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CONSEJO NACIONAL DE

LA CULTURA Y LAS ARTES

I. Principales logros
1. Promocin del desarrollo cultural regional: infraestructura y circulacin.
a. Red cultural: infraestructura y gestin cultural a nivel nacional
Teatros regionales: el Consejo Nacional de la Cultura y las Artes impulsa la apertura
de grandes teatros regionales. Los ms emblemticos son la restauracin del Teatro
Municipal de Iquique, el nuevo Teatro en La Serena y el nuevo Teatro Regional
del Biobo que iniciarn obras a fines de 2013. El Teatro Regional en Rancagua se
inaugurar a mediados de 2013 y se inaugur en septiembre de 2012 el Teatro
Municipal de Punta Arenas.
Centros culturales: permitir dotar de espacios culturales de alto estndar tcnico
a 51 comunas del pas con ms de 50 mil habitantes, incluyendo tambin a Rapa
Nui y Chilo, a travs de un convenio entre el Consejo Nacional de la Cultura con los
municipios. Se cuenta con un total de 26 centros culturales construidos.
Programa Red Cultura: creado el 2012 con el fin de promover la circulacin de
contenidos artsticos por la infraestructura cultural del pas y tambin la instalacin
de capacidades en los gobiernos locales.
b. desarrollo cultural en regiones:
Programa Acceso Regional: Enfocado a dar visibilidad a los artistas y emprendedores
culturales de las regiones y mayor acceso a la ciudadana a los bienes culturales. Es
implementado por las direcciones regionales de Cultura y ha crecido gracias a un
aumento de recursos de 15,8 por ciento en los ltimos cuatro aos (de 865 millones
758 mil pesos a mil 28 millones 364 mil pesos entre 2009 y 2013). A fines de 2012, el
programa cubri un total de 292 comunas.
Sello Regional: iniciativa nace a fines de 2010 para dotar de una obra emblemtica
cultural, material o inmaterial a cada regin. Esta iniciativa ha tenido una inversin de
383 millones de pesos por parte del Consejo Nacional de la Cultura y las Artes.

Modernizacin de Fondos de Cultura: se consolida el proceso de modernizacin


llevado a cabo desde 2010. Se cuenta con una plataforma de postulacin y
evaluacin digital y con lneas de concurso ms simples y focalizadas. Se incorpora
el emprendimiento cultural y el apoyo de mediano plazo a organizaciones culturales.
La convocatoria 2013 recibi 98,4 por ciento de las postulaciones por va digital.
Entre 2009 y 2013 aument en 25,8 por ciento en el presupuesto total disponible
para Fondos de Cultura. En los ltimos tres aos, los Fondos de Cultura han tenido
8,4 por ciento de aumento en proyectos beneficiados pasando de mil 405 en
2010 a mil 482 en 2013. En la postulacin a Fondos Cultura 2013 se increment
el cofinanciamiento por parte del sector. Los recursos comprometidos por los
postulantes aumentaron ms del 35 por ciento en 2013, logrando captar cuatro
mil 569 millones de pesos de inversin privada, versus los dos mil 935 millones de
pesos del ao anterior.

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2. Agenda pro desarrollo sector cultural

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Ley de Donaciones con Fines Culturales: esta ley logra ampliar en forma considerable
el rango de donantes y tambin de beneficiarios, logrando mejorar varios aspectos
para facilitar su utilizacin y aumentar fuentes de financiamiento al sector cultural. La
Ley N 18.985 fue promulgada el 26 de mayo de 2013, Da del Patrimonio Nacional.
Se ha potenciado la presencia de la cultura chilena en instancias internacionales.
Algunas acciones y programas fueron: Chile como pas invitado de honor en la Feria
Internacional del Libro de Guadalajara el ao 2012; el Encuentro Musical Internacional
Amplifica; la acreditacin y labor internacional de la Comisin Flmica de Chile que
busca posicionar el pas como locacin para producciones audiovisuales; as como la
presencia de Chile en la principal bienal de arte y arquitectura del mundo, la Bienal
de Venecia.

3. Educacin y patrimonio cultural


a. Educacin y cultura
Fometo de la lectura: se consolida el plan nacional de fomento de la lectura Lee Chile Lee,
coordinado entre el Consejo Nacional de la Lectura, el Ministerio de Educacin y la Dibam,
implementado en las 15 regiones del pas. Adems, se logra fortalecer el Programa Acciona,
instalndose como una propuesta pedaggica y metodolgica para el desarrollo de la
creatividad en los estudiantes. Asimismo se han aumentado de tres a cuatro la cantidad de
horas de clases destinadas a msica y artes visuales para primero y segundo bsico.
b. Valorar nuestro patrimonio
Nuevo Fondo de Patrimonio Cultural: desde el terremoto de 2010, se cre el Programa
de Apoyo a la Reconstruccin del Patrimonio Material, que ha apoyado la restauracin
de 92 edificios, ms de 50 de ellos ya terminados a mediados de 2013. La inversin
pblico-privada ha sido de 18 mil 115 millones de pesos para la restauracin del
patrimonio. En la Ley de Presupuesto de 2013 se incorpor el nuevo Fondo del
Patrimonio Cultural, incentivando a la sociedad civil a impulsar la reconstruccin a
travs del cofinanciamiento de la recuperacin de inmuebles de valor patrimonial
daados por catstrofes naturales.
Patrimonio Cultural Inmaterial: se ha puesto nfasis en la salvaguardia y difusin del
patrimonio cultural inmaterial, consolidando el programa de Unesco Tesoros Humanos
Vivos, que reconoce a cultores y comunidades que mantienen vivas las tradiciones del
pas. Asimismo, dando respuesta por primera vez a la Convencin para la Salvaguardia
del Patrimonio Cultural Inmaterial establecida por Unesco en 2003, se inici el proceso
de declaratoria de manifestaciones tradicionales, tales como fiestas o ritos, a travs
de un registro del Inventario Nacional Priorizado de Patrimonio Inmaterial, que se basa
en los registros que la propia ciudadana entrega.

MENSAJE PRESIDENCIAL

4. Bases slidas para el desarrollo cultural

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Ministerio de Cultura: se ingres al Congreso, con fecha 14 de mayo de 2013, el


proyecto de ley que crea el Ministerio de Cultura (Boletn N 8938-24). ste propone
la integracin de los principales rganos del Estado que tienen actualmente injerencia
sobre cultura: el Consejo Nacional de la Cultura y las Artes, la Direccin de Bibliotecas,
Archivos y Museos y el Consejo de Monumentos Nacionales. El proyecto crear por ley

un nuevo Fondo del Patrimonio Cultural y tendr dos servicios: el Instituto de Fomento
a las Artes y las Industrias Culturales, y la Direccin del Patrimonio Cultural, cada uno
de ellos desconcentrado en las 15 regiones del pas.
Poltica cultural 2011-2016: renovacin de la poltica cultural estructurada en base a
tres ejes la promocin de las artes, la participacin ciudadana y el patrimonio cultural.

II. POLTICAS MINISTERIALES


1. Misin
De acuerdo a lo establecido en la Ley N 19.891 de 2003, el Consejo Nacional de la Cultura y
las Artes tiene por objeto apoyar el desarrollo de las artes y la difusin de la cultura, contribuir
a conservar, incrementar y poner al alcance de las personas el patrimonio cultural de la nacin
y promover la participacin de stas en la vida cultural del pas; debiendo adems, observar
como principio bsico la bsqueda de un desarrollo cultural armnico y equitativo entre las
regiones, provincias y comunas de Chile. En especial, velar por la aplicacin de dicho principio
en lo referente a la distribucin de los recursos pblicos destinados a la cartera.

2. Poltica cultural
La Ley N 19.891,que crea el Consejo Nacional de la Cultura y las Artes, establece en su artculo
3 las funciones de dicho consejo, siendo su primera tarea el estudiar, adoptar, poner en
ejecucin, evaluar y renovar polticas culturales, as como planes y programas ().
Es as como el Consejo Nacional de la Cultura y las Artes desarrolla una poltica quinquenal de
mediano plazo, que busca tener una mirada de poltica de Estado, con un proceso participativo
e inclusivo del sector cultural y la sociedad civil.

3. Ejes de trabajo
a. Promocin del desarrollo cultural regional: infraestructura y circulacin
Entre los objetivos que define la actual poltica cultural se encuentran los siguientes: promover
el acceso y la participacin de la comunidad en iniciativas artstico-culturales, generar acceso
a una oferta artstico-cultural y promover la formacin de hbitos de consumo artsticoculturales en la comunidad. Con el fin de avanzar en esta senda, el Consejo Nacional de la
Cultura y las Artes se ha propuesto la meta de impulsar el florecimiento de las expresiones
culturales que existen y movilizarlas por todo el territorio nacional, impulsando as una poltica
de desarrollo cultural descentralizada que equipare la gran concentracin de infraestructura
en la Regin Metropolitana en desmedro del resto de las regiones, y mejore el acceso de la
ciudana a la participacin en cultura.

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En la poltica cultural para el periodo 2011-2016, el Consejo Nacional de la Cultura y las Artes
establece que las principales lneas de desarrollo tienen relacin con tres mbitos especficos:
la promocin de las artes, la participacin en cultura y el patrimonio cultural. Estos ejes se
plasman en catorce objetivos estratgicos.

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Estos objetivos requieren fortalecer las instituciones que actan como puente entre creadores
y pblico, como tambin levantar una infraestructura apropiada para la formacin y difusin
de diversas disciplinas artsticas en todas las regiones del pas. Para ello se trabaja en la
construccin e implementacin de una red de infraestructura y gestin cultural, a travs de la
apertura de nuevos teatros en capitales regionales, de la construccin de 51 centros culturales
en comunas de ms de 50 mil habitantes y en el territorio insular. Adicionalmente, se trabaja en
la articulacin del nuevo programa Red Cultura que trabaja en dos ejes: promover la circulacin
de programacin cultural de calidad e instalar capacidades de gestin de alto estndar para
la administracin sustentable de esta infraestructura cultural pblica, de manera que se
conviertan en polos de desarrollo cultural de sus zonas y de intercambio y conexin territorial,
a travs de contenidos culturales.
Asimismo, se han implementado estrategias para aumentar el compromiso de gobiernos
regionales y municipales con el desarrollo de la cultura, que han participado tanto en el
financiamiento de infraestructura como en la suscripcin de una agenda destinada a promover
la cultura en el territorio y, al mismo tiempo, se han logrado avances importantes en la
descentralizacin de beneficiarios de los Fondos de Cultura.
b. Agenda pro desarrollo sector cultural
La Poltica Cultural 2011-2016 seala en sus primeros objetivos fortalecer la creacin artstico
cultural y visibilizar y fomentar las industrias culturales como motor de desarrollo. Las industrias
del libro, de la msica y audiovisual tienen no solo un componente esencial de creatividad y
de desarrollo cultural asociado a nuestros creadores, sino tambin un factor de crecimiento
econmico. Son industrias, pues, que generan bienes de consumo, ingresos para sus creadores,
empleo e impacto econmico, pero su contenido cultural les aade valor social y simblico a
los bienes que producen, adems de generar otras externalidades positivas, como fomentar la
innovacin y contribuir a construir nuestra imagen pas a nivel internacional. Su desarrollo en el
tiempo requiere implementar medidas para promover la sustentabilidad del sector.
Se ha avanzado, en primer lugar, en aumentar los recursos y mejorar los sistemas de
financiamiento pblico del Consejo Nacional de la Cultura y las Artes, haciendo ms fcil
y transparente el sistema de postulacin y seleccin, focalizando las lneas de apoyo en
tres mbitos: investigacin y formacin; creacin, y mediacin. Se ha digitalizado el 100%
del proceso de postulacin en Fondos de Cultura, que hasta 2010 operaba a travs de
postulaciones en papel, y se han creado nuevas lneas de apoyo al emprendimiento cultural
y las instituciones culturales.

MENSAJE PRESIDENCIAL

En segundo lugar, se ha ampliado el mbito artstico-cultural que impulsa el Consejo Nacional


de la Cultura y las Artes, sumando el arte circense, la arquitectura, el diseo y los nuevos
medios, a las artes visuales, la fotografa, la artesana, el teatro y la danza.

