democracia representativa y democracia deliberativa.

Para qu sirve esta leccin?

Para aprender porque es bueno participar en poltica y cmo podemos hacerlo.

Por qu es importante todo esto?

Porque la poltica influye mucho en nuestra vida y si participamos en su
control podemos hacer que esta influencia sea buena. La poltica afecta a:
1. La economa.
2. La educacin.
93

4o ESO

Participar en poltica

3. La vivienda.
4. El trabajo.
5. El modo de vida.1
6. La libertad individual.2

De qu se trata?
La democracia permite la participacin poltica de los ciudadanos. La participacin permite que controlemos las medidas pblicas que van tener influencia
en nuestras vidas.

Qu problemas prcticos hay?

El problema es cmo hacer atractiva la participacin, cmo instruir polticamente a la gente y vitalizar los canales institucionales de participacin.

Qu necesitamos?
Conocimientos sobre cmo participar, una concepcin que impida que caigamos en una sociedad de grupos de presin, de reparto de intereses.

Qu podemos pensar?
Puesto que la democracia es el gobierno del pueblo, la democracia no puede
funcionar bien si los ciudadanos no participan activamente en la poltica.
1
2

Por ejemplo, los matrimonios gays.

Por ejemplo, la emigracin.

94

4o ESO

Participar en poltica

Qu debemos hacer?
1. Ser conscientes de que una democracia permite a los ciudadanos controlar
efectivamente el gobierno y las leyes del pas.
En una democracia quien manda es la sociedad, la ciudadana. Eso no es
en la teora nada ms, como pasa en las dictaduras, sino que es real. En
nuestro pas quien manda es la gente, no los polticos. Pero para que eso
sea as de verdad es necesario que los ciudadanos intervengan en la poltica.
Si todos nos desentendemos y nos mantenemos al margen, dedicndonos
slo a nuestras cosas privadas, entonces la poltica s que puede convertirse
en un trabajo de una casta especializada.
2. Formar la propia opinin de acuerdo con una ideologa poltica que est
en consonancia con nuestros principios ticos.
Todos los seres humanos tenemos ideas morales sobre cuestiones privadas,
sabemos lo que es justo y injusto. Fcilmente podemos extender nuestras
ideas a temas pblicos, de poltica o economa. Si aprendemos cules son
las diferentes ideologas polticas, bien podemos escoger la nuestra, la que
est ms de acuerdo con nuestra forma de pensar y sentir. Despus, se trata
de leer y aprender sobre nuestra ideologa, para ser capaz de discutir con
los dems ciudadanos y poder buscar juntos la verdad.
3. Informarse responsablemente sobre los asuntos de actualidad que puedan
tener relacin con la poltica.
Adems de nuestra ideologa, para opinar razonablemente sobre temas
polticos necesitamos datos sobre lo que ocurre en el mundo y en nuestro
pas. En la bsqueda de datos tenemos que buscar la verdad, y ser honrados
si los datos llevan la contraria a la nuestra ideologa. No debemos permitir que las ideas deformen nuestra percepcin de la realidad. Si las cosas
son diferentes de como esperbamos, debemos estar dispuestos a cambiar
nuestras ideas.
4. Si nuestras circunstancias lo permiten, formar parte de un partido poltico
para as colaborar personalmente en la aplicacin de nuestra ideologa a la
95

4o ESO

Participar en poltica

vida poltica.
Los partidos polticos, en las democracias modernas, son los rganos bsicos de participacin ciudadana. Los partidos se presentan a las elecciones, de ellos salen los alcaldes, diputados y presidentes del gobierno. Si
los partidos cuentan con muchos afiliados, podrn representar ms adecuadamente a la ciudadana y estarn ms conectados con sta. Nosotros
podemos ayudar a orientar la ideologa de un partido y aportar ideas, proyectos o criterios que ese partido utilizar para influir en la sociedad.
5. Informarnos sobre los programas de los partidos que se presentan a las
elecciones, incluso de los partidos minoritarios o poco publicitados.
Los partidos presentan programas, es decir, conjuntos de proyectos que
piensan llevar a cabo si llegan al poder o que orientarn su trabajo si estn
en la oposicin. Si estamos de acuerdo con el programa, podemos votar
por ese partido. Muchas veces la gente critica a los partidos porque cuando
ganan las elecciones no cumplen su programa. Pero si sus votantes conocen el programa, entonces pueden controlar si el partido lo tuvo en cuenta
o no.
6. Discutir con las personas de nuestro entorno los temas polticos interesantes, siempre con respeto a las opiniones de los dems.
No podemos llegar a tener una opinin madura y razonada si no la compartimos con los dems, si no escuchamos sus objeciones e intentamos
responderlas. Tambin, naturalmente, si creemos en unas ideas, est bien
que las compartamos con los dems.
7. Votar en todos los comicios, elecciones generales, autonmicas, al Parlamento europeo, municipales y posibles referendos.
Si no participamos, no podemos criticar. Mucha gente no se considera
representada por los polticos, pero realmente, las opciones polticas son
tantas que es muy difcil que no exista un partido con el que podemos
estar de acuerdo. Si no votamos, no contribuimos a que los polticos sean
una adecuada representacin de la ciudadana.
96

