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junho

2005
vol. 2
no 2

Agriculturas - v. 2 - no 2 - junho de 2005

Beneficiamento
da produo e
acesso a mercados
acesso aos mercados um fator determinante
para a composio e o funcionamento dos sistemas produtivos familiares. Desempenha assim um papel central nas estratgias de transio agroecolgica. A permeabilidade dos mercados agricultura diversificada se apresenta como condio favorecedora dos processos de converso dos sistemas produtivos para padres
agroecolgicos. Mercados especializados, oligopolizados
e de longa distncia, pelo contrrio, tendem a comprometer a manuteno desses agroecossistemas biodiversificados.
O desenvolvimento de estratgias individuais e
coletivas, voltadas para melhorar as condies de acesso
aos mercados e para agregar valor produo primria,
figura entre os maiores desafios enfrentados tanto pelas
famlias de produtores ecolgicos quanto por aquelas que
vivenciam o processo de converso agroecolgica. Um
conjunto j bastante expressivo de experincias bem-sucedidas vem, sob essa perspectiva, gerando referncias
inovadoras passveis de replicao. Em geral, referem-se a
iniciativas que buscam a aproximao entre produtores e
consumidores atravs da revitalizao e/ou da reorganizao dos mercados locais/regionais, os quais tm se revelado espaos fecundos para a realizao econmica da
produo da agricultura familiar diversificada, ao mesmo
tempo em que favorecem a reproduo das culturas alimentares regionais.
Sendo mediadores entre os padres de produo e os de consumo, esses mercados locais vm merecendo crescente ateno por parte do movimento
agroecolgico na medida em que estabilizam os vnculos entre os sistemas produtivos e os circuitos de comercializao dos produtos e proporcionam maior transparncia s relaes entre os agentes dessas duas esferas
econmicas. Polticas pblicas sensveis s lgicas econmicas, tcnicas e socioculturais da agricultura familiar comeam a ser implementadas, gerando efeitos significativos no que se refere ao apoio s dinmicas de
transio agroecolgica.
Nesta edio da Revista Agriculturas, o tema
abordado a partir de diversos exemplos que reiteram a importncia e a atualidade dos mercados locais como
impulsionadores de processos de promoo da agroecologia e da agricultura familiar.

editorial

O editor

Agriculturas - v. 2 - no 2 - junho de 2005

ISSN: 1807-491X

v. 2, n0 2
(corresponde ao v. 20, n 3 da Revista LEISA)
Revista Agriculturas: experincias em agroecologia uma
publicao da AS-PTA Assessoria e Servios a Projetos
em Agricultura Alternativa , em parceria com a Fundao ILEIA - Centre of Information on Low External Input
and Sustainable Agriculture.
AS-PTA
Rua da Candelria, n. 9, 6 andar.
Centro, Rio de Janeiro/RJ, Brasil 20091-020
Telefone: 55(21) 2253-8317 Fax: 55(21) 2233-8363
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www.aspta.org.br
Fundao ILEIA
P. O. Box 2067, 3800 CB Amersfoort, Holanda.
Telefone: +31 33 467 38 70 Fax: +31 33 463 24 10
www.leisa.info

Conselho Editorial
Cludia Calrio
Grupo de Trabalho em Agroecologia na Amaznia - GTNA

Eugnio Ferrari
Centro de Tecnologias Alternativas da Zona da Mata, MG - CTA/ZM

Jean Marc von der Weid


AS-PTA

Jos Antnio Costabeber


Ass. Riograndense de Empreendimentos de Assistncia Tcnica
e Extenso Rural - Emater, RS

Marcelino Lima
Diaconia, PE

Maria Emlia Pacheco


Federao de rgos para a Assistncia Social e Educacional-Fase/RJ

Maria Jos Guazzelli


Centro Ecolgico, RS

Miguel ngelo da Silveira


Embrapa Meio Ambiente

Paulo Petersen
AS-PTA

Slvio Gomes de Almeida


AS-PTA

Equipe Executiva
Editor Paulo Petersen
Editor convidado para este nmero Ricardo Costa
Produo Executiva Regina Hippolito

Regina Hippolito, Victor Perret, Fernanda A.


Teixeira, Gustavo M. da Silva, Jurema Diniz
Base de dados de subscritores Ndia Maria Miceli de Oliveira
Copidesque e traduo Rosa L. Peralta
Reviso Glucia Cruz
Fotos da capa Maurcio Pinheiro (agricultores da regio
ribeirinha do Rio Acre); Elisa Cotta de Arajo (Emprio
do Serto, festas de agosto, Montes Claros/MG e
processamento comunitrio de pequi).
Projeto grfico e diagramao I Graficci
Impresso SRG
Pesquisa

A AS-PTA estimula que os leitores circulem livremente os artigos aqui


publicados. Sempre que for necessria a reproduo total ou parcial de
algum desses artigos, solicitamos que a Revista Agriculturas: experincias
em agroecologia seja citada como fonte e que nos seja enviada uma cpia
da publicao com o texto reproduzido.

Editor convidado

pg. 4

Ricardo Costa

Artigos
Programa de apoio s feiras e agricultura familiar no
Jequitinhonha mineiro

pg. 5

Eduardo Magalhes Ribeiro, Boaventura Soares de Castro, Luiz


Henrique Silvestre, Juliana Sena Calixto, Daniel Prado Arajo,
Flvia Maria Galizoni e Eduardo Barbosa Ayres
pg. 5

Compra Antecipada Especial: uma poltica pblica


fortalecendo a agricultura familiar e promovendo
a segurana alimentar e o desenvolvimento local

pg. 10

pg. 10

Rede de Comercializao Solidria de Agricultores


Familiares e Extrativistas do Cerrado: um novo
protagonismo social.

pg. 14

Alessandra Karla da Silva e Marcelo do Egito

pg. 14

Cooperativa Grande Serto: articulando populaes


e diversidades do Norte de Minas Gerais
Breno Gonalves e Helen Santa Rosa

Sispaf: ferramenta de comrcio eletrnico para a


agricultura familiar

pg. 17

pg. 17

ndice

Eduardo Soares

pg. 22

Antnio Carlos Reis de Freitas, Luiz Manoel Silva Cunha, Laurimar


Gonalves Vendrusculo, Mrcio Roberto Martins Ribeiro, Marcelo Mikio
Hanashiro, Francisco das Chagas Oliveira e Antnio de Pdua Soeiro Machado

Estratgias e prticas de acesso ao mercado das


famlias agricultoras do Agreste da Paraba

24

Adriana Galvo Freire e Slvio Gomes de Almeida

pg. 24

Resgatando a cultura alimentar em Andhra Pradesh

29

Michel Pimbert

Bolsas artesanais do vale do Bajo Mayo: uma iniciativa


bem-sucedida de beneficiamento do algodo nativo

30

Elisabeth Saint-Guily
pg. 30

Publicaes

pg. 32

Pginas na internet

pg. 34

Eventos

pg. 35
Agriculturas - v. 2 - no 2 - junho de 2005

Ricardo Costa*

editor convidado

na venda que o agricultor familiar transforma o fruto de todo seu


trabalho nos recursos financeiros de que precisa para viver. Afinal, foise o tempo em que agricultores e agricultoras familiares conseguiam
garantir o sustento de suas casas sem que fosse preciso dedicar uma ateno maior aos aspectos da venda da produo. O hbito de cultivar produtos de subsistncia (milho, feijo,
mandioca etc.), reservando uma parcela para o consumo da casa e vendendo somente o
excedente, j no atende s necessidades mnimas de uma famlia.
Nos ltimos trinta anos, os preos desses produtos caram continuadamente. Sabese que no h perspectiva de reverso desse quadro, muito menos num pas como o nosso,
onde o valor da cesta bsica um dos ndices de medida da inflao. Nesse sentido, interessa
ao governo que esses preos permaneam baixos.
Nada disso novidade.
A novidade est em diversas organizaes comunitrias que vm desenvolvendo
estratgias criativas de afirmao da importncia da agricultura familiar no cenrio econmico
brasileiro.
A novidade est em descobrir que o que d maior solidez a essas estratgias no so
motivaes meramente econmicas. Tanto pode ser a luta pela preservao da riqueza da
biodiversidade do Cerrado, no Brasil Central, como a venda de produtos agroecolgicos com
vistas a ampliar o debate da sustentabilidade da vida no nosso planeta. Ou seja, mais do que a
procura por melhores preos, a fora desses princpios que conduz as pessoas a se reunirem
para buscar caminhos e obter conhecimentos que as levem a conseguir agregar valor produo de todos por meio de, por exemplo, seu beneficiamento.
A novidade est em perceber que feiras no so simplesmente um lugar de comrcio. Entre diversas outras vantagens, elas favorecem a preservao de hbitos culturais, de
espcies e variedades tradicionais e se constituem em fato econmico expressivo onde quer
que se realizem, especialmente nas cidades menores. As feiras so o local onde os produtores
tm a oportunidade de vender diretamente para o consumidor final e sero, por muito tempo,
um importante canal de comercializao para muitos, a includos os agricultores familiares.
Vale a pena entender mais sobre as feiras com o objetivo de no s lutar para multiplic-las,
como tambm procurar adequar melhor as pouqussimas polticas pblicas de apoio s j
existentes.
Novidade descobrir como, nos Andes, um grupo de mulheres vem conseguindo,
atravs da produo e venda de bolsas artesanais, contribuir para a preservao de uma variedade de algodo caracterstica de sua regio. E como, na ndia, uma famlia de agricultores
percebeu que seu pequeno e despretensioso restaurante cumpria o papel de divulgar alimentos orgnicos, tpicos de sua localidade.
Mas esto tambm relatados aqui dois importantes e inovadores servios criados
por rgos do governo brasileiro com vistas a apoiar a comercializao dos agricultores familiares: o sistema de compra antecipada especial e um servio de divulgao de informaes
comerciais, via internet. Isso porque hoje, mais do que nunca, o domnio da informao
recurso indispensvel para que se consiga vender bem.
Enfim, essas novidades esto narradas ao longo deste nmero da Revista Agriculturas, dedicado ao tema Beneficiamento da produo e acesso a mercados. Nosso desejo que
a sua leitura contribua para que mais organizaes de agricultores familiares se animem a
entrar no desafiante mundo da comercializao de seus prprios produtos, sabendo que j no
so poucas as experincias exitosas nesse campo.
* Ricardo Costa:
diretor da Cooperao e Apoio a
Projetos de Inspirao Alternativa - Capina
ricardo@capina.org.br

Agriculturas - v. 2 - no 2 - junho de 2005

artigos

Foto: Eduardo Ribeiro

Produtos de artesanato e indstria domstica na feira de Virgem da Lapa

Programa de apoio s feiras


e agricultura familiar no
Jequitinhonha mineiro
Feiras de Minas
eiras livres fazem
parte das tradies mineiras. No
vale do Jequitinhonha, elas existem
em todos os municpios. Nas madrugadas dos sbados, uma multido de
lavradores(as) sai do stio para a feira, a p, a cavalo ou no caminho,
para vender e comprar. O tamanho
dessas feiras varia. Enquanto em
Almenara a feira ocupa quatro quar-

Eduardo Magalhes Ribeiro, Boaventura


Soares de Castro, Luiz Henrique Silvestre,
Juliana Sena Calixto, Daniel Prado
Arajo, Flvia Maria Galizoni e
Eduardo Barbosa Ayres*

teires alm do mercado, em Berilo


no chega a ocupar todo o espao
do mercado pblico. O perfil dos
participantes varia tambm. Em alguns municpios, s produtores podem vender, caso de Turmalina; noutros, eles disputam com intermedirios, caso de Araua. Em algumas
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pocas do ano, as feiras so mais


especializadas. No tempo das guas,
por exemplo, so os produtos da pecuria e da coleta que prevalecem.
J no tempo da seca, so os produtos da horta, do pomar e da indstria domstica rural que tm mais
sada. H certas ocasies em que
elas so muito boas para quem vende, como no fim de ano e festas
juninas; e outras em que so boas
para o comprador, no auge da seca
e em abril/maio, perodo que marca o incio da estao de migrao
dos jovens para o corte de cana e
colheita de caf.
primeira vista, o movimento que acontece
nas feiras parece pequeno, mas elas so excelentes para
agricultores familiares, para consumidores e para o comrcio urbano. Quanto menor o municpio, maior costuma
ser o impacto das feiras.
Os produtores ganham porque garantem a
comercializao da produo, que de outra forma seria
difcil nessas economias de pouca liquidez. Eles geralmente vendem vista e, em pouco mais de trs horas, conseguem vender tudo, ou quase tudo, o que levam feira.
Quando se especializam e capricham num produto, a venda ainda mais fcil. Estudo feito pela Universidade Federal de Lavras (UFLA) no Alto Jequitinhonha verificou que
os feirantes que beneficiavam produtos derivados de milho, mandioca ou cana obtinham renda maior nas feiras do
que na migrao sazonal para So Paulo. Na poca da
pesquisa, a renda mensal do agricultor-feirante se situava
entre R$ 40,00 e R$ 400,00, com a mdia tendendo para
R$ 200,00, o que correspondia a um salrio-mnimo ou
uma aposentadoria.
Os consumidores ganham porque tm garantido um abastecimento regular, de qualidade e, principalmente, adaptado aos seus hbitos alimentares. A dimenso reduzida do mercado desses municpios geralmente
inviabiliza uma oferta de verduras e frutas frescas vindas
de outra regio. na feira que o consumidor encontra
frutas da estao coletadas nas chapadas; rapaduras na
cor e tamanho que preferem; farinhas no ponto, finura e
clareamento que gostam; peixe fresco; a verdura de poca. Os consumidores dizem que nenhum estabelecimento
de verdureiro profissional, ou sacolo, substitui a feira,
porque nela que encontram os produtos que fazem parte de seus costumes alimentares.
E, por fim, ganham os comerciantes. Assim que
acabam de vender seus produtos, os feirantes vo ao comrcio e adquirem bens de consumo: sapatos, roupas,

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leo, sabo, macarro. Como vendem vista, compram


tambm vista, e tornam o final da manh de sbado das
pequenas cidades to bom para o comrcio quanto a vspera do dia da festa do santo padroeiro ou o dia do pagamento das aposentadorias.
Mas feiras so mais que pontos de comercializao da produo da agricultura familiar. So tambm
espaos pblicos onde circulam alimentos, bens, pessoas e
culturas. Alm de serem o lugar das vendas, so tambm o
local de encontro, da articulao poltica e sindical, da amizade, da reproduo da identidade e da cultura das muitas
agriculturas familiares do vale do Jequitinhonha. Por tudo
isso, so espaos de grande potencial para aes coletivas.