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En tercer lugar, se ha trabajado en la ampliacin de mercados para las artes, implementando


una poltica consistente de presencia en los principales circuitos internacionales, con lneas
de financiamiento adecuadas que permitan implementar polticas de mediano plazo y con
un trabajo conjunto con otras agencias del Estado que laboran en el mbito internacional
(ProChile, Direccin de Asuntos Culturales del Ministerio de Relaciones Exteriores y Fundacin
Imagen de Chile).
En cuarto lugar, se ha logrado aumentar el consumo cultural a travs de una ciudadana que
no solo tiene mayor acceso a bienes culturales, sino que tambin ha estado dispuesta a pagar
por ellos, lo que implica una mayor valoracin de la cultura como bien necesario en su calidad

de vida, vislumbrndose la generacin de audiencias para la cultura, con hbitos permanentes


de participacin, en un contexto de mayor dinamismo cultural que ha generado tambin una
mayor recaudacin de derecho de autor que va en directo beneficio de los artistas.
Junto con ello, se han abierto nuevas fuentes de financiamiento al sector cultural,
impulsando por primera vez una ampliacin a los incentivos para el financiamiento del
sector privado a la cultura, a travs de la aprobacin a la mayor reforma a la Ley de
Donaciones con Fines Culturales.
c. Educacin y patrimonio cultural
La cultura, tanto en su dimensin creativa como del patrimonio, debe ser parte fundamental
en las polticas de desarrollo social y educativo de la ciudadana para generar una formacin
integral en las personas y fortalecer las identidades culturales.
En conjunto con el Ministerio de Educacin, se ha impulsado la integracin de las disciplinas
artsticas en el currculum escolar, atendiendo la evidencia de que ayudan a fortalecer
habilidades cognitivas y sociales. Asimismo, se ha aumentado y mejorado la focalizacin de los
fondos para el desarrollo de proyectos educativos artsticos y se ha trabajado en la valoracin
del patrimonio cultural a travs de la educacin, con la presencia de cultores tradicionales que
transmitan a las nuevas generaciones el valor del patrimonio cultural de Chile.
Siguiendo la misin del Consejo Nacional de la Cultura y las Artes y la Poltica Cultural
2011-2016, que fija la obligacin de contribuir a que se valore y resguarde el patrimonio
cultural, se ha actuado en dos lneas complementarias. En primer lugar, se establece
el nuevo Fondo del Patrimonio Cultural, incentivando a la sociedad civil a impulsar la
reconstruccin a travs del cofinanciamiento de la recuperacin de inmuebles de valor
patrimonial daados por catstrofes naturales. Este fondo est incorporado en la Ley de
Presupuestos de 2013. Su institucin permanente est siendo incluida en el proyecto de ley
que crea el Ministerio de Cultura. En segundo trmino, se han dado pasos fundamentales
en la salvaguardia y difusin del patrimonio en su dimensin inmaterial, aquella que abarca
a cultores y pueblos originarios, a sus tradiciones y fiestas, lenguas y rituales, logrando que
a travs del reconocimiento que hace la propia ciudadana se reconozca, difunda y proteja
nuestra memoria viva.

Impulsar el desarrollo cultural del pas, poniendo nfasis en la descentralizacin, en el fomento


a las artes y a las industrias creativas, y en la conservacin y difusin del patrimonio, requiere
del fortalecimiento de la institucionalidad cultural del Estado.
Actualmente, la ejecucin de la poltica cultural para la promocin y el desarrollo cultural
del pas se encuentra dispersa en distintas reparticiones del Estado. Los principales rganos
que actan sobre cultura son el Consejo Nacional de la Cultura y las Artes, y, en el Ministerio
de Educacin, la Direccin de Bibliotecas, Archivos y Museos, junto con el Consejo de
Monumentos Nacionales. Esta dispersin no facilita el diseo de polticas pblicas integrales
que fortalezcan el desarrollo del pas, que acten tanto sobre el fomento a las artes y
las industrias culturales, como el acceso de la ciudadana a las bibliotecas y los museos.
Asimismo, esa falta de cohesin dificulta la posibilidad de lograr una gestin integral del
patrimonio cultural.

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d. Bases slidas para el desarrollo cultural

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En este marco, el Presidente Sebastin Piera ha propuesto la creacin, va proyecto de ley


(Boletn N 8938-24), de un Ministerio de Cultura que integre los principales rganos pblicos,
y que mantenga y fortalezca las instancias de participacin de la sociedad civil en el diseo de
las polticas pblicas, tanto a nivel central como a nivel regional.

III. PRINCIPALES LOGROS ALCANZADOS DURANTE EL 2012


1. Promocin del desarrollo cultural regional: infraestructura y circulacin
a. Red Cultura: infraestructura y gestin cultural a nivel nacional
Con el objetivo de promover una poltica pblica de desarrollo cultural descentralizada,
incentivar la formacin de audiencias para la cultura, permitir la circulacin de los artistas
y sus creaciones, dotar a todas las regiones de la capacidad de recibir espectculos de nivel
internacional, generar una completa red de intercambio cultural a nivel nacional y equiparar
la disparidad en trminos de infraestructura cultural existente entre regiones y la Regin
Metropolitana, entre 2010 y 2012 se ha dado un fuerte impulso a la construccin de la
Red Cultura, incluyendo la cobertura regional, provincial y comunal, como parte del Legado
Bicentenario. De esta forma, en conjunto con los gobiernos regionales y los municipios, se ha
impulsado una de las mayores inversiones en infraestructura cultural pblica a nivel nacional
que se haya realizado hasta ahora, acompaada de un fortalecimiento de la gestin y la
programacin de estos espacios que permita su sustentabilidad en el tiempo.
Teatros regionales

A partir del anuncio del Presidente Sebastin Piera el 21 de mayo de 2011, el Consejo
Nacional de la Cultura y las Artes impulsa la apertura de grandes teatros regionales. La
ltima inauguracin de un gran teatro regional fue en 2005 en la Regin del Maule.

Estas nuevas obras son:


- El proyecto de restauracin del Teatro Municipal de Iquique, que se encuentra con
su diseo y proyecto de arquitectura en etapa de finalizacin para inicio de obras
durante el segundo semestre de 2013.
- El nuevo teatro en La Serena, en la Regin de Coquimbo, que ha finalizado su
diseo, proyectando el inicio de obras para fines de 2013.
- El teatro Regional en Rancagua, Regin de OHiggins, que durante 2012 inici las
obras estimndose su inauguracin a mediados de 2013.
- El Teatro Regional del Biobo, en Concepcin, Regin del Biobo, que tambin ha
finalizado su etapa de diseo, proyectando el inicio de las obras durante el segundo
semestre de 2013.
- La rehabilitacin completa del Teatro Municipal de Punta Arenas, en la Regin de
Magallanes, que se inaugur en septiembre de 2012.

MENSAJE PRESIDENCIAL

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Esta nueva infraestructura permite generar polos culturales de alta calidad


arquitectnica en las capitales regionales que carecan de infraestructura de
estndar tcnico apropiado para artes escnicas y musicales, y de capacidad para
tener una proyeccin regional.

Centros culturales

El programa permitir dotar de espacios culturales de alto estndar tcnico (con


sala de artes escnicas, salas de exhibicin, espacios para talleres de danza y de

manualidades, entre otros) a 51 comunas del pas con ms de 50 mil habitantes,


incluyendo tambin a Rapa Nui y Chilo, a travs de un convenio entre el Consejo
Nacional de la Cultura con los municipios, que permite financiar su construccin.

Mientras a fines de 2009 se contaba con tres centros culturales abiertos (La Florida,
Puerto Montt y Rancagua), a mayo de 2013 se cuenta con un total de 26 centros
culturales construidos: Iquique, Alto Hospicio, Coquimbo, Ovalle, Los Andes, Villa
Alemana, San Antonio, Colina, Cerro Navia, sala de artes escnicas Quinta Normal y
Casa Dubois La Reina, San Joaqun, Cerrillos, Casa Rosario en Rengo, San Fernando,
Talca, San Carlos, Casa de la Cultura de Chiguayante, Tom, Coronel, Angol, Padre Las
Casas y Coyhaique.

Junto con ellos, se han inaugurado nuevos centros culturales de alcance nacional
y regional que han iniciado su gestin con una programacin de calidad y alta
convocatoria de la ciudadana.

El Centro Cultural Gabriela Mistral (GAM), junto con una exitosa convocatoria de
pblico -ms de un milln de visitantes desde su inauguracin en septiembre de 2010
a la fecha-,se ha convertido en epicentro de actividades de las artes del pas.

Asimismo, el Parque Cultural de Valparaso se ha convertido en un espacio verde


que, recogiendo la memoria de la antigua crcel, hoy convoca a la comunidad y a
las agrupaciones artsticas en torno a actividades tan relevantes como el Festival
Puerto de Ideas, realizado en noviembre de 2011 y 2012, y el Festival de las Artes de
Valparaso, celebrado en enero de 2011, 2012 y 2013, entre muchas otras.

Han destacado otros grandes espacios para la cultura como el Centro Cultural
Palacio de La Moneda, que present la muestra del centenario de Roberto Matta
y la exposicin Grandes Modernos con obras de los ms importantes exponentes
de la vanguardia moderna del siglo XX, que cristaliza un trabajo de dos aos con la
Fundacin Peggy Guggenheim de Venecia, que cont con obras de primer nivel de las
vanguardias mundiales del siglo XX y atrajo a ms de 142 mil visitantes, logrando el
record de la exposicin ms vista de 2012. Entre las otras instituciones colaboradoras
del Consejo de la Cultura y de las Artes, destac en 2012 la celebracin de los 20 aos
de Balmaceda Arte Joven, reconociendo el impacto que ha tenido esta organizacin
en el desarrollo de nuevos talentos creativos; la ampliacin de la oferta programtica
de la Corporacin Cultural Matucana 100 a la msica, y la celebracin de los 20 aos
de Teatro a Mil, llegando a siete regiones del pas (Biobo entre ellas, a travs de una
exitosa extensin que, por segundo ao consecutivo, apoy el Consejo de la Cultura y
las Artes).

El 2012 se instaur el programa Red Cultura con el fin de promover la circulacin de


contenidos artsticos por la infraestructura cultural del pas y tambin la instalacin
de capacidades en los gobiernos locales, para una adecuada gestin de los procesos
culturales a nivel comunal, buscando un mayor acceso y participacin en cultura por
parte de la ciudadana.

En el mbito de la circulacin, el programa trabaja con tres componentes abiertos a


todos los espacios culturales:
- El primero, que estar en funcionamiento el primer semestre 2013, es la plataforma
digital Red Cultura, que cuenta con un catlogo de programacin artstica-cultural
que permite la interaccin entre oferentes y programadores de cultura a lo largo
del pas.
- El segundo son las Ferias de Programacin, un espacio presencial de cinco
encuentros nacionales entre programadores y oferentes que comenzaron en 2011.

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Programa Red Cultura

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En 2012 tuvo lugar en La Serena, Santiago y Puerto Montt, reuniendo a ms de 100


stands de oferta cultural con alrededor de 300 programadores de todo Chile.
- El tercero es el apoyo directo a aquellos centros culturales municipales que cumplen
un alto estndar como sostenedores responsables de sus espacios, cofinanciando
hasta el 50 por ciento de los costos de produccin para la programacin alojada
en el catlogo de Red Cultura, con un tope de 20 millones de pesos al ao. Para
obtener este cofinanciamiento deben cumplir, entre otros, los siguientes requisitos:
contar con una corporacin cultural y un equipo profesional, destinar al menos el
uno por ciento del presupuesto municipal a cultura y tener un registro de pblico.

En el mbito de la instalacin de capacidades en los gobiernos locales, el programa


Red Cultura busca promover el desarrollo cultural sustentable a nivel local. En este
contexto, se realiz un llamado transversal a todos los alcaldes del pas a adscribir
la Agenda Cultural Municipal Red Cultura. Esta agenda, basada en el trabajo
realizado durante 2012 con la Asociacin Chilena de Municipalidades, invit a los
alcaldes de Chile a comprometerse con tres metas a cumplir para 2016: destinar
a cultura al menos un dos por ciento del presupuesto municipal, contar con un
encargado de cultura capacitado, y tener un plan de cultura integrado en el Plan de
Desarrollo Comunal. A la fecha, se han comprometido transversalmente con esta
agenda 218 municipios, que cuentan con el apoyo del Consejo de la Cultura para
el cumplimiento de estas metas. Durante el 2013 se entregarn asesoras directas
para el desarrollo de planes municipales de cultura a 60 comunas.

Junto con ello, se han impulsado otros tres componentes del programa para avanzar
en distintos niveles en esta instalacin de capacidades de gestin sustentable
para el desarrollo cultural.

- Servicio Pas Cultura: alianza suscrita en 2010 con la Fundacin para la Superacin
de la Pobreza que busca promover la participacin en cultura de la poblacin
en situacin vulnerable o ms aislada territorialmente, llegando a 80 barrios y
localidades en 49 municipios de todas las regiones, en un trabajo de dos aos, a
travs de la coordinacin de los 97 profesionales desplegados por todo el territorio.

MENSAJE PRESIDENCIAL

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En estos dos aos de trabajo se han realizado mil 323 actividades culturales de la mano
de artistas locales, regionales, y nacionales, donde se han beneficiado directamente
siete mil 835 personas de todo Chile. A la fecha se han materializado 209 proyectos
culturales con financiamiento directo del programa y 189 proyectos culturales que
han contado con financiamiento externo. En total, 398 proyectos desarrollados con
participacin activa de la comunidad, demostrando as las capacidades que se han
instalado en los territorios para la gestin cultural local. Durante 2013, iniciarn su
ciclo bianual de trabajo 44 nuevas comunas en todas las regiones del pas.

