LEI N 13.251, DE 14 DE JANEIRO DE 1998.

Dispe sobre a estrutura organizacional do Tribunal de Contas dos Municpios do Estado de Gois e d
outras providncias.
A ASSEMBLIA LEGISLATIVA DO ESTADO DE GOIS, tendo em vista o teor da Emenda
Constitucional n 021/97, de 06 de novembro de 1997, decreta e eu sanciono a seguinte Lei:
CAPTULO I
Da finalidade, sede e jurisdio
Art. 1 - O Tribunal de Contas dos Municpios, integrado por sete Conselheiros, rgo auxiliar das
Cmaras Municipais, no controle externo da fiscalizao financeira, oramentria, contbil, operacional
e patrimonial, com sede na Capital do Estado e jurisdio em todo o territrio estadual.
Pargrafo nico - Os Conselheiros tero as mesmas garantias, prerrogativas, impedimentos,
vencimentos e vantagens dos Desembargadores do Tribunal de Justia, sendo suas competncias as
definidas nas Constituies Federal e Estadual, Lei Estadual n 12.785/95 e Regimento Interno do
Tribunal de Contas dos Municpios.
CAPTULO II
Da competncia
Art. 2 - Compete ao Tribunal de Contas dos Municpios:
I - auxiliar as Cmaras Municipais no controle externo da fiscalizao financeira, oramentria, contbil,
operacional e patrimonial dos Municpios e das entidades de sua administrao direta, indireta e
fundacional;
II - apreciar as contas prestadas anualmente pelos administradores municipais, mediante parecer
prvio, que dever ser elaborado no prazo de sessenta dias a contar de seu recebimento;
III - exercer auditoria financeira, oramentria, contbil, operacional e patrimonial sobre as contas
mensais dos poderes do Municpio e das entidades sujeitas ao seu controle;
IV - julgar as contas dos administradores e demais responsveis por dinheiros, bens e valores pblicos
da administrao direta e indireta, includas as fundaes e sociedades institudas e mantidas pelos
Municpios e as contas daqueles que deram causa a perda extravio ou outras irregularidades que
resultem em prejuzo ao errio;
V - apreciar, para fins de registro, a legalidade dos atos de admisso de pessoal, a qualquer ttulo, na
administrao direta e indireta, includas as fundaes institudas e mantidas pelo poder pblico,
excetuadas as nomeaes para cargos de provimento em comisso, bem como as concesses de
aposentadorias, reformas e penses, ressalvadas as melhorias posteriores que no alterem o
fundamento legal do ato concessrio;
VI - realizar por iniciativa prpria, das Cmaras Municipais, da Comisso Tcnica ou de Inqurito,
auditorias e inspees de natureza contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial nas
unidades administrativas dos Poderes Legislativo e Executivo e nas demais entidades referidas no
inciso anterior, assim como vistorias e levantamentos necessrios ao desempenho de suas funes;
VII - fiscalizar a aplicao de quaisquer recursos repassados pelos Municpios, a qualquer ttulo, a
entidades de qualquer espcie;
VIII - prestar informaes solicitadas pelas Cmaras Municipais ou por qualquer de suas Comisses
sobre a fiscalizao contbil, financeira, oramentria, operacional e patrimonial, sobre o resultado de
auditorias realizadas;
IX - aplicar aos responsveis, em caso de ilegalidade de despesa, irregularidades de contas ou atraso
em sua prestao, as sanes previstas em lei e, entre outras cominaes, multa proporcional ao dano
causado ao errio;
X - representar ao poder competente sobre irregularidades ou abusos apurados;
XI - fiscalizar as contas de empresas ou consrcios intermunicipais, de cujo capital social o Municpio
participe de forma direta ou indireta, nos termos do acordo, convnio ou ato constitutivo;
XII - acompanhar, por seu representante, a realizao de concursos pblicos na administrao direta e
