XXI encuentro académico de afacom

Nº 11
Especial 5ºa niversario
Julio-diciembre de 2003
ISSN 0123-6938
 PRESENTACIÓN ... 3

e LOS EDITORES

NACIONALIDAD Y GLOBALIZACIÓN
Capitalismo, esfera pública global y la televisión digital terrestre ... 5
CÉSAR RICARDO SIQUEIRA BOLAÑO
VALERIO CRUZ BRITTOS

Globalización, multiculturalismo y comunicación ... 19

c
LUIS IGNACIO SIERRA GUTIÉRREZ

Medios de comunicación y nación:

apuntes para una lectura de fragmentos en la globalización ... 33
ALEXIS V. PINILLA DÍAZ
JOIMER EDGAR ROBAYO

DIVERSIDAD E IDENTIDAD NACIONAL

i

Formación ciudadana e identidades sociales en Colombia

Una mirada desde el campo de la educación-comunicación ... 43
RAÚL INFANTE ACEVEDO
MARTHA CECILIA HERRERA
ALEXIS PINILLA DÍAZ

Inmigración y educación multicultural

El caso de los inmigrantes calificados en los Estados Unidos ... 55
d

GUILLERMO ALEJANDRO D´ABRACCIO KREUTZER

Comunicación y salud. Instrumento y rutina ... 65

HÉCTOR HERNANDO QUINTERO GÓMEZ

POLÍTICAS DE COMUNICACIÓN Y CULTURA

La cultura suma
Las políticas culturales y economía de la cultura ... 73
n

CARLOS E. GUZMÁN CÁRDENAS

ESTÉTICAS Y CONSUMOS CULTURALES

Imaginarios sociales y estética ciudadana ... 97
ARMANDO SILVA

Usos sociales de la televisión en audiencias familiares ... 103

TOMÁS VÁSQUEZ ARRIETA
GUILLERMO CÁRDENAS P.
Í

ALEJANDRO MARTÍNEZ
escribanía número 11, Universidad de Manizales, julio - diciembre / 2003

Culturas juveniles urbanas contemporáneas:

e una aproximación antropológica ... 111

ÁNGELA GARCÉS MONTOYA

El espectáculo futbolístico: «un carnaval cívico» ... 125

FEDERICO MEDINA CANO

Abstracts...132
c
Los autores...136
Pautas para publicar en Escribanía...140
Red iberoamericana de revistas de comunicación y cultura...142
i
d
n
Í

2
 PRESENTACIÓN

CÉSAR AUGUSTO l presente número de Escribanía es especial, en

E
MONTES LOAIZA primer lugar, porque es el número del 5º aniversario
ANCÍZAR de la revista, cuya primera edición apareció justamente
NARVÁEZ MONTOYA en el segundo semestre de 1998 y desde entonces ha
aparecido rigurosamente cada semestre hasta ganarse
FACULTAD DE
COMUNICACIÓN SOCIAL
un lugar en el mundo de las publicaciones de
Y PERIODISMO comunicación en toda Iberoamérica. La importancia
de cumplir cinco años no es menor, si se considera la
AGOSTO DE 2003
duración promedio de las revistas académicas, especialmente cuando
dependen de instituciones privadas y realmente pequeñas, que tienen
que hacerlo no sólo con recursos propios sino sacrificando otras
actividades a las que a veces las universidades dan prioridad por encima
de lo académico, porque suelen ser más vistosas socialmente.

Es especial, en segundo lugar, porque coincide con el XXI Encuentro

Académico de la Asociación Colombiana de Facultades y Programas
Universitarios de Comunicación e Información (AFACOM), cuya
organización ha sido confiada en buena hora a la Universidad de
Manizales. Teniendo en cuenta las dificultades de edición que suelen
presentarse a la hora de recuperar las memorias de esta clase de
eventos, hemos decidido dedicar el presente número a una selección
de los trabajos más elaborados desde el punto de vista de la edición
académica. Así, los asistentes al XXI Encuentro contarán desde el
primer momento con una selección de la mayoría de las ponencias
presentadas, debidamente editadas, con lo que se les otorga una mayor
difusión y proyección a estas producciones.

Es necesario aclarar los procedimientos de selección tanto de las

ponencias leídas en el evento como de las que fueron editadas y
publicadas en forma de artículo. En total se presentaron 24 propuestas
de ponencia de todo el país, de las cuales siete fueron de profesores
de Manizales y, de ellas, cuatro de profesores de la Universidad de
Manizales. Para la revisión de las ponencias externas se conformó
un Comité Académico de profesores de la Universidad de Manizales,

3
escribanía número 11, Universidad de Manizales, julio - diciembre / 2003

mientras que las ponencias de Manizales fueron sometidas a evaluación

externa, por el método «doble ciego». Los evaluadores externos
aceptaron cuatro de las siete propuestas. El Comité Académico del
Encuentro seleccionó ocho propuestas para ser leídas, con lo que se
suman 12 ponentes, aparte de cuatro invitados especiales para cada uno
de los subtemas del Encuentro.

Estos documentos constituyen el contenido básico de la presente edición,

obviamente después de ser sometidos a un proceso que los convirtiera
en documentos publicables en una revista que pretende conservar su
seriedad científica y tecnológica. Desde el punto de vista del control
académico, la única diferencia es que en vez de árbitros en sentido
estricto, los textos han sido seleccionados por dos comités. Obviamente,
no todas las ponencias presentadas (así sea de ponentes invitados), han
sido publicadas, pues las exigencias de elaboración de los documentos
son mayores en este caso que las normales de una presentación en público.
Así mismo, se ha dejado por fuera -a propósito- los trabajos de los
profesores de la Universidad de Manizales.

El tema del encuentro: «Comunicación, proyecto de nación y

globalización» es suficientemente amplio como para ser subdividido
en muchos campos de discusión. Sólo queremos señalar que es cuando
menos curioso, por no decir preocupante, que entre todos los trabajos
abundaran las propuestas de lecturas alternativas y preocupaciones
estéticas y narrativas, lo cual está muy bien, pero no se presentó sino una
reflexión en torno a las políticas de comunicación y cultura, lo cual no
suena tan bien, pues parece que les estamos dejando el campo de las
decisiones sólo a los políticos y a los empresarios.

Quienes no hayan asistido al Encuentro de Afacom, podrán hacerse una

idea, a través de la lectura de este número 11 de Escribanía, de lo que se
está pensando y escribiendo en buena parte de la Academia de la
comunicación en Colombia. Esperamos que esta selección de textos
sirva, como siempre, para contribuir al debate. El juicio sobre los trabajos
es de los lectores.

Los Editores. “La academia de la

comunicación en el
Eje Cafetero”
4
 NACIONALIDAD Y GLOBALIZACIÓN

Capitalismo, esfera pública global y la

televisión digital terrestre
CÉSAR RICARDO SIQUIERA BOLAÑO
VALERIO CRUZ BRITTOS

Abstract
Se presentan algunos elementos teóricos generales sobre las
relaciones entre tecnología, capitalismo y esfera pública que se
consideran fundamentales para el buen juicio sobre el problema;
así mismo, se exponen las perspectivas de una política de
desarrollo alternativo para los países no hegemónicos, en el
interior de la cual se debería insertar una política industrial para
el audiovisual, coherente con las necesidades de inclusión social y
de universalización del acceso a los medios técnicos que
estructuran la esfera pública. La discusión se centra en si es más
conveniente adoptar uno de los sistemas de TDT ya existentes en los
países desarrollados, con la consiguiente entrega del mercado y las
posibilidades de desarrollo científico-técnico al capital
trasnacional, o si, por el contrario, se debe formar una alianza
China-India-Brasil-otros países de América latina para desarrollar
una plataforma propia, generar desarrollo científico-técnico
endógeno, fortalecer el mercado interno y democratizar la esfera
pública a través de la inclusión de los sectores sociales hoy
excluidos de la tecnología por falta de capacidad de pago.

escribanía número 11, Universidad de Manizales, julio - diciembre / 2003 - pp 5-18

