GUIDE DE PILOTAGE

DU PROJET DTABLISSEMENT

Table des matires

Table des matires................................................................................................................................ 2
Liste des acronymes ............................................................................................................................. 2
Introduction .......................................................................................................................................... 3
1

Projet dtablissement ................................................................................................................... 4

1.1 Ce que cest .............................................................................................................................. 4
1.2 Les tapes de la dmarche ...................................................................................................... 4
1.3 Comment le prsenter : Un canevas suggr ........................................................................ 6
1.4 Quelques conseils..................................................................................................................... 7

Cheminement institutionnel du P .............................................................................................. 8

2.1 lintrieur de ltablissement .............................................................................................. 8
2.2 lextrieur de ltablissement ............................................................................................. 9

Communaut de pratiques professionnelles ............................................................................. 10

3.1 Ce que cest ............................................................................................................................ 10
3.2 Fonctionnement ..................................................................................................................... 10
3.3 Rle du CCPP ........................................................................................................................ 10
3.4 Documents de rfrences ...................................................................................................... 11

Le service daccompagnement de proximit ............................................................................. 11

4.1 Ce que cest ............................................................................................................................ 11
4.2 Que fait la personne qui offre de laccompagnement individuel? .................................... 11
4.3 Que fait-elle lorsquelle accompagne la CPP? .................................................................... 12
4.4 Des conseils pour optimiser les retombes de laccompagnement .................................... 12

Liste des acronymes

AA
CC
CCPP
CPP
CGE
D
EFH
PAR
MENFP
P
PMOP
SNP

Accompagnatrice ou accompagnateur
Charg de contractualisation
Coordonnatrice ou coordonnateur dune communaut de pratiques professionnelles
Communaut de pratiques professionnelles
Conseil de gestion de ltablissement
Directrice ou directeur d'tablissement scolaire
galit entre les femmes et les hommes
tat des lieux Priorisation Action - Rgulation
Ministre de l'ducation nationale et de la formation professionnelle
Projet d'tablissement
Plan de mise en uvre du projet
Stratgie nationale du projet dtablissement

Introduction
Ce guide sadresse principalement aux D , pour leur doter de la dmarche du pilotage du P . Il
peut aussi intresser :
les coordonnatrices et coordonnateurs, chargs danimer une CPP forme de leurs collgues
D;
les accompagnatrices et accompagnateurs, affects une CPP;
les chargs, par la Dlgation, de la contractualisation ;
ainsi quaux intervenants au niveau de la Dlgation, de lAREF ou du MENFP, notamment
celles et ceux qui sont chargs du suivi et de lvaluation des P.
Il aborde les lments thmatiques suivants :
prsenter le P :
- ce que cest
- la dmarche dlaboration
- la manire de le prsenter sous forme de document
- ainsi que quelques conseils pour favoriser son impact sur la russite des lves
concerns par le P
prciser le cheminement institutionnel du P
prsenter la structure CPP
- ce que cest
- quelques principes de fonctionnement recommands
- les principaux documents pertinents
le service daccompagnement de proximit
- ce que cest
- comment cela fonctionne en pratique

rsumer les rles et responsabilits de chacun des intervenants concerns par le P, tous les
paliers du systme ducatif
prciser les procdures de gestion dcoulant de ce qui prcde.

Un tel guide est forcment volutif. lusage, les D sont invits lannoter, mettre en commun
leur feedback en vue de mises jour priodiques, chacune mieux adapte la ralit que ne laura
t la version prcdente.

Projet dtablissement
Ce que cest

1.1

Un P est une dmarche par laquelle les acteurs dun tablissement se projettent dans une
vision rassembleuse . Cette vision se ralise grce un plan d'amlioration scolaire centr sur les
apprentissages des lves.
Dans ce plan damlioration , les membres dun tablissement :

sentendent sur un tat des lieux ;

dcident leurs priorits ;
sengagent dans les actions prometteuses susceptibles datteindre ces priorits vises ;
et conviennent des modalits de suivi et d'valuation.

Ce plan sera d'autant plus bnfique pour les lves si les intervenants :
se concentrent sur un nombre restreint de priorits ;
choisissent ces priorits en lien explicite avec la qualit des apprentissages et la russite
scolaire ;
suivent avec rigueur la ralisation des actions et l'volution des rsultats viss ;
tout en sassurant que chacune des tapes est ralise en concertation avec le personnel, les
enseignantes et enseignants ainsi que les partenaires concerns.
1.2