- Cultura local: el segundo componente consiste en la instalacin de capacidades


de gestin, iniciativa a travs de la cual el Consejo Nacional de la Cultura trabaja
con 40 comunas que cuentan con un centro cultural municipal, buscando generar
la vinculacin de la comunidad con la nueva infraestructura cultural a travs de
talleres, programas de formacin de audiencias y de la actualizacin de los planes
de gestin de estos centros. Este componente se inici el 2012 con 25 centros
culturales municipales y se sumarn en 2013 otros quince centros, llegando a un
universo de 40 comunas con ciclos de trabajo bianuales.
- Talleres de formacin tcnica continua: el tercer componente entrega a los equipos
directivos y tcnicos de los centros culturales municipales talleres, pasantas y cursos
de capacitacin para la gestin y administracin permanente de estos centros.

A travs de estas dos modalidades -circulacin e instalacin de capacidades- y


de sus distintos componentes, el programa Red Cultura busca dar sustentabilidad

a la infraestructura cultural local, generando una administracin profesional


de estos espacios, vinculacin con la comunidad, oferta programtica de
calidad y circulacin de bienes culturales por el territorio nacional que
promueva el intercambio artstico entre las distintas regiones, fomentando la
descentralizacin de la cultura y un aumento en el acceso y participacin a ella
por parte de todos los chilenos.

2. Desarrollo cultural en regiones


El desarrollo de las regiones requiere no solo un impulso socioeconmico, sino tambin
el desarrollo de identidades locales, para lo cual el desarrollo cultural es central. Un paso
importante se dio en 2012, cuando comenz la implementacin de las polticas culturales
regionales elaboradas en 2011, previa evaluacin de su poltica cultural regional anterior,
donde los actores locales fueron quienes definieron los nuevos senderos por los que debe
transitar la regin en materia cultural para los siguientes cinco aos, enmarcndose en la
poltica cultural nacional que rige para el periodo 2011-2016. Asimismo, por primera vez, a
travs de un trabajo mancomunado con la Subsecretara de Desarrollo Regional en pos de
un desarrollo armnico de cada una de las regiones, la Ley de Presupuesto 2013 modific el
procedimiento de asignacin de los fondos del tem cultura del Fondo Nacional de Desarrollo
Regional, sealando que en el caso de las actividades culturales, los instructivos debern
considerar las orientaciones que emanen de la Poltica Cultural Regional aprobada por
cada Consejo Regional del Consejo Nacional de la Cultura y las Artes, de conformidad con
lo dispuesto en la letra b) del artculo 19 de la Ley N 19.175, de manera que los recursos
cumplan el fin cultural esperado.
El desarrollo cultural en regiones se est construyendo por medio de diversas acciones:
a. Programa Acceso Regional

Dicho programa se caracteriza por su espritu descentralizado, donde cada Consejo Regional de
Cultura define una parrilla programtica en actividades de difusin, capacitacin y encuentros
culturales. Para 2012, el programa reforz su conviccin de generar acceso a la cultura a lo
largo y ancho de cada regin, a travs de una nueva metodologa de trabajo que contempla la
coordinacin de una red de trabajo con municipios, cruce con centros culturales de Red Cultura
y otros programas realizados desde el Consejo Nacional de la Cultura y las Artes.
De esta forma, el nmero de comunas beneficiadas con el Programa Acceso se increment
de 219 en 2009 a 292 en 2012, aumentando en 34,2 por ciento el total de beneficiarios y/o
participantes (397 mil 133 en 2009 a 603 mil 458 en 2012).
b. Sello Regional
Esta iniciativa nace a fines de 2010 para dotar de una obra emblemtica cultural, material
o inmaterial a cada regin, con visibilidad pblica, sostenible en el tiempo, y que fortalezca
elementos de la identidad local. Esta iniciativa trabaja intersectorialmente a nivel regional
y ha tenido una inversin de 383 millones 305 mil pesos por parte del Consejo Nacional de

CONSEJO NACIONAL DE LA CULTURA Y LAS ARTES

Programa enfocado a dar visibilidad a los artistas y emprendedores culturales de las regiones
y a dar mayor acceso a la ciudadana a los bienes culturales. Con un aumento de recursos de
15,8 por ciento en los ltimos cuatro aos (de 865 millones 758 mil pesos a mil 28 millones
364 mil pesos entre 2009 y 2013), implementado por las direcciones regionales de Cultura.

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la Cultura, a los cuales se suman recursos gestionados que triplican la inversin. Algunos de
ellos son:
Tarapac: primera orquesta profesional del norte gracias al impulso que ha entregado
el Gobierno Regional de Tarapac, con el financiamiento de ms de mil 200 millones
de pesos del Fondo Nacional de Desarrollo Regional.
OHiggins: recuperacin y puesta en valor del museo y conjunto Arquitectnico Hacienda
San Jos del Carmen de El Huique, en Palmilla, junto con otras instituciones pblicas.
Maule: relevar la artesana tradicional del Maule como elemento representativo de la
identidad, visibilizndola como una de las expresiones ms antiguas y populares de la
regin, y fortaleciendo el rubro para que sea sustentable.
Aysn: difusin del trabajo de las orquestas infantiles y juveniles de la regin a travs
de las Travesas Musicales, realizadas por los fiordos de Aysn en conjunto con la
Armada de Chile, que hacen llegar por primera vez a poblados costeros expresiones
artsticas musicales.
Magallanes: valoracin del patrimonio natural, histrico y cientfico de la Antrtica
y de los territorios que la anteceden, a travs del Proyecto A: Residencias en la
Antrtica, en el que artistas visuales chilenos generan una obra y la exponen en un
museo de nivel nacional (Museo Nacional de Bellas Artes) y regional.
Festivales regionales
- Valparaso: desde 2011 se ha realizado durante enero el Festival de las Artes en
Valparaso, con ms de 100 espectculos artsticos desplegados por toda la ciudad
y una asistencia promedio de 50 mil personas. En enero de 2013, con alrededor de
80 funciones, alcanz a ms de 53 mil personas.
- Coquimbo: siguiendo el modelo del Festival de las Artes de Valparaso, durante
2012, en conjunto con el gobierno regional, Coquimbo realiz su propio Festival de
las Artes, que se desarroll durante 17 das, con ms de 80 actividades, en nueve
comunas y ms de 40 mil asistentes. El 2013 incluy 176 actividades, cubri el 100
por ciento de las comunas de la regin e incluy 180 artistas, ms de la mitad de
ellos de la Regin de Coquimbo.
c. Otras acciones de impulso regional

MENSAJE PRESIDENCIAL

Regionalizacin de premios sectoriales: se ha implementado una poltica de


regionalizacin de los reconocimientos artsticos que entrega el Consejo Nacional de
la Cultura y las Artes, celebrando el Premio Pedro Sienna, mximo galardn del cine
nacional, en Punta Arenas. En esta misma lnea fue hecha la entrega del Premio a la
Msica Nacional Luis Advis en Coquimbo y el de Creacin Literaria Roberto Bolao en
Arica, marcando una impronta regional en cada uno de estos reconocimientos a lo
mejor de nuestra cultura.

844

Convenciones Nacionales de Cultura: con el fin de promover la circulacin cultural


y relevar la identidad cultural de ciudades distintas a la capital, se han realizado las
Convenciones Nacionales de Cultura, la mayor instancia de reflexin y debate cultural
del pas en distintas ciudades: Puerto Varas en 2010, Arica en 2011, Valdivia en 2012.
Elencos estables del Consejo de la Cultura: el Ballet Folclrico Nacional (Bafona) y la
Orquesta de Cmara de Chile han hecho estos ltimos aos un esfuerzo especial para
llegar con la msica de excelencia y la danza y msica folclrica a distintas audiencias
del territorio nacional.

Durante esta administracin, los elencos estables del Consejo de la Cultura y las Artes
han realizado en conjunto, 438 presentaciones en todo el pas, cubriendo ms de un
centenar de comunas de Chile, con un nfasis especial durante 2010 en aquellos
territorios golpeados por el terremoto y tsunami. Los principales hitos de 2011 fueron
la nueva creacin artstica del Bafona, Entrecruces: msica y danza en la tierra,
estrenada en el Teatro Municipal de Las Condes, y la gira especial por las iglesias
patrimoniales de Chilo, en la Regin de Los Lagos, que realiz la Orquesta de Cmara
de Chile.

En 2012, el Bafona realiz 80 presentaciones en 57 comunas de diez regiones del


pas, llegando a un pblico aproximado de 100 mil personas y ofreciendo 28 talleres
educativos a la comunidad. Por su parte, la Orquesta Cmara de Chile realiz 73
conciertos en 26 comunas de seis regiones del pas, con una asistencia de 38 mil
personas, desarrollando tambin una decena de conciertos educativos para 17
colegios de la Regin Metropolitana.

Junto con la fuerte difusin nacional que han realizado, los cuerpos estables del
Consejo Nacional de la Cultura y las Artes, tambin han representado a Chile en el
exterior, marcando ciertos hitos a nivel internacional: la gira del Bafona por siete
ciudades de Canad fue un xito de pblico y un intercambio cultural entre ambos
pases. Por su parte, la gira de la Orquesta de Cmara de Chile, bajo la direccin del
maestro Juan Pablo Izquierdo a Uruguay y Argentina y su presentacin en el Teatro
Coln de Buenos Aires, logr tambin reconocimiento de la crtica y del pblico.
El 2012, el Bafona realiz una gira a Suecia donde un segmento del elenco realiz
talleres de msica y danza folclrica a la comunidad de chilenos residentes en
dicho pas.

Programa Escuelas de Rock: se ha fortalecido su presencia regional con su


implementacin en cinco regiones (Tarapac, Valparaso, Metropolitana, Maule y Los
Ros), que se suman a los festivales de Rockdromo, Temporales Musicales, Natalicio
de Violeta Parra y Rock Carnaza. Durante 2013 tendrn presencia en siete regiones de
nuestro pas.

Convenios con Armada, Fuerza Area, Ejrcito y Carabineros de Chile: con el fin de llevar
bienes culturales de excelencia a los territorios ms alejados de nuestra geografa,
desde 2011 se establecieron convenios con el fin de generar un intercambio que
permita una mayor relacin de los uniformados con el mundo cultural.

3. Agenda pro desarrollo sector cultural


a. Fomento a las industrias culturales y la creacin artstica
Fondos Cultura

Los ltimos tres aos se ha trabajado en fortalecer los Fondos de Cultura como
herramienta de desarrollo para la creacin artstica, la mediacin entre creadores y
pblicos, y la investigacin cultural. Esto ha implicado establecer una convocatoria
nica al segundo semestre del ao anterior para la entrega de recursos a inicios del
ao de ejecucin, aumentar los recursos, desarrollar un proceso de modernizacin,

CONSEJO NACIONAL DE LA CULTURA Y LAS ARTES

Centro de Extensin del Consejo Nacional de la Cultura y las Artes en Valparaso: se han
realizado alrededor de 775 actividades en el periodo 2010-2012, entre exposiciones,
visitas guiadas, ciclos de cine documental, charlas y lanzamientos de libros. Durante
2012 se ha realizado una importante remodelacin que dotar de una mayor calidad
a los espacios.

845

as como analizar y mejorar las bases del concurso, de manera de focalizar mejor el
financiamiento para el desarrollo de las industrias culturales y las reas artsticas -de
acuerdo a sus necesidades y potencialidades especficas- y mejorar los procesos de
convocatoria, evaluacin y asignacin.
- Plataforma 100 por ciento digital de postulacin y evaluacin: se complet la
segunda etapa del proceso de digitalizacin y modernizacin de los Fondos de
Cultura, iniciada en 2010, y que ha contemplado un trabajo conjunto con la Unidad
de Gobierno Electrnico de la Secretara General de la Presidencia para simplificar
y hacer ms amigable el proceso de concursos y permitir el proceso de forma
remota. La convocatoria 2013 recibi un total de ocho mil 585 postulaciones, de
las cuales un 98,4 por ciento fueron realizadas va digital.

Se digitaliz el proceso de seleccin de proyectos de forma remota, perfeccionando


el proceso implementado en 2011 para los comits de especialistas y jurados, lo
que ha permitido un mejoramiento y simplificacin del proceso de evaluacin de
proyectos de jurados.

- Aumento presupuestario de fondos y de beneficiarios: se aument en 10,3 por


ciento real el presupuesto de los Fondos de Cultura para asignar el 2013 respecto
del ao anterior.
- Entre 2009 y 2013 aument en 25,8 por ciento real el presupuesto total disponible
para Fondos de Cultura. En 2009 se asignaron cerca de 19 mil 800 millones de
pesos, mientras que en 2013, la cifra se ubic aproximadamente en 24 mil 900
millones de pesos.
- En los ltimos tres aos, los Fondos de Cultura han tenido 8,4 por ciento de aumento
en proyectos beneficiados. Mientras en 2010 la cifra alcanz a mil 405, en 2013 se
ubic en mil 482.