5
escribanía número 11, Universidad de Manizales, julio - diciembre / 2003
Introducción
Desde las décadas finales del siglo XX, el mun-
do está pasando por grandes transformaciones li-
gadas a la reordenación capitalista, las cuales, a
su vez, también provocan movimientos de los agen-
tes no hegemónicos. Tales transformaciones se
refieren al conjunto de la sociedad global y no se
limitan a la esfera económica y política. La esfera
pública es directamente afectada, debido, en par-
te, a las deslocalizaciones de los medios de comu-
nicación (nuevos y antiguos), sobre los cuales ella
se estructura. Debido a eso, el espacio público
contemporáneo requiere un estudio riguroso del
papel de las tecnologías de la información y de la
comunicación. Tales dispositivos tecnológicos se
insertan en la sociedad de un modo determinado
históricamente, incorporando así las contradiccio-
nes características de todo tipo de esfera pública
burguesa. Es en ese proceso contradictorio que
se sitúan las alternativas democráticas de una co-
municación popular organizada a partir de los mo-
vimientos sociales.
En esta nueva esfera pública que emerge en la
congruencia de la reorganización del capitalismo,
la aceleración de la innovación tecnológica y el
dominio neoliberal, nuevos lugares son periférica-
mente articulados, envolviendo y desarrollando
elementos importantes para un pleno ejercicio de
la ciudadanía, como el perfeccionamiento de los
modelos de educación formal e informal, los siste-
mas de gobierno electrónico, ciertas tendencias de
refuerzo de la diversidad cultural, de la pluralidad
en el tratamiento de la información, de la disponi-
bilidad de contenidos locales, el rescate de tópi-
cos histórico-culturales, la divulgación de ideas no
hegemónicas y la articulación de los movimientos
sociales en redes virtuales; todo esto dependien-
do no sólo de la ampliación del número de canales
y medios de comunicación por fuerza del desa-
rrollo tecnológico simplemente, sino principalmente
por la definición de las políticas nacionales de co-
municación, más o menos permeables a los pre-
siones de grupos de intereses hegemónicos o con-
tra-hegemónicos. Estos elementos de orden diver-
so de la lógica capitalista, que apuntan a las posi-
bilidades de prácticas de comunicación más de-
mocráticas, son limitados por la fuerza y el control
de los capitales, en especial en el campo de las
6
comunicaciones, donde el medio en general, -afec-
tado profundamente en su trabajo y en sus nego-
cios por la introducción del paradigma de la digi-
talización-, ejerce un importante papel, organiza-
do cada vez más por el principio económico de la
exclusión por los precios.
En la nueva esfera pública globalizada, la tec-
nología y los nuevos medios generan impactos,
tanto económicos como políticos, en las formas
de sociabilidad, afectando el espacio público. En
la disputa por vencer los límites impuestos por el
capital y por la expansión de la cultura ligada a
los dictámenes del consumo, se propone la con-
formación de una comunicación popular libera-
dora, articulando democracia y ciudadanía y pro-
bando y construyendo potencialidades, que inci-
den en el actual movimiento de digitalización ge-
neral, fruto de la revolución electrónica y de la
reestructuración del capitalismo. Si hoy las téc-
nicas configuradas principalmente por la circula-
ción de las informaciones envuelven los intereses
de los capitales, también son el canal principal
de interacción social; es por medio de ellas que
las experiencias alternativas también deben ser
diseminadas, fortalecidas, apropiadas y re-tra-
bajadas.
La implantación de la Televisión Digital Terres-
tre (TDT), debe ser vista en esos términos. En
verdad, como no se trata de un nuevo medio, o de
un medio híbrido como la Internet, sino de una
nueva plataforma de servicios hacia la cual pue-
den migrar tanto la televisión de masas actual como
la televisión segmentada y la propia Internet, ade-
más de otros servicios de telecomunicaciones, el
debate en torno a la implantación de la TDT pue-
de ser entendido como una oportunidad funda-
mental para la democratización de los medios de
comunicación y la inclusión digital. En ese sentido,
antes de discutir el «modelo de negocio» más ade-
cuado al medio, es preciso decidir el «modelo de
esfera pública» a implantar.
En este artículo presentaremos algunos elemen-
tos teóricos generales sobre las relaciones entre
tecnología, capitalismo y esfera pública que con-
sideramos fundamentales para el buen juicio so-
bre el problema; así mismo, las perspectivas de
una política de desarrollo alternativo para los paí-
ses no hegemónicos, en el interior de la cual se
debería insertar una política industrial para el au-
 Capitalismo, esfera pública global y la televisión... - Cesar R. Siquiera B. y Valerio Cruz B. - pp 5-18
diovisual, coherente con las necesidades de inclu-
sión social y de universalización del acceso a los
medios técnicos que estructuran la esfera pública.
Tecnología y sociedad
El avance tecnológico está en la base de la re-
estructuración económica, marcada por la crecien-
te interdependencia de mercados permitida por la
deslocalización instantánea de enormes cantidades
de recursos financieros y de información, indispen-
sables para la realización de los negocios. Pero tam-
bién el mundo de la producción de bienes y servi-
cios materiales se ve afectado por el desarrollo con-
junto de los sistemas de transporte y de los medios
de comunicación que impulsan una homogeneiza-
ción de los patrones de consumo y de los modos
de vida, muchas veces imperceptibles a aquellos
que excesivamente concentrados en el momento,
también característico de la situación actual de frag-
mentación, no son capaces de percibir la dinámica,
másificación/diferenciación inherente al desarrollo de
la cultura de masas.
El hecho es que tanto en el sector financiero
como en el productivo y, en la organización de los
flujos de información, ocurre un movimiento de
concentración oligopólica que aparta al sistema del
ideal liberal de los primeros ideólogos. A lo largo
del siglo XX, tecnologías como el cine, la radio y
la televisión -y la fotografía desde el siglo XIX,
como impulsor de la venta de diarios-, incremen-
taron el consumo, pero tal papel es mucho mejor
desempeñado por Internet y sistemas audiovisua-
les que incorporan aparatos que son capaces de
captar imágenes y audio remotos a través de saté-
lites, cables y conexiones de fibra óptica. Queda
claro que los recursos de la técnica han aproxima-
do compradores y vendedores, o inversionistas e
instituciones financieras, reduciendo distancias por
imposición de las reglas internas al proceso de
acumulación de capital y sus diferentes fases de
desarrollo.
La cuestión tecnológica ,entre tanto, no es la
fundamental. Lo que importa es que a partir de los
dispositivos técnicos se constituye una condición
de base para el surgimiento de la reestructuración
de la esfera pública que garantiza la legitimidad
del sistema de dominación. Lo que ocurre con In-
ternet y la interactividad permitida por la televisión
por suscripción, es la ampliación de los lugares
mercadológicos, justamente en un momento de ex-
pansión del carácter excluyente del capitalismo.
Chesnais aclara que el resultado de la combina-
ción «de las nuevas tecnologías y de las modifi-
caciones impuestas a la clase trabajadora, en
lo tocante a la intensidad del trabajo y la pre-
cariedad del empleo», permitió «a los grupos
americanos y europeos la posibilidad de cons-
tituir, con la ayuda de sus Estados, zonas de
bajos salarios y de reducida protección social».1
La técnica puede ser refuncionalizada, como
en algunas experiencias alternativas, pero enton-
ces para su uso como instrumento de espacio pú-
blico, requiere intervención estatal: no puede que-
dar a merced de voluntarismos. Economía y la
política se articulan así a través de las redes de
comunicación.
Eso evidencia la contradicción inherente a
aquello que Habermas llama la esfera pública bur-
guesa, una organización política socio-económi-
ca sin precedentes, forjada con el derrocamien-
to del poder feudal y el desarrollo del capitalis-
mo mercantil del siglo XVI. Su constitución re-
presenta para el autor un efectivo avance demo-
crático al reducir el poder del Estado sobre la
sociedad: «La esfera pública burguesa se de-
sarrolla en el campo de las presiones entre el
Estado y la sociedad, pero de tal modo que
ella misma se torna parte del sector privado.
La separación radical entre ambas esferas en
la cual se fundamenta la esfera pública bur-
guesa significa inicialmente sólo el desplaza-
miento de los momentos de producción social
y del poder político conjugados en tipología
de las formas de dominación de la Edad Me-
dia avanzada. Con la expansión de las rela-
ciones económicas de mercado surge la esfe-
ra de lo «social» que impide las limitaciones
de la dominación feudal y vuelve necesarias
formas de autoridad administrativa».2
El marco tecnológico contemporáneo consti-
tuye un enorme potencial que no puede ser des-
preciado por los sectores populares. Este embate
1 Chesnais, François. A mundialização do capital. São Pau-
lo: Xamã, 1996. p. 35.
2 Habermas, Jürgen. Mudança estrutural da esfera pública.
Rio de Janeiro: tempo brasileiro, 1984. p. 169.
7
escribanía número 11, Universidad de Manizales, julio - diciembre / 2003
mediático-virtual no anula las distancias, aunque
las reduce en gran escala, lo que remite a la nece-
sidad de emprender las acciones en dirección a la
utilización y recreación de los media al lado de
proposiciones y confrontaciones en las diversas
arenas sociales. No se trata de una valorización
excesiva de los espacios comunicacionales, sino
de un reconocimiento de que las instituciones le-
gales ligadas a la esfera pública, centradas en los
parlamentos hace mucho tiempo no protegen a los
ciudadanos contra el Estado. Subyace una nece-
sidad de retorno a la distinción entre público y pri-
vado, principio con larga tradición en el pensa-
miento político y social occidental, desde los de-
bates filosóficos de la Grecia clásica sobre la vida
de la polis y sus reuniones para proyectar un or-
den social sustentado en el bien común. Espacios
como el Foro Social Mundial denotan la posibili-
dad de separación entre Estado y sociedad civil,
como desvinculación de ésta de la racionalidad
económica.
La esfera pública habermasiana nunca incor-
poró toda la sociedad, en la medida en que refle-
jaba las desigualdades del sistema en que estaba
inserta. Por eso, lo que la descaracterizó no fue su
carácter parcial -en verdad, el proceso de masifi-
cación simbolizó nuevas dificultades para su per-
manencia, por traer demandas de otro orden, ac-
tores con formaciones diversas y dificultades de
debate racional con públicos tan amplios-, sino su
dominio por lo privado, identificable inmediata-
mente en las industrias culturales, no sólo defini-
das empresarialmente sino como representantes
de intereses de los capitales.
De acuerdo con Habermas, hay una formaliza-
ción de las discusiones tornándose «el consenso
sobre la cuestión» gradualmente superfluo debido
«al consenso en el procedimiento». Cuestiones
fundamentales son definidas como problemas
de etiqueta en cuanto los conflictos que resul-
tan en «polémica pública son desviados hacia
el nivel de los atributos personales».3 Eso de-
grada el propósito original de un lugar de conver-
sación racional, dirigida a la formación de una opi-
nión pública libre, constituyéndose, al contrario,
un espacio público parcial presente en los bordes
de las formas de la publicidad dominante.
3 Ibid., p. 194.
8
Si la parcialidad de la esfera pública es inhe-
rente a la propia condición del capitalismo, no hay
porqué imaginar que las simples innovaciones tec-
nológicas van a representar su ampliación. Se tor-
na esencial resaltar que esa lógica contradictoria
general del capitalismo y de la esfera pública bur-
guesa se manifiesta también en la estructura de los
medios de comunicación, replicando la contradic-
toriedad intrínseca al desarrollo tecnológico, en ese
modo de producción, entre fuerzas productivas y
relaciones de producción.
En su clásico texto Teorías de la Radio, Bre-
cht presenta la cuestión con toda claridad al de-
mostrar que la radio podría transformarse en un
medio de comunicación «fabuloso»:
«La radio sería él más fabuloso aparato de
comunicación imaginable de la vida pública y
un sistema de canalización fantástico, o sea,
lo sería si no solamente transmitiese sino que
también recibiera, por tanto, sino permitiese
solamente oír al radioescucha, sino también
hacer hablar y no aislar, sino ponerse en co-
municación con él. La radiodifusión debería
en consecuencia proveer a quien la provee y
constituir a los oyentes en proveedores. Pero,
es parte de las obligaciones de la autoridad
suprema informar regularmente a la nación,
mediante la radio, acerca de su actividad y la
legitimidad de sus actuaciones. La tarea de la
radiodifusión, como un todo, no se agota en
transmitir estas informaciones. Además de
esto, tiene que organizar la manera de pedir
la información, convertir los informes de los
gobernantes en respuestas a las preguntas de
los gobernados. La radiodifusión tiene que
hacer posible el intercambio, sólo ella puede
organizar ampliamente las conversaciones
entre las ramas del comercio y los consumido-
res sobre la normalización de los artículos de
consumo, los debates sobre el aumento del
precio del pan, las disputas de las ciudades. Si
consideran esto utópico les ruego reflexionar
sobre lo que es utópico».4
4 Brecht, Berttold. «Teorias de la radio». Eptic On Line -
Revista de Economía Política de las Tecnologías de la Infor-
mación y Comunicación, Aracaju, vol. 5, n. 2, maio-ago.
2003. Disponible en: <www.eptic.com.br>. Acceso en: 22
mar. 2003.
 Capitalismo, esfera pública global y la televisión... - Cesar R. Siquiera B. y Valerio Cruz B. - pp 5-18
Para que la televisión digital, la Internet, la tele-
visión abierta, la radio, el cine, o el periódico pue-
dan cumplir un papel de espacio público inclusivo,
tienen que convertir la lógica, que no está deter-
minada tecnológicamente, sino construida en la
relación de empresarios-Estados-usuarios.
Concebir otra televisión (o una Internet que
remonte las utopías proyectadas hace 10 años)
implica dejar de encarar los medios como activos
inmateriales y materiales, y verlos como parte bas-
tante significativa de lo que puede llegar a ser un
espacio público democrático. No son las indus-
trias culturales simples mediadoras complementa-
rias de un debate trabado externamente, son el
palco donde la realidad social es construida y pre-
sentada. Son también los orientadores de la so-
ciedad que intenta adaptarse a sus dictámenes
(controlados por capitales privados esencialmen-
te), para poder publicitar sus propósitos, y el úni-
co camino para la mayor parte de los ciudadanos
orientarse e informarse sobre el mundo. Fuera de
los medios proliferan micro-lugares de disputa por
el sentido de grupos de intereses, que no pueden
ser confundidos con espacio público, función no
verdaderamente desempeñada por la comunica-
ción industrial.
Global y restringida
Con el desarrollo de las tecnologías mediáticas
viabilizadoras de la interconexión mundial de am-
plios segmentos, se retoma la idea de la constitu-
ción de una esfera pública global próxima a la con-
cepción original de Habermas, pero más directa-
mente vinculada a Marx y a la discusión sobre la
reestructuración capitalista.5 La idea de una con-
tradicción inherente en la esfera pública en el ca-
pitalismo es central en esta concepción, lo que
permite explicitar a un tiempo su evolución en el
sentido de refinamiento de los instrumentos de
dominación y las posibilidades liberadoras que le
son propias. Dicho de otra forma, el espacio pú-
blico en cuanto dinámica incorporadora a dispo-
5 Ver Bolaño, César. La génesis de la esfera pública global.
Nueva Sociedad, Caracas, N. 147, p. 88-95, jan./fev. 1997.
Artículo incorporado en su totalidad a Bolaño, César. O
império contra-ataca Aracaju: Eptic, 2002. Disponible en:
<www.eptic.com.br>. Acceso en: 21 mar. 2003.
sición de todos y dirigida a la participación multi-
cultural, continúa como una meta a ser alcanzada.
Esto porque la lógica subyacente al desarrollo de
Internet es la misma relativa a la implantación de la
televisión segmentada, por oposición en la televi-
sión de masas: la de la exclusión por los precios,
desde el punto de vista de la economía, que se
produce, en el campo de la política, en la privati-
zación de la esfera pública.
Así, la esfera pública viabilizada por la tecno-
logía contemporánea, de forma semejante a lo
que ocurría con la esfera pública burguesa del
siglo XIX, sigue restricta a sectores cultos y re-
lativamente ricos, permaneciendo para la inmen-
sa mayoría de la población mundial totalmente
válido el paradigma de la Cultura de las Masas.
No obstante, son innegables las posibilidades de
efectivos avances democráticos que el nuevo
medio ofrece, derivados de la interactividad y del
trabajo en red.6 Eso, entre tanto, pasa por una
reorientación del modo de pensar la comunica-
ción proyectada como negocio en los discursos
postmodernos, que no sólo no responsabiliza a
los medios sino que llega a celebrar sus conteni-
dos, mediante la elección de la producción de
sentido como factor único a ser tenido en cuenta
en el juego comunicacional, bajo «la égida del
principio de mercado que se muestra más he-
gemónico que nunca, en el sentido de pilar de
la regulación, dado que produce un exceso de
sentido que invade el principio de Estado y el
principio de comunidad, tendiendo a dominar-
lo de forma mucho más profunda que ante-
riormente».7 Queda clara así la inviabilidad de
construir una esfera pública popular y dialógica a
lo largo del proceso de discusión acerca de las
macro-transformaciones económico-sociales en
que se forjan acciones sociales, posturas estata-
les y reacciones conservadoras, así como la im-
posibilidad de hacerlo sin una acción estatal, in-
virtiéndose el proceso original, donde el Estado
era aquél ente que debería justamente ser con-
6 Sobre el tema, ver Bolaño, César et allii. Economia Política
da Internet. Aracaju: UFS, 2003. Mimeografado.
7 Santos, Boaventura de Sousa. A crítica da razão indolente:
contra o desperdício da experiência. Porto: Afrontamento,
2000. v. 1: Para um novo censo comum: a ciência, o direito e
a política na transição paradigmática. p. 143.
9
escribanía número 11, Universidad de Manizales, julio - diciembre / 2003
trolado y sometido a las leyes de aquél foro de-
mocrático.
Lo mismo en el plano ideal, el espacio público
hoy, conforme es abordado por las Ciencias So-
ciales críticas, es un locus (a ser construido) que
va más allá de su prototipo del siglo XVIII, en la
medida en que debe incorporar a todos los ciuda-
danos, no sólo a los propietarios; lo que implica la
superación de la idea original de lugar burgués, lo
que ya estaba puesto en el momento de la trans-
formación estructural de la esfera pública en el paso
del capitalismo concurrencial al monopolista, cuan-
do surge la Industria Cultural y la Cultura de Ma-
sas, que en la concepción de Habermás acaban
por esterilizar el potencial político de la esfera pú-
blica original.
La situación actual puede ser identificada, por
tanto, en un aspecto fundamental como aquél mo-
mento de paso de la esfera pública clásica hacia el
sistema de manipulación de las conciencias que
prevalecerá, siguiendo al autor en su trabajo de
los años 60, durante el siglo XX. La reestructura-
ción actual responde en gran medida al carácter
crítico más restringido de la esfera pública origi-
nal, de modo que se impone de nuevo la lucha por
la eliminación de las fronteras que excluyen a la
mayoría de la población mundial, lucha ahora por
el acceso a los nuevos medios interactivos, lo que
exige no sólo la disponibilidad de la infraestructu-
ra sino toda un política de inclusión, incluyendo la
socialización del capital cultural, sin el cual la de-
mocratización y el ideal de autonomía de los suje-
tos no se podrá realizar.
Por eso, no es el Estado el único antagonista de
las disputas de la sociedad civil que busca un espa-
cio público para presentar sus demandas, generar
debates y obtener posicionamiento. En el límite, las
acciones que se transmiten en este lugar y son oriun-
das de los movimientos sociales, ahora proponen
no sólo su autonomía con relación al Estado, como
se observa, por ejemplo, en la organización del Foro
Social Mundial, sino también el control del propio
mercado dominado hoy sin duda por intereses oli-
gopólicos. El Estado mismo en esas condiciones
debe ser entendido como lugar de lucha de clases,
y en ese sentido, espacio también de acción dirigi-
da hacia la transformación social.
Para que el mercado sea sometido a la lógica
social, es indispensable el poder de reglamenta-
10
ción estatal, pero eso no implica que el Estado sea
un agente neutro. No se desconoce su origen de
clase y su condición de instrumento de los secto-
res dominantes. En un caso específico, Eli Diniz,
estudiando las relaciones entre Estado y empre-
sarios en el periodo inicial de la industrialización
nacional, observa que el ensanchamiento de la es-
fera de acción estatal y la consolidación del sector
privado de la economía no fueron percibidos como
objetivos contradictorios, sino solidarios, en la
construcción de la sociedad industrial brasileña,
convergiendo teóricos autoritarios y líderes em-
presariales.8 Mas ese mismo Estado, que es inter-
ventor o ausentista conforme a los intereses del
capital, a partir de la presión social puede des-
viarse y contribuir con medidas que, si son conti-
nuadas, a largo plazo pueden viabilizar un cuadro
más próximo de espacio público. Para eso, los
movimientos sociales deben identificar espacios de
influencia usando el ínfimo espacio público exis-
tente, valiéndose de políticos electos con compro-
misos populares, presionando aquellos que, sien-
do profesionales, en último caso prefieren entrar
en choque con grupos económicos a desgastarse
frente a los electores.
La idea de una sociedad civil mundial es cues-
tionable, pues se trata básicamente de una ficción,
sin ninguna relación con los mecanismos institu-
cionales que componen la espina dorsal del Impe-
rio, incluyendo sólo, y de modo informal, parcelas
ínfimas de ciudadanos de algunos países, en tanto
que la inmensa mayoría de la población mundial
permanece presa de los mecanismos cada vez más
inocuos de los Estados nacionales, sometidos
muchas veces a gobiernos que, además, comba-
ten cualquier remedo de sociedad civil en el ámbi-
to de los países que controlan. La esfera pública
global es, por tanto, un fenómeno aun más exclu-
yente de lo que son sus manifestaciones en el pla-
no nacional. Hecha esta reserva, se debe destacar
que la participación de organizaciones no guber-
namentales (ONG) en foros multilaterales es una
demostración de un nivel de articulación de secto-
res de la ciudadanía a nivel mundial. Se trata de
una presencia que gana expresión y muchas veces
lugar en los medios, pero corre el riesgo de redu-
8 Diniz, Eli. Empresário, Estado e capitalismo no Brasil:
1930/1945. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1978. p. 290-291.
 Capitalismo, esfera pública global y la televisión... - Cesar R. Siquiera B. Valerio Cruz B. - pp 5-18
cirse a la micropolítica, lo que remite a la idea de
que los espacios públicos existentes no consiguen
ser aglutinadores.
Siendo así, una esfera pública democrática y
popular, aun no puede ser plenamente constituida,
ni puede estar en dependencia únicamente de pro-
cesos de digitalización, sea la digitalización de hoy
u otro avance futuro. Pero esto no se debe a las
características específicas de la dinámica de la glo-
balización. La «participación de agentes de lo-
calidades subalternas» existe, pero se sobrepo-
nen las diferencias «entre naciones dominantes
y dominadas», o ricos y pobres.9 Es que el pro-
blema de la exclusión no se circunscribe a fenó-
menos específicos como la globalización sino que
es inherente al capitalismo. Así, para que los me-
dios pasen de la mera producción de mercancías
y se aproximen al ideal de arena pública de publi-
cidad e intercambio de ideas consecuente, es pre-
ciso un amplio movimiento que va más allá de los
medios y, superando las contradicciones entre el
mercado y lo público, construya nuevas formas
de organización de las entidades productoras, pro-
gramadoras y distribuidoras de flujos comunica-
cionales.
Economía del conocimiento
y esfera pública productiva
Con lo que ya se ha dicho podríamos entrar
en el tema de la televisión digital, un eventual
instrumento de organización de esfera pública
en el capitalismo avanzado. Pero hay una nueva
dimensión del problema, no directamente liga-
da a la TDT, que precisa ser aclarada para com-
pletar el cuadro de las determinaciones genera-
les del debate en torno a la esfera pública: se
trata de aquello que viene siendo llamado la
Economía o Sociedad de la Información y del
Conocimiento. No parece posible entrar aquí
en detalle sobre el tema, cuyo aspecto funda-
mental, a nuestro modo de ver, es el de la sub-
sunción del «trabajo intelectual»,10 ligada a la
expansión de las tecnologías de la información
y de la comunicación ocurrida a partir del desa-
9 Brittos, Valério. Recepção e TV a cabo: a força da cultura
local. 2. ed. São Leopoldo, 2001. p. 198.
rrollo de la microelectrónica y del amplio pro-
ceso iniciado en los años 70’s de reestructura-
ción productiva, alterando profundamente el
patrón de acumulación vigente en el período
expansivo de posguerra.
Lo que nos interesa enfatizar aquí es que ese
movimiento de subsunción de trabajo intelectual,
una situación en que la innovación adquiere un papel
central en la dinámica del sistema, de modo que la
competitividad de las empresas y países, así como
las condiciones determinantes de la hegemonía
económica y de las relaciones de dependencia,
estarán especialmente ligadas a aquello que los
economistas llaman «apropiabilidad», o sea, la
capacidad de internalización del conocimiento para
garantizar la producción autónoma de tecnología
-por oposición a la mera «accesibilidad», amplia-
mente posible hoy, ya que las exportaciones de
tecnología pasan a ser elemento básico de las es-
trategias empresariales de los más amplios secto-
res -incluyendo el trabajo científico, lo que altera
de forma profunda las relaciones entre ciencia y
tecnología e innovación.
El elemento clave de la dinámica económica
de la llamada «nueva economía» no es solamente
la información o el conocimiento codificado, sus-
ceptible de ser transmitido sobre un soporte físi-
co cualquiera, independientemente de la figura del
trabajador que lo produjo, sino aquel conoci-
miento tácito, que no se separa del sujeto y que
depende de un complejo proceso de aprendiza-
je, que envuelve la movilización, por ejemplo, en
lo que se refiere al desarrollo de base local, de
un conjunto de actores sociales, a partir de arre-
glos institucionales, para los cuales es fundamen-
tal la acción de las autoridades públicas y de la
Universidad. La movilización del conocimiento
tácito exige el intercambio y el contacto directo
entre los trabajadores intelectuales y, por tanto,
una concentración espacial de los recursos hu-
manos capaces de interactuar a través de redes
formales o informales, articulando conocimien-
tos y unificando códigos, lo que, digamos de paso,
10 Bolaño, César. «Trabajo Intelectual, Comunicación y Capi-
talismo: la reconfiguración del factor subjetivo en la actual
reestrucutración productiva.» En: Quirós, Fernando y Sie-
rra, Francisco. Comunicación, Globalización y Democra-
cia: crítica de la Economía Política de la Comunicación y la
Cultura. Sevilla: CS Ediciones, 2001.
11
escribanía número 11, Universidad de Manizales, julio - diciembre / 2003
tiende a aumentar las asimetrías y la exclusión
social y espacial.11
Se conforma así una especie de esfera pública
productiva, exigencia del propio proceso produc-
tivo, en la medida en que las cadenas de valor, en
la Economía del Conocimiento, articulan diferen-
tes niveles de producción de conocimiento, inclu-
sive la Ciencia certificada, cuya existencia, desde
el siglo XVII, presupone la existencia de una co-
munidad científica que avale y valide el conoci-
miento, garantizando el reconocimiento de los pa-
res que dominan un código común, más o menos
restringido, dependiendo del tipo particular de la
disciplina. En la economía del conocimiento en
particular, hay una fuerte y creciente relación entre
la concurrencia que se ejerce en el interior del pro-
pio campo científico, por el reconocimiento del
mérito académico, y aquella derivada de la utiliza-
ción eficiente del conocimiento científico en los
procesos industriales. Ese paso de la ciencia a la
tecnología, además, no es directo ni necesario y
exige siempre la traducción y la socialización de
códigos en el interior de aquella esfera pública pro-
ductiva.
Si hay, en ese sentido, una creciente penetra-
ción de la lógica capitalista industrial en la produc-
ción académica, se puede observar también una
influencia en el sentido opuesto, en la medida en
que la cooperación inherente al modo de produc-
ción capitalista, extrapola el momento de la pro-
ducción de las mercancías, para situarse en el pro-
pio momento de la circulación. Eso se refleja, por
ejemplo, en la generalización de las formas de re-
muneración basadas en derechos de propiedad
11 Esa tendencia del aumento de la exclusión y de las asimetrías
se ve fuertemente reforzada por la globalización, que pro-
mueve una inserción diferenciada de los espacios regionales,
lo que torna crucial considerar la dimensión espacial/regio-
nal en las políticas nacionales de Ciencia y Tecnología, bus-
cando la diferenciación y valorización de los saberes y de las
características sociales, culturales y económicas de los dife-
rentes subespacios, buscando garantizar formas de inser-
ción menos excluyentes. Así, la distribución de inversiones
e iniciativas en Ciencia y Tecnología deben tomar en consi-
deración la dimensión espacial del desarrollo, buscando ex-
plícitamente reducir las desigualdades. Un elemento funda-
mental para ello es la constitución de sistemas locales de
innovación ligados al sistema nacional. Bolaño, César; Sic-
su, Abraham. Reflexões para uma política de C&T no Nor-
deste Brasileiro: uma preocupação com as tecnologias da
informação e comunicação. Aracaju: UFS, 2003.
12
intelectual y los relacionados con ellos, lo que, en
sí, ya apunta hacia una forma superior de organi-
zación o, si se prefiere, hacia los límites de la for-
ma mercancía.
TV digital y debate
A lo largo de los ocho años de gobierno de
Fernando Henrique Cardoso, el Brasil no contó
con una política nacional de comunicaciones, con-
cebida como marco regulador coherente y am-
plio, trazado a partir de metas previas y ligadas a
un proceso de planeación. Hubo, sí, un conjunto
de textos legales desconectados, expedidos a par-
tir de intereses inmediatos y de lógicas del capital
internacional en articulación con el gran empresa-
riado de medios brasileño. El gobierno de Luiz
Inacio Lula Da Silva representa una posibilidad
de cambio, con la posible inclusión de espacios
para la expresión de la diversidad de pensamiento
sobre los temas mediáticos. Este es el camino que
se puede vislumbrar a partir de las indicaciones
del ministro de Comunicaciones, Miro Texeira,
especialmente en cuanto a su proyecto de cons-
trucción de un patrón brasileño de televisión digi-
tal. Concretamente, sin embargo, no ha habido
ningún movimiento regulador en sentido contrario
a la tradición nacional de estímulo a la concentra-
ción de propiedad y poder en el sector.
La reglamentación de la televisión en Brasil
consiste en un conjunto de textos que pocas obli-
gaciones impone a las corporaciones, denotando
relaciones político-institucionales marcadas por la
larga influencia del poder económico. Falta a la
legislación nacional una verdadera pretensión re-
guladora de establecer a lo privado imposiciones
favorables a lo público, independientemente de lo
estatal. En la arena reguladora el empresariado ha
buscado obtener ganancias que beneficien sus ne-
gocios, lo que es facilitado porque los espacios de
articulación de las reglas son poco pluralistas. No
existe, por tanto, la supuesta neutralidad del Esta-
do que sería delineada por los imperativos de la
globalización capitalista. Hoy la máquina estatal
deja de construir infraestructura física, pasando
muchas obligaciones al sector privado, bajo el ar-
gumento de que el servicio será universalizado, al
mismo tiempo que la legislación cada vez persigue
menos controlar el mercado.
 Capitalismo, esfera pública global y la televisión... - Cesar R. Siquiera B. y Valerio Cruz B. - pp 5-18
Prevalece entonces una lógica de desregula-
ción, pues la idea es facilitar la actuación de los
particulares y no ejercer un real control de lo
público sobre lo privado. Se multiplican los vín-
culos e interpenetraciones de intereses entre em-
presarios y Estado, que, dominado por las éli-
tes, actúa precipitadamente en beneficio del
poder económico. No obstante, se debe men-
cionar que es posible alguna decisión reglamen-
taria que agregue aspiraciones democráticas,
como ocurrió con la denominada Ley del Ca-
ble, resultado del debate entre empresarios y
entidades ligadas a la democratización de los
medios. La misma ley está lejos de contemplar
los intereses inicialmente propuestos por los
movimientos sociales y no impidió la permisivi-
dad en cuanto a concentración de la propiedad.
Pero fue esa ley negociada durante años la que
creo los canales de acceso público o la obliga-
toriedad de que las operadoras transmitieran
también contenidos de otros grupos económi-
cos, por ejemplo. En todo caso, como aclara
Elvin Marciel, los empresarios consiguieron
imponer sus preferencias a los demás agentes,
manteniendo su posición de actor privilegiado
en el juego de poder y, de esta forma, vencien-
do en las principales disputas, como la propie-
dad de la red física, la ausencia de restricciones
a la concentración de la operaciones y la trans-
formación de autorizaciones precarias en con-
cesiones de TV por cable.12
Un instrumento importante de democratización
fue paradójicamente instituido durante el gobierno
de Fernando Collor (1990-1992), depuesto a
mitad de su mandato por denuncias de corrup-
ción. Se trata de las consultas y audiencias públi-
cas, práctica de participación política que permite
el pronunciamiento de la sociedad sobre conteni-
dos a ser reglamentados. La efectividad de ese
tipo de instrumento ha sido extremadamente limi-
tada por la falta de publicidad de los temas me-
diáticos y las dificultades de formulación de pro-
puestas alternativas por parte de una sociedad
desorganizada y marcada por males como falta
12 Maciel, Evelin. A globalização das comunicações e a Lei do
Cabo no limiar de uma nova era. 1997. Dissertação (Mes-
trado em Ciência Política) – Departamento de Ciência Polí-
tica, Universidade de Brasília, Brasília.
de educación formal y miseria. 13Con todo, la ma-
yor conquista en el area de las comunicaciones
fue lograda por la Constitución Federal de 1988,
la cual acabó con el libre arbitrio del Presidente
de la República en el otorgamiento de las conce-
siones de TV abierta, que desde entonces necesi-
tan pasar por el Congreso Nacional, determinó
que los canales de radiodifusión sólo pueden ser
cesados mediante decisión judicial y acabó con la
censura previa a los contenidos culturales.14
La gama de las comunicaciones en Brasil es
grande y no necesariamente coincide con la agen-
da oficial, ya que no hay un interés oficial de las
autoridades federales en alterar esta situación, vía
dialogo público y expedición de textos legales. El
país necesita la desconcentración de la propiedad,
instrumentos de control público, acceso plural a la
producción, revalorización de la cultura local y co-
bertura a la diversidad cultural, lo que podría estar
contenido en un único documento , algo como un
Código de Comunicación Social (lo que repre-
senta más que lo que anteriormente prometía la
Ley de Comunicación de Masas o Ley de Radio-
difusión), que reuniese la reglamentación de los pro-
cesos mediáticos como un todo, dando un sentido
de unidad al conjunto de la reglamentación. La idea
es que un mismo documento revise cuestiones
como la conformación del Consejo de Comuni-
cación Social y la participación del capital extran-
jero en las empresas comunicacionales (ésta, de-
cidida sin el indispensable debate público), impon-
ga obligaciones a los operadores de telecomuni-
caciones en general, prohíba la propiedad cruza-
da, repiense la relación entre medios y sociedad e
introduzca nuevas tecnologías conforme al interés
13 Una interesante evaluación de los procesos de audiencia
pública de la Agencia Nacional de Telecomunicaciones (ANA-
TEL) se encuentra en Leal, Sayonara. Os mecanismos de
controle-público/social presentes no regulamento do setor
de telecomunicações no Brasil: a Lei Geral de Telecomuni-
cações e o Regimento Interno da Agência Nacional de Tele-
comunicações. 2001. Disertación (Mestrado em Comuni-
cação) – Faculdade de Comunicação, Universidade de Brasí-
lia, Brasília.
14 Para un análisis histórico detallado sobre las políticas de co-
municación en el Brasil, ver Bolaño, César. Políticas de Co-
municação e Economia Política das Telecomunicações no
Brasil: convergência, regionalização e reforma. 2. ed. Ara-
caju: Eptic, 2003. Disponible en: www.eptic.com.br>. Dis-
ponível em: <www.eptic.com.br>. Acceso en: 12 jun. 2003.
13
escribanía número 11, Universidad de Manizales, julio - diciembre / 2003
público. Este es el caso de la televisión digital te-
rrestre, un innovación que puede representar una
continuidad del proceso de exclusión típico del país
o la apertura para la inclusión digital.
El ministro de comunicaciones, Miro Teixeira,
inició su mandato lanzando la propuesta de desa-
rrollo de un sistema propio de TDT o, también,
establecer las alianzas con China e India para el
establecimiento de un patrón común. Un acuerdo
con una economía tan importante como la china,
con la cual el Brasil ya ha cooperado en áreas im-
portantes como la de los satélites de control re-
moto, junto a una eventual incorporación de la In-
dia y de parte significativa de América Latina, ade-
más de otros aliados eventuales, sería una expe-
riencia inédita a ser estudiada con todo interés.
Ella apunta, sobre todo, hacia la posibilidad de un
nuevo patrón de desarrollo, precisamente lo que
la sociedad brasileña espera del nuevo gobierno.
La política brasileña hacia la TDT concebida
durante el gobierno de Fernando Enrique Cardo-
so fue en el sentido de dar toda la flexibilidad para
que las empresas utilizaran sus potencialidades con
objetivos meramente capitalistas, de acuerdo con
un pragmatismo que descartó desde el inicio, por
ejemplo, las propuestas de la Federación Nacio-
nal de Periodistas (FENAJ), tendientes a ampliar
hacia el nuevo medio los beneficios de la Ley de
TV por cable y desestimó la oferta china de desa-
rrollo conjunto de un patrón alternativo a los de
los Estados Unidos, Europa y Japón, hecha en
mayo de 2002 por la delegación que visitó el país
a invitación de la Cámara de Comercio Brasil-
China, a despecho del obvio interés de tener un
socio comercial de ese corte, con sus 350 millo-
nes de televisores instalados. Una iniciativa de esa
proporción, ampliada a medida que otras alianzas
fueran establecidas, podría garantizar autonomía
tecnológica al Brasil promoviendo el desarrollo de
la industria nacional, la reducción del precio de los
aparatos y la economía con el pago de regalías,
así como los avances científicos y tecnológicos
derivados de las investigaciones para el desarrollo
de tal tecnología.
Entidades del sector de las telecomunicacio-
nes, entre tanto, muchas de ellas relacionadas con
los detentadores de los principales sistemas, se
posicionaron contra la idea, afirmando que deman-
daría tiempo y dinero para desarrollar un nuevo
14
patrón, siendo más racional que adoptáramos uno
ya existente, inclusive con mercados ya constitui-
dos. «Nuestro mercado consiste en Europa y
Estados Unidos, no China e India», justificó, por
ejemplo, el presidente de la Asociación Brasileña
de Telecomunicaciones (ABT) y representante del
patrón europeo en el país.
Pero la cuestión no es tan simple. En primer
lugar, nada indica que sea fácil disputar los merca-
dos de los países desarrollados, debido a que no
tenemos la garantía de nacionalización de la pro-
ducción de los componentes –una vez escogido
un sistema dado- y mucho menos de ascender a la
categoría de proveedores de equipos, en disputa
justamente con las empresas nacionales que aque-
llos países esperan beneficiar presionando a los
otros a adoptar su patrón particular, en una situa-
ción de exacerbada competencia oligopólica in-
ternacional en el sector. Justamente la opción de
la implantación de un paradigma de digitalización
está ligada a las grandes transformaciones globa-
les de los sectores de la comunicación, que lleva-
rán, entre otras cosas, a las reformas, inclusive a
la privatización de las telecomunicaciones en todo
el mundo y hace parte de la reestructuración del
modo de regulación del capitalismo iniciada con la
crisis del modelo de desarrollo de la posguerra en
los años 70.
En esa perspectiva, un patrón brasileño (o chi-
no-brasileño) podría ofrecer alguna garantía de
producción nacional, sin afectar la capacidad de
exportación del país, como fue el caso de la op-
ción por el patrón PAL-M- de TV a colores en el
área de la producción de equipos receptores aun-
que no en el área de medios de producción audio-
visual. En todo caso, si lo que se pretende es con-
quistar mercados en los países desarrollados, no
se puede desconocer que la competencia interna-
cional será mucho más dura en las condiciones
actuales y futuras que en aquellas vigentes en el
momento de la opción por el sistema de colores
de la televisión analógica. El argumento de la ex-
portación continúa preso de una visión simplista e
ideológica que llevó al país a optar por la privati-
zación, es más, por un determinado modelo de
privatización de las telecomunicaciones, el cual vie-
ne redundando en mayor dependencia tecnológi-
ca, dando fin al sueño de una empresa nacional
(estatal o privada), o basada en el país, con capa-
 Capitalismo, esfera pública global y la televisión... - Cesar R. Siquiera B. y Valerio Cruz B. - pp 5-18
cidad de disputar el mercado internacional, en alian-
za, de preferencia, con otros países de América
Latina, en nombre de una competencia que nunca
llegó a ser implantada.
Al contrario, se observa hoy aquello que se in-
sinuaba desde el inicio, la reconcentración del sec-
tor después de la fragmentación y la transregiona-
lización de Telebras, con pérdida de autonomía
del Estado, en todos los niveles, frente al capital
privado, hegemónicamente extranjero. Si consi-
deramos lo que ocurre con CPqD de Telebras y
todas las conquistas que el país obtuvo en el pa-
sado en materia de conocimiento autónomo en el
área, queda claro lo inadecuado del modelo de
reforma adoptado en el gobierno anterior para un
proyecto de desarrollo tecnológico relativamente
autónomo, idea que meses atrás, digamos de paso,
corría el riesgo de ser ridiculizada por la tecnocra-
cia oficial.
El pragmatismo chino, entre tanto, es bien di-
ferente de aquel del gobierno anterior. China, con
sus 1.3 billones de habitantes, gobernados bajo el
lema «un país dos sistemas» tiene por objetivo ter-
minar el siglo en la condición de segunda potencia
económica , así como militar y, por tanto, tecnoló-
gica, del mundo. Su actitud en relación con la TV
digital es emblemática y representa un desafío a
las grandes potencias industriales en el campo de
la propia competencia capitalista internacional, cuya
dinámica pretende influenciar, contrariando aque-
llo que se entendía hasta hace poco en Brasil como
el único escenario posible de competencia entre
los grandes capitales europeos, japoneses y nor-
teamericanos, obligando a los países del llamado
Tercer Mundo a adecuarse, abandonando cual-
quier veleidad de soberanía tecnológica.
La derrota del pensamiento keynesiano y de
las alternativas del desarrollo anteriores a la crisis
de los años 70, con el consiguiente avance de la
ortodoxia económica, llamada neoliberal, nubló
completamente la vista de los planeadores brasi-
leños, interesados esencialmente en garantizar una
supuesta «inserción competitiva» de tipo pragmá-
tico que consideraba como dada la actual situa-
ción de dependencia. Una propuesta como la del
ministro Texeira no tenía la menor cabida en aquella
perspectiva y es por eso que la oferta china no
llegó siquiera a ganar espacio en la prensa en el
momento en que fue hecha, a pesar del entusias-
mo de sectores técnicos del país, ansiosos en de-
mostrar, a pesar de todo, el potencial intelectual
de Brasil en el área. La recuperación de la pro-
puesta ahora es señal clara de cambio en la políti-
ca económica.
El día 20 de febrero, el ministro de Ciencia y
Tecnología, Roberto Amaral, en visita a Buenos
Aires, propuso al presidente Eduardo Duhalde una
cooperación entre Brasil, Argentina y China para
el desarrollo del patrón común. Vale recordar que
la Argentina, que optó prematuramente por el pa-
trón norteamericano, cambió su posición después,
esperando la definición de Brasil. Un acuerdo de
ese tipo, siguiendo a Francelino Lamy Grando,
secretario de política de información y tecnología,
crearía el mayor mercado mundial para la TV di-
gital, con 200 millones de domicilios.
El Brasil presenta, por otro lado, todas las con-
diciones técnicas para participar de tal empresa.
Hasta el final de 2002, por ejemplo, investiga-
dores del Laboratorio de Sistemas Integrales de
la Escuela Politécnica de la Universidad de Sao
Paulo (LSI/USP), pretendían concluir un proto-
tipo de recepción de señales digitales universal,
capaz de operar en cualquier sistema y modula-
ción. Siguiendo al profesor Marcelo Zuffo, inte-
grante del equipo de investigadores, el aparato
debería costar alrededor de R$ 30, contrastan-
do con los costos presentados por las set-top-
boxes en el exterior, en promedio U$ 400 cada
una. El afirma: «para el consumidor final, la di-
gitalización propiciará el establecimiento de
la mayor red de franja ancha, digital, popular
y gratuita con capacidad de recepción de in-
formación multimedia prácticamente compa-
rable a Internet 2 y hasta mil veces más rápi-
da que cualquier modem hoy utilizado». Para
que esto se traduzca en efectiva inclusión digital
es preciso pensar antes del modelo de negocio
en un nuevo patrón de desarrollo que tome la
inclusión digital como parte y como estrategia
hacia la inclusión social en general.
La posibilidad de una alianza, digamos sur-sur
como esa, existe también en otros sectores, apun-
tando a un nuevo patrón de desarrollo articulado
en el nivel global, que el gobierno de Lula tiene la
obligación, por lo que representa, de defender. En
ese sentido es que se puede considerar la oferta
venezolana de creación de una empresa petrolífe-
15
escribanía número 11, Universidad de Manizales, julio - diciembre / 2003
ra sudamericana a partir de una fusión de las em-
presas nacionales existentes; una solución de ese
tipo para el mercado de las telecomunicaciones
en el pasado, podría haber garantizado una inusi-
tada competitividad al país (y al subcontinente) en
el área, preservando la capacidad de desarrollo
propio de la tecnología. El caso de la TV digital
muestra que la batalla de las telecomunicaciones
no está del todo perdida, si pensamos en conjunto
los elementos que están envueltos en el debate
sobre la llamada convergencia. El sector de bio-
tecnología muestra una tendencia semejante. Bas-
ta nombrar la lucha de Brasil, India y África del
Sur, que protagonizó el ministro de salud, José
Serra, en la época de la reunión de Doha de la
Organización Mundial de Comercio, poco des-
pués de los atentados del 11 de septiembre de
2001 en Washington y Nueva York, para imponer
un modelo alternativo de explotación del progre-
so técnico en el área médica y farmacéutica, que
los EE UU pretenden someter a las reglas de los
acuerdos comerciales referentes a derechos de
propiedad.
El sector de las biotecnologías es paradigmá-
tico de aquello que viene siendo llamado Econo-
mía del Conocimiento, una expresión pomposa
para describir la actual reestructuración capita-
lista, marcada por una generalizada subsunción
del trabajo intelectual en el capital (o la aparición
del «capital intelectual», como prefiere la litera-
tura económica convencional y, sobre todo, el
managment y una amplia intelectualización de los
procesos de trabajo y de consumo. ¿Nueva eco-
nomía? Si, pero ¿en qué sentido? El trabajo de
los científicos que descubrieran una determinada
secuencia genética de un determinado organis-
mo es altamente complejo y productivo, pero el
valor que ello produce sólo se deberá materiali-
zar en un buen servicio negociable en el merca-
do, después de un largo proceso de desarrollo
desvinculado del acto creador de aquella univer-
sidad, laboratorio o centro de investigación. En
cuanto eso no ocurre, esos agentes, públicos o
privados, al obtener derechos de propiedad so-
bre la invención (o el descubrimiento), se estarán
cualificando para beneficiarse de un derecho ren-
tista sobre el resultado de la venta de mercancías
(bienes o servicios), cuya propia producción es
incierta.
16
Es que pese a todas las inmensas posibilidades
que la nueva economía del conocimiento abre para
el ser humano, su lógica concreta, en las condicio-
nes sociales en que se desenvuelve actualmente,
es, pues, la del capital ficticio, que, de esa forma,
no se limita a la órbita del mercado financiero, sino
que penetra profundamente en la esfera de la pro-
ducción de valor. Ese proceso de financierización,
de raíces antiguas y conocidas, va del brazo con
la exclusión social. El cráter especulativo que ad-
quirió la propia innovación tecnológica, rutinizada
y burocratizada, aparece transparente en el mo-
mento de la crisis del Internet, cuyos ápices des-
puntan hoy con los graves problemas enfrentados
por la gigante AOL/Time Warner o con las actua-
les dificultades por las que pasan las empresas de
biotecnología. Ésta es la tendencia principal del
desarrollo capitalista siguiendo las líneas que nos
son propuestas por el proyecto global de las eco-
nomías desarrolladas, en especial los Estados
Unidos, principales interesados en la continuidad
de la explotación rentista, de la especulación y de
la exclusión, que les garantice la hegemonía eco-
nómica, política y militar en el mundo.
El modelo alternativo, si no existe claramente
formulado, puede ser derivado de las iniciativas
citadas, proveniente de importantes países de fuera
de la órbita central del sistema, para que se pro-
duzca deberá ser totalmente otro, partiendo, no
de los imperativos de la valorización y de la com-
petencia, sino de la necesidad de satisfacer las tan
amplias carencias de vastas poblaciones. Y, en este
caso, la agresividad comercial china nos sería mu-
cho más útil que la aparente experticia, para vol-
ver a la televisión digital, de sectores empresaria-
les y técnicos del gobierno anterior, que aventura-
ban la posibilidad, por ejemplo, de utilizar la deci-
sión sobre el patrón como moneda de cambio para
conseguir otras ventajas como la eliminación de
barreras comerciales a productos brasileños en el
exterior. Además de poco realista, una propuesta
de ese tipo acaba por validar la posición norte-
americana de tratar la cuestión cultural como cues-
tión de comercio internacional, regulada, por tan-
to, por la OMC, contra el resto del mundo, espe-
cialmente Europa, que defiende la llamada «ex-
cepción cultural.»
Sería el caso, en este punto, de discutir el con-
junto de las políticas culturales y de comunicación
 Capitalismo, esfera pública global y la televisión... - Cesar R. Siquiera B. y Valerio Cruz B. - pp 5-18
del país, en la perspectiva del nuevo modelo. Di-
gamos apenas que el final del gobierno de Fer-
nando Enrique Cardoso, fue marcado por el aban-
dono de la promesa de un amplio debate nacio-
nal, en espera de la publicación del Libro Verde
de la Sociedad de la Información en Brasil, culmi-
nando con una serie de retrocesos en materia de
políticas de comunicación. Así, sin el prometido
debate interno, sin una adecuada política indus-
trial y audiovisual, que privilegiara la desconcen-
tración del sistema, el estímulo a la producción
regional e independiente, la diversidad cultural y,
con ella, la diseminación del conocimiento y, por
tanto, el incremento de la competitividad sistemá-
tica en el área, sin pensar adecuadamente las po-
líticas de regulación de las comunicaciones, el Brasil
concentró sus esfuerzos en el salvamento, vía
BNDES, de empresas oligopólicas en dificultades;
y en el plano internacional propuso, el 9 de julio
de 2001, una comunicación sobre el audiovisual
en la OMC que por sí sola, independientemente
del contenido, acabó generando especulaciones
sobre los verdaderos intereses del país en el área,
en vista de que, de un total de 144 miembros de la
organización, sólo otros dos (Suiza y, evidente-
mente, los Estados Unidos) propusieron una co-
municación sobre el tema.
Una lógica semejante nos podría llevar a acep-
tar, en el campo de la educación, la propuesta de
la OMC de enmarcar la enseñanza superior en la
categoría de bienes comerciales y no de bienes
públicos. El mercado de e-learning fue calculado
por la Merril Lynch, en el año 2000, en 9,4 billo-
nes de dólares, con la expectativa de crecimiento
a 53 billones en el 2003, para citar apenas un dato.
En la lógica del pragmatismo del PSDB, José Ar-
thur Gianotti llegó a considerar ingenuas las reac-
ciones de indignación a la propuesta de la OMC,
teniendo en cuenta que la enseñanza siempre fue
e
mercancía, pues hasta los sofistas cobraban por
sus lecciones. Pero la cuestión, una vez más, no es
tan simple.
Lo que ocurre hoy en el sector de la formación
en general es un proceso acelerado de industriali-
zación, que sigue caminos en algunos aspectos
semejantes y en otros bastante diferentes de aque-
llos seguidos por los modelos conocidos de in-
dustrialización de la cultura. Sin entrar en las suti-
lezas del problema, vale registrar que la industria-
lización de la formación puede ser analizada a partir
de dos modelos paradigmáticos: uno en el que la
introducción de innovaciones tecnológicas, se da
en el sentido de reforzar, desde el punto de vista
de la organización de los procesos de trabajo y de
la estructura de los sistemas de enseñanza, el pa-
pel mediador del educador; y otro conocido como
educación self service que pretende eliminar la
mediación humana del educador, sustituyéndola
por un sistema ultraliberal y mercadológico de ac-
ceso al conocimiento, centrado, obviamente, en
exclusión y en la segmentación por los precios. El
problema de ese segundo modelo es que presu-
pone, como el punto de partida, una gran autono-
mía del sujeto, que debería ser justamente la meta,
como lo es tradicionalmente, de la política educa-
cional.
Está en las manos del actual gobierno optar por
un nuevo modelo de desarrollo como el sugerido
o seguir en las líneas de acción del gobierno ante-
rior, cediendo, por ejemplo, nuestro mercado in-
terno a la producción extranjera de bienes cultu-
rales y educacionales a cambio de más mercados
para nuestras frutas. En este caso, nosotros po-
dríamos inundarlos de alimentos o beneficiar su
industria armamentista; mientras, ellos nos expor-
tan producción de sentido. Nosotros les llenamos
sus barrigas y ellos, nuestras cabezas.
17
escribanía número 11, Universidad de Manizales, julio - diciembre / 2003
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 NACIONALIDAD Y GLOBALIZACIÓN

Globalización, multiculturalismo
y comunicación
LUIS IGNACIO SIERRA GUTIÉRREZ

Abstract
Más que conceptos intrincados y complejos,
globalización, multiculturalismo y comunicación, son
realidades vigentes, recíprocamente conectadas que
dibujan con particular nitidez la fisonomía de las
sociedades del nuevo milenio. En la equilibrada, crítica
y razonable interacción de reconocimiento dialógico de
esta trilogía, se juega la posibilidad de conformar una
nueva sociedad multicultural que favorezca la dignidad y
los intereses de los seres humanos.
Palabras clave: Globalización – Multiculturalismo –
Comunicación intercultural – Reconocimiento –
Diferencia - Diálogo.

escribanía número 11, Universidad de Manizales, julio - diciembre / 2003 - pp 19-31

