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INDICE
EXPOSICION DE MOTIVOS
TITULO PRELIMINAR
TITULO I
EL INTERNO (Artculo 1 al 8)
TITULO II
TITULO
TITULO IV
Captulo I
Captulo II
Captulo III
Captulo IV
Captulo V
Captulo II
Captulo III
Captulo IV
Captulo V
Captulo VI
Captulo VII
Captulo VIII
Captulo II
Captulo III
TITULO V
TITULO VI
TITULO VIII
TITULO IX
EXPOSICION DE MOTIVOS
ANTECEDENTES
La Constitucin Poltica de 1979, en el segundo prrafo del artculo 234 establece que "El rgimen
penitenciario tiene por objeto la reeducacin, rehabilitacin y reincorporacin del penado a la
sociedad, de acuerdo con el Cdigo de Ejecucin Penal". Para dar cumplimiento a este mandato
constitucional, el Congreso de la Repblica, mediante las leyes 23860 y 24068, deleg en el Poder
Ejecutivo la facultad de dictar, mediante Decreto Legislativo, el Cdigo de Ejecucin Penal. Se
nombr por Resolucin Suprema N 285-84-JUS de fecha 3 de julio de 1984, una comisin
integrada por los doctores Jorge Muiz Ziches, quien la presidi, Guillermo Bettochi Ibarra, Vctor
Prez Liendo y Pedro Salas Ugarte, para elaborar el Proyecto de Cdigo de Ejecucin Penal que
fue promulgado por el decreto legislativo 330, de fecha 06 de marzo de 1985.
Este Cdigo disea un nuevo Sistema Penitenciario que, teniendo como premisa el reconocimiento
jurdico y el respeto a la persona del interno, persigue como objetivo, fundamental la
resocializacin del penado a travs de un tratamiento cientfico. Recoge las reglas mnimas para el
tratamiento de los reclusos aprobadas por el I Congreso de las Naciones Unidas sobre Prevencin
del Delito y Tratamiento del Delincuente y sus modificatorias, as como las Reglas Mnimas
adoptadas por el Consejo de Europa el 19 de Enero de 1973. Junto al precedente nacional Decreto Ley N17581-, ha tenido principalmente como fuentes legislativas a la Ley Orgnica
Penitenciaria de Espaa de 1979, la Ley Penitenciaria Alemana del 16 de Marzo de 1976 y la Ley
Penitenciaria Sueca de 1974. Tambin ha considerado los avances de las investigaciones
criminolgicas y la Ciencia Penitenciaria.
Habiendo transcurrido cerca de siete aos de vigencia del Decreto Legislativo 330, el Congreso de
la Repblica, mediante Ley N 25297, deleg en el Poder Ejecutivo la facultad de dictar dentro del
trmino de 210 das el nuevo Cdigo de Ejecucin Penal. De acuerdo a dicha ley se design una
comisin integrada por los Senadores, Doctores Javier Alva Orlandini, Absaln Alarcn Bravo de
Rueda y Luis Gazzolo Miani, los Diputados, Doctores Genaro Vlez Castro, Jorge Donayre Lozano;
un representante del Poder Judicial, doctor Roger H. Salas Gamboa; un representante del
Ministerio Pblico, doctor Angel Fernndez Hernani; un abogado por el Ministerio de Justicia, Dr.
Germn Small; un representante de la Federacin del Colegio de Abogados del Per, doctor
Arsenio Or Guardia y un representante del Colegio de Abogados de Lima, Dra. Luca Otarola
Medina.
Prestaron su valioso concurso como Asesores de la Comisin los Drs. Vctor Prez Liendo y Pedro
Salas Ugarte.
En esta Comisin actu como Secretario Letrado - Relator el doctor Pablo Rojas Zuloeta.
Colaboraron con la misma, como Secretarias la Srta. Milagros Ros Garca, Sra. Mara del Pilar
Mayanga Carlos, Sra. Rosa Sandoval de Carranza.
CONTENIDO
que enumera como una de las garantas de la administracin de justicia el derecho de los reclusos
y sentenciados de ocupar establecimientos sanos y convenientes.
Tambin se establecen expresamente los derechos a ser llamado por su nombre, a comunicar
inmediatamente a su familia y abogado su ingreso o traslado a otro establecimiento penitenciario y
a formar agrupaciones culturales y deportivas, dejando al reglamento la posibilidad que se le
autorice a formar otro tipo de agrupaciones.
En cuanto a sus deberes, el interno debe cumplir las disposiciones sobre el rgimen penitenciario,
especialmente de orden, aseo y disciplina.