4o ESO

Participar en poltica

8. Informarse sobre la actuacin de los diferentes gobiernos y criticar las que

no consideremos apropiadas.
Nuestras crticas, por supuesto, deben ser racionales, moderadas y bien informadas. No debemos emitir crticas basadas en prejuicios o sentimientos
personales no justificados. Mucha gente aprovecha los temas polticos para
expresar estados de nimo o incluso ideas negativas que nunca se atrevera
a expresar tratando temas ms cercanos o conocidos. No debemos dejarnos arrastrar por las pasiones negativas al juzgar temas polticos, porque
tenemos que tener en cuenta que si lo hacemos, estaremos contribuyendo
a crear un clima negativo en nuestra propia sociedad, que es nuestro nico
mbito de vida.
9. Intentar modificar las decisiones de los gobiernos que no estn de acuerdo
con la nuestra ideologa, mediante la participacin en campaas de protesta, manifestaciones, cartas a los peridicos, escribiendo y debatiendo en
Internet, enviando cartas a nuestros representantes polticos en los parlamentos o a los gobernantes mismos.
Aunque los polticos estn elegidos para representarnos y gobernar durante su mandato, nosotros podemos seguir influyendo en ellos y en sus
decisiones. Nosotros podemos comunicarnos con ellos directamente, escribindoles, y de forma indirecta participando en protestas pblicas, bien
para intentar detener una medida que se est considerando o bien para
apoyar que se tome una medida que la sociedad estima positiva. Por supuesto que tenemos que tomar nota del comportamiento de los polticos
para tomar nuestras decisiones sobre a quin votamos en las prximas
elecciones.
10. No ser pesimista ni cnico con respeto la poltica o la gente que participa
en ella.
Si los polticos son malos, nuestro deber es sustituirlos. Si hacen las cosas
mal, nuestro deber y contribuir a que las hagan bien. El cinismo y el pesimismo, pueden ser francamente malos cuando los aplicamos al juicio sobre la poltica porque pueden constituirse en una profeca autocumplida.
97

4o ESO

Participar en poltica

Si todos pensamos que los polticos son malos, pronto slo van a querer
ser polticos los bribones. Si creemos que todos los polticos buscan el poder slo por su provecho, la poltica dejar de ser una actividad honorable
y por lo tanto las personas decentes y capaces no se acercarn a ella.
Tenemos que tener claro que en una democracia, participar en la poltica
debe ser colaborar para el bienestar de todos y que los polticos deben ser
servidores de la ciudadana. Una actividad poltica desarrollada de acuerdo
con la propia ideologa y procurando beneficiar a todos y no perjudicar a
nadie es ticamente meritoria y las personas que la emprenden deben ser
honradas por todos.
Naturalmente que los polticos, como todos nosotros, hacen cosas mal a
veces. No debemos juzgarlos con ms dureza que lo haramos con cualquier otra persona, y debemos tener presente que si estamos muy en
desacuerdo con trabajo realizado, bien podemos tratar de hacerlo nosotros mismos.
11. Privilegiar la ideologa por encima de los intereses.
12. Votar por razones, no por simpatas
13. Instruirnos, en general, para evitar que aparezca en nuestra sociedad una
aristocracia del conocimiento o una noblesse de robe, una casta de funcionarios expertos en medio de una sociedad ignorante, que acaba gobernando
en su propio beneficio.

Conviene recordar
La democracia no puede funcionar si los ciudadanos no participan en poltica.
Participamos de una forma institucionalizada cuando nos afiliamos a partidos, nos presentamos a las elecciones o cuando votamos en ellas.
98

4o ESO

Participar en poltica

Participamos de una forma no institucionalizada cuando nos preocupamos por los asuntos polticos, nos informamos sobre ellos, adoptamos
una opinin y la discutimos con nuestros conciudadanos.
Para ser un ciudadano responsable es necesario estar bien informado y formar la propia opinin de acuerdo con nuestra ideologa y nuestros principios ticos.
En la democracia representativa los ciudadanos se limitan a votar. En la
democracia deliberativa los ciudadanos participan activamente en la toma
de decisiones.

Ejercicios de la leccin 14 - ETI14

Explica con tus palabras cada una de las primeras diez instrucciones sobre
la participacin poltica.

99

4o ESO

Participar en poltica

100

Leccin 15
El estado espaol

Aproximacin al sistema poltico espaol. Identificacin de las principales instituciones democrticas y reconocimiento de los principios del
funcionamiento democrtico.

Para qu sirve esta leccin?

Para aprender cul es la organizacin poltica de Espaa.

Por qu es importante todo esto?

Porque si conocemos cmo est organizado nuestro pas podremos intervenir mejor en su vida poltica. De la organizacin de nuestro estado depende
mucha parte de nuestra vida.

De qu se trata?
De aprender qu organizaciones tienen que ver con la poltica en Espaa.
101

4o ESO

El estado espaol

Algunas definiciones
Los ayuntamientos son instituciones que se encargan de los asuntos ms cercanos al ciudadano, como los servicios de limpieza, la recogida de basura, etc.
Las comunidades autnomas son las organizaciones de las regiones con caractersticas histricas comunes. Tienen cedidas muchas competencias por el
gobierno central del estado, como la gestin de la educacin pblica, la sanidad,
y capacidad legislativa en muchos mbitos.
El gobierno1 es la institucin bsica de control del estado. Surge del parlamento que es elegido democrticamente por los ciudadanos.
La Unin Europea es una organizacin supraestatal que vincula pases europeos y establece entre ellos un marco econmico, poltico y social comn.
Muchas de las leyes que promulga el parlamento espaol o los parlamentos de
las comunidades autnomas dependen de las decisiones tomadas por los gobiernos europeos asociados en la Unin Europea.
El estado de derecho significa que ninguna institucin del estado puede tomar
una decisin que est en contra de la ley. Incluso no es posible hacer una ley
contraria a la Constitucin.
El tribunal constitucional es la institucin que controla si las leyes estn o no
en contra de la Constitucin.
La administracin civil del estado es el conjunto de los funcionarios que trabajan al servicio de las instituciones del estado.