Feiras e programas pblicos


Embora sejam importantes para agricultores familiares e consumidores, para o comrcio e a cultura local,
raramente as feiras livres merecem ateno de programas,
governamentais ou no, de apoio ao desenvolvimento rural. Isso revela a invisibilidade econmica de atividades locais, a marginalizao da agricultura familiar nos programas
de desenvolvimento dos municpios e, mais ainda, demonstra o carter produtivista dos programas pblicos.
A ao pblica mais freqente em relao s
feiras atinge, quando muito, o transporte. Prefeituras bemintencionadas estabelecem rotas de deslocamento dos
caminhes de transporte de feirantes, que s vezes gratuito, o que reduz o custo da comercializao, estimula a
oferta de produtos, eleva a renda dos(as) agricultores(as),
regulariza o abastecimento urbano e melhora as vendas
do comrcio. Porm, no so muitas as prefeituras que
tomam essa iniciativa.
De forma geral, os programas pensados para
apoiar a comercializao da agricultura familiar tm por

Os consumidores dizem que


nenhum estabelecimento de
verdureiro profissional, ou
sacolo, substitui a feira, porque
nela que encontram os
produtos que fazem parte de
seus costumes alimentares.

Foto: Eduardo Ribeiro

Verduras na feira de Minas Novas

meta buscar ou construir novos mercados, na maior parte


das vezes situados em lugares distantes. Isso provoca uma
srie de dificuldades, como demora na prestao de contas, elevao dos custos de intermediao e perda de produtos, o que, por sua vez, desestimula as organizaes de
agricultores. por esse motivo que as iniciativas recentes
de agncias, estatais ou no, de apoio a programas locais
de comercializao tm apontado as feiras livres municipais como um bom caminho, embora mais difcil sob vrios
aspectos, uma vez que lida com situaes cristalizadas,
boa parte delas mediadas pelo rano forte do mando local
e de vantagens pessoais estabelecidas. Mas sob outros
aspectos um caminho rico, que torna vivel a participao direta de vendedores e compradores e, como o tema
universalizado, faz com que todas as pessoas fiquem em
condio de opinar. As aes geralmente exigem mais boa
vontade que dinheiro.
Foram esses motivos que levaram o Ncleo de
Pesquisa e Apoio Agricultura Familiar Justino Obers
(PPJ/Ufla) e o Centro de Agricultura Alternativa Vicente
Nica (CAV) a formularem o Programa de Apoio s Feiras
Livres do Alto e Mdio Jequitinhonha. Esse Programa,
concebido e executado em parceria com a Comisso Regional de Segurana Alimentar e Nutricional do Alto e Mdio
Jequitinhonha (CRSAN), tem como objetivo pesquisar
feiras, identificar problemas, solues e alternativas, alm
de propor aes concertadas para seu melhoramento.

Histrico do Programa
O Programa surgiu da experincia conjunta do
CAV e do Ncleo PPJ/Ufla, que mantm desde 1999 uma
slida cooperao em temas relacionados ao desenvolvi-

mento e produo agroecolgica. O assunto feira comeou a ser debatido nessa parceria em decorrncia de estudos sobre coleta de frutos e essncias nas chapadas do
Alto Jequitinhonha. Da coleta, passou comercializao,
da comercializao se descobriu a feira e, da pesquisa na
feira, se chegou formulao de programas municipais de
apoio s feiras. O primeiro deles foi executado em Turmalina (2001/2004, com apoio da Critas), e o segundo em
Minas Novas (2003/2004). A partir dessas experincias
surgiu a idia de um programa mais amplo, mesorregional,
envolvendo organizaes dos 22 municpios que participam da CRSAN.
Para esclarecer a concepo do Programa, optamos por analisar o caso de Minas Novas. Ele revela o
tipo de informao que a pesquisa em feiras fornece e as
bases para um programa municipal e regional de apoio a
esse tipo de atividade.
A feira livre de Minas Novas realizada num
galpo coberto, aos sbados, e meio de escoamento da
produo de aproximadamente 180 famlias agricultoras.
A participao livre. No so cobradas taxas e so
comercializadas principalmente frutas/verduras, que predominam em 42% dos pontos de venda. Mas a diversificao tambm uma caracterstica dessa feira, que conta
com grande presena de produtos beneficiados, artesanato, carnes, produtos do extrativismo, entre outros.
A cada sbado, cerca de 2.000 pessoas freqentam a feira, tanto homens quanto mulheres. Desse total,
apenas 40% so consumidores e, destes, 65% so mulheres. A feira, assim, se configura como um espao no apenas de trocas, mas tambm de lazer, um evento social,
principalmente para os homens, que vo l comer pastel,
ver os amigos, conversar fiado.
Agriculturas - v. 2 - no 2 - junho de 2005

Todos os feirantes pesquisados


realizam atividade produtiva
rural, sendo que 75% deles
comercializam apenas produtos
do seu prprio trabalho, criando
interao direta entre produtor e
comprador, uma relao
valorizada pelos consumidores.

Agriculturas - v. 2 - no 2 - junho de 2005

Foto: Eduardo Ribeiro

A importncia dessa prtica na vida das famlias


do municpio pode ser observada pelo fato de que 23%
delas possuem algum tipo de relao com a feira. Ela recebe consumidores com distintas capacidades de compra,
cujas caractersticas mudam no decorrer da manh do sbado. Entre 6h e 9h30, esto venda os produtos com
preos mais elevados e h predominncia de consumidores com maior poder aquisitivo. Aps 9h30, a situao se
inverte: os preos caem e o nmero de pessoas com menor
poder aquisitivo cresce.
Entre os consumidores, 80% tm o costume de
ir feira todas as semanas, o que demonstra a grande aceitao dos produtos ofertados pela agricultura familiar e a
relao dos produtos com os padres de consumo locais e
com a segurana alimentar da populao, visto que os alimentos da cultura local esto acessveis, a preos que possibilitam o consumo por diferentes camadas da sociedade.
A maioria dos freqentadores (74,35%) gasta menos de R$
20,00 por feira, o que justificado pelo fato de as compras
serem efetuadas para a semana, no existindo a compra
para estoque familiar, dada a perecibilidade do que vendido. Entre os produtos mais consumidos esto as frutas e
verduras. Em seguida, vm os produtos da indstria domstica rural (IDR) e depois, as carnes. Para o consumidor, a
feira apresenta vantagens que vo desde atributos relacionados a padres de qualidade especficos, como a produo sem agrotxicos, at prticas ligadas articulao poltica, que incluem a valorizao da produo local e a permanncia do dinheiro das vendas no municpio. Outros atrativos so os preos menores, a variedade concentrada num
mesmo recinto e a associao agricultura familiar.
O homem ou mulher que vende na feira de Minas Novas tem sempre a seguinte caracterstica: trabalha
em famlia. s vezes, o homem vende na feira e a mulher
trabalha na roa, ou vice-versa. Outras vezes um filho que

Feira de Carbonita

vai cidade vender a produo enquanto a famlia fica trabalhando na roa. Enfim, o trabalho sempre feito em famlia. A maioria dos feirantes (82%) vai a todas as feiras do
ms e o restante freqenta quinzenalmente ou apenas mensalmente. A freqncia tem forte relao com a disponibilidade do transporte gratuito, essencial para metade deles.
Todos os feirantes pesquisados realizam atividade produtiva rural, sendo que 75% deles comercializam
apenas produtos do seu prprio trabalho, criando interao
direta entre produtor e comprador, uma relao valorizada pelos consumidores. Na feira, tambm existem intermedirios. Esses vendem o que no produzem, mas tm
papel importante por proporcionar renda s pessoas que
no comparecem feira, alm de aumentar a oferta com
baixos custos de intermediao. Seu fluxo de mercadoria
pequeno, o que limita seu poder sobre o consumidor.
Constatou-se que as vendas da feira tm importante participao na composio do rendimento total das famlias. Para 40% dos entrevistados, a feira a
nica fonte de renda e, para 64% dos feirantes, ela representa mais da metade do rendimento mensal total. Em
mdia, os feirantes auferem R$ 318,65/ms, o que
correspondia a 1,33 salrios-mnimos entre janeiro e fevereiro de 2004. No entanto, essa renda variava entre R$
32,00 e R$ 1.180,00. Os menores valores abrangiam famlias detentoras de outras fontes de recursos, como programas governamentais, enquanto a maior renda estava
no segmento de frutas e verduras, com famlias especializadas, cujos rendimentos oriundos da feira correspondiam
a 100% de sua renda total. Entre os segmentos de produtos, o que gera maior ganho mensal a indstria domstica rural R$400,00 , o que se justifica pelo valor agregado, menor perecibilidade e transporte geralmente menos
delicado, mas o segmento mais exigente em inverso de
capital quando consideramos os nveis de recurso de que
os feirantes dispem. Em seguida, vem o segmento de
frutas e verduras (cuja renda supera R$380,00), mais aberto, pois mesmo aquele que no tem propriedade da terra
pode entrar. Por outro lado, o mais arriscado, pela
perecibilidade e transporte delicado.

Circulam mensalmente na feira de Minas Novas entre R$ 57.000 (renda estimada pelos feirantes) e R$ 61.000,00
(despesa estimada pelos consumidores).
Os feirantes gastam parte ou tudo o que recebem no comrcio da cidade, principalmente em dia de
feira, aproveitando dessa forma o transporte disponibilizado pela prefeitura. O leque de estabelecimentos beneficiados amplo: supermercados, aougues, lojas, cabeleireiros, papelarias. As aquisies realizadas pelos feirantes
elevam o dinamismo do comrcio urbano. Determinados
setores, como o caso dos supermercados, chegam a registrar at 50% de aumento das vendas em relao aos
outros dias da semana. Esses impactos apresentam um
ritmo sazonal, com picos na estao das chuvas e no fim
de ano, quando a produo e a oferta na feira so maiores
e h o retorno dos jovens do corte de cana, que trazem
consigo a poupana desses meses de trabalho.

Programas de desenvolvimento
a partir das feiras livres
Estudos sobre feiras livres revelam rapidamente os pontos crticos e potencialidades dessa atividade.
De posse dos resultados de pesquisa como estes de Minas
Novas, chega o momento em que todos os interessados
devem buscar a unidade pela melhoria da feira, da agricultura familiar, do desenvolvimento sustentvel. Nessas horas
se descobre que somente aes concertadas so viveis.
Por isso, nos municpios onde h relaes de cooperao
entre as organizaes municipais - Conselho Municipal de
Desenvolvimento Rural Sustentvel (CMDRS), Sindicatos de Trabalhadores Rurais (STRs), prefeitura, ONGs,
Assistncia Tcnica e Extenso Rural pblica (Ater) e
outras - h maior chance de sucesso.
Resultados de pesquisa indicam as linhas de ao,
e cada uma delas pode ser liderada por uma organizao,
antenada com outras aes convergentes que so priorizadas pelo coletivo das organizaes e dos feirantes do municpio. Essa experincia de atuao em feiras tem revelado
fortes demandas e potencialidades de atividades, como nas
reas de transporte, aproveitamento de sobras de produtos, crdito rural, educao de adultos, programas urbanos
de segurana alimentar, conservao de recursos hdricos,
horticultura orgnica e muitos outros.
Por envolver pblicos com caractersticas distintas, como feirantes, comerciantes e consumidores de todas
as faixas de renda, a ao na feira tem seu impacto multiplicado e de grande abrangncia, com diferentes resultados em
inmeros aspectos relacionados qualidade de vida, como,
por exemplo, renda e alimentao. Mineiros gostam de dizer
que negcio bom aquele em que as duas partes ganham.
Por isso, a feira livre mais que bom, timo, porque agrada
quem compra e quem vende, beneficia o comrcio de rua e
abre espaos para uma ao pblica propositiva de
prefeitos(as), que transformem feiras num negcio cada vez
melhor para os produtores e para o municpio.

*Eduardo Magalhes Ribeiro:


economista, professor do Ncleo PPJ da Universidade
Federal de Lavras (Ufla) e coordenador do Programa de
Apoio s Feiras Livres do Alto e Mdio Jequitinhonha
(Convnio Ufla/CAV). eduardomr@ufla.br.
Boaventura Soares de Castro:
tcnico do Centro de Agricultura Alternativa Vicente
Nica (CAV) de Turmalina (MG) e coordenador do Programa de Apoio s Feiras Livres do Alto e Mdio
Jequitinhonha (Convnio Ufla/CAV). cavi@uai.com.br
Luiz Henrique Silvestre:
administrador, mestrando em Administrao do Ncleo
PPJ/ Ufla. lhsilvestre@yahoo.com.br
Juliana Sena Calixto:
engenheira florestal, coordenadora do Ncleo PPJ/Ufla.
jujucalixto@yahoo.com.br
Daniel Prado Arajo:
estudante de Agronomia do Ncleo PPJ/Ufla.
ppj@ufla.br
Flvia Maria Galizoni:
antroploga, bolsista CNPq do Ncleo PPJ/Ufla.
flaviagalizoni@yahoo.com.br
Eduardo Barbosa Ayres:
engenheiro agrnomo, coordenador do CRSAN/Alto e
Mdio Jequitinhonha. eduardoturmalina@yahoo.com.br

Referncias:
ANGULO, J. L. G. Feira e desenvolvimento local:
o caso de Turmalina, vale do Jequitinhonha, MG.
Lavras, UFLA, 2002. Dissertao de mestrado
apresentada PPGA.
NORONHA, A. G. B. O tempo de ser, fazer e viver: modo de vida das populaes rurais do alto
Jequitinhonha, MG. Lavras, UFLA, 2003. Dissertao de mestrado apresentada PPGA.
RIBEIRO, E. M.; GALIZONI, F. M. Sistemas agrrios, recursos naturais e migraes no alto
Jequitinhonha, Minas Gerais. In TORRES, H.;
COSTA, H. (Org). Populao e meio ambiente:
debates e desafios. So Paulo: Senac, 2000.
RIBEIRO, E. M. et al. Feira e trabalho rural: um
estudo de caso em Turmalina. Unimontes Cientfica, Montes Claros, v. 5, n. 1, jan./jun. 2003.
RIBEIRO, E. M.; CASTRO, B. S.; RIBEIRO, J. A.
(coord.) A feira livre de Minas Novas: abastecimento urbano, consumo e renda para a agricultura familiar. Lavras, Turmalina, Minas Novas. Relatrio de Pesquisa, maio de 2004.

Agriculturas - v. 2 - no 2 - junho de 2005

Foto: U.Dettmar

Compra
Antecipada
Especial:
uma poltica pblica
fortalecendo a
agricultura familiar e
promovendo a segurana
alimentar e o
desenvolvimento local

Bocaiva (MG)

Eduardo Soares*

uma escola pblica de um pequeno municpio do


Norte de Minas Gerais, uma criana se delicia bebendo suco feito com
polpa de frutos do Cerrado fornecida
por uma cooperativa de agricultores familiares e agroextrativistas da
regio de Montes Claros.