nas fundaes, empresas pblicas, autarquias e sociedades institudas ou mantidas pelo Municpio;
XIII - verificar a legalidade de contratos, convnios, acordos, ajustes ou atos congneres de qualquer
natureza;
a) - no caso de contrato, o ato de sustao ser adotado diretamente pela Cmara Municipal que, de
imediato solicitar as medidas cabveis ao Poder Executivo;
b) - se a Cmara Municipal ou o Poder Executivo, no prazo de noventa dias, no efetivar as medidas
previstas na letra anterior, o Tribunal decidir a respeito;

XIV - negar aplicao de lei ou de ato normativo considerado ilegal ou inconstitucional que tenha reflexo
no errio, incumbindo-lhe, de imediato, justificar a ilegalidade ou propor Cmara Municipal a argio
de inconstitucionalidade;
XV - assinar prazo para que o rgo ou entidade adote as providncias necessrias ao exato
cumprimento da lei, se verificada ilegalidade, e sustar, exceto com relao a contratos, se no
atendidas, a execuo do ato impugnado, comunicando a deciso Cmara Municipal;
XVI - orientar os agentes polticos municipais, quando por estes solicitado, sobre assuntos financeiros,
oramentrios, contbeis, operacionais e patrimoniais, com relao aos princpios da legalidade,
impessoalidade, publicidade, moralidade e economicidade;
XVII - conceder aberturas de vista s autoridades municipais visando a obteno de elementos
esclarecedores ao exame de suas prestaes de contas;
XVIII - propor, por solicitao da Cmara Municipal, interveno nos Municpios, nos casos
estabelecidos nas Constituies Federal e Estadual;
XIX - expedir seu Regimento Interno, dar-lhe interpretao autntica, alter-lo ou substitu-lo;
XX - expedir instrues normativas indicando os documentos que devero compor as prestaes de
contas e os atos sujeitos manifestao do Tribunal;
XXI - criar e manter, como componentes de seu complexo administrativo, sees e setores
encarregados de fiscalizao ou gerenciamento, inspetorias regionais, cartrio de contas, dentre outros
servios prprios e especiais visando o cumprimento de suas atribuies, bem como iniciar o processo
de extino ou criao de cargos com os respectivos vencimentos e vantagens;
XXII - autorizar a realizao de concurso pblico, admisso e exonerao de servidores;
XXIII - encaminhar Assemblia Legislativa trimestral e anualmente, relatrio de suas atividades;
XXIV - eleger seu Presidente, Vice-Presidente e Corregedor Geral, receber-lhes compromisso e darlhes posse;
XXV - realizar suas prprias despesas dentro dos limites dos crditos que lhe forem concedidos pelo
oramento ou em virtude de lei especial;
XXVI - julgar recursos e reclamaes contra as decises do Tribunal;
XXVII - autorizar o afastamento de Conselheiros e de servidores para misso ou estudo fora do Estado,
por prazo no superior a dois anos;
XXVIII - praticar outros atos ou exercer outras atribuies no mbito de sua competncia.
1 - As decises do Tribunal de que resulte imputao de dbito ou de multa tero eficcia de ttulo
executivo.
2 - As multas aplicadas pelo Tribunal de Contas dos Municpios devero ser recolhidas conta do
Tesouro Estadual, segundo a forma, os critrios e prazos estabelecidos nas respectivas resolues
imputadoras das mesmas.
3 - O dbito decorrente de multa aplicada pelo Tribunal, quando no recolhido no prazo estabelecido,
ser atualizado monetariamente at a data do efetivo pagamento.
CAPTULO III
Da Estrutura Bsica
Art. 3 Compem a estrutura bsica do Tribunal de Contas dos Municpios do Estado de Gois:
I - Tribunal Pleno;
II - Primeira Cmara;
III - Segunda Cmara;
IV - Presidncia;
V - Vice-Presidncia;
VI - Corregedoria Geral;
VII - Ouvidoria;
VIII - Gabinetes dos Conselheiros.