19
escribanía número 11, Universidad de Manizales, julio - diciembre / 2003
A medida que avanza el siglo XXI, se nos im-
pone la evidencia de tres grandes realidades como
elementos constitutivos y claves de identidad de
las sociedades del nuevo milenio: la globalización,
el multiculturalismo y la comunicación. Resulta cu-
rioso que hoy no haya autor, conferencia, panel,
debate, opinión, rumor o publicación que no los
mencione o trabaje de alguna manera y desde di-
ferentes perspectivas.
Estas tres realidades, aparentemente intangibles
pero igualmente densas, están ahí, estrechamente
conectadas y tienen implicaciones recíprocas que
no son fáciles de discernir por las consecuencias y
ambigüedades que encierran. Se trata de un dis-
curso lleno de paradójicos contrastes, cargado de
ambigüedades y de altas dosis ideológicas.
Es un hecho evidente: ante nuestros ojos circulan
informaciones, bienes y servicios procedentes de las
más diferentes y extrañas latitudes del mundo, con la
velocidad del satélite y la fibra óptica y llegan a co-
munidades, grupos, colectivos, sociedades cada vez
más homogenizadas por el mercado, pero más seg-
mentadas por las tradiciones culturales locales o re-
gionales, con expresiones simbólicas propias, en bús-
queda apresurada de una identificación particular que
les dé reconocimiento y visibilidad.
Frente a ese escenario se plantean infinidad de
preguntas que son objeto de toda suerte de deba-
tes, preguntas como: ¿Qué condicionamientos ejer-
ce la globalización sobre el multiculturalismo y la
comunicación? ¿Qué implicaciones tiene para las
culturas locales, para las identidades regionales, el
avasallador proceso de globalización?¿Qué signi-
fica para ciudadanos con diferente identidad cul-
tural, a menudo basada en la etnicidad, la raza, el
sexo o la religión, reconocerse como iguales en
una sociedad llamada democrática? ¿Qué tienen
que ver con esta problemática los fenómenos mi-
gratorios, de desplazamientos masivos, los funda-
mentalismos religiosos, las ideologías etnocentris-
tas, los fanatismos étnicos?¿Qué aporta una co-
municación intercultural al fenómeno globalizador
y multicultural? ¿Qué significa reconocer y respe-
tar a todos como iguales?, ¿en qué radica el enig-
ma multicultural y cuáles son sus máscaras?, pre-
guntas éstas por demás densas que no pretende-
mos resolver en este corto espacio; sólo intenta-
mos reconfigurar a modo de esbozo de respuesta,
a través de esta hipótesis un tanto utópica, pero
20
susceptible de realización en alguna medida: sólo
en la equilibrada, crítica y razonable interacción
de reconocimiento dialógico de esta trilogía, se
juega la posibilidad de conformar una nueva so-
ciedad multicultural que favorezca la dignidad y
los intereses de los seres humanos. Hipótesis que
se abre a múltiples debates desde diferentes enfo-
ques. Desde ese punto de vista, la realidad de esos
conceptos nos plantea desafíos y contradicciones
internas que describiremos en cada caso y que fi-
nalmente esperamos puedan resolverse en una al-
ternativa razonable de solución: la del reconoci-
miento dialógico intercultural.
Globalización: del discurso imperialista
neoliberal a la reconfiguración del
espacio-tiempo de la sociedad posmoderna
El discurso sobre la globalización es polisémi-
co, heterogéneo y con frecuencia plagado de ab-
solutizaciones, ideologizaciones y fetichizaciones.
Cada autor lo interpreta y maneja según sus inte-
reses conceptuales o ideológicos. No obstante esa
limitación, aquí partimos del consenso generaliza-
do de una realidad mundial que va a identificar
con impronta imborrable el nuevo siglo: ¡un nuevo
orden global. Esa realidad es insoslayable y aun-
que no la veamos, ni la apreciemos, transcurre
inexorablemente!
Como sostiene Renato Ortiz: «Pensar la glo-
balización de las sociedades es afirmar la exis-
tencia de procesos que comprenden a los gru-
pos, las clases sociales, las naciones y los indi-
viduos»1. Al decir de muchos especialistas, la glo-
balización no se inició hace veinte años, sino en
1492 cuando se empezó a imponer en el mundo la
visión occidental; sin embargo, sus raíces más cer-
canas se sitúan en la expansión del capitalismo en
los siglos XV a XVIII, con la llegada de las socie-
dades industriales, en la modernidad del siglo XIX.
Esos procesos se cristalizan en el siglo XX en un
conjunto de fenómenos económicos, políticos,
culturales, que trascienden las naciones y los pue-
blos, dándoles una nueva configuración2. Y en ese
1 Ortiz, Renato. Otro Territorio. Ensayos sobre el mundo
contemporáneo. Bogotá: Convenio Andrés Bello, 1998. p.
[xvii].
 Globalización, multiculturalismo y comunicación - Luis I. Sierra Gutiérrez - pp 19-31
sentido, el fenómeno de la globalización puede ser
Babel o Pentecostés, dependiendo de las aristas
que privilegiemos en su consideración.
Hoy se habla de un ‘nuevo orden social global’
que pareciera dictaminar los contenidos y especi-
ficaciones de un ‘pensamiento único’ para la hu-
manidad, teledirigidos desde centros de poder
macroeconómico, intangibles físicamente pero es-
tratégicamente ubicados en el espacio virtual. Vi-
vimos un cambio histórico radical, en el cual he-
mos pasado del intercambio de bienes y merca-
dos a una etapa post-industrial de relaciones fun-
dadas en el acceso a redes, donde la capacidad
de utilizar la información se ha vuelto decisiva.
Dada la multiplicidad de aproximaciones des-
criptivas que se pueden hacerse del fenómeno de
la globalización, nos limitaremos aquí solamente a
contrastar la visión más generalizada, la que tien-
de a identificar perversamente la globalización con
la ideología neoliberal capitalista y que conjuga el
‘pensamiento único’ con la fusión global de los
mercados, con las apreciaciones críticas sobre la
misma de dos investigadores latinoamericanos:
Néstor García Canclini y Renato Ortiz.
La visión más invocada es la neoliberal capi-
talista, según la cual la globalización es un pro-
ceso esencialmente económico que apunta a la
liberalización de los mercados y a la integración
de las economías nacionales en un nuevo orden
global. Esa liberalización, según los especialis-
tas, conlleva un libre flujo de bienes y servicios,
libre comercio, libre flujo de capitales, sin un
epicentro materialmente identificable. Este pro-
ceso se inscribe dentro de la lógica de la eco-
nomía neoliberal, esencialmente individualista,
de capitalización creciente, de rentabilidad ili-
mitada a través de mercados integrados y con-
trolados globalmente. Dentro de esa perspecti-
va caben solamente las economías ‘duras’ que
están en condiciones de competir a alto nivel;
las demás, especialmente las del tercero y cuarto
mundos, en consecuencia, se ven excluídas del
juego y deben aceptar someterse a políticas ma-
croeconómicas, impuestas política y estratégi-
camente por los comodines del proceso: el FMI,
el BID, la Banca multilateral transnacional en
general. El libreto de sus políticas económicas
sigue siendo de su uso exclusivo, anulando con
ello todas las iniciativas regionales o locales y
toda posibilidad de crítica de la organización
social y productiva.
Desde esa cosmovisión, decir globalización es
decir occidentalización a la manera imperialista de
los EE. UU; al fin y al cabo la economía mundial
está cada vez más dominada por el poder econó-
mico de los EE.UU. Se ha convertido en una más-
cara ideológica que disfraza el poder de las cor-
poraciones de EE.UU., que están emergiendo, ex-
plotando a sus ejecutivos y enriqueciéndose ellas
mismas, dentro de la lógica de un imperialismo as-
cendente neoliberal. Informes especializados re-
cientes sobre las compañías más importantes del
mundo capitalista, muestran que entre las 500
mayores compañías del mundo, los EEUU tienen
244 empresas, Japón 45, Alemania 23. El total de
compañías europeas es de 173, muy por debajo
de EEUU. Es el imperio económico americano.
Expertos de diferentes áreas coinciden en se-
ñalar tres causas fundamentales para la globaliza-
ción: a) la aceleración de los ritmos de apertura
económica y de intercambios de mercancías y ser-
vicios; b) la liberalización de los mercados de ca-
pitales que conforman las bolsas de valores de todo
el mundo; c) la revolución de las comunicaciones,
y de la informática, que han conectado el tiempo
real con el espacio. Por eso, la base tecnológica
de la globalización se asienta cada vez más en lo
inmaterial, en el desarrollo informático de los me-
dios de comunicación, en la transferencia de co-
nocimientos y de gestión en tiempo real de los flu-
jos financieros, y en la estandarización como con-
secuencia de lo anterior3.
La lógica dominante en la globalización, según
Ignacio Ramonet4, es la gran mutación del capita-
lismo no en buscar aliarse sino en asumir el control
y la fusión absorbente de las economías, a través
del manejo de los grandes emporios de la comu-
nicación: AOL, Viacom y el imperio montado por
Rupert Murdoch, entre otros. Cada uno de estos
«nuevos amos del mundo» quiere, a cualquier pre-
cio, ser el único interlocutor del ciudadano, quiere
2 Ibidem.
3 Chávez, Eda. «Los nuevos parámetros de la información
global». En: Revista Mexicana de Comunicación. N° 65,
2000, p. 47
4 Ramonet, Ignacio. «Les nouveaux maîtres du monde». En:
Manière de voir – Le Monde Diplomatique. N° 63, Mai-
Juin, 2002, p.6-7.
21
escribanía número 11, Universidad de Manizales, julio - diciembre / 2003
ser el único en proporcionarle todo tipo de inter-
conectividad, quiere ser exclusivo en darle la fór-
mula del ‘pensamiento único’. Estos ‘nuevos de-
predadores’ insaciables están interesados solamen-
te en aumentar la cantidad de abonados a los me-
dios. Para los ‘nuevos titanes’ de las industrias de
la información, la comunicación es ante todo mer-
cancía sujeta a las leyes del mercado impuestas y
controladas por ellos mismos.
Desde la perspectiva neoliberal capitalista de la
globalización, el contraste entre premisas y prome-
sas de los teóricos de la globalización y la realidad
contemporánea no puede ser más desolador. En
lugar de naciones interdependientes tenemos dra-
máticos contrastes entre naciones acreedoras y na-
ciones deudoras; corporaciones multinacionales de
raíz norteamericana con billones de dólares apro-
piándose de empresas, intereses, privilegios y ex-
cedentes de comercio, generando a diestra y si-
niestra exclusión social, económica y política, mien-
tras millones de trabajadores y campesinos cose-
chan pobreza y existencias miserables.
En ese sentido, la contradicción más sorpren-
dente a nivel de teoría de la globalización está en
el contraste entre la relativa prosperidad del capi-
talismo en EEUU y Europa y el colapso o depre-
sión de las economías del resto del mundo. Por
eso resulta tal vez más ajustado a la realidad ha-
blar de ‘imperialismo’ puesto que se trata de la
concentración general de riqueza y poder, la cen-
tralización del capital. Todo esto ha causado es-
tragos en las prácticas democráticas del tercer
mundo. En ese sentido, globalización con exclu-
sión social es atentado de lesa humanidad.
Contrastando con la visión hegemónica neoli-
beral, el investigador García Canclini, en uno de
sus sugestivos artículos: «La globalización en
pedazos...»5, plantea que no es completamente
cierto todo lo que se dice acerca de la globaliza-
ción. Empezando porque ni siquiera ha consegui-
do que exista una sola definición de lo que signifi-
ca globalizarse. Lo que sí es un hecho real es que
«somos la primera generación que tiene acce-
5 García Canclini, Néstor. «La globalización en pedazos:
integración y rupturas en la comunicación». En: Diálogos
de la Comunicación. N° 51, Mayo 1998, p. 9 – 23. Lima,
FELAFACS, 1997.
6 Ibid., p. 10.
22
so a una era global»6, y que no existe un consen-
so internacional ni transdisciplinario sobre el pro-
ceso como tal. De las discrepancias respecto del
significado y alcance de la globalización extrae dos
conclusiones: «a) la globalización no es un pa-
radigma científico, ni económico, ni cultural en
el sentido de que no cuenta con un objeto de
estudio claramente delimitado, ni ofrece un
conjunto coherente y consistente de saberes
contrastables con referentes empíricos; b) tam-
poco puede considerarse a la globalización
como un paradigma político, ni cultural por-
que no constituye el único modo posible de de-
sarrollo. En tal sentido, según Canclini (SIC),
la globalización es resultado de múltiples mo-
vimientos, en parte contradictorios, con resul-
tados abiertos, que implican diversas conexio-
nes ‘local-global y local-local’»7. Según este in-
vestigador, pensar la globalización o lo global im-
plica trascender con sentido crítico dos posturas:
tanto la neoliberal que hace de la globalización un
paradigma de ‘pensamiento único’ e irreversible,
como la posmoderna que dice que no importa que
no sea coherente y no integre a todos, lo que inte-
resa es que se conjuguen múltiples narrativas so-
bre el desarrollo del mundo8. En consecuencia,
trabaja sobre la hipótesis de que si no existe una
teoría unitaria de la globalización es básicamente
porque lo fragmentario es un rasgo estructural de
los procesos globalizadores. Es, por tanto, un con-
junto de procesos de homogeneización como de
fraccionamiento del mundo que reordenan las di-
ferencias y las desigualdades sin suprimirlas9. Es
en ese sentido que la globalización se desarrolla
en pedazos, porque, por una parte tiene una agenda
integradora y comunicadora, y a la vez una agen-
da segregadora y dispersiva, y por otra, las asi-
metrías y desórdenes de la globalización se verían
contrarrestadas mediante las integraciones regio-
nales. Concluye García C. diciendo que la historia
de la globalización apenas comienza, y el relato de
la globalización se ve entrecortado por la incor-
poración de intereses locales insatisfechos, los
excluidos se integran a redes globales de narco-
tráfico y crimen amparadas en burocracias nacio-
7 Ibid., p. 11.
8 Idem.
9 Ibid. p. 12.
 Globalización, multiculturalismo y comunicación - Luis I. Sierra Gutiérrez - pp 19-31
nales premodernas. La xenofobia y el racismo tam-
bién crecen con la globalización. De igual forma
las comunicaciones globales trafican con las cultu-
ras arcaicas y locales. En ese panorama García C.
finaliza por invocar una actitud crítica de discerni-
miento frente a esas narrativas globales, y de ima-
ginar programas comunicacionales con una visión
de integración social y cultural latinoamericana, «la
geopolítica de una comunicación en la que el
reconocimiento de los otros no se convierta, por
la homogénea espectacularización de lo exóti-
co, en una abundancia monótona»10.
Por otra parte, para el investigador brasileño
Renato Ortiz, en la discusión sobre la globaliza-
ción hay cada vez más la tendencia a pensarla como
expresión de universalidad. Se trata de un argu-
mento que arroja dividendos para la economía y
la política. La globalización es un proceso que nos
involucra a todos sin lugar a escape; es inexora-
ble, todos estamos insertos en esta era global, pero
ello no quiere decir que tengamos que seguir ne-
cesariamente o identificarnos con las políticas neo-
liberales. Por eso, se trata de no ideologizar el
debate con un sentido político, unidireccional, sino
reconocer que hay cambios radicales en el mundo
contemporáneo de los cuales no podemos sus-
traernos.
Según Ortiz, la globalización no es un para-
digma, sino una situación y un contexto histórico
que necesitan ser redefinidos. La sociedad capi-
talista moderna no es una sociedad estamental,
sino una sociedad fundada en la centralidad de la
comunicación. El contexto de la globalización
redefine los grandes relatos: religión, mercado,
medio ambiente, política. En ese sentido, las cul-
turas locales están inmersas en un contexto glo-
balizador de poder.
Se trata, según Ortiz, de sortear las trampas
metodológica e ideológica de la globalización, y
verla por fuera de la ideologización y sus mitos de
mercado y economía, verla como algo mucho más
complejo que se nos impone a todos de múltiples
formas. No se puede confundir el proceso ni con
sus mitos, ni con sus ideologías11.
En esa perspectiva, globalización no es total-
mente sinónimo de homogenización, unidimensio-
10 Ibid. p.22.
11 Ortiz, R., Op. c., p. xxi-xxii.
nalidad y estandarización, ni tampoco completa-
mente como de todo lo contrario, es decir, lo que
encontramos es: multiplicidad, multiculturalidad,
reivindicaciones locales, diversificación en las re-
laciones sociales; es decir, un mundo fragmentado
en mosaico. Esa visión dicotómica, propone Or-
tiz, hay que superarla con una visión de la moder-
nidad-mundo que se realiza a través de la diver-
sidad. «Una modernidad constitutída por un
conjunto en el cual el todo se expresa en la in-
dividualidad de las partes. Diversidad y seme-
janza caminan juntas»12. De ahí que Ortiz, pre-
fiera hablar de «globalización» para referirse a la
economía y la tecnología y de «mundialización»
para referirse a la cultura, como concepción de
mundo que debe convivir, a menudo conflictiva-
mente, necesariamente con otras formas de com-
prensión (política o religiosa), con la diversidad y
la diferencia.
También hay que evitar, nos dice Ortiz, la tram-
pa de carácter ideológico, según la cual todo trans-
curre inexorablemente dependiendo de las leyes
impuestas por el mercado y la tecnología, como
ideología que salvaguarda el statu quo y los inte-
reses de los grupos dominantes transnacionales.
Es decir, la perspectiva neoliberal capitalista que
mencionamos al comienzo.
Se requiere por consiguiente evadir esos obs-
táculos, y entenderla en el contexto de moderni-
dad-mundo, como proceso cultural, inherente a
las sociedades actuales, que redefine la vida de la
gente de manera diferente tanto en su espaciali-
dad-territorialidad como en su temporalidad. Glo-
balización que se transforma en cultura, objetos,
bienes culturales y simbólicos, no sólo en asunto
de mercancías, y que ahora es referencia cultural
y de identidad de la gente. La globalización per-
mite entender los procesos, y de hecho es un pro-
ceso de creación de nuevas fronteras, nuevas in-
clusiones o exclusiones dentro de un nuevo con-
texto mundial. Es preciso entonces salir de las
oposiciones dicotómicas: modernidad-posmoder-
nidad, o cotidiano-presente, para establecer con-
trastes con el pasado a través de la historia, y en-
tender que el ritmo de la globalización es distinto
en la economía, en la cultura y en la política. En
ese sentido, la toma de distancia pone de mani-
12 Idem.
23
escribanía número 11, Universidad de Manizales, julio - diciembre / 2003
fiesto que los procesos de globalización no sólo
producen desterritorialización sino también rete-
rritorialización de la cultura.
De todo lo anterior, podemos concluir en esta
primera parte que, nos hace falta más reflexión
crítica frente a la globalización y sus mecanismos
de infiltración. Pareciera como si nos contentára-
mos con sentirnos ‘ciudadanos del mundo’ y acep-
táramos y nos acomodáramos con sufrida resig-
nación al empuje arrollador del capital transnacio-
nal. Si bien no podemos sustraernos a la globali-
zación, no por ello podemos dejar de controver-
tirla en sus mecanismos y efectos. No se trata de
seguir invocándola ingenuamente como factor de
avance y desarrollo, también es nuestra responsa-
bilidad impugnar sus maquinaciones, sus reformu-
laciones alienantes y la degradación a la que lenta
pero inexorablemente nos tiene abocados. La glo-
balización es un proceso irreversible y ambivalen-
te que conlleva peligros y posibilidades. Aunque
cayó el Muro de Berlín, sin embargo sigue en pie
el muro infranqueable entre ricos y pobres, entre
conectados y desconectados tecnológicamente,
entre ilustrados y analfabetas virtuales, entre los
que tienen y no tienen acceso a oportunidades de
educación, salud, vivienda. Esos son reales muros
que nos desafían a actuar global y localmente.
«Para avanzar en la globalidad del siglo XXI
es necesario poner al ser humano en el centro
de nuestras políticas», dijo en alguna ocasión
Ricardo Lagos, presidente de Chile.
Multiculturalismo: del etnocentrismo
fundamentalista a la política del
reconocimiento dialógico y la
posibilidad de una convivencia en el
respeto de la diversidad
La noción de multiculturalismo surge de la con-
junción de dos términos: Lo múltiple y la cultura.
El primero evoca la tradición filosófica enraizada
en Parménides y en los sofistas. Pasa por Aristó-
teles al afirmar que lo uno es inmanente a lo múl-
tiple. Y llega hasta la modernidad con Kant, para
quien lo múltiple es uno de los caracteres de lo
dado frente a lo uno. El segundo término, revierte
también a los sofistas que distinguen la cultura de
24
lo que es por naturaleza. Y va evolucionando his-
tóricamente en las más variadas acepciones, alu-
diendo a valores materiales, simbólicos, creación
de sentido, creencias religiosas, mitos y leyendas,
códigos morales y costumbres, considerados sub-
jetiva u objetivamente, pero nunca exentos de con-
tenido político13.
Como concepto, el multiculturalismo apare-
ce en la segunda mitad del siglo XX en EE.UU.,
designando el fenómeno de la diversidad cultural,
iluminando las diferencias culturales y resaltando
la importancia de la afirmación de las creencias
particulares y diferenciadas, pero olvidando las
necesidades y conflictos reales que genera la con-
vivencia ciudadana de la diversidad cultural en la
política. Se convierte en síntoma e indicador -ob-
servatorio social- de lo que está ocurriendo en la
sociedad actual.
La sociedad moderna está atravesada por un
proceso de diferenciación social que conduce ha-
cia el pluralismo cultural, generado, como suele se-
ñalarse, por cuatro elementos relevantes: el merca-
do, la ciudad, la democracia y los medios de comu-
nicación14. Factores que conllevan una innegable
función pluralizadora, pues ponen en contacto gru-
pos sociales, culturas, pueblos y crean espacios de
encuentro y convivencia plural. Aunque conllevan
la ambivalencia del juego de las diferencias al igual
que cierta tendencia a la uniformidad.
En la perspectiva de José Ma. Mardones15, la
sociedad multicultural está sometida a varios pro-
cesos de cambio sociocultural: a) la globalización
intercultural como transformación de la vida coti-
diana por efecto de la cercanía intercultural del
resto del mundo; b) la des-tradicionalización, en
cuanto el individuo somete la tradición a revisión
crítica, pero a su vez asiste a re-tradicionalizacio-
nes como los distintos fundamentalismos religio-
sos, étnicos o de género; c) la génesis de incerti-
dumbre: la alteración, la incertidumbre y la dislo-
cación se convierten en algo normal; d) la homo-
geneización funcional, como predominio de lo
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15 Ibid., pp. 41–46.
 Globalización, multiculturalismo y comunicación - Luis I. Sierra Gutiérrez - pp 19-31
pragmático, utilitario, eficiente y rentable, con la
consecuente fragmentación de sentido, en detri-
mento de comunidades significativas; e) dos fuer-
zas centrífugas: un movimiento de descentramien-
to que apoya la diferenciación de grupos, razas,
sexos, religiones y tradiciones, y otro movimiento
de creciente separación y aislamiento de indivi-
duos desenraizados.
Si bien la historia occidental revela huellas pro-
fundas de etnocentrismo radical en el que se pen-
saba que todas las culturas debían ser iguales y las
que no, eran atrasadas, o incluso de depuración
racial y exclusión xenofóbica, fenómenos que so-
breviven hoy en ‘limpiezas étnicas’, nuevos triba-
lismos, inmigrantes, exilados y refugiados, los últi-
mos sesenta años se han visto marcados por la
insistencia en la diferente identidad cultural, a me-
nudo basada en la etnicidad, la raza, el sexo o la
religión, por un pluralismo y heterogeneidad cultu-
ral en el que lo valioso, como dice J. Martín-Bar-
bero, radica en que la diferencia no significa ser
atrasado sino ser distinto.
En ese sentido el desafío de una ‘política de
reconocimiento’ como iguales, se ha constituido
en el foco de debates y desafíos con evidentes
repercusiones políticas. «El reconocimiento po-
lítico de la particularidad cultural -que se ex-
tiende a todos- es compatible con una forma
de universalismo que considera entre sus inte-
reses básicos la cultura y el contexto cultural
que valoran los individuos»16.
Por tal motivo, resulta imprescindible referir-
nos ahora a la perspectiva original del filósofo ca-
nadiense Charles Taylor17 sobre esos problemas
y contrastarlo con planteamientos recientes que
controvierten decididamente la existencia misma
del multiculturalismo y revelan sus conexiones con
la dinámica de globalización.
Lo que Taylor pone de relieve es que más allá
de individuos atomistas o de individuos socialmente
conformados, el reconocimiento público de nuestra
identidad requiere de una ‘política de reconoci-
miento’, constituída dialógicamente, que dé mar-
16 Gutmann, Amy. «Introducción». En: El multiculturalismo
y la «política del reconocimiento», FCE, México, 2001. p.16.
17 Taylor, Ch. «La política del reconocimiento». En: El multi-
culturalismo y la «política del reconocimiento». FCE, Méxi-
co, 2001. pp. 43–107.
gen para deliberar y compartir potencialmente otras
identidades distintas a la nuestra. «Una sociedad
que reconozca la identidad individual será una
sociedad deliberadora y democrática, porque la
identidad individual se constituye parcialmente
por el diálogo colectivo»18. Taylor muestra los
orígenes de los cambios producidos durante los si-
glos XVIII y XIX en el pensamiento de la élite eu-
ropea que permitieron que la demanda de un «re-
conocimiento» de la «identidad cultural» de cada
uno se convirtiera en el asunto principal del multi-
culturalismo del siglo XX19. Taylor aboga entonces
por una ‘política del reconocimiento’ como con-
dición de subsistencia e identidad del multicultura-
lismo. Parte de la tesis de que nuestra identidad se
moldea en parte por el reconocimiento o por la fal-
ta de éste o por el falso reconocimiento de los otros.
«Si queremos comprender la íntima conexión
que existe entre la identidad y el reconocimiento
tendremos que tomar en cuenta un rasgo decisi-
vo de la condición humana que se ha vuelto casi
invisible por la tendencia abrumadoramente
monológica de la corriente principal de la filo-
sofía moderna. Este rasgo decisivo de la vida
humana es su carácter fundamentalmente dia-
lógico. Nos transformamos en agentes humanos
plenos, capaces de comprendernos a nosotros
mismos y por tanto de definir nuestra identidad
por medio de nuestra adquisición de enriquece-
dores lenguajes humanos para expresarnos»20.
Entendiendo lenguajes, no sólo como palabras que
pronunciamos sino como otros modos de expre-
sión con los cuales nos definimos: el arte, el gesto,
el amor, etc. «La génesis de la mente humana no
es monológica, sino dialógica». Porque sólo en
actitud de interacción dialógica aprendemos esos
modos de comprensión necesarios para nuestra
autodefinición. Toda nuestra vida, no importa
su condición de soledad o socialidad está dirigi-
da a... De ahí que mi propia identidad dependa,
en forma crucial, de mis relaciones dialógicas
con los demás. Y el reconocimiento de esa iden-
tidad debe ganarse por un intercambio dialógi-
co21. Esto, tanto en la esfera privada, donde com-
18 Ibid., p. 19.
19 Baumann, G. El enigma multicultural. Paidós, Barcelona,
2001. p. 136.
20 Taylor, Ch. Op. c., p. 52
21 Ibid., p. 55.
25
escribanía número 11, Universidad de Manizales, julio - diciembre / 2003
prendemos que la formación de la identidad y del
yo tienen lugar en el diálogo con otros significantes;
dice Taylor: mi propia identidad depende, en forma
crucial, de mis relaciones dialógicas con los demás,
como en la esfera pública, donde la política del re-
conocimiento igualitario ocupa un papel central en
la actualidad.
La política del reconocimiento igualitario, se-
gún Taylor, ha llegado a significar: por una parte,
el universalismo que subraya la dignidad igual de
todos los ciudadanos, igualados en derechos y tí-
tulos. Y por otra, el concepto moderno de identi-
dad que hizo surgir la política de la diferencia. Cada
quien debe ser reconocido por su identidad úni-
ca22. Para el multiculturalismo, es precisamente la
condición de ser distinto la que se ha pasado por
alto, y ha sido asimilada por una identidad colecti-
va dominante.
Si bien la evidencia que hoy se manifiesta, sos-
tiene Taylor, es la de sociedades cada vez más
multiculturales y cada vez más abiertas a la migra-
ción multinacional, la cuestión del multiculturalis-
mo como se debate hoy tiene que ver con la im-
posición de unas culturas sobre otras, con formas
de colonialismo y nacionalismo. Por eso, la de-
manda de reconocimiento de la diferenciación hoy
es explícita.
El planteamiento de Taylor lo polemiza y con-
trovierte abiertamente el sociólogo holandés Gerd
Baumann, cuando sostiene que Taylor complica el
problema del reconocimiento y simplifica el tema
de la cultura23. Taylor, según Baumann, ha ence-
rrado el término de reconocimiento en una multi-
tud de palabras entremezcladas como: concien-
cia, respeto, admiración, aceptación, que han vuel-
to el problema multicultural un verdadero enigma,
que intenta fallidamente resolver en un problema
de moralidad24. Para Baumann, Taylor se enfras-
ca en un dilema que va más allá del etnocentrismo
empecinado de un obsoleto imperialismo cultural
occidental que sostenía que «las otras culturas»
eran peores, y tiende a encerrarse en una especie
de imperialismo cultural desde una perspectiva fi-
losófica25. Le critica además que las culturas a las
22 Ibid., p. 60.
23 Baumann, G. Op.c., p. 137.
24 Baumann, G., Op. c., p. 138.
25 Ibid., p. 139.
26
que considera dignas de la presunción de valor
igualitario se especifican como aquellas que «ha-
yan proporcionado el horizonte de significado
para un gran número de seres humanos, de dis-
tintos caracteres y disposición, durante un lar-
go período de tiempo: en otras palabras, aque-
llas que hayan articulado su sentido del bien,
de lo sagrado, de lo admirable»26. Es decir, un
estrecho y restringido concepto de cultura más
problemático que su amplio concepto de recono-
cimiento, tratando a algunas culturas como si no
merecieran la presunción de igualdad. Según Bau-
mann, apoyado en Anthony Appiah, el punto cie-
go del multiculturalismo es que «uno de los moti-
vos de sospecha más razonables de gran parte
del discurso contemporáneo multicultural es
que presupone conceptos de identidad colecti-
va que son notablemente toscos en su forma
de ver los procesos por los que se desarrollan
las identidades, tanto las individuales como las
colectivas»27.
La crítica de Baumann a Taylor se resume en
que éste trata el reconocimiento como algo com-
plicado y de múltiples facetas, aunque trata la iden-
tidad cultural como algo simple y unidimensional.
«El multiculturalismo debe ir más allá del he-
cho de ‘reconocer’ una o diez culturas, y admi-
tir que lo primero que hay que hacer al recono-
cer una cultura es reconocerla por lo que es:
no una imposición de identidades fijas y nor-
mativas sino un proceso de diálogo con senti-
do para todos los demás»28. En ese sentido, con-
cluye Baumann, la sociedad multicultural no es un
mosaico de cinco o diez identidades culturales fi-
jas sino una red elástica de identificaciones entre-
cruzadas y siempre mutuamente dialogantes y de-
pendientes de una situación determinada.
Desde otra perspectiva, podemos considerar
igualmente como aguda crítica al multi- culturalis-
mo, el planteamiento de Núria Estrach del Obser-
vatorio de Etica Intercultural de la Universidad de
Barcelona29, que devela cómo el multiculturalismo
es una máscara que bajo la pretensión de una so-
ciedad universal transnacional desgrana el posible
26 Ibid., p. 140.
27 Ibid., p. 143, citando a A. Appiah, 1994, p. 156.
28 Ibid., p. 146.
29 Estrach, N., Op.cit.
 Globalización, multiculturalismo y comunicación - Luis I. Sierra Gutiérrez - pp 19-31
poder estructural del pueblo en nombre de la tra-
dición cultural más folclórica y a beneficio del ca-
pitalismo multinacional. Según Estrach, hoy iróni-
camente la llamada globalización, y en nombre de
la universalidad, intenta promover la forma del
fragmento cultural, algo así como la convivencia
impermeable de la diversidad cultural: lo que en-
tendemos como multiculturalismo. Del Estado-
nación moderno, con aspiraciones cosmopolitas,
se ha pasado hoy a la sociedad universal trans-
nacional, donde la escala de valores no está de-
terminada por la identidad nacional cultural sino
que, su identidad viene determinada por la parti-
cularidad misma de ser precisamente indio, negro,
judío, etc. El multiculturalismo señala las dife-
rencias culturales y pierde de vista el sistema como
totalidad articulada, señala Estrach. En su opinión,
el capitalismo tardío multiculturalista tiene un sín-
toma, el racismo posmoderno contemporáneo, que
muestra la condición propia del proyecto ideoló-
gico liberal-democrático. La diversidad cultural se
acepta cuando actúa en beneficio de una particu-
laridad específica: la sociedad capitalista burgue-
sa.
En otras palabras, la forma de negación del in-
dividuo viene dada por la forma ideal de la ideolo-
gía del capitalismo global, el multiculturalismo:
una forma de racismo negada e invertida, que afir-
ma tolerar la identidad del otro, concibiéndolo
como identidad cerrada, frente a la cual el multi-
culturalista mantiene una posición de superioridad
universal privilegiada.
La propuesta desafiante de Estrach consiste
en que frente al elitismo multiculturalista moderno
liberal o al fundamentalismo étnico hay que man-
tener abierto el espacio de lo político. Es decir, la
posibilidad de una convivencia en la diversidad
pasa por el compromiso ético-político que garan-
tice la protección social de los más desfavoreci-
dos: los sin techo, los que viven en ghettos, los
indocumentados, los desempleados permanentes,
todos ellos síntoma del sistema universal globali-
zante del capitalismo.
Coincide en esto Estrach con el planteamiento,
igualmente polémico, de Vázquez-Rial30, quien
30 Vázquez-Rial, H. «Lo multicultural como mitología y como
coartada del racismo». En Revista Scripta Nova, N° 94 (29),
U. de Barcelona, 2001.
denuncia el multiculturalismo como la ideología lla-
mada a justificar en el plano teórico la perdura-
ción de divisiones entre seres humanos, de exclu-
siones más o menos voluntarias, y de la explota-
ción derivada de la constitución de ghettos étni-
cos. La política de rechazo explícito de la integra-
ción de los inmigrantes en los países de acogida,
es perpetuar la marginalidad, fomentar el ghetto,
la endogamia. Ha servido para hacer olvidar el
derecho a la igualdad, en nombre del derecho a la
diferencia. El multiculturalismo es así, racismo
marginalizador, políticamente correcto en sus enun-
ciados y, en consecuencia, profundamente reac-
cionario en su práctica.
En la misma línea de controversia se sitúa el
investigador brasileño Joanildo Burity31: el multi-
culturalismo tiene un potencial polémico. Al igual
que el terreno de la globalización es un terreno de
disputas, también lo es el de las nuevas formas de
identidad colectiva -negros, mujeres, indígenas,
ecología, pacifismo, movimientos religiosos- como
uno de los ‘actores’ legítimos del multiculturalis-
mo, que han cuestionado el etnocentrismo y el
carácter excluyente del orden liberal vigente. En
ese sentido, al mismo tiempo que la globalización
representa una cierta forma de interconexión e in-
terpenetración entre regiones, estados nacionales
y comunidades locales que está marcada por la
hegemonía del capital y del mercado, ella también
se hace acompañar de una potencialización de la
demanda por la singularidad y espacio para la di-
ferencia y el localismo. La globalización, según
Burity, incorpora un tercero en la relación entre lo
local y lo nacional, o entre lo local y lo regional.
Este tercero introduce una lógica desterritoriali-
zante y desinstitucionalizante. Es un principio de
antagonismo y diferenciación, algo que contesta
los límites de pretensión de singularidad, de desa-
rrollo autónomo, de estabilidad de los órdenes
social o comunitaria vigentes. Es entonces en nom-
bre de las diferencias y las singularidades, no aco-
gidas, ni respetadas, ni percibidas por la sociedad
o el Estado, como el tercero de la globalización
interrumpe la reproducción de un statu quo. Por
31 Burity, J. «Globalizacâo e identidade: Desafios do multicul-
turalismo». Fundacâo Joaquim Nabuco –Trabalhos para a
discussâo. N° 107 – Marzo 2001. En: http:// www.
fundaj.gov.br/tpd/107.html
27
escribanía número 11, Universidad de Manizales, julio - diciembre / 2003
eso, el tercero de la globalización es un principio
de oposición, un generador de antagonismo. Y por
tal razón la afirmación, defensa o contestación de
identidades son un componente integral de la lógi-
ca de la globalización contemporánea. Al mani-
festarse el conflicto de las identidades como una
manzana de la discordia, el tercero se constituye
en el punto de convergencia y afirmación identita-
ria.
Este antagonismo de posiciones nos pone de
manifiesto entre otras cosas que globalización y
multiculturalismo son multidimensionales y están
recíprocamente implicados; que ambos conllevan
realidades ambivalentes y controvertidas que no
se pueden asumir ingenuamente; que la pluralidad
cultural, como dice J. Martín Barbero, la vivimos
en América Latina desde las raíces mismas de
nuestro mestizaje indígena-popular y la posibili-
dad de pensar en el tiempo de los satélites y la
telemática, de la simulación generalizada, una di-
ferencia que no se agote en el atraso. «El fin de
siglo abre oportunidades sin precedente de co-
municarnos con muchas otras culturas, cons-
truir repertorios híbridos y reconocer lo que,
siendo irreductiblemente distinto, no tiene por
qué ser aislado en forma separatista»32.
Comunicación: del mediacentrismo
hegemónico al diálogo intercultural
que asume la alteridad y la diferencia
En esta instancia se impone la evidencia de que
el motor que dinamiza todos estos fenómenos con-
temporáneos de globalización y multiculturalismo
no es otro que la acelerada transformación vivida
en el mundo de las tecnologías de la información y
las comunicaciones, representadas de manera glo-
bal en la sociedad de redes, basadas en Internet y
en el protagonismo avasallador de los medios
masivos de comunicación y su capacidad de utili-
zar comercialmente la información, a costa incluso
de la riqueza de la alteridad cultural de los pue-
blos.
32 García Canclini, N. «Culturas híbridas y estrategias comu-
nicacionales». En: Revista Estudios sobre las Culturas Con-
temporáneas. N° 5, junio, Colima, México, 1997. p. 126.
28
Tal vez la manifestación más contundente de
la globalización consiste en lo que Ignacio Ra-
monet llama ‘el imperio de los medios 33, que
de manera hegemónica y mercantilista pretenden
arrasar con la heterogeneidad humana y la reci-
procidad cultural, en aras de una rentabilidad
transnacional homogeneizadora. Por tanto, en
tiempos de globalización de mercados, de finan-
zas, de modas, de hegemonías políticas e inte-
rrelaciones culturales, el quid de la cuestión co-
municativa sigue siendo el respeto a la alteridad
y la interacción de reconocimiento. Lo que algu-
nos llaman la ‘optica de la otredad’, es decir, la
búsqueda consciente y responsable que nos hace
encontrarnos con la existencia de ese otro (al-
guien diferente e irreductible) que se nos hace
presente, nos interpela y demanda nuestra co-
responsabilidad y apertura34.
La contracara de la globalización es la cotidia-
nidad de la mayoría de la población mundial: las
migraciones de la población, los desplazamientos
forzados o no, la lucha por el reconocimiento cul-
tural, los conflictos étnicos, religiosos, las fronte-
ras políticas militarizadas, el reclamo por el dere-
cho a la diferencia. Y allí la comunicación sigue
jugando el papel primordial de ‘poner en común’
de ‘producir y compartir sentidos’. Los procesos
socio- culturales cargados de densa complejidad
tienen como constitutivo esencial sus dinámicas
comunicativas. «El sentido de la interacción sim-
bólica y de las interpretaciones de mensajes
masivos surge, no del texto mismo, sino de la
sedimentación de la historia social y de las dis-
putas más amplias que se producen en un con-
texto específico»35.
Por ello, más que un informacionalismo unívo-
co y vertical o un mediacentrismo sensacionalista,
lo que se ha de privilegiar es una comunicación
intercultural intersubjetiva, en perspectiva dialógi-
ca, de construcción recíproca de sentido, delibe-
rativa, tolerante y respetuosa de la diferencia, ba-
sada en el respeto íntegro a la dignidad humana,
33 Ramonet, Ignacio. op. cit.
34 Inestrosa, Sergio. «Comunicación y otredad en tiempos de
globalización». En: Revista Mexicana de Comunicación. N°
52, Ene-Feb. 1998. p. 33-34.
35 Grimson, Alejandro. «Interculturalidad y comunicación».
En: Enciclopedia Latinoamericana de sociocultura y comu-
nicación. Norma, Bogotá, 2001. p. 17.
 Globalización, multiculturalismo y comunicación - Luis I. Sierra Gutiérrez - pp 19-31
cualquiera sea su condición. «Ningún grupo y
ninguna persona tienen una identidad, ningu-
no de ellos tiene alguna esencia. Las personas
y los grupos se identifican de ciertas maneras
o de otras en contextos históricos específicos y
en el marco de relaciones sociales localizadas.
Por ello el primer elemento de toda identifica-
ción es su carácter relacional: al mismo tiem-
po que establece un ‘nosotros’ define un
‘ellos’36.
En ese contexto, lo que no podemos descono-
cer son los fenómenos de mundialización comuni-
cativa, que implican transformación en los mode-
los y modos de la comunicación. Transformacio-
nes en las categorías de espacio (territorio) y tiem-
po (cotidianidad histórica), bases de la heteroge-
neidad humana y de la reciprocidad, rasgos fun-
dantes de la comunicación humana, pues como dice
J. Martín Barbero, «aún atravesado por las re-
des de lo global, el lugar sigue hecho del tejido
de las vecindades y las solidaridades. En estas
transformaciones está en juego un cambio pro-
fundo en el sentido de la diversidad cultural.
De una heterogeneidad radical entre las cultu-
ras basada cada una en un territorio específi-
co, se ha pasado a una exposición constante
de cada cultura a las otras, en un permanente
ejercicio de reconocimiento de la diferencia y a
una exigencia de respeto a lo que en el otro, en
su diferencia, hay de intransferible, y no tran-
sable, incluso de incomunicable»37.
En ese sentido el mismo Martín Barbero sos-
tiene que, en América Latina lo que pasa en y por
los medios de comunicación no puede ser com-
prendido al margen de la heterogeneidad, los mes-
tizajes y las discontinuidades culturales que me-
dian la significación de los discursos masivos. Por
ello la cuestión de la pluralidad se constituye en
enclave de paradojas y desafíos a la comunica-
ción. Y «frente al tramposo pluralismo de los
posmodernos, que confunden la diversidad con
la fragmentación, y al fundamentalismo de los
nacionalistas étnicos que transforman la iden-
tidad en intolerancia, comunicación plural sig-
36 Ibid., p. 29.
37 Martín-Barbero, J. Comunicación y solidaridad en tiem-
pos de globalización. Ponencia en el Primer Encuentro de
Comunicadores Católicos. Medellín, 1999.
nifica en América Latina el reto de asumir la
heterogeneidad como un valor articulable a la
construcción de un nuevo tejido de lo colecti-
vo» 38.
El enfoque de Martín-Barbero nos permite en-
tonces asumir que la globalización a la vez que
desafío se convierte en oportunidad de encuentro
y valoración de la diversidad, en los modos de
juntarse y entretejer lazos sociales, en las identi-
dades que plasman esos cambios y en los discur-
sos que socialmente los expresan y legitiman. Es
así como la comunicación es percibida como el
escenario cotidiano del reconocimiento social, de
la constitución y expresión de los imaginarios des-
de los cuales las gentes representan lo que temen
o lo que tienen derecho a esperar, de sus miedos y
esperanzas. Esto ha permitido una valoración di-
ferente de los medios, en cuanto en ellos no sólo
se reproduce la ideología, sino también se hace y
rehace la cultura de las mayorías, no sólo se co-
mercializan unos formatos sino que se recrean las
narrativas en las que se entrelaza el imaginario
mercantil con la memoria colectiva39.
Tenemos así que comunicación en el contexto
de la globalización y el multiculturalismo contem-
poráneos, significa básicamente puesta en común
de la experiencia creativa y simbólica, reconoci-
miento de las diferencias y apertura respetuosa y
dialogal al otro. Teniendo en cuenta que todo su-
jeto o actor social se construye en la relación que
posibilita la reciprocidad: no hay afirmación dura-
dera de lo propio sin reconocimiento simultáneo
de lo diferente40.
En esa misma óptica se sitúa el planteamiento
del investigador Paulo Suess41, en su texto «Cul-
turas en diálogo», donde se refiere al diálogo
intercultural como un foro inter y transdisciplinar
para la construcción de un nuevo instrumental teó-
rico y práctico a favor de la paz de la humanidad.
38 Martín Barbero, J., «La comunicación plural – Paradojas y
desafíos». En: Revista Nueva Sociedad, N° 140, nov-dic.,
1995, p. 60- 69.
39 Martín Barbero, J., 1999. Comunicación y solidaridad en
tiempos de globalización. Medellín.1999. p. 4. En: http://
www.jmcommunications.com/spanish/barbero.html
40 Ibid., p. 6.
41 Suess, Pablo. «Culturas em diálogo». En: Revista Eclesiás-
tica Brasilera, Petrópolis, Brasil, N° 243, septembro, 2001.
pp. 602 – 621.
29
escribanía número 11, Universidad de Manizales, julio - diciembre / 2003
Desarrolla allí una reflexión muy pertinente sobre
las condiciones fundamentales para ese diálogo
intercultural, como nuevo modo de actuar por na-
turaleza antihegemónico y no elitista, basado en la
comprensión, el respeto y el reconocimiento recí-
procos. La construcción de ese diálogo inter e
intracultural es una tarea permanente, orientada
principalmente por dos finalidades: la compren-
sión y el respeto. La comprensión que apunta al
compartir y a la comprensión recíproca de con-
tenidos entre diferentes proyectos de vida y, el
respeto, aunque más pragmático, que apunta a la
convivencia en el reconocimiento recíproco de
las tradiciones y orientaciones diferentes. Por eso
dentro de ese contexto, el diálogo intercultural,
es por su misma naturaleza anti-hegemónico y anti-
elitista, es siempre una invitación a la participación
cada vez de más culturas42.
Este diálogo que tiene por objeto la compren-
sión recíproca de los contenidos y el respeto en
el reconocimiento recíproco de la alteridad, exi-
ge unas condiciones de cada una de las partes.
Esas condiciones parten del contexto sin presu-
poner condiciones objetivas para el diálogo, sólo
exige perspectivas de relaciones simétricas entre
los interlocutores, de reconocimiento de la digni-
dad y de las diferencias, así como la voluntad de
aprender algo del otro. De ahí que comprensión
y reconocimiento presupongan interlocutores
que esperan aprender recíprocamente unos de
otros.
Por eso, son condiciones básicas para su rea-
lización son:
• Primero, un consenso sobre medios pacíficos
de comunicación;
• segundo, el reconocimiento de lógicas con-
textuales y verdades históricas y geográfi-
camente situadas, al interior de ‘diferentes ni-
veles de realidad’;
e
42 Ibid., p. 609.
30
• tercero, un conocimiento aproximativo de la
historia y la lógica cultural del Otro, con sus
despliegues en el campo político, económico e
ideológico;
• cuarto, el reconocimiento recíproco de la
igualdad entre los interlocutores, indepen-
diente del valor que los participantes confieren
a sus tradiciones recíprocas;
• quinto, convicciones propias de cada partici-
pante del diálogo;
• sexto, la disposición para un aprendizaje re-
cíproco « a ser, a hacer, a vivir juntos, y a co-
nocer»;
• séptimo, un horizonte universal responsable
como instancia vigilante del diálogo intercultu-
ral para que el reconocimiento de la diferen-
cia no se vuelva práctica de indiferencia43.
De esta forma, creemos que aunque la fuerza
impetuosa de la globalización es muy grande y el
multiculturalismo se presta para toda clase de abu-
sivos excesos, sigue en pie la posibilidad esperan-
zadora de una comunicación en perspectiva inter-
cultural que se abra respetuosamente al diálogo
con otras culturas y valore la diversidad en la dife-
rencia enriquecedora. Necesitamos instituciones
deliberativas, dialógicas, no represivas, totalitarias
o discriminatorias. Por eso volvemos a nuestra utó-
pica pero no por ello irrealizable hipótesis inicial:
sólo en la equilibrada, crítica y razonable interac-
ción de reconocimiento dialógico de la trilogía, glo-
balización, multiculturalismo y comunicación, se
juega la posibilidad de conformar una nueva so-
ciedad multicultural que favorezca la dignidad y
los intereses de los seres humanos.
«Que ninguna cultura se arrogue tener la
última palabra; que la comunicación haga par-
te de una responsabilidad amplia y, que todas
las culturas respeten recíprocamente sus silen-
cios y misterios»44.
43 Ibid., p. 611.
44 Ibid., p. 621.
 Globalización, multiculturalismo y comunicación - Luis I. Sierra Gutiérrez - pp 19-31
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31
escribanía número 11, Universidad de Manizales, julio - diciembre / 2003