No Rio Grande do Sul, em Montenegro, o suco


de laranja servido nas refeies do albergue e em escolas
municipais orgnico, produzido por uma associao de
citricultores familiares. Em Pelotas, crianas se alimentam
com peixe, arroz e leite no restaurante da escola municipal,
alimentos oriundos de cooperativas e associaes de agricultores familiares e pescadores artesanais da regio.
No calor do trpico mido, crianas, adultos e
idosos acolhidos em escolas e instituies de amparo so
abastecidos com hortigranjeiros produzidos por agricultores familiares de seus prprios municpios: Cruzeiro do Sul,
Feij, Mncio Lima e Rio Branco, todos no Acre. No estado

10

Agriculturas - v. 2 - no 2 - junho de 2005

vizinho, o Amazonas, no municpio de Parintins, so assentados da reforma agrria que fornecem peixes, frutas, abbora e leite para as crianas assistidas pela Associao
Pestalozzi e pela Polcia Militar do Estado, abastecendo
tambm o presdio local, onde alimentam os detentos.
Cena similar se repete no Nordeste. No municpio de Remanso BA, escolas fornecem na merenda suco
feito com polpa de umbu, colhido e processado por associaes de agricultores familiares e agroextrativistas da
regio.
Tais experincias tm um elemento em comum:
o consumo local de produtos produzidos ou processados
na prpria regio. Num contexto que promove trocas comerciais entre lugares cada vez mais distantes e em escalas
cada vez maiores, acarretando muitas vezes uma subvalorizao da produo e cultura locais em favor daquelas
de outras origens, seria de se esperar que experincias assim tivessem dificuldades para se estabelecer e que estivessem se tornando cada vez mais raras.
Surpreendentemente, entretanto, elas so recentes e representam uma pequena amostra de outras tantas que esto se multiplicando pelo pas afora. Essa multiplicao se d graas a um segundo elemento em comum:
o apoio do Programa de Aquisio de Alimentos (PAA),
do governo federal.

O Programa de Aquisio de
Alimentos (PAA)

mo num processo de doao simultnea, que requer


que um grupo formal de produtores estabelea um acordo
de fornecimento de alimentos para um ou mais grupos de
consumidores, definindo produto, tipo, qualidade, valor,
perodo e cronograma de entrega. A proposta, denominada Cdula de Produto Rural (CPR) Especial, apresentada pelos produtores, devendo ser assinada tambm pelos
consumidores que, assim, atestam estar cientes e de acordo com as condies estabelecidas. Por sua vez, o Conselho Municipal (ou Estadual) de Segurana Alimentar e
Nutricional (ou equivalente) endossa a proposta, assegurando que os beneficirios consumidores configuram uma
populao sob risco alimentar e/ou nutricional.
Com a CPR Especial aprovada, a Conab deposita o valor correspondente mesma em uma conta especfica vinculada organizao dos fornecedores (associao,
cooperativa etc.). Estes, medida que vo comprovando a
entrega dos produtos (via Termo de Aceite dos consumidores e notas fiscais encaminhadas Conab), recebem autorizao para realizar os saques correspondentes.
O acesso parte dos recursos contratados
pode se dar antes do comeo das entregas, desde que a

Tal Programa foi institudo pelo Art. 19 da Lei


n 10.696 e regulamentado pelo Decreto 4.772, ambos
de 02 de julho de 2003, tendo como objetivo incentivar a
agricultura familiar. Suas aes envolvem a aquisio de
produtos da agricultura familiar, que so distribudos para
pessoas em situao de insegurana alimentar ou formam
estoques estratgicos. Compondo o Fome Zero, essas
aes integram-se a um leque mais amplo de polticas voltadas ao fortalecimento da segurana alimentar e nutricional do pas.
Do ponto de vista legal, o PAA est dispensado de cumprir as regras pblicas de licitao, simplificando o processo de aquisio dos produtos da agricultura
familiar e permitindo que estes se prestem ao atendimento dos programas pblicos.
Seus recursos tm origem no Fundo de Combate e Erradicao da Pobreza, coordenados e disponibilizados pelo Ministrio do Desenvolvimento Social e
Combate Fome (MDS). Somente agricultores familiares
com enquadramento no Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar
Agricultores
(Pronaf) tm acesso ao PAA e
Regio
beneficirios
num limite de at R$2.500,00/
CAEAF (fam.)
produtor/ano.
O PAA conta com
Norte
3.894
seis diferentes mecanismos:
Nordeste
3.029
dois operados pelo MDS, por
Centro-oeste
26
meio de convnios com goverSudeste
1.533
nos estaduais ou com o poder
pblico municipal - Compra
Sul
13.343
Direta Local da Agricultura
TOTAL
21.825
Familiar (CDLAF) e Incentivo
Produo e ao Consumo do
Leite (IPCL); quatro pela
Companhia Nacional de Abastecimento (Conab) - Contrato de Garantia de Compra
(CGCAF); Compra Direta (CDAF); Compra Antecipada (CAAF) e Compra Antecipada Especial da Agricultura Familiar (CAEAF). Este ltimo, o CAEAF, o que
tem permitido o apoio a experincias como as referidas
acima.

Como funciona
A peculiaridade que permite a valorizao dos
produtos regionais diz respeito abrangncia de alimentos que podem ser adquiridos. O CAEAF permite a aquisio de todo e qualquer alimento, seja este in natura ou
processado, mesmo quando perecvel, desde que cumpra
com as normas de classificao e sanitrias vigentes.
Outra singularidade do instrumento a exigncia do encontro das duas pontas produo e consu-

Consumidores
beneficiados
CAEAF

Recursos
CAEAF
(R$)

Operaes
Conab com
o PAA (R$)

166.074

8.692.657,69

40.778.440

370.406

6.294.811,93

73.980.386

148.972

64.835,16

15.625.067

281.253

3.834.645,88

16.507.061

393.681

32.131.293,95

41.836.080

1.360.387

51.018.244,61

188.727.034
Fonte: Conab

CPR Especial traga em si justificativa para tanto. Assim,


um grupo de produtores pode obter recursos que permitam a aquisio de matrias-primas e insumos necessrios
para desencadear ou otimizar o processo produtivo dos
alimentos.
O quadro acima exibe, por regio, as operaes nos anos de 2003 e 2004, destacando o nmero de
famlias de agricultores que acessaram o CAEAF, o nmero de pessoas beneficiadas com os alimentos da CPR
Especial, o volume de recursos aplicados pelo instrumento
e a totalidade de recursos aplicados pelo PAA via operao Conab.
Decorridos j quase dois anos de sua operao
(iniciada em novembro de 2003), algumas reflexes tm
sido feitas sobre o CAEAF - seja percebendo seus limites,
seja constatando sua eficcia e impactos.
Agriculturas - v. 2 - no 2 - junho de 2005

11

Foto:Maurcio Pinheiro
Foto:Maurcio Pinheiro

Agricultores da regio ribeirinha do Rio Acre

Ao mesmo tempo, essa dificuldade pode ser indicadora do


grau de articulao da agricultura familiar e agroextrativistas com outros segmentos sociais/urbanos.
Os demais instrumentos do PAA, j que no
exigem essa aproximao entre as pontas, tm operao mais simplificada e so a opo mais fcil em certas
realidades.
Um segundo aspecto diz respeito distribuio geogrfica dos agricultores e agroextrativistas. Nos
estados do Sul e Sudeste, eles esto mais concentrados e
prximos de grandes centros urbanos, enquanto nos demais esto mais dispersos e/ou distantes em relao aos
consumidores. No Norte e Nordeste, geralmente compreendendo reas muito superiores s que se observam no Sul,
os consumidores so os prprios produtores - com ncleos
urbanos constitudos majoritariamente por populao
de atividade agrcola ou agroextrativista. Essa situao de
relativo isolamento em relao ao mercado de maiores propores ainda agravada por outras condies relevantes
para acesso ao mesmo, como qualidade das estradas e a
regularidade nos servios de transporte.
O terceiro aspecto relevante se refere capacidade de planejamento a mdio prazo por parte das organizaes envolvidas. As organizaes no Sul, na medida em
que tiveram, historicamente, melhores condies de acesso ao mercado, desenvolveram habilidades para tanto e
exibem maior capacidade de resposta s exigncias da CPR
Especial.
A base produtiva agrcola, quando restrita, dificulta o pleno aproveitamento das possibilidades do instrumento.

Comunidade do Colibri

Limites
As exigncias de capacidade organizativa e de
planejamento tornam o instrumento mais operativo nos estados do Sul.
Um exame dos nmeros exibidos acima permite identificar pelo menos duas questes: uma significativa
concentrao de recursos e beneficirios do CAEAF na
regio Sul; e a inverso da situao quando observamos a
totalidade dos recursos do PAA operados pela Conab.
Na busca de interpretao para tal, identificamse alguns limites do CAEAF que podem explicar essa
contraposio.
O primeiro diz respeito exigncia de que a
CPR Especial seja acordada entre duas pontas, fornecedores e consumidores. Os distintos nveis de organizao
observados entre as regies brasileiras, notadamente no
setor da agricultura familiar, podem explicar a dificuldade
maior de algumas das regies em operar o instrumento.

12

Agriculturas - v. 2 - no 2 - junho de 2005

Outro limite do CAEAF que, em muitas regies,


o instrumento no consegue ser til ao propsito de valorizar a biodiversidade ou a diversificao dos sistemas produtivos dos agricultores.
Em que pese a amplitude de produtos que podem ser considerados numa CPR Especial, em vrias regies
a base produtiva agrcola est de tal modo desestruturada
ou apoiada num leque to restrito de espcies alimentcias,
que no h oferta de produtos locais que possam ser valorizados ou que se traduzam em enriquecimento nutricional
das dietas dos beneficirios. o caso, por exemplo, de
regies em que o nico produto disponibilizado para comercializao pelos agricultores familiares a farinha de mandioca, ou a soja.
Ao mesmo tempo, essas situaes denunciam
a baixa capacidade de planejamento de alguns dos potenciais beneficirios, que no conseguem ajustar seus sistemas produtivos s possibilidades que algumas polticas
pblicas anunciam mesmo quando estas oferecem meios
para tal.
Inexistncia de vontade poltica por parte de
agentes/atores locais.
Por outro lado, ocorrem situaes em que exis-

tem condies materiais (produo, escala, qualidade)


para a utilizao do instrumento por comunidades rurais
em cooperao com consumidores, mas essa utilizao
limitada pela inexistncia de agentes locais com uma viso
de desenvolvimento que se apie na valorizao da produo local.
O carter do PAA como um todo, voltado eminentemente para a comercializao.

Foto: U.Dettmar

O Programa, por seu recorte voltado exclusivamente para a comercializao, no dispe de meios para
tentar suprir lacunas existentes na base potencialmente
beneficiria. Assim, demandas exibidas pelos proponentes de CPRs, como possibilidade e/ou necessidade de agregao de valor, logstica, acompanhamento tcnico etc.,
ficam na dependncia de uma articulao e sinergia imediatas com outros rgos e/ou programas pblicos, federais
ou no, o que nem sempre possvel ou est ao alcance
dos proponentes ou do prprio programa.
No CAEAF, onde as exigncias (em relao aos
beneficirios) nas reas de planejamento e logstica so
notadamente maiores se comparadas s dos demais instrumentos, torna-se evidente a necessidade de que programas como o PAA possam dispor de meios que assegurem ou facilitem o acesso de seus beneficirios capacitao
e a outros servios, como assistncia tcnica e extenso
rural.

Acertos
O instrumento tem sido relevante para a valorizao de produtos regionais (agrcolas ou do
agroextrativismo), os quais muitas vezes so
subutilizados ou no ocupam lugar expressivo
para alm de suas regies ou nichos de mercado. Tal valorizao contribui para a manuteno e/ou ampliao da agrobiodiversidade e dos
sistemas produtivos dos agricultores beneficirios.
Mediante o acesso ao CAEAF, agricultores familiares e agroextrativistas passam a ser mais
valorizados pela sociedade quanto ao seu papel de produtores e fornecedores de alimentos,
caracterizando ascendncia social dos mesmos.
O CAEAF tem proporcionado a ampliao da
presena da agricultura familiar e dos agroextrativistas no mercado, representando para
muitos destes a primeira oportunidade de acesso direto aos consumidores ou mesmo de comercializao de seus produtos, favorecendo a ascendncia econmica dos beneficirios.
Ao assegurar que tanto a produo quanto os
recursos advindos de sua comercializao sejam consumidos e aplicados na prpria regio
produtora, o instrumento se notabiliza como
poltica dinamizadora da economia local, com
impactos inclusive sobre a arrecadao dos
municpios.
A promoo da aproximao cidade-campo tem
favorecido outras formas de cooperao entre
grupos organizados, em especial dos agricultores familiares e agroextrativistas com populaes urbanas mais carentes.
Por proporcionar o acesso direto ao mercado
consumidor, o CAEAF possibilita que algumas
dessas relaes venham a se estabelecer de forma mais permanente ou ampliada aps o encerramento da CPR Especial - contrato que lhes
deu origem -, caracterizando-se como uma ao
estruturante.

Bocaiva (MG)

*Eduardo Safons Soares, com


contribuies de Cludia Schmitt, Paulo Coutinho,
Rocilda Moreira, Rogrio Neuwald e Slvio Porto.
eduardo.soares@conab.gov.br
Agriculturas - v. 2 - no 2 - junho de 2005

13

Rede de Comercializao
Solidria de Agricultores
Familiares e Extrativistas
do Cerrado: um novo
protagonismo social
imaginrio que
cerca o Cerrado e
seus povos, de invisibilidade e isolamento, fez com
que a natureza desse bioma fosse reduzida a mera mercadoria, primeiro
pelos potenciais explorveis, depois
pela capacidade produtiva de suas
terras agricultveis, encurralando
suas populaes e agri-culturas.
Esse olhar mercantil sobre a regio
ignorou no apenas a sua importncia ambiental, mas principalmente a
riqueza advinda das diversas culturas construdas em relao profunda com o ambiente, que do a inmeras comunidades de pescadores,
vazanteiros, geraizeiros, extrativistas e outros o sentimento de pertencimento ao Cerrado.

Essas comunidades agroextrativistas tm enfrentado, nas ltimas dcadas, uma perda crescente de
espao, sobretudo devido ao do agronegcio exportador, que impe uma nova lgica de ocupao do territrio e utilizao dos recursos naturais. No entanto, alm de
concentrar riqueza e poder, esse modelo ocasiona a contaminao dos solos, da gua e dos alimentos, inviabilizando prticas socioculturais dos que l vivem e destituindo-os de suas identidades.
Em 2000, um processo de discusso e dilogo
iniciado, em conjunto com seis comunidades rurais, sobre a realidade partilhada por agricultores familiares de

14

Agriculturas - v. 2 - no 2 - junho de 2005

Foto: Cedac, 2003

Alessandra Karla da Silva e Marcelo do Egito*

Capacitao de agricultora sobre o ponto ideal de coleta dos


frutos da favela (Dimorphandra sp).