Qu podemos pensar?
Espaa es una democracia.
En Espaa, el poder del Estado est distribuido en los ayuntamientos las
comunidades autnomas, el gobierno central y la unin europea.
Las leyes de los pases democrticos estn ordenadas jerrquicamente. En
Espaa la norma ms importante es la Constitucin. Despus vienen las leyes
orgnicas, leyes, decretos-ley, reglamentos y rdenes ministeriales. Muchas de
1

Adjetivado a veces central para distinguirlo de los gobiernos autonmicos.

102

4o ESO

El estado espaol

esas leyes pueden ser creadas por los parlamentos de las comunidades autnomas. Despus estn las rdenes ministeriales o de las consejeras. Por ltimo
vienen las normas dictadas por los ayuntamientos.2
En los pases democrticos se acepta el principio de separacin de poderes.
En nuestro estado existe el gobierno, encargado de aplicar las leyes, los jueces,
que vigilan la aplicacin de las leyes y el parlamento, que hace las leyes y elige al
gobierno. Para que el Estado funcione bien cada uno de estos elementos debe ser
independiente, de modo que su actividad pueda servir como contrapeso de las
actividades de los otros poderes. El control que los poderes hacen de la actividad
de los dems ayuda a proteger a los ciudadanos.

Conviene recordar
El estado espaol es una democracia parlamentaria con su territorio organizado en comunidades autnomas.
Las instituciones principales del estado son el parlamento, que hace las
leyes, el gobierno, que las ejecuta y el poder judicial que vigila su cumplimiento.
En las comunidades autnomas los ciudadanos escogen gobiernos y parlamentos propios que tratan las cuestiones relacionadas con esas regiones.
La Constitucin es la ley principal del estado. Ninguna otra ley puede
contradecirla.
La separacin de poderes, el imperio de la ley y la supremaca de la constitucin y el respeto a la voluntad popular son los principios bsicos del
estado espaol.

Ejercicios de la leccin 15 - ETI15

Cmo est distribudo el poder del estado en Espaa?
2

Como los edictos o las ordenanzas municipales.

103

4o ESO

El estado espaol

Qu es un ayuntamiento?
Qu es una comunidad autnoma?
Qu es la Unin Europea?
Qu es una Diputacin?
Qu son las competencias del estado?
Qu es el Parlamento?
Qu significa jerarqua de las disposiciones legales?
Qu significa separacin de poderes?
Cules son los poderes del estado? el concepto

104

Leccin 16
Igualdad y justicia

Identificacin de la libertad, la justicia y la igualdad como valores en

que se fundamenta la democracia. Valoracin de la democracia como
conquista tica.

Para qu sirve esta leccin?

Para aprender qu es la libertad, la igualdad y la justicia y por qu son importantes para nosotros.

Por qu es importante todo esto?

Porque si existen libertad, igualdad y justicia la sociedad est mejor organizada y por lo tanto nuestras vidas pueden tener ms calidad. La igualdad es un
factor de bienestar y la justicia el medio de conseguirla. Es importante saber
cmo conseguir bienestar y justicia para todos.

Qu problemas prcticos hay?

En la prctica la cuestin de la relacin entre libertad y igualdad tiene relacin con el nivel de intervencionismo que consideramos legtimo para el estado.
105

4o ESO

Igualdad y justicia

Se tratara de llegar a un equilibrio en lnea eudemonista, pero hay saber cmo

hacerlo sin tener el criterio terico antes.

Qu necesitamos?
Un criterio terico que permita establecer los lmites del intervencionismo
estatal.

Algunas definiciones
La libertad es la capacidad del individuo para realizar en la sociedad las acciones a las que tiene derecho. En la sociedad tradicional y en las dictaduras no
existe la libertad.
Los derechos humanos dependen de la naturaleza humana y no son una
creacin del Estado, sino que ste, simplemente los reconoce.
La justicia es la atribucin de lo suyo a cada uno. La justicia est relacionada
con el concepto de recompensa o castigo. Merecemos una recompensa por los
actos buenos o positivos que hacemos. Merecemos un castigo por los actos malos
o negativos que hacemos.
La igualdad es la no existencia de diferencias indeseables entre las situaciones
de las personas en la sociedad.

Qu podemos pensar?
El rgimen democrtico surgi contra las monarquas absolutas o se cre
contra las dictaduras como un proyecto para conseguir la libertad, la justicia y
la igualdad. Estos valores son una exigencia del pensamiento tico europeo.
En la sociedad tradicional las costumbres y las leyes distribuan, por ejemplo,
las ganancias econmicas del trabajo de los campesinos entre los nobles y no
entre la gente que de hecho haba trabajado. Asimismo los privilegios legales que
algunos crmenes quedaran sin castigo si los culpables pertenecan a la nobleza.
106