32
 NACIONALIDAD Y GLOBALIZACIÓN

Medios de comunicación y nación:

apuntes para una lectura de
1
fragmentos en la globalización
ALEXIS V. PINILLA DÍAZ
JOIMER EDGAR ROBAYO

Abstract
El documento que se presenta a continuación hace referencia a las formas
como se han construido los referentes en torno a lo nacional en los contextos
de lo local y lo global, aludiendo a sus transformaciones, tensiones y puntos
de encuentro. Ocupa un lugar central el análisis histórico de la construcción
de lo nacional como un gran producto de la modernidad y de lo global, como
un derivado, entre otros, del papel jugado por los medios de comunicación
en la conformación de una interpretación sobre la cultura – mundo a la cual
asistimos en los inicios del siglo XXI. Estas lecturas se relacionan con las
dinámicas comunicativas y su interacción con los procesos de
construcción y difusión de lo nacional.

1 Este documento hace parte del proyecto de investigación La

televisión en la familia y la familia en la televisión, cofinan-
ciado por la Comisión Nacional de Televisión y desarrollado
en el Departamento de Investigaciones de la Fundación
Universitaria Los Libertadores, con la participación de las
Facultades de Ciencias de la Comunicación y Ciencias de la
Educación.

escribanía número 11, Universidad de Manizales, julio - diciembre / 2003 - pp 33-41

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escribanía número 11, Universidad de Manizales, julio - diciembre / 2003
Introducción
Con el advenimiento de los Estados nacionales
en los siglos XVIII y XIX se configuraron espa-
cios sociales y políticos para narrar la nación e
igualmente con el fin de construir un imaginario
nacional a partir del cual se legitimara el proyecto
de instauración del aparato estatal. Para el caso
de la Europa occidental, este proceso tenía que
ver, según lo argumenta Ernest Gellner2, con la
consolidación del capitalismo, lo cual tuvo su lu-
gar de inicio en la revolución industrial y la exten-
sión del imperialismo económico a finales del siglo
XIX. En lo que tiene que ver con la cuestión na-
cional en los espacios no desarrollados, Renato
Ortiz anota lo siguiente: «En el Tercer Mundo la
nación es una utopía, una búsqueda situada en
el futuro. Los movimientos nacionalistas de
África a América Latina comparten esa pers-
pectiva. Por eso nuestros modernistas decían:
para ser modernos es necesario ser naciona-
les. Mientras tanto, en ausencia de esa moder-
nidad, la nación sólo podría configurarse como
un proyecto, algo dislocado en el tiempo»3. Asi-
mismo, digamos que la idea de lo nacional se con-
figuró, en el caso de América Latina, como un pro-
yecto de las elites ilustradas que buscaban orien-
tar los destinos de la nación siguiendo la pista de
los Estados europeos.
En este sentido, las propuestas de las elites bus-
caban, «[...] fijar lo que es la historia común y
atar la identidad nacional a la memoria de ese
pasado común. Se trata de una operación deli-
cada: nada menos que de rehacer la historia con
miras a los retos del presente. Construir una his-
toria nacional implica ‘limpiarla’ de toda encru-
cijada, eliminar las alternativas y las disconti-
nuidades, retocar las pugnas y tensiones, redefi-
nir los adversarios y los aliados, de modo que la
historia sea un avance fluido que, como imagen
simétrica, anuncia el progreso infinito del futu-
ro. La ‘historia oficial’ no se deja establecer por
decreto y así las disputas del pasado pueden per-
durar hasta el presente»4.
2 Gellner, Ernest. Naciones y nacionalismo. México: Alian-
za, 1988.
3 Ortiz, Renato. Otro territorio. Bogotá: Convenio Andrés
Bello, 1998, p. 120.
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A pesar de las diferencias en torno al proceso
de conformación de la nación en el contexto euro-
peo y latinoamericano, podemos encontrar una
similitud, cual es la existencia de espacios en los
cuales se difundiera el imaginario nacionalista. En
este contexto estamos hablando, en primer lugar,
de cómo, con la instauración de los Estados na-
cionales modernos, se dio origen a los sistemas
educativos entendiendo que la escuela debía jugar
un papel fundamental en la concreción del imagi-
nario nacional.
Este proceso ha sufrido fuertes cambios y frac-
turas con el desarrollo del capitalismo global y,
particularmente, con la extensión del fenómeno de
la globalización, el cual, dicho sea de paso, tiene
un carácter fragmentario en la medida en que es
apropiado de manera disímil en los diversos esce-
narios nacionales y locales. Lo anterior nos per-
mite hablar, siguiendo a Boaventura de Sousa, de
la existencia de globalizaciones, en plural, en cam-
bio de una noción abarcante de la globalización5.
El auge de los procesos de globalización ha con-
llevado a un debilitamiento de la figura de los Es-
tados nacionales y, consecuentemente, a un frac-
turamiento de los imaginarios nacionalistas. Podría-
mos decir, que tanto el capitalismo como la globa-
lización han reducido cada vez más el papel del
Estado en la regulación social y política, encar-
gando de esta misión al mercado, generando una
profunda fragmentación de las comunidades, par-
ticularmente en los países de América Latina6.
En este contexto, los medios de comunicación
han reemplazado la labor de espacios de sociali-
zación como la escuela en la promoción del imagi-
nario nacional y, con el advenimiento de la globa-
lización, se han constituido en canales privilegia-
dos para la circulación de los bienes simbólicos
4 Lechner, Norbert. «Orden y memoria», en G. Sánchez y
M. Wills (compiladores). Museo, memoria y nación. Bogo-
tá: Museo Nacional de Colombia, 1999, p. 70.
5 Para este autor, existen cuatro facetas de la globalización, a
saber: globalismos localizados, localismos globalizados, cos-
mopolitismos y procesos de herencia común de la humanidad.
Para profundizar en estas facetas ver: De Sousa Santos,
Boaventura. De la mano de Alicia: lo social y lo político en la
postmodernidad. Bogotá: Universidad de los Andes, 1998.
6 Al respecto ver: Lechner, Norbert. «La búsqueda de la
comunidad perdida: los retos de la democracia en América
Latina», en Revista Fin de Siglo, N° 5, Universidad del Valle,
Cali, junio de 1993.
 Medios de comunicación y nación: apuntes... - Alexis V. Pinilla Díaz y Joimer E. Robayo - pp 33-41
del capitalismo cultural. En esta perspectiva, los
medios de comunicación han contribuido fuerte-
mente con el fraccionamiento de proyectos colec-
tivos y evidenciado la crisis de la nación como ente
aglutinador en el ámbito social, político y cultural.
Para mostrar este fenómeno, a continuación hare-
mos una breve referencia a los estudios sobre los
medios de comunicación en Colombia y sus rela-
ciones con el ámbito político y público y, poste-
riormente, realizaremos algunos acercamientos
analíticos a las tensiones que se presentan entre el
concepto de nación y los procesos de globaliza-
ción.
El análisis de los medios de
comunicación en Colombia
Según Jesús Martín – Barbero y Germán Rey7,
los estudios sobre comunicación en el país se ini-
cian a finales de la década de los 50, con los aná-
lisis sobre la difusión e innovaciones educativas a
través de los medios, desarrollados por entidades
como el Instituto Colombiano Agropecuario, el
Instituto Colombiano para la Reforma Agraria, la
Acción Cultural Popular y el Fondo de Capacita-
ción Popular, quienes recibieron el apoyo finan-
ciero de los Estados Unidos y orientaron los aná-
lisis hacia el tema de comunicación para el desa-
rrollo.
En los años 70, el eje transversal de los análisis
sobre comunicación fue la penetración del impe-
rialismo cultural de los Estados Unidos, a través
de la difusión y proliferación de programas de te-
levisión provenientes de la potencia norteameri-
cana. Paralelamente a tales estudios se hicieron
análisis en torno a la trama económico – política
que sustentaba la dominación cultural de este país
sobre el continente latinoamericano. No obstante,
las investigaciones de esta década tuvieron un ca-
rácter demasiado cerrado (estructuralista), que les
impidió ver la variedad de significados y sentidos
que tienen los medios de comunicación en la cons-
trucción cultural de nuestro país. Así, es sólo para
7 Martín–Barbero, Jesús y Rey, Germán. «La formación del
campo de estudios de Comunicación en Colombia», en F.
Leal y G. Rey (editores). Discurso y Razón. Una historia
de las ciencias sociales en Colombia. Bogotá: Ediciones
Uniandes, Fundación Social, Tercer Mundo Editores, 2000.
la década de los 80 (con la labor de algunas facul-
tades de comunicación Social, el Cinep y la Fes-
col) que se consolidan líneas de investigación, dan-
do paso a investigaciones empíricas a través de
las cuales se evidencia la multiplicidad del fenó-
meno de la comunicación en nuestro contexto cul-
tural.
Para la década del 90 el énfasis de las investi-
gaciones se hizo en el proceso de industrialización
de los medios de comunicación y en la reconfigu-
ración de las relaciones entre lo público y lo priva-
do, a partir de los procesos de recepción y con-
sumo. Así mismo, hubo un especial interés por
analizar el papel que cumplen los medios de co-
municación en la resignificación de la esfera de lo
político y en la reconstrucción de nuevas formas
de ciudadanía. En esta perspectiva, se empezó a
tomar a los medios no sólo como intermediarios
en los procesos políticos, sino también como ac-
tores sociales que producen sentidos y significa-
dos sobre la realidad. De manera general pode-
mos anotar, siguiendo a Martín-Barbero y Rey,
que las diferentes tendencias e investigaciones en
nuestro país sobre el tema de la comunicación re-
velan una fuerte paradoja: «Mientras existe un
indudable encuentro de las propuestas episte-
mológicas y los debates metodológicos que se
experimentan en las ciencias sociales con los
que se plantean y trabajan en el campo de co-
municación [...] en el terreno de los problemas
y las demandas sociales el desencuentro es gran-
de. Desde las ciencias sociales se desconoce la
importancia política y cultural de los procesos
y medios de comunicación, mientras en el es-
pacio académico de los estudios de comunica-
ción hay un generalizado desconocimiento del
espesor social y político de la comunicación.
La reticencia de la investigación social [...] a
valorar como problemas dignos de investiga-
ción lo que pasa en los medios, pues allí sólo
habría una ‘subcultura’ del entretenimiento, se
verá complementada por la miopía de los estu-
dios del campo acerca de la relación de los
medios con los conflictos sociales de este país
y con la incomunicación política que los me-
dios catalizan»8.
8 Ibíd., p. 257.
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escribanía número 11, Universidad de Manizales, julio - diciembre / 2003
Asimismo, los procesos de ‘virtualización’ de la
política, caracterizados por el ingreso no sólo de
discursos públicos a espacios privados por vía de
la televisión, sino además por la incursión de los
políticos en la escena de los medios, ha mostrado la
necesidad de profundizar en estudios en los que se
mire de manera articulada la organización de la po-
lítica y los medios de comunicación y el papel que
cumple la publicidad mediática en la promoción de
imágenes sobre lo político, atendiendo a que, según
Joan Ferrés, «el discurso político se parece cada
vez más al publicitario. Cada vez consiste más
en seducir que en convencer. Cada vez se mue-
ve menos por motivaciones de carácter funcio-
nal – es decir, ideológico, doctrinal – y más por
motivaciones de carácter emotivo, sensitivo.
Cada vez se apoya más en el pensamiento aso-
ciativo que en el racional. Cada vez valora más
la imagen que la realidad»9.
Atendiendo a esta necesidad investigativa, du-
rante los últimos años se han llevado a cabo algu-
nos estudios relacionados con el papel que cum-
plen los medios de comunicación en los procesos
de socialización política de los individuos y, en
general, en la difusión y distribución de imagina-
rios políticos. Para Martín–Barbero, las transfor-
maciones tecnológicas y comunicativas, propias de
las décadas de finales del siglo XX, han dado lu-
gar a la emergencia de nuevas sensibilidades que
inciden en los procesos de rompimiento de las iden-
tidades tradicionales10. Para este autor, el acerca-
miento entre la comunicación y la política da lugar
a dos opciones analíticas sobre los medios de co-
municación. Por un lado, existe una mirada susti-
tutiva, en la cual se sugiere que los medios llenan
el espacio que dejan los gobernantes y las institu-
ciones democráticas en lo concerniente a la re-
flexión y resolución de los conflictos; por otro lado,
se encuentra la mirada constitutiva, en la que los
medios de comunicación son asumidos como
«nuevos modos de representación de las identi-
dades, de las expectativas, de los miedos, de
las esperanzas, de las ilusiones»11.
9 Ferrés, Joan. Televisión subliminal. Socialización mediante
comunicaciones inadvertidas. Barcelona: Paidós, 1996, p.
204.
10 Martín–Barbero, Jesús. «Retos culturales de la comunica-
ción a la educación», en Gaceta, N° 44 – 45, Bogotá, enero –
abril de 1999.
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Además del papel que cumplen los medios en
la construcción / difusión de imágenes sobre lo
político, es conveniente tener en cuenta que este
proceso está en estrecha relación con las caracte-
rísticas culturales de las poblaciones a las cuales
se dirigen los medios. Digamos que en la actuali-
dad estamos asistiendo a una construcción visual
de lo social12. Las telenovelas, los reality show
e, incluso, los mismos noticieros, han sido encar-
gados de construir otros horizontes de sentido para
nuestra experiencia social y política. Cabe aclarar
que este proceso no ocurre de manera unidirec-
cional – de los medios a la gente – sino que de lo
que se trata es de un juego dinámico, un diálogo,
en el cual desde los medios se recoge algo de las
expectativas y anhelos de la población y se cons-
truyen imágenes sobre la realidad, lo que conlleva
a un doble fenómeno: por un lado, tiene lugar una
«espectacularización» de la realidad, que la con-
funde incluso con la farándula, y, por otro, las imá-
genes de los medios construyen visualmente lo
social, dándole sentido, en parte, a la experiencia
cotidiana de los sujetos.
En lo concerniente a los desafíos y cruces en-
tre la política y los medios de comunicación, Fa-
bio López de la Roche sugiere que las caracterís-
ticas del mercado cultural, de las industrias cultu-
rales, han cerrado progresivamente la posibilidad
de que desde los medios se construyan opiniones
críticas en torno a lo político y lo social. El ingreso
al mercado global del espectáculo por parte de
artistas, periodistas, personalidades políticas, etc.,
impide que éstos asuman actitudes que no estén a
tono con las exigencias de los dueños, producto-
res y directores de los medios de comunicación.
En esta perspectiva, para López es necesario vol-
ver a mirar con detenimiento el poder político de
los medios y los procesos de dominación que se
promueven y orientan desde los mismos, sin dejar
de lado los análisis relacionados con la teoría de
las mediaciones y los estudios de recepción. La
idea es, entonces, redimensionar el papel que los
medios de comunicación están cumpliendo a nivel
11 Martín–Barbero, Jesús. «Culturas populares e identida-
des políticas», en Entre públicos y ciudadanos. Lima: Ca-
landria, 1994, p. 28.
12 Martín–Barbero, Jesús. «Política y comunicación. Desfi-
guraciones de la política y nuevas figuras de lo público», en
Revista Foro, Nº 45, Bogotá, septiembre de 2002.
 Medios de comunicación y nación: apuntes... - Alexis V. Pinilla Díaz y Joimer E. Robayo - pp 33-41
político y hegemónico en el contexto de la globa-
lización y, a su vez, la manera en que se ha venido
constituyendo un nuevo tipo de relaciones impe-
riales a través de los medios.
En palabras de López, «[...] no se trata de
volver al funcionalismo marxista en la mirada
sobre las relaciones entre los medios y la socie-
dad, a aquellas visiones mecanicistas y absolu-
tas donde la dominación mediática implicaba un
cierre total donde la única alternativa que que-
daba abierta era la de la subversión política y
militar del sistema y el reemplazo del subsiste-
ma mediático por uno totalmente nuevo y revo-
lucionario en manos del pueblo y de sus elites
esclarecidas. Tampoco de retornar a la idea de
la alineación como falsa conciencia, sobre la base
de la suposición de que existe una conciencia
verdadera, asociada a una única ideología eman-
cipadora. Creo que de lo que se trata es de vol-
ver a pensar la dominación y el poder mediáti-
cos, con todos los matices y problematizaciones
aportados por la teoría de la recepción y de las
mediaciones sociales de la comunicación en
cuanto a la influencia social de los medios, pero
también con todas las potencialidades en térmi-
nos de alternatividad política y cultural, de plu-
ralismo de la representación y de alteridad que
esas mismas teorías entrañan».13
Podemos ver que mientras la política pierde su
carácter articulador de la vida social y en la pro-
posición de referentes para consolidar el imagina-
rio nacional, los medios están jugando un papel
cada vez más significativo en las decisiones políti-
cas y en la vida cotidiana de la gente14. En la ac-
tualidad hay una demanda de los ciudadanos rela-
cionada con el acceso a la multiplicidad de escri-
turas, lenguajes y discursos que condicionan las
decisiones políticas que afectan al grueso de la
población nacional15. En esta perspectiva, dentro
13 López de la Roche, Fabio. «Opinión, información y ficción
en los medios colombianos», en Revista Foro, Nº 45, Bogo-
tá, Fundación Foro, septiembre de 2002, p. 71.
14 Rey, Germán. «Espacios abiertos y diversidad temporal: las
relaciones entre comunicación y política», en Lo político
desde la comunicación, Cuadernos Ocasionales No. 1, Bo-
gotá: Pontificia Universidad Javeriana, Maestría en Comu-
nicación, 1999.
15 Rey, Germán. Balsas y Medusas: visibilidad comunicativa y
narrativas políticas. Bogotá: Fescol, Fundación Social, Ce-
rec, 1998, p. 184.
de la resignificación de la ciudadanía que caracte-
riza el momento actual, hay un interés creciente
por el derecho a la información y el acceso a los
medios; éstos se constituyen en instancias del de-
bate político, en lugares donde se configuran cul-
turas políticas y se producen conceptos, ideas y
representaciones de lo social16.
Teniendo en cuenta los referentes investigati-
vos mencionados hasta el momento, a continua-
ción sugerimos algunos acercamientos en torno a
las relaciones existentes entre medios, nación y
globalización.
Los medios y las gramáticas
sobre lo social y lo nacional
Como sugerimos con anterioridad, el proyecto
de la modernidad trajo consigo la consolidación
de los Estados nacionales, inicialmente como una
forma de organización política y económica y pos-
teriormente como un referente social central, en
correspondencia con las formas organizativas del
trabajo, la naciente industrialización y su tránsito
hacia la implantación de la técnica y del desarrollo
tecnológico. Estos fenómenos ocasionaron tensio-
nes tanto en la forma como se ha ido configurando
lo que en el presente conocemos como sujetos
sociales, como en el papel de estos últimos en la
construcción de lo nacional.
La aparente hegemonía en la interpretación de
lo nacional, de lo local y lo mundial y, más recien-
temente lo global, parecería clara, pero si se mira
con detenimiento han sido más universalizadas las
interpretaciones que el lugar que éstas han tenido
en las sociedades. El lenguaje en el cual se inscri-
ben las denominaciones y sus dinámicas comuni-
cacionales son el objeto del saber contemporá-
neo, del vivir del hombre como ser social y de su
pertenencia al Estado, a la nación y ahora como
un ciudadano del mundo en una gran aldea global,
inscrito en una globalización que nace en la pre-
tensión económica de apertura de los mercados,
pero que incide en la cotidianidad de los sujetos
no solamente de países desarrollados, como ini-
16 Ospina, H., Alvarado, S. y Moreno, L. (compiladores).
Educación para la paz. Una pedagogía para consolidar la
democracia social y participativa. Bogotá: Magisterio, 1999.
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escribanía número 11, Universidad de Manizales, julio - diciembre / 2003
cialmente se pensó, sino justamente en los llama-
dos países en vías de desarrollo. La decadencia
de las imágenes de los héroes y los próceres con
las que crecieron muchas de nuestras generacio-
nes, al igual que la transformación forzada de las
instituciones que detentaban el dominio de lo ideo-
lógico, son apenas una muestra de esta atomiza-
ción de identidades y hegemonías.
En este contexto es importante ver cómo des-
de comienzos del siglo XX han cobrado fuerza los
medios de comunicación en la transformación de
las nociones sobre lo social, lo económico, lo po-
lítico, lo ideológico, etc. Los medios han transfor-
mado las prácticas cotidianas de los sujetos, in-
troduciédolos en nuevas formas de mirar el mun-
do y mirarse a sí mismos y, además, han cambia-
do de manera determinante la forma de hacer po-
lítica, convirtiéndose en espacios estratégicos para
la construcción de referentes como la nacionali-
dad, la ciudadanía, el Estado y la sociedad civil,
entre otros.
Para el caso de América Latina se ha propues-
to que la modernidad ingresó, justamente, vía los
medios de comunicación. Para Martín–Barbero,
el presente relativizado, aquel que impide rescatar
el pasado y desde allí construir formas de inter-
pretación de un acontecer cada vez más corto17,
marca el carácter constitutivo de lo histórico en
los ciudadanos modernos; con ello hace referen-
cia al papel de los medios en la construcción de la
memoria. De esta manera, «Resulta [...] bien sin-
tomático que lo que pasa en el plano tecnoló-
gico de la información esté dando la pauta so-
bre los criterios con que ella es valorada. Lo
que vale como noticia es lo que nos conecta
con el presente de lo que está pasando – aten-
ción a este verbo «pasar», pues en su equivoci-
dad nos habla de un presente que no tiene re-
poso sino que pasa y pasa a toda velocidad –,
que es lo que a su vez hace que el tiempo en la
pantalla de cualquier acontecimiento deba ser
también instantáneo y equivalente: tanto dura
una masacre de campesinos como una nota de
17 Martín–Barbero, Jesús. «Cambios en la percepción de
temporalidad», en Sánchez Gómez, Gonzalo-Wills Obre-
gón, Maria Emma (comp). Museo, memoria y nación. Mi-
sión de los museos nacionales para los ciudadanos del futu-
ro. Bogotá: Ministerio de cultura, 1999.
38
farándula, pues en la economía del tiempo de
la televisión ¡valen lo mismo!»18
Esta velocidad de la información tiene que ver
con la valoración de los acontecimientos: ya no se
trata de la cantidad de información, sino de su
pertinencia. El sujeto que busca referentes los en-
cuentra en abundancia, pero en su mayoría inco-
nexos con su realidad circundante, lo que ha con-
ducido, entre otras cosas, a manifestaciones ple-
namente modernas a nivel del dispositivo tecnoló-
gico empleado, pero enraizadas en el mito y en
rituales cuyos símbolos dan cuenta de entremez-
clados que en apariencia no son homólogos, pero
que permiten conectar a los sujetos a puntos de
encuentro donde incluso la identidad es totalmen-
te relativizada. A este respecto Martín – Barbe-
ro19, rescata el matiz de la identidad en relación
con los medios, aludiendo al chat como uno de
los espacios donde se puede ser, por ejemplo, una
joven esbelta de 18 años, con diversas caracterís-
ticas deseadas por hombres de distintas edades y
en realidad ser un hombre de provecta edad o un
adolescente, porque a la luz de lo representado en
el chat esto ya no es verificable y, en general, no
interesa como principio de interacción.
El juego de recambio en estas nuevas formas
de lenguaje, que implícitamente comportan las gra-
máticas abundantes en referentes y difusas en su
cadena de sentidos, permite la instantaneidad del
sujeto, asunto que no puede ya sostenerse bajo
una gramática oficial del dominio de la ley y de las
leyes. El advenimiento de otras formas de enten-
der y expresar las vinculaciones de los sujetos so-
ciales tiene una doble vía: por una parte, permitir
que los sujetos traseguen por estos espacios en-
tremezclados de oficialidad y anarquía, de cos-
tumbres cortesanas y barbarismos urbanos; y, en
segundo lugar, reducen el espacio – tiempo de los
sujetos sociales a las preferencias de los medios,
aun con la infinita variedad que en éstos se pueda
mostrar. A este respecto el papel de quienes tra-
bajan en el tema de la cultura debe estar ligado a
los medios de comunicación, ya que la crítica mar-
ginal, aun siendo erudita, no permite un desarrollo
18 Ibíd., p. 37
19 Seminario Internacional: Subjetividades contemporáneas,
debates sobre el sujeto. Universidad Central, Bogotá, 21-25
de abril de 2003.
 Medios de comunicación y nación: apuntes... - Alexis V. Pinilla Díaz y Joimer E. Robayo - pp 33-41
conectado al fenómeno cultura–mundo al que es-
tamos asistiendo y distancia a la academia de su
centro de estudio.
Estos retos que nos imponen los medios de
comunicación, no como un fenómeno tecnológi-
co, sino justamente en su carácter político, eco-
nómico, educativo, estético y cultural20, permiten
que los estudios culturales se constituyan en uno
de los campos desde donde realizar un análisis más
integral del papel de los medios como constructo-
res y transformadores de la realidad y de la coti-
dianidad de los sujetos sociales21. La televisión,
como uno de los medios más representativos en la
construcción de lo social y en la difusión de refe-
rentes sobre la nacionalidad, la sociedad civil, la
ciudadanía, entre otros, debe ser objeto de revi-
sión por parte de padres, educadores, académi-
cos y otros actores sociales.
Los actos sociales, a la manera como los cues-
tionara Durkheim, como todo aquello que pasa en
la sociedad, transcurren hoy por la mediación,
entendida ésta como el espacio de interacción en-
tre los sujetos y los medios, atravesados por el
juego de intereses, en el cual se impone no sólo la
conveniencia, sino también el gusto; tanto lo que
se expresa como lo que se calla, como otra forma
de expresión mediática. En esta suerte de ideas, el
papel del Estado debe estar sintonizado con el
desarrollo de los ciudadanos en comunidad con
los medios, especialmente haciendo énfasis en
aquellos de mayor expansión como la televisión y
las redes de información, ya que además de su
carácter económico, las formas de transmisión y
de construcción que se imponen no están consul-
tando al Estado, de allí que los ciudadanos le es-
tén demandando a éste su participación y apro-
piación de un papel dinamizador y facilitador de
los procesos de participación, interacción y apren-
dizaje en y con los medios.
Empero, para analizar el papel de los medios en
la construcción de lo social y lo nacional en nuestro
contexto, es indispensable no perder de vista las
características del conflicto político colombiano. Para
William Fernando Torres, el conflicto ha impedido,
20 Orozco Gómez, Guillermo. Televisión, audiencias y Edu-
cación. Bogotá: Norma, 2001.
21 Reynoso, Carlos. Apogeo y decadencia de los estudios cul-
turales. Barcelona: Gedisa, 2000.
en gran medida, la creación y difusión de narrativas
sobre lo nacional a través de los medios de comu-
nicación y de la escuela. Para este autor, así como
en las décadas de los 60 y 70, tanto en la escuela
como en los medios, era posible la reconstrucción
de lo nacional a partir de la difusión de determina-
das imágenes, en lo concerniente a las décadas de
los 80 y 90 esta posibilidad se ha vuelto difusa por
los efectos de la violencia. De hecho, la agudiza-
ción del conflicto colombiano ha fracturado los ima-
ginarios sobre lo nacional y, a su vez, ha debilitado
la acción de escenarios como la escuela y los me-
dios de comunicación en esta tarea de promoción
de lo nacional22. Empero, es necesario considerar
que el conflicto político y militar ha permitido visi-
bilizar una parte del país, una parte del nosotros,
que no conocíamos o, por lo menos, nos era difícil
reconocer. Las noticias sobre la situación política
de diversos municipios y regiones ha mostrado una
realidad con la cual convivimos día a día los co-
lombianos y que, en muchas ocasiones, no desea-
mos aceptar.
En conclusión, una de las prioridades para
acercarse a la relación que se teje entre medios,
globalización y construcción de nación, es anali-
zar cuáles son los imaginarios y/o referentes de
país, de ciudad, de ciudadano, de sujeto, etc.,
que están circulando por los medios; es decir, el
análisis debe hacer énfasis en la forma como los
medios de comunicación están narrando el país,
aquel que está seriamente fragmentado por el
conflicto armado, la severa crisis económica, la
corrupción política, entre otros aspectos. Así
mismo, se hace prioritario dotar a los ciudada-
nos de capacidad de acción política respecto a
la creación y circulación de sus propios mensa-
jes, para que de este modo puedan ingresar a la
agenda de la opinión pública temas de interés
general y no sólo del interés particular de los
empresarios que controlan los medios de comu-
nicación23. En esta dimensión se trata de recono-
22 Torres, William Fernando. «¿Generar competencias cultura-
les? Retos de la escuela y los medios para formar sujetos en
medio de la guerra colombiana y la globalización», en Herre-
ra, M. y Díaz, C. Educación y Cultura Política: una mirada
multidisciplinaria. Bogotá: UPN, Plaza & Janés, 2001.
23 Santana, Pedro. «Opinión pública, culturas políticas y
democracia», en Nómadas, N° 9, Universidad Central, sep-
tiembre de 1998 – marzo de 1999.
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escribanía número 11, Universidad de Manizales, julio - diciembre / 2003
cer las múltiples dimensiones de la categoría de
ciudadanía, pasando de considerarla como una
categoría dada por fuera de la experiencia de la
gente (ciudadanía virtuosa) y centrándola en las
ciudadanías realmente existentes.
Lo anterior nos permitiría ver, además, la crisis
por la que están atravesando categorías concep-
tuales como nación, nacionalismo, ciudadanía, entre
otras (algo que enuncia Boaventura de Sousa San-
tos como una época de epistemicidio). En rela-
ción con conceptos como nación y nacionalidad,
la globalización, así sea de manera tangencial como
lo sugiere Nestor García Canclini24, ha puesto en
evidencia la necesidad de re – pensar el contenido
de los mismos, es decir, de darles a tales concep-
tos un contenido que tenga que ver más con las
características – políticas, culturales, sociales – del
momento actual que con los sustentos epistemo-
lógicos y políticos que les dieron su origen en el
siglo XIX. Siguiendo a Renato Ortiz, podemos
sugerir que «la globalización es una situación
histórica en la cual las relaciones sociales son
redefinidas. Para aprehenderlas es necesario
e
24 García Canclini, Nestor. La globalización imaginada. Bar-
celona: Paidós, 1999.
40
repensar determinados aspectos de las ciencias
sociales. En rigor, no se trata de un cambio
paradigmático [...] sino de nuestra provisión
de conceptos que, debido a la propia historici-
dad del objeto, fueron acuñados para dar inte-
ligibilidad a otro concepto»25.
La pregunta debe centrarse, entonces, en el
papel que cumplen los medios de comunicación
en el proceso de re – construcción política y con-
ceptual de algunas categorías centrales para el
análisis social, es decir, en cómo desde los medios
se están dando nuevos contenidos y sentidos a
nociones como ciudadanía y nación, teniendo en
cuenta las dinámicas sociales y culturales de la vida
cotidiana de la gente. En cuanto a la nación, po-
dríamos centrar los análisis en observar cómo los
medios de comunicación han incidido en los refe-
rentes clásicos para definir lo nacional, cuales son
las fronteras, la soberanía, la identificación del ciu-
dadano con el Estado y la política interna de este
último26. ¿Hasta dónde le celeridad de la globali-
zación nos permitirá detenernos pausadamente a
analizar tales elementos?
25 Ortiz, Renato. Op. cit, p. 179.
26 Miller, David. Sobre la nacionalidad. Barcelona: Paidós,
1997.
 Medios de comunicación y nación: apuntes... - Alexis V. Pinilla Díaz y Joimer E. Robayo - pp 33-41
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41
escribanía número 11, Universidad de Manizales, julio - diciembre / 2003