Caldazinha, pescadores de Aruan, extrativistas de So


Domingos e agricultores assentados de Jandaia, Araguapaz
e Silvnia, todos municpios de Gois e assessorados pelo
Centro de Desenvolvimento Agroecolgico do Cerrado
(Cedac).
A reflexo desencadeada permitiu perceber que
as dificuldades enfrentadas pelas famlias e suas comuni-

dades as aproximavam, apesar do distanciamento geogrfico e independente dos modos de vida e de produo
adotados por elas. Os principais problemas identificados
foram: o acesso restrito aos meios de reproduo social,
como terra, gua e biodiversidade; a sazonalidade e a baixa capacidade de produo e extrao individual para o
atendimento da demanda, o que dificulta a garantia e a
continuidade de oferta do produto ao mercado; a diminuio da diversificao da produo, o que conseqentemente tem levado a uma dieta alimentar mais restrita; a
escassez da mo-de-obra familiar, agravada pela migrao
dos jovens para os centros urbanos; a no agregao de
valor aos produtos comercializados, seja no beneficiamento ou na comercializao direta; a falta de organizao de toda a atividade de produo e extrao; a disperso da produo, aumentando os custos de transporte,
ainda mais no caso de produtos extrativistas; a dependncia dos fatores climticos; as restries no acesso ao crdito; os padres de qualidade da produo condicionados
pelo mercado convencional; a utilizao de matrias-primas originadas de espcies vegetais nativas sem que qualquer responsabilidade sobre a forma de obteno das mesmas seja assumida por grande parte das empresas; e, por
ltimo, a dificuldade de participar dos espaos de discusso e formulao das polticas pblicas.

Foto: Cedac, 2000

Foi diante dessas condies que nasceu a idia de fortalecer uma nova trama social com os sujeitos de fato do
Cerrado, saindo do isolamento e da
marginalidade, atravs da organizao
coletiva e valorizao das riquezas locais, de modo que a cultura e seus produtos possam ser acessados e valorizados pela sociedade brasileira. Assim foi

Lanamento do baru (Dipteryx alata) na


merenda escolar de Goinia.

constituda a Rede de Comercializao


Solidria de Agricultores Familiares e
Extrativistas do Cerrado, que atualmente rene 1.238 famlias, localizadas em
37 municpios dos estados de Gois,
Minas Gerais e Bahia.
As experincias que alimentaram a organizao socioprodutiva dos agroextrativistas da Rede esto
baseadas na busca por uma maior autonomia e participao dos mesmos em relao aos seguintes aspectos: assistncia tcnica, desenvolvida por meio da formao de
agroextrativistas monitores que acompanham o planejamento da unidade familiar para processo de produo e
manejo; agroindustrializao dos produtos e subprodutos
(resduos), agregando valor e garantindo maior insero
no mercado; traduo do significado do saber-fazer das
populaes do Cerrado, atravs de um marketing prprio
dos produtos e servios oferecidos pela Rede, com a marca Emprio do Cerrado; monitoramento participativo,
como ferramenta prpria de controle social dos processos
desenvolvidos; e desenvolvimento de estratgias de comercializao dos produtos, conciliando preo justo e acesso
a novos mercados, como escolas, redes de supermercados, lojas de produtos naturais e feiras.
Para garantir a comercializao coletiva dos
agroextrativistas da Rede foi constituda a Cooperativa
Mista de Agricultores Familiares, Extrativistas, Pescadores, Vazanteiros e Guias Tursticos do Cerrado (Coopcerrado),
que comercializa o resultado de todo processo de organizao, entre eles os frutos secos de favela (Dimorphandra
sp), vendidos direto para a indstria farmacutica desde
2001 (vide boxe); frutos in natura de pequi (Caryocar sp)
para atacadistas; sementes de pequi mini-processadas em
bandejas para supermercados; e leo de pequi para a indstria de cosmticos. Dos frutos do baru (Dipteryx alata),
produzida a castanha de baru, a farinha de baru (utilizada na merenda escolar de Goinia desde 2001), biscoitos
e granolas, sendo que na composio destes ltimos tambm se utiliza a farinha de jatob (Hymenaea stignocarpa),
mel, gergelim, ovos, banana desidratada e acar mascavo,
produzidos pelos agroextrativistas e processado em uma
unidade de beneficiamento de produtos agroecolgicos
em Caldazinha (GO) (vide boxe). J do resduo (casca dos
frutos de baru), obtm-se o carvo ecolgico.
Outras experincias de organizao esto sendo
estruturadas para a diversificao da renda das famlias e o
melhor aproveitamento das potencialidades locais, como a
construo de uma agroindstria de produtos apcolas e
uma agroindstria de leos vegetais, cujas infra-estruturas
contam com recursos do Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar (Pronaf-infraestrutura.).
A Rede se tornou um movimento em expanso
contnua, onde os agroextrativistas do Cerrado vm conAgriculturas - v. 2 - no 2 - junho de 2005

15

Evoluo das abrangncias geogrfica e social, dos volumes produzidos e


da receita mdia obtida com a produo de favela (Dimorphandra sp)
e de baru (Dipteryx alata).
Indicadores

Ano 2000

Ano 2001

Ano 2002

Ano 2003

Ano 2004

Ano 2005

N de municpios

14

N de famlias participantes

52

54

126

60

220

26.720,5kg

16.475kg

54.400kg

26.950kg

108.000kg

251,78

137,3

354,03

381,78

539,99

Favela

Produo total
Renda bruta/coletor
Baru
N de municpios

18

N de famlias participantes

24

21

55

550

13.280kg

21.680kg

22.520kg

321.140kg

No colheu

271,13

506,89

204,5

350,33

350,33

Produo total
Receita lquida
mdia por famlia (R$)

Fonte: Cedac, 2005.


* A coleta do baru realizada nos meses de agosto a setembro.

Fonte: Cedac, 2003

quistando espao e buscando pautar demandas prprias,


necessrias ao fortalecimento do seu protagonismo. Algumas propostas vm se transformando em poltica pblica pela reivindicao direta da Rede. Entre elas citam-se a
aprovao da Lei n 15.015, de 29 de dezembro de 2004,

que trata da matria tributria dispondo sobre a reduo


de base de clculo do Imposto de Circulao de Mercadoria e Servios (ICMS) sobre a industrializao de produtos
tpicos do Cerrado (antes era 17% e com a lei passou para
7%), e a criao da Portaria n18/2002, da Agncia
Ambiental, que probe o corte do baru no estado de Gois.
Da organizao do processo de produo e
comercializao em rede nasceu a luta pela terra, gua e
biodiversidade. A proposta inclui a criao de cinco reservas extrativistas, nos municpios de Aruan, So Domingos e Mamba, em Gois; Lassance, em Minas Gerais, e
Cocos, na Bahia, como tambm a implantao do Projeto
de Assentamento Agroextrativista (PAE), no municpio
de Jandaia, onde esto acampadas 195 famlias. Alm disso, est em andamento a criao da cooperativa de crdito, a Rede Cred.

*Alessandra Karla da Silva:


agrnoma, coordenadora do CEDAC
alessandra@cedac-ong.org.br

Produtos da Rede de Comercializao Solidria.

16

Agriculturas - v. 2 - no 2 - junho de 2005

Marcelo do Egito:
agrnomo, assessor do CEDAC
rede@emporiodocerrado.org.br

Foto: Elisa Cotta de Arajo

Detalhe Emprio do Serto: venda de produtos nativos.

Cooperativa Grande Serto:


articulando populaes
e diversidades do
Norte de Minas Gerais
Breno Gonalves e Helen Santa Rosa*

azer com que os


produtos dos rinces mais longnquos do serto mineiro fossem consumidos por gente da regio; colocar nas prateleiras dos supermercados e padarias os frutos dos cerrados e das caatingas, extrados
por diversas famlias das mais variadas localidades; dar visibilidade e
legitimar o valor dos produtos vindos de camponeses encurralados

pela voracidade do agronegcio:


foram essas motivaes que fizeram com que a Cooperativa de Agricultores Familiares e Agroextrativistas Grande Serto fosse criada
no Norte de Minas Gerais, como
um instrumento econmico e poltico das agricultoras e agricultores,
que aos poucos vm se fortalecendo no mercado regional e estadual,
alando, a cada dia, vos mais altos...
Agriculturas - v. 2 - no 2 - junho de 2005

17

Como tudo comeou...


A Cooperativa dos Agricultores Familiares e
Agroextrativistas Grande Serto nasceu de um sonho
conjunto, de muitos braos, coraes e cabeas. A idia
surgiu em 1995, a partir da necessidade que os agricultores e agricultoras tinham de acessar o mercado. Outros modelos de organizao foram experimentados, at
que se chegou, em 18 de julho de 2003, ao modelo
atual. Tudo comeou com a produo de polpas, em
quantidade pequena, armazenadas em um nico freezer
e entregues de bicicleta. Depois a marca Grande Serto
foi registrada e a embalagem melhorada, constando tabela nutricional e data de fabricao. Com o tempo,
sentiu-se a necessidade de melhorar o marketing dos
produtos, pensando cores e dizeres que expressassem
os elementos diferenciadores que caracterizam a marca. Era preciso que ficasse bem claro quais eram os valores que diferenciavam os produtos: a agroecologia, a
regionalidade e a insero social e econmica dos agricultores familiares. Com essa preocupao, foi contratada uma consultoria, que trabalhou todo o marketing
e imagem dos produtos da cooperativa. O resultado foi
a melhoria da qualidade visual e o acesso mais qualificado ao mercado.
A demanda aumentou. Atualmente so comercializadas 17 variedades de polpa de frutos dos cerrados e
das caatingas, alm do leo e polpa congelados de pequi
(Caryocar brasiliense Camb), rapadurinha, farinha e mel.
A Cooperativa tambm articula a compra e venda de sementes de sorgo, milho, feijo e arroz, proporcionando o
intercmbio solidrio de sementes crioulas entre as comunidades. As sementes saem dos assentamentos e comunidades rurais, so disponibilizadas para outras comunidades e circulam entre grupos de agricultores da regio, que
assumem o compromisso de preservar as variedades.

O Norte de Minas
Do ponto de vista geogrfico, a regio do Norte de Minas caracteriza-se como uma ampla faixa de transio, entre uma vegetao tpica do Planalto Central Brasileiro - os cerrados - e as formaes que fazem contato
com a caatinga, vegetao tpica do semi-rido nordestino. Em funo das mudanas de altitude e linhas de drenagem, vo se formando as reas de dominncia, ora o
cerrado, ora a caatinga. Como quem disputa o domnio do
territrio, esses dois tipos de vegetao se entrelaam,
conformando complexos e variados ecossistemas de transio, as matas secas ou florestas caduciflias em formas
diversas.
A ocupao humana desses variados ecossistemas foi ao longo do tempo, atravs de um processo
de coevoluo homem/ecossistemas, configurando culturas, agroecossistemas e diferentes formas de organiza-

18

Agriculturas - v. 2 - no 2 - junho de 2005

A Cooperativa Grande Serto se


apresenta como uma organizao
de apoio luta de camponeses
dessa regio por um
reposicionamento quanto
relao com os mercados.

o socioeconmica. O modus vivendi dos habitantes da


caatinga (os caatingueiros), dos habitantes do Cerrado
(os gerazeiros), dos habitantes das ilhas e vazantes do
So Francisco (os vazanteiros), e ainda dos remanescentes de indgenas e quilombos (Dayrell, 1998) aponta para
a presena de uma srie de grupos de populaes tradicionais. Trata-se da convivncia de sistemas cognitivos distintos, que Gonalves (2000) redefine como as diferentes
matrizes de racionalidade.
Um novo movimento civilizador se avizinha, sob
as vestes modernas do agronegcio, e busca integrar essa
regio, a todo custo, como produtora de matria-prima
barata - ora com os plantios homogneos de eucalipto,
para produo de carvo e celulose que alimenta os autofornos que aquecem a cadeia do ao e os negcios correlatos a estes; ora com os plos de agricultura irrigada ou a
pecuria. Tais boas novas, na verdade, se inserem como
parte de complexos oligoplios, com tentculos por todos os cantos do planeta, estabelecidos na estrutura global de produo e consumo. Essa dinmica decorrente
da expanso da economia internacional a partir dos centros dinmicos, cada vez mais vidos por fontes de recursos naturais e mo-de-obra barata. O fluxo de riqueza produzido dentro desses complexos se move segundo o interesse dos que esto no centro do sistema.
nesse cenrio econmico e poltico adverso
que a Cooperativa Grande Serto se apresenta como uma
organizao de apoio luta de camponeses dessa regio
por um reposicionamento quanto relao com os mercados.

1
DAYRELL, Carlos A. Gerazeiros e Biodiversidade no Norte de Minas: a contribuio
da agroecologia e da etnoecologia nos estudos dos agroecossitemas tradicionais. La
Rbica, Espanha, Universidade Internacional de Andalucia, 1998. Dissertao de
mestrado (mimeo).
2

GONALVES, Carlos W. P. As Minas e os Gerais: breve ensaio sobre desenvolvimento e sustentabilidade a partir da Geografia do Norte de Minas. In: LUZ, Cludia;
DAYRELL, Carlos (org.). Cerrado e desenvolvimento: tradio e atualidade. Montes Claros: Max Grfica, CAA-NM e Rede Cerrado, 2000.

Agroecologia e identidade regional

Assim, as unidades centrais da Cooperativa - Montes Claros e Porteirinha - focam seus esforos na produo de
bebidas (polpa e suco) e colaboram para que as outras
cadeias produtivas de cana-de-acar, mandioca, pequi e
animais se desenvolvam paralelamente, por meio de acompanhamento tcnico, apoio jurdico-legal e o fortalecimento da marca Grande Serto.

O trabalho central da Cooperativa organizar


a produo, fazer o beneficiamento e encaminhar o produto ao mercado. Uma das primeiras exigncias a de que
os produtos sejam agroecolgicos. Para isso a cooperativa disponibiliza o acompanhamento tcnico para capacitao e monitoramento das propriedades. O diferencial
dos produtos est na qualidade e na agregao de importantes valores como respeito ao meio ambiente, compromisso social com as populaes sertanejas e valorizao
dos biomas cerrado e caatinga.

A Cooperativa Grande Serto participa tambm


das redes de articulao. Junto com outras entidades, contribui na construo de propostas para o desenvolvimento regional, levando em considerao a realidade das populaes do semi-rido mineiro e suas experincias.
Enreda-se para fortalecer e articular lutas e demandas. Os
principais parceiros dessas redes so: o Centro de Agricultura Alternativa do Norte de Minas (CAA), a Articulao
Mineira em Agroecologia (AMA), o Frum de Desenvolvimento Sustentvel do Norte de Minas, a Critas, a Articulao do Semi-rido (ASA), a Rede Alerta contra o Deserto Verde, a Rede Cerrado, e tantas outras organizaes
comprometidas com o desenvolvimento rural.