En la postulacin a Fondos de Cultura 2013 se increment el cofinanciamiento


por parte del sector. Los recursos pecuniarios comprometidos por los postulantes
aumentaron ms de 35 por ciento en 2013, logrando captar cuatro mil 569 millones
de pesos de inversin privada, versus los dos mil 935 millones de pesos del ao
anterior.

Desarrollo de nuevos instrumentos


Se han desarrollado lneas especficas para los distintos sectores artsticos y
diferenciacin del apoyo que se necesita para la formacin e investigacin, la creacin
y la mediacin.

MENSAJE PRESIDENCIAL

846

Nuevas lneas para impulsar nuevos mbitos: lnea de apoyo especial a emprendedores
culturales para el financiamiento parcial de proyectos de prospeccin y/o
implementacin de nuevos negocios en los mbitos artsticos y culturales de Fondart,
y la Lnea de Apoyo a Organizaciones Culturales, que provee de un cofinanciamiento
ya no por proyecto anual, sino a tres aos plazo, para el fortalecimiento de reas de
gestin o programacin, en reconocimiento al rol de mediadoras y facilitadoras de
espacios de encuentro entre los artistas y las audiencias en todo el pas. Esta lnea
de concurso permite, en sus dos modalidades (organizaciones artsticas o culturales
con tres aos o ms de trayectoria y con cinco aos o ms de trayectoria), apoyar
financieramente proyectos que aportan al desarrollo y funcionamiento de estas
organizaciones, contribuyendo de forma significativa al fomento, difusin y acceso
del arte y la cultura en el pas. A esta lnea se le asign un presupuesto de 960 millones
de pesos a entregar entre 2013 y 2015.

b. Industrias culturales: audiovisual, musical y editorial


A travs de las secretaras ejecutivas de los Fondos de Cultura, se ha trabajado en los siguientes
programas y proyectos:
Cine
- Internacionalizacin del cine chileno: en el sector audiovisual, se inici en 2010
el plan de internacionalizacin del cine chileno buscando nuevas tribunas de
comercializacin y difusin internacional con el fin de ampliar los mercados para
la industria audiovisual local y difundir la creacin de nuestros artistas, con el
impacto en la imagen pas que esta accin tiene.

Se crea en 2010 el nuevo Programa de Apoyo para Asistir a Mercados Internacionales.


De los 100 millones de pesos iniciales, ha crecido a 361 millones de pesos en 2012,
lo que se suma a los esfuerzos de ProChile, que ha aumentado su aporte de 171
millones de pesos en 2010 a 300 millones de pesos actualmente, bajo la ejecucin
de la agencia CinemaChile, en un esfuerzo pblico-privado de marca sectorial que
ha abierto puertas de comercializacin al cine nacional.

- Programa de Apoyo para Obras Seleccionadas en Festivales Internacionales: otro eje


ha sido la creacin de este programa, tambin en 2010, que consiste en un sistema
de ventanilla abierta que pas de apoyar nueve obras el primer ao a 50 en 2012,
y cuyos recursos han aumentado de 40 millones de pesos a 200 millones de pesos
en tres aos, logrando multiplicar los reconocimientos y galardones obtenidos por
nuestros cineastas en los festivales ms relevantes del circuito internacional.
- Programa de Seleccin y Apoyo para participar en Premios Internacionales (Oscar,
Goya y Ariel): el fruto de esta poltica de internacionalizacin ha sido una serie de
importantes reconocimientos para el cine nacional. Joven y Alocada, de Marialy
Rivas en Sundance; De Jueves a Domingo, de Dominga Sotomayor, premiada
en el Festival Internacional de Cine de Berln; Gloria, de Sebastin Lelio, cuya
protagonista gan el Oso de Plata a mejor actriz principal; No, de Pablo Larran,
reconocida en el Festival de Cannes y nominada para el Oscar como Mejor Pelcula
en Lengua Extranjera, se cuentan entre los ltimos reconocimientos recibidos.

Debido a que lo anterior es uno de los principales desafos del consejo, se han
generado nuevas herramientas para apoyar la salida y permanencia de nuestras
obras en la cartelera local.

Por lo tanto, a fines de 2012, se cre la Lnea de Apoyo a la Exhibicin de Cine


Nacional, otorgando aproximadamente 280 millones de pesos a proyectos que,
a travs de una alianza estratgica con los cines independientes y las salas
comerciales del pas, pretenden generar mejores oportunidades de programacin
para nuestras obras en salas de todo Chile.

- Filmar en Chile: por otra parte, se ha logrado posicionar el pas como destino
atractivo para productores extranjeros a travs del trabajo de la Comisin Flmica
Chile, ya acreditada internacionalmente, la cual ha trabajado con ms de 50
producciones internacionales a lo largo de estos tres aos, logrando que el pas
llegue a exportar servicios de produccin audiovisual por ms de 30 millones de
dlares anuales y que las locaciones y servicios de produccin chilenos sean cada
vez ms requeridos por productores internacionales. Esto se ve potenciado con

CONSEJO NACIONAL DE LA CULTURA Y LAS ARTES

- Asistencia Nacional de Cine Chileno: si bien es importante la presencia internacional,


tambin lo es el pblico que asiste a las pelculas nacionales. En esta materia, la
tendencia a la baja de pblicos en pelculas nacionales que vena manifestndose
desde 2003 se revierte a partir de 2011, pasando de 350 mil tickets cortados en
2010 a 900 mil en 2011 y dos millones 500 mil en 2012.

847

el lanzamiento de la primera gua interactiva de locaciones chilenas Shoot in


Chile, material que est siendo distribuido a los jefes de produccin, directores,
locacionistas y productores internacionales ms destacados del mundo.
Msica
- Internacionalizacin de la msica nacional: en el mbito de la msica, a la fecha
se han realizado dos convocatorias del programa Cumbre Ibermsicas, para
residencias artsticas de compositores, asistencia a festivales y la insercin en
redes y circuitos para msica acadmica, originaria e iberoamericana, que han
aadido 400 mil dlares a las posibilidades de financiamiento de nuestros msicos.

Por otra parte, en 2012 por primera vez se llev una comitiva artstica a la Feria
Midem (March International du Disque et de lEdition Musicale), importante
encuentro de la msica mundial y en enero de 2013 asisti una comitiva de
industria local.

Desde 2010 se ha realizado el Encuentro Internacional Amplifica, espacio de


anlisis y debate que fomenta la profesionalizacin, importa conocimiento y
genera asociatividad entre programadores de sellos y festivales latinoamericanos
y nacionales.

Junto con ello, se han entregado 534 millones 517 mil pesos entre 2010 y 2012
para apoyar un total de 205 proyectos a travs del programa Ventanilla Abierta para
la participacin de msicos y agentes de la industria en eventos internacionales
relevantes a nivel internacional.

- Derechos de autor: durante 2012 se implement el sistema de medicin radial


adquirido en forma tripartita por la Sociedad Chilena del Derecho de Autor
(SCD), Profovi (corporacin que defiende derechos de propiedad intelectual de
productores de fonogramas y videogramas musicales) y el Consejo de la Cultura y
las Artes, para monitorear la presencia de msica chilena en radios. Actualmente
se monitorean 100 seales y el resultado arroja 16 por ciento de msica chilena
en la programacin radial, casi el doble de las cifras histricas que manejaba la
SCD, que promediaban 8,5 por ciento, lo que implicar un aumento sustancial
en la distribucin de los derechos de autor y derechos conexos que, en cifras
preliminares, bordeara los dos mil millones de pesos.
Libro

En el sector del libro se han creado programas que fortalecen los vnculos de los
sectores privados con los pblicos, y estimulan tanto la lectura como la escritura y
produccin del sector editorial.

MENSAJE PRESIDENCIAL

- Lectura digital: se ha trabajado con el sector para impulsar una actualizacin de


la legislacin del sector con la reforma a la Ley de Fomento al Libro y la Lectura
N 19.227, para ampliar los trminos en que actualmente se encuentra concebida,
a objeto de incluir a todos los actores de la cadena de la industria editorial y dar
cabida a las nuevas tecnologas.

848

- Internacionalizacin
* Programa de Internacionalizacin del Libro y Autores Chilenos: creado en
2011, tiene por objeto promocionar a los autores nacionales y sus obras en el
extranjero, a travs de la organizacin de ferias del libro locales, regionales
y nacionales, y presencia en ferias internacionales, con la participacin de
autores chilenos y el desarrollo de planes de cooperacin internacional en
el campo del libro y la lectura. Su principal hito se produjo en 2012, con la

presencia de Chile como pas invitado de honor en la Feria Internacional


del Libro de Guadalajara (Mxico), la principal de Iberoamrica, con 701
mil visitantes, entre lectores, editores y profesionales del mundo editorial
hispanoparlante. El envo, bajo el comisariado de Beltrn Mena, se dise
en colaboracin con otras instituciones pblicas y privadas, y mostr la
creatividad de nuestros autores y el desarrollo de nuestra industria editorial,
junto con la diversidad de nuestra escena cultural, incluyendo un pabelln
con 21 mil libros nacionales y cerca de 250 personas, entre autores, editores,
artistas, msicos y productores. El envo chileno marc varios rcords en la
historia de esta feria (de pblico, de venta de libros, entre otros) y permiti
avanzar hacia la construccin de puentes culturales a nivel internacional,
que repercutirn en la apertura de mercados ms amplios para nuestros
creadores y la industria del libro en el mediano plazo.
* Programa de Fomento a la Traduccin: se crea en 2012 para incentivar la
difusin de autores chilenos a lenguas extranjeras. Durante 2013 se crear
un catlogo editorial bilinge, que incluir ttulos de editoriales nacionales
que deseen participar y, de manera paralela, se implementar una
plataforma web de derechos de autor, espacio que permitir a los agentes
y distribuidores internacionales acceder a informacin de ttulos, autores y
editoriales chilenas.
* Programa Ventanilla Abierta: se crea en 2011 y en los ltimos dos aos ha
entregado 84 millones 748 mil pesos a 46 proyectos para apoyar a autores y
agentes del libro para su participacin en ferias y eventos relevantes de los
circuitos editoriales internacionales.
* Reconocimientos a autores: se ha ampliado el reconocimiento a los autores de
calidad, tanto nacionales como internacionales, emergentes y consolidados,
a travs de distintos galardones que tiene el Consejo del Libro y la Lectura
y que en 2012 doblaron las postulaciones respecto del ao anterior. Se ha
consolidado el nuevo Premio Iberoamericano Manuel Rojas, que reconoce
la trayectoria de un escritor de narrativa, instalndose como uno de los
principales de la regin en su categora. En su primera versin fue entregado
al brasilero Rubem Fonseca. El Premio Iberoamericano de Poesa Pablo Neruda,
en su novena versin, fue entregado a Nicanor Parra.

En todas las reas artsticas se trabaj en el fomento al desarrollo de cada sector, con planes
y programas de acuerdo a sus carencias y potencialidades especficas, conmemorando sus
fechas relevantes con programas de alta difusin en el espacio pblico a lo largo del pas, para
poner en directa relacin a los exponentes de estas disciplinas artsticas con la comunidad.
Teatro: destacan la Muestra Nacional de Dramaturgia, que incluy la publicacin del
libro XIV y XV Muestra de Dramaturgia Nacional y el trabajo con Iberescena. A nivel
regional, se desarrollaron talleres de formacin en dramaturgia y gestin en las zonas
norte, centro y sur del pas.

Por medio de un convenio con el British Council, se logr un trabajo conjunto con el Royal
Court Theatre de Londres, para el desarrollo guiado de guiones teatrales por parte de
autores nacionales, abriendo un campo de internacionalizacin para nuestros creadores.

Danza: ha logrado contar con un programa de entrenamiento para profesionales de la


danza y laboratorios coreogrficos regionales. En 2012 destac el Ciclo de Creacin en
Tiempo Real en Sala Arrau, la consolidacin de los programas de formacin regional y la
generacin de vnculos con entidades ligadas a la disciplina dentro y fuera del pas.

CONSEJO NACIONAL DE LA CULTURA Y LAS ARTES

c. reas artsticas

849

Artes circenses: creado en 2011, se ha establecido un programa de intercambio


y formacin, adems de un programa de difusin del patrimonio circense para su
valoracin por parte de la comunidad.

Durante 2012, especialistas argentinos, colombianos, franceses y daneses trabajaron


en el pas, transfiriendo conocimiento y visiones de la disciplina circense a los
profesionales nacionales.

Fotografa: se trabaja en un centro virtual para poner a disposicin de la comunidad


informacin actualizada de la labor que realizan los profesionales del sector. Se
desarrollan talleres a nivel regional a favor del fomento disciplinario, con acciones que
permitieron la difusin de las obras de autores tanto a nivel nacional e internacional.
En el marco del Festival Internacional de Fotografa en Valparaso (Fifv) se construy
una plataforma para generar asociatividad y fortalecimiento entre los actores de la
cadena de valor de la disciplina.

