El posneoliberalismo y sus bifurcaciones

Ana Esther Cecea / Rebelin

El fin del neoliberalismo
El neoliberalismo toc fin definitivamente con la crisis estallada en 2008. No hay
vuelta atrs. El mercado, por s mismo, es autodestructivo. Necesita soportes y con
tenedores. La sociedad capitalista, arbitrada por el mercado, o bien se depreda,
o bien se distiende. No tiene perspectivas de largo plazo.
Despus de 30 aos de neoliberalismo ocurrieron las dos cosas. La voracidad del merc
ado llev a lmites extremos la apropiacin de la naturaleza y la desposesin de los ser
es humanos. Los territorios fueron desertificados y las poblaciones expulsadas.
Los pueblos se levantaron y la catstrofe ecolgica, con un altsimo grado de irrevers
ibilidad, comenz a manifestarse de manera violenta.
Los pueblos se rebelaron contra el avance del capitalismo bloqueando los caminos
que lo llevaban a una mayor apropiacin. Levantamientos armados cerraron el paso
a las selvas; levantamientos civiles impiden la edificacin de represas, la minera
intensiva, la construccin de carreteras de uso pesado, la privatizacin de petrleo y
gas y la monopolizacin del agua. El mercado, solo, no poda vencer a quienes ya es
taban fuera de su alcance porque haban sido expulsados y desde ah, desde el no-mer
cado, luchaban por la vida humana y natural, por los elementos esenciales, por o
tra relacin con la naturaleza, por detener el saqueo.
El fin del neoliberalismo inicia cuando la medida de la desposesin toca la furia
de los pueblos y los obliga a irrumpir en la escena.
Los cambios de fase
La sociedad capitalista contempornea ha alcanzado un grado de complejidad que la
vuelve altamente inestable. De la misma manera que ocurre con los sistemas biolgi
cos (Prigogine, 2006), los sistemas sociales complejos tienen una capacidad infi
nita y en gran medida impredescible de reaccin frente a los estmulos o cambios. El
abigarramiento con el que se edific esta sociedad, producto de la subsuncin pero
no eliminacin de sociedades diferentes, con otras cosmovisiones, costumbres e his
torias, multiplica los comportamientos sociales y las percepciones y prcticas polt
icas a lo largo y ancho del mundo y abre con ello un espectro inmenso de sentido
s de realidad y posibilidades de organizacin social.
La potencia cohesionadora del capitalismo ha permitido establecer diferentes mom
entos de lo que los fsicos llaman equilibrio, en los que, a pesar de las profunda
s contradicciones de este sistema y del enorme abigarramiento que conlleva, dism
inuyen las tendencias disipadoras. No obstante, su duracin es limitada. En el pas
o del equilibrio a la disipacin aparecen constantemente las oportunidades de bifu
rcacin que obligan al capitalismo a encontrar los elementos cohesionadores oportu
nos para construir un nuevo equilibrio o, en otras palabras, para restablecer la
s condiciones de valorizacin del capital. Pero siempre est presente el riesgo de r
uptura, que apunta hacia posibles dislocamientos epistemolgicos y sistmicos.
Los equilibrios internos del sistema, entendidos como patrones de acumulacin en u
na terminologa ms econmica, son modalidades de articulacin social sustentadas en tor
no a un eje dinamizador u ordenador. Un eje de racionalidad complejo que, de acu
erdo con las circunstancias, adopta diferentes figuras: en la fase fordista era
claramente la cadena de montaje para la produccin en gran escala y el estado en s
u carcter de organizador social; en el neoliberalismo el mercado; y en el posneol
iberalismo es simultneamente el estado como disciplinador del territorio global,
es decir, bajo el comando de su vertiente militar, y las empresas como medio de
expresin directa del sistema de poder, subvirtiendo los lmites del derecho liberal
construido en etapas anteriores del capitalismo.