4o ESO

Igualdad y justicia

El liberalismo poltico fue la doctrina que exigi la igualdad ante la ley de

todos los ciudadanos sin ninguna distincin.
Puesto que consideramos que todos los seres humanos son iguales en dignidad y derechos debemos reconocer como injustas las diferencias que afecten
a la dignidad y los derechos humanos. Eso no significa rechazar las diferencias
que afectan a las personas y que derivan de la naturaleza o de los actos de los
individuos libres.
La igualdad es el criterio ms difcil de definir y tratar en el campo de la poltica. En su origen quera decir tan slo igualdad ante la ley, es decir, supresin de
los privilegios legales. Sin embargo para los autores socialistas, la igualdad empez pronto a significar tener todos unos ingresos semejantes. Claramente vemos
que este objetivo es contradictorio con la naturaleza humana. Modernamente
se considera que existen grados de igualdad. A lo que se aspira es a que todo el
mundo tenga un nivel mnimo, decente, de bienestar material, a que ese mnimo
sea creciente y a que no existan diferencias desmesuradas de nivel de vida. En ese
sentido el concepto de igualdad es perfectamente aceptable y no es contrario ni
a la libertad ni a la justicia.
Naturalmente muchas de las diferencias entre las personas son buenas, y bien
podemos mantenerlas o incluso fomentarlas. Pero otras son injustas o perjudiciales.
Entre las diferencias sociales mal consideradas estn la discriminacin racial,
de gnero, de clase, religiosa, lingstica, econmica, legal, etc. En algunos de
estos campos es fcil conseguir la igualdad pues depende slo del cambio de las
leyes. En otros casos es necesario cambiar las ideas malas de las personas, por
otras buenas.
El sistema democrtico de organizacin del Estado puede ser considerado
como una mejora tica. Los regmenes no democrticos estn basados en la violencia, el fanatismo religioso, el autoritarismo y la discriminacin, y su resultado
fue y es, el sufrimiento y la muerte para millones de personas inocentes a lo largo de la historia.
El ser humano, en su constante progreso, rechaz en muchas partes del mundo los gobiernos autoritarios y debido a que en la actualidad quedan an muchos
de estos, todos debemos esforzarnos en mantener la salud cvica de los estados
107

4o ESO

Igualdad y justicia

democrticos y a apoyar las medidas que ayuden a que todos los pases del mundo sean democrticos. La educacin es la mejor de las restricciones; no hay sistema que funcione si no aceptamos los valores ticos y procuramos comportarnos
segn ellos.

Conviene recordar
La democracia defiende los valores de libertad, igualdad y justicia.
La libertad es la capacidad del individuo para hacer cosas que no son malas
sin sufrir la coercin ajena.
La igualdad es la existencia de unas leyes que se aplican a todos los ciudadanos.
La justicia es dar a cada uno lo que merece. A la hora de distribuir los
bienes comunes debemos respetar los derechos y la dignidad humana.
En el pasado los gobiernos maltrataban a los ciudadanos y los usaban en
provecho de los poderosos. An hoy en muchas sociedades del mundo
ocurre as.
La democracia supone una mejora real para la vida de las personas que
todos debemos defender.

Ejercicios de la leccin 16 - ETI16

Cul era el proyecto histrico de la democracia?
Cules son los valores principales de la democracia?
Qu es la libertad?
Qu es la justicia?
Qu es la fraternidad?
108

4o ESO

Igualdad y justicia

Qu es la igualdad?
En qu sentido el concepto de justicia es controvertido?
Cul es la origen de los derechos humanos?
Cul es la relacin entre democracia y derechos humanos?
Cules son los sentidos que puede tener el concepto de igualdad?

109

4o ESO

Igualdad y justicia

110

Leccin 17
tica y poltica

Reconocimiento del Estado democrtico de derecho como marco formal

para la realizacin de los ideales ticos.

Para qu sirve esta leccin?

Para aprender cul debe ser la relacin entre tica y poltica.

Por qu es importante todo esto?

La tica es necesaria para la felicidad, e igualmente para una buena organizacin del estado, es decir, para la poltica. Si existe la relacin adecuada entre
tica y poltica, podemos aumentar al mximo nuestras posibilidades de llevar
una vida feliz.

Qu problemas prcticos hay?

La necesidad del crecimiento tico y de la mejora poltica es algo que siempre
existe. Necesitamos un criterio terico para fijar el lmite de la intervencin del
estado en la vida social. Una vez exista, la cuestin prctica es fcil.
111

4o ESO

tica y poltica

Qu necesitamos?
El mencionado criterio terico que establezca la correcta relacin entre tica
y poltica.

Algunas definiciones
La poltica es el arte de organizar el estado para permitir la felicidad de los
ciudadanos y lograr el bien comn.
Un estado autoritario es aqul que no respeta los derechos humanos y en el
que los gobernantes no son elegidos por los ciudadanos.
Una injusticia es cualquier situacin de lesin de los derechos humanos.

Qu podemos pensar?
Slo las personas buenas pueden garantizar un estado adecuadamente organizado y recprocamente, slo en un estado bien llevado pueden ser los individuos
buenos y felices.
La poltica puede entenderse como el intento de creacin de las precondiciones materiales para la felicidad. El ideal tico es la felicidad. Para ser felices
necesitamos ciertas condiciones materiales. Esas condiciones las crea nuestro sistema econmico. Ahora bien, para que ste nos permita obtener sus frutos, necesitamos una particular organizacin del estado. La democracia es el modo de
organizacin que mejor garantiza las condiciones que necesita nuestra sociedad.
Eso no significa que para ser felices o para ser buenos, no precisemos de
nuestro esfuerzo personal y social. Por eso hablamos de precondiciones en un
caso y de condiciones en otro.
Debemos tener argumentos para criticar los dems sistemas polticos y ser
capaces de dar una explicacin de por qu fallan y son malos.
La poltica y la tica son campos relacionados. Para comportarse bien, una
persona necesita que en su sociedad exista una clara conciencia de lo que es
bueno y lo que es malo, precisa que el bien sea apoyado y estimado y el mal
rechazado y criticado.
112

4o ESO

tica y poltica

En las dictaduras, el gobierno difunde ideologas polticas o religiosas errneas y malintencionadas, el fundamentalismo religioso, el comunismo, el nazismo, el nacionalismo radical, el racismo, etc., son ideologas que aprueban la
violencia, el autoritarismo y la discriminacin, y que por tanto chocan con las
ideas ticas. Para un individuo normal, puede ser difcil descubrir las falsedades y la maldad de estas ideologas si fue educado en ellas fanticamente, como
acostumbran a hacer las dictaduras.
Podemos concluir que un rgimen democrtico, que respete la libertad individual y los derechos humanos es un marco necesario para facilitar la bondad en
las personas y constituye algo bueno en s mismo.