El proyecto, con la finalidad de proteger la integridad fsica del interno, dispone que, al ingresar al
establecimiento, ser examinado por el servicio de salud. Si se le encuentra huellas de maltratos
fsicos, el director comunicar el hecho inmediatamente al representante del Ministerio Pblico,
quin deber iniciar la investigacin correspondiente y, en su caso al Juez competente. Debe
entenderse que esta norma tambin se aplica cuando el interno es trasladado a otro
establecimiento penitenciario.
REGIMEN PENITENCIARIO
En el Ttulo II, bajo el rubro de rgimen penitenciario, se establece el conjunto de normas
esenciales que regulan la convivencia y el orden dentro de los establecimientos penitenciarios, as
como los derechos y beneficios penitenciarios a los que pueda acogerse el interno.
El primer contacto del interno con el Sistema Penitenciario se produce cuando ste ingresa al
establecimiento penitenciario por mandato de la autoridad judicial competente. Las primeras
acciones que se realicen despus del ingreso van a influir decisivamente en la personalidad del
interno y su tratamiento.
El interno es informado de sus derechos y obligaciones, entregndosele una cartilla con las normas
de vida del establecimiento. El Reglamento deber contemplar los casos del interno analfabeto y
del interno extranjero que no conoce el idioma castellano.
Cuando el proyecto se refiere al lugar de alojamiento del interno suprime el trmino "celda" por
tener una connotacin represiva y atentatoria contra su dignidad, utilizando en su lugar el trmino
ambiente.
La disciplina penitenciaria no se concepta como un fin sino como un medio para hacer posible el
tratamiento del interno. El rgimen disciplinario es flexible de acuerdo a las caractersticas de cada
grupo de internos. Ser riguroso en los establecimientos cerrados y se atenuar en los
establecimientos semi-abiertos y abiertos, tendindose hacia la autodisciplina del interno.
Se establecen expresamente faltas disciplinarias, clasificadas en graves y leves. El interno debe
ser informado de la falta que se le atribuye, permitindosele ejercer el derecho de defensa. La
sancin ms severa es la de aislamiento y slo ser aplicable en los casos que el interno
manifieste agresividad y violencia y cuando reiteradamente altere la normal convivencia del
establecimiento.
En cuanto a visitas y comunicaciones se reconoce el derecho del interno a comunicarse
peridicamente en forma oral o escrita con sus familiares y otras personas; salvo el caso del
procesado sometido a incomunicacin judicial. En este supuesto, el proyecto se remite a las
normas pertinentes del Cdigo Procesal Penal. Las entrevistas entre el interno y su abogado
defensor estn revestidas de todas las garantas. Debiendo realizarse en privado y no podrn ser
suspendidas ni intervenidas, bajo responsabilidad del director del establecimiento.
das. Contra la resolucin que deniegue el beneficio procede el recurso de apelacin. El Proyecto
pretende hacer ms gil y eficaz el trmite a fin de evitar la excesiva morosidad existente que
perjudica gravemente al interno y origina un ambiente de tensin en los establecimientos
penitenciarios.
La visita ntima es un beneficio que tiene por objeto el mantenimiento de la relacin del interno con
su cnyuge concubino. El trmino interno se refiere tanto al varn como a la mujer. Ser el
Reglamento el que determine los requisitos y condiciones para su realizacin, bajo las
recomendaciones de profilaxia, higiene y planificacin familiar.
Finalmente, bajo el rubro de "Otros Beneficios", se consideran diversas recompensas que se
otorgan al interno como estmulo por la realizacin de actos que evidencian espritu de solidaridad
y sentido de responsabilidad.
TRATAMIENTO PENITENCIARIO
El Ttulo III del proyecto desarrolla las normas sobre el tratamiento penitenciario, que comprende
ocho Captulos referentes a : disposiciones generales, trabajo, educacin, salud, asistencia social,
asistencia legal y asistencia religiosa.
El tratamiento es el elemento esencial del Sistema Penitenciario. El Proyecto desarrolla el
tratamiento mediante el sistema progresivo moderno, distinto al sistema tradicional que estaba
vigente en nuestro pas antes de la dacin del Cdigo de Ejecucin Penal de 1985. El objetivo del
tratamiento es la reeducacin, rehabilitacin y reincorporacin del interno a la sociedad.
Los principios cientficos que rigen el tratamiento penitenciario establecen que debe ser
individualizado y grupal, utilizando para ello toda clase de mtodos mdicos, biolgicos,
psicolgicos, psiquitricos, pedaggicos, sociales y laborales, en una relacin abierta.
El tratamiento es complejo, pues supone la aplicacin de varios de los mtodos antes
mencionados y es programado y aplicado por los profesionales. Es contnuo y dinmico, pues va
evolucionando de acuerdo a las diversas facetas por las que va atravesando la personalidad del
interno.
Para individualizar el tratamiento se hace el estudio integral del interno mediante los exmenes
criminolgicos correspondientes. Luego se clasifica al interno en grupos homogneos
diferenciados en el establecimiento o seccin del mismo que le corresponda. Finalmente se
determina el programa de tratamiento individualizado.