42
 DIVERSIDAD E IDENTIDAD NACIONAL

Formación ciudadana e identidades

sociales en Colombia.
Una mirada desde el campo de la
educación-comunicación*
RAÚL INFANTE A CEVEDO
MARTHA CECILIA HERRERA
ALEXIS PINILLA DÍAZ

Abstract
La escuela colombiana comparte hoy con otras instancias de socialización
política la formación ciudadana y la construcción de identidades sociales;
pero lejos de ostentar el clásico monopolio de la enseñanza que otrora
detentó, la institución educativa tiende a ser un espacio donde se ponen en
juego distintas lógicas discursivas y comunicacionales provenientes de los
medios masivos de comunicación, la calle, el grupo juvenil, la comunidad
religiosa, etc. Es en estos lugares, donde día a día se recrea el horizonte
social de los colombianos y se configuran los valores fundantes de distintas
cosmogonías presentes en el contexto nacional. En este sentido, la educación-
comunicación surge como campo educativo emergente para el análisis social
y cultural. Este campo permite reflexionar sobre el papel que juega la
escuela, entendida como escenario educativo y político en el cual confluyen y
compiten diferentes discursos y prácticas de dominación y resistencia, y en el
que el saber escolar es sólo uno más, entre muchos otros. Por estas razones,
nos proponemos desarrollar tres ideas básicas en este documento. Primero,
indicar las tensiones culturales que influyen en la constitución del sujeto
político en Colombia. Segundo, establecer la relación entre educación-
comunicación y formación ciudadana. Y, por último, detectar desde el campo
de la educación-comunicación las aproximaciones y los distanciamientos
existentes entre cultura escolar y cultura mediática.

* Este documento se inscribe dentro del proyecto de investiga-

ción denominado Estado del arte en Educación-comunica-
ción y formación ciudadana, 1980-2000, financiado por el
Centro de Investigaciones de la Universidad Pedagógica Na-
cional –CIUP-Colombia. Se relaciona de la misma manera
con el proyecto Memoria mediática en jóvenes universita-
rios. El caso de la Universidad Pedagógica Nacional, en
curso desde febrero de 2003, financiado también por CIUP.

escribanía número 11, Universidad de Manizales, julio - diciembre / 2003 - pp 43-53