Conviene recordar
Slo en un estado libre podemos ser buenos sin tener que ser hroes.
Para ser buenos ayuda que en la sociedad exista una clara conciencia del
bien y el mal. La sociedad democrtica permite esa conciencia porque
favorece la libre discusin y el consenso.
En las dictaduras los gobiernos necesitan cometer maldades para dominar
a la gente.
Las dictaduras difunden ideologas que justifican el egosmo, el engao, la
violencia, el maquiavelismo y el inmoralismo.
La democracia slo puede funcionar adecuadamente si los polticos y los
ciudadanos se comportan bien.

Ejercicios de la leccin 17 - ETI17

Cul es la relacin entre tica y estado?
Por qu decimos que no hay una tica especial para la poltica?
Pon un ejemplo de una cosa mala hecha al servicio del estado.
113

4o ESO

tica y poltica

Qu relacin establecemos entre tica, poltica y felicidad?

Qu criterio terico afirmamos que necesitamos? Qu relacin crees que
puede tener este criterio terico con el respeto a los derechos humanos?
Cmo podemos definir poltica?
Qu es una dictadura?
Cmo definiras el concepto injusticia?
En qu sentido las personas que hacen cosas malas pueden desordenar la
sociedad?
Cul es el ideal de la tica?

114

Leccin 18
Los derechos constitucionales

Identificacin de los valores constitucionales, conocimiento de los derechos y deberes fundamentales reconocidos en la Constitucin espaola y
en el Estatuto de autonoma de Galicia y de la regulacin de su ejercicio.

Para qu sirve esta leccin?

Para aprender cules son los derechos que nos reconocen la Constitucin
Espaola y el Estatuto de Galicia, que son las principales leyes que afectan a
nuestras vidas.

Por qu es importante todo esto?

Porque esas leyes influyen mucho en lo que podemos hacer o no y por lo
tanto, si conocemos su contenido podemos ordenar mejor nuestra vida.

Qu problemas prcticos hay?

Llegar a una organizacin poltica de Espaa que satisfaga a todos o por lo
menos que permita una prolongada estabilidad institucional.
115

4o ESO

Los derechos constitucionales

Qu necesitamos?
Criterios claros para organizar en la prctica el Estado.
Con respeto a los derechos arreglar la compatibilidad entre gobierno central
del estado y comunidades autnomas.
Hacer que los derechos declarativos dejen de serlo; arreglar su compatibilidad interna.

Los derechos constitucionales

La Constitucin espaola de 1978 recoge como deberes y derechos fundamentales del ciudadano, entre otros muchos de los derechos humanos que ya
conocemos:
1. Igualdad ante la ley. Significa que la ley es igual para todos, hombres y mujeres, ricos y pobres, blancos y negros, etc. Ninguna circunstancia puede
utilizarse para discriminar a las personas.
2. Derecho a la vida. La pena de muerte no se puede aplicar en ningn caso. El estado no puede matar a nadie, y por supuesto el homicidio es un
crimen legalmente castigado.
3. Libertad de conciencia. Cada quien puede escoger su religin o escoger no
tener religin. El Estado no puede meterse en las cuestiones espirituales
de la gente.
4. Estado laico. El Estado espaol no tiene religin ni puede favorecer a una
religin ms que a otra.
5. Libertad y seguridad.
6. Habeas corpus. El gobierno no puede detener a una persona sin dar parte a
un juez, que controlar que la polica la trate adecuadamente. Si no se encuentran pruebas contra nosotros, la polica tiene que soltarnos en breve
tiempo.
116

4o ESO

Los derechos constitucionales

7. Asistencia letrada al detenido. Cuando somos detenidos, tenemos derecho

a recibir la ayuda de un abogado aunque no tengamos dinero para uno
de pago. El Estado debe poner a nuestra disposicin un abogado gratuitamente.
8. Honor, intimidad y propia imagen. Nadie puede ofendernos ni faltarnos
el respeto. Tampoco puede investigar en nuestra vida privada o decir cosas malas de nosotros que nos hagan quedar mal delante de los dems. Si
alguien hace esto, nosotros podemos denunciarlo en los tribunales, que lo
castigarn.
9. Inviolabilidad del domicilio. Nadie puede entrar en nuestra casa sin permiso, ni la polica. Slo puede hacerlo la polica si es evidente que estamos
cometiendo un delito. Si una persona entra en nuestra casa sin permiso
puede ser castigada con la crcel.
10. Secreto de las comunicaciones. Las cartas que enviamos slo pueden ser
abiertas por sus destinatarios y por nadie ms sin una orden de un juez
para investigar un posible delito. Tampoco nadie puede escuchar nuestras
conversaciones telefnicas.
11. Derecho de circulacin. Podemos viajar por todas partes en Espaa y en
el mundo. El gobierno no puede limitarnos arbitrariamente.
12. Libertad de expresin. Sin injuriar o calumniar a los dems, todos podemos expresar libremente lo que deseemos sin que nadie pueda impedirlo.
Esto no significa que podamos hablar o escribir donde queramos porque
tambin tenemos que respetar a los dems.
13. Derecho a la informacin. Tenemos derecho la recibir informacin de los
peridicos o la televisin porque los datos sobre lo que ocurre son muy
importantes para poder participar en poltica o tomar decisiones sobre
nuestras vidas. El estado no puede censurar ningn medio de comunicacin.
117