Se abrieron nuevos espacios para promover la fotografa chilena a nivel internacional


con exposiciones en Barcelona y Montevideo, y la exposicin fotogrfica de Paz
Errzuriz en el Crculo de Bellas Artes en Madrid.

Nuevos medios: creado en 2011, ha desarrollado su labor enmarcada en el desarrollo


disciplinario, con el Concurso Matilde Prez, el de New Technologies and Experience
Stuart Gallery, as como el encuentro nacional con los actores del sector.
Diseo: creada en 2011, se ha impulsado la Semana Chile Diseo, en conjunto con
la Asociacin de Empresas de Diseo de Chile. Durante 2012, tambin destac la
presencia de Chile como pas invitado al Festival Internacional de Diseo en Buenos
Aires y el Programa de Intercambio Formativo en la Universidad Politcnico de Miln.
El rea trabaj adems en la creacin de emprendimientos enfocados en la innovacin
al diseo, entregando un estmulo a la creacin del sector.
Artesana: implement el Sello de Excelencia a la Artesana, que ha desarrollado
acciones de promocin como la participacin en el Reconocimiento Unesco, exposicin
Objetos Chilenos y publicaciones como En dilogo con la innovacin: artesana
chilena contempornea, entre otras iniciativas de profesionalizacin de mediadores
y de difusin de la artesana de calidad.
Artes visuales: se desarrolla un plan de trabajo enfocado en la cadena intermedia
de produccin, poniendo nfasis en la profesionalizacin de los agentes culturales
y el fomento de la sustentabilidad del arte contemporneo. En 2012 se desarroll
un catastro a nivel nacional de espacios para exhibir proyectos de artes visuales
mientras que, a travs de la realizacin de seminarios y talleres, se promovi la
profesionalizacin y la asociatividad a nivel regional.

MENSAJE PRESIDENCIAL

La presencia de Chile en la principal bienal de arte y arquitectura del mundo, la Bienal


de Venecia, en el espacio del Arsenale, a travs de convocatorias dirimidas por un
comit de seleccin interinstitucional. El 2011 se particip con un pabelln nacional
en el espacio principal, con la obra del artista Fernando Prats, Gran Sur. Para la
edicin 2012, se elabor una exposicin dialogante sobre arquitectura y territorio
bajo el ttulo Cancha, y para la edicin 2013, dedicada a las artes visuales, Chile ser
representado por el artista de trayectoria internacional Alfredo Jaar.

850

Arquitectura: creada en 2011, ha trabajado en el fomento a la arquitectura de


excelencia incluyendo acciones que promueven la calidad de la arquitectura
pblica, perfeccionando los mtodos de concursos para edificacin pblica,
contando con un primer estudio sobre la materia y la instauracin de una mesa
de trabajo con el MOP y Chilecompra. Junto con ello, trabaja en la difusin de
la arquitectura en la sociedad a travs de exposiciones y seminarios y en la
internacionalizacin de la arquitectura chilena en circuitos relevantes para la

disciplina, donde destaca haber logrado una alianza pblico-privada para que
Chile fuera el nico pas de Amrica presente en la Bienal de Shenzhen y Hong
Kong 2011, sobre regeneracin urbana.
Junto con las acciones de cada rea, a travs de la Lnea de Ventanilla Abierta del
Fondart se ha apoyado la participacin de creadores en ferias, bienales y eventos
relevantes de los circuitos internacionales, sumando un total de 141 proyectos por
723 millones 203 mil pesos entre 2010 y 2012.
d. Estadsticas culturales y dinamismo del consumo cultural
Se ha hecho un trabajo importante para disponer de estudios, estadsticas fiables del mbito
cultural y espacios de reflexin que permitan disear polticas pblicas medibles, focalizadas
y con una mirada de mediano plazo. En el marco del fomento a las industrias culturales se
han realizado tres versiones del Seminario Internacional de Cultura y Economa para poner en
debate las oportunidades de desarrollo que genera la cultura a nivel local e internacional, tanto
para el crecimiento de la economa, como del emprendimiento y la innovacin. Se ha contado
con la participacin de ministros de Hacienda y de Economa, importantes conferencistas
internacionales y alrededor de 500 asistentes presenciales cada ao, adems de la transmisin
digital y la edicin de las primeras dos versiones en una publicacin.
Asimismo, se elabor el primer Mapeo de Industrias Creativas que permite caracterizar
las reas artsticas que fomenta el consejo, mientras los Anuarios de Cultura y Tiempo Libre
y la II Encuesta de Participacin y Consumo Cultural, dan luces del comportamiento de los
ciudadanos respecto de los distintos mbitos de la cultura. Se implement la Cuenta Satlite
en Cultura, se ha liderado el trabajo de sistemas de informacin cultural en el Mercosur (Sicsur)
y se han homologado los estndares estadsticos nacionales a los de Unesco para poder hacer
comparaciones internacionales dentro del sector cultural.
Consumo cultural
El ltimo Anuario de Cultura y Tiempo Libre, desarrollado conjuntamente con el INE,
muestra cifras positivas respecto del comportamiento de los chilenos hacia la cultura
y un mayor dinamismo de la oferta cultural en el pas:
- En 2011 aument el nmero total de espectadores de cine en 17,7 por ciento
con respecto al ao anterior, alcanzando los 17 millones 320 mil espectadores. Y
en cine chileno, este aumento fue de 163 por ciento, mientras que para 2012, se
alcanz la histrica cifra de dos millones 517 mil 708 tickets cortados.
- En 2011 creci en 12,5 por ciento el nmero de espectadores de teatro en relacin
a 2010, y uno de los sectores de mayor crecimiento fue el teatro infantil.
- En msica, el 2011 el nmero de funciones aument 4,3 por ciento y en 9,7 por
ciento el nmero de espectadores en relacin al ao anterior.
- El nmero de asistentes a espectculos de artes escnicas y otros, con entrada
gratuita y pagada el 2011 fue de seis millones 99 mil 308. El 54,3 por ciento de
estos lo hace pagando entrada, lo que muestra un aumento de 24 por ciento
respecto del ao anterior.

Este dinamismo ha implicado una mayor recopilacin de derechos de autor


para artistas chilenos. Observando las cifras entregadas, entre 2009 y 2011, por
concepto de derechos de autor recaudados por asociaciones nacionales, se puede
apreciar un incremento significativo con una variacin porcentual por sobre el
30 por ciento en los casos de la recaudacin por imagen fija (variacin del 37,2
por ciento), por derechos de autor de teatro, cine y audiovisual (variacin del 39,6

CONSEJO NACIONAL DE LA CULTURA Y LAS ARTES

851

por ciento) y sobre derechos de ejecucin autor, fonomecnicos y conexos de la


msica (variacin del 34,4 por ciento).
Legislacin cultural

Se ha aprobado la reforma al proyecto de ley de Donaciones con Fines Culturales,


contenida en el artculo 8 de la Ley N 18.985 (Boletn N 7761-24). La ley ampla el
rango de donantes sumando a los existentes a las empresas que registran prdidas,
a las sucesiones hereditarias, a los extranjeros y chilenos no residentes en el pas, as
como a los trabajadores dependientes. Asimismo, ampla el universo de potenciales
beneficiarios, cuyos proyectos sean aprobados por el Comit de Donaciones Culturales.
El proyecto significar un impulso a la conservacin del patrimonio, al incorporar como
beneficiarios a los propietarios de inmuebles que se encuentren bajo declaratorias
patrimoniales y de conservacin, buscando as incentivar la conservacin y reparar
con ello el injusto gravamen que las restricciones de estas declaratorias conllevan
para sus dueos.

Permitir tambin abrir nuevas vas de financiamiento a la cultura y, sobre todo,


fortalecer el rol participativo de la sociedad civil en el desarrollo cultural. De esta
manera, este proyecto complementa otras acciones implementadas en busca de
comprometer a ms actores en el impulso al desarrollo cultural, involucrando con
mayor nfasis a los gobiernos regionales y a los alcaldes a invertir y promover la
cultura a nivel regional y local.

Adicionalmente, desde el inicio de la administracin, se ha promovido una serie de


iniciativas legislativas para establecer nuevos mecanismos de desarrollo y de difusin
a nuestros creadores.

Se ha concretado una serie de iniciativas legales que aportan al fortalecimiento de la


agenda cultural y que terminaron su tramitacin en 2012:
- Promulgacin de ley de msica en vivo en restaurantes: Ley N 20.591, que modifica
la Ley de Alcoholes permitiendo que quienes tengan la patente de restaurantes
diurnos puedan acoger presentaciones musicales en vivo sin necesidad de realizar
trmite alguno y tambin creando la nueva patente de Salones de Msica en Vivo,
de forma de multiplicar los espacios para las presentaciones en vivo, hoy primera
fuente de ingresos de los msicos, y regulando la relacin contractual entre
empleador y artista. Hoy, un artista puede presentarse en un local que no tiene
patente de cabaret sin infringir una norma. Fue publicada el 7 de junio de 2012.
- Convenio Integracin Cinematogrfica Iberoamericana: contribuye al desarrollo de
la cinematografa dentro del espacio audiovisual de los pases iberoamericanos
entre las naciones que lo suscriben (Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia,
Cuba, Ecuador, Espaa, Mxico, Nicaragua, Panam, Per, Repblica Dominicana,
Venezuela). Publicado el 19 de mayo de 2012.

MENSAJE PRESIDENCIAL

- Eliminacin impuesto adicional al libro digital: como parte de la ltima reforma


tributaria del gobierno, se trabaj en conjunto con el Ministerio de Hacienda, en
la eliminacin del impuesto adicional al software (quince por ciento), que tambin
gravaba a los libros digitales.

852

Asimismo, se ingresaron al Congreso en 2012 y se encuentran en trmite legislativo:

- Proyecto de ley que regula la exhibicin y ejecucin artstica en los bienes


nacionales de uso pblico (Boletn N 8335-24): fomenta la exhibicin y ejecucin
artstica en bienes nacionales de uso pblico, con el fin de que los parques,
plazas y dems espacios pblicos puedan cobijar una mayor cantidad y calidad
de expresiones. Las municipalidades, como administradoras de los espacios

pblicos, dictaran ordenanzas estableciendo permisos y lugares especficos


para la actividad artstica urbana con el objeto de que se fomente y dignifique su
manifestacin. Ingresado el 5 de junio de 2012, se encuentra en segundo trmite
constitucional en el Senado.
- Proyecto de ley que modifica la Ley N 19.169 que establece normas sobre
otorgamiento de premios nacionales (Boletn N 7912-24): clasifica premios
estableciendo categora especial para los vinculados a las artes. Ingresado el 6 de
septiembre de 2011, se encuentra en primer trmite constitucional en la Cmara
de Diputados.
- Proyecto de ley sobre incentivo a la msica chilena en radios (Boletn N 782804): tiene por objetivo fomentar la msica chilena en las radios, estableciendo
financiamiento a las radioemisoras que incluyan en su programacin obras
musicales nacionales. Ingresado el 2 de agosto de 2011, se encuentra en primer
trmite constitucional en el Senado.
- Indicaciones al proyecto de ley de televisin digital terrestre (Boletn N 6190-19)
en el cual se ha incorporado al Consejo Nacional de la Cultura y las Artes en dos
funciones del artculo 12, donde se seala que para el financiamiento o subsidio
de la programacin cultural, deber ser escuchado, en forma previa, el Consejo
Nacional de la Cultura y las Artes, e incorpora entre los integrantes de los comits
asesores en materia de televisin a un representante del Consejo Nacional de
Televisin. Ingresado 6 de noviembre de 2008, se encuentra en segundo trmite
constitucional en el Senado.

4. Educacin y patrimonio cultural


a. Educacin

Integrar la cultura en la vida y el desarrollo requiere como tarea fundamental


fomentar el hbito lector. Dados los bajos ndices de lectura de la poblacin chilena
(reflejados en el Estudio de Comportamiento Lector, ejecutado en todo el pas por el
Centro de Microdatos de la Universidad de Chile en 2011) el gobierno ha impulsado
el Plan Nacional de Fomento a la Lectura Lee Chile Lee, coordinando a travs de un
documento pblico a las tres instituciones que se dedican a fomentar la lectura -el
Consejo de la Cultura y las Artes, el Mineduc y la Dibam-, creando un trabajo coordinado
del sector pblico, pero tambin insertando dentro del plan nacional iniciativas del
mbito privado que trabajen en la misma direccin. A travs de este plan, las distintas
instituciones se unieron para fortalecer e incrementar los hbitos lectores en el pas,
con el objetivo de que sus ciudadanos tengan mayores herramientas y posibilidades
para desarrollarse.

Dentro de las acciones que se han llevado a cabo, se encuentra la Encuesta Nacional de
Comportamiento Lector efectuada en 2011, la que se realizar peridicamente cada
dos aos, supliendo as la falta de estudios continuos en este mbito que impedan
generar polticas pblicas basadas realmente en el contexto nacional.