La efectividad de la aplicacin del tratamiento no slo va a depender de la existencia de suficiente
personal capacitado para realizarlo sino de la participacin activa del propio interno en la
planificacin y ejecucin de su tratamiento. La administracin penitenciaria deber fomentar esta
participacin y no tratar de imponerlo coactivamente.
El trabajo y la educacin contribuyen decisivamente en el proceso de resocializacin. Ambos son
elementos fundamentales del tratamiento. El Proyecto, recogiendo el principio establecido en el
artculo 42 de la Constitucin Poltica, reconoce que el trabajo es un derecho y un deber del
interno. Sus condiciones sern, en lo posible, similares al trabajo en libertad. No tendr carcter
aflictivo ni ser aplicado como medida disciplinaria ni atentar contra la dignidad del interno. El
reglamento deber regular la organizacin del trabajo, sus mtodos y dems aspectos.
El Proyecto concede especial importancia a la educacin. Se dispone que, en cada
establecimiento, se propicia la educacin del interno para su formacin profesional o capacitacin
ocupacional. El interno analfabeto debe participar obligatoriamente en programas de alfabetizacin
y educacin primaria para adultos y, aqul que no tenga profesin u oficio, est obligado al
aprendizaje tcnico. Se mantiene el derecho del interno a disponer de libros, peridicos y revistas y
a ser informado a travs de audiciones radiofnicas, televisivas y otras, permitiendo que mantenga
vinculacin con el exterior, factor que va a influir positivamente en el proceso de su resocializacin.
Las dems normas de este ttulo estn dirigidas a proteger y velar por la vida y la salud del interno
y de apoyarlo a travs de la asistencia social, legal, psicolgica y permitirle ejercitar su derecho a la
libertad de culto.
ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS
El Proyecto mantiene la clasificacin de los establecimientos penitenciarios establecida por el
Cdigo de Ejecucin Penal de 1985, agregndose solamente los establecimientos de mujeres. La
clasificacin se completa con los establecimientos de procesados, sentenciados y los especiales.
Se menciona que, en los establecimientos de procesados, funcionarn Centros de Observacin y
Clasificacin. En estos centros, el interno permanecer el tiempo necesario para su evaluacin y
clasificacin por los profesionales de tratamiento.
Los establecimientos de sentenciados se clasifican en: de rgimen cerrado, de rgimen semiabierto y de rgimen abierto. La implementacin de los dos ltimos va a significar el desarrollo de
un programa de mediano y largo plazo, destinado a dotar al Sistema Penitenciario de la
infraestructura adecuada que permita cumplir los objetivos de la ejecucin penal. La creacin de
colonias o pueblos agrcolas o industriales en donde el interno y su familia desarrollen actividades
laborales y de convivencia social, bajo un rgimen abierto, debe ser el primer paso, especialmente
en la selva y en las zonas de frontera.
En relacin a los establecimientos de mujeres, el Proyecto dispone que estn a cargo,
exclusivamente, de personal femenino, a excepcin de la asistencia legal, mdica, psicolgica y
religiosa. El Proyecto tambin ha regulado la situacin de los menores que conviven con sus
madres dentro del establecimiento, teniendo como principio fundamental la proteccin del menor y
lo que mejor convenga a sus intereses. La regla general es que los menores podrn permanecer
hasta los tres aos de edad y deben ser atendidos en una guardera infantil. Esta norma no
restringe el ejercicio de la patria potestad de los padres del menor ni la jurisdiccin del Juez de
menores.
Dentro del Sistema Penitenciario no hay privilegios puesto que, conforme al artculo 187 de la
Constitucin Poltica no pueden expedirse leyes por la diferencia de personas. Todos los internos
debern permanecer en los establecimientos penitenciarios sujetos a las reglas de clasificacin en
grupos homogneos diferenciados.
Los establecimientos penitenciarios tendrn un director que es la mxima autoridad, un
subdirector, los rganos tcnicos (Consejo Tcnico Penitenciario y Organismo Tcnico de
Tratamiento) y administrativos y el personal necesario.
SEGURIDAD
La seguridad de los establecimientos tiene como objetivo proporcionar las condiciones ptimas
para desarrollar las acciones de tratamiento. Desde el Primer Congreso de las Naciones Unidas
sobre Prevencin del Delito y Tratamiento del delincuente, realizado en 1955, se recomienda que
la seguridad integral de los establecimientos debe estar a cargo de personal civil. En nuestro pas
subsiste el problema de la seguridad compartida por el personal civil y el personal policial, que
origina diversos conflictos atentando contra el eficaz funcionamiento del Sistema Penitenciario. En
los ltimos aos, la polica ha asumido la seguridad interna y externa de algunos importantes
establecimientos, crendose una situacin catica que hace imposible realizar las acciones de
tratamiento.