Art. 4 Integram ainda a estrutura do Tribunal de Contas dos Municpios:
I - Secretarias de Controle Externo, em nmero de seis;
II - Diretoria de Planejamento e Implementao de Sistemas;
III - Superintendncia de Secretaria;
IV - Superintendncia de Administrao Geral;
V - Superintendncia de Gesto Tcnica;
VI - Superintendncia de Informtica;
VII - Superintendncia da Escola de Contas.
CAPTULO IV

Das atribuies e da estrutura administrativa

Seo I
Das atribuies
Art. 5 As atribuies e competncias do Tribunal Pleno, das Cmaras, dos Gabinetes da Presidncia,
da Vice-Presidncia, da Corregedoria, da Ouvidoria, dos Conselheiros e dos Auditores, da Diretoria de
Planejamento, das Secretarias de Controle Externo e das Superintendncias so as estabelecidas em
ato prprio do Tribunal, no seu Regimento Interno e na Lei Orgnica.
SEO II
Da estrutura da Presidncia
Art. 6 Compem a estrutura da Presidncia:
I - Chefia de Gabinete;
II - Assessoria Jurdica;
III - Assessoria de Comunicao Social;
IV - Assessoria Tcnico-Administrativa;
V - Controle Interno.
VI Ncleo de Assessoramento Especial.
Art. 7 A Chefia de Gabinete ser exercida por um Chefe de Gabinete, cujo cargo ser provido em
comisso, competindo-lhe dirigir os servios do Gabinete e auxiliar o Presidente em suas funes
administrativas.
Art. 8 A Assessoria Jurdica da Presidncia ser prestada por um assessor jurdico devidamente
inscrito no quadro da Ordem dos Advogados do Brasil OAB; a Assessoria de Comunicao Social por
um assessor com formao profissional na rea de jornalismo, publicidade, propaganda, marketing ou
outro curso da rea de comunicao, sendo ambos os cargos providos em comisso, para o
desempenho das atividades inerentes rea de formao, nos moldes estabelecidos em regulamentos
internos do Tribunal.
Art. 9 O Controle Interno ser exercido por servidor pertencente ao Quadro Permanente do Tribunal,
sendo-lhe atribuda uma gratificao de funo no valor equivalente a do cargo de Chefe de Seo.
Art. 9-A O Ncleo de Assessoramento Especial, composto pelos Auditores-Substitutos e por servidores
do quadro de cargos permanentes de nvel superior do Tribunal, tem as seguintes competncias:
I apoio consultivo e operacional Presidncia;
II assessoria especial Presidncia relativa s reas contbil, jurdica e de pessoal;
III coordenar as atividades das Secretarias de Controle Externo, bem como fiscalizar o cumprimento
das metas traadas pelas mesmas;
IV exercer outras atribuies que lhe forem confiadas.
Art. 10. A Vice-Presidncia, a Corregedoria e a Ouvidoria no contam com estrutura administrativa
especfica, sendo utilizada a do gabinete do conselheiro que estiver desempenhando as funes dos
respectivos cargos.
Pargrafo nico. Quando situaes especiais o exigirem, os Conselheiros Diretores dos rgos
mencionados no caput deste artigo podero solicitar Presidncia a designao de servidores para o
desempenho da atividade determinada.
SEO III
Da estrutura do Gabinete de Conselheiro
Art. 11. Compem a estrutura do Gabinete do Conselheiro:
I - Chefia de Gabinete;
II - Assessoria Tcnica de Gabinete;
III - Assistncia Tcnica de Gabinete;
IV - Apoio Administrativo do Gabinete.
1 Desempenharo a chefia, o assessoramento, a assistncia e o apoio administrativo do Gabinete de
Conselheiro, um chefe de gabinete, um assessor tcnico, dois assistentes tcnicos, um secretrio e um
motorista de representao, respectivamente, todos de livre nomeao e exonerao, cabendo ao
Conselheiro a iniciativa da indicao para fins de nomeao pelo Presidente.