El Plan de Fomento de la Lectura, que funciona en las quince regiones del pas, ha
tenido nfasis en acercar la lectura a los nios con varias acciones, entre las que
destaca la campaa Un Cuento al Da, que invitaba a los adultos a leerles cada da
a los nios, campaa que tambin distribuy gratuitamente 200 mil ejemplares de
una publicacin con cuentos infantiles de destacados autores chilenos. Asimismo,

CONSEJO NACIONAL DE LA CULTURA Y LAS ARTES

Fomento a la lectura

853

se implementaron el ao pasado 150 nuevos espacios de lectura a lo largo del pas,


donando ms de 20 mil libros a escuelas, hospitales y bibliotecas comunitarias, y
se realiz un catastro de iniciativas de fomento lector en todo el pas, adems de
crear un programa de capacitacin continua a mediadores de lectura. Entre 2011
y 2012 se han realizado mil 110 actividades a lo largo del pas, sumando a 421 mil
827 beneficiarios.
Cultura y educacin

Dado el impacto que tiene el aprendizaje de disciplinas y expresin artstica en el


desarrollo de habilidades cognitivas y sociales, el Consejo Nacional de la Cultura y las
Artes ha trabajado en coordinacin con el Ministerio de Educacin, para profundizar y
ampliar el rol de las artes en la formacin integral de estudiantes.

Aumento de horas de arte y msica en currculum escolar: se han implementado


diversas medidas con el Ministerio de Educacin destinadas al fortalecimiento de la
enseanza artstica en los primeros aos de la educacin escolar:
- Se ha aumentado de tres a cuatro la cantidad de horas de clases destinada a
msica y artes visuales para primero y segundo ao de educacin bsica, separando
adems dichas disciplinas en dos ramos.
- Complementariamente se modifica el Decreto N 352, de 2003, para permitir
ensear artes visuales y msica en enseanza bsica a licenciados en Arte y
profesores especialistas de enseanza media, cubriendo con ello una debilidad
existente en la formacin de los docentes.
- En forma complementaria al nuevo currculum para la enseanza de la msica y
las artes visuales de primero a sexto bsico, se elabora el de danza y el de teatro,
y, adems, se desarrollan mdulos especiales de educacin artstica para realizar
nuevas actividades artsticas en las horas de libre disposicin que tienen los
colegios con jornada escolar completa.

MENSAJE PRESIDENCIAL

Arte en la Jornada Escolar Completa: a travs del programa Acciona se fomenta la


creatividad en los estudiantes mediante talleres artsticos en la Jornada Escolar
Completa. Este trabajo es desarrollado en establecimientos de educacin parvularia,
bsica y media, a travs de un trabajo conjunto entre artistas talleristas, cultores
tradicionales y docentes titulares de la especialidad. Se ha implementado en educacin
preescolar y enseanza media y, a partir de 2012, en un piloto en la educacin bsica.

854

El nfasis en 2012 fue fortalecer y ampliar la cobertura con la incorporacin de nuevas


regiones, como Arica y Parinacota, Atacama y Magallanes, lo que signific aumentar
de seis regiones en 2010 a doce regiones en 2013, creciendo los beneficiarios directos
de diez mil 500 estudiantes de 60 establecimientos educacionales en 2010, a once
mil 500 estudiantes de 87 establecimientos en 2013.

Junto con ello, el Consejo de la Cultura y las Artes ha fortalecido las capacitaciones
y actualizaciones sistemticas para docentes de artes, y se desarroll el programa
Acciona Mediacin, que busca mejorar el acceso y la participacin de los escolares
en exposiciones y otras actividades artsticas de la red de centros culturales, como
tambin de grandes muestras artsticas en nuestro pas, elaborndose para ello
materiales y acciones de mediacin cultural.

En el programa Ncleo de Educacin Artstica se ha entregado una propuesta de


nuevos indicadores para la certificacin de carreras artsticas, entregada a la Comisin
Nacional de Acreditacin. Se desarrollan dos estudios en la materia (Prcticas
significativas en educacin artstica, de CIDE-Alberto Hurtado; y El aporte de la
educacin artstica a las competencias laborales transversales); y se elabora primer

documento de sistematizacin del programa Acciona, entre otras iniciativas, para


mejorar la oferta a los centros culturales con actividades mediadas para escolares,
donde destaca tambin el portal con recursos educativos abiertos, estaciondelasartes.
com, destinado a colaborar con docentes que ensean artes, que ya cuenta con ms
de diez mil 300 usuarios y la colaboracin de ms de 35 instituciones de arte y cultura
de nuestro pas.
Fondo de escuelas artsticas: se reformul el Fondo Nacional de Escuelas Artstica
como Fondo de Fomento al Arte en la Educacin del Consejo Nacional de la Cultura
(FAE), que tiene por objeto financiar proyectos educativos y artsticos que busquen
apoyar el fomento de las artes y la cultura en la formacin de nios, nias y jvenes,
desde la educacin formal y no formal, ya sean instituciones reconocidas por el
Ministerio de Educacin, dependientes del sistema municipal o bien privadas sin fines
de lucro ligadas a la gestin de proyectos educativos. La convocatoria 2012 benefici
a 64 proyectos entre los que se distribuyeron 480 millones de pesos y cont con una
asesora tcnica a las instituciones que se adjudicaron este fondo, para mejorar las
condiciones institucionales internas y lograr la continuidad de proyectos.
b. Valorar nuestro patrimonio

Ante la urgencia que impuso el terremoto del 27 de febrero del 2010 y la carencia de
recursos pblicos destinados a la reconstruccin de la memoria construida, el Consejo
de la Cultura y las Artes cre el Programa de Apoyo a la Reconstruccin Patrimonial
a travs de un concurso pblico que busca generar una alianza pblico-privada para
el desarrollo de proyectos de reconstruccin de inmuebles de alto valor patrimonial
presentados por la sociedad civil, elegidos por un comit de expertos pblico-privado
y donde el Consejo de la Cultura aporta el 50% de la inversin.

Durante estos tres aos, el programa ha apoyado la restauracin de 92 edificios, 47


de ellos ya terminados, entre ellos obras tan emblemticas como el Museo de Arte
Contemporneo, el Palacio de la Alhambra, la iglesia La Matriz y la Biblioteca Severn
en Valparaso, la casa natal de Violeta Parra, el Museo Vicente Huidobro y el Museo
Artequn. La suma total de la inversin pblico-privada es de 18 mil 115 millones de
pesos para la restauracin del patrimonio.

El programa ha logrado comprometer a la sociedad civil con la conservacin del


patrimonio y sus positivos resultados han permitido establecer un Fondo para el
Patrimonio Cultural en la Ley de Presupuesto 2013, que dar continuidad a los
esfuerzos realizados estos aos.

Patrimonio cultural inmaterial


As como se busca proteger y conservar las construcciones que guardan la memoria


nacional, es necesario tambin fomentar la permanencia de tradiciones vivas y su difusin
a nuevas generaciones. En razn de lo anterior se contemplan los siguientes programas:
- Declaratorias de patrimonio inmaterial: en concordancia con la Convencin para
la Salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial establecida por Unesco en
2003, ratificada por el Estado de Chile y de acuerdo al mandato legal que rige al
Consejo Nacional de la Cultura y las Artes (Ley N 19.891), se inici el proceso de
declaratoria de manifestaciones tradicionales, tales como fiestas o ritos, a travs
de un registro del Inventario Nacional Priorizado de Patrimonio Inmaterial, que se
basa en los registros que la propia ciudadana entrega.
- Tesoros Humanos Vivos: programa de Unesco adoptado por Chile en 2009, se
ha convertido en la principal iniciativa para reconocer a portadores de saberes

CONSEJO NACIONAL DE LA CULTURA Y LAS ARTES

Programa de Apoyo a la Reconstruccin Patrimonial/Fondo del Patrimonio Cultural

855

y tradiciones, tanto en cultores como en comunidades, sumando 20 en total. La


distincin se realiza a travs de un comit de expertos, a partir de las propuestas
que presentan las propias comunidades en una convocatoria anual pblica a lo
largo del pas. Durante 2012 se public un libro compilatorio de los Tesoros
Humanos Vivos seleccionados.
- Programa Portadores de Tradicin: se ha fortalecido el programa a travs del cual
se busca que las tradiciones de estos cultores sean transmitidas a las nuevas
generaciones. Mediante un trabajo en el aula, dentro de la educacin formal y con
el apoyo de los docentes, se persigue que las nuevas generaciones conozcan y
valoren de primera mano la cultura tradicional chilena.
Pueblos originarios

El Consejo Nacional de la Cultura y las Artes se encuentra desarrollando una serie de


estudios destinados a diagnosticar el estado del patrimonio multicultural del pas. En
2012 se realiz un estudio sobre el patrimonio del mundo afrodescendiente que habita
en el norte de Chile. Adems, desde 2010 se trabaja en un proyecto trinacional con
Per y Bolivia (dirigido desde el Centro Regional para la Salvaguardia del Patrimonio
Cultural Inmaterial de Amrica Latina), llamado Salvaguardia del Patrimonio Cultural
Inmaterial de las Comunidades Aymara de Bolivia, Chile y Per.

Se fortaleci el trabajo con los pueblos indgenas, realizando estudios diagnstico


de patrimonio cultural inmaterial y publicaciones sobre la situacin cultural en las
comunidades aymara, mapuche, colla y rapa nui, denominadas Guas de Dilogo
Intercultural para el Turismo Indgena.

Turismo cultural

El Programa de Turismo Cultural ha buscado impulsar un desarrollo turstico


sustentable; fomentar la incorporacin de nuevos destinos tursticos a la oferta
de nuestro pas, tanto a nivel nacional como internacional; incorporar expresiones
tradicionales representativas de la identidad local y nacional; proponer criterios y
metodologas de sustentabilidad e instalar en las regiones la capacidad de gestin
turstica de sus destinos.

Las principales acciones han girado en torno a tres ejes: reconocimiento de los
recursos culturales (calendario de festividades culturales), capacitacin de los recursos
humanos (gua metodolgica en proyectos y productos de turismo cultural, la gua
de buenas prcticas de gestin turstica hacia pueblos originarios) y fortalecimiento
institucional, lo que se traduce, por ejemplo, en la elaboracin de un calendario de
turismo cultural para Chile en conjunto con la Subsecretara de Turismo y Sernatur.
Tambin se ha potenciado el trabajo colaborativo con la Fundacin Sendero de Chile,
con el Instituto del Patrimonio Turstico y con el Instituto de Desarrollo Agropecuario,
ms la renovacin de convenio con Sernatur.

Eje cultura en Plan Araucana

MENSAJE PRESIDENCIAL

856

Tiene por objetivo fortalecer y visibilizar el desarrollo cultural y patrimonial del pueblo
mapuche. Este eje contempla incrementar la infraestructura cultural, la educacin
artstica y la capacitacin en gestin cultural en zonas de alta poblacin mapuche,
para promover la difusin de sus tradiciones y cultura.

Plan Cultural Rapa Nui


Con la intencin de disminuir las brechas geogrficas, se gener un programa de


desarrollo cultural y patrimonial que permita fortalecer la programacin artstica y el
dilogo cultural permanente con el continente. Esto, a travs de una oficina de enlace
del Consejo Regional de Cultura de Valparaso, ubicado en la isla, cuya labor es potenciar

las capacidades de gestin cultural de los artistas y gestores, su participacin en los


Fondos de Cultura, el intercambio de actividades culturales y la construccin de un
centro cultural, permitiendo al pueblo rapa nui contar con infraestructura adecuada
para sus manifestaciones culturales.

5. Bases slidas para el desarrollo cultural


a. Ministerio de Cultura
Se ha ingresado al Congreso, con fecha 14 de mayo de 2013, el proyecto de ley que crea el
Ministerio de Cultura (Boletn N 8938-24), el cual propone la integracin de los principales
rganos del Estado que tienen actualmente injerencia sobre cultura: el Consejo Nacional
de la Cultura y las Artes, la Direccin de Bibliotecas, Archivos y Museos y el Consejo de
Monumentos Nacionales, los dos ltimos alojados en el Ministerio de Educacin. De esta
forma, el proyecto busca aunar en una estructura los servicios dedicados al fomento a la
creacin artstica y las industrias culturales con las tareas de conservacin y difusin del
patrimonio cultural en todas sus dimensiones, adems de la participacin de la ciudadana
en las distintas dimensiones culturales y su acceso a las bibliotecas, los archivos y los
museos, con el objetivo de contar con una institucionalidad pblica que permita el diseo
y ejecucin de polticas pblicas integrales para todos los mbitos de la cultura y que
cuente con la participacin de la sociedad civil en este proceso.
En base a las fortalezas y la trayectoria de estas instituciones existentes, se propone la
creacin del Ministerio de Cultura, cuya misin ser generar las condiciones necesarias
para la formulacin y aplicacin de polticas, planes y programas destinados a contribuir al
desarrollo de las artes, de las industrias culturales y la difusin de la cultura, tanto a nivel
regional, nacional e internacional como, asimismo, rescatar, conservar, incrementar y difundir el
patrimonio cultural de la nacin y promover la participacin de la ciudadana en la vida cultural
del pas. Junto con esta misin principal, tendr, entre otras funciones, la tarea de promover el
derecho de autor, proyectar la cultura a nivel internacional y fomentar la participacin de la
ciudadana en el desarrollo cultural.