El Proyecto establece como regla general que la seguridad integral de los establecimientos est a
cargo del personal penitenciario. La seguridad exterior, excepcionalmente, a solicitud de la
Administracin Penitenciaria, estar a cargo del Ministerio del Interior, precisndose que sta
comprende la vigilancia y control de las zonas externas contiguas al permetro del establecimiento.
TITULO I: EL INTERNO
Artculo 1.- Derechos del interno
El interno goza de los mismos derechos que el ciudadano en libertad sin ms limitaciones que las
impuestas por la ley y la sentencia respectiva.
Artculo 2.- Judicialidad de la condena y legalidad penitenciaria
El interno ingresa al Establecimiento Penitenciario slo por mandato judicial, en la forma prevista
por la ley. Es ubicado en el Establecimiento que determina la Administracin Penitenciaria.
Artculo 3.- Ambiente adecuado y tratamiento integral
El interno ocupa un ambiente adecuado y est sujeto a tratamiento integral desde su ingreso hasta
su liberacin.
Artculo 4.- Nombre del interno
El interno debe ser llamado por su nombre.
Artculo 5.- Observancia disciplinaria
El interno debe observar las disposiciones sobre orden, aseo y disciplina.
Artculo 6.- Examen mdico
Al ingresar al Establecimiento Penitenciario, el interno es examinado por el servicio de salud para
conocer su estado fsico y mental. Si se encuentran huellas de maltratos fsicos, se comunica
inmediatamente al representante del Ministerio Pblico y, en su caso, al Juez competente.
Artculo 7.- Agrupaciones de internos
Los internos pueden formar agrupaciones culturales o deportivas y aquellas que el Reglamento
autorice.
Artculo 8.- Derecho de defensa del interno
4.- Daar o dar mal uso a las instalaciones del Establecimiento Penitenciario.
5.- Incumplir las disposiciones sobre alojamiento, higiene, aseo, horario, visitas,
comunicaciones, traslados y registros.
6.- No presentarse cuando sea requerido por las autoridades del Establecimiento Penitenciario.
7.- Incumplir las dems disposiciones sobre el Rgimen Penitenciario que establece el
Reglamento.
Artculo 27.- Sanciones disciplinarias
Slo pueden imponerse las siguiente sanciones disciplinarias:
1.- Amonestacin.
2.- Privacin de paseos o actos recreativos comunes, cuando corresponda hasta un mximo de
treinta das.
3.- Limitacin de las comunicaciones con el exterior hasta un mximo de treinta das.
4.- Privacin de permisos de salida hasta un mximo de sesenta das.
5.- Aislamiento hasta un mximo de treinta das, salvo lo dispuesto en el artculo 33.
Artculo 28.- Sancin de aislamiento
La sancin de aislamiento es de aplicacin slo en los casos en que el interno manifiesta
agresividad o violencia y cuando reiterada y gravemente altera la normal convivencia en el
Establecimiento Penitenciario.
Artculo 29.- Informe mdico previo al aislamiento
La sancin de aislamiento se cumple previo informe mdico al Director del Establecimiento
Penitenciario, el mismo que puede suspender o modificar la sancin de acuerdo al estado de salud
del interno.
Artculo 30.- Exentos a la sancin de aislamiento
No se aplica la sancin de aislamiento:
1.- A la mujer gestante.
2.- A la madre que tuviera hijos consigo; y
3.- Al interno mayor de sesenta aos.
Artculo 31.- Lugar de aislamiento
El aislamiento se cumple en el ambiente que habitualmente ocupa el interno o en el que determina
la Administracin Penitenciaria.
R.N 562-2002-INPE-P
Respeto a la intimidad.Las comunicaciones se realizan respetando la intimidad y privacidad del interno y sus
interlocutores.
Concordancias:
- R.S. N 114-92-JUS
Artculo 38.- Promocin de comunicaciones y visitas
La Administracin Penitenciaria estimula e intensifica las comunicaciones y visitas en cuanto sean
beneficiosas para el interno y evita aquellos contactos con el exterior que le resulten perjudiciales.
Concordancias:
- R.S. N 114-92-JUS
Artculo 39.- Ambientes para visitas
Las visitas se realizan en ambientes especiales, horarios, periodicidad y condiciones que establece
el Reglamento.
Concordancia:
- R.S. N 114-92-JUS
Artculo 40.- Entrevista con Abogado Defensor
El interno tiene derecho a entrevistarse y comunicarse en privado con su abogado defensor, en un
ambiente adecuado. Este derecho no puede ser suspendido ni intervenido, bajo responsabilidad
del Director del Establecimiento Penitenciario.