Les tapes de la dmarche

La dmarche P prconise est issue directement de la SNP. Ce P se distingue des P antrieurs

de trois manires :
Un P simple
Cest en effet une dmarche qui se prte un acronyme conu au Maroc, PAR, o :
: sentendre sur ltat des lieux,
P : prioriser,
A : agir en concertation,
R : rguler la fin lan 2, repartir du nouveau , et ainsi de suite.
Un P pragmatique
Un P sert mutualiser les actions des forces vives, localement, afin de surmonter des
obstacles qui freinent le parcours scolaire des lves. Le mot cl ici
tant : actions. Sans passage laction, un P ne peut amliorer le sort
des garons et des filles qui frquentent ltablissement en question.
Un P qui a de limpact
Le P participe fondamentalement lamlioration de la qualit des
apprentissages , selon la SNP. Pour avoir cet impact, cest un P
dont les actions sont en lien direct avec les apprentissages de llve

tape 1

tape 2

tape 3

Cest ltape o, en concertation, les acteurs dune communaut scolaire

sentendent sur les principaux obstacles la russite des lves sous leur
responsabilit.
Comment sy prendre ? En se basant sur une combinaison :
de donnes objectives, comme les rsultats scolaires, via MASSAR;
et de constats qualitatifs qui font consensus au sein des conseils de
ltablissement.
Cest aussi le moment de reprer les forces vives du milieu, donc les assises du
passage laction.
Divers outils de collecte sont utiles (collecte directe des donnes, des entretiens
semi- dirigs, des mini questionnaires, des focus group, ..) ; ces outils doivent tre
simples et accessibles.
Cest ltape du choix judicieux des principaux obstacles sur lesquels
lquipe entend agir.
Un choix judicieux se reconnat :
au nombre restreint de priorits qui seront retenues: 2 ou 3 au maximum ;
lobjet de ces priorits : elles porteront sur des obstacles la russite
des lves ;
la nature des obstacles retenus : lquipe estime avoir du pouvoir pour
aplanir ces obstacles la russite de ses lves.
De toutes les actions quil est possible dentreprendre en vue daplanir les
obstacles la russite retenus ltape prcdente, il est prfrable de privilgier :
les actions les plus proches des apprentissages ;
les actions associes la vie scolaire des lves ;
les actions les plus frquentes possibles ;
les actions faisables dans des dlais raisonnables en rapport avec la dure
du projet ;
et qui supposent du dveloppement professionnel continu, ne serait-ce
que via de la formation par les pairs.
Quoi monitorer en vue de rguler ?

tape 4

Non seulement le thermomtre (rvlateur de lobstacle identifi ltat

des lieux, comme la frquentation scolaire ou encore la comptence en
lecture)
mais aussi le remde prconis ltape de laction : les actions
annonces ont-il t poses, rigoureusement et rgulirement ?
Lexprience suggre que les changements en ducation mettent rarement moins
de 3-6 ans avant de porter leurs fruits.
Autrement dit :
succs = rigueur + (patience)2

1.3

Comment prsenter le P : Un canevas suggr

Ce qui suit nest pas tant le canevas lui-mme (les cases tant beaucoup trop petites pour tre
fonctionnelles) quune visualisation abrge du canevas.

Page de garde : Projet dtablissement + nom de ltablissement

Membres du comit de pilotage du P

Liste des principaux obstacles la russite de nos lves sur lesquels

dautres paliers du systme pourraient agir (Dlgation, AREF, central)
Liste des principaux obstacles la russite de nos lves sur lesquels notre
comit estime pouvoir agir
Liste des principales forces de ltablissement sur lesquelles notre comit
estime pouvoir prvaloir pour surmonter ces obstacles

Vision locale (un paragraphe rsumant les priorits de ltablissement)

Compte tenu des ressources disponibles et des forces identifies, la liste des obstacles que le
comit entend prioriser sont :
Priorit
Rsultat attendu au
Lien entre cette priorit locale et les cibles nationales
terme du P
P1
P1R1
P1R2
P2
P2R1
P3
P3R1

Rsultat
attendu au
terme du
P
P1R1
P1R2
P2R1
P3R1

Moyens envisags pour

suivre lvolution de ce
rsultat attendu

Moyens envisags pour

suivre la ralisation de nos
actions

Actions envisages
pour atteindre ce
rsultat attendu

Calendrier de suivi des

rsultats attendus

Moyens envisags pour

suivre la ralisation de
ces actions

Inscrire ici vos observations

et dcisions prises

Il restera ensuite lui donner une forme fonctionnelle, dans la langue des utilisateurs, soit :
en format papier;
en format fichier informatique.

