Cdigo: FG653016 Fecha de entrega: 10/12/2014 Referencia bibliogrfica completa: Agnew, J. & Oslender, U. (2010). TERRITORIALIDADES SUPERPUESTAS, SOBERANA EN DISPUTA: LECCIONES EMPRICAS DESDE AMRICA LATINA. Tabula Rasa, (13) 191-213. Recuperado de http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=39617525008 Tema: demostrar la insuficiencia del modelo de soberana idealizada del Estado-nacin por medio de la nocin de territorialidades superpuestas (la interseccin entre distintas fuentes de autoridad territorial) que traza lmites dentro del territorio del Estado-nacin. Perfil bibliogrfico (autor/autora) (Quin es) Ambos autores han centrado su formacin acadmica en Reino Unido y Estados Unidos y hoy trabajan en universidades de los Estados Unidos. John Agnew es considerado un gegrafo poltico. Ha escrito sobre territorio, lugar y poder poltico. Tambin ha hecho esfuerzos epistemolgicos para reinventar la geopoltica y entender sus dinmicas a partir de la nocin de lugar (Fuente: http://en.wikipedia.org/wiki/John_A._Agnew#Life_and_career). Ulrich Oslender trabaja en California pero viene centrando sus estudios en las comunidades negras del pacfico colombiano (Fuente: http://www.ongdespertar.com/process.php? art_id=3&id_category=3&language=en&sel=PROCESAR). Ideas principales: - La soberana nacional (idea sostenida por el modelo westfaliano) es cuestionada por el planteamiento de que hay diferentes regmenes de soberana. Por medio del anlisis de procesos concretos de reterritorializacin se desafa la soberana territorial transparente exclusiva del Estado Nacin. - Adems de demostrar la incapacidad del modelo westfaliano para explicar la naturaleza dinmica de los actuales procesos de reterritorializacin, se quiere mostrar como las luchas locales y nacionales logran redefinir el significado del Estado-nacin. - Pone como ejemplo evidente de estos procesos el reconocimiento legal de la propiedad colectiva sobre la tierra y el establecimiento de comunidades locales indgenas y negras como autoridades territoriales diferenciadas dentro del Estado-Nacin. Sin embargo, tambin relata las amenazas que sufren esas conquistas por organizaciones paraestatales y capital transnacional porque desafan el modelo territorial occidental dominante, generando procesos de des- y re-territorializacin. - Ms all de la territorialidad westfaliana. Modelo Westafaliano: los autores ubican espacial y temporalmente el surgimiento del Estado territorial (Europa occidental, siglos XVI y XVII). El modelo tiene dos atributos: la exclusividad y el reconocimiento mutuo. El Estado se supone entonces la organizacin territorial absoluta de la autoridad poltica. - Define territorialidad como el uso y control del territorio con fines polticos, sociales y econmicos. - Solamente con la nocin de territorialidad humana de Sack es que se ampli el uso del trmino territorio que antes se limitaba a la organizacin espacial de los Estados. Con eso, se puede emplearlo para referirse a cualquier espacios geogrfico de construccin social. De ah surgen diferentes enfoques sobre territorio, entre los cuales cita: 1) estrategizacin territorial para delegar funciones administrativas sin perder el control central; 2) manera de coordinar
los capitalistas (Marx); 3) el foco de una estrategia entre varias de
gubernamentabilidad (Foucault); 4) resultado de la definicin de fronteras entre los grupos sociales para identificar y mantener la cohesin grupal. En general, la territorialidad se pone en prctica por medio de aceptacin popular de las clasificaciones de espacio (tuyo x nuestro), la comunicacin de un sentido de lugar (las seales y fronteras evocan significados) e imposicin del control sobre el espacio. Territorialidades superpuestas. En el medio de la divergencia, una escuela de pensamiento atribuye el surgimiento de las identidades locales y regionales a las presiones de la globalizacin. La globalizacin estara determinando una reterritorializacin sobre la base de identidades culturales e intereses econmicos localizados. Otro tipo de literatura lo asocia con el carcter inacabado y cambiante de muchos estados-nacin, lo que se expresara en las nuevas constituciones que reconocen su naturaleza multicultural y pluritnica, logrando ampliar el significado mismo de la nacin. Los autores pasan a poner una serie de ejemplos de divisin cultural del trabajo, colonialismo interno o desarrollo desigual para demostrar que el Estado nacin es un espacio de contencin inacabado y en constante evolucin entre diferentes grupos sociales. Desplazndose de una visin eurocntrica, vuelven la mirada para los ejemplos colombianos de movimientos sociales que han cuestionado el monopolio de poder del Estado. En estos casos, territorio y territorialidad han sido centrales tanto como objeto de contencin y fuente de lucha. Territorialidades superpuestas en Colombia. La territorialidad estatal exclusiva en Colombia ha sido desafiada y limitada por diversos actores armados. Como ejemplo, citan la historia de continua expansin y crecimiento territorial de las FARC-EP. Las Farc: un alter-Estado dentro del Estado. Ubican los orgenes de las FARC en las autodefensas campesinas que se formaron como reaccin a la violencia gubernamental en el perodo conocido como La Violencia. Desde 1985 empez una acelerada expansin geogrfica. Describen las relaciones entre el campesinado y la guerrilla, como si sta estuvieran ocupando el lugar que sera del Estado. Como ejemplo ms visible, trabajan la zona