Foto: Arquivo CAA-NM

So 700 famlias, em 148 comunidades de 17 municpios do Norte de Minas. Homens e mulheres que cultivam
alimentos para o autoconsumo em
parceria com suas famlias e comunidades, gerando tambm excedentes
para o mercado. Criam pequenos animais, hortas e roas diversificadas.
Lidam no engenho, na casa de farinha,
no apirio. Fazem uso de plantas medicinais na cura de suas enfermidades
e das dos animais. Fazem uso da
biodiversidade do semi-rido, manejando as variedades nativas, colhendo
os seus frutos, cuidando da multiplicao de suas sementes e cuidando
tambm da preservao dos cursos
dgua e nascentes.

Redes de articulao

Processo de beneficiamento
e comercializao
Detalhe Emprio do Serto: arroz com pequi

Foto: Arquivo CAA-NM

Num dia determinado, um veculo da Cooperativa vai ao local e faz o transporte dos produtos at a
fbrica, localizada na rea de Experimentao e Formao em Agroecologia (Aefa) do Centro de Agricultura
Alternativa do Norte de Minas (CAA/NM). Da fbrica, a
polpa, j processada e congelada, levada para uma unidade de comercializao da Cooperativa, localizada no
distrito industrial de Montes Claros. Da seguem para prateleiras dos estabelecimentos comerciais da regio. No
caso do pequi, o beneficiamento feito pelas prprias
famlias, nas unidades comunitrias de beneficiamento e
produo. A partir das experincias com o pequi, e mais
recentemente com a cana-de-acar, foi possvel tomar
novos rumos, descentralizando o beneficiamento e a
comercializao. Atualmente, as iniciativas locais esto
sendo incentivadas, gerando maior autonomia para os
grupos, colaborando para que as unidades comunitrias
de beneficiamento sejam tambm de comercializao.

Detalhe Emprio do Serto: caf no fogo lenha por "dona"


Joaninha do Assentamento Tapera.

Agriculturas - v. 2 - no 2 - junho de 2005

19

Foto: Arquivo CAA-NM

Detalhe Emprio do Serto: agricultores


preparando paoca de carne

Participao das mulheres


Existe hoje um grande esforo para incluir as
mulheres nos processos da Cooperativa. Elas garantem a
coleta dos produtos nativos, principalmente quando os
homens migram temporariamente para as lavouras de caf
e cana em So Paulo. Maria de Lourdes de Souza um
exemplo de insero da mulher nesse espao. Secretria e
mobilizadora da Cooperativa na regio da Serra Geral, acredita que a participao na organizao possibilita maior
interveno em outros espaos. A oportunidade de estar
na Cooperativa gera uma expectativa grande de envolvimento das mulheres num trabalho conjunto. Tira a gente da cozinha pra participar de outros movimentos.
um leque que se abre para a nossa participao em outras
discusses, inclusive na formulao de polticas pblicas,
afirma.

O rural e o urbano: experincia de


fornecimento da merenda escolar
para municpios
A proposta da Cooperativa Grande Serto se
fortalecer enquanto um empreendimento me, que funcione como um instrumento de dilogo das populaes
tradicionais com as instncias governamentais, o mercado e redes sociais, para, dessa forma, se constituir em uma
ferramenta estratgica para as lutas e conquistas dos agricultores da regio norte mineira.
Apesar de o prprio Estado ser um dos grandes
consumidores de alimentos do pas, principalmente no
mbito municipal, onde a merenda escolar obrigatria
para as escolas do ensino fundamental (1 a 8 srie), no
raro os estudantes do Norte de Minas consumirem refrigerantes e arroz de outras regies. Enquanto isso, os agricultores locais so obrigados a buscar emprego nos grandes centros por no conseguirem escoar seus produtos, e
seus filhos tm negado o direito de conhecer e consumir
na escola a rica e farta produo agri-cultural da regio.
De forma direta e objetiva, alguns municpios j comeam
a acordar para uma nova forma de dinamizar sua economia, integrando produo local e consumo, gerando renda e criando uma imagem favorvel com a absoro dos
produtos agroecolgicos regionais.

Segurana alimentar e nutricional


s escolas e demais consumidores, a Cooperativa oferece alimentos de qualidade em substituio queles com forte teor de insumos qumicos e de origem duvidosa, revertendo gradativamente o consumo de acar
cristal, refrigerantes, suco em p e leo de soja por rapadura, mel, suco natural de frutas, polpa e leo de pequi.

Contratos de venda da Cooperativa Grande Serto no mbito do Programa de


Aquisio de Alimentos (PAA) da Companhia Nacional de Abastecimento
(Conab) [ano 2005]
Municpios

Consumidores beneficirios

Produto

Quant. (kg)

21 escolas

Polpa de fruta

93.450

06 creches

Rapadura

26.245

01 hospital

leo de pequi

2.000

Mel

11.500

Polpa de pequi
em conserva

1.000

Instituies

06

01 associao
comunitria
01 asilo
02 Apae

20

Agriculturas - v. 2 - no 2 - junho de 2005

Valor (R$)

Pessoas

30.000

750.000,00

Para o ano de 2005, foram encomendados por volta de


130 mil quilos de alimentos para o mercado institucional:
creches, asilos, Associaes de Pais e Amigos dos Excepcionais (Apae) e escolas, atingindo um pblico superior a
30 mil pessoas localizadas em Belo Horizonte e em outros
seis municpios da regio, conforme nos mostra o quadro
da pgina ao lado.

Luta pela terra e reconverso


agroecolgica
Um grande mrito da Cooperativa Grande Serto em sua trajetria foi conseguir criar mercado para sabores nativos, que at ento eram desconhecidos dos consumidores das cidades, principalmente entre os mais jovens.
A partir de ento, vem se construindo uma imagem positiva
para esses produtos, abrindo novas perspectivas para a agricultura camponesa e criando conscincia no pblico urbano, que comea a dar ressonncia s lutas pela preservao
da biodiversidade, fato observado em uma ao coletiva
que impediu, no ano de 2002, a destruio de uma grande
rea de reserva, na comunidade do Areio, na cidade de Rio
Pardo de Minas, responsvel pelo fornecimento de mangaba
para a Grande Serto na safra 2002/2003.

Projeto de reconverso da
monocultura do eucalipto.

Foto: Arquivo CAA-NM

Cientes do vencimento do contrato de arrendamento de suas terras feito pelo Estado para as empresas
reflorestadoras, as comunidades da regio do Alto Rio Par-

Um grande mrito da
Cooperativa Grande Serto em
sua trajetria foi conseguir
criar mercado para sabores
nativos, que at ento eram
desconhecidos dos
consumidores das cidades,
principalmente entre
os mais jovens.
do, com o apoio dos movimentos sociais, se organizam para
retom-las e construir um projeto de reconverso de 10 mil
hectares de monocultura de eucalipto na comunidade de
Vereda Funda. A Cooperativa Grande Serto um parceiro
fundamental na concretizao desse projeto, atuando como
ator responsvel por traar estratgias de viabilizao econmica da produo agroecolgica das comunidades nele
envolvidas. A cooperativa j vem atuando concretamente
na regio com o beneficiamento da mangaba e do pequi,
englobando 25 comunidades e 156 famlias.
Por fim, a Cooperativa Grande Serto representa uma entidade constituda a partir das populaes
tradicionais. At ento vistas como sujeitos alvos de polticas compensatrias de amortecimento social, essas populaes passam a se posicionar, atravs da organizao
Grande Serto, como atores da construo de uma nova
plataforma, cuja base est alicerada na valorizao dos
potenciais ecossistmicos, na revalorizao de paisagens
camponesas, na reestruturao produtiva dos agroecossistemas e na participao ativa de sujeitos sertanejos.
Dessa forma, alm dos produtos agroecolgicos,
est sendo reinserido nos mercados locais e regionais um
projeto de convivncia socioambiental e de incluso social
para os cerrados do Brasil. Todavia, a experincia nos ensina que a agroecologia no pode ser vista como estratgia salvadora e redentora para a agricultura e os camponeses. Faz-se necessrio inscrev-la numa engenharia poltica e organizativa, articulada a instrumentos efetivos e
aplicveis realidade regional e fundamentada em elementos que rompam com uma viso fragmentada e setorial da
agricultura.
*Breno Gonalves:
administrador, membro da equipe tcnica do CAA-NM

Produo artesanal de leo de pequi,


Comunidade de gua Boa, Rio Pardo de Minas

Helen Santa Rosa:


assessora de comunicao do CAA-NM
caa@caa.org.br
Agriculturas - v. 2 - no 2 - junho de 2005

21

Sispaf: ferramenta de
comrcio eletrnico para a
agricultura familiar
Sistema de Informao e Promoo de Produtos e
Servios da Agricultura Familiar
(Sispaf), instalado no portal da Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria, Embrapa Meio-Norte
(www.cpamn.embrapa.br/sispaf),
entrou em operao em maro de
2004, disponibilizando, gratuitamente, uma base de dados acerca
da oferta de produtos alimentcios
e artesanais de unidades familiares
integrantes de 40 municpios atendidos pelo Programa Fome Zero no
estado do Piau. Entre esses produtos destacam-se o mel, a castanha
de caju, mudas de caju, cajuna, car-

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Agriculturas - v. 2 - no 2 - junho de 2005

Antnio Carlos Reis de Freitas,


Luiz Manoel Silva Cunha, Laurimar
Gonalves Vendrusculo, Mrcio Roberto
Martins Ribeiro, Marcelo Mikio Hanashiro,
Francisco das Chagas Oliveira e Antnio de
Pdua Soeiro Machado*

ne de caprino, doce de leite, farinha


de mandioca, feijo, galinha caipira
e milho. O Sistema tambm traz informaes sobre a demanda de produtos a serem comprados por instituies do setor pblico (Companhia Nacional de Abastecimento
Conab, Secretaria do Desenvolvimento Rural SDR) e privado (distribuidoras, supermercados, restaurantes).

O Sispaf implementa interfaces para consulta


aos dados armazenados, que, para serem recuperados, so
classificados segundo produtos, com uma lista predeterminada (cajuna, doce de caju etc); categoria (agricultor,
restaurantes, rgos governamentais etc); ou discriminando um municpio de interesse. Ao se questionar as informaes sobre todos os produtores cadastrados no Sispaf,
o Sistema responde com um relatrio agrupado por produtos e os respectivos produtores, onde os mesmos se
situam, qual a quantidade disponvel, a unidade de venda
e o preo unitrio, bem como o perodo de disponibilidade
do produto.

A divulgao do Sispaf junto a diversos segmentos de tcnicos e de agricultores familiares do estado do Piau tem
sido realizada por meio de palestras e
cursos. Nessas ocasies, so distribudos materiais informativos e de divulgao, tais como cartazes, formulrios
de cadastro, folderes e boletins.
A pgina do Sispaf tem mais de 200 usurios
cadastrados, entre agricultores familiares, associaes,
cooperativas, tcnicos dos servios de extenso rural e
empresrios. Aps um ano em operao, foram registrados
mais de 2500 acessos, sendo que, em mdia, h cinco
acessos dirios e 350 mensais. A comunicao entre
gestores e usurios do Sistema funciona por meio de uma
lista de e-mails.
Em dezembro de 2004, foi realizada a 1 Rodada de Negcios do Sispaf, que teve como vendedores 16
produtores familiares, cinco associaes e duas cooperativas, e como compradores dois hotis, trs restaurantes e
uma empresa exportadora de mel. Atualmente, a Embrapa
Meio-Norte, em parceria com a Embrapa Informtica
Agropecuria, busca incorporar novas funcionalidades ao
Sistema para permitir a execuo de processos realizados
em sistemas de comrcio eletrnico (e-commerce). Visa
tambm desenvolver um mdulo de funcionamento
standalone para flexibilizar o uso do Sispaf em computadores no ligados em rede.
Por fim, a validao do software Sispaf como
ferramenta de suporte gesto da oferta e da demanda
de produtos e servios da agricultura familiar est sendo
buscada por meio da implementao do Projeto Experincias-piloto do SISPAF, apoiado pelo Ministrio do
Desenvolvimento Agrrio (MDA). Com isso, pretendese capacitar gestores e multiplicadores de sistemas de

informao de mercado; publicar material tcnico de


apoio; disponibilizar o software Sispaf para organizaes
de agricultores familiares; e proporcionar o intercmbio
de experincias entre gestores de redes de comercializao.

*Antnio Carlos Reis de Freitas:


doutor em Desenvolvimento Sustentvel,
Embrapa Meio-Norte. carlos@cpamn.embrapa.br
Luiz Manoel Silva Cunha:
mestre em Engenharia de Software, Embrapa
Informtica Agropecuria.
luizm@cnptia.embrapa.br
Laurimar Gonalves Vendrusculo:
mestre em Engenharia Agrcola - Desenvolvimento Rural
Sustentvel, Embrapa Informtica Agropecuria.
laurimar@cnptia.embrapa.br
Mrcio Roberto Martins Ribeiro:
graduado em Sistemas de Informao,
Embrapa Meio-Norte. marcio@cpamn.embrapa.br
Marcelo Mikio Hanashiro:
mestre em Economia, Embrapa Informtica
Agropecuria. mikio@cnptia.embrapa.br
Francisco das Chagas Oliveira:
mestre em Fitotcnica, Embrapa Meio-Norte.
oliveira@cpamn.embrapa.br
Antnio de Pdua Soeiro Machado:
mestre em Administrao, Embrapa Meio-Norte.
soeiro@cpamn.embrapa.br

Referncias:
FREITAS,C. A. R. Desenvolvimento e Expanso
do Sistema de Informao e Promoo de Produtos e Servios da Agricultura Familiar. In: Embrapa
Macroprograma 4 Transferncia de Tecnologia
e Comunicao Empresarial. Edital MDSPFZ.2005/2006. (Projeto aprovado). Teresina:
Embrapa Meio-Norte, 2004.

Agriculturas - v. 2 - no 2 - junho de 2005

23

Foto: Frdric Kilcher

O setor do feijo na feira de Remgio, PB

Estratgias e prticas de acesso ao


mercado das famlias agricultoras

do Agreste da Paraba
Adriana Galvo Freire e
Slvio Gomes de Almeida*

emergncia nos
ltimos anos do
tema da comercializao nos debates e estratgias
definidas pelas organizaes da agricultura familiar no Agreste da Paraba se deu no contexto de um amplo programa de desenvolvimento
local fundado na experimentao
agroecolgica. Como resultado desse programa, o nmero de famlias
praticantes da agroecologia aumentou significativamente. O volume e a
diversidade da produo em suas
propriedades tambm foram incrementados. Esse fato reiterou, para as
organizaes dos agricultores, a ne-

24

Agriculturas - v. 2 - no 2 - junho de 2005

cessidade de experimentar e propor


novos padres de relao da agricultura familiar com os mercados, de
forma a garantir condies mais equnimes, estveis e remuneradoras na
venda de seus produtos.
Foi nesse quadro que o Plo Sindical da
Borborema - frum regional constitudo por 16 sindicatos
de trabalhadores rurais e diversas associaes de agricultores - promoveu uma srie de iniciativas de carter piloto
que, progressivamente, se consolidaram e ampliaram: a
descentralizao da comercializao, com a instituio de
pontos ecolgicos dentro das feiras municipais, permitindo que as famlias possam negociar em seus prprios municpios. Outra iniciativa foi a organizao de feiras agroecolgicas, uma de carter local, no municpio de Lagoa
Seca e, outra, com vocao regional, localizada no municpio plo de Campina Grande.