Artculo 41.- Fallecimiento o enfermedad de familiares
El Director del Establecimiento Penitenciario debe informar al interno sobre el fallecimiento o
enfermedad de los familiares de ste o de personas ntimamente vinculadas a l o, en su caso,
comunicar a stos sobre la muerte, enfermedad o accidente grave del interno.
CAPITULO CUARTO
BENEFICIOS PENITENCIARIOS
Artculo 42.- Beneficios penitenciarios
Los beneficios penitenciarios son los siguientes:
1.- Permiso de salida.
2.- Redencin de la pena por el trabajo y la educacin.
3.- Semi-libertad.
4.- Liberacin condicional.
5.- Visita ntima.
6.- Otros beneficios.
SECCION I
PERMISO DE SALIDA
Artculo 43.- Permiso de salida
El permiso de salida puede ser concedido al interno hasta un mximo de 72 horas, en los casos
siguientes:
1.- Enfermedad grave, debidamente comprobada con certificacin mdica oficial, o muerte del
SECCION II
REDENCIN DE LA PENA POR EL TRABAJO Y LA EDUCACIN
Artculo 44.- Redencin de pena por el trabajo
El interno redime la pena mediante el trabajo, a razn de un da de pena por dos das de labor
efectiva, bajo la direccin y control de la Administracin Penitenciaria, salvo lo dispuesto en el
artculo 46.
CONCORDANCIAS:
(*) Texto vigente conforme a la modificacin establecida por el Artculo 2 de la Ley N 27507
publicada el 13-07-2001
Artculo 47.- Inaplicabilidad
El beneficio de la redencin de la pena por el trabajo y la educacin, no es acumulable cuando
stos se realizan simultneamente.
CONCORDANCIAS:
SECCION III
SEMI-LIBERTAD
Artculo 48.- Semi-libertad
La semi-libertad permite al sentenciado egresar del Establecimiento Penitenciario, para efectos de
trabajo o educacin, cuando ha cumplido la tercera parte de la pena y si no tiene proceso
pendiente con mandato de detencin.
CONCORDANCIAS:
Casos especiales
En los casos del artculo 46, la semi-libertad podr concederse cuando se ha cumplido las dos
terceras partes de la pena y previo pago del ntegro de la cantidad fijada en la sentencia como
reparacin civil y de la multa o, en el caso del interno insolvente, la correspondiente fianza en la
forma prevista en el artculo 183 del Cdigo Procesal Penal.
Inaplicabilidad
Este beneficio no es aplicable a los agentes de los delitos tipificados en los artculos 296, 297, 301,
302 y 319 a 323 del Cdigo Penal.
Artculo 49.- Expediente de semi-libertad
El Consejo Tcnico Penitenciario, de oficio o a pedido del interesado, en un plazo de diez das,
organiza el expediente de semi-libertad, que debe contar con los siguientes documentos:
1.- Testimonio de condena.
2.- Certificado de conducta.
3.- Certificado de no tener proceso pendiente con mandato de detencin.
4.- Certificado de cmputo laboral o estudio, si lo hubiere.
5.- Contrato de trabajo con firma legalizada o documento que acredite ocupacin, o constancia
de matrcula en Centro Educativo.
6.- Informe sobre el grado de readaptacin del interno, de acuerdo a la evaluacin del Consejo
Tcnico Penitenciario.
7.- Certificado Policial que acredite domicilio o lugar de alojamiento. (*)
(*) Artculo modificado por el Artculo 1 de la Ley N 26861 publicado el 06.10.97, cuyo texto
es el siguiente:
"Artculo 49.- El Consejo Tcnico Penitenciario, de oficio o a pedido del interesado, en un plazo
de diez das, organiza el expediente de semilibertad, que debe contar con los siguientes
documentos:
1. Copia certificada de la sentencia.
2. Certificado de conducta.
3. Certificado de no tener proceso pendiente con mandato de detencin.
4. Certificado de computo laboral o estudio, si lo hubiere.
5. Informe sobre el grado de readaptacin del interno, de acuerdo a la evaluacin del Consejo
Tcnico Penitenciario.
6. Certificado policial que acredite domicilio o lugar de alojamiento."
CONCORDANCIAS:
(*) Artculo modificado por el Artculo nico de la Ley N 27835, publicado el 22-09-2002,
cuyo texto es el siguiente:
Artculo 50.- Semi libertad: Procedimiento
La semi libertad se concede por el Juzgado que conoci el proceso. Recibida la solicitud de
otorgamiento del beneficio de semi libertad, que debe estar acompaada de los documentos
originales que acrediten el cumplimiento de los requisitos, el Juez la pone en conocimiento del
Fiscal correspondiente, quien emite dictamen pronuncindose por su procedencia o denegatoria,
en el plazo improrrogable de cinco das. Recibido el dictamen fiscal, el Juez resuelve dentro del
trmino de diez das en Audiencia, que se realiza con la presencia del solicitante, el Fiscal y el
Juez. En dicha diligencia se dar lectura a las piezas ms importantes del expediente de peticin.