Los posneoliberalismos y las bifurcaciones

La incertidumbre acerca del futuro lleva a caracterizarlo ms como negacin de una e
tapa que est siendo rebasada. Si la modalidad capitalista que emana de la crisis
de los aos setenta, que signific una profunda transformacin del modo de producir y
de organizar la produccin y el mercado, fue denominada por muchos estudiosos como
posfordista; hoy ocurre lo mismo con el trnsito del neoliberalismo a algo difere
nte, que si bien ya se perfila, todava deja un amplio margen a la imprevisin.
Posfordismo se enuncia desde la perspectiva de los cambios en el proceso de trab
ajo y en la modalidad de actuacin social del estado; neoliberalismo desde la pers
pectiva del mercado y del relativo abandono de la funcin socializadora del estado
. En cualquiera de los dos casos no tiene nombre propio, o es un pos, y en ese s
entido un campo completamente indefinido, o es un neo, que delimita aunque sin m
ucha creatividad, que hoy estn dando paso a otro pos, mucho ms sofisticado, que ren
e las dos cualidades: pos-neo-liberalismo. Se trata de una categora con poca vida
propia en el sentido heurstico, aunque a la vez polismica. Su virtud, quiz, es dej
ar abiertas todas las posibilidades de alternativa al neoliberalismo desde el neo
fascismo hasta la bifurcacin civilizatoria , pero son inciertas e insuficientes su
fuerza y cualidades explicativas.
En estas circunstancias, para avanzar en la precisin o modificacin del concepto es
indispensable detenerse en una caracterizacin de escenarios, entendiendo que el
espectro de posibilidades incluye alternativas de reforzamiento del capitalismo a
unque sea un capitalismo con ms dificultades de legitimidad ; de construccin de vas d
e salida del capitalismo a partir de las propias instituciones capitalistas; y d
e modos colectivos de concebir y llevar a la prctica organizaciones sociales no-c
apitalistas. Trabajar todos los niveles de abstraccin y de realidad en los que es
te trmino ocupa el espacio de una alternativa carente de apelativo propio, o el d
e alternativas diversas en situacin de coexistencia sin hegemonismos, lo que impi
de que alguna otorgue un contenido especfico al proceso superador del neoliberali
smo.
El posneoliberalismo del capital
Aun antes del estallido de la crisis actual, ya eran evidentes los lmites infranq
ueables a los que haba llegado el neoliberalismo. La bonanza de los aos dorados de
l libre mercado permiti expandir el capitalismo hasta alcanzar, en todos sentidos
, la escala planetaria; garantiz enormes ganancias y el fortalecimiento de los gr
andes capitales, quit casi todos los diques a la apropiacin privada; flexibiliz, pr
ecariz y abarat los mercados de trabajo; y coloc a la naturaleza en situacin de inde
fensin. Pero despus de su momento innovador, que impuso nuevos ritmos no slo a la p
roduccin y las comunicaciones sino tambin a las luchas sociales, empezaron a apare
cer sus lmites de posibilidad.
Dentro de stos, es importante destacar por lo menos tres, referidos a las contrad
icciones inmanentes a la produccin capitalista y su expresin especfica en este mome
nto de su desarrollo y a las contradicciones correspondientes al proceso de apro
piacin y a las relaciones sociales que va construyendo:
1. El xito del neoliberalismo en extender los mrgenes de expropiacin, lo llev a corr
oer los consensos sociales construidos por el llamado estado del bienestar, pero
tambin a acortar los mercados. La baja general en los salarios, o incluso en el
costo de reproduccin de la fuerza de trabajo en un sentido ms amplio, fue expulsndo
la paulatinamente del consumo ms sofisticado que haba alcanzado durante el fordism
o. La respuesta capitalista consisti en reincorporar al mercado a esta poblacin, c
ada vez ms abundante, a travs de la produccin de bienes precarios en gran escala. N
o obstante, esta reincorporacin no logra compensar ni de lejos el aumento en las
capacidades de produccin generadas con las tecnologas actuales, ni retribuir las g

anancias esperadas. El grado de apropiacin y concentracin, el desarrollo tecnolgico