Essas iniciativas de estmulo estruturao de


novas relaes de mercado, ao mesmo tempo em que expressam uma postura inovadora e propositiva das organizaes, trazem novas questes pauta do debate sobre a
organizao dos mercados locais e regional e suas
interaes com a formulao de estratgias e propostas
de polticas para a sustentabilidade da agricultura familiar.
Para subsidiar e qualificar o debate, formular
propostas e consolidar estratgias de desenvolvimento
local sustentvel pelo Plo da Borborema, foi conduzido, em 2004, um estudo1 participativo sobre os canais
tradicionais de comercializao na regio. Realizado no
municpio de Remgio, esse estudo teve como preocupao central o entendimento do papel dos mercados locais na reproduo social da agricultura familiar no semirido paraibano.
A feira local foi tomada como foco, na medida
em que tem sido tradicionalmente o principal espao de
comercializao dos produtos da agricultura familiar nos
municpios do Plo. A feira foi apreendida como um mercado em si, mas tambm como um polarizador de mltiplos circuitos mercantis e um ponto de convergncia de
diferentes agentes socioeconmicos e oportunidades de
venda de produtos. No entanto, para alm de plataforma
de relaes econmicas, as feiras foram consideradas tambm como centros de sociabilidade, de troca de conhecimentos e informaes, de afirmao de uma cultura produtiva e de consumo, que constituem igualmente elementos integrantes das estratgias de reproduo econmica
e social da agricultura familiar na regio.

Feira de Remgio
Como em tantas outras feiras espalhadas pelo
Nordeste brasileiro, desde o raiar da madrugada, seja de
carro, de caminho ou mesmo a p empurrando carrinhosde-mo, os feirantes vo chegando um a um: homens e
mulheres, agricultores e agricultoras, vindos de Remgio,
das imediaes ou de outras cidades.
No cho ou em bancas, em carrinhos ou nas
prprias mos, os produtos vo sendo ordenados por setores, expostos e oferecidos aos consumidores. Sempre
um convite a experimentar um novo sabor, a fruta fresca,
aquela nativa, a verdura sem veneno, a farinha torrada, a
carne seca, o queijo do serto, as ervas da caatinga, o
feijo macassa, o milho pontinha.
A feira o local onde se compram alimentos
que fazem parte do cardpio cultural e os condimentos
que do comida o tempero e o sabor regionais. Na feira,
compram-se tambm galinha de capoeira, cabra amojada
ou boi de cultivador. Compram-se carvo, estacas, palma

forrageira ou algodo. Na feira, compram-se instrumentos


de trabalho, roupas para festa, mveis para casa, utenslios
de cozinha, material escolar dos filhos, CDs, tecidos, agulhas e linhas.
Tambm a p, a cavalo, de carro, moto ou nibus, chegam os agricultores e agricultoras consumidores.
Chegam de sacolas vazias, com a receita do mdico na
mo, com mudas de plantas de remdio ou de fruta, com
cartas para parentes distantes, mas quase sempre chegam
tambm trazendo ovos, galinhas de capoeira, bodes,
jerimum, goma de tapioca, doces, cebolinha branca,
macaba, umbu, feijo de corda e milho verde para vender.
Com os produtos, misturam-se aos consumidores da cidade, espalham-se pelos diversos setores, estendem os produtos no cho, aproveitam a banca de um conhecido,
ajeitam seus carrinhos-de-mo ou caminham pela cidade
para atenderem as encomendas de uma freguesia certa.
Para que as famlias agricultoras possam consumir na feira ou no comrcio da cidade, precisam antes
vender seus produtos e fazer o dinheiro. A estratgia
mais comum a venda de grande diversidade de produtos
de poca, que so consumidos em casa e tambm ofertados
nos mercados. Localmente, os agricultores e agricultoras
chamam tal atividade de venda-por-produo.

Vendedores-por-produo
A venda-por-produo concretizada de inmeras maneiras. Pode ser realizada nos stios, para vizinhos e comerciantes-atravessadores, para os grossistas
que iro revender no atacado ou para os retalhistas que
revendem os produtos no varejo. Os agricultores vendem
tambm diretamente aos consumidores nos stios da vizinhana, na cidade, em restaurantes, bodegas e armazns,
exercitando assim uma estratgia de venda por clientela,
o que permite uma entrada certa e peridica de recursos.

No cho ou em bancas, em
carrinhos ou nas prprias
mos, os produtos vo sendo
ordenados por setores,
expostos e oferecidos aos
consumidores. Sempre um
convite a experimentar um
novo sabor...

Esse estudo foi realizado entre maio e setembro de 2004, numa parceria com o
CIRAPD Centre de Coopration Internationale in Recherche Agronomique pour
le Dveloppement, Frana, e UFCG Universidade Federal de Campina Grande. A
pesquisa contou com a contribuio de Frdric Kilcher.

Agriculturas - v. 2 - no 2 - junho de 2005

25

Na feira, vendem para os feirantes, comerciantes e tambm para os consumidores diretos.


Na venda-por-produo, em pequena escala,
os produtos so ofertados tanto no retalho quanto no
grosso. O saco de feijo, milho ou farinha, por exemplo,
levado para ser vendido na pedra, setor da feira onde se
negocia no atacado.
Quando a venda se d em maior escala, ela ocorre preferencialmente nos stios, ambiente em que as famlias
revelam se sentir mais vontade para efetuarem seus negcios com os compradores intermedirios. So poucos
os agricultores e agricultoras que dominam a cultura e as
manhas do negcio. Criar um ambiente onde se sintam seguros torna-se, portanto, um componente importante
para a realizao das trocas em condies mais favorveis.
Alm desse componente subjetivo, as famlias
podem, nas vendas porta do stio, eliminar uma srie de
riscos e custos adicionais que no teriam condies de
incorporar caso decidissem negociar os produtos diretamente na feira. O elevado preo do transporte das mercadorias um fator limitante, que ainda fragiliza e expe os
agricultores aos compradores, os quais, por sua vez, pressionam para baixo o preo das mercadorias quanto mais
perecvel for o produto e mais imediata for necessria a sua
venda.
J ao contrrio, quando o comprador vai at o
stio, tem-se a garantia e a segurana de que a venda ser
realizada. Sabem os agricultores que o comprador tem
interesse no seu produto e, estando num ambiente co-

nhecido, lhes basta, portanto,negociar preo e condies


de pagamento. Mas para tanto, conhecer os preos condio primeira de se fazer um bom negcio. Os vendedores-por-produo freqentam, ento, a feira municipal
todas as semanas a fim de buscar informaes sobre os
preos atuais. Com amostras do produto, contatam e
agendam visitas com os possveis compradores.

Foto: Frdric Kilcher

Em relao a alguns produtos, a vendapor-produo a nica alternativa que


se apresenta. As frutas, por exemplo.
Mesmo que os produtores sejam feirantes, por sua perecibilidade, necessrio
combinar sua venda no retalho e no grosso, a feira e a entrega ao intermedirio
na porta do stio. E assim muitos o fazem. Joo Batista, agricultor do stio
Caiana, vende sua produo de laranjas
para atravessadores, mas separa um
milheiro para vender no retalho, na feira
de Remgio. Segundo sua avaliao, isso
mais vantajoso financeiramente, na
medida em que consegue incorporar
transao o tributo da intermediao, ao
mesmo tempo em que reconhece, porm,
ser impossvel realizar a venda integral
da produo na feira local.
Para conseguirem acessar o mercado de forma
mais continuada, as famlias desenvolvem estratgias diferenciadas e ajustadas aos ambientes naturais em que
vivem. Na regio do brejo, ambiente mais mido, onde as
atividades produtivas se estendem ao longo do ano, as
famlias organizam a diversidade produtiva em funo da
sazonalidade para que, de maneira mais permanente, possam ter o que colher e vender. J na regio do agreste, por
ser um ambiente cuja inconstncia das chuvas se manifesta de forma mais aguda, as famlias que obtiveram sua
produo anual satisfatria armazenam o feijo, por exemplo, e o vendem, aps separarem a quantidade para consumo, de acordo com suas necessidades, ou ainda tm a
chance de esperar por melhores preos. A venda do feijo
, ento, escalonada no tempo, para permitir a compra de
gneros que abastecero a casa: carne, verduras, temperos, caf, arroz, macarro.

Agricultores-feirantes

Setor da fruta e verdura, da feira de Remgio, PB

26

Agriculturas - v. 2 - no 2 - junho de 2005

Na feira de Remgio, cerca de 60% dos feirantes so agricultores familiares. Os agricultores-feirantes


participam semanalmente dessa ou de outras feiras, como
atividade econmica principal ou complementar, para o
sustento da famlia e o financiamento da produo agrcola. Algumas vezes, famlias ainda muito jovens foram levadas a essa atividade pela necessidade, pela busca por me-

As relaes de conhecimento e
confiana mtua entre os
intermediadores comunitrios
e as famlias agricultoras atuam
como uma via de mo dupla:
por um lado, facilitam para as
famlias a venda de seus
produtos nos stios, local onde
estrategicamente preferem
comerciar; por outro,
viabilizam a participao na
feira de novos feirantes.

Foto: Frdric Kilcher

lhores condies de vida, aprendendo a negociar, seja com


outros feirantes, seja atravs dos acertos e erros de feiras
passadas.
No so raras as famlias que iniciaram na feira
com a compra de produtos dos vizinhos no apurado, ou
seja, para pagamento aps a venda. Com pouca terra e
produo, a famlia de Boy e Eurdice, do stio Caiana,
teve a chance de se estruturar e comprar o direito de uso
do cho na feira de Remgio a partir de acordos feitos
com vizinhos. Se, por um lado, a compra no apurado
viabilizou o estabelecimento da famlia no negcio, ainda
que assumindo sozinha o custo de transporte e os riscos
da venda, por outro, permitiu o escoamento de produtos
de outras famlias que cederam sua produo e que no
estavam dispostas a participar da feira.
Os agricultores-feirantes esto presentes em
praticamente todos os setores da feira de Remgio, vendendo produtos agrcolas ou no. Nem sempre existe uma
relao direta entre o que produzem e o que vendem. Essa
associao mais clara no caso dos agricultores-feirantes
do brejo, presentes, sobretudo, no setor da fruta e da
verdura. J no caso dos agricultores-feirantes do agreste, a dissociao entre produo prpria e produtos postos venda torna-se mais evidente, reflexo dos prprios
sistemas produtivos da regio. Apesar de produzirem feijo, milho ou algodo, os agricultores e agricultoras do
agreste encontram-se dispersos nas bancas de comida, na
venda de carne fresca ou de sol, podendo ainda ser encontrados, nos setores de roupa, mangaio e ervas.
Como atividade econmica regular e complementar agricultura, h um nmero significativo de agricultores-feirantes que compra tudo o que vendido em
suas bancas, como o caso das jovens agricultoras Aparecida
e Luciana, de Gravat-Au. Elas passaram a assumir, no
setor das frutas e verduras, a antiga banca de tempero da
me e, aos poucos, foram substituindo as ervas por produtos comprados em centros de abastecimento (tomate,
batata-inglesa, cebola).

Setor da fruta e verdura da feira de Remgio, PB

Tambm na intermediao
So poucos, mas no so raros os agricultores
que tambm se aventuram na intermediao das relaes
de compra e venda. As relaes de intermediao, contudo, se diferenciam pelo tipo de ambiente e de produto,
pelo maior ou menor grau de capitalizao familiar e pela
maior ou menor proximidade das relaes sociais estabelecidas, como vizinhana, parentesco, compadrio.
A imagem do atravessador , geralmente, negativa nas comunidades rurais, apesar de, muitas vezes, a
funo tambm ser entendida como necessria pelas famlias. Porm, no raro os prprios agricultores atuam como
atravessadores para completar suas bancas, para vender no grosso na feira ou para a compra e venda de animais. Mas nesse caso, a natureza das relaes tecidas entre uns e outros na vida comunitria faz a diferena.
As relaes de conhecimento e confiana mtua entre os intermediadores comunitrios e as famlias
agricultoras atuam como uma via de mo dupla: por um
lado, facilitam para as famlias a venda de seus produtos
nos stios, local onde estrategicamente preferem comerciar; por outro, viabilizam a participao na feira de novos feirantes.

Organizao dos mercados e


transio agroecolgica
Consumidores, vendedores-por-produo, feirantes e intermedirios: diversas so as estratgias e as prticas das famlias agricultoras para acessar os mercados.
Ao mesmo tempo em que articulam e permitem a regulao de diferentes circuitos de comercializao,
as feiras comportam e mesmo estimulam o exerccio de
uma grande variedade de papis, de inseres econmicas
e de prticas comerciais com forte funo de complementaridade para as economias familiares.
Uma nica famlia, por exemplo, pode ser
vendedora-por-produo para um determinado produto e
feirante para outros dos quais sequer produtora. Da mesma
forma, pode assumir-se como feirante e vendedora-porAgriculturas - v. 2 - no 2 - junho de 2005

27

Foto: Frdric Kilcher

O setor feijo na feira de Remgio, PB

produo para um nico produto. Grande parte dos agricultores e agricultoras de Remgio tem a venda-por-produo como atividade econmica permanente. Para efetivarem suas vendas, realizarem suas compras e viabilizarem
seus projetos pessoais e familiares, buscam nas feiras ambientes econmicos mais abertos e flexveis, circuitos mais
localizados e transparentes, e maior capacidade interativa
com outros agentes da comercializao. Assim, podem
colocar, atravs de distintos circuitos, a qualquer tempo e
em quantidades variveis (mesmo muito pequenas), a diversidade de seus produtos.

A contra-corrente dessa configurao


mais permevel e menos estruturada de
organizao, as polticas pblicas dominantes, agentes privados e, mais recentemente, algumas organizaes de
cooperao para o desenvolvimento
tm fomentado a modernizao produtiva da agricultura familiar (via investimentos e tecnologia), conjugada
a um modelo de integrao aos mercados que privilegia a especializao da
produo em cadeia direcionada a mercados estruturados, segmentados e distantes. A busca de solues estritamente mercadolgicas, ainda que custa
de pesados subsdios, tanto mais para
uma agricultura de alto risco como a
do semi-rido, tem levado a frustraes
e impasses freqentemente associados
ao aumento dos riscos de decomposio tcnica, econmica e social dos sistemas familiares.