4o ESO

Los derechos constitucionales

14. Derecho de reunin. Podemos reunirnos pacficamente con quien queramos para cualquier actividad legal. El Estado no puede impedirnos reunirnos ni en privado ni en pblico.
15. Derecho de asociacin. Podemos asociarnos con quien queramos para
cualquier actividad legal. El Estado slo puede disolver asociaciones que
estn dedicadas a hacer cosas ilegales.
16. Derecho a participar en los asuntos pblicos. A partir de la mayora de
edad, todos podemos presentarnos a las elecciones y llegar a tener cargos
polticos si los ciudadanos nos eligen.
17. Derecho a la tutela judicial efectiva.
18. No retroactividad de la ley.
19. Derecho a la educacin.
20. Derecho a la sindicacin.
21. Derecho de huelga.
22. Igualdad dentro del matrimonio.
23. Derecho a la propiedad privada.
24. Derecho al trabajo.
25. En el discriminacin laboral por sexo.
26. Libertad de empresa.
27. Deber de defender a Espaa.
28. Deber de sostener los gastos pblicos.
A veces los derechos son exigibles legalmente, otras simplemente orientan el
trabajo de los gobiernos. Hay leyes que nos protegen como trabajadores, como
consumidores, cuando pagamos impuestos o tenemos que hacer alguna gestin
118

4o ESO

Los derechos constitucionales

administrativa. Si alguien incumple alguna de estas leyes, siempre podemos denunciarlo y un juez independiente e imparcial escuchar nuestros argumentos y
decidir de acuerdo con lo que dice la ley correspondiente.

Qu debemos hacer?
En nuestro pas y en nuestra comunidad las leyes fundamentales son la Constitucin y el Estatuto de Autonoma. Estas leyes son el reflejo ms preciso del
consenso poltico y de la voluntad poltica de los ciudadanos, expresada en las
urnas. La Constitucin y el Estatuto de Autonoma pueden cambiar si existe el
acuerdo ciudadano para hacerlo; pero, mientras no se cambien, las leyes fundamentales son la estructura bsica del estado.

Conviene recordar
Los derechos que la Constitucin reconoce slo pueden existir si aceptamos el deber de respetarlos y de contribuir materialmente a su existencia.
Los derechos que reconocen la Constitucin y el Estatuto de Autonoma
estn inspirados en la Declaracin de Derechos Humanos de la ONU.
Los derechos constitucionales son la base de nuestro estado social y democrtico de derecho.
Entre los derechos constitucionales estn el habeas corpus, la inviolabilidad
del domicilio, el secreto de las comunicaciones, la libertad de circulacin,
el derecho de informacin, reunin, asociacin y expresin.
Entre los derechos sociales la Constitucin reconoce el derecho al trabajo,
la sindicacin, la huelga, la educacin, la propiedad privada, la libertad de
empresa y la no discriminacin laboral por sexo.
119

4o ESO

Los derechos constitucionales

Ejercicios de la leccin 18 - ETI18

Pon un ejemplo de cada uno de los diez primeros derechos constitucionales recogidos en la leccin.

120

Leccin 19
Los derechos y las mujeres

Conocimiento de la lucha de las mujeres y de sus organizaciones para

la conquista de la igualdad de derechos y oportunidades y su reconocimiento como sujetos histricos, de derechos y de ciudadana. Distincin
entre igualdad de derechos y igualdad de hecho, y ejemplificacin y toma
de conciencia de situaciones en que la igualdad de derechos no se traduce
en igualdad de hecho.

Para qu sirve esta leccin?

Para aprender sobre la lucha contra la discriminacin de las mujeres, en el
pasado y hoy en da.

Por qu es importante todo esto?

Para comenzar algo ms de la mitad de la poblacin est formada por mujeres. Su discriminacin supone por tanto un empeoramiento de la sociedad.

Qu problemas prcticos hay?

Cmo seguir luchando contra la discriminacin de las mujeres que tiene
expresiones inaceptables moralmente.
121

4o ESO

Los derechos y las mujeres

Qu necesitamos?
Ideas sobre como preservar la libertad de las mujeres y acabar con su discriminacin.

Qu podemos pensar?
A lo largo de la historia, la situacin de las mujeres dependa de la situacin
de opresin y explotacin en la que viva el pueblo en las sociedades tradicionales predemocrticas. A las mujeres les tocaba adems sufrir la discriminacin
porque en la sociedad jerrquica se crea que las mujeres eran inferiores al hombre, y en la prctica, las mujeres sufran la violencia como consecuencia y la
explotacin por parte de los varones.
A partir de la Ilustracin en Europa, ideolgica y legalmente la situacin
cambia poco a poco, pero el cambio cultural es el ms difcil. El objetivo es
la libertad, que normalmente lleva a la igualdad. El cambio cultural no est
conseguido plenamente ni siquiera en nuestros das.

19.1.