, la mundializacin tanto de la produccin como de la comercializacin, es decir, el e
ntramado de poder objetivado construido por el capital no se corresponde con las
dimensiones y caractersticas de los entramados sociales. Es un poder que empieza
a tener problemas serios de interlocucin.
2. Estas enormes capacidades de transformacin de la naturaleza en mercanca, en obj
eto til para el capital, y la capacidad acumulada de gestin econmica, fortalecida c
on los cambios de normas de uso del territorio y de concepcin de las soberanas, ll
evaron a una carrera desatada por apropiarse todos los elementos orgnicos e inorgn
icos del planeta. Conocer las selvas, doblegarlas, monopolizarlas, aislarlas, se
pararlas en sus componentes ms simples y regresarlas al mundo convertidas en algn
tipo de mercanca fue es uno de los caminos de afianzamiento de la supremaca econmica;
la ocupacin de territorios para convertirlos en materia de valorizacin. Paradjicam
ente, el capitalismo de libre mercado promovi profundos cercamientos y amplias ex
clusiones. Pero con un peligro: Objetivar la vida es destruirla.
Con la introduccin de tecnologas de secuenciacin industrial, con el conocimiento de
tallado de genomas complejos con vistas a su manipulacin, con los mtodos de nanoex
ploracin y transformacin, con la manipulacin climtica y muchos otros de los desarrol
los tecnolgicos que se han conocido en los ltimos 30 aos, se traspas el umbral de la
mayor catstrofe ecolgica registrada en el planeta. Esta lucha del capitalismo por
dominar a la naturaleza e incluso intentar sustituirla artificialmente, ha term
inado por eliminar ya un enorme nmero de especies, por provocar desequilibrios ec
olgicos y climticos mayores y por poner a la propia humanidad, y con ella al capit
alismo, en riesgo de extincin.
Pero quiz los lmites ms evidentes en este sentido se manifiestan en las crisis de e
scasez de los elementos fundamentales que sostienen el proceso productivo y de g
eneracin de valor como el petrleo; o de los que sostienen la produccin de la vida,
como el agua, en gran medida dilapidada por el mal uso al que ha sido sometida p
or el propio proceso capitalista. La paradoja, nuevamente, es que para evitar o
compensar la escasez, se disean estrategias que refuerzan la catstrofe como la tra
nsformacin de bosques en plantos de soja o maz transgnicos para producir biocombusti
bles, mucho menos rendidores y tan contaminantes y predatorios como el petrleo.
El capitalismo ha demostrado tener una especial habilidad para saltar obstculos y
encontrar nuevos caminos, sin embargo, los niveles de devastacin alcanzados y la
lgica con que avanza hacia el futuro permiten saber que las soluciones se dirige
n hacia un callejn sin salida en el que incluso se van reduciendo las condiciones
de valorizacin del capital.
3. Aunque el neoliberalismo ha sido caracterizado como momento de preponderancia
del capital financiero, y eso llev a hablar de un capitalismo desterritorializad
o, en verdad el neoliberalismo se caracteriz por una disputa encarnizada por la r
edefinicin del uso y la posesin de los territorios, que ha llevado a redescubrir s
ociedades ocultas en los refugios de selvas, bosques, desiertos o glaciares que
la modernidad no se haba interesado en penetrar. La puesta en valor de estos terr
itorios ha provocado una ofensiva de expulsin, desplazamiento o recolonizacin de e
stos pueblos, que, evidentemente, se han levantado en contra.
Esto, junto con las protestas y revueltas originadas por las polticas de ajuste e
structural o de privatizacin de recursos, derechos y servicios promovidas por el
neoliberalismo, ha marcado la escena poltica desde los aos noventa del siglo pasad
o. Las condiciones de impunidad en que se generaron los primeros acuerdos de lib
re comercio, las primeras desregulaciones, los despojos de tierras y tantas otra
s medidas impulsadas desde la crisis y reorganizacin capitalista de los aos setent
a-ochenta, cambiaron a partir de los levantamientos de la dcada de los noventa en
que se produce una inflexin de la dinmica social que empieza a detener las rienda
s sueltas del neoliberalismo.