El ministerio contar con dos servicios relacionados: el Instituto de Fomento a las Artes y las
Industrias Culturales, y la Direccin del Patrimonio Cultural, que tendrn tambin presencia a
lo largo del pas.
El proyecto crear por ley el Fondo del Patrimonio Cultural, destinado al apoyo a proyectos
de conservacin, restauracin e investigacin de bienes patrimoniales. Este nuevo fondo se
sumar a los Fondos de Desarrollo Cultural y Artstico (Fondart), del Libro y la Lectura, de la
Msica Nacional y del Arte y la Industria Audiovisual.
La iniciativa, desarrollada en una mesa intersectorial coordinada por el Ministerio
Secretara General de la Presidencia, con la participacin de los diversos rganos
pblicos que tienen injerencia sobre el desarrollo cultural, y en base a un diagnstico
de la actual institucionalidad cultural realizado en base a un proceso de consulta
que convoc a ms de 500 actores culturales en todo el pas y la consulta a lderes

CONSEJO NACIONAL DE LA CULTURA Y LAS ARTES

Asimismo, el proyecto propone en el ministerio la creacin del Consejo Nacional de la Cultura


y Patrimonio, rgano colegiado con representacin de las organizaciones culturales que
aprobar las polticas culturales diseadas con participacin de la sociedad civil, y que tendrn
su correlato a nivel regional en los Consejos Regionales de Cultura y Patrimonio.

857

culturales, permitir contar con una orgnica pblica que d mayor jerarqua a la cultura
en el aparato estatal, solucionar duplicidades y dispersiones en trminos de recursos y
responsabilidades, y, ms importante an, disear y ejecutar polticas pblicas con una
visin amplia e integrada sobre los distintos mbitos culturales y la participacin activa
de la sociedad civil.
b. Poltica Cultural 2011-2016
El 2011 correspondi la renovacin de la poltica cultural para el periodo 2011-2016. Esta
poltica es fruto de un trabajo riguroso, participativo y descentralizado, que consider un
amplio proceso de consulta ciudadana y al sector cultural que fue convocado a travs
de distintas instancias para recoger diagnsticos y propuestas, permitiendo la expresin
de diversas visiones. La poltica se estructura en base a tres ejes: la promocin de las
artes, la participacin en cultura y el patrimonio cultural, que tienen una bajada en catorce
objetivos principales.
Asimismo, se ha llevado a cabo la renovacin de los rganos colegiados del Consejo Nacional
de la Cultura y las Artes. Durante 2012 se renov el directorio nacional, quedando compuesto
por Juan Gabriel Valds, Carlos Aldunate, Eduardo Peralta, Pablo Allard y Pablo Dittborn, en
representacin de la sociedad civil; lvaro Rojas y Alfonso Gmez en representacin de las
universidades pblicas y privadas; Lautaro Nez, en representacin de los Premios Nacionales;
Magdalena Krebs, en representacin del Ministro de Educacin; y Germn Guerrero, en
representacin del Ministro de Relaciones Exteriores. Asimismo, se renovaron los integrantes
de cada consejo regional y algunos cupos de los tres consejos sectoriales de las secretaras
ejecutivas del Libro y la Lectura, la Msica y el Audiovisual.
c. Fortalecimiento del servicio
Dos reconocimientos demuestran los avances que en el mbito administrativo se ha logrado
el 2012. En el marco del programa del Ministerio de Hacienda Chile Paga, el Consejo Nacional
de la Cultura y las Artes fue reconocido como un servicio pblico ejemplar en la reduccin de
los plazos de pago a proveedores, ubicndose entre las instituciones pblicas que cumplen
sus compromisos con mayor eficiencia. Asimismo, el Reporte de Monitoreo de la Comisin de
Probidad y Transparencia, dependiente de la Secretara General de la Presidencia, destac que
la institucin logr un cumplimiento del 100 por ciento en esta materia.

MENSAJE PRESIDENCIAL

El Consejo Nacional de la Cultura y las Artes ha logrado un aumento sostenido de la ejecucin


presupuestaria que ha tenido el servicio. En un trabajo conjunto de todos los equipos, se ha
logrado revertir la tendencia a la cada de los ltimos aos. Si en 2009 la cifra era del 85 por
ciento, en 2010 se logr 96 por ciento de ejecucin, en 2011, 97 por ciento y en 2012, 98
por ciento.

858

Se ha hecho tambin un esfuerzo especial en implementar mejoras para toda la dotacin de


nuestra institucin, como la creacin de nuestro propio servicio de bienestar, independiente del
Ministerio de Educacin, que ha sido exitosa y ya cubre al 65 por ciento de los funcionarios. Junto
con ello, es importante mencionar el proceso de concurso de plantas a travs del cual se han
concursado todas las plantas administrativas y auxiliares del consejo, proceso que esperamos
continuar durante los aos venideros. Entre el ao pasado y este ao, 101 funcionarios han
cambiado su estatus de honorarios a contrata gracias a los procesos de reconversin, que
durante 2013 beneficiarn a 59 funcionarios ms.

Se ha puesto especial nfasis en las condiciones materiales para el buen desempeo de todos
los funcionarios del Consejo Nacional de la Cultura y las Artes, mejorando para ello las sedes a
lo largo de todo el pas, proceso que se ha desarrollado ya en Tarapac, Antofagasta, Coquimbo,
Santiago, Valparaso, OHiggins, La Araucana, Los Ros y Magallanes, e incluir tambin a la
Regin de Los Lagos.

IV. PLAN DE ACCIN PARA Periodo


MAYO 2013-MARZO 2014
1. Promocin del desarrollo cultural regional: infraestructura y circulacin
a. Red Cultura: infraestructura y gestin cultural a nivel nacional

Se contar con el Teatro de Punta Arenas rehabilitado y funcionando, y el nuevo


Teatro de Rancagua inaugurado. Se espera, adems, tener iniciadas las obras de
reconstruccin del Teatro de Iquique y los nuevos teatros de Coquimbo y Biobo.

Centros culturales

A marzo de 2014, la red de centros culturales municipales en comunas de ms de 50


mil habitantes (sumando adems el territorio insular de Chilo y Rapa Nui), contar
con 32 espacios ya funcionando y obras iniciadas de once centros ms, mientras el
resto se encontrar, en su mayora, en etapa de diseo, cierre de firmas de convenio o
bien con las obras ya iniciadas.

Red Cultura

El Programa Red Cultura, instaurado para promover la circulacin de contenidos


artsticos por la infraestructura cultural del pas, y tambin la instalacin de capacidades
para una adecuada gestin de los procesos culturales a nivel comunal, consolidar su
segundo ao de funcionamiento contando con una partida presupuestaria propia en la
Ley de Presupuesto de la nacin.

En el mbito de la circulacin de bienes culturales y espectculos artsticos, contar


con una plataforma web desarrollada de intercambio entre oferentes y programadores
y la instalacin de una serie de encuentros presenciales a lo largo del pas (Ferias
de Programacin) para promover el intercambio de expresiones artsticas, adems
de un sistema de incentivo a la programacin de calidad para centros culturales
municipales que cumplan con exigentes requisitos de gestin que den cuenta de una
administracin profesional y sustentable de los espacios.

CONSEJO NACIONAL DE LA CULTURA Y LAS ARTES

Con el objetivo de promover una poltica pblica de desarrollo cultural descentralizada, se


quiere incentivar la formacin de audiencias para la cultura, permitir la circulacin de los
artistas y sus creaciones, dotar a todas las regiones de la capacidad de recibir espectculos
de nivel internacional, generar una completa red de intercambio cultural a nivel nacional y
equiparar la disparidad en trminos de infraestructura cultural existente entre el resto de las
regiones y la Regin Metropolitana. Como parte del Legado Bicentenario se dejar avanzada
la construccin de una amplia red de infraestructura cultural pblica. sta estar compuesta
por teatros regionales y nuevos centros culturales municipales en comunas de ms de 50 mil
habitantes a lo largo del pas que, en conjunto con otros espacios culturales existentes, se
integran a la Red Cultura, una plataforma de intercambio cultural entre regiones.
Teatros regionales

859

En el mbito de la instalacin de capacidades, contar con ms de la mitad de los


municipios del pas adscritos a la Agenda Municipal de Red Cultura, sumndose
transversalmente al compromiso de destinar a cultura al menos el dos por ciento del
presupuesto municipal, contar con un encargado de cultura capacitado, y tener un plan
de cultura integrado en el Plan de Desarrollo Comunal. El consejo acompaar a 60 de
estas comunas a travs de asesoras de profesionales para el desarrollo de sus planes
de cultura, a lo que se sumarn diversos espacios de formacin para los encargados
municipales de cultura. Asimismo, contar con 93 municipios apoyados por el programa
Servicio Pas Cultura, realizado en convenio con la Fundacin para la Superacin de la
Pobreza, para la promocin de la participacin en cultura de la poblacin en situacin
vulnerable o ms aislada territorialmente. Tendr tambin 40 comunas apoyadas por el
componente Cultura Local, para generar la vinculacin de la comunidad con la nueva
infraestructura cultural a travs de talleres y espacios de formacin de audiencias.

A travs de estas dos modalidades -circulacin e instalacin de capacidades- y


de sus distintos componentes, el Programa Red Cultura dar un primer paso para
dar sustentabilidad a la infraestructura cultural local del pas, generando una
administracin profesional de estos espacios, su vinculacin con la comunidad, una
oferta programtica de calidad y una circulacin de bienes culturales por el territorio
nacional que promueva el intercambio artstico entre las distintas regiones del
pas, fomentando la descentralizacin de la cultura y un aumento en el acceso y
participacin a ella por parte de todos los chilenos.

b. Desarrollo cultural en regiones


Se seguirn los esfuerzos por lograr avances concretos en pro del desarrollo cultural regional
en tres mbitos. En primer trmino, en involucrar a las autoridades regionales y comunales en
el desarrollo cultural de su zona con la Agenda Municipal Red Cultura. En segundo trmino, se
tender a un mayor equilibrio de la infraestructura cultural en regiones respecto a la Regin
Metropolitana y el Programa Red Cultura fortalecer la gestin local y la circulacin de bienes
artsticos. Y en tercer lugar, se avanzar en el proceso de descentralizacin de acciones y
programas propios del Consejo de la Cultura:
El programa Acceso Regional da cuenta de una cobertura histrica en el territorio con
actividades de difusin, capacitacin, intercambio cultural y gestin local, aumentando
la oferta cultural hacia comunas que presentan importantes niveles de aislamiento.
Para fines de 2014 se proyecta la cobertura del programa en 278 comunas, llegando
a ms de medio milln de beneficiarios directos.

MENSAJE PRESIDENCIAL

La iniciativa Sello Regional, que desarrolla proyectos culturales relevantes de cada


regin, de acuerdo a sus propias identidades locales, proyecta la consolidacin de varias
iniciativas como una orquesta regional en Tarapac, el avance de la reconstruccin de
la hacienda patrimonial El Huique, el Premio a la Artesana en la Regin del Maule, y el
programa de formacin y difusin de jvenes msicos en las Travesas Musicales por
los fiordos de Aysn, adems de los festivales de las artes en Valparaso y Coquimbo,
como hitos culturales en estas regiones.

860

El Consejo de la Cultura participa en la Mesa Nacional de Sustentabilidad, que lidera


la Subsecretara de Turismo, para implementar sellos de sustentabilidad turstica
y promover el desarrollo del turismo cultural en coordinacin con la Subsecretara
de Turismo del Ministerio de Economa. En cuanto a actividades, se contina con la
lnea de formacin en seminario y capacitacin, manteniendo los nfasis en turismo
comunitario, turismo indgena, rural y la nueva lnea de trabajo que surge el 2013
asociada a lo culinario.

2. Ms oportunidades para nuestros artistas


a. Fomento a las industrias culturales y la creacin artstica
Se fortalecen los Fondos de Cultura como herramienta de desarrollo para la creacin
artstica, la mediacin entre creadores y pblicos y la investigacin cultural, con el mayor
presupuesto que se le ha asignado histricamente al Fondo para el Arte y el Desarrollo
Cultural (Fondart), Fondo del Libro y la Lectura, Fondo de la Msica Nacional y Fondo para
el Arte y la Industria Audiovisual.
Adems, se consolida el proceso de modernizacin llevado a cabo desde 2010 con una plataforma
de postulacin y evaluacin digital, lneas de concurso ms simples y focalizadas, incorporando el
emprendimiento cultural y el apoyo de mediano plazo a organizaciones culturales.
b. Industrias culturales: audiovisual, musical y editorial
En los consejos del Libro y la Lectura, la Msica Nacional y el Audiovisual, se renovarn sus
polticas sectoriales y se revisar la legislacin vigente.
Audiovisual
- Consolidar los instrumentos de apoyo a la internacionalizacin del sector (tanto a
mercados como a festivales y certmenes internacionales) y a la difusin del cine
nacional en las salas de exhibicin locales.
- Promover la consagracin legal de la Comisin Flmica del pas en la Ley de Fomento
Audiovisual N 19.981, para propiciar una coordinacin o estandarizacin de las
condiciones que las municipalidades y otros organismos pblicos hoy disponen en
la materia.
Msica nacional
- Consolidacin del Programa Cumbre Ibermsicas que fomenta la msica
iberoamericana, mejorando cuotas e integracin de nuevos pases.