El Fiscal fundamentar oralmente las razones por las que conviene o rechaza la peticin de
concesin del beneficio, luego har uso de la palabra el Abogado Defensor, lo que constar en el
Acta de la Audiencia.
El beneficio ser concedido en los casos que la naturaleza del delito cometido, la personalidad
del agente y su conducta dentro del establecimiento, permitan suponer, que no cometer nuevo
delito. Contra la resolucin procede recurso de apelacin, en el plazo de tres das.
SECCION IV
LIBERACIN CONDICIONAL
Artculo 53.- Liberacin condicional
La liberacin condicional se concede al sentenciado que ha cumplido la mitad de la pena, siempre
que no tenga proceso pendiente con mandato de detencin.
Casos especiales.En los casos de los delitos a que se refiere el artculo 46, la liberacin condicional, podr
concederse cuando se ha cumplido las tres cuartas partes de la pena y previo pago del ntegro de
la cantidad fijada en la sentencia como reparacin civil y de la multa o, en el caso del interno
insolvente, la correspondiente fianza en la forma prevista en el artculo 183 del Cdigo Procesal
Penal.
Inaplicabilidad.Este beneficio no es aplicable a los agentes de los delitos tipificados en los artculos 296, 297, 301,
302 y 319 a 323 del Cdigo Penal.
CONCORDANCIAS:
(*) Artculo modificado por el Artculo nico de la Ley N 27835, publicado el 22-09-2002,
cuyo texto es el siguiente:
"Artculo 55.- Liberacin Condicional: Procedimiento
La liberacin condicional se concede por el Juzgado que conoci el proceso. Recibida la
solicitud de otorgamiento del beneficio de liberacin condicional, que debe estar acompaada de
los documentos originales que acrediten el cumplimiento de los requisitos, el Juez la pone en
conocimiento del Fiscal correspondiente, quien emite dictamen pronuncindose por su procedencia
o denegatoria, en el plazo improrrogable de cinco das. Recibido el dictamen fiscal, el Juez
resuelve dentro del trmino de diez das en Audiencia, que se realiza con la presencia del
solicitante, el Fiscal y el Juez. En dicha diligencia se dar lectura a las piezas ms importantes del
expediente de peticin. El Fiscal fundamentar oralmente las razones por las que conviene o
rechaza la peticin de concesin del beneficio, luego har uso de la palabra el Abogado Defensor,
lo que constar en el Acta de la Audiencia. El beneficio ser concedido en los casos que la
naturaleza del delito cometido, la personalidad del agente y su conducta dentro del
establecimiento, permitan suponer, que no cometer nuevo delito. Contra la resolucin procede
recurso de apelacin, en el plazo de tres das.
CONCORDANCIAS:
SECCION V
VISITA INTIMA
Artculo 58.- Visita ntima.La visita ntima tiene por objeto el mantenimiento de la relacin del interno con su cnyuge o
concubino, bajo las recomendaciones de higiene y planificacin familiar y profilxia mdica. Es
concedido por el Director del Establecimiento Penitenciario, conforme al Reglamento.
SECCION VI
OTROS BENEFICIOS
Artculo 59.- Estmulos y recompensas
Los actos que evidencian en el interno espritu de solidaridad y sentido de responsabilidad, tanto
en el comportamiento personal como en la actividad organizada en el Establecimiento
Penitenciario, son estimulados mediante recompensas que otorga el Consejo Tcnico Penitenciario
y que son anotadas en su expediente personal.
Estas recompensas son:
1.- Autorizacin para trabajar en horas extraordinarias.
2.- Desempear labores auxiliares de la Administracin Penitenciaria, que no impliquen
funciones autoritativas.
3.- Concesin extraordinaria de comunicaciones y visitas.
4.- Otras que determine el Reglamento.
"CAPITULO V
REVISION DE LA PENA DE CADENA PERPETUA
Artculo 59-A.- Procedimiento.
1. La pena de cadena perpetua ser revisada de oficio o a peticin de parte cuando el
condenado haya cumplido 35 aos de privacin de libertad por el rgano jurisdiccional que impuso
la condena, ordenando al Consejo Tcnico Penitenciario que en el plazo de quince das organice el
expediente que contendr los documentos consignados en el artculo 54 de este cdigo. Tambin
dispondr que en igual plazo se practiquen al condenado exmenes fsico, mental y otros que
considere pertinentes.
2. Cumplido lo dispuesto en el inciso anterior, se correr traslado de todas las actuaciones al
interno, al Ministerio Pblico y a la parte civil, a fin de que en el plazo de diez das ofrezcan las
pruebas que consideren pertinentes.