No bastaba con darle todas las libertades al mercado. El mercado funge como disc
iplinador o cohesionador en tanto mantiene la capacidad desarticuladora y mientr
as las fuerzas sociales se reorganizan en correspondencia con las nuevas formas
y contenidos del proceso de dominacin. Tampoco poda ser una alternativa de largo p
lazo, en la medida que la voracidad del mercado lleva a destruir las condiciones
de reproduccin de la sociedad.
El propio sistema se vio obligado a trascender el neoliberalismo trasladando su
eje ordenador desde la libertad individual (y la propiedad privada) promovida po
r el mercado hacia el control social y territorial, como medio de restablecer su
posibilidad de futuro. La divisa ideolgica del libre mercado fue sustituida por la
seguridad nacional y una nueva fase capitalista empez a abrirse paso con caracaters
ticas como las siguientes:
1. Si el neoliberalismo coloca al mercado en situacin de usar el planeta para los
fines del mantenimiento de la hegemona capitalista, en este caso comandada por E
stados Unidos, en esta nueva fase, que se abre junto con la entrada del milenio,
la misin queda a cargo de los mandos militares que emprenden un proceso de reord
enamiento interno, organizativo y conceptual, y uno de reordenamiento planetario
.
El cambio de situacin del anteriormente llamado mundo socialista ya haba exigido u
n cambio de visin geopoltica, que se corresponde con un nuevo diseo estratgico de pe
netracin y control de los territorios, recursos y dinmicas sociales de la regin cen
troasitica. El enorme peso de esta regin para definir la supremaca econmica interna
del sistema impidi, desde el inicio, que sta fuera dejada solamente en las manos d
e un mercado que, en las circunstancias confusas y desordenadas que siguieron al
derrumbe de la Unin Sovitica y del Muro de Berln, poda hacer buenos negocios pero n
o condiciones de reordenar la regin de acuerdo con los criterios de la hegemona ca
pitalista estadounidense. En esta regin se empieza a perfilar lo que despus se con
vertira en poltica global: el comando militarizado del proceso de produccin, reprod
uccin y espacializacin del capitalismo de los albores del siglo XXI.
2. Esta militarizacin atiende tanto a la potencial amenaza de otras coaliciones h
egemnicas que dentro del capitalismo disputen el liderazgo estadounidense como al
riesgo sistmico por cuestionamientos y construccin de alternativas de organizacin
social no capitalistas. Sus propsitos son el mantenimiento de las jerarquas del po
der, el aseguramiento de las condiciones que sustentan la hegemona y la contrains
urgencia. Supone mantener una situacin de guerra latente muy cercana a los estado
s de excepcin y una persecucin permanente de la disidencia.
Estos rasgos nos llevaran a pensar rpidamente en una vuelta del fascismo, si no fu
era porque se combinan con otros que lo contradicen y que estaran indicando las p
istas para su caracterizacin ms all de los neos y los pos .
Las guerras, y la poltica militar en general, han dejado de ser un asunto pblico.
No solamente porque muchas de las guerras contemporneas se han enfocado hacia lo
que se llama estados fallidos , y en ese sentido no son entre estados sino de un esta
do contra la sociedad de otra nacin, sino porque aunque sea un estado el que las
emprende lo hace a travs de una estructura externa que una vez contratada se rige
por sus propias reglas y no responde a los criterios de la administracin pblica.
El outsourcing, que se ha vuelto recurrente en el capitalismo de nuestros das, ti
ene implicaciones muy profundas en el caso que nos ocupa. No se trata simplement
e de privatizar una parte de las actividades del estado sino de romper el sentid
o mismo del estado. La cesin del ejercicio de la violencia de estado a particular
es coloca la justicia en manos privadas y anula el estado de derecho. Ni siquier
a es un estado de excepcin. Se ha vaciado de autoridad y al romper el monopolio d
e la violencia la ha instalado en la sociedad.