desmiitarizada alrededor de San Vicente del Cagun que se estableci como condicin previa para las conversaciones de Paz con el gobierno de Andrs Pastrana. Afirman que la concesin oficial solo reconoci una situacin que ya se daba de hecho. Lo relacionan con los planteamientos de McColl sobre el imperativo territorial, es decir, la creacin de un Estado insurgente dentro del Estado mismo es bastante tctico para un movimiento nacional revolucionarios, porque constituye un refugio para sus lderes, demuestra la debilidad del gobierno, proporcionan los recursos necesarios humanos y materiales y dan un aura de legitimidad al movimiento. Por esos mismos motivos, fue criticado. Por ltimo, mencionan el proceso de descentralizacin estatal adelantado en los aos 80 como. Cambios constitucionales y territorialidades negras. Los autores describen los cambios constitucionales por los cuales pas Colombia en 1991 en cuanto al reconocimiento del carcter pluritnico y multicultural del pas. Tambin describe el tratamiento jurdico dado por el AT-55 de propiedad colectiva a las tierras baldas ocupadas por comunidades negras en las tierras bajas del Pacfico. Justifica porque se escogieron estas tierras, haciendo un recuento histrico de la organizacin de las comunidades negras para la defensa de su territorio. Informan que entre las poblaciones negras, la propiedad privada est claramente delimitada, pero hay espacios colectivos que tienen fronteras fluidas compartidas con otras etnias como los pueblos indgenas que cohabitan la regin. Entre los grupos se ha credo territorialidades superpuestas que
tambin son toleradas, es decir, un acuerdo territorial que consiste de
fronteras fluidas, que sin embargo estn claramente demarcadas y respetadas en un espacio imaginario. Esto no cupo en la lgica estatal que exigi de las comunidades que trazaran fronteras fijas en una base cartogrfica, lo que ha generado conflictos intertnicos, frente a los cuales se han creados comits intertnicos para la resolucin de los conflictos. El otorgamientos de derechos sobre la tierra tambin puede ser visto como un intento del Estado de que estas comunidades sean guardianes de la biodiversidad de la regin que futuramente puede ser comercialmente explotada por la industria farmacutica. En teora la legislacin viene empoderando a estas comunidades pero muchos han sido desplazados por la reciente escalada del conflicto armado en el Pacfico. -
Conclusiones. Las comunidades negras son solo un ejemplo de autoridad
territorial alternativa, que pueden ser ms violentas como el caso de las FARC y la zona de despeje. Estos casos de baja intensidad puede ser un complemento del modelo de Estado y pueden elevar su legitimidad por medio de la prctica democrtica. Estos ejercicios son una tendencia en toda AL, llegando a redefinir la naturaleza misma del Estado, donde ciertas movimientos sociales reivindican que se les sea reconocido su carcter fundamental en la constitucin del Estado. Las territorialidades superpuestas con por tanto constitutivas de la naturaleza del Estado moderno mismo.
Colombia, FARC, Ley 70, comunidades negras, derechos territoriales. Preguntas que surgen: - Los autores reproducen una cierta idealizacin de los grupos negros e indgenas, cuando afirman que su territorialidad histrica se caracteriza por relaciones sostenibles y mgico-religiosas con su entorno. Me parece que esta nocin es puede perjudicar la propia lucha de estos grupos por el derecho al territorio porque se entra a evaluar cuan sostenibles y mgico-religiosas son sus relaciones con el entorno, abriendo paso a intentos de deslegitimacin. - El texto afirma que las FARC tienen una historia de continua expansin y crecimiento territorial. El artculo fue publicado en el 2010, ltimo ao del segundo perodo presidencial de lvaro Uribe, que adelant una poltica guerrerista debilitando territorialmente las FARC. Por ende, no se puede hablar de continuidad en la expansin y crecimiento territorial de la guerrilla. Por otro lado, se nota que hay una cierta idealizacin de las relaciones de la guerrilla con el campesinado que puede ser contrarrestada por los muchos relatos de campesinos/as, indgenas y comunidades negras vctimas de las FARC. Que se destaca del texto: - La nocin de territorialidades superpuestas como herramienta de anlisis me llev a preguntarme si en el Poo da Draga hay una territorialidad superpuesta a otras territorialidades en Fortaleza. Uno de los indicios de la existencia de una territorialidad superpuesta es el establecimiento de una autoridad territorial alternativa. De pronto, se podra hablar de esta autoridad en las zonas del Poo que son identificadas como ollas, lugares de expendio de drogas. Estos lugares son identificados por otros habitantes como espacios que deben ser evitados, lo que puede ser ledo como espacios donde las reglas son otras. Otro ejemplo podra ser los relatos que afirman que una fallecida lideresa controlaba la ocupacin del territorio impidiendo que nuevas personas ocuparan determinadas reas del Poo da Draga, lo que puede dar a entender que ella configuraba una autoridad territorial alternativa. Hay otra cuestin que puede ser leda en clave de territorialidad superpuesta: el Estado viene imprimiendo a todo el entorno de la comunidad un carcter turstico ancorado en grandes obras, mientras la comunidad reivindica su uso residencial y comercial de
pequeo porte. Igual el ocio que plantean en la regin se refiere al bao de mar y celebraciones comunitarias.