28

Agriculturas - v. 2 - no 2 - junho de 2005

A peridica ocorrncia de secas, os limitados


recursos de terra e capitalizao e a ausncia de mecanismos pblicos de regulao da renda enfatizam, no caso da
agricultura familiar do semi-rido, estratgias de desenvolvimento fundadas na limitao dos riscos, na estabilidade e autonomia tcnica e econmica, bem como na
preservao da segurana alimentar das famlias agricultoras, tanto na esfera da produo como da comercializao. A diversificao da produo tem sido o elemento central dessas estratgias de reproduo socioeconmica. Sua efetividade requer igualmente que se
mantenham abertos espaos diversificados de comercializao, a partir dos quais as famlias constroem estratgias prprias e nos quais exercitam mltiplas prticas de
escoamento de seus produtos. Em outras palavras, a sustentabilidade da insero dos sistemas familiares nos mercados locais se fundamenta na oferta e na venda da diversidade produtiva.
Desse ponto de vista (e ainda que as feiras sejam
tambm estruturas de reproduo de diferenciaes sociais,
de relaes de excluso e de dependncia econmica), elas
apontam para modelos de relaes sociais e de organizao
dos mercados fundados no estabelecimento de conexes
equilibradas e sustentveis entre os sistemas produtivos familiares e a esfera da comercializao dos produtos. A
efetivao e a permanncia dessas conexes demandam,
nos distintos territrios, a implementao de polticas pertinentes que resgatem, aperfeioem e regulem relaes de
mercado fomentadoras da diversidade produtiva dos sistemas familiares; que reduzam as barreiras entrada das famlias nos espaos fsicos e nos circuitos econmicos de troca
direta; que garantam a transparncia das relaes e o acesso s informaes e a participao dos agricultores nos
mecanismos scio-econmicos e institucionais de formao de preos; e, finalmente, que defendam e revitalizem os
valores culturais que, por meio dos mercados de proximidade, dinamizam os vnculos entre a diversidade produtiva e
os hbitos de consumo das populaes da regio.
Enfocados desse ponto de vista, os mercados
locais e, no caso, as feiras tradicionais podem vir a constituir potentes instrumentos de suporte a processos massivos
de transio agroecolgica no semi-rido. O estudo realizado pelo Plo da Borborema e os debates que dele decorreram evidenciam que repensar as feiras numa dimenso de sustentabilidade , simultaneamente, um caminho
fecundo e um desafio colocado capacidade propositiva e
de gesto poltica das organizaes da agricultura familiar
do Agreste paraibano.
*Adriana Galvo Freire:
assessora tcnica da AS-PTA
adriana@aspta.org.br
Slvio Gomes de Almeida:
diretor executivo da AS-PTA
aspta@aspta.org.br

Resgatando a
cultura alimentar
em Andhra Pradesh
Michel Pimbert*

equenos agricultores e habitantes


das cidades do distrito de Medak, em Andhra Pradesh,
ndia, esto resgatando a cultura alimentar local de uma maneira muito
peculiar.

Produtores orgnicos e que trabalham com agricultura de baixos insumos externos - vindos dos rinces mais
pobres e marginalizados do meio rural - esto, juntamente
com consumidores das cidades, identificando necessidades
em comum e construindo elos entre esses dois grupos, em
geral situados em lados opostos. A Sociedade para o Desenvolvimento Deccan (Deccan Development Society - DDS),
uma ONG local, possibilitou o processo de capacitao e
ao que levou recente criao de uma cooperativa de produtos orgnicos e abertura do Caf tnico.
O Caf tnico um restaurante familiar, na cidade de Zaheerabad, a 100 km de Hyderabad, onde a comida saudvel, nutritiva e muito saborosa. Os gros servidos
no levam nenhum tipo de produto qumico, sendo cultivados naturalmente por meio do manejo orgnico. O menu
oferece uma variedade de pratos deliciosos e exticos,
base de milheto, sorgo e cereais, todos altamente nutritivos. Nunca existiu um restaurante como esse em Andhra
Pradesh. Ele oferece um ambiente onde as pessoas podem
redescobrir o valor do alimento local, ao mesmo tempo em
que representa para os agricultores uma demanda garantida de sua produo, e a preos justos. medida que alimentos h muito esquecidos so trazidos de volta mesa
do consumidor urbano, a biodiversidade preservada e chega a ganhar mais espao entre cultivos particulares e terras
de uso coletivo.

A loja orgnica
Essa loja foi criada por uma cooperativa, que
teve incio em 1999 pelas mos de mulheres filiadas a
sangmans (como so chamadas as associaes locais) e
que vivem em 70 vilas ao redor de Zaheerabad. Esse mer-

cado local foi criado para beneficiar as famlias pobres e


tem como objetivos:
proporcionar um comrcio seguro e estvel para
a venda do excedente da produo dos pequenos e empobrecidos agricultores das vilas;
livrar esses mesmos produtores do domnio dos
atravessadores;
chamar a ateno para a rica diversidade dos gros
tradicionais, cujo consumo vem decaindo;
estimular o cultivo orgnico de produtos tradicionais, ao criar meios que facilitem a comercializao para os produtores;
convencer a populao rural a deixar de usar o
arroz e trigo subsidiados no lugar de seus gros
tradicionais altamente nutritivos;
conscientizar os habitantes das vilas, assim
como os das reas urbanas, do valor nutritivo
dos alimentos tradicionais orgnicos;
tornar disponveis gros e outros artigos essenciais para as comunidades pobres rurais, que
no tm condies de pagar os preos dos produtos do mercado urbano.
Essas iniciativas, promovidas por agricultores e
pessoas das cidades que buscam restituir sua biodiversidade
e economia, fazem parte de uma pesquisa que leva o nome
de Sustentabilidade de sistemas alimentares, biodiversidade agrcola e prticas de subsistncia locais, feita em
parceria pela DDS e pelo Instituto Internacional para o
Meio Ambiente e Desenvolvimento (IIED).
Experincias como essas contribuem para a garantia do direito soberania alimentar local e, portanto, esto
baseadas nos princpios de diversidade, descentralizao, capacidade de adaptao e formas mais diretas de democracia.

*diretor do Programa de Agricultura Sustentvel e


Prticas Rurais de Subsistncia, do Instituto
Internacional para o Meio Ambiente e
Desenvolvimento (IIED), Londres, Inglaterra.
michel.pimbert@iied.org
www.diversefoodsystem.org www.ddsindia.com
Agriculturas - v. 2 - no 2 - junho de 2005

29

uma iniciativa
bem-sucedida de
beneficiamento
do algodo nativo

Foto: Autora

Bolsas
artesanais
do vale do
Bajo Mayo:
Bolsas feitas pelo
grupo de mulheres
artess

Elizabeth Saint-Guily*

30

Agriculturas - v. 2 - no 2 - junho de 2005

As mulheres tradicionalmente fiam e tecem o


algodo para fazer faixas (usadas para carregar objetos nas
costas ou como apoio na frente), bolsas retangulares e roupas. H anos que diversas empresas peruanas compram o
algodo branco para comercializ-lo no mercado interno de
fibras curtas (para uso medicinal, em colches etc). J o
algodo pardo no encontrava compradores, at que, nos
anos 90, algumas empresas estrangeiras chegaram regio
particularmente interessadas, desde que ele estivesse certificado como orgnico. Pagaram os custos da certificao e
Foto: Autora

o estado de San
Martin, na floresta alta do Peru,
os pequenos agricultores do vale do
Bajo Mayo cultivam a variedade
sperodo algodo, de fibras curtas e que apresenta as cores branca
ou parda (marrom). O cultivo feito por intermdio de um sistema tradicional de roa-corte-queima em
encostas. As rvores so cortadas e
a vegetao queimada para preparar o terreno onde o algodo
plantado, em consrcio com o milho, feijo, banana-da-terra e frutas,
por cerca de dois anos. O algodo
a principal fonte de renda das famlias. Os outros cultivos so destinados sobretudo ao autoconsumo.
Agrotxicos no so utilizados por
questes econmicas e culturais.
Trata-se, portanto, de uma agricultura de baixos insumos externos.

Mulher da comunidade de Solo (Lamas, Peru) fiando o


algodo de sua roa com o chuk-chuk (fuso).

Foto: Autora

organizaram a assistncia tcnica, em parceria com o Centro de Desenvolvimento e Pesquisa da Floresta Alta (Cedisa),
uma ONG que trabalha na diversificao dos cultivos e das
fontes de renda dos pequenos agricultores locais.
A flutuao dos preos do algodo no mercado internacional, no entanto, torna o sistema instvel. H
pocas em que as empresas deixam de comprar o algodo
pardo orgnico, o que prejudica os produtores. Isso porque, embora se fale em responsabilidade social de negcios envolvendo certificao orgnica, as empresas no
podem assumir com muita antecedncia o compromisso
de comprar a produo, sendo os pedidos feitos de ano
em ano. Para resolver esse problema, necessrio buscar
alternativas de mercado para o algodo pardo que garantam rendimentos de mdio e longo prazo para os pequenos agricultores.
No vale do Bajo Mayo existe uma iniciativa de
valorizao econmica do algodo que vem sendo desenvolvida paralelamente: a fabricao artesanal de bolsas e
mochilas, com tecido tradicional de algodo pardo e branco feito mo, mas com um estilo mais urbano e diversificado. As bolsas femininas, as mochilas de carregar nas

Foto: Autora

Menina da comunidade de Solo cultivando sua


roa de milho e algodo

No vale do Bajo Mayo existe


uma iniciativa de valorizao
econmica do algodo que
vem sendo desenvolvida
paralelamente: a fabricao
artesanal de bolsas e mochilas,
com tecido tradicional de algodo
pardo e branco feito mo,
mas com um estilo mais
urbano e diversificado.
costas ou na frente e outras peas feitas por encomenda
so vendidas no mercado turstico local e nas lojas de
Tarapoto e Lamas, cidade considerada o centro da cultura nativa da regio. Esses produtos tambm so exportados para a Europa por meio de contatos particulares. O
negcio, embora de pequena escala, muito rentvel e
possibilita a agregao de valor produo local de algodo e ao trabalho artesanal do grupo de mulheres, constituindo um exemplo de beneficiamento ps-colheita que
se apresenta como uma alternativa interessante diante da
inconstncia do mercado orgnico mundial.

Essa produo no surgiu como resultado de um programa de desenvolvimento. Ela fruto do esforo empreendido pela populao local. Trata-se de
uma experincia em pequena escala,
que teve como fator fundamental para
o seu sucesso a sinergia entre tecnologia
tradicional e adaptao do estilo dos
modelos ao gosto da demanda turstica. O levantamento de diferentes alternativas de comercializao, locais
ou internacionais, tambm foi de grande importncia.
Os projetos de desenvolvimento podem se inspirar nesse tipo de iniciativas, mas devem ter em mente
que o principal segredo para o sucesso est em manter
uma produo em pequena escala, que oferece maior flexibilidade e menor risco, obtendo resultados que muitas
vezes a rede de comercializao de produtos orgnicos
certificados para exportao no consegue atingir.

Jovens selecionando o algodo colorido orgnico

*Elizabeth Saint-Guily:
mestranda em Sociologia do
Desenvolvimento Rural,
Universidade de Wageningen, Holanda
esaintguily@yahoo.fr
Agriculturas - v. 2 - no 2 - junho de 2005

31

Publicaes
Projeto Frutos do
Cerrado. Novo
rumo para o desenvolvimento regional.

Local harvest:
delicious ways
to save the
planet

LEROY, Jean-Pierre;
TOLEDO, Grayton Tavares.
Braslia: PDA, 2001. 128p.,
il., tab., graf., foto. (Experincias PDA, 1)

SELINCOURT, Kate de.


Londres: Lawrence e
Wishart, 1997. 229p.

Relato da experincia da Rede Frutos do Cerrado. A Rede formada por agricultores e ndios,
com o objetivo de defender as florestas tropicais
em contraposio expanso da soja e da pecuria extensiva de exportao. Esse projeto um
programa piloto criado a partir da unio de vrios povos em defesa das florestas tropicais brasileiras e pretende construir novas alternativas econmicas sustentveis para a regio.

Negcios para
Amaznia
sustentvel
Rio de Janeiro: MMA,
2003. 183p.

Reunio de inmeras experincias orientadas para a garantia da sustentabilidade ecolgica e econmica de comunidades indgenas, pequenos produtores, seringueiros e castanheiros da Amaznia. Apresenta a arte
e cestaria indgena, o artesanato de sementes e
fibras vegetais, a castanha do Brasil, as formas
sustentveis de explorao do eco-turismo, as
novas alternativas para a borracha nativa, a produo de produtos fitoterpicos e cosmticos,
produtos gastronmicos, alm de servios e entidades de assessoria.

32

Agriculturas - v. 2 - no 2 - junho de 2005

Aborda os benefcios
alcanados pelo consumo de alimentos
produzidos por pequenos agricultores.
Explica como esses produtos locais so mais saudveis, saborosos e baratos que os comprados
em supermercados. Destaca as vantagens ambientais dessas plantaes diversificadas e no-intensivas, que no necessitam de transporte, pois so
produzidas, comercializadas e consumidas localmente.

Les marchs
mondiaux des
fruits et lgumes
biologiques.
Opportunits pour
les pays en
dveloppement
dans la production
et lexportation des
produits horticoles
biologiques.
LIU, Pascal et al. Roma: FAO/CCI/CTA, 2001. 347p.

Coletnea de informaes sobre o desenvolvimento do mercado hortcola e o comrcio mundial de


frutas e legumes orgnicos. Expe as condies
regulamentares de produo e exportao desses
produtos para os principais mercados.

Agroindustrializao
ecolgica. Uma
opo para a agricultura familiar:
processamento de
produtos de
origem vegetal.
Rio Grande do Sul: Centro
Ecolgico Ip, 2001. 64p.,
tab., fotos.

Apostila elaborada pelo Centro Ecolgico a


partir de experincias junto aos agricultores
ecologistas. Descreve as caractersticas da
agroindstria ecolgica como uma opo para
os agricultores familiares aumentarem sua renda. Apresenta normas gerais para a construo das agroindstrias de pequena escala. Contm receitas de doces, conservas, sucos, alm
das exigncias para comercializao dos produtos.

Tradicional foods:
processing for profit
FELLOWS P. (ed.). Londres:
Intermediate Technology Publications, 1997.

Manual sobre processamento de alimentos tradicionais da sia, frica e Amrica Latina. O


livro de interesse no somente para aqueles
que se dedicam ao processamento em pequena
escala, como tambm para aqueles que apiam
programas centrados em iniciativas locais, para
agncias de cooperao e para estudantes de
cincias de alimentos e de disciplinas relacionadas.