1.4

Quelques conseils

Du temps et de la communication de manire ce que les

intervenants concerns puissent se concerter ;
Un plan de communication qui incite la mobilisation ;
Une ouverture lapproche participative ;
Des ressources rserves au dveloppement professionnel des
Assurer un
intervenants concerns ;
environnement
Un climat de travail qui accueille avec bienveillance :
favorable
- la prise de risque ;
- lhsitation ;
- lerreur ;
- le changement ;
- et mme la rsistance !
Une proccupation constante : la vie scolaire, les apprentissages et
la russite des lves ;
Des projets-classes comme levier;
Un leadership ouvert aux chemins multiples, quivoques et pas
Mettre laccent sur les
toujours prvisibles pour atteindre ce cap, autrement dit, faire
pratiques prometteuses
preuve de fermet quant aux finalits et de souplesse vis--vis des
modalits ;
Beaucoup de patience, encore plus de persvrance et
suffisamment de sagesse pour ne pas lcher au premier chec .
court terme : des enseignants et enseignantes plus motivs la
tche, pour peu quils se sentent entendus ;
moyen terme : une culture de concertation, rduisant dautant le
sentiment disolement au profit du sentiment defficacit
Sattendre des
professionnelle ;
retombes ralistes
plus long terme, plus dlves qui apprennent plus et mieux : sil
faut une communaut pour lever un enfant, il faut une quipe pour
duquer un colier.
: poser un diagnostic selon une logique mdicale, cest--dire
chercher tout prix identifier le mal dont souffrent
ltablissement ou ses lves ;
P: tout retenir de crainte de ne pas se montrer exhaustif, donc
viter des piges
srieux ;
potentiels
A : sous-estimer la part des efforts et ressources allous la
formation des enseignants ;
chacune des tapes, concentrer nergie, efforts et ressources en
priphrie loin de la salle de classe.

2
2.1

Cheminement institutionnel du P
lintrieur de ltablissement
Le D choisit un comit de pilotage
Le D mobilise :
- les enseignants et les enseignantes , qui doivent tenir compte du P ;
- les lves, quon peut consulter chacune des tapes ;
- et les partenaires au sein de la communaut, quon peut solliciter chacune des
tapes.
Le D prend soin de documenter chacune des tapes du P , , P, A puis R ;
Le D utilise le canevas suggr (cf. #1.4) pour rdiger le P ;
Le D pr-valide chacune des tapes avec les conseils dtablissements (conseil pdagogique
conseil denseignement)et sassure que le P est conforme aux critres mthodologiques ciaprs ; pour cela, il peut faire appel son accompagnateur / accompagnatrice :
Est-ce quau plan de la vision, le P sinscrit dans les orientations du MENFP, cest-dire
o quil est en cohrence avec les cibles nationales ;
o quil est en cohrence avec les choix stratgiques de lAREF ;
o quil vise lamlioration des apprentissages.
Est-ce que le P est port par un effort collectif de toutes les parties prenantes.
Est-ce que lanalyse est bien faite, cest--dire
o le P considre aussi bien ltablissement que son environnement ;
o examine aussi bien les forces que les obstacles.
Est-ce que la priorisation est bien faite, cest--dire :
o le nombre de priorits est restreint (il est conseill de ne pas dpasser 3 priorits)
o les rsultats attendus sont clairement formuls
Est-ce que les actions sont :
o prcises dans un plan daction clair et oprationnel ;
o appuyes par des ressources (humaines, matrielles, financires) ralistes.
Est-ce que la rgulation
o prvoit aussi bien le suivi des actions envisages ;
o que le suivi des indicateurs des rsultats viss.

 Le D soumet le P au conseil pdagogique , ensuite lachemine au conseil de gestion de

ltablissement ;
Le CGE(1 ) peut se limiter aux critres susmentionns ou encore ajouter une seconde srie de
critres, ceux qui seront analyss par la Dlgation :

Est-ce ce quau plan de la vision, le P sinscrit dans les orientations du

ministre ?
En quoi les apprentissages viss par le P sont-ils lis aux cibles nationales ?
De quelle manire les actions tiennent-elles compte de lquit et lgalit des
chances :
o des filles?
o des lves en situation du handicap ?
o de toute population juge risque de dcrocher ou de redoubler ?
Le CGE approuve le P ou, le cas chant, demande au conseil pdagogique dapporter des
modifications ncessaires.
Un PV dapprobation prliminaire du CGE , mettre en annexe du document du P.
2.2

lextrieur de ltablissement
Le D prsente le P avec en annexe un PV du CGE la Dlgation .
Si le P est approuv, il y a contractualisation entre ltablissement scolaire et la Dlgation.
Suite la dcision, la Dlgation envoie ltablissement scolaire lappui financier, matriel
ou humain pour la mise en place du P.
Et ltablissement met en place les actions visant amliorer les rsultats des lves.
Si un P ne correspond pas aux critres dvaluation , il sera retourn au D avec des
propositions damlioration dans un dlai dtermin .
le D avec son quipe de pilotage retravaille son projet, le soumet nouveau son CG et
par la suite la Dlgation .
Sil y a approbation du P rvis, ltablissement scolaire reoit la lettre de mission et
lappui ncessaire.
Pendant toute la mise en action du P, le D remplit le tableau de bord partir des donnes
de son tablissement afin que :
o le ou la Dlgu(e) peut en suivre lvolution ;
o le / la directeur/ directrice de lAREF peut en suivre lvolution ;.
o les services centraux du MENFP.