43
escribanía número 11, Universidad de Manizales, julio - diciembre / 2003
Metas y mitos en los procesos de
formación ciudadana en Colombia
Quiebres y fisuras en la construcción
de identidades colectivas
La formación ciudadana tuvo como epicentro
durante la última mitad de los años ochenta y prin-
cipios de los noventa, un arraigado debate. Por un
lado influían fenómenos como la caída del muro
de Berlín y, por tanto, la exaltación de la demo-
cracia como forma válida de gobierno. En Améri-
ca Latina este debate no se hizo esperar. En Co-
lombia, por ejemplo, el punto más alto de repre-
sentación de estas nuevas tendencias fue la Cons-
titución Política de 1991; la proclamación de Co-
lombia como un Estado Social de Derecho y en
consecuencia, la convicción generalizada de que
era posible alcanzar un proyecto colectivo a tra-
vés de los disensos y consensos políticos y, por
ende, la posibilidad firme de construir un proyecto
cultural de carácter democrático, con el concurso
de una ciudadanía activa y participativa.
Sin embargo, los estragos de la violencia han
puesto en evidencia el resquebrajamiento del teji-
do social en tal magnitud, que la participación po-
lítica de los ciudadanos no puede depender sola-
mente de los acuerdos pactados por los actores
en contienda sino, en forma adicional, de la refun-
dación de los valores éticos que orientan la socie-
dad. En este sentido, las instituciones educativas,
y los profesores en ellas, cumplen un papel de tras-
cendental importancia al ser consideradas como
instancias socioculturales en las cuales se ponen
en juego procesos identitarios de socialización
política y formación ciudadana. No obstante, esta
responsabilidad se ha diluido y se comparte en gran
medida con otras opciones educativas como los
medios masivos de comunicación, la calle, el ba-
rrio, el grupo de amigos, la pandilla, etc. Consti-
tuir en consecuencia, identidades sociales de ca-
rácter democrático exigiría de la escuela y de los
maestros una actitud comprensiva y propositiva
frente a nuevas sensibilidades comunicativas.
En efecto, la Constitución Política de 1991
consagró un verdadero catálogo de valores refe-
ridos a la formación ciudadana. Insertó en el len-
guaje común términos como Estado Social de
Derecho, democracia participativa, derechos fun-
44
damentales, respeto a la dignidad humana y a la
diversidad cultural. Así las cosas, la Carta Política
redactada por las viejas y curtidas clases dirigen-
tes del país, acompañadas ahora, por primera vez
en la historia de las Constituciones de Colombia,
por sectores emergentes representados por lide-
res sindicales, profesores, exguerrilleros, pacifis-
tas, indígenas, negros, mujeres y, todos ellos, con
el beneplácito de la opinión pública, se dieron a la
tarea de señalar rutas conducentes hacia una so-
ciedad más justa y solidaria.
Este principio constitucional a favor de la for-
mación ciudadana, contrasta obviamente con la
colonización sistemática de la violencia en casi to-
dos los escenarios de la sociedad, ya que la polí-
tica, la vida cotidiana, la escuela y la familia, entre
otros espacios sociales, no escapan a la lógica de
la confrontación cruda y descarnada. En la actua-
lidad evidenciamos cómo la intimidación encami-
nada al logro de imposiciones arbitrarias, ha con-
vertido el miedo y el terror en mecanismos efica-
ces para establecer consensos sociales. Tal vez
por estas razones, los colombianos depositaron
inmensas ilusiones y esperanzas en un pacto polí-
tico que redujera los altos índices de exclusión
política, económica, social y cultural. Precisamen-
te este complejo espectro justificaba la necesidad
de difundir los contenidos constitucionales como
requisito previo para materializar el proyecto so-
cial consagrado en la carta. Como era de esperar,
se consideró a la educación como uno de los me-
dios más expeditos para el logro de estos propó-
sitos. Se estableció entonces que «en todas las
instituciones de educación, oficiales o privadas,
serían obligatorios el estudio de la Constitu-
ción y la instrucción cívica». Este mandato des-
encadenó un fuerte proceso de formación de maes-
tros en temáticas como educación para la demo-
cracia, la paz, los valores y en general para la for-
mación ciudadana que subsisten en la actualidad.
«De allí que la cultura política y las pedago-
gías cívicas se convirtiesen en uno de los cam-
pos de acción privilegiados por ONG y los in-
telectuales, se multiplicaron los cursos, los se-
minarios, los talleres de formación e informa-
ción política, de gestión y planeación del desa-
rrollo, florecieron las cartillas, los juegos didác-
ticos orientados a varios actores y sectores de
la sociedad»1.
 Formación ciudadana e identidades sociales en Colombia... Raúl Infante A., Martha C. Herrera y Alexis Pinilla D. - pp 43-53
En consecuencia, un reto claro desde la pro-
mulgación de la carta política de 1991 ha sido
constituir identidades sociales en torno a la demo-
cracia. Este proceso de formación de sujetos de-
mocráticos supuso tres requisitos básicos. Prime-
ro, la existencia de un discurso común, integrador
y aglutinante en torno a la democracia como op-
ción política. Segundo, que tal discurso estuviera
en capacidad de orientar las prácticas de los ac-
tores sociales. Y tercero, que éstos actores se sin-
tieran identificados entre sí y lograran diferenciar-
se de otros sectores sociales (aquellos que usan la
violencia como forma de regulación social, por
ejemplo) y, por ende, construyeran un futuro polí-
tico compartido. Las identidades sociales se en-
tienden de esta manera, como «el cúmulo de re-
presentaciones compartidas que funciona como
matriz de significados, desde el cual se define y
valora lo que somos y lo que no somos: el con-
junto de semejanzas y diferencias que limita la
construcción simbólica de un nosotros frente a
un ellos».2 Así, la difusión del compendio norma-
tivo permitiría poner en circulación el discurso de-
mocrático, éste, orientaría las prácticas sociales y
permitiría la constitución de movimientos ciuda-
danos encargados de materializar los principios de
la carta y de esta manera, abandonar paulatina-
mente la violencia, el autoritarismo y la exclusión
como elementos consustanciales de la cultura po-
lítica colombiana.
Sin embargo, 11 años después, podríamos de-
cir que el proceso de construcción del sujeto po-
lítico democrático en Colombia no se cristalizó
según lo previsto. Las violencias, por ejemplo,
aumentaron vertiginosamente hasta el punto de que
«la violencia política lejos de ser una forma
marginal de violencia entre otras, es reconoci-
da como el contexto de reproducción de todas
las otras formas de violencia, es decir, que la
1 Un balance detallado de los logros y limitaciones de la carta
del 91 se encuentra en Uribe, Maria Teresa. «Las promesas
incumplidas de la democracia participativa». En Seminario
de evaluación: diez años de la Constitución colombiana,
Universidad Nacional, 2001.
2 De La Peña, Guillermo. «Identidades urbanas al fin del
milenio». En: Ciudades # 22. México Abril – junio de 1994.
Citado por Torres, Alfonso y otros. Discursos, prácticas y
actores de la Educación Popular. Universidad pedagógica
Nacional, 1998. p. 117.
violencia organizada constituye el contexto de
la violencia no organizada»3. En materia econó-
mica y política, hizo carrera el empequeñecimien-
to del Estado y la sustracción de las responsabili-
dades que demanda un Estado Social de Dere-
cho. Por el contrario, se agenció de forma indis-
criminada un proceso de neoliberalismo sin corta-
pisas. Es decir que «los conocimientos recién
adquiridos contrastaban dramáticamente con
las experiencias históricas y cotidianas en las
cuales se desenvolvía la vida de los receptores
de estos cursos, sometidos a prácticas de te-
rror, a violaciones sistemáticas de los derechos
humanos y a los avatares de una guerra irre-
gular y de un clientelismo político bastante des-
regulado»4
Como se deduce de lo anterior, las dificultades
por establecer una cultura democrática en un con-
texto social cruzado por múltiples violencias, con
alta inequidad social y, sobre todo, con un sustra-
to ético común derruido por el avance progresivo
de un estatuto de valores signado por el conflicto,
la corrupción, la desconfianza y la violación gene-
ralizada de los derechos humanos, parece conce-
der la razón a quienes con escepticismo augura-
ban un fin triste en el corto plazo, a las promesas
de la Carta. Tal como afirma María Uribe: «Hace
más de diez años abrigábamos la esperanza de
que la democracia participativa fuese algo así
como la clave que abriría todas las puertas blo-
queadas por siglos de exclusión y de abando-
no, terminando a su vez con las asimetrías lo-
cales y regionales y con los grandes abismos de
diferenciación social; pero no ocurrió así; hoy
tenemos un país más convulso, más violento y
fragmentado, las ciudadanías virtuosas nunca
aparecieron para recuperar la dignidad del Es-
tado y la política, y en lugar de una moviliza-
ción permanente y organizada de la sociedad
civil, una mezcla de silencios, ausencias y te-
rrores ha venido a instalarse en casi todos los
espacios por donde transcurre la vida de los
colombianos».5
3 Sánchez, Gonzalo. «Guerra prolongada, negociaciones in-
ciertas en Colombia». Boletín del Instituto Francés de Estu-
dios Andinos. 2000. p. 284.
4 Uribe, Maria Teresa Op. cit. p. 155
5 Ibidem p. 143.
45
escribanía número 11, Universidad de Manizales, julio - diciembre / 2003
Siguiendo este carril de interpretación, pode-
mos analizar el papel de la escuela colombiana.
En este periodo hubo un intento deliberado por
poner en marcha los principios de la democracia
participativa. Sin embargo, diversos estudios han
señalado en los últimos años cómo la formación
democrática y cívica presenta serias falencias en
jóvenes escolares. Contrastan, por ejemplo, acti-
tudes positivas frente a valores como la toleran-
cia, el pluralismo y el respeto frente a un escaso
conocimiento sobre los derechos fundamentales,
los mecanismos de participación y el funcionamien-
to del sistema político6. El propio gobierno esco-
lar creado por la Ley General de Educación -115
de 1994-, no dejó de convertirse en la mayoría de
los casos, en un simple rito que emuló las virtudes
y/o los vicios generales de la política tradicional7.
No basta entonces con decretar la existencia de
una cultura de paz. En la institución educativa la
disidencia entre postulados normativos, éticos y
políticos y su aplicación concreta en las comuni-
dades educativas ha sido abismal.
De esta manera, la reflexión sobre constitución
de identidades colectivas de carácter democráti-
co, debe explorar las mediaciones a través de las
cuales se constituyen los sujetos sociales, en el
entendido de que no pueden desligarse de las po-
siciones institucionales de carácter formal y tam-
poco refugiarse en los espacios del mundo de lo
privado. Es indispensable observar cuáles son los
sentidos que los sujetos le imprimen a estos dis-
cursos y que guían –éstos si- sus prácticas socio-
culturales. Lo anterior señala la necesidad de re-
conocer sin subterfugios ni lenguaje ambiguo que
«la noción de democracia no puede fundamen-
tarse en un concepto de verdad o autoridad
ahistórica y trascendental. La democracia es
un lugar de lucha y está informada por con-
cepciones ideológicas competitivas del poder,
de la política y de la comunidad»8.
6 Para ampliar información se pueden consultar las publicacio-
nes hechas recientemente sobre educación democrática y cívica
en Colombia, entre las que se destacan las siguientes: Forma-
ción democrática y educación Cívica en Colombia. Ministe-
rio de Educación Nacional, 1998 e ICFES. Educación cívica
en Colombia, una comparación internacional. 2002.
7 Un interesante abordaje al respecto lo realiza Cubides, Hum-
berto. «Gobierno escolar: cultura y conflicto político en la
escuela». En Revista Nómadas, N° 15, octubre de 2001.
46
Como se deduce de lo expuesto hasta aquí,
asistimos a la perdida de sentido del saber esco-
lar. Pero lejos de endilgar una responsabilidad
absoluta a la institución educativa, se debe obser-
var detenidamente el avance de otras instancias
de socialización como los medios masivos de co-
municación. Se debe reconocer, en consecuencia,
que la escuela no actúa como ente cultural hege-
mónico y que, en forma paralela y aún en su con-
tra, se han posicionado otras esferas públicas y
privadas que inciden en la formación del ciudada-
no. En esta lógica es sano pensar que la escuela
hoy, no puede entrar a rivalizar ni pretender ex-
cluir el papel formativo de los medios masivos de
comunicación y la calle, por ejemplo, sino que
debe apuntar más bien a funcionar como centro
convergente de discursos y prácticas producidos
por distintas manifestaciones de la cultura contem-
poránea. En este orden de ideas, la Educación-
Comunicación se presenta como un campo de
análisis con inusitada relevancia en los procesos
de formación de maestros y en la responsabilidad
de éstos en la formación de ciudadanías políticas
capaces de intervenir en la construcción de pro-
yectos de vida dignos tanto en el plano individual
como en el colectivo.
Formación ciudadana y
educación-comunicación
En los últimos años uno de los elementos que
ha llamado la atención de los investigadores ha sido
la relación entre educación-comunicación y la
construcción de ciudadanía. Se explora la capaci-
dad de cuestionar el modelo hegemónico de la
escuela, apoyado en el saber ilustrado y en la cul-
tura letrada9, reconociendo la existencia de un
modelo descentrado de comunicación10, y con la
posibilidad de formar audiencias críticas que es-
tén en capacidad de resignificar el mensaje de los
medios y dar sentido a su experiencia cotidiana de
8 Giroux, Henry y Mclaren, Peter. «La educación del profe-
sor y la política de reforma democrática». En: Los profeso-
res como intelectuales. Hacia una pedagogía crítica del
aprendizaje. Paidós. 1990. p. 222.
9 Martín-Barbero, Jesús. «Heredando el futuro: pensar la
educación desde la comunicación». En: Nómadas, N° 5, Uni-
versidad Central, septiembre de 1996 – marzo de 1997. p. 8.
 Formación ciudadana e identidades sociales en Colombia... Raúl Infante A., Martha C. Herrera y Alexis Pinilla D. - pp 43-53
acuerdo a sus condiciones reales de existencia y
no sólo a partir de los mensajes y las imágenes
que se promocionan por los medios de comunica-
ción.
Para Guillermo Orozco11, el papel que cum-
plen los medios de comunicación es construir de-
terminada realidad y publicitarla entre la sociedad,
labor que se facilita gracias a las alianzas de los
medios con los sectores hegemónicos. En esta
perspectiva, los medios realizan una monopoliza-
ción de la producción de sentidos y representa-
ciones sobre lo social. Frente a este hecho, la es-
cuela debe estar en capacidad de formar sujetos
que deconstruyan estas representaciones, mejo-
rando sus competencias analíticas y comunicati-
vas, es decir, la escuela debe facultar a los sujetos
para aprender y expresarse dentro de un entorno
multimedial. Este paso de un modelo comunicati-
vo centrado en el eje emisor–receptor, a uno que
da una mayor posibilidad de creación a las au-
diencias (tomándolas como sujeto activo), permi-
te revalorar el potencial democrático de la escuela
y, en general, de la educación, frente al papel que
cumplen los medios de comunicación en la crea-
ción y reproducción de lo social12.
Para Pedro Santana13 los medios de comuni-
cación son los vehículos más importantes para
transmitir los contenidos que forman la opinión
pública y, además, juegan un papel importante
como emisores de significados a través de la edi-
ción, selección y contextualización de determina-
dos mensajes. En este contexto es prioritario, se-
gún Santana, dotar a los ciudadanos de capaci-
10 Idem. Martín Barbero define el palimpsesto como ese
texto en que el pasado borroso emerge en las entrelíneas que
escriben el presente y al hipertexto como la escritura no
secuencial, sino el montaje de conexiones en red que al per-
mitir una multiplicidad infinita de recorridos transforma la
lectura en escritura.
11 Orozco, Guillermo. «Educación, medios de difusión y gene-
ración de conocimiento: hacia una pedagogía crítica de la
representación». En: Nómadas, N° 5, Universidad Central,
septiembre de 1996 – marzo de 1997.
12 Cubides, Humberto y Valderrama, Carlos Eduardo. «Co-
municación–Educación: algunas propuestas investigativas».
En: Nómadas, N° 5, Universidad Central, septiembre de
1996 – marzo de 1997.
13 Santana, Pedro. «Opinión pública, culturas políticas y
democracia». En: Nómadas, N° 9, Universidad Central, sep-
tiembre de 1998 – marzo de 1999.
dad de acción para la creación y circulación de
sus propios mensajes con el fin de que ingresen a
la agenda de la opinión pública temas de interés
general y no sólo del interés particular de los em-
presarios.
Al señalar algunos puntos de acercamiento en-
tre la comunicación y la política, Jesús Martín Bar-
bero anota que en Colombia hay dos ópticas so-
bre los medios de comunicación. Por un lado, una
mirada sustitutiva, que analiza a los medios como
instancias de socialización que suplen el espacio
que dejan los gobernantes; por otro lado, la mira-
da constitutiva, en la cual los medios de comuni-
cación son asumidos como nuevos escenarios de
constitución de representaciones e identidades
culturales14. Continuando con este cruce entre lo
político y lo comunicativo, Álvaro Duque anota
que las pautas de comunicación que se instauran
en un momento dado entre gobernantes y gober-
nados son un buen camino para examinar la forma
como se distribuye el poder en una sociedad. Para
él, buena parte de las orientaciones sobre normas,
valores y pautas de comportamiento es transmiti-
da a través de los medios de comunicación15.
Para Germán Rey, por ejemplo, mientras la
política pierde su carácter articulador de la vida
social, la comunicación está jugando un papel cada
vez más significativo en las decisiones políticas y
en la vida cotidiana de la gente16. Este autor anota
que en la actualidad hay una demanda de los ciu-
dadanos relacionada con el acceso a la multiplici-
dad de escrituras, lenguajes y discursos que con-
dicionan las decisiones políticas que afectan a los
ciudadanos. Dentro de la resignificación de la ciu-
dadanía hay un interés creciente por el derecho a
la información y el acceso a los medios, ya que
éstos se han consolidado como instancias del de-
14 Martín-Barbero, Jesús. «Culturas populares e identidades
políticas». En: Entre públicos y ciudadanos. Lima, Calan-
dria, 1994.
15 Duque Soto, Álvaro. «Los puntos de encuentro entre lo
comunicacional y lo político». En: Lo político desde la co-
municación. Bogotá, Pontificia Universidad Javeriana, Maes-
tría en Comunicación, 1999, Cuadernos Ocasionales No. 1,
p. 14-15.
16 Rey, Germán. «Espacios abiertos y diversidad temporal: las
relaciones entre comunicación y política». En: Lo político
desde la comunicación, Bogotá, Pontificia Universidad Ja-
veriana, Maestría en Comunicación, 1999, Cuadernos Oca-
sionales No. 1.
47
escribanía número 11, Universidad de Manizales, julio - diciembre / 2003
bate político y, por ende, cumplen una función es-
tratégica en la construcción de modelos de cultura
política17. De esta manera, los medios se han for-
talecido, junto a los partidos, los movimientos po-
líticos y la escuela, como un escenario de discu-
sión de lo político y de allí la importancia de anali-
zar su impacto en el campo político y social.18
Disidencias y convergencias entre
cultura mediática y cultura escolar
Un debate necesario en los procesos
de formación de identidades
colectivas
La escuela ha cumplido históricamente un pa-
pel de control social y ha sido por antonomasia la
encargada de transmitir el conjunto de valores que
rigen al conjunto social. En Colombia, esta labor
estuvo centrada por décadas en los manuales de
historia, geografía, cívica y naturalmente en los
catecismos19. En este sentido, la cultura escolar
puede ser definida como «el conjunto de prácti-
cas, saberes y representaciones producidas a
partir de la institución escolar... que tienden a
la organización racional de la vida cotidiana»20.
Sin embargo, los medios masivos de comunica-
ción han logrado desplazar la escuela de esta la-
bor formativa. De una manera casi imperceptible
se instalaron en el sitio ocupado durante largo tiem-
po por la institución educativa, de tal suerte que
hoy la construcción de imaginarios nacionales y
sentidos colectivos depende en gran medida de
«la capacidad modeladora del conjunto de las prác-
ticas, los saberes y las representaciones sociales
17 Rey, Germán. Balsas y Medusas: visibilidad comunicativa y
narrativas políticas. Bogotá, Fescol, Fundación Social, Ce-
rec, 1998, p. 82.
18 Gómez Buendía, Hernando. «El uso social del conocimien-
to y la defensa de lo público». En: Revista Universidad del
Valle, N° 10, Cali, abril de 1995.
19 Para ampliar información ver la excelente compilación efec-
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nuales Escolares como fuente para la historia de la educa-
ción en América Latina. Universidad Nacional de Educación
a Distancia. Madrid. 2001.
20 Huergo, Jorge A. «Desbordes y conflictos entre la cultura
escolar y la cultura mediática». En: Nómadas, N° 15, Uni-
versidad Central, octubre de 2001.
48
que tienen en la actualidad los medios masivos de
comunicación y las nuevas tecnologías»21. Lo an-
terior es lo que algunos han dado en llamar cultura
mediática.
Esta aparente incongruencia entre escuela y
medios genera posiciones antagónicas. Predomina
en los espacios escolares una visión apocalíptica
frente al poder ejercido por los medios. Se consi-
dera que generan un efecto negativo en la constitu-
ción de sujetos políticos. Se argumenta, además,
que los medios entretienen e informan pero no con-
tribuyen positivamente en la formación ciudadana.
No deja de llamar la atención al respecto la posi-
ción adoptada por Vicenc Fisas cuando afirma que
«las formas de transmisión de esos valores que
configuran la cultura de la violencia son múlti-
ples, empezando por el mismo núcleo familiar,
pero ninguno ha alcanzado el nivel de influencia
como el que en las últimas décadas ha propor-
cionado la televisión, que ha multiplicado con
creces el influjo que ya venían ejerciendo deter-
minado cine y determinada música»22. Para este
autor, es claro que los medios aportan negativa-
mente a los procesos de formación de los niños y
de los ciudadanos en general.
Se parte entonces de una satanización previa,
muy parecida a la que otros sectores sociales efec-
túan sobre la escuela, al considerarla responsable
de los grandes males de la sociedad. Al respecto
Fisas nos ilustra nuevamente con un magistral ejem-
plo al afirmar que «los niños matan, violan, ro-
ban, asaltan, se drogan a imagen y semejanza
de las imágenes que les suministran determina-
dos menús de pantalla... Mientras buenos pa-
dres dedican acaso treinta minutos diarios a
hablar con sus hijos, la televisión les consagra
tres y cuatro horas... Podría la televisión mos-
trarles otras cosas mejores pero, de acuerdo con
las leyes del mercado, no lo hace y no lo hará
por voluntad propia... El gran maestro de nues-
tro tiempo es la televisión»23. Esta disyuntiva, en
apariencia trivial, inició en Colombia uno de los de-
bates más interesantes en torno a la relación entre
educación y comunicación en los últimos años, cuan-
21 Huergo, Jorge A. Op . cit.
22 Fisas, Vicenc. Cultura de paz y gestión de conflictos. Icaria,
UNESCO,1998. p. 361.
23 Verdú, Vicente. Niños criminales. El País, 22 de mayo de
1997. Citado por Fisas, op. cit. p. 362. 362.
 Formación ciudadana e identidades sociales en Colombia... Raúl Infante A., Martha C. Herrera y Alexis Pinilla D. - pp 43-53
do una madre de familia por intermedio de una ac-
ción de tutela exigió que se dejaran de emitir pro-
gramas como «los Ricos también lloran, Rubí, Ca-
rasucia, Mc Gyver, Pasión de Vivir y, todos aque-
llos que atenten contra la educación, las buenas
costumbres, la paz y el respeto humano de los
menores de edad»24. En este sentido, el fenómeno
que debe ser estudiado no es tanto el de los efectos
negativos de la televisión sino por qué el ciudada-
no, adulto o niño, establece lugares de encuentro
alrededor de la pantalla; será tal vez, porque mien-
tras la televisión atrae la escuela expulsa25. En rela-
ción con este tema varios analistas han denunciado
permanentemente el autismo pedagógico con el
cual la escuela discrimina y evita incidir en aspectos
neurálgicos de la sociedad. Se ha llegado a hablar
incluso de un sutil darwinismo escolar; fenómenos
como la drogadicción, las menores embarazadas,
las expresiones estéticas evidenciadas en las for-
mas de vestir, hablar o comportarse son fuertemen-
te censuradas mediante la disciplina escolar.
Ahora bien, este panorama nos lleva inexora-
blemente a preguntarnos si es dado entender por
separado la educación de la comunicación. Fren-
te a este debate existen dos tendencias fuertes.
Por un lado, se considera que la educación y la
comunicación son disciplinas diferentes y que obe-
decen a lógicas epistemológicas separadas; es la
tesis de la interfaz que sostiene «la posibilidad
de una cierta aproximación entre los dos cam-
pos (el uso de las tecnologías para tornar efi-
ciente la enseñanza o la distribución de pro-
gramas educativos a través de los medios ma-
sivos) desde que consideremos siempre cada
uno de los campos como autónomo»26. Por otro
24 Apartes del fallo, citados por Germán Rey, La tutela de los
niños en Balsas y Medusas, visibilidad comunicativa y na-
rrativas políticas. Cerec, Fundación Social y Fescol. 1998.
p. 289.
25 Hacemos este comentario en relación a la escuela siguiendo la
idea original de Martín-Barbero que afirma que la calle pro-
duce miedos y compele al ciudadano a refugiarse en el hogar
alrededor de la televisión. Ver: Martín-Barbero, Jesús. «Co-
municación y ciudad: entre medios y miedos». En: Imágenes
y reflexiones de la cultura en Colombia. Colcultura, 1991.
26 De Oliveira Soares, Ismar. «La comunicación/educación
como nuevo campo del conocimiento y el perfil de su profe-
sional». En: Comunicación-Educación. Coordenadas, abor-
dajes, travesías. Universidad Central, DIUC, Siglo del Hom-
bre editores, 2000. p. 32.
lado, una segunda perspectiva asume la educa-
ción-comunicación como paradigma naciente en
la ciencia social contemporánea y, por tanto, debe
ser estudiado como campo unitario. «La comuni-
cación educativa existe para brindarle a la edu-
cación métodos y procedimientos para crear la
competencia del educando. No se trata de edu-
car usando el instrumento de la comunicación,
sino que ésta se convierta en la columna verte-
bral de los procesos educativos»27.
Para los efectos de este ensayo nos orienta-
mos por la segunda tendencia, es decir, la de que
la comunicación-educación es un campo emergen-
te, que hace visible y posible a la vez el estudio de
la profunda escisión entre la escuela y otras lógi-
cas discursivas. No obstante, las disidencias y
convergencias entre educación y comunicación o
entre cultura escolar y cultura mediática pueden
ser abordadas desde el campo de la educación-
comunicación. Por tanto, este escenario propone
múltiples desafíos a los procesos de formación de
maestros como «resignificar la escuela y el sen-
tido de la educación, proponer posibilidades de
comunicación intergeneracional, poner en diá-
logo la escuela con los medios masivos de co-
municación y las nuevas tecnologías de la in-
formación»28. Estas nuevas tareas guardan rela-
ción directa con los procesos de formación de
maestros. En muchos casos – y tal vez en los más
afortunados- la educación-comunicación ha logra-
do ser considerada como asignatura en los pro-
yectos curriculares y en algunos otros, es ofrecida
como curso de contexto. Sin embargo, estos es-
fuerzos parecen insuficientes y se evidencia más
bien, la necesidad de formar especialistas en estos
nuevos saberes.
Deviene entonces sugestivo y pertinente res-
catar la duda planteada por Martín-Barbero fren-
te a la Educación-Comunicación, al preguntar ¿qué
saben nuestras escuelas y aún nuestras facultades
de educación, sobre las hondas modificaciones en
la percepción del espacio y el tiempo que viven
los adolescentes, insertos en procesos vertigino-
sos de desterritorialización de la experiencia y la
identidad, y atrapados en una contemporaneidad
que confunde los tiempos, debilita el pasado y
27 Op.cit. p. 33.
28 Op.cit.p. 55.
49
escribanía número 11, Universidad de Manizales, julio - diciembre / 2003
exalta el no-futuro fabricando un presente con-
tinuo: hecho a la vez de las discontinuidades de
una actualidad cada día más instantánea, y del flu-
jo incesante y emborrachador de informaciones e
imágenes?29. Y es que la institución educativa de-
pende al máximo del libro como herramienta para
transmitir y recrear el saber de la humanidad, se
torna anquilosada frente a la velocidad de la co-
municación. Otras formas de lectura como la ima-
gen, se imponen en silencio de manera contunden-
te. Resulta así una verdad de perogrullo afirmar
que la escuela ha perdido terreno frente a otros
espacios de socialización que cumplen o desem-
peñan funciones formativas. La Educación-Comu-
nicación es, pues, uno de los desafíos más com-
plejos que enfrenta la escuela contemporánea.
Como hemos visto hasta aquí, son múltiples los
desafíos que se le imponen a la escuela. Pero ella
no puede abordarlos con holgura si en los proce-
sos de formación ciudadana. Urge la elaboración
de un currículo problematizador tendiente a con-
vertir fenómenos como la Educación-Comunica-
ción, la cultura de paz, los jóvenes y la educación
desde la perspectiva de genero entre otras, en cri-
terios centrales de los currículos destinados a la
formación de futuros educadores. No podemos
pretender en las circunstancias actuales de la na-
ción colombiana, una educación para la democra-
cia en abstracto, cuando día a día el estudiante es
saturado por múltiples medios que informan y con-
figuran versiones específicas de lo que sucede en
el país. Así, el narcotráfico, la corrupción, el con-
flicto armado, la inseguridad ciudadana, las ma-
sacres, la impunidad y el secuestro son los refe-
rentes inmediatos de la realidad percibida por jó-
venes y niños a través de los medios. Será conve-
niente entonces, como muchos han anotado en
estos casos, aplicar censura a los medios, prohibir
escuchar cierta música o intentar refugiarnos en un
mundo exento de los avances de la comunicación
moderna. No pretendemos dar respuestas abso-
lutas frente a estos cuestionamientos pero sí es cla-
ro que la «educación en medios de comunica-
ción es un contenido esencial hacia una verda-
dera educación para la democracia.... Posible-
mente la alfabetización audiovisual sea la me-
29 Martín-Barbero Jesús. Heredando el futuro. Pensar la
educación desde la comunicación. Citado. p13.
50
jor manera de formar ciudadanos críticos, ca-
paces de analizar y cuestionar la información
que los medios transmiten y de interrogar a la
realidad para contribuir en su formación como
ciudadanos democráticos. En suma, una edu-
cación en medios está directamente relaciona-
da con la formación de los alumnos como ciu-
dadanos. Un alumno mejor informado, que es
receptor crítico de los mensajes que recibe y
sabe como utilizar esa información para parti-
cipar en la toma de decisiones en su comuni-
dad, es sin duda más democrático y refleja un
mayor compromiso social»30
Conclusiones
La formación ciudadana es uno de los grandes
retos que afronta una sociedad como la nuestra.
Sin embargo, es común encontrar tratamientos
maniqueos en esta materia. Se suele pensar que el
fin del conflicto armado y la posibilidad de elegir y
ser elegido aseguraría tranquilidad y armonía.
Muchos sectores hablan de la necesidad de aca-
bar el conflicto, pues su existencia impide el goce
de derechos como la propiedad privada y la liber-
tad de empresa. No obstante, la grave crisis de
orden público vivida en el país no puede opacar
que «los derechos económicos, sociales y cultu-
rales no han recibido la debida atención por
parte del Estado para progresar en aspectos
como la disminución de la brecha de inequi-
dad».31 Así las cosas, el criterio mínimo para ha-
blar de formación ciudadana radicaría en el ca-
rácter integral e interdependiente de las tres gene-
raciones de derechos humanos en el entendido que
ninguna puede ser excluida y el incumplimiento de
cualquiera de ellas debe ser interpretado como una
vulneración general de los mismos. «En términos
radicales, la ciudadanía activa no reduciría los
30 Morduchowicz, Roxana. La escuela y los medios, un bino-
mio necesario. Ed. Aique.2000. p.37.
31 Informe de la Alta Comisionada de las Naciones Unidas
sobre la violación de los derechos humanos en Colombia.
2001. Citado por Infante Acevedo, Raúl. «Derechos Hu-
manos y Formación Ciudadana: entre el desorden societal
violento y la construcción de cultura política». En: Serie
Latinoamericana de Cuadernos de la Educación. Universi-
dad San Luis de Argentina y Universidad Pedagógica Nacio-
nal. 2002, en prensa.
 Formación ciudadana e identidades sociales en Colombia... Raúl Infante A., Martha C. Herrera y Alexis Pinilla D. - pp 43-53
derechos democráticos a la mera participación
en el proceso de la votación electoral, sino que
extendería la noción de los derechos a la parti-
cipación en la economía, el Estado, y otras es-
feras públicas»32.
La ciudadanía a la que nos referimos es aque-
lla que emana de la confrontación democrática y
si se quiere de la exacerbación de los conflictos
sociales. No es un estado romántico y dulce don-
de todos los seres humanos somos libres e iguales
y el ciudadano yace en el escenario social total-
mente despolitizado. Generalmente la protección
y el cumplimiento efectivo de los derechos huma-
nos como expresión viva de la democracia signifi-
can lucha de intereses, representación de distintos
sectores y respeto a las minorías. «Educar para
la democracia no consiste en enseñar a dibu-
jar palomas o a ensalzar escenas bucólicas. Esto
equivaldría a educar para la ingenuidad»33. Por
lo anterior la escuela debe educar para el conflic-
to. La formación ciudadana, en consecuencia, es
el resultado de una sociedad capaz de aceptar la
diferencia y descubrir al otro, en el ejercicio de la
ciudadanía y la política y no a través del acto co-
barde, violento y permanente con el que se silen-
cian las voces en nuestra sociedad.
En este orden de ideas, la escuela no puede
sustraerse de la responsabilidad de resolver el
conflicto existente entre cultura escolar y mediáti-
ca. Entre otras cosas, porque a través de los me-
dios el ciudadano en general crea y recrea imáge-
nes, percepciones e incluso posiciones frente al
conflicto que vivimos los colombianos hace más
de cuatro décadas. Así, la Educación-Comunica-
ción es un campo poco explorado en las institu-
ciones educativas. No obstante, al decir de Huer-
go, diferentes negaciones y obsesiones pedagógi-
cas impiden comprender la cultura mediática y sus
repercusiones en jóvenes escolares. Se niega, por
ejemplo a los propios medios y a las tecnologías
de la información, por los efectos negativos pro-
ducidos en la formación del sujeto, tal como indi-
camos anteriormente. Se niega la cultura de la ima-
32 Giroux y Mclaren. Op. Cit. p. 223.
33 Atehortúa, Adolfo León. «Apuntes acerca de la educación
y la investigación para la paz». En: Politeia N° 22, Facultad
de Derecho, Ciencias Políticas y Sociales. Universidad Na-
cional de Colombia. 1998. p. 77.
gen pese al carácter hegemónico que adquiere en
la actualidad y se niega a su vez el consumo cultu-
ral docente. Es decir, que se reconoce cierto gus-
to y dedicación para ver programas culturales y
educativos pero se desdice de las telenovelas aun-
que su consumo masivo resulte irrefutable. Este
tipo de actitudes riñen con la obsesión por la cla-
ridad y la eficiencia del conocimiento que persigue
la cultura escolar y, por tanto, se rehuye de los
conocimientos poco serios aunque sean estos últi-
mos, los que circulan en el mundo juvenil de la
escuela34.
Reiteramos la necesidad de incluir y trabajar el
campo de la Educación-Comunicación en los pro-
cesos de formación de maestros. Consideramos
que es posible educar al receptor si nos prepara-
mos para ello. De ninguna forma la cultura mediá-
tica desplazará a la cultura escolar pero es nece-
sario preguntarnos por qué esta última ha cedido
tanto terreno frente a la cultura mediática, hasta el
punto de considerar el saber producido en aquella
como pesado y poco útil. Tenemos que diseñar
estrategias que hagan posible concretar en la prác-
tica docente las palabras de William Torres cuan-
do señala que «es urgente que lectores y espec-
tadores exijamos a los medios información ca-
lificada, o en su defecto, creemos redes para
castigarlos con el rating. A la vez, requerimos
apoyar los periodistas con mayor capacidad de
narración y análisis y también participar en los
medios comunitarios para promover ese deba-
te racional y argumentado del que tanto preci-
samos»35.
La tarea es complicada y no hay rutas demar-
cadas que nos conduzcan hacia una idílica meta
final. Hay que recuperar la política para la escuela
y ventilar cuales pueden ser los riesgos y bonda-
des de luchar por la democracia como orden po-
sible. La práctica docente no es simplemente el
lugar del desempeño profesional de los maestros,
es una de las instancias culturales llamadas por
34 Huergo, Jorge. Cultura Escolar, Cultura Mediática/Intersec-
ciones. Universidad Pedagógica Nacional. 1999. p.278 y ss.
35 Torres, William Fernando. «¿Generar competencias cultu-
rales? Retos de la escuela y los medios para formar sujetos
en medio de la guerra colombiana y la globalización». En:
Educación y Cultura Política: Una mirada multidisciplina-
ria. Herrera Martha y Díaz Carlos. (Compiladores). Uni-
versidad Pedagógica Nacional, Plaza & Janés. 2001. P. 340.
51
escribanía número 11, Universidad de Manizales, julio - diciembre / 2003
excelencia, a configurar los ideales posibles de fu-
turo compartido. La formación ciudadana debe ser
el producto de la intensificación de los conflictos
sociales sin recurrir al aniquilamiento individual y
colectivo y, sobre todo, debe ser resultado de la
conjugación de un discurso democrático con asi-
dero en la práctica social y, en consecuencia, con
la debida potenciación de nuevas identidades ex-
presadas mediante la emergencia de movimientos
sociales. Pero la llamada formación ciudadana
debe ir mucho más allá de los anhelos constitucio-
nales a favor de la tranquilidad social. La Educa-
ción-Comunicación en este sentido, es un campo
novedoso en los procesos de formación de los
maestros contemporáneos. Razón le asiste al res-
pecto a Guillermo Orozco al afirmar que «la edu-
52
cación para los medios... debiera ser, una pers-
pectiva pedagógico-político integral que vin-
cule a la educación con la comunicación y con
la sociedad. De manera similar, el trabajo es-
pecífico con las audiencias... requiere estar sus-
tentado por un proyecto mediador como lo ha
llamado Martín Barbero... que a la vez es un
proyecto educativo y de intervención, es un
proyecto cultural y político, en el que tanto edu-
cadores o trabajadores culturales, como edu-
candos, se reconocen políticamente como su-
jetos históricos en situaciones específicas, des-
de donde tienen que ejercer las transformacio-
nes de sus condiciones de existencia, de sus re-
laciones sociales y de su representación públi-
ca»36
36 Orozco, Guillermo. Op. Cit. 1996. p.30.
 Formación ciudadana e identidades sociales en Colombia... Raúl Infante A., Martha C. Herrera y Alexis Pinilla D. - pp 43-53
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53
escribanía número 11, Universidad de Manizales, julio - diciembre / 2003

54
 DIVERSIDAD E IDENTIDAD NACIONAL

Inmigración y educación multicultural

El caso de los inmigrantes calificados en los Estados Unidos*
GUILLERMO ALEJANDRO D´ABRACCIO KREUTZER

Abstract
Se hace una reflexión acerca de los procesos de asimilación y de
reconocimiento de la diferencia que atraviesa al sistema educativo
universitario en Estados Unidos, como reflejo de su política
inmigratoria. Los Estados Unidos han ocupado un puesto de
vanguardia en las políticas de captación de estudiantes
extranjeros. La incorporación de estudiantes constituye una fuerte
estrategia de selección de futuros trabajadores calificados. Aunque
retornen a sus países, estos estudiantes se convierten en personas
fuertemente integradas al mundo académico de la nación donde se
formaron, colaboran en investigaciones a distancia, utilizan y
difunden tecnologías provenientes de ese país, consumen sus
productos y multiplican una imagen favorable a sus intereses. La
tesis central de la que parte el autor es que la inmigración de los
últimos treinta años en los Estados Unidos forma parte de un
proyecto homogeneizador que intenta concentrar la elite científica
mundial.

* Este artículo recoge reflexiones acerca de una investigación

realizada durante el seminario Multiculturalidad e identidad
coordinado por el autor como director del Grupo académico
de estudios culturales (GAEC), adscrito al departamento de
Ciencias Humanas de la Universidad Nacional de Colombia,
sede Manizales. En ese curso se propuso la discusión acerca
de categorías como identidad, sistemas de representación,
etnicidad y construcción discursiva. En este sentido, el artí-
culo que aquí se presenta recoge diversos debates realizados
en el curso y levantamiento empírico de información perti-
nente a la reflexión.

escribanía número 11, Universidad de Manizales, julio - diciembre / 2003 - pp 55-64