Esverdeando a Amaznia:
comunidades e empresas em
busca de prticas para negcios
sustentveis.
ANDERSON, Anthony; CLAY, Jason (orgs.). So Paulo: Peirpolis; Braslia: IIEB-Instituto Internacional de
Educao do Brasil, 2002. 202p.

Coletnea de artigos sobre experincias de produo e comercializao de produtos da floresta


amaznica. Os estudos apresentados foram realizados durante o perodo de 1995 a 1996, entre
eles destacam-se: a parceria entre a Body Shop e
os ndios Kayaps da aldeia de A-Ukre, situada
na bacia do rio Xingu; outra parceria entre uma
grande companhia e uma comunidade indgena
surgiu entre a Aveda Corporation, firma com sede
nos EUA que produz cosmticos com base em
produtos naturais, e os ndios Yawanaws, habitantes do estado do Acre; o Projeto Reca, que
focaliza a produo do cupuau; e a ASSEMA,
que centra seu empreendimento no processamento dos frutos da palmeira babau colhidos em
povoamentos silvestres.

*Todas as publicaes esto


disponveis para consulta no
Centro de Informao da AS-PTA.
Agriculturas - v. 2 - no 2 - junho de 2005

33

Pginas na internet
www.conab.gov.br

Pgina da Companhia Nacional de Abastecimento Conab, empresa pblica vinculada ao Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento, encarregada de gerir as polticas agrcolas e de abastecimento preservando os mecanismos de mercado. Contm informaes
sobre o Programa de Aquisio de Alimentos (PAA),
cujo objetivo incentivar a agricultura familiar. Apresenta dados sobre safras, armazenamento da produo
agrcola nacional e indicadores agropecurios. Oferece
acesso legislao, s publicaes e a outras pginas
pertinentes ao tema.

www.capina.org.br

A CAPINA - Cooperao e Apoio a Projetos de Inspirao


Alternativa, sociedade civil sem fins lucrativos, tem como
objetivo dar suporte a empreendimentos populares baseados na economia solidria, trabalhando com diversos grupos sociais como cooperativas de agricultores familiares,
sindicatos, organizaes indgenas, organizaes nogovernamentais. Atua nos campos de administrao, gesto da produo, comercializao, crdito e educao para
o trabalho. A pgina contm informaes sobre cursos
relevantes e publicaes da instituio sobre esses temas.

www.ecovida.org.br

www.itdg.org.pe

O Servio de Informao Tcnica - ITDG formado por


uma equipe de cooperao tcnica internacional que trabalha junto s populaes mais desfavorecidas, buscando
solues prticas mediante o uso de tecnologias apropriadas. Entre suas atividades est o programa Sistemas de
Produo e Acesso a Mercados SIDAM, que visa
incrementar a participao dos pequenos produtores no
mercado. A pgina oferece informaes tcnicas e de desenvolvimento gratuitamente. Disponibiliza a consulta ao
Centro de Documentao, com mais de 6000 documentos e 100 ttulos de peridicos sobre tecnologias apropriadas e desenvolvimento sustentvel. Contm tambm informaes sobre cursos nesses temas. Somente disponvel
em espanhol.
<http://www.postharvest.org>

34

Agriculturas - v. 2 - no 2 - junho de 2005

A Rede de Agroecologia ECOVIDA uma ONG composta por agricultores familiares, tcnicos e consumidores
comprometidos com o desenvolvimento da agroecologia,
com o intuito de estimular o trabalho associativo na produo e consumo de produtos ecolgicos. A pgina possui um banco de dados com informaes sobre a Rede.
Existe espao destinado a oferta e a procura de produtos
ecolgicos, insumos, sementes e equipamentos agrcolas.

www.pos-colheita.com.br/
Pgina mantida pela Universidade Federal de Viosa - UFV,
especializada em processos ps-colheita. Tem como foco
as solues alternativas para se produzir com qualidade e
rentabilidade. Disponibiliza publicaes e videocursos sobre o tema, sendo que parte desse material tem acesso
gratuito. Oferece manuais, boletins tcnicos e consultoria
on-line sobre o assunto.

Julho

Eventos
V Encontro Ampliado da Rede Ecovida
Data: 26 a 28 de julho
Local: Praia Grande, SC.
Informaes: Silvana Ferrigo, silvanaferrigo@ecovida.org.br
O tema do evento ser Soberania Alimentar. Espera-se o comparecimento de aproximadamente 1.000 pessoas, em
sua maioria agricultores e agricultoras. O encontro ter cerca de 40 oficinas para trocas de experincias. Paralelamente ocorrer a Feira de Saberes e Sabores.

IV Encontro e Feira dos Povos do Cerrado e Grito do Cerrado


Data: 14 a 18 de setembro
Local: Montes Claros, GO.
Informaes: www.redecerrado.org.br
A Rede Cerrado de ONGs congrega instituies da sociedade civil que atuam na promoo do desenvolvimento
sustentvel e na conservao do Cerrado. O objetivo do encontro socializar e sistematizar experincias, visando
a identificao de projetos e propostas para o Cerrado. O evento ter incio com apresentao das Propostas Pr
Cerrado. Haver tambm uma feira de produtos produzidos pela populao local.

Setembro

II ERA - Encontro Regional de Agroecologia da Amaznia


Data: 27 a 30 de setembro
Local: Cuiab, MT.
Informaes: GNTA gtna@terra.com.br
O encontro visa marcar um posicionamento poltico contrrio ao atual modelo de desenvolvimento e dar visibilidade aos processos e construo de alternativas sociais, econmicas e ambientais, baseadas em princpios da
agroecologia na Amaznia. O evento quer ressaltar os impactos negativos dos grandes projetos agropecurios na
regio e dar visibilidade ao avano das iniciativas agroecolgicas. Espera-se tambm elaborar as diretrizes de um
Plano Agroecolgico Amaznico. Est prevista a participao de aproximadamente 500 pessoas, representando os
estados do Mato Grosso, Tocantins, Maranho, Par, Amap, Roraima, Amazonas, Rondnia e Acre.

XI Flora - Feira de Produtos da Floresta


Data: setembro
Local: Rio Branco, AC.
Informaes: www.pesacre.org.br/portugues/trabalho.htm
Organizada por instituies governamentais e no-governamentais, a feira realizada anualmente contando com
a participao das populaes tradicionais da Amaznia (colonos, seringueiros, ribeirinhos e ndios). O evento tem
uma programao diversificada, como: exposio de produtos, seminrio, rodada de negcios, atividades culturais,
comidas tpicas e oficinas de beneficiamento. O objetivo promover a divulgao do potencial da floresta amaznica, expondo produtos, tecnologias e pesquisas que levam em considerao os valores sociais, econmicos e
culturais dos povos da floresta, viabilizando a comercializao de seus produtos.

Outubro

III Congresso Brasileiro e III Seminrio Estadual de Agroecologia


Data: 17 a 20 de outubro
Local: Centro de Eventos da Universidade Federal de Santa Catarina, Florianpolis,SC.
Informaes: www.agroecologia2005.ufsc.br
O Congresso ter como tema A sociedade construindo conhecimentos para a vida. Colocar em discusso temas
relacionados educao agroecolgica, acesso a mercados e comercializao, produo animal e vegetal, ecosocialismo,
homeopatia, pesquisa, ensino e extenso em agroecologia e certificao. Haver debates com organizaes de consumidores, visando aproximar produtores e cidados urbanos, tendo como enfoque a qualidade e a sade dos alimentos
orgnicos. Alm da apresentao de trabalhos originais, sero apresentadas mesas-redondas e oficinas. Barracas com
culinrias regionais, estaes culturais, artesanatos e relatos de experincias de agricultores faro parte do evento.

Lanado diagnstico sobre informaes em agroecologia


A Rede de Informaes Agroecolgicas da Amaznia, RIAA, vinculada Articulao Nacional de Agroecologia - ANA, est realizando um
diagnstico junto a instituies situadas na Amaznia brasileira que desenvolvem atividades ligadas Agroecologia. Essa iniciativa
pretende verificar com que temticas trabalham, como funcionam os sistemas de informao e comunicao, que demandas tm essas
entidades; e se tm interesse em participar da Rede. O objetivo da RIAA democratizar informaes sobre agroecologia, buscando,
disponibilizando e armazenando todo tipo de informao que tenha ligao com a temtica, difundindo e valorizando os conhecimentos
construdos pelas instituies. Deve-se responder a um questionrio e enviar exemplares de materiais de comunicao. Ao final do
diagnstico, ser lanada uma publicao com os principais resultados. Sero tambm realizados seminrios em diversos estados da
Amaznia para consolidar a construo da RIAA e capacitar os participantes a utilizar o sistema de comunicao da Rede.
Informaes podero ser obtidas pelo telefone (65)223-4461 ou com Daniela de Oliveira Danieli GTNA Grupo de Assessoria em
Agroecologia na Amaznia Tel. (65) 223-4461 E-mail: riaa@terra.com.br

Agriculturas - v. 2 - no 2 - junho de 2005

35

Divulgue suas experincias nas revistas Leisa


Convidamos pessoas e organizaes do campo agroecolgico brasileiro a divulgarem suas experincias na Revista Agriculturas: experincias em agroecologia (edio brasileira da revista Leisa), na Leisa Latino-Americana (editada no Peru) e na
Leisa Global (editada na Holanda). Veja nesta pgina as temticas dos prximos nmeros e as respectivas datas-limite para
o envio dos artigos. Abaixo voc encontra as instrues para a elaborao dos artigos.

Prximo nmero (v. 2, n 3)


Tema: Economia da produo familiar agroecolgica
H claras evidncias de que a rpida expanso da produo
familiar de base agroecolgica, no Brasil como em outros
pases, est fundamentalmente associada aos impactos econmicos positivos alcanados pelas famlias produtoras na
sustentabilidade de seus sistemas produtivos. Faltam, no
entanto, sistematizaes e estudos que confiram maior consistncia a essas evidncias, concorrendo simultaneamente
para sensibilizar novos praticantes da agroecologia e para
alavancar debates, propostas e medidas de fomento no mbito das polticas pblicas.
Os conceitos e instrumentos de anlise da economia agrcola
convencional - fundados no enfoque reducionista da relao
monetria custo-benefcio - tm sido incapazes de apreender e
dar conta do carter complexo e sistmico das atividades e
fluxos diversos que dinamizam as economias da produo familiar ecolgica. Esses sistemas cumprem funes econmicas
diferenciadas, onde as estratgias de otimizao da renda se
interconectam, dentre outras dimenses, com a diversidade pro-

Chamada de artigos para o v. 2, n 4


Tema: Pequena criao nos sistemas produtivos familiares
Pequenos animais integram os sistemas familiares de produo
exercendo diferenciadas funes econmicas, ecolgicas e scioculturais. De forma geral, essas funes so negligenciadas pelos programas convencionais de desenvolvimento rural. Quando
enfocado por esses programas, o pequeno criatrio tende a ser
abordado a partir de uma perspectiva tcnico-econmica voltada para a maximizao dos resultados produtivos, o que em
geral implica na sua forte dependncia de insumos externos aos
agroecossistemas. Em programas de desenvolvimento da produo familiar orientados pelo enfoque agroecolgico, a criao

Instrues para a elaborao dos artigos


1. Os artigos devero descrever e analisar experincias concretas, procurando extrair delas ensinamentos que possam servir
de inspirao para outros grupos envolvidos com a promoo
da Agroecologia. Solicita-se que os artigos no sejam elaborados em formato de relatrio institucional.
2. Os artigos devem ter uma extenso de 1, 2 ou 3 laudas de
2.100 toques (30 linhas x 70 toques por linha). Artigos que
extrapolem essas dimenses no sero analisados.
3. Os artigos devero vir acompanhados de duas ou trs ilustraes (fotos, desenhos, grficos), com indicao dos seus autores (fotgrafo, artista grfico etc) e com as respectivas legendas. Todo material grfico ser devolvido aos autores(as) aps
a edio da Revista. Se o material grfico for enviado em formato digital, solicitamos que os arquivos estejam com extenso JPEG de, no mnimo, 350 dpis para uma ilustrao escaneada e uma dimenso lateral de, no mnimo, 15 cm.

dutiva, fluxos monetrios e no-monetrios de produo e consumo, complementaridades tcnicas internas, formas de cooperao social geradoras de economias externas, servios
ambientais, traos culturais e conhecimentos, que so parte
integrante de suas estratgias de reproduo econmica.
Este nmero da revista dedicado Economia da produo
familiar agroecolgica publicar artigos que, a partir de
experincias concretas, apresentem e discutam os impactos
econmicos das prticas agroecolgicas sobre sistemas familiares de produo e, ao mesmo tempo, proponham
enfoques e instrumentos de anlise econmica ajustados s
caractersticas peculiares desses sistemas.
Os artigos podero ter como foco experincias tomadas em
seu conjunto ou aspectos relevantes das economias, como o
manejo produtivo, as estratgias de gerao de renda, a gesto dos recursos (organizao do trabalho, gesto financeira
etc.), a insero das economias familiares nos processos de
desenvolvimento local etc.
Datas-limite para o envio dos artigos:
12 de agosto (Revista Latino-americana)
15 de agosto (Revista Agriculturas)

dos pequenos animais depende essencialmente da reciclagem


interna de recursos do prprio agroecossistema. Os processos de
inovao no subsistema da pequena criao tm sido efetivos
estimuladores da participao pro-ativa de mulheres e jovens
tanto no mbito das famlias, quanto no das comunidades rurais
envolvidas em dinmicas sociais de experimentao agroecolgica. Este nmero das revistas Leisa enfocar, sob esse prisma, iniciativas de famlias, grupos e organizaes envolvidos
com o manejo agroecolgico da pequena criao.
Datas-limite para envio dos artigos:
31 de outubro (Revista Agriculturas)
4 de novembro (Revista Latino-americana)
4. A citao de nomes comuns de plantas e/ou animais deve
vir acompanhada do respectivo nome cientfico. Siglas devem
vir acompanhadas de seu significado.
5. Caso julgue necessrio, o editor da revista poder propor uma
edio do artigo ou uma solicitao de informaes complementares aos autores(as). Quaisquer alteraes propostas sero submetidas aprovao dos autores(as) antes da publicao.
6. Os autores(as) devero informar seu endereo (postal e/ou eletrnico) de forma a facilitar eventuais contatos diretos de leitores interessados em conhecer mais a respeito das experincias apresentadas.
7. As citaes bibliogrficas no devero exceder ao nmero de 4
(quatro).
8. Os editores se reservam o direito de decidir pela publicao
ou no do artigo enviado.
9. Caso o(a) autor(a) solicite, a Revista Agriculturas: experincias em agroecologia poder contribuir com o valor de R$
200,00 para a cobertura de eventuais custos de elaborao do
artigo publicado.

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