1 Dcret n 2.02.376 du 6 Joumada I 1423 (17 juillet 2002 page 2130) portant statut particulier des tablissements
d'ducation et d'enseignement public

Communaut de pratiques professionnelles

Ce que cest

3.1

La CPP est un regroupement de pairs partageant les mmes pratiques, qui se runissent pour
sentraider mutuellement.
Il est souhaitable et conseill que le bassin scolaire soit lunit de la construction de la CPP .
La CPP vise :

3.2

lchange des bonnes pratiques ;

la recherche de solutions aux difficults prouves ;
favoriser lintgration des nouveaux directeurs / directrices ;
ainsi qu dvelopper chez les membres de la CPP une meilleure confiance en soi.
Fonctionnement

La CPP est compose dune vingtaine de D provenant des 3 cycles denseignement.

Un coordonnateur ou coordonnatrice (CCPP) est nomm(e) par les membres.
Chacun des membres de la CPP est appel participer activement au droulement des
rencontres et y apporter sa contribution personnelle et professionnelle.
Une charte de fonctionnement est convenue entre les membres.
Les thmatiques de travail sont choisies en fonction des besoins des membres mais lobjet
principal demeure le pilotage du P.
Ces thmatiques sont regroupes dans un plan de travail souple envoyer la Dlgation.
La CPP se runit selon les rgles tablies dans la charte; pour le bon fonctionnement des CPP
, il est conseill de tenir au moins 3 runions par anne scolaire.
3.3

Rle du CCPP

Les principales responsabilits du CCPP sont les suivantes :

mobiliser les participantes et participants ;

convoquer et animer les rencontres de CPP ;
garder des traces de chaque rencontre et en informer la Dlgation ;
collaborer avec laccompagnatrice ou laccompagnateur pour lavancement de la CPP ;
prparer un rapport annuel lintention de la Dlgation en collaboration avec lAA.

3.4

Documents de rfrences
Guide dimplantation des CPP disponible en arabe et en franais
Guide danimation dune CPP disponible en franais.

Le service daccompagnement de proximit

Ce que cest

4.1

Piloter un projet dtablissement qui :

mobilise les enseignants et les enseignantes ;
et amliore directement la russite des lves, en classe ce nest pas une tche facile!
Voil pourquoi le MENFP offre dsormais du soutien sous forme daccompagnement la fois :
1.
collectif, auprs de la CPP;
2.
et individuel, auprs de chaque D, sa demande, dans son tablissement.
Que fait la personne qui offre de laccompagnement individuel?

4.2

Cest une personne qui vient :

-

soutenir le D, pas faire sa place ;

pour aider le D atteindre ses buts professionnels, pas ceux du AA ;
via des moyens et stratgies ultimement choisis par le D, pas imposs par le AA ;
dans une dmarche dapprentissage mutuel, sans recevoir de leons ;
cest donc, fondamentalement, et avant tout, une relation de confiance, exempte de toute
hirarchie.

Cet accompagnement personnalis favorise :

-

des changes personnaliss ;

un renforcement de ses comptences personnelles et professionnelles ;
un sentiment accru dautonomie et de responsabilit ;
une formalisation de ses intuitions et expriences.

Que fait-elle lorsquelle accompagne la CPP?

4.3

La CPP profitera des services dun ou dune AA.

AA = accompagnatrice ou accompagnateur
Le ou la AA participera sur demande du CCPP qui reste le premier responsable de sa CPP;
Tous deux (CCPP et AA)
o vont collaborer llaboration du plan de travail de la CPP;
o peuvent remettre au Dlgu un rapport conjoint sur ltat davancement des travaux
de la CPP;
Les AA ne sont ni valuateurs ni superviseurs des D.

4.4

Des conseils pour optimiser les retombes de laccompagnement

i.

Faire confiance ;

ii.

Questionner ses perceptions;

iii.

Sexprimer franchement ;

iv.

Y compris ses sentiments ;

v.

Entretenir la relation ;

vi.

Partager les informations pertinentes ;

vii.

Accepter de rflchir haute voix . Pendre des risques ;

viii.

Accueillir le feedback sans crainte dtre jug ;

ix.

Sengager ;

x.

Passer laction.

In

Ce guide a t conu au mois de mars 2014 et

finalis en mai 2014 par lquipe du Projet
dtablissement dans le cadre du Projet
dappui la gestion des tablissements
scolaires du Maroc