- La realizacin de un plan de internalizacin de la msica chilena que complemente


los esfuerzos que tanto el Consejo de la Msica, a travs de convocatorias de
ventanilla abierta, y el apoyo a la presencia chilena en las ferias de Midem y Bafim,
como la sociedad civil realizan actualmente.
En el libro
- Consolidar el Programa de Internacionalizacin del Libro (creado el 2011): se profundiza
en las estrategias de internacionalizacin de autores e industria editorial luego de la
importante presencia chilena como pas invitado de honor en la Feria Iberoamericana
del Libro de Guadalajara, Mxico, con la presencia de Chile en otras ferias relevantes
(Feria Liber, Espaa) y con un catlogo editorial bilinge para la promocin de venta de
derechos de autor y una plataforma digital de derechos de autor enfocada a agentes
y distribuidores internacionales.
- Promover una actualizacin de la legislacin del sector con la reforma la Ley de
Fomento al Libro y la Lectura N 19.227, para ampliarla e incluir a todos los actores de
la industria editorial y dar cabida a las nuevas tecnologas.

CONSEJO NACIONAL DE LA CULTURA Y LAS ARTES

- El sistema de medicin radial para monitorear la emisin de msica nacional


adquirido el 2012 en forma tripartita por la SCD, Profovi y el Consejo Nacional de la
Cultura, proyecta la medicin de 200 seales a marzo de 2014.

861

c. reas artsticas
Se consolida el trabajo de las nueve reas artsticas en el fomento a la profesionalizacin de
cada uno de sus sectores, con especial nfasis en la capacitacin, difusin e internacionalizacin,
segn el nivel de desarrollo de cada sector.
Artes Visuales para 2013 proyecta mejorar los instrumentos para el
financiamiento y ejercicio de las artes, y la comercializacin y distribucin de
obras. En el mbito internacional, el 2013, Alfredo Jaar marcar la presencia de
Chile en la Bienal de Venecia.
Fotografa: consolida el Programa de Asociatividad, incluyendo encuentro entre
directores de escuelas fotogrficas y curadores.
Artesana: consolida el trabajo de rescate y difusin de la artesana a travs del Sello
de Excelencia (Unesco) y la implementacin de la Plataforma Chile Artesana, un
sistema de informacin que acredita la condicin de artesano y difunde las buenas
prcticas de comercializacin, entre otras acciones.
Arquitectura: contempla la publicacin del libro 110 aos de concursos de
arquitectura en Chile, entre otras acciones para relevar el valor de la disciplina en
las construcciones pblicas del pas, promoviendo los mtodos de concursos pblicos.
Asimismo, se generar un documento base para una Poltica Nacional de Arquitectura.
Nuevos medios: profundiza en el cruce interdisciplinario, destacando la realizacin de
un Laboratorio Cientfico de Videojuegos en coordinacin con ProChile.
Diseo: en conjunto con ProChile y Dirac contina posicionando el diseo chileno en
circuitos internacionales, con la participacin en el Saln Satlite de Miln y la 100%
Design London.
Teatro: fomenta el fortalecimiento de la Muestra de Dramaturgia Nacional a nivel
regional y consolida el trabajo conjunto con el Royal Court Theatre de Londres, para
talleres de dramaturgia.
Danza: avanza en el desarrollo disciplinario con el Programa de Entrenamiento para
Profesionales y el de Formacin Regional. Asimismo, se invita a artistas internacionales
en el Programa de Formacin para Especialidad, entre otras instancias de intercambio.
Arte Circense: contina el desarrollo disciplinario con el Programa de Apoyo a la
Profesionalizacin, que durante 2013 tendr un mbito regional, utilizando los centros
culturales de Red Cultura.
d. Estadsticas culturales y economa de la cultura

MENSAJE PRESIDENCIAL

A travs de estudios y los cuatro seminarios internacionales realizados entre 2010 y 2013, se
instala la relacin entre Cultura y Economa y el valor econmico que las industrias creativas
aportan al desarrollo del pas, adems del valor pblico que tiene la cultura en lograr un
desarrollo de carcter integral para la sociedad.

862

A marzo de 2014 se habr consolidado un sistema de difusin de los estudios del Consejo
de la Cultura a travs de canales web y de publicaciones, incluyendo el primer Mapeo de
Industrias Creativas (realizado el 2012), la III Encuesta de Consumo Cultural y el catastro
nacional de espacios e infraestructura cultural del pas. Asimismo, se realizar la primera
etapa del proyecto de actualizacin del Sistema de Informacin Cultural, que contenga
las diversas fuentes de informacin existentes con estndares de calidad y comparables,
y la actualizacin de los contenidos de la Cuenta Satlite de Cultura, alineados con el

Marco de Estadsticas Culturales trabajado los ltimos aos para homologar el estndar
internacional de Unesco y construir informacin cultural comparable tanto en el pas como
fuera de l.

3. Legislacin cultural
a. Ya promulgada la reforma a la Ley de Donaciones con Fines Culturales (Boletn N 776124, ingresado el 5 de julio de 2011 y aprobado el 15 de mayo de 2013), se desarrollar una
serie de acciones de difusin y una plataforma digital para la postulacin, aprobacin y
seguimiento de proyectos, y para informar la ampliacin del rango de donantes sumando
a las empresas que registran prdidas, a las sucesiones hereditarias, a los extranjeros y
chilenos no residentes en el pas, as como a los trabajadores dependientes, y ampla el
universo de potenciales beneficiarios, cuyos proyectos sean aprobados por el Comit de
Donaciones Culturales, abriendo nuevas vas de financiamiento a la cultura y, sobre todo,
fortaleciendo el rol participativo de la sociedad civil en el desarrollo cultural,
b. Promover otros proyectos legislativos
Ley de Premios Nacionales: clasifica premios estableciendo categora especial para
los vinculados a las artes (Boletn N 7912-24), ingresado el 6 de septiembre de 2011.
Aprobacin Convenio Coproduccin Audiovisual Chile-Italia: apunta a que todas las
coproducciones que se realicen bajo el acuerdo sern consideradas como pelculas
nacionales de los dos pases y, por tanto, se beneficiarn, de pleno derecho, de las
ventajas que se obtengan de las disposiciones legales vigentes o de las que en el
futuro puedan dictarse en cada pas. (Boletn N 8625-10). Fecha de ingreso, 11 de
octubre de 2012.
Nueva Ley de Turismo: Se est trabajando en un proyecto de ley para ser enviado al
Congreso, que incorporar un nuevo concepto de turismo cultural que incorpora los
festivales y eventos culturales como parte del patrimonio turstico.

4. Internacionalizacin de la cultura chilena

Se implementarn y continuarn programas de internacionalizacin de la cultura nacional a


travs de la presencia nacional en los principales encuentros culturales (ferias, festivales y
bienales de nivel internacional) en el mbito de la msica, el libro, el cine, el audiovisual, las
artes visuales, el diseo, la artesana, la arquitectura y otros.
Con el fin de incorporar a Chile en un espacio de dilogo en las polticas culturales de nivel
internacional, se organizar la Sexta Cumbre Mundial de las Artes de Ifacca, el principal
encuentro de reflexin cultural a nivel internacional, que tendr lugar en Santiago en enero
de 2014 con la participacin de 450 expertos en polticas culturales, representantes de
ministerios, agencias culturales y acadmicos de todo el mundo.

CONSEJO NACIONAL DE LA CULTURA Y LAS ARTES

Se consolida una activa agenda internacional, articulada a travs de una asociacin con
ProChile y la Direccin de Asuntos Culturales de Cancillera, y tambin con la Fundacin Imagen
de Chile, con quienes se han establecido estrategias conjuntas para la difusin de los distintos
mbitos de la cultura a nivel internacional, marcando presencia permanente en los principales
encuentros culturales a nivel internacional.

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5. Educacin y patrimonio cultural


a. Educacin
Fomento a la lectura

Se consolida el Plan Nacional de Fomento de la Lectura Lee Chile Lee, coordinado


entre el Consejo Nacional de la Lectura, el Ministerio de Educacin y la Dibam,
implementado en las quince regiones del pas. En este marco, el Consejo Nacional de la
Cultura y las Artes realizar la Segunda Encuesta Nacional de Comportamiento Lector,
de carcter bianual, para conocer la evolucin del comportamiento de la ciudadana
respecto de la lectura. Adems, se proyecta intervenir espacios no convencionales
de lectura, entre los que destacan centros de reclusin juvenil, hogares de menores
y centros culturales del Programa de Centros Culturales, trabajando en colaboracin
con diversas entidades (Mineduc, Dibam, Senama, Sename, Red Cultura), y crear una
red de mediadores de lectura que podrn acceder al programa a travs de la pgina
web de Lee Chile Lee (www.leechilelee.cl) y realizar campaas de fomento a la lectura
enfocadas especialmente en los estudiantes.

Cultura y educacin

Se logra fortalecer especialmente la educacin musical y artstica, en el currculum


escolar de primer ciclo bsico, proveyendo de herramientas pedaggicas para ello,
en coordinacin con el Ministerio de Educacin. Asimismo, se consolida el programa
Acciona, instalndose como una propuesta pedaggica y metodolgica para el
desarrollo de la creatividad en los estudiantes, desde la enseanza parvularia a la
enseanza media, implementndolo en tres modalidades (talleres, portadores de
tradicin y mediacin) abarcando la totalidad de las regiones.

Asimismo, se consolidar el Fondo Fomento del Arte en la Educacin (ampliacin del


Fondo Nacional de Escuelas Artsticas) como una herramienta eficaz de gestin de
escuelas artsticas, centros culturales y establecimientos que desarrollan seriamente
la educacin artstica tanto en la educacin formal como extracurricular.

b. Valorar nuestro patrimonio


Se consolidan programas que tienen por objeto la conservacin, salvaguardia y difusin del
patrimonio cultural, tanto material como inmaterial, promoviendo una participacin activa de
la ciudadana en esta tarea a travs de modelos de desarrollo de alianzas pblico-privada que
promueven una sustentabilidad de largo plazo en materia de resguardo del patrimonio.
Programa de Apoyo a la Reconstruccin Patrimonial/Fondo del Patrimonio Cultural

Entre 2010 y 2014 se contempla haber apoyado la reconstruccin de ms de un


centenar de inmuebles de valor patrimonial de todo el pas con un cofinanciamiento
a travs del concurso pblico del nuevo Fondo del Patrimonio Cultural incluido en la
Ley de Presupuestos de la nacin para el ao 2013 y que se incorporar como fondo
permanente, esta vez a travs del proyecto de ley que crea el Ministerio de Cultura.

MENSAJE PRESIDENCIAL

Patrimonio cultural inmaterial

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Se ha puesto especial nfasis en avanzar en la salvaguardia y difusin del patrimonio


cultural inmaterial, consolidando el programa de Unesco Tesoros Humanos Vivos,
de reconocimiento a cultores y comunidades que mantienen vivas en su quehacer
tradiciones del pas. Asimismo, dando respuesta por primera vez a la Convencin
para la Salvaguardia del Patrimonio Cultural Inmaterial establecida por Unesco en
2003, ratificada por el Estado de Chile en 2008, se implementa el Inventario Nacional

Priorizado de Patrimonio Inmaterial, de acuerdo a los estndares de Unesco, y se espera


realizar la primera postulacin oficial del pas para integrar la Lista Representativa
de Patrimonio Inmaterial de la Humanidad de la Unesco con los bailes chinos, que
corresponden a las cofradas del norte del pas que muestran su fe a travs de la
msica y el baile.

6. Bases slidas para el desarrollo cultural

CONSEJO NACIONAL DE LA CULTURA Y LAS ARTES

Con el objetivo de contar con una institucionalidad pblica que permita el diseo y
ejecucin de polticas pblicas integrales para todos los mbitos de la cultura, y que cuente
con la participacin de la sociedad civil en este proceso, se proyecta contar con un avance
significativo de la tramitacin legislativa del proyecto de ley que crea el Ministerio de Cultura
(Boletn N 8938-24), que rene bajo un mismo alero a los tres rganos pblicos principales en
la promocin del desarrollo cultural: el Consejo Nacional de la Cultura y las Artes, la Direccin
de Bibliotecas, Archivos y Museos y el Consejo de Monumentos Nacionales.

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