La historia de la discriminacin y maltrato de

las mujeres

En las sociedades agrarias tradicionales existe una desigual reparticin del

trabajo. Tanto los varones como las mujeres tienen trabajo fuera del hogar en la
agricultura, pero las mujeres, adems, son obligadas a hacerse cargo del trabajo
necesario para mantener la casa y cuidar a los hijos.
La causa de esta situacin injusta es que, en esas sociedades atrasadas, no existen mtodos de anticoncepcin eficaces, y tampoco hay tecnologas substitutivas
de la lactancia natural. Por otro lado, debido al atraso tecnolgico la mortalidad
infantil es muy grande. Para conseguir la reproduccin de la poblacin, las mujeres estn siempre ocupadas embarazadas o criando los hijos. Para evitar que las
mujeres se dediquen a tareas no reproductivas existen fuertes prejuicios sociales
e incluso leyes que privan de derechos a las mujeres y las dejan bajo el poder de
122

4o ESO

Los derechos y las mujeres

sus padres o maridos.

Conviene recordar
En las sociedades agrarias tradicionales las mujeres eran consideradas incapaces de realizar trabajos y estaban jurdicamente discriminadas.
Con la llegada de la sociedad industrial muchas mujeres comenzaron a exigir iguales derechos y las mismas oportunidades de vida que los varones.
Una de las conquistas de la igualdad para las mujeres fue su derecho al
voto.
Aunque la ley reconozca la igualdad de todas las personas mucha gente
sigue considerando inferiores a las mujeres, cosa que es falsa y contra la
que debemos luchar.
Muchas veces es preciso cambiar la mentalidad de las personas para que
las mujeres no resulten perjudicadas.

Ejercicios de la leccin 19 - ETI19

A qu llamamos discriminacin?
Con qu podemos decir que tena que ver la esclavitud las mujeres en el
pasado?
Por qu decimos que la discriminacin de las mujeres supone un empeoramiento de la sociedad?
Qu significa sociedad jerrquica?
Que significa explotacin?
En qu sentido podemos decir que el cambio social respecto a la no discriminacin de las mujeres no est conseguido totalmente?
123

4o ESO

Los derechos y las mujeres

Cul es la causa de la discriminacin femenina en las sociedades agrarias

tradicionales?
Qu funcin tenan los prejuicios sociales contra las mujeres en la sociedad tradicional?
Qu efecto llegaban a tener las leyes sobre las mujeres en la sociedad
tradicional?
Qu derecho consideramos muy importante en la consecucin de la igualdad social y legal de las mujeres?

124

Leccin 20
La discriminacin de las mujeres

Anlisis de las causas y factores de la discriminacin de las mujeres.

Planificacin de alternativas a situaciones, reales o simuladas, de discriminacin.

Para qu sirve esta leccin?

Para aprender sobre las causas de la discriminacin de las mujeres y cmo
evitarla.

Por qu todo esto es importante?

Si sabemos por qu estn discriminadas las mujeres y cmo evitar que lo
estn, ser ms fcil contribuir a que obtengan la igualdad.

Qu problemas prcticos hay?

Igual que hay un peligro en el liberalismo de avanzar hacia el atomismo social
es posible en el feminismo pasar a ese atomismo por excesiva masculinizacin de
la mujer por rechazo del papel tradicional de la mujer en la familia puede pasarse
al rechazo de la familia en s, incluso.
125

4o ESO

La discriminacin de las mujeres

La solucin puede venir de mano del propio feminismo que busca feminizar al varn, en el sentido de hacerlo preocuparse por el valor de la familia y
distraerlo un poco, o mucho, del mbito del trabajo, que tiene tan slo como
recompensa el prestigio o los bienes materiales. Es decir, hay que valorar la familia.

Qu podemos pensar?
Ninguna institucin social debera mantenerse si supone el mal trato y la
limitacin de la libertad y el desarrollo para muchas personas. Por eso la discriminacin de las mujeres debe ser rechazada.
Hay que dejar claro que la liberacin de las mujeres no debe dar lugar a la
guerra de los sexos. Los hombres deben simplemente aceptar la prdida de su
dominio como una posibilidad de mejora moral: pasar de amos a compaeros
es mejorar como personas, aunque, como toda mejora, precise de esfuerzo.
Resulta equivocado para cualquiera mujer caer en el odio contra los varones
de hoy, por los indudables errores que cometieron los varones en el pasado. Debemos repetir que el mal hecho por otros no es excusa para hacer mal nosotros.
El rencor y el odio no son una base buena para nuestro comportamiento, ni
como individuos ni como grupos, y slo pueden ser causa de ms males.

Mujeres e islam
Muchas veces aparecen en la televisin y los peridicos noticias u opiniones
que hacen aparecer a todos los musulmanes como personas agresivas y repulsivos
fanticos. Esta idea es falsa, adems de estpida y debe ser rechazada.
Si los musulmanes son casi mil millones, Cmo van a ser mil millones de
terroristas en el mundo? Las personas malvadas o trastornadas siempre son una
minora en cualquiera sociedad.
Las creencias del islam son bastante semejantes a las que tienen los cristianos,
su forma de vida, en las relaciones entre los sexos, muy parecida, y su concepcin
de la violencia muy semejante.
126

4o ESO

La discriminacin de las mujeres

Simplemente hay unos pocos fanticos que creen defender su religin por la
violencia. Sin duda, esos fanticos deben ser perseguidos y encarcelados cuando
cometan actos ilegales. Pero creer que una persona va a ser terrorista slo por
tener una religin u otra es tener una idea falsa y que slo puede mantenerse por
el miedo o por el odio a los que son diferentes.