55
escribanía número 11, Universidad de Manizales, julio - diciembre / 2003
El flujo migratorio en sociedades
multiculturales
En una de sus más recientes investigaciones,
el profesor Leslie Laczko realizó una exhaustiva
aproximación a la diversidad cultural en el plane-
ta, llegando a la conclusión que «los 184 Esta-
dos independientes del mundo contienen más
de 600 grupos de lenguas vivas y 5000 gru-
pos étnicos»1.
Vivimos en una sociedad cada vez más plural y
diversa, hecho que se evidencia en las últimas dé-
cadas y que da lugar a una sociedad multicultural
y desigual que exige replantearse los procesos
políticos, económicos y culturales que se produ-
cen en el mundo contemporáneo. Consiguiente-
mente, el panorama educativo, no ajeno a estos
fenómenos, está adquiriendo nuevas característi-
cas que se traducen en la presencia en los centros
educativos de grupos de alumnos provenientes de
múltiples lugares del mundo. Según los datos pro-
porcionados por diversas investigaciones, la me-
dia de población extranjera en la Unión Europea
se sitúa en el 6% de la misma, porcentaje que es
superior en países como Alemania, Francia y Bél-
gica y que llega al 28% en Bruselas.2
El migrante lleva consigo un sistema de repre-
sentación, como red de significados socialmente
compartidos. Para John Rawls, «abandonar el
territorio es dar un paso muy grande: significa
dejar atrás la sociedad y la cultura en la que
hemos crecido, la sociedad y cultura cuya len-
gua usamos al hablar y al pensar para expre-
sarnos y entendernos a nosotros mismos, a
nuestros objetivos, metas y valores; la socie-
dad y la cultura de cuya historia, costumbres y
convenciones dependemos para encontrar nues-
1 Laczko, Leslie. «Canada’s pluralism in comparative pers-
pective». Ethnic and racial studies nº 17. Montreal. 1996.
p. 53
2 Un ejemplo interesante lo constituye España, pues ha pasa-
do de ser un país emisor a receptor de emigrantes. En 1955
residían en dicho país 66.000 extranjeros, pasando a 400.000
en 1990 y, actualmente, se cifra en 600.000, más los inmi-
grantes indocumentados. De ellos, la mitad son de proce-
dencia árabe, africana, latinoamericana y algunos asiáticos.
En Jordán, José Antonio. La escuela multicultural. Un reto
para el profesorado. Paidós. Barcelona, 2000. Segunda edi-
ción. P. 7-11
56
tro lugar en el mundo social» 3. Cada sociedad
cuenta con un acervo cultural que se ha ido cons-
tituyendo a través de un largo proceso histórico,
donde las formas de organización política, religio-
sa y lingüística determinan sus prácticas culturales,
posibilitando su reproducción y permanencia. Las
prácticas educativas resultan de la acción ejercida
por una generación sobre la siguiente, a fin de adap-
tarla al mundo social en que vive. A través del sis-
tema educativo una sociedad establece, inculca,
promueve y legitima un modelo de pensamiento,
un concepto de ciencias, una concepción de apren-
dizaje, una idea de hombre, de sociedad y de his-
toria.
La diversidad es un hecho innegable del desa-
rrollo histórico, político y social en Australia, Es-
tados Unidos y Canadá, considerados los tres
Estados Nacionales con mayor índice de inmigra-
ción per cápita del mundo. Según Kymlicka, «más
de la mitad de toda la inmigración legal mun-
dial se produce en uno de estos tres países»4.
Durante más de un siglo, en los dos últimos países
se han presentado fuertes oleadas inmigratorias,
procedentes inicialmente del norte de Europa,
posteriormente desde la Europa Oriental y meri-
dional y en la actualidad procedentes de Asia, Áfri-
ca y América Latina (en el caso de esta última re-
gión, destacan especialmente mexicanos, cubanos,
colombianos, venezolanos y argentinos).
La tesis central del presente artículo es que la
inmigración de las últimas décadas en los Estados
Unidos forma parte de un proyecto homogeneiza-
dor que intenta concentrar la elite científica mun-
dial. Los Estados Unidos han ocupado un puesto
de vanguardia en las políticas de captación de es-
tudiantes extranjeros. La incorporación de estu-
diantes no solamente constituye la mejor estrate-
gia de selección de futuros trabajadores califica-
dos sino que aún en el caso de que retornen a sus
países se convierten en personas fuertemente in-
tegradas al mundo académico de los países don-
de se formaron, colaboran en investigaciones a
distancia, utilizan y difunden tecnologías, consu-
men productos de dichos países e integran las re-
des de intercambio internacional.
3 Cfr Kymlicka, Will. Ciudadanía multicultural. Paidós. Bar-
celona, 1996. p.34.
4 Ibidem. p. 29.
 Inmigración y educación multicultural. El caso de los inmigrantes... - Guillermo Alejandro D´abraccio Kreutzer - pp 55-64
La política inmigratoria
estadounidense:
el nacimiento de una nación
La primera etapa de la política inmigratoria de
ese país, denominada asimilacionista, se ubica en-
tre los años 1870 a 1960, es decir, la que com-
prende las oleadas inmigratorias más importantes
en el caso de los Estados Unidos. La segunda, es
posible entenderla en el marco de los cuestiona-
mientos y las rupturas que produce la influencia de
los movimientos sociales que emergen con inusi-
tada fuerza en los sesentas y setentas, tales como
el movimiento de los derechos civiles en Nortea-
mérica, las reivindicaciones de los afroamericanos,
las feministas, el hippismo y el mayo francés de
1968.
A manera de ubicación en los procesos históri-
cos y políticos que han conformado este Estado
nacional, es pertinente recordar que Estados Uni-
dos anexó por la fuerza los territorios de los ac-
tuales estados de Texas, Nuevo México y Cali-
fornia tras la guerra mexicana de 1846-1848. Tam-
bién incorporó contra su voluntad a minorías na-
cionales en los casos de Puerto Rico, Guam, Hawai
y otras pequeñas islas del Pacífico y además hizo
«suelo raso» con la presencia de pueblos indíge-
nas en la denominada «conquista del oeste ameri-
cano».
Durante el Siglo XIX, la mayoría de los inmi-
grantes eran de origen europeo (Italia y Europa
Oriental). Entre 1880 y 1924 ingresaron más de
veinticinco millones. Inmigrantes de Asia, América
Latina y otras regiones, alcanzaron durante ese
mismo período sólo dos millones de personas5. A
mediados de los años cuarenta se produjo un nuevo
aumento migratorio, en gran parte fomentado por
modificaciones en la legislación existente, la cual
discriminaba abiertamente contra los inmigrantes
asiáticos. Otra causa fue la necesidad de mano de
obra mexicana que substituyera a los hombres que
se encontraban en el frente europeo durante la
Segunda Guerra Mundial. La inmigración europea
proviene hacia mediados de los cuarenta de gru-
pos que escapan de la experiencia de esa con-
5 Migration News Vol. 3, No. 10, october 1996. p. 4
frontación bélica. Se introducen cambios en la le-
gislación sobre protección humanitaria y un mayor
vínculo entre política exterior norteamericana e in-
migración. El Acta de 1948, sobre las personas
desplazadas, fue la primera expresión legal de
política exterior orientada a admitir personas que
escapaban de la persecución. Más de 200,000
personas llegaron a ser admitidas en un período
de dos años, cifra que aumentó a 400,000 en
1950.6 Hasta 1960, el 95% de las admisiones de
refugiados provinieron de Europa (damnificados
de la Segunda Guerra Mundial y personas que
escapaban de la Europa Oriental Socialista).
456,000 refugiados europeos fueron admitidos en
los Estados Unidos entre 1951 a 1960 7. Los paí-
ses que originaron inmigración a los Estados Uni-
dos presentaban mayoritariamente un vínculo po-
lítico de importancia para los Estados Unidos.
El período posterior a 1965 representa un corte
importante dentro del contexto de la inmigración.
Cuatro paquetes legislativos sobre inmigración tu-
vieron enorme influencia en este período: el Acta
de Inmigración de 1965, el Acta de Refugiados
de 1980, el Acta de Inmigración de Control y
Reforma, IRCA, de 1986 y el Acta de Inmigra-
ción de 1990. Según Sharon Russell, «estas leyes
no sólo coinciden con los cambios políticos in-
ternacionales y de participación norteamerica-
na, sino que entrelazan con los que llegan a
producir el crecimiento migratorio que se da a
partir de los años ochenta, y que aumenta en
los noventa. El acta de emigración de 1965
derogó la ley de 1952 (conocida como Acta
McCarran. Walter), la cual había establecido
cuotas según la nacionalidad de cada inmigran-
te, lo que reflejaba obvias connotaciones dis-
criminatorias, pues mientras favorecía a los
europeos, restringía a los de Asia en solo 2.000
de un total de más de 200.000»8.
6 Yamorld, Bárbara. «Refugees without refuge: formation and
failed of U.S. Political Asylum». En Zolberg, Aristide: From
invitation to interdiction: U.S. foreign policy and inmigra-
tion since 1945. En New York: W.W. Norton & Company.
1994. p. 124.
7 Russel, Sharon. «Migration patterns on U.S. foreign policy
interest». En Teitelbaum, Michael y Weiner, Myron (ed).
Threatened Peoples, threatened borders: world migration
and U.S. policy. New York: W.W. Norton & Company, 1994.
p. 47-48
8 Idem
57
escribanía número 11, Universidad de Manizales, julio - diciembre / 2003
Otro fenómeno que ha producido un impacto
fuerte en la inmigración, y luego repercute en el
efecto multiplicador, proveniente de ciudadanos o
residentes permanentes, es el de los refugiados y
asilados políticos. Si bien es cierto que existía le-
gislación específica para ciertos grupos de inmi-
grantes (judíos de URSS, europeos, orientales,
cubanos, indochinos, nicaragüenses e iraníes), el
establecimiento de una tasa normal de inmigración
para personas que vinieran escapando de perse-
cución política constituyó también un número que
ha venido creciendo poco a poco. A juicio de un
conocido investigador sobre esta problemática,
«El acta representa también una concesión po-
lítica e ideológica que se utiliza para atraer a
aquellos inmigrantes provenientes de países no
amigos» 9.
Para entender el problema actual de la inmi-
gración a los Estados Unidos, es importante estu-
diar históricamente los flujos de inmigración den-
tro del contexto político norteamericano, que iden-
tifiquen la probable relación de la política exterior
de los Estados Unidos y la visión de identidad
norteamericana con la migración. Mientras el con-
texto histórico- político muestra ciertas tendencias
migratorias que responden principalmente a los
actos de la política exterior y de identidad norte-
americana, estos deben ponerse a prueba frente
al debate actual, que intenta justificar el sentimien-
to anti-inmigratorio, especialmente tras los acon-
tecimientos del 11 de septiembre de 2001.
Desde 1990, arribaron a los Estados Unidos
de Norteamérica más de cinco millones de inmi-
grantes, acogidos por las diferentes reglamentacio-
nes de inmigración. Es importante observar que, en
la década de los noventa, el número de inmigrantes
ha aumentado notablemente y merece ser analiza-
do con mayor detenimiento, puesto que ahí se ubi-
can en mayor medida una migración de tipo califi-
cada profesional y académicamente, lo que consti-
tuye el punto neurálgico del presente artículo.
Históricamente, se ha reconocido a los Esta-
dos Unidos como una nación de inmigrantes, en
donde las culturas de todo el mundo se han esta-
blecido. Si bien es cierto que los Estados Unidos
9 Ver Orozco, Manuel. The Foreign Policy of Political Asylum
Adjudication: the United States policy. 1984-1989. Austin:
University of Texas, 1991. P. 23.
58
poseen un grupo bastante grande de inmigrantes
en su población, también es cierto que la apertura
ha sido de carácter selectivo, basada en distincio-
nes étnicas. Según Orozco, «El proceso de selec-
ción ha sido establecido a través de legislacio-
nes nacionales de migración, que han mante-
nido sistemas de preferencia hacia grupos es-
pecíficos. Así, uno puede observar que, a prin-
cipios del siglo, inmigrantes chinos fueron ex-
pulsados o se les negó el derecho de migrar a
los Estados Unidos por más de cincuenta años.
En forma similar, inmigrantes mexicanos, por
mucho tiempo sufrieron la imposibilidad de
adquirir ciudadanía norteamericana dado que
no eran blancos. En 1965, la legislación sobre
la migración cambia, se democratiza y acepta
la inmigración sin cuota nacional o discrimi-
nación»10.
En 1993, tras el levantamiento popular de Los
Angeles, surge un sentimiento anti-inmigración,
en un contexto recesivo de la economía califor-
niana.11 Un resultado de este fenómeno es la Ley
de Inmigración aprobada en septiembre de 1996,
por el Congreso de los Estados Unidos. Siguien-
do a Orozco, cuatro modificaciones se observan
en la legislación emergente, que ofrecen un pa-
norama regresivo y neoconservador al respecto:
«1). La nueva ley establece un refuerzo a la
patrulla fronteriza, la cual tendrá un aumen-
to anual de 1,000 efectivos por un período de
cinco años, hasta llegar a un total de 10,000
para el año 2,000. 2). La Ley introduce un
proyecto piloto de verificación del empleado
para determinar su estado legal migratorio.
Este sistema de verificación se establece por
primera vez y constituye un sustituto del re-
gistro de identificación nacional contra ex-
tranjeros. 3). La Ley Migratoria extiende las
restricciones al acceso a servicios sociales, por
parte de inmigrantes legales. A los inmigran-
10 Idem.
11 Para Orozco, este sentimiento colectivo es visible a partir de
los ejercicios de la patrulla fronteriza migratoria conocidos
como «Operación Sosteniendo la Línea» (Operación Hold
Line) y la propuesta 187. Ver Orozco, Manuel. «La política
inmigratoria de los Estados Unidos: implicaciones en las
relaciones internacionales y la soberanía». En Cuadernos de
Ciencias Sociales nº 98. Flacso. San José, Costa Rica. 1997.
p. 25.
 Inmigración y educación multicultural. El caso de los inmigrantes... - Guillermo Alejandro D´abraccio Kreutzer - pp 55-64
tes establecidos legalmente en Estados Uni-
dos, se les niega el acceso a beneficios públi-
cos, como Food Stamps (tarjetas de alimen-
tación) y Suplemental Security Income (segu-
ro de ingreso suplementario). Además, se es-
tablece en la nueva ley que aquellos inmigran-
tes que deseen solicitar el ingreso de familia-
res cercanos, deben demostrar que tienen un
ingreso superior a un 125% de la línea de po-
breza (para una familia de cuatro personas el
ingreso sería de $19,461). 4). Finalmente, sólo
a aquellas personas, que han permanecido en
el país por no menos de siete años, se les per-
mite el derechos a solicitar ‘suspensión de de-
portación’, un reconocimiento del Gobierno
al inmigrante indocumentado que ha estable-
cido en los Estados Unidos. Esta cláusula fue
restringida al ser ofrecida solo a 4,000 perso-
nas por año»12. Sin embargo, esta última modi-
ficación se ajusta a ciertas condiciones de con-
trol social (por ejemplo, que el inmigrante no haya
cometido crimen en ese país y que demuestre un
nivel ingreso estable).
Hasta abril de 1997, la estructura de la inmi-
gración respondió al Acta de Inmigración de 1990,
que estipuló fuertes controles sobre los mecanis-
mos de entrada. La distribución de las visas de
inmigración se estipuló a partir de un sistema de
preferencia y cuotas que se distribuyeron para
casos específicos (reunificación familiar, contratos
laborales pactados y asilo político). El tope anual
de inmigrantes acordado en 1990 fue de 700.000.
Pese a ello, el número aumentó considerablemen-
te a 800.000 en 1994 y 911.000 en 199613. La
mayor parte de los inmigrantes eran de origen
mexicano (13.4%) y chino (6.8%). Regionalmen-
te, Europa representó un 20% de todos los inmi-
grantes, México 15%, Centro América 5%, Sur
América 6%, el Caribe 13%, África 3% y Asia
37%.14
Desde 1989 a 1994 las legislaciones, IRCA y
Visas de Diversidad han contado con un aumento
de cerca de cinco millones de inmigrantes15. De
12 Idem.
13 INS. Satistical Yearbook, Washington: Dept. Of Justicie,
1995, p.7
14 Idem.
15 Op. Cit. P. 11 Random House, 1991
esta forma, mientras ha existido un aumento mi-
gratorio, éste ha resultado como parte de un pro-
ceso de corregir la estabilización de indocumenta-
dos, traer ciudadanos nacidos en países asiáticos
pero de descendencia americana, aumentar relati-
vamente la diversificación étnica de los inmigran-
tes, y de mejorar la capacidad competitiva de la
economía del país.
La movilidad del capital y la intervención eco-
nómica en el exterior, han proporcionando la mo-
vilidad laboral. Según Saskia Sassen «Los esfuer-
zos de los Estados Unidos por liberar la econo-
mía mundial, y abrir las economías de otros
países, ha creado las condiciones para la mo-
vilización y los vínculos entre los Estados Uni-
dos y otros países, lo que subsecuentemente ha
servido de puente para la inmigración». 16
Este contexto de la inmigración internacional,
no sólo resulta del expansionismo económico, sino
también de la influencia política y cultural que los
Estados Unidos ejercen sobre el resto del mundo,
lo cual ha sido llamado «modo de vida
americano»(«american way of file)17.
A principios de los años setenta, a grupos na-
cionales específicos se les negaba la entrada si se
les consideraba no asimilables o presentaban «pro-
blemas» de adaptación y asimilación (tal fue el caso
de los coreanos y vietnamitas). En el ámbito esco-
lar, las juntas gubernamentales elaboraron sendos
documentos indicando la que según ellos era una
«marcada resistencia» a integrarse al sistema re-
ceptor, es decir, a la cosmovisión, normatividad y
significados compartidos por la sociedad norte-
americana, caracterizada como blanca, anglosajo-
na y protestante18.
La problemática inmigratoria ha provocado enor-
me interés y fuertes debates en la historia de ese
país. Los políticos, con interés nacional o estatal,
han tomado ventaja del tema de la inmigración con
16 Sassen, Saskia. «Why migration?» Report on the Americas:
26.1 (July 1992). p. 14.
17 Ver al respecto: Teitelbaum, Michael S. y Weiner, Myron,
(editores). Threatened Peoples, threatened borders: world
migration and U.S. policy. New York: W.W. Norton & Com-
pany, 1995. p. 16.
18 Ver Dabbraccio K, Guillermo. La educación multicultural
en Estados Unidos y Canadá. Mimeo interno de cátedra.
Universidad Nacional de Colombia, sede Manizales. Marzo
de 2002. p. 24.
59
escribanía número 11, Universidad de Manizales, julio - diciembre / 2003
el propósito de ganar votos y perpetuar los senti-
mientos a favor o en contra de la inmigración 19.
Actualmente, los inmigrantes (a excepción de
las personas mayores) deben aprender el inglés
para lograr la ciudadanía; además, el aprendizaje
de la lengua es una de las asignaturas obligatorias
en la escolarización infantil. Desde la perspectiva
de los funcionarios y políticos norteamericanos, los
inmigrantes llegan a ese país por su propia volun-
tad, individualmente o con su grupo familiar y se
radican a lo largo y ancho de la nación, en vez de
fomentar «patrias» o «guetos». Es decir, de los in-
migrantes se espera que aprendan y comprendan
la lengua inglesa y la historia estadounidense y que
hablen la lengua en la esfera de la vida pública, es
decir, en la calle, en la escuela, en el trabajo y en
su interlocución y demandas con el gobierno20.
Es fundamental resaltar en este punto que las
«resistencias» a la política asimilacionista estado-
unidense no han implicado de ninguna manera el
establecimiento de culturas societales distintas ni
paralelas a la sociedad anglófona. Además, la len-
gua materna de los inmigrantes se suele hablar en
casa y se transmite a los hijos, pero al llegar a la
tercera generación el inglés se ha convertido en
lengua materna y la lengua original se pierde cada
vez más21. Ha llegado a tal punto esta situación,
que gran parte de los descendientes de inmigran-
tes, hoy norteamericanos, asumen el aprendizaje
de la lengua materna de sus padres y abuelos como
el aprendizaje de cualquier lengua extranjera. Se-
gún los resultados de una investigación desarrolla-
19 Varios de los candidatos republicanos a la presidencia en las
elecciones de 1996 ubicaron la problemática de la inmigra-
ción en su agenda política. Pat Buchanan y Lamar Alexan-
der, (congresistas republicanos de Texas), plantearon agen-
das radicales para controlar la inmigración y «convocaron»
al público «afectado» por las políticas de protección social
al inmigrante. Buchanan sostuvo en ese entonces frenar por
cinco años la inmigración para mantener una cuota de 200,000
visas al año, donde solo cónyuges o hijos de ciudadanos
podrían inmigrar, e imponer el inglés como el idioma oficial
y la construcción de una fuerte muralla a lo largo de setenta
millas de la frontera con México. Ver Clarinet News. Presi-
dencial Candidates on Issues. Associated Press, February
17, 1996. p. 11.
20 D´Abbraccio K, Guillermo. Op. Cit. P. 45
21 Posición compartida tanto por Michel Walzer como por
Edward Said y Will Kymlicka, a partir de los resultados de
algunas de sus investigaciones.
60
da por Clarcke, «aprender la antigua lengua
puede ser gratificante o incluso un hobby o
como herramienta de negocios, pero para los
hijos de los inmigrantes, es la cultura anglófo-
na la que define sus opciones, no la cultura de
la que sus progenitores se desarraigaron «.22
De esta manera, el lenguaje se convierte, en de-
terminadas circunstancias, en un «logro técnico y
a veces el principal soporte de identidad cultu-
ral distinta»23
Las reivindicaciones levantadas alrededor de
la problemática escolar por las minorías étnicas
y de los grupos nacionales en Estados Unidos
se han convertido en fuertes banderas políticas
y caballitos de batalla para los sectores progre-
sistas en ambos países. Un destacado y reco-
nocido intelectual de la izquierda norteamerica-
na, el teórico político Michel Walzer (editor de
la revista «Dissent»), entiende sin embargo que
si bien las reivindicaciones étnicas son legítimas,
no lo sería en cambio la demanda de conforma-
ción de sistemas de auto-representación de gru-
pos nacionales, puesto que los inmigrantes a
Estados Unidos llegaron por su propia voluntad
y nadie los obliga a radicarse en ese país. Re-
sulta entonces paradójico que Nathan Glazer,
sociólogo estadounidense y editor de la revista
de derecha «Public Interest» , reconocido por
sus artículos y columnas de opinión acerca de
los inmigrantes, comparta opinión con Walzer y
reafirme la completa invisibilidad que tienen los
pueblos indígenas, los chicanos, los hawaianos
y los pobladores de Guam para los estudiosos
e investigadores de ese país. La concepción
generalizada es que Estados Unidos conforma
un Estado «Pluriétnico», pero en ninguna medi-
da «Multinacional», es decir, que niega que
anexó por vía de facto a minorías nacionales que
radicaban en su territorio antes de su confor-
mación como Estado Nacional. Sin embargo,
ese es una discusión que se escapa de las posi-
bilidades de este artículo.
22 Clarke, F. Quebec and South Africa: A Study in cultural
adjustmen. University Press. Oxford. 1965
23 Idem
 Inmigración y educación multicultural. El caso de los inmigrantes... - Guillermo Alejandro D´abraccio Kreutzer - pp 55-64
La migración calificada o la
búsqueda de la meritocracia
Una de las características del mundo contem-
poráneo es el papel que juega el conocimiento
en el desarrollo económico. Desde hace más de
cuatro décadas, los países desarrollados han es-
timulado el desarrollo de la educación superior,
a partir de la consolidación de la investigación en
los cursos de postgrado, especialmente en maes-
trías y doctorados. La distancia existente en cien-
cia y tecnología entre los países centrales y los
periféricos se amplió, propiciando abismos so-
ciales y mayor inequidad en la distribución de la
riqueza mundial. En los últimos años, el objetivo
de consolidar fuertes masas críticas en áreas
avanzadas, particularmente en las Tecnologías de
la Información (IT), se ha convertido en una meta
prioritaria para todos los países. De acuerdo a
los resultados de un seminario sobre «Movilidad
Internacional de los altamente especializados»
realizado por la OECD en el año 2001, las polí-
ticas orientadas a favorecer este tipo de inmigra-
ción respondieron a tres objetivos: «1) enfren-
tar las carencias cíclicas de los mercados de
trabajo, 2) aumentar el «stock» de capital
humano y 3) alentar la circulación del conoci-
miento incorporado en los trabajadores alta-
mente especializados y promover la innova-
ción»24.
En prácticamente todos los países industria-
les se ha identificado escasez de oferta en ciertas
especialidades de las ciencias básicas y de las
ingenierías, pero muy particularmente en las Tec-
nologías de la Información y las disciplinas rela-
cionadas, así como también en las actividades vin-
culadas con la salud. La National Science Foun-
dation (NSF) de los Estados Unidos estimaba
que en el período 1998-2008 el empleo en ocu-
paciones para Científicos e Ingenieros crecería
cerca de cuatro veces más que el crecimiento
promedio de todas las ocupaciones25. Según es-
tos indicadores, si se tiene en cuenta que en el
período mencionado, se espera un crecimiento
24 Cfr National Science Foundation (NSF). Indicators 2000.
United States Government. Washington. 2000. Cap 3.
25 Idem
del 14% en el número total de empleos, las opor-
tunidades en ciencia y tecnología crecerían un
51%, lo que equivale a cerca de 1.9 millones de
empleos. De este crecimiento, cuatro quintos
corresponden a empleos relacionados con la
computación26.
La competencia por la captación de este tipo
de inmigrantes constituirá uno de los fenóme-
nos relevantes del siglo que comienza. La dis-
puta por los más «brillantes» es un hecho de la
fuerte competencia de los países desarrollados
entre sí (así como entre las corporaciones trans-
nacionales)27
La migración calificada es un reflejo de las ne-
cesidades de ampliación de los procesos de mo-
dernidad. Existen diversas definiciones de migra-
ción calificada. Algunas de ellas cubren un espec-
tro amplio de calificaciones, que van desde las
capacitaciones técnicas hasta las especializacio-
nes más sofisticadas. Sin embargo, pese a la im-
portancia de este fenómeno en la consolidación
de las tendencias hegemónicas en la política inter-
nacional, no se cuenta con suficientes investiga-
ciones que den cuenta rigurosamente de este pro-
ceso.
En el marco de la OECD y EUROSTAT se
han unificado criterios para definir recursos huma-
nos requeridos. Se incluyen profesionales que han
completado con éxito estudios de tercer nivel en
alguna de las áreas de ciencia y tecnología. Las
definiciones que utiliza la National Science Foun-
dation de los Estados Unidos asumen criterios re-
lacionados con la ocupación, la formación educa-
tiva y el tipo de título obtenido. En el caso de los
inmigrantes calificados es importante tener en cuen-
ta su inserción institucional ya que pueden trabajar
en compañías multinacionales, en empresas nacio-
nales del país de recepción, en organismos inter-
26 Idem.
27 Al estancamiento en el número de jóvenes, debido al enveje-
cimiento de la población, se agregan otros factores que tie-
nen que ver tanto con aspectos económicos como culturales
e intervienen en la configuración de un déficit de jóvenes que
ingresan al mercado de trabajo en los sectores de Ciencia y
tecnología. Cabe preguntarse-en el caso de los Estados Uni-
dos-, si la oferta creciente de estudiantes inmigrantes permi-
te mantener salarios competitivos o si, por el contrario,
produce una reducción en la capacidad de ingresos en los
sectores de Investigación y desarrollo.
61
escribanía número 11, Universidad de Manizales, julio - diciembre / 2003
nacionales, o ser profesores y estudiantes de Uni-
versidades de otras naciones28.
La apuesta a la captación de trabajadores al-
tamente calificados de otros países así como la
competencia por reclutar estudiantes extranjeros
está directamente vinculada a esta escasez o falta
de flexibilidad en la oferta de determinadas califi-
caciones. Estados Unidos ha sido el país donde
los beneficios de la incorporación de migrantes
calificados son más notorios y donde la tendencia
a orientar las leyes migratorias en esa dirección
tiene notables antecedentes. Un ejemplo de ello lo
constituye la Ley de 1952, en la que se introdujo
un primer sistema de preferencias hacia trabaja-
dores altamente calificados cuyas especialidades
fueran escasas en dicho país. Los objetivos de los
legisladores fueron aumentar la captación de pro-
fesionales altamente calificados para la consolida-
ción de los sistemas de investigación y desarrollo,
así como mejorar la calificación de la fuerza de
trabajo. La legislación estableció sistemas de pre-
ferencia, para trabajadores con habilidades ex-
traordinarias, profesores e investigadores (EB-1);
otra (EB-2) destinada a profesionales con diplo-
mas avanzados; y una tercera destinada a profe-
sionales con diploma equivalente a un bachellor’s
y al menos dos años de entrenamiento.
En 1990, una reforma de la legislación migra-
toria estadounidense, tendió a fortalecer el criterio
de inmigración selectiva, al tiempo que se aumen-
tó el número de visas anuales destinadas a traba-
jadores temporarios con calificaciones especiales.
La presión de los empresarios -especialmente de
las industrias de computación y de tecnología de
la información- obtuvo la ampliación del número
de visas HB1 destinadas a los inmigrantes califi-
cados.
Un componente importante de este último im-
pulso de la globalización económica lo constituye
la intensificación de la internacionalización de los
sistemas de educación superior y más en general
del mundo académico. El desarrollo de la educa-
28 La caracterización de la calificación de los migrantes, se
convierte en un aspecto de gran interés cuando de evaluar
los impactos económicos sobre los países de origen y desti-
no se trata. Sin embargo, existen enormes dificultades en la
obtención de datos sobre los migrantes calificados, con mi-
ras a conocer las dimensiones de dicho proceso, fomentando
barreras importantes para la evaluación de este fenómeno.
62
ción superior y de la investigación constituye un
desafío para los países del denominado tercer
mundo, pues el ámbito académico constituye un
sector particularmente internacionalizado. Las ven-
tajas comparativas de la circulación e interacción
con pares de diferentes regiones del mundo, así
como la participación de las actividades científi-
cas de carácter internacional, se constituyen en
procesos deseados en los sectores académicos 29.
La realización de estudios de postgrado suele ser
el vínculo inicial que une a espacios de investiga-
ción y desarrollo de universidades de países de-
sarrollados con los países de origen de los estu-
diantes, generando una primera instancia que en
muchos casos culmina en la emigración. Por otra
parte, este proceso de formación constituye el
mejor mecanismo de selección de los estudiantes
más destacados. Los estudios en el exterior cons-
tituyen una parte importante de la migración califi-
cada y posteriormente, laboral. Las políticas de
becas y la competencia de las Universidades por
captar estudiantes extranjeros se han convertido
en una fuente inicial de selección y captación de
recursos altamente calificados.
El número de estudiantes que realiza estudios
fuera de su país de origen es creciente y en térmi-
nos relativos los estudiantes extranjeros predomi-
nan entre los que realizan estudios de doctorado.
Según los indicadores de evaluación de la educa-
ción realizada por la National Science Founda-
tion, «cinco países concentran más del 80% de
los estudiantes extranjeros de todos los oríge-
nes: Estados Unidos (34%), Reino Unidos
(16%). Alemania (13%), Francia (11%), Aus-
tralia (8%), mientras el 18% restante se distri-
buye de manera más dispersa. Entre 1986 y
1996 el número de estudiantes realizando estu-
dios de postgrado en ciencia y tecnología en
universidades estadounidenses creció en un 8%,
mientras que el crecimiento de los estudiantes
29 Los países periféricos se ven en la necesidad de enviar estu-
diantes a los países centrales donde los sistemas de educa-
ción superior alcanzan niveles de excelencia difícilmente al-
canzables en los países más pobres. Los estudios en el exte-
rior pueden tener ventajas importantes para los países de
origen en la medida que los estudiantes adquieren formacio-
nes no posibles de adquirir sin salir al exterior. Estas esta-
días tienen como contrapartida una alta probabilidad de bra-
in drain o no retorno de los estudiantes al país de origen.
 Inmigración y educación multicultural. El caso de los inmigrantes... - Guillermo Alejandro D´abraccio Kreutzer - pp 55-64
de ciudadanía de los EEUU fue de apenas un
2%. En 1997 la participación de los extranje-
ros en los doctorados cayó un 15% en todas las
disciplinas30.
En este panorama, es pertinente preguntarse
por los espacios de participación que en los pre-
supuestos de la educación superior pública y pri-
vada de los Estados Unidos ocupan los progra-
mas de captación de estudiantes extranjeros. En
esa medida, el número de estudiantes extranjeros
en los Estados Unidos ha crecido considerable-
mente: de menos de 50 mil en el año escolar 1959
y 1960 pasó a más de 500 mil en el año 1999 y
200031. Según una investigación realizada por
Adela Pellegrino, «los estudiantes extranjeros en
los Estados Unidos provienen en su gran ma-
yoría de Asia (58%), solamente un 11% son
originarios de América Latina. El número de
estudiantes latinoamericanos supera los 50 mil;
de ellos, la mitad son originarios de América
del Sur, lo que indica una diferencia notoria con
respecto al conjunto de la inmigración, donde
el predominio de los mexicanos y centroameri-
canos es notable»32. Esto llama la atención, dada
la elevada presencia cultural de los Estados Uni-
dos en los países latinoamericanos.
En lo que se refiere a estudios del tercer nivel-
conocidos como postgrados- en el que se inclu-
yen las especializaciones, maestrías y doctorados,
la investigación mencionada arrojó una interesan-
te tendencia: «De un total de 420.000 estudian-
tes que en 1995 realizaban cursos de postgra-
do en los Estados Unidos, 100.000 eran extran-
jeros y constituyeron el 39% de los que obtu-
vieron diplomas en ciencias naturales, el 50%
en matemáticas y en ciencias de la computa-
ción y el 58% en las ingenierías. A su vez, de
los 55.444 estudiantes extranjeros de doctora-
do, el 63% tenían planes de permanecer en los
Estados Unidos, el 39,3% «planes firmes»33. La
atracción de los estudiantes inmigrantes y la posi-
bilidad de retenerlos se debía sobre todo a la ha-
bilidad de las instituciones de educación superior
de los Estados Unidos, que aseguran el financia-
30 National Science Foundation. Op. Cit. p. 19.
31 Idem.
32 Pellegrino, Adela. Estudios sobre inmigración calificada.
Tomado de http://sela2.sela.org
miento de los estudios de sus alumnos. Según Pe-
llegrino, «la atracción por los Estados Unidos
se debe no solamente a la calidad de su educa-
ción superior sino también a la evaluación de
las posibilidades de permanecer en el mercado
de trabajo de dicho país una vez terminados
los estudios»34. Estamos frente a una política que
no sólo incluye a las Universidades públicas y pri-
vadas del país que posee la hegemonía política,
militar y económica del planeta, sino que además
es un proyecto homogeneizador que se dirige a
seducir, captar y retener a los más selectos cientí-
ficos provenientes de todas partes del mundo.
A manera de conclusión
La inmigración es un fenómeno mundial, pues
constituye quizás la representación de una enorme
experiencia de intercambio de los sistemas de re-
presentación simbólica y cultural. Según Hal Kane,
más de 125 millones de personas viven fuera de
los países en donde ellos nacieron. Treinta y cinco
millones migran cada año35. La nueva experiencia
es la del «mundo interméstico», es decir, del sur-
gimiento de un proceso social que ha desafiado
las fronteras convencionales que separan el aden-
tro y el afuera. Esta resignificación de las fronteras
territoriales, ha producido efectos sobre la con-
cepción de educación multicultural. Lo que se ob-
serva entonces, no es la desaparición del Estado,
sino la redefinición de su carácter y la resignifica-
ción de las relaciones internacionales36. Para di-
versos intelectuales, surgen entonces comunida-
des transnacionales, entendidas como entidades
que se movilizan y se establecen en diferentes pun-
tos del globo, independientemente de las fronte-
ras territoriales establecidas por los Estados. Es-
tas comunidades viajan y coexisten a través de
fronteras y se movilizan con el propósito de au-
mentar o proteger su identidad o mejorar su cali-
dad de vida.
33 Idem
34 Idem.
35 Kane, Hal. The Hour of Departure: Forces that Create
Refuges and Migrants. Washington; World Watch Institute,
1995, p. 5.
36 Enzensberger, Hans Magnus. Civil Wars: from L.A. to
Bosnia New York: The New Press. 1993, p. 104, y el capítu-
lo «The Great Migration».
63
escribanía número 11, Universidad de Manizales, julio - diciembre / 2003
Las políticas de captación de estudiantes ex-
tranjeros, en las que los Estados Unidos han ocu-
pado un puesto de vanguardia han sido seguidas
por otros países. La incorporación de estudiantes
no solamente constituye la mejor estrategia de se-
lección de futuros trabajadores calificados sino que
aún en el caso de que retornen a sus países se
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64
convierten en personas fuertemente integradas al
mundo académico de los países donde se forma-
ron. En el mundo académico y en las Universida-
des y más en general en las instituciones de edu-
cación superior de los países periféricos, la emi-
gración constituye un desafío particularmente difí-
cil de enfrentar.
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 DIVERSIDAD E IDENTIDAD NACIONAL

Comunicación y salud
Instrumento y rutina
HÉCTOR HERNANDO QUINTERO GÓMEZ

Abstract
Los procesos de comunicación centrados en el poder tienen
connotaciones que se acercan a elementos estéticos y políticos que,
en la repetición del acto cotidiano van cobrando cuerpo hasta
conformar un modelo de relación, que transmite intereses
hegemónicos de orden y control corporal y social. En la institución
local de salud se produce y reproduce un acto cotidiano de
comunicación que termina consolidando una estética y una forma
de comunicación que es legitimada tanto por la institución como
por los usuarios, así sean evidentes las tendencias de falla que
hacen posible la hegemonía del modelo de control corporal y
social. La comunicación pasa así por los espacios arquitectónicos,
las relaciones en los diferentes servicios, los medios utilizados
para la transmisión de información clinicopatológica y las formas
de lectura utilizadas por el beneficiario y funcionario del sistema
de salud.

escribanía número 11, Universidad de Manizales, julio - diciembre / 2003 - pp 65-72