En el fascismo haba un estado fuerte capaz de organizar a la sociedad y de constr

uir consensos. El estado centralizaba y disciplinaba. Hoy apelar al derecho y a
las normas establecidas colectivamente ha empezado a ser un disparate y la insta
ncia encargada de asegurar su cumplimiento las viola de cara a la sociedad. Ver,
si no, los ejemplos de Guantnamo o de la ocupacin de Irak.
Con la reciente crisis las instituciones capitalistas ms importantes se han desfo
ndado. El FMI y el Banco Mundial son repudiados hasta por sus constructores. Est
amos entrando a un capitalismo sin derecho, a un capitalismo sin normas colectiv
as, a un capitalismo con un estado abiertamente faccioso. Al capitalismo mercena
rio.
El posneoliberalismo nacional alternativo
Otra vertiente de superacin del neoliberalismo es la que protagonizan hoy varios
estados latinoamericanos que se proclaman socialistas o en transicin al socialism
o y que han empezado a contravenir, e incluso revertir, la poltica neoliberal imp
uesta por el FMI y el Banco Mundial. Todas estas experiencias que iniciaron disp
utando electoralmente la presidencia, aunque distintas entre s, comparten y const
ruyen en colaboracin algunos caminos para distanciarse de la ortodoxia dominante.
Bolivia, Ecuador y Venezuela, de diferentes maneras y con ritmos propios, impul
san polticas de recuperacin de soberana y de poder participativo, que se ha plasmad
o en las nuevas Constituciones elaboradas por sus sociedades.
La disputa con el FMI y el Banco Mundial ha determinado un alejamiento relativo
de sus polticas y de las propias instituciones, al tiempo que se inicia la creacin
de una institucionalidad distinta, todava muy incipiente, a travs de instancias c
omo el ALBA, el Banco del Sur, Petrocaribe y otras que, sin embargo, no marcan u
na pauta anticapitalista en s mismas sino que apuntan, por el momento, a constitu
ir un espacio de mayor independencia con respecto a la economa mundial, que haga
propicia la construccin del socialismo. Considerando que, aun sin tener certeza d
e los resultados, se trata en estos casos por lo menos de un escenario posneolib
eral diferente y confrontado con el que desarrollan las potencias dominantes, es
conveniente destacar algunos de sus desafos y paradojas.
1. Para avanzar en procesos de recuperacin de soberana, indispensable en trminos de
su relacin con los grandes poderes mundiales ya sea que vengan tras facetas estat
ales o empresariales , y para emprender proyectos sociales de gran escala bajo una
concepcin socialista, requieren un fortalecimiento del estado y de su rectora. Lo
paradjico es que este estado es una institucin creada por el propio capitalismo p
ara asegurar la propiedad privada y el control social.
2. Los procesos de nacionalizacin emprendidos o los lmites impuestos al capital tr
ansnacional, pasndolo de dueo a prestador de servicios, o a accionista minoritario
, marca una diferencia sustancial en la capacidad para disponer de los recursos
estratgicos de cada nacin. La soberana, en estos casos, es detentada y ejercida por
el estado, pero eso todava no transforma la concepcin del modo de uso de estos re
cursos, al grado de que se estimulan proyectos de minera intensiva, aunque bajo o
tras normas de propiedad. Para un cambio de modelo esto no es suficiente, es un pr
imer paso de continuidad incierta, si bien representa una reivindicacin popular h
istrica.
3. El reforzamiento del inters nacional frente a los poderes globales o transnaci
onales va acompaado de una centralizacin estatal que no resulta fcilmente compatibl
e con la plurinacionalidad postulada por las naciones o pueblos originarios, ni
con la idea de una democracia participativa que acerque las instancias de delibe
racin y resolucin a los niveles comunitarios.
4. Las Constituyentes han esbozado las lneas de construccin de una nueva sociedad.