2 O assessor e os assistentes tcnicos do gabinete devero ser portadores de diploma de curso
superior em reas relacionadas com as atividades do Tribunal.
SEO IV
Da estrutura das Auditorias
Art. 12. As Secretarias de Controle Externo, vinculadas ao Tribunal Pleno, s Cmaras e Presidncia,
so divididas em razo da especialidade da matria em:

I - Secretaria de Contas de Governo SCG;

II - Secretaria de Contas Mensais de Gesto SCMG;
III - Secretaria de Recursos SR;
IV - Secretaria de Atos de Pessoal SAP;
V - Secretaria de Licitaes e Contratos SLC;
VI - Secretaria de Fiscalizao SF.
Pargrafo nico. A competncia de cada Secretaria de Controle Externo ser regulamentada por ato
prprio do Tribunal de Contas dos Municpios.
Art. 13. Compem a estrutura de cada Secretaria de Controle Externo:
I - Secretaria coordenada por um Secretrio, nomeado em cargo de provimento em comisso, dentre
os servidores pertencentes ao quadro de cargos de provimento efetivo do Tribunal, com formao em
nvel superior relacionada especialidade da rea;
II - Diviso Tcnica composta por servidores do quadro de cargos de provimento efetivo do Tribunal,
com formao em nvel superior relacionada especialidade da rea, para desempenhar as funes de
acompanhamento e reviso;
III - rea de Anlise Tcnica composta por servidores do quadro de cargos permanentes de nvel
superior do Tribunal;
IV - Apoio Administrativo prestado por servidores com formao profissional de nvel superior ou
mdio, objetivando o desempenho de atividades administrativas ligadas quela rea.
Pargrafo nico. As atribuies das estruturas previstas neste artigo sero regulamentadas por ato
prprio do Tribunal.
SEO V
Da estrutura das Superintendncias
Art. 14. Compem a estrutura de cada Superintendncia:
I - Chefia - desempenhada por um Superintendente, de provimento em comisso;
II - rea de Anlise Tcnica - composta por servidores pertencentes ao quadro permanente do Tribunal,
com formao profissional de nvel superior e mdio;
III - Apoio Administrativo - prestado por servidores pertencentes ao quadro permanente do Tribunal, com
formao profissional de nvel mdio, objetivando o desempenho de atividades administrativas.
Pargrafo nico. A Superintendncia de Secretaria e a Superintendncia de Administrao Geral esto
vinculadas Presidncia e as Superintendncias de Gesto Tcnica, de Informtica e da Escola de
Contas vinculam-se Diretoria de Planejamento e Implementao de Sistemas.
SEO VI
Da estrutura da Diretoria de Planejamento e Implementao de Sistemas
Art. 15. A Diretoria de Planejamento e Implementao de Sistemas, vinculada Presidncia,
composta pela seguinte estrutura:
I - Diretoria - desempenhada por um diretor, de provimento em comisso;
II - rea de Anlise Tcnica - composta por servidores do quadro permanente, com formao
profissional de nvel superior;
III - Apoio Administrativo - prestado por servidores pertencentes ao quadro permanente do Tribunal, com
formao profissional de nvel mdio, objetivando o desempenho de atividades administrativas;
IV - Superintendncia de Informtica;
V - Superintendncia da Escola de Contas;
VI - Superintendncia de Gesto Tcnica.
Art. 16. A Escola de Contas tem por finalidade o desenvolvimento de estudos relacionados com as
tcnicas de controle da administrao pblica, o planejamento e execuo de aes destinadas
capacitao e ao aperfeioamento dos servidores de seu Quadro de Pessoal, bem como a realizao
de treinamento dos gestores e tcnicos pertencentes aos rgos jurisdicionados, a promoo de cursos
de formao, ciclos de estudos, conferncias, simpsios, seminrios, palestras e outros eventos
assemelhados, como tambm a realizao de cursos de extenso voltados para os interesses na rea
de Direito Financeiro, Constitucional, Administrativo, Tributrio, Contabilidade e Gesto Pblica.