3. En audiencia privada que se iniciar dentro de los diez das siguientes de cumplido el plazo al
que se refiere el inciso anterior, se actuarn las pruebas ofrecidas y las que el rgano jurisdiccional
hubiera dispuesto, se examinar al interno y las partes podrn formular sus alegatos orales. La
resolucin de revisin se dictar al trmino de la audiencia o dentro de los tres das siguientes.
4. El rgano jurisdiccional resolver mantener la condena o declararla cumplida ordenando la
excarcelacin. Para estos efectos se tendr en consideracin las exigencias de la individualizacin
de la pena en atencin a la concurrencia de factores positivos en la evolucin del interno que
permitan establecer que se han cumplido los fines del tratamiento penitenciario.
5. Contra la decisin del rgano jurisdiccional procede, dentro de los tres das, recurso
impugnatorio ante el superior. El expediente se elevar de inmediato y se correr vista fiscal dentro
de 24 horas de recibido. El dictamen se emitir dentro de diez das y la resolucin que absuelve el
grado se dictar en igual plazo.
6. Cada vez que el rgano jurisdiccional resuelva mantener la condena, despus de transcurrido
un ao, se realizar una nueva revisin, de oficio o a peticin de parte, siguiendo el mismo
procedimiento. (*)
(*) Captulo incorporado por el Artculo 4 del Decreto Legislativo N 921, publicado el 1801.2003.
TITULO III
TRATAMIENTO PENITENCIARIO
CAPITULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
Artculo 60.- Objetivo del tratamiento penitenciario
El tratamiento penitenciario tiene como objetivo la reeducacin, rehabilitacin y reincorporacin del
interno a la sociedad.
Artculo 61.- Definicin del tratamiento penitenciario
El tratamiento penitenciario es individualizado y grupal. Consiste en la utilizacin de mtodos
mdicos, biolgicos, psicolgicos, psiquitricos, pedaggicos, sociales, laborales y todos aqullos
que permitan obtener el objetivo del tratamiento de acuerdo a las caractersticas propias del
interno.
Artculo 62.- Individualizacin del tratamiento
Para individualizar el tratamiento se hace el estudio integral del interno mediante la observacin y
los exmenes que correspondan, a efecto de formular el diagnstico y pronstico criminolgico.
Artculo 63.- Clasificacin del interno
El interno es clasificado en grupos homogneos diferenciados, en el Establecimiento Penitenciario
o seccin del mismo que le corresponda, determinndose el programa de tratamiento
individualizado.
Artculo 64.- Clasificacin contnua y categoras
La clasificacin del interno es contnua, de acuerdo a su conducta y en las siguientes categoras:
1.- Fcilmente readaptable; y,
2.- Difcilmente readaptable.
CAPITULO SEGUNDO
TRABAJO
Artculo 65.- Derecho y deber del interno al trabajo
El trabajo es un derecho y un deber del interno, contribuye a su rehabilitacin, se organiza y
planifica atendiendo a su aptitud y calificacin laboral compatible con la seguridad del
establecimiento penitenciario.
El trabajo que realicen los internos procesados tiene carcter voluntario. (*)
(*) Artculo vigente de conformidad con la modificacin establecida por el Artculo Unico de
la Ley N 27187, publicada el 23-10-99.
CONSTITUCION POLITICA
Arts. 23, 24
D.S. N 007-2003-JUS
Igualmente, cuentan con zonas especficas de aislamiento para casos de enfermedades infectocontagiosas, para el tratamiento psiquitrico y para la atencin de los toxicmanos y alcohlicos.
Artculo 80.- Servicio mdico particular
El interno puede solicitar, asumiendo su costo, los servicios mdicos de profesionales ajenos al
Establecimiento Penitenciario.
Artculo 81.- Servicio mdico para mujeres y nios
En los Establecimientos Penitenciarios para mujeres o en los sectores destinados a ellas, existe un
ambiente dotado de material de obstetricia y ginecologa.
En los Establecimientos Especiales para madres con hijos, existe un ambiente y materiales
necesarios para la atencin infantil.
Artculo 82.- Atencin mdica externa
El interno que requiere atencin mdica especializada fuera del Establecimiento Penitenciario la
solicita al Consejo Tcnico Penitenciario, el que dispondr que una junta mdica compuesta por
tres profesionales de la Administracin Penitenciaria se pronuncie, dentro de tercero da, sobre la
procedencia de lo solicitado, bajo responsabilidad. En los lugares donde no exista el nmero
requerido de mdicos, se completa dicho nmero con profesionales al servicio del Estado. Slo en
el caso en que no haya posibilidad de establecer esta junta se realiza con el o los mdicos que
hubiere.
En caso de emergencia, el Director del Establecimiento Penitenciario puede autorizar la atencin
mdica fuera del Establecimiento Penitenciario, dando cuenta de inmediato al Consejo Tcnico
Penitenciario y al representante del Ministerio Pblico y, en el caso del interno procesado, al Juez
que conoce del proceso.