En Bolivia y Ecuador se propone cambiar los objetivos del desarrollo por los del b
uen vivir , marcando una diferencia fundamental entre la carrera hacia delante del
desarrollo con la marcha horizontal e incluso circular del buen vivir, que llam
ara a recordar la metfora zapatista de caminar al paso del ms lento. La dislocacin e
pistemolgica que implica trasladarse al terreno del buen vivir coloca el proceso
ya en el camino de una bifurcacin societal y, por tanto, la discusin ya no es neol
iberalismo o posneoliberalismo sino eso otro que ya no es capitalista y que reco
ge las experiencias milenarias de los pueblos pero tambin la crtica radical al cap
italismo. Los apelativos son variados: socialismo comunitario, socialismo del si
glo XXI, socialismo en el siglo XXI, o ni siquiera socialismo, slo buen vivir, au
tonoma comunitaria u horizontes emancipatorios.
Ahora bien, la construccin de ese otro, que genricamente podemos llamar el buen vi
vir, tiene que salirse del capitalismo pero a la vez tiene que transformar al ca
pitalismo, con el riesgo, siempre presente, de quedar atrapado en el intento por
que, entre otras razones, esta bsqueda se emprende desde la institucionalidad del
estado (todava capitalista), con toda la carga histrica y poltica que conlleva.
El posneoliberalismo de los pueblos
Otro proceso de salida del neoliberalismo es el que han emprendido los pueblos q
ue no se han inclinado por la lucha electoral, fundamentalmente porque han decid
ido de entrada distanciarse de la institucionalidad dominante. En este proceso,
con variantes, se han involucrado muchos de los pueblos indios de Amrica, aunque
no slo, y su rechazo a la institucionalidad se sustenta en la combinacin de las bi
furcaciones con respecto a la dominacin colonial que hablan de rebeliones larvada
s a lo largo de ms de 500 aos, con las correspondientes a la dominacin capitalista.
Las naciones constituidas en el momento de la independencia de Espaa y Portugal
en realidad reprodujeron las relaciones de colonialidad interna y por ello no so
n reconocidas como espacios recuperables.
La resistencia y las rebeliones se levantan a veces admitiendo la nacin, ms no el
estado, como espacio transitorio de resistencia, y a veces saltando esta instanc
ia para lanzarse a una lucha anticapitalista-anticolonial y por la construccin-re
construccin de formas de organizacin social simplemente distintas.
Desde esta perspectiva el proceso se realiza en los espacios comunitarios, trans
formando las redes cotidianas y creando condiciones de autodeterminacin y autosus
tentacin, siempre pensadas de manera abierta, en interlocucin y en intercambio sol
idario con otras experiencias similares.
Recuperar y recrear formas de vida propias, humanas, de respeto con todos los ot
ros seres vivos y con el entorno, con una politicidad libre y sin hegemonismos.
Democracias descentradas. Este es el otro camino de salida del neoliberalismo, q
ue sera muy empobrecedor llamar posneoliberalismo porque, incluso, es difcil de ub
icar dentro del mismo campo semntico. Y todos sabemos que la semntica es tambin polt
ica y que tambin ah es preciso subvertir los sentidos para que correspondan a los
nuevos aires emancipatorios.
Lo que viene despus del neoliberalismo es una abanico abierto con mltiples posibil
idades. No estrechemos el horizonte cercndolo con trminos que reducen su complejid
ad y empequeecen sus capacidades creativas y emancipatorias. El mundo est lleno de
muchos mundos con infinitas rutas de bifurcacin. A los pueblos en lucha toca ir
marcando los caminos.
Bibliografa
Acosta, Alberto 2008 La compleja tarea de construir democrticamente una sociedad d
emocrtica en Tendencia N 8 (Quito).

Prigogine, Ilya 2006 (1988) El nacimiento del tiempo. Argentina: Tusquets.

Constitucin de la Repblica del Ecuador 2008.
Asamblea Constituyente de Bolivia 2007 Nueva Constitucin Poltica del Estado (docum
ento oficial)
*Reproduccin intacta con fines de divulgacin, tomada de: rebelin.org