1 Compem a estrutura da Escola de Contas:
I - Superintendncia - vinculada Diretoria de Planejamento e Implementao de Sistemas;
II - Conselho Didtico-Pedaggico - formado pelo Superintendente, Chefe de Gabinete da Presidncia,
Diretor de Planejamento e Implementao de Sistema e Superintendente de Administrao;
III - rea Tcnica;
IV - Apoio Administrativo.

 2 O Conselho Pedaggico, vinculado Presidncia, ser responsvel pela formulao dos

programas de treinamento da Escola de Contas.
CAPTULO V
SEO I
Do Quadro de Pessoal do Tribunal
Art. 17 - O Quadro de pessoal dos servios auxiliares do Tribunal de Contas dos Municpios se constitui
de cargos permanentes e em comisso, constantes dos Anexos I e III desta Lei.
1o - cargos permanentes so aqueles que se destinam as atividades executivas de carter contnuo
do Tribunal.
2o - cargos em comisso destinam-se a atender encargos de Direo, Chefia e Assessoramento e
outros que, por sua natureza, forem considerados de imediata confiana.
3o - os cargos em comisso de Direo e Chefia sero, preferencialmente, ocupados por servidores
do prprio Tribunal, atendidos os requisitos exigidos para os seus provimentos.
4o - o servidor nomeado para os cargos de que trata o 3 o. tero sua remunerao composta de
vencimento e gratificaes, podendo optar, quando for o caso, pelo vencimento de seu cargo.
5o - as gratificaes de Direo, Chefia e Assessoramento so as definidas no Estatuto dos
Funcionrios Pblicos e Civis do Estado e institudas nos valores constantes do Anexo VI.
Art. 18 - Permanecem nos respectivos cargos e nos mesmos nveis anteriormente ocupados,
discriminados nos Anexos I e III desta lei, todos os servidores do Tribunal, nos termos da Emenda
Constitucional n 021/97.
Art. 19 - O plano de carreira dos servidores do Tribunal de Contas dos Municpios obedecer os
princpios estabelecidos na Lei Estadual n 10.460/88 (Estatuto dos Funcionrios Pblicos Civis do
Estado de Gois).
Art. 20 - VETADO.
CAPTULO VI
Do Ministrio Pblico junto ao Tribunal
Art. 21 - O Ministrio Pblico junto ao Tribunal de Contas dos Municpios, ao qual se aplicam os
princpios institucionais da unidade, da indivisibilidade e da independncia funcional, representado
pela Procuradoria Geral de Contas e compe-se de 03 (trs) Procuradores de Contas nomeados pelo
Procurador Geral de Contas, dentre brasileiros, bacharis em direito, de idoneidade moral e reputao
ilibada, mediante concurso pblico de provas e ttulos, e observada, nas nomeaes, a ordem de
classificao.
Pargrafo nico - A Procuradoria Geral de Contas ser dirigida pelo Procurador Geral de Contas,
nomeado em comisso pelo Chefe do poder Executivo, para mandato de dois anos, permitida uma
reconduo, mediante escolha dentre os integrantes do corpo de Procuradores de Contas.
Art. 22 - Compete ao Procurador Geral junto ao Tribunal de Contas, em sua misso de guarda da lei e
fiscal de sua execuo, alm de outras estabelecidas no Regimento Interno, as seguintes atribuies:
I - promover a defesa da ordem jurdica, requerendo, perante o Tribunal de Contas dos Municpios, as
medidas de interesse da Justia, da Administrao e do Errio;
II - comparecer s sesses do Tribunal e dizer de direito, verbalmente ou por escrito, em todos os
assuntos sujeitos deciso do Tribunal, sendo obrigatria sua audincia nos processos de tomada ou
prestao de contas e nos concernentes aos atos de admisso de pessoal e de concesso de
aposentadorias, reformas e penses, e nos de contratos e convnios;
III - promover junto Procuradoria do Municpio ou rgo equivalente, as medidas previstas nesta Lei,
remetendo-lhes a documentao e instrues necessrias, quanto aos dirigentes das entidades
jurisdicionadas pelo Tribunal de Contas;
IV - interpor os recursos permitidos em lei.