La atencin mdica especializada fuera del Establecimiento Penitenciario podr realizarse en un
centro asistencial pblico o privado.
El Director adoptar, en todos los casos, las medidas de seguridad adecuadas, bajo
responsabilidad.
CAPITULO QUINTO
ASISTENCIA SOCIAL
Artculo 83.- Asistencia Social
La asistencia social apoya al interno, a la vctima del delito y a los familiares inmediatos de ambos.
Artculo 84.- Acciones de asistencia social
La asistencia social desarrolla las acciones necesarias que permiten mantener relaciones entre el
interno y su familia.
Artculo 85.- Asistencia social y tratamiento del interno
La asistencia social participa en el proceso de tratamiento del interno y coordina con las Juntas de
Asistencia Post-penitenciaria en las acciones para la obtencin de trabajo y alojamiento del interno
prximo a su liberacin.
interno puede solicitar ser asistido por ministros de la religin que profesa.
Artculo 94.- Libertad de culto
Ningn interno ser obligado a asistir a los actos de culto ni impedido de asistir a los mismos.
TITULO IV
LOS ESTABLECIMIENTOS PENITENCIARIOS
CAPITULO PRIMERO
INSTALACIONES
Artculo 95.- Clases de Establecimientos Penitenciarios
Los Establecimientos Penitenciarios se clasifican en:
1.- Establecimientos de Procesados.
2.- Establecimientos de Sentenciados.
3.- Establecimientos de Mujeres.
4.- Establecimientos Especiales.
Artculo 96.- Establecimientos de procesados
Los Establecimientos de Procesados son aquellos destinados a la detencin y custodia del interno
en proceso de investigacin y juzgamiento. En estos Establecimientos funcionan Centros de
Observacin y Clasificacin.
Artculo 97.- Establecimientos de sentenciados
Los Establecimientos de Sentenciados estn destinados al interno condenado a pena privativa de
libertad y son:
1.- De rgimen cerrado.
2.- De rgimen semi-abierto.
3.- De rgimen abierto.
Artculo 98.- Establecimientos de rgimen cerrado
Los Establecimientos de rgimen cerrado se clasifican en ordinarios y especiales.
Los Establecimientos de rgimen cerrado ordinario se caracterizan por el estricto control y
limitacin en las actividades comunes y en las relaciones con el exterior.
Los Establecimientos de rgimen cerrado especial son destinados al interno sentenciado de difcil
readaptacin y, excepcionalmente, en ambientes separados al procesado que tenga esa condicin,
dando cuenta a la autoridad competente.
TITULO IX
INSTITUTO NACIONAL PENITENCIARIO
Artculo 133.- Rgimen del INPE
El Instituto Nacional Penitenciario es el organismo pblico descentralizado, rector del Sistema
Penitenciario Nacional. Integra el Sector Justicia. Tiene autonoma normativa, econmica,
financiera y administrativa. Forma pliego presupuestal propio.
Artculo 134.- Objetivos del INPE
El Instituto Nacional Penitenciario dirige y controla tcnica y administrativamente el Sistema
Penitenciario Nacional, asegurando una adecuada poltica penitenciaria.
Artculo 135.- Funciones del INPE
Son funciones del Instituto Nacional Penitenciario:
1.- Realizar investigaciones sobre la criminalidad y elaborar la poltica de prevencin del delito y
tratamiento del delincuente.
2.- Realizar coordinaciones con los organismos y entidades del Sector Pblico Nacional, dentro
del mbito de su competencia.
3.- Desarrollar las acciones de asistencia post-penitenciaria en coordinacin con los Gobiernos
Regionales y Municipales.
4.- Ejercer representacin del Estado ante los organismos y entidades nacionales e
internacionales o en los eventos y congresos correspondientes sobre la prevencin del delito y
tratamiento del delincuente.
5.- Celebrar convenios de cooperacin tcnica a nivel nacional e internacional.
6.- Aprobar su presupuesto y plan de inversiones.
7.- Aceptar donaciones o legados de personas o instituciones nacionales o extranjeras.
8.- Otorgar certificados para efectos de exoneraciones o deducciones tributarias, cuando sean
procedentes.
9.- Seleccionar, formar y capacitar al personal del Sistema Penitenciario en coordinacin con las
Universidades.
10.- Dictar normas tcnicas y administrativas sobre planeamiento y construccin de la
infraestructura penitenciaria.
ARTICULO
AFECTADO
AFECTACION JURIDICA
FECHA DE
PUBLICACION
49
06-10-97
46
13-07-2001
50
22-09-2002
55
22-09-2002
65
23-10-99
67
14-12-2002
37
08-05-96
08-05-96
Ttulo VIII
08-05-96
22-04-99
18-01-2003