Machismo y cambios histricos

Quiz por causas y factores no se deba entender una explicacin de historia
o antropologa conjetural sino la mencin de las situaciones en las que se de
an la discriminacin Hablar de los pases pobres en los que el machismo es
consecuencia y causa del atraso.
Tras la aparicin de la sociedad industrial, los avances de la ciencia permitieron que las familias escogieran el nmero de hijos que queran tener, utilizando
medios anticonceptivos. Por otro lado la sociedad industrial no precisa una gran
poblacin para la produccin. Tambin el tipo de trabajo industrial hace menos
compatible la maternidad de lo que era con la agricultura. La tecnologa mdica
y higinica hizo ms fcil la supervivencia de los nios por lo que las mujeres no
siempre estaban ya embarazadas. Con los nuevos inventos, paales desechables,
leches de substitucin, alimentos preparados, las tareas de atencin a los nios
fueron simplificadas y puestas al alcance de los varones.
Por lo tanto en la sociedad industrial no hay razones para la distribucin
discriminatoria del trabajo del hogar entre hombres y mujeres.
Habamos dicho antes que en la sociedad tradicional existan prejuicios sociales y religiosos contra las mujeres para mantenerlas recluidas en la casa. Por
supuesto existan adems leyes contra la igualdad y las costumbres imponan
restricciones artificiales sobre la educacin de las mujeres lo que las incapacitaba
para trabajos fuera del hogar.
Las ideas sociales tardan en cambiar y se mantienen aunque ya no cumplan
ninguna funcin. Las tendencias conservadoras en la sociedad reaccionan para
mantener las condiciones del pasado.
Hay que tener en cuenta que en las sociedades tradicionales no exista una
conciencia de que los valores y las ideas morales tuvieran una relacin con las
127

4o ESO

La discriminacin de las mujeres

necesidades materiales de la poblacin. Simplemente se crea que esa era la nica

manera de hacer las cosas. Por lo tanto sus normas morales funcionaban como
prejuicios irracionales, de fuerte carga emocional y muy difciles de cambiar
an, aunque sea necesario hacerlo.
Para las mujeres del siglo XIX, pronto estuvo claro que la discriminacin no
deba continuar. Las mujeres pobres fueron ocupadas como obreras desde los
comienzos de la industria, por no que seguan trabajando fuera y dentro de casa.
Las mujeres de la burguesa fueron las que comenzaron a demandar educacin, igual que los hombres y libertad para dedicarse a las mismas tareas que
estos. Sus demandas no eran slo sociales, laborales y culturales, sino tambin
polticas pues las ideas democrticas se desarrollaron en un ambiente machista y
no reconocan el derecho al voto a las mujeres.
La lucha principal de las mujeres se desarroll en el campo de las ideas. Se
trataba de acabar con los prejuicios misginos que llevaban siglos siendo difundidos, compartidos por muchas mujeres e incluso defendidos por importantes
escritores o lderes religiosos. A veces incluso por broma literaria.
Las afirmaciones de los filsofos y filsofas, escritoras y escritores feministas
pasaban por la defensa de la igualdad real entre hombres y mujeres, y reclamaban
que, teniendo en cuenta las capacidades semejantes de las personas independientemente de su sexo, el estado estableciera la libertad legal para que las mujeres
escogieran su camino en la vida.
Se consigui con dificultad la igualdad de derechos en los pases occidentales. En el mundo entero, sin embargo, quedan muchos pases que incluso en el
nivel terico niegan la igualdad de derechos entre hombres y mujeres. Frecuentemente en estas sociedades se profesan religiones que defienden ideas patriarcales
(machistas). Los pases en los que la igualdad entre hombres y mujeres no existe
son normalmente pases econmica y tecnolgicamente atrasados, en los que la
industria no est desarrollada.
Aun en los pases occidentales, la igualdad de derechos entre hombres y mujeres es un hecho social muy reciente. En muchos casos quedan prejuicios, sobre
todo en las personas mayores, contra la igualdad y en favor de la separacin de
los trabajos por sexo.
Sin embargo las nuevas generaciones contemplan con normalidad la igualdad
128

4o ESO

La discriminacin de las mujeres

legal de hombres y mujeres y que las mujeres trabajen en oficios y profesiones

que antiguamente slo desempeaban los hombres.

Conviene recordar
Las mujeres estaban discriminadas en la sociedad agraria por el atraso tecnolgico que requera de mucha mano de obra, y no aportaba una medicina eficiente ni medios alternativos para la crianza de los hijos.
Las mujeres en la sociedad industrial no tienen por que dedicarse slo a la
casa y los hijos.
La economa y los cambios legales permiten la autonoma de las mujeres
sin que tengan que casarse y la industria no presiona para aumentar la
natalidad.
La sociedad industrial y de servicios demanda la educacin general de la
poblacin y permite por lo tanto que las mujeres dediquen parte su vida
al trabajo como pueden hacerlo los varones.
Con el avance econmico de los pases pobres todas las mujeres del mundo
podrn ser iguales que los hombres.

Ejercicios de la leccin 20 - ETI20

1. En qu puede beneficiarnos saber cmo estn discriminadas las mujeres?
2. Qu peligro puede tener el feminismo, anlogo al del liberalismo?
3. En qu consiste la idea de feminizar al varn?
4. Por qu crees que hay que valorar la familia?
5. Por qu debe ser rechazada la discriminacin contra las mujeres?
6. Qu relacin hay entre liberacin de las mujeres y la guerra de sexos?
129

4o ESO

La discriminacin de las mujeres

7. Qu hay de bueno en pasar de amos a compaeros?

8. Por qu sera malo para una mujer odiar a los hombres?
9. Qu debemos pensar del rencor y el odio?
10. Cul es la actitud correcta sobre los musulmanes y sus creencias religiosas?

130