Art. 23 - Aos Procuradores de Contas compete, por delegao do Procurador-Geral, exercer as funes
previstas no artigo anterior.
Pargrafo nico - Em caso de vacncia e em suas ausncias e impedimentos por motivo de licena,
frias ou outro afastamento legal, o Procurador-Geral ser substitudo pelos Procuradores de Contas,
observada a ordem de antigidade no cargo ou a maior idade no caso de idntica antigidade, fazendo
jus, nessas substituies, aos vencimentos do cargo exercido.
Art. 24 - O Ministrio Pblico contar com o apoio administrativo do pessoal dos servios auxiliares do
Tribunal de Contas, conforme estabelecido no Regimento Interno, alm dos cargos em comisso
constantes do Anexo V desta lei, de sua livre nomeao.

Pargrafo nico. A remunerao do Chefe de Gabinete da Procuradoria Geral de Contas ser composta
por vencimento base de R$ 3.500,00 (trs mil e quinhentos reais) e gratificao de representao de R$
3.500,00 (trs mil e quinhentos reais), totalizando a importncia de R$ 7.000,00 (sete mil reais).
CAPTULO VII
Das Disposies Gerais
Art. 25 - Os servidores do Tribunal de Contas dos Municpios somente sero colocados disposio de
outro rgo ou entidade, se o nus recair sobre o rgo ou entidade solicitante, exceo do servidor
eleito representante da Associao ou Sindicato da categoria, hiptese em que ser considerado, para
todos os efeitos, como se no exerccio do cargo estivesse.
1 A remunerao do servidor colocado disposio do Tribunal de Contas dos Municpios ser
aquela do cargo de seu rgo de origem, salvo se for nomeado em cargo em comisso, hiptese em
que poder fazer opo pela remunerao deste.
2 O servidor pertencente ao Quadro do Tribunal, quando no desempenho de cargo de direo, chefia
ou assessoramento, continuar percebendo o salrio e demais vantagens de seu cargo e ainda a
diferena a maior, se houver, em relao ao seu vencimento e o cargo em comisso, cumulativamente
com a gratificao de representao respectiva.
Art. 26 - Fica o Tribunal de Contas dos Municpios autorizado a celebrar convnios de cooperao com
os Municpios e instituies de nvel superior, visando a implementao das tarefas de fiscalizao a
seu cargo.
Art. 27 - O Tribunal poder, quando houver necessidade, formalizar convnio com instituies de ensino
superior visando a aceitao de estudantes estagirios, nas reas de Direito, Administrao, Cincias
Econmicas, Cincias Contbeis, Cincias da Computao, Engenharia e outras compatveis com a
atividade do rgo.
Pargrafo nico - As clusulas do convnio sero objeto de formalizao pelo Tribunal e o estgio no
gerar vinculo empregatcio de qualquer natureza com o rgo.
Art. 28 - As vantagens, direitos, deveres, obrigaes e penalidades dos servidores do Tribunal de
Contas dos Municpios so aquelas previstas na Lei Estadual n 10.460/88 de 22.02.88.
Art. 29 - VETADO.
Art. 30 - Esta Lei entrar em vigor na data de sua publicao, revogadas as disposies em contrrio.
PALCIO DO GOVERNO DO ESTADO DE GOIS, em Goinia, 14 de janeiro de 1998, 110 da
Repblica.
LUIZ ALBERTO MAGUITO VILELA