65
escribanía número 11, Universidad de Manizales, julio - diciembre / 2003
Este texto pretende compartir con los lectores
los resultados de un proceso de búsqueda siste-
mática donde se ha urgado el papel de la comuni-
cación en las relaciones establecidas entre funcio-
narios y población que accede a los servicios de
la Red Pública Local de Prestación de Servicios
en Salud. Se llega así a las acciones de comunica-
ción establecidas en escenarios como consulta
externa, urgencias y hospitalización.
La comunicación se convierte en
instrumento
La búsqueda teórica ha permitido reconocer
los elementos que moviliza la comunicación en
salud en los ámbitos institucionales (locales, na-
cionales e internacionales) y cómo a través de
ellos se produce y reproduce un discurso que le
permite a la institución médica perpetuarse en el
liderazgo del manejo de la salud (como concep-
to y como acción efectiva sobre la población).
Se llega de esa forma a la descripción de los es-
pacios del poder y a las relaciones sociales me-
diadas por hechos tangibles, como son el mane-
jo de la enfermedad y el control de las acciones
particulares para promover la convivencia colec-
tiva, en beneficio de aparatos que son fácilmente
señalables.
Ésta es la contradicción y a la vez el deslinde
de esta búsqueda, una realidad que se impone
sobre las ideologías y el ejercicio utópico. Ella in-
vita a reflexionar la comunicación como hacedora
de cultura, pero igualmente como hacedora de
procesos de falla que generan diferencias, inequi-
dades, marginalidades, invisibilización e imposicio-
nes históricas.
La institución médica existe, es palpable y con-
tiene elementos jerárquicos que la hacen funda-
mental para la experiencia y vivencia de los habi-
tantes de la ciudad, para los componentes del te-
rritorio. Valorada como uno de los sistemas don-
de la enfermedad es enfrentada, confrontada y
muchas veces vencida se acude a ella cuando los
umbrales de seguridad biológica y sociocultural son
sobrepasados. Cada sujeto, grupo familiar y con-
texto, respectivamente ha construido y heredado
una serie de patrones que lo enmarcan en sus res-
puestas ante la enfermedad y la minusvalía. El gra-
66
do de aceptación del riesgo ante la enfermedad y
la pérdida, implica comportamientos, decisiones y
acciones que comprometen el actuar de la institu-
ción médica, ella se encuentra allí para los casos y
las circunstancias en que el sujeto o el colectivo ya
no asumen, por inoperancia, presión o descono-
cimiento, el manejo de la enfermedad y de lo que
ella significa como pérdida física, cultural, moral o
socioeconómica. La institución médica se convierte
de esta manera en un escenario concreto que existe
para el ciudadano con un referente específico, con
unas condiciones que ofrecen suplir los satisfacto-
res mínimos de supervivencia y protección. No
podemos dejar de comentar que la historia y la
heredad de esta institución se han consolidado a
través de los juegos de poder y de control que
han depositado en ella la responsabilidad de los
estigmas, los señalamientos, el carácter policivo,
el mantenimiento del sujeto productivo y el poten-
cial higiénico de la corporalidad.1 De igual forma
este poder le ha brindado espacios para el ejerci-
cio de un destacado papel en cuanto al descubri-
miento del cuerpo y de sus interacciones con el
ambiente, construyendo así su hacer sobre un
modelo clínico patológico, que a manera de cha-
sis ha sido la base para la comprensión y trata-
miento de la enfermedad, las interacciones noso-
lógicas y la visión morbicéntrica del devenir hu-
mano.2
La institución médica, inmersa en el conoci-
miento y los procedimientos creados en otras lati-
tudes, replica su hacer desde una única - y par-
cialmente contextualizada - perspectiva, evitando
asumir otro tipo de paradigmas y cuerpos de co-
nocimiento terapéutico, los cuales pululan en el
cotidiano vivir de los habitantes urbanos y rurales
de la región y el país. Si pensamos en el significa-
do de la globalización y su alcance, es claro que
existe una negación institucional en cuanto a la
posibilidad de enriquecer su acervo teórico y prác-
tico con otros conocimientos que pululan en múlti-
ples latitudes y que tienen una relevante y efectiva
construcción histórica.
1 Focault, Michael. El sujeto y el poder. Material fotocopia-
do. 1982. pp. 68-72.
2 Restrepo, Luis Carlos et al. Semiología de la salud. Univer-
sidad Javariana. Bogotá, 1995. p. 94
 Comunicación y salud. Instrumento y rutina - Héctor Hernando Quintero Gómez - pp 65-72
La visión morbicéntrica se erige como el eje
axiológico de la institución médica, donde un usua-
rio y un terapeuta se encuentran para ejecutar un
acto ritualístico en el que ambos sujetos interme-
dian el objeto final del encuentro: el diagnóstico y
tratamiento de la enfermedad. En esta aproxima-
ción estructural se evidencian tres grandes bloques:
el primero es la acción instrumental, el segundo la
lectura exenta de diálogo y narración y el tercero
la cotidianización de lo formal.
Dicha visión morbicéntrica se ha perpetuado
en las acciones e intervenciones del sistema de
salud. Ha cambiando la periferia del discurso, re-
formulándose en las últimas dos décadas el tipo
de causa en la afectación a la salud, se ha pasado
de comprensiones que intervenían elementos del
entorno físico afectador de los pobladores a otras
que tienen en cuenta factores psicosociales y am-
bientales como importantes causas de patología.3
En los diferentes textos de comunicación para la
salud escritos por organismos nacionales e interna-
cionales que tienen su hacer específico en esta te-
mática, se deja entrever la preponderancia de la
deficiencia, llámese patología, enfermedad o factor
de riesgo, como eje central de las acciones comu-
nicativas a seguir. Como hecho innovador es pre-
sentado el manejo y dimensionamiento dado a los
factores de riesgo asociados a patología, especial-
mente de tipo cardiovascular y endocrino; para ello
se proponen campañas que promueven estilos de
vida saludable a partir de un modelo que pertenece
al conocimiento médico y a ítems estipulados por la
ciencia, donde se delimitan las acciones que son
favorecedoras y protectoras de los individuos y los
colectivos. Se ejerce, entonces, un papel de infor-
mación que en la mayoría de los casos desconoce
el contexto local y las características sociocultura-
les y comunicativas del grupo social objeto de la
intervención. Este papel se replica tanto en la utili-
zación de medios no convencionales de comunica-
ción, como de los medios masivos y se hace más
evidente en los espacios institucionales donde los
mensajes y modelos para transmitir dichos mensa-
jes acentúan el papel de la institución como dadora
de salud y, por ende, de bienestar (Olaya,1996.
3 OPS (Organización Panamericana de la Salud). “Munici-
pios Saludables”. En: Comunicación para la salud, número
11. Editorial Cargraphics, Washington D.C. 1997. p. 17.
OPS,1997. Álzate y castaño,1999. Renaud y
Bouchard, 1999. OPS, 1992. Coe, 1998. Kucins-
ki, 1998. Epstein, 1998. Vasquez-Solis, 1998. De
Andrade y Pedrosa, 1998. Garret y otros, 1998.
Morales y Alvarez, 2001)
Las acciones desarrolladas, tanto por presta-
dores de los servicios como por los usuarios, co-
bran un valor instrumental, especialmente cuando
se da el intercambio de símbolos; en este inter-
cambio el usuario busca un ritual que le permita
reducir y eliminar la enfermedad, ya sea a partir
de conocer el significado de sus signos y síntomas
o de vivenciar los diferentes pasos ritualísticos que
implica la acción terapéutica. Dicho ritual se hace
explícito en hechos prácticos, en pasos o en obje-
tos tangibles. No es la propuesta teórica conven-
cional de ritual4donde se estructura el encuentro
de un sujeto portador del mito y un colectivo re-
ceptor de los preceptos y las narraciones que allí
se comparten (un ejemplo de ello es el ritual de la
eucaristía católica); para el caso de la salud se
acude a una visión que asume lo ritualístico como
una relación entre sujetos que comparten un mito
o una figura mítica; el ejemplo para esto es preci-
samente el encuentro de un enfermo con su tera-
peuta: este último tiene una investidura que repre-
senta a la institución médica pero igualmente al
poder del sanador como representante de lo divi-
no (mito), es frecuente en la consulta médica es-
cuchar la frase: «primero Dios y después usted».
Para algunos autores: «el ritual es considerado
como una festividad o una ceremonia especial,
en donde lo luminoso se limitaba a lo sagrado
y las relaciones políticas de las comunidades se
centraron en los personajes religiosos como
deidades, sacerdotes, brujos o ancianos (...) el
análisis antropológico modificó su eje concep-
tual al ubicar los simbólico y lo ritual en una
dimensión diferente: no se trataba de contra-
poner lo sagrado a lo profano o lo simbólico a
lo material. Se buscaba comprender sus com-
plejas relaciones».5
4 Gadamer, Hans Georg. Mito y razón. Barcelona: Editorial
Paidós estudios, 1997. p. 9
5 Aguado, José y Portal, María. Identidad, ideología y ri-
tual: un análisis antropológico en los campos de educación
y salud. Universidad Autónoma Metropolitana. México,
1992. p. 75.
67
escribanía número 11, Universidad de Manizales, julio - diciembre / 2003
La investidura del terapeuta y de la institución
sobrepasa la esfera estética, para llenarse de se-
ñales que tocan las significaciones del poder, la fe,
la confianza y el conocimiento.
En este marco ritualístico la relación formal es-
tablecida por los haceres institucionales y por la
reglamentaciones, se fragmenta para dar paso a
valoraciones que no son explicadas por el interés
racional que pretende interpretar en este tipo de
acciones, hechos lógicos, coherentes y de causa
efecto. La acción instrumental se carga de repeti-
ciones funciones aprendidas y no reflexionadas,
investiduras prefijadas, formatos obligatorios, ges-
tos epidérmicos, reacciones situacionales, tradi-
ciones respetadas, suposiciones sobre el otro y
jerarquías impuestas, entre otros.
Al tornarse instrumental, la relación se carga
de visiones administrativas y operativas, reducién-
dose ostensiblemente el componente crítico y hu-
mano de los encuentros y las interacciones (no sólo
entre sujetos, también entre sujetos y objetos). Se
ingresa en el territorio de la institución total, donde
las acciones están establecidas por protocolos y
procedimientos, por técnicas y herramientas de
trabajo, por normas institucionales y reglamenta-
ciones asociadas con tareas y funciones preesta-
blecidas. En otras palabras, las acciones están
marcadas permanentemente por la estructura y la
función institucional. A pesar de ello existen afir-
maciones que dejan a la institución en entredicho:
«La amplificación, intensificación y dispersión
de los servicios médicos, causada por efecto
de la popularización, la asequibilidad y la es-
peranza fincada en ellos, revisten a la salud, su
conservación y a quienes poseen conocimien-
tos médicos, de un valor que sobrepuja las fa-
cultades de la institución médico - sanitaria,
otorgándole en últimas un valor simbólico que
no está capacitada para reciprocar».6
En el caso de la institución médica las activida-
des están regidas por un modelo de información
epidemiológica, íntimamente asociado a los mo-
delos clínico-patológico y morbicéntrico (PAHO).
Es tan importante la información epidemiológica
de la enfermedad que el servidor privilegia en tiem-
6 Pedraza G., Zandra. En cuerpo y alma: visiones del pro-
greso y de la felicidad. Universidad de los Andes, Santafé de
Bogotá, 1999. p. 152
68
po y énfasis los datos que permitan satisfacer las
necesidades de información de la institución. En
este caso lo instrumental se torna hegemónico fren-
te a los sujetos humanos que hacen parte de la
relación referenciada, y en consecuencia los intro-
duce en un espacio que es dominado por una for-
malidad tamizada por imaginarios que deslindan la
instrumentación misma dejando sentimientos y
percepciones disimiles y en muchos casos contra-
producentes. La temporalidad del prestador y del
usuario no se sintonizan, dado que el espacio de
encuentro está previsto para cumplir con tiempos
institucionales que ponen por encima de la calidad
humana y sociocultural una serie de indicadores
de eficiencia y efectividad.
En la sola definición dada para la comunica-
ción en salud este interés de instrumentalización se
hace evidente: «Es un proceso de presentar y
evaluar información educativa persuasiva, in-
teresante y atractiva que dé por resultado com-
portamientos individuales y sociales sanos. Es
la modificación del comportamiento humano y
los factores ambientales relacionados con ese
comportamiento que directa o indirectamente
promueven la salud, previenen enfermedades
o protegen a los individuos del daño».7
Instrumentalizar se convierte así en la principal
apuesta de la institución médica, ya que el fin últi-
mo es lograr el control social a través del manejo
de la enfermedad. La comunicación como fenó-
meno sociocultural con sentido ontológico de la
relación entre los actores de la salud es reducida
por la institución para ser convertida en una herra-
mienta y en un proceso simplista que ve al usuario
como un receptor pasivo e inerme, que no está
calificado para interpretar las representaciones y
significados culturales de su vivencia corporal y
social ante un entorno. El agente de salud queda
convertido en un emisor que objetualiza al otro y
le brinda una información que requiere para su bien-
estar (léase ausencia de enfermedad), para ello
utiliza su propio potencial y lo que él considera es
un recurso didáctico apropiado. En este modelo
ambos actores quedan controlados por la institu-
ción dado que al ser descontextualizados su rela-
7 Coe, Gloria. “Comunicación y promoción de la salud”. Re-
vista Chasqui, No 63, sept 98. Quito (Ecuador). 1998. pp.
84-88
 Comunicación y salud. Instrumento y rutina - Héctor Hernando Quintero Gómez - pp 65-72
ción se torna netamente funcional y nunca crítica.
Un ejemplo de lo acrítico de esta posición en am-
bos actores (funcionario y usuario) se refleja en el
siguiente fragmento: «La información en mate-
ria de salud posee particular autoridad cuan-
do la transmiten los médicos, enfermeras, co-
madronas y otros profesionales de la salud, di-
rectamente responsables de proporcionar ser-
vicios de salud. Con la difusión alcanzada por
la atención primaria de salud durante la últi-
ma década, centenares de millones de familias
anteriormente no cubiertas por el sistema de
salud tienen acceso en la actualidad a la infor-
mación, consejos y atención de un agente de
salud capacitado (...) varios millones de agen-
tes de salud, parteras tradicionales y volunta-
rios han recibido la información necesaria para
poner los conocimientos y técnicas básicos de
salud al alcance de la población de sus comu-
nidades»8
La lectura, un ejercicio
desencontrado
Para Gadamer la lectura sólo puede llegar a un
plano de diálogo cuando las narraciones que per-
miten dicha lectura obedecen a la participación
comprensiva de mínimo dos seres humanos.9 Las
narraciones cobran fuerza cuando existe un acuer-
do mínimo que les permite ser escuchadas, si esto
no se da dichas narraciones pierden valor como
parte de la acción colectiva.
Es posible decir que la recepción de las prácti-
cas comunicativas (para este caso llamado lectu-
ra) requiere necesariamente de un proceso de ne-
gociación que debe ser mediado por las repre-
sentaciones y el imaginario socio-individual de los
usuarios, aplicados en espacios concretos y tangi-
bles (Henríquez, 1999). Para Orozco «las audien-
cias también son sujetos situados, pertenecien-
tes a varias instituciones simultáneamente, de
donde adquieren sus identidades y producen
sentido a sus prácticas, capaces de organizar-
se, de sentir, de manifestarse públicamente, de
8 Williams, Glen. Todos por la salud: guía de comunicación
para la vida. UNICEF, New York. 1989. p. 31
9 Gadamer, Hans Georg. Op. Cit. p. 27
defender sus derechos a la comunicación, aun-
que también capaces de enajenarse ante los
contenidos de los medios, de ser recipientes
pasivos de sus mensajes».10
Lo que esta afirmación traduce es la necesidad
de conocer y contextualizar más allá de los facto-
res aparentes que se encuentran en los relatos de
los usuarios y los funcionarios; no basta con tener
claridad frente a la mejor manera de entregar la
información para que ésta sea fácilmente compren-
dida, implica adentrarse en el territorio cognitivo,
cultural, ético, estético, afectivo, político y tras-
cendente de quien aparentemente es un receptor
pasivo de datos. En realidad, el usuario (tanto
como el agente de salud) trasforma y recrea la in-
formación, construyendo y destruyendo represen-
taciones que en muchos casos están diametralmen-
te opuestas a las percibidas y ofrecidas por la ins-
titución médica. No significa esto desconocer la
existencia de tendencias cognitivas, las mismas se
encuentran y es posible utilizarlas para los ejerci-
cios de información, pero lo ideal es modular las
tendencias de acuerdo con las particularidades del
contexto.
Lo evidenciado en el terreno de observación
marca un extremo de umbral dado que los hechos
deslindan el deber ser de la comunicación (bajo la
perspectiva de la lectura).
Los factores que favorecen o desfavorecen la
lectura son los siguientes: interés temático del usua-
rio, tiempo invertido en la lectura, capacidad de
lectura del usuario, acervo cognitivo, percepción
visual y auditiva, lenguaje nominal y simbólico, es-
tética de los textos, experiencia ante la lectura, ni-
vel de ruido y grado de cotidianización del mensa-
je.11 Estos factores no son tenidos en cuenta por
la institución para la elaboración de los mensajes,
la construcción de los medios y la potencialización
de la lectura que ha de realizar el usuario. Esto
tiene una fuerte relación con los fallos en la comu-
nicación, que comparados con las referencias de
otras latitudes se repiten en la lectura de los usua-
10 Orozco Gómez, Guillermo. La investigación de la comuni-
cación dentro y fuera de América Latina. México: Confe-
rencia,1997. p. 3.
11 Quintero, Héctor Hernando. “La institución de salud: una
realidad comunicativa”. En: Comunicación y salud en la re-
construcción. Fundación Vida y Futuro. Serie salud, comu-
nicación y riesgo. Edición JMCalle, Pereira, 2002. p. 103.
69
escribanía número 11, Universidad de Manizales, julio - diciembre / 2003
rios del Sistema Local de Salud, algunos de los
fallos reportados son los siguientes: el mensaje lle-
ga sólo a algunas personas del grupo de pobla-
ción destinataria, porque se utiliza uno o dos ca-
nales de comunicación; las personas reciben in-
formación pero no la entienden, la entienden mal o
la aplican de manera incorrecta; las personas reci-
ben la información, la comprenden y aprenden a
aplicar correctamente una nueva medida para la
protección de la salud, pero los nuevos conoci-
mientos entran en conflicto con las actitudes y
creencias existentes, de manera que dejan de apli-
carse o ponerse en práctica, la modificación de
comportamiento es solamente transitoria o su po-
breza y la carencia de servicios básicos les impi-
den aplicarla en la práctica (Williams,1989). Es-
tos fallos están mediados por una descontextuali-
zación del agente institucional, porque en sí la in-
formación se brinda para el manejo de patologías
específicas que están definidas por los perfiles
epidemiológicos de la zona (Morales y Álvarez,
2001. OPS, 1992. Renaud y Caron-Bouchard,
1999), pero que desconocen el mundo simbólico
y de representaciones que maneja el sujeto o co-
lectivo a informar.
Rutinas que amarran
La institución médica ha conformado unas ruti-
nas que se imponen, dichas rutinas son vividas por
los usuarios y no son compartidas con los funcio-
narios, excepto cuando se genera un momento de
choque y de inconformidad expresa, ya sea en el
momento del conflicto, o a corto plazo en las ofi-
cinas de quejas y reclamaciones. Las rutinas per-
cibidas son las siguientes: demora en la atención,
una acción terapéutica impuesta y con una única
visión aprobada, escaso recurso humano y logísti-
co, no cumplimiento de los compromisos en cuanto
a tiempo, múltiples acciones para pocos terapeu-
tas, no concentración en el usuario y fortalecimien-
to de un sistema de atención en serie.
Las rutinas institucionales no son compartidas
con los usuarios, esto implica que en la percep-
ción de ellos, la institución representada por sus
funcionarios sea injusta y tenga una actitud indife-
rente ante la espera y el sufrimiento.
No se tiene en cuenta el contexto del usuario y
su corporalidad está reducida a la sintomatología
70
evidenciable por el método diagnóstico, sea clíni-
co o paraclínico. El usuario es visto como enfer-
medad y como tal él y su enfermedad se convier-
ten en un producto de intercambio y de manejo
institucional. En el hacer institucional el usuario es
descalificado frente a sus síntomas, miedos, co-
nocimientos, ignorancias y sensaciones; con ello
se limita su acceso al autocuidado. Ambos, el diag-
nóstico y el tratamiento se enuncian pero no se
explican y es aquí cuando el usuario pierde.
Existen algunas características relacionadas con
los entramados que tejen los funcionarios (depen-
diendo del servicio o programa) y que son perci-
bidos por los usuarios. Las mismas aparentemen-
te no son relevantes de manera aislada, pero al
conjugarse terminan delimitando comportamien-
tos y funciones que separan o acercan.
Los funcionarios constituyen, para el caso de
la relación usuarios - institución médica, una di-
mensión de lo que Elías llama el grupo estableci-
do.12 Establecerse significa tener el control del te-
rritorio por un índice de mayor tiempo de perma-
nencia y de cubrimiento del espacio. En esta rela-
ción el grupo establecido, bajo parámetros subje-
tivos de comparación que son validados por el paso
del tiempo, ejerce un control a veces excesivo y
verticalizado ante el o los sujetos que pertenecen
al grupo de los marginales (usuarios), quienes como
ya dijimos, no tienen una apropiación suficiente de
poder para reconocer y reclamar la institución
pública como un espacio de su pertenencia. Surge
en los marginados la anomia, y esto permite al gru-
po establecido señalarlos como inseguros, indis-
ciplinados y anárquicos. Es significativo, según el
desarrollo teórico de Elías,13 que entre ambos gru-
pos se mantenga una tensión muda a base de con-
flictos y de desigualdades que son evidentes cuan-
do el marginal logra asumir posiciones de poder;
en esta situación el establecido, léase el funciona-
rio, activa y expone su mayor capacidad de apli-
car poder explícito y aplastante que cubre una se-
rie de esferas que van desde las fantasías colecti-
vas a la radical diferenciación del nivel socioeco-
nómico.
12 Elias, Norbert. “Ensayo teórico sobre las relaciones entre
establecido y marginados”. En: La civilización de los padres
y otros ensayos. Norma. Santa Fe de Bogotá, 1998. p. 108.
13 Ibidem. Pp. 106-107
 Comunicación y salud. Instrumento y rutina - Héctor Hernando Quintero Gómez - pp 65-72
Con el ánimo de la eficiencia administrativa y
de la calidad del servicio a los funcionarios se les
miden sus acciones mediante el uso de cuadros
cuantitativos donde se suman y restan los diferen-
tes servicios que prestan (los mismos establecidos
por el Ministerio Nacional de Salud); en ellos no
se ingresan actividades que suplen las necesida-
des de información y orientación a enfermos y usua-
rios. Dichas actividades quedan en la dimensión
del trabajo invisible, de la minusvaloración admi-
nistrativa y de la reducción del tiempo para la in-
formación. En este modelo de oferta y demanda
se asume la comunicación social como un elemen-
to de un orden no significativo, no valorado y, por
lo tanto, no considerado como actividad que se
contabiliza en los formularios referidos. Lo comu-
nicativo asume, entonces, un carácter invisible y
por ello no cobra valor como servicio; al no ser
servicio no amerita inversión y fortalecimiento. En
este modelo de prestación de servicios el funcio-
nario asume compromisos contractuales que invi-
sibilizan en el hacer todas las dificultades propias
de los ajustes institucionales muy de moda en los
años noventa y a la fecha. El funcionario pierde
porque el sistema de salud tiene intermediarios fi-
nancieros que son los que toman las decisiones y
son los que imponen las reglas de juego, pierde
porque siente disminuida su calidad de vida en
comparación con otros momentos históricos (en
comparación con la intensidad de trabajo), pierde
porque la cotidinidad de la institución médica es el
déficit y la escasez de recursos, pierde porque el
objeto de la institución médica es el rendimiento
económico y no la salud como capital social, pier-
de porque su posibilidad diagnóstica y terapéutica
obedece a las restricciones impuestas por los agen-
tes financieros... pierde porque ya no puede ofer-
tar servicios acorde con la necesidad del enfermo
sino con la necesidad económica institucional.
Las escuelas de formación médica y paramé-
dica no cuentan con planes de estudio que inclu-
yan la comunicación como un tema fundamental
para la formación del personal de salud. Por ello,
a comunicar se aprende en la práctica de todos
los días, de acuerdo con los patrones comunicati-
vos que impone el espacio institucional. El funcio-
nario replica contenidos estructurales, funcionales
y jerárquicos que asumen al terapeuta y sus cola-
boradores como los dueños del saber. En el últi-
mo decenio al interior del sector salud se han he-
cho propuestas de comunicación que básicamen-
te le han apostado a las campañas de salud públi-
ca y no a una evaluación del modelo mismo de
comunicación. Las publicaciones hechas por los
organismos internacionales son decálogos de he-
rramientas, metodologías, procedimientos y ejer-
cicios didácticos para tener efectividad en la trans-
misión de información, pero no un ejercicio de
comprensión sobre las dinámicas, intercambios y
mediaciones que se dan en los espacios institucio-
nales y no institucionales donde se le está apos-
tando a la atención de la enfermedad o a la educa-
ción morbicéntrica de la salud.
Las tendencias de falla en la relación
comunicación salud
Es importante reconocer que la reflexión de la
comunicación para la salud es un hecho reciente
en el mundo, es una construcción que no ha cum-
plido 25 años. Las universidades norteamericanas
apenas empiezan a crear planes de estudio para la
especialización en el tema.14 Por lo tanto es com-
prensible encontrar muchos profesionales de la
salud que tienen grandes conocimientos sobre pre-
vención de la enfermedad y promoción de la salud
pero que poseen poca información y escasa re-
flexión práctica al respecto de la comunicación y
su impacto en las diferentes áreas de la salud. Pre-
cisamente el resultado de este acercamiento mues-
tra las grandes falencias en la práctica por parte
de los funcionarios de salud, en cuanto a un bajo
desarrollo académico y práxico de sus capacida-
des, conocimientos y habilidades comunicativas.
No se reflexiona en el hacer institucional el impac-
to y el alcance que tiene la comunicación vista más
allá del desarrollo de estrategias comunicativas para
llegar a la población con temas específicos.
Esto significa para el personal de salud, para la
salud, trabajar en siete campos básico que deben
ser suficientemente desarrollados para asegurar que
la población está siendo impactada de forma efec-
tiva por las propuestas del sector; dichos campos
14 Alcalay, Rina. “La comunicación para la salud como discipli-
na en las universidades estadounidenses”. En: Revista Pana-
mericana de la salud. Vol. 5, # 3, Marzo de 1999. p. 192
71
escribanía número 11, Universidad de Manizales, julio - diciembre / 2003
son: 1) la calidad de la comunicación interperso-
nal en locales de salud; 2) la comunicación entre
miembros de la organización; 3) el alcance de los
medios de comunicación masiva; 4) el diseño, la
ejecución y evaluación de campañas de comuni-
cación (Alcalay, 1999); 5) la relación del lenguaje
con los ritos de curación y sanación; 6) las carac-
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72
terísticas comunicativas y culturales del contexto
donde se encuentra ubicada especialmente la ins-
titución médica y 7) los puntos nodales donde la
comunicación vulnera la salud de los pueblos.15
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 POLÍTICAS DE COMUNICACIÓN Y CULTURA

La cultura suma
Las políticas culturales y economía de la cultura
CARLOS E. GUZMÁN CÁRDENAS

Abstract
Se aborda de manera amplia y diversificada el campo de lo que se suelen llamar las políticas de
comunicación de cultura. Para ello se empieza por plantear el problema conceptual. acerca de las
políticas de comunicación y cultura, para luego centrarse en los modelos de política pública y la
crítica de los mismos, así como en las carencias de información que hacen difícil la formulación
de políticas públicas. Así mismo, plantea el problema política de la cultura como un componente
de la ciudadanía (o una ciudadanía cultural). Finalmente se ocupa de los aspectos económicos de
la cultura en sus dos facetas: por un lado, la cultura como satisfacción de necesidades simbólicas
de la sociedad, lo que sería el aspecto económico de la cultura; y por otro lado, la contribución
de la cultura como sector al los agregados económicos de las naciones, lo cual sería el aporte
cultural a la economía, terreno en el cual se revisan los más recientes estudios latinoamericanos.
Palabras clave: política cultural, política de comunicación, industria cultural, ciudadanía
cultural, economía cultural, economía de la cultura.

escribanía número 11, Universidad de Manizales, julio - diciembre / 2003 - pp 73-95

73
escribanía número 11, Universidad de Manizales, julio - diciembre / 2003
¿El fin del paradigma cultural
dominante o una nueva pero agotada
política pública cultural?
En la dinámica actual de las discusiones, en-
cuentros y conferencias internacionales e intergu-
bernamentales sobre la exigencia de diseñar polí-
ticas públicas culturales1 y comunicacionales,
que promuevan y regulen, tanto la producción y
comercialización de la cultura que se realiza en
forma industrializada, como la distribución y cir-
culación de productos y servicios artísticos, cultu-
rales y comunicativos nacionales, frente a los pro-
cesos de mundialización cultural y globalización
económica en la recomposición monopólica de los
mercados transnacionales2 -con una creciente des-
regulación de la intervención gubernamental- se ha
hecho evidente en el contenido pragmático de los
actores globales en compleja interacción con la
dinámica de las prácticas discursivas presentes en
los actores encargados de las políticas culturales a
nivel nacional y local, que los resultados limitados
de muchas de las políticas públicas aplicadas en
las dos últimas décadas nos están indicando, en
forma reiterativa, insuficiencias severas en los mar-
cos conceptuales en los que nos apoyamos.
1 Aunque son múltiples los conceptos o aproximaciones a la
noción de Políticas Culturales, se puede aludir a tres de
ellas: Néstor García Canclini (1987) concibe la política
cultural como el conjunto de acciones que realizan diversos
agentes para orientar el desarrollo simbólico, satisfacer las
necesidades culturales y obtener consenso o disenso sobre
un tipo de orden social. Nunca una Política Cultural puede
ser formulada por un solo agente, así este sea sólo el merca-
do o el Estado o la comunidad autogestionaria. José Joaquín
Brunner (1987), en forma resumida, considera que son las
oportunidades para actuar en un circuito cultural (produc-
ción, circulación y consumo de bienes culturales). Los com-
ponentes de este circuito cultural son básicamente cinco:
agentes habituales, medios de producción, medios de circu-
lación, públicos y organizaciones (Estado-Mercado- Aso-
ciaciones Voluntarias). Alfons Martinell establece la dis-
tinción entre finalidades sociales y políticas culturales. Las
primeras son estables y accesibles por itinerarios o estrate-
gias que no son necesariamente coincidentes; las políticas,
en cambio, son dinámicas y dependen de una realidad terri-
torial concreta. Por tanto, una finalidad social se puede orien-
tar a partir de políticas diferentes. Al ser las políticas siem-
pre expresión de un fenómeno de génesis y mediación so-
cial, las Políticas Culturales son siempre territoriales.
74
Hay demasiados vacíos a los que las políticas
públicas culturales y comunicacionales no contes-
tan en el marco de la Sociedad de la Información
como una de las expresiones, acaso la más pro-
minente junto con todas sus contradicciones, de la
globalización contemporánea, que de manera más
general aún, está ejerciendo un fuerte impacto en
los patrones de interacción social con el surgimiento
de una nueva estructura social dominante, que los
expertos dan en llamar la sociedad en red, auna-
da a inéditas expresiones culturales y, que se de-
nominan habitualmente, como la cultura de la
virtualidad real. Por otra parte, los macro te-
mas se diluyen en otros identificando tópicos re-
petidos en décadas pasadas; las discusiones, de
tipo declarativo, se orientan con mayor tendencia
a reflexiones teóricas y poca reflexión sobre ca-
sos de gestión cultural o proyectos culturales3, y
surgen numerosas interrogantes sin respuesta cla-
ra. Urgen, en consecuencia, análisis rigurosos que
lleguen a alternativas de acción efectivamente ima-
ginativas y creadoras.
El análisis de los cambios y fenómenos que
caracterizan la cultura en la que vivimos, y la rela-
ción de esta con los inéditos elementos que confi-
guran la denominada «nueva economía» requie-
re ir más allá de las barreras disciplinarias tradi-
cionales, dado que, precisamente, uno de los ras-
gos fundamentales de la sociedad de la informa-
ción y del conocimiento (en adelante, SIC), como
una sociedad global que no coincide con ninguna
2 Es conveniente distinguir algunos conceptos básicos que
están presentes en el análisis económico-político de las in-
dustrias culturales y comunicacionales. Por Nacional, nos
referimos fundamentalmente al Estado-Nación y al conjun-
to de relaciones sociales que se producen en su interior. Con
el concepto de Internacional, designamos las relaciones que
se establecen entre dos o más Estados-nación (aunque con
propiedad, a estas relaciones entre más de dos Estados de-
beríamos denominarlas plurinacionales o multinacionales).
El concepto de Transnacional o Multinacional lo aplicamos
de forma específica para designar el espacio y las relaciones
a los que dan forma principalmente las acciones de las mo-
dernas empresas industriales, los bancos, las organizaciones
financieras y los medios de comunicación de masas.
3 Sánchez, Natalia y Bermúdez, Emilia. 2002 «Actores cul-
turales globales y políticas culturales». En: Anuario ININ-
CO. Caracas, Venezuela. Universidad Central de Venezuela.
Instituto de Investigaciones de la Comunicación. Facultad
de Humanidades y Educación. Volumen 2. N° 14, diciembre.
p. 180.
 La cultura suma. Las políticas culturales y economía de la cultura - Carlos E. Guzmán Cárdenas - pp 73-95
de las sociedades nacionales actualmente existen-
tes, es la interconexión entre los diversos sistemas
sociales, económicos, políticos y culturales. En este
sentido, la cuestión cultural del siglo XXI exige a
los actores sociales, tanto públicos como priva-
dos, inmiscuidos en el desarrollo de las políticas
culturales y comunicacionales, el planteamiento de
diferentes direcciones de carácter inclusivo, y no
excluyentes, que vayan más allá de una simple
democratización.
Es precisamente este hecho el que le ha confe-
rido su particular complejidad al caso latinoameri-
cano. Los problemas culturales más agudos en-
marcados en el desarrollo asimétrico de la ur-
dimbre cultural se han puesto en evidencia para
enfrentar los retos del siglo XXI, debido entre
muchos aspectos, al agotamiento del modelo cul-
tural «civilizatorio»: «más cultura para to-
dos», que trascendió a los ámbitos políticos, so-
ciales y la comunidad cultural en su sentido más
amplio, sin haberse generado oportunamente la
búsqueda del consenso socio-cultural entre parti-
cipación ciudadana y construcción de lo público,
necesario para reorientar el rumbo social de nues-
tros países, donde la cultura por la que vivimos
forme parte de un verdadero proyecto de desa-
rrollo de la Democracia.
Por otra parte, la actuación de los agentes cul-
turales públicos y privados, en términos genera-
les, sigue obedeciendo al paradigma político-
cultural de carácter difusionista y extensio-
nista. Prevalece como cualidad central de las po-
líticas culturales latinoamericanas, el «desarrollis-
mo-incrementalista», fundamentado en la tesis que
interpreta al desarrollo cultural como un proceso
de crecimiento institucional y programático, des-
provisto de referencias de políticas, estrategias y
planes en disonancia con la evolución del consu-
mo cultural (los hábitos, prácticas y gustos) de
las grandes mayorías.
Así, tenemos que el balance de las políticas
públicas en materia cultural, en los inicios del siglo
XXI latinoamericano, nos indica que no se ha
modificado el escenario dominante de la década
de los 90 como consecuencia, en primer lugar, de
una concepción del desarrollo cultural sustancia-
lista, tradicional y patrimonialista en contraposi-
ción a un marco conceptual que valora que la vida
cultural puede convertirse en un servicio público y
privado económicamente rentable, así como en un
instrumento catalizador de la identidad e integra-
dor de la sociedad en su conjunto y, en segundo
término, como producto de una democratización
difusionista-extensionista con un fuerte desequili-
brio asimétrico del consumo cultural en el contex-
to latinoamericano de la pobreza con avances y
retrocesos de la descentralización. Además, ha
operado igualmente, la falta de una mirada pros-
pectiva así como la desarticulación entre los pro-
blemas comunicacionales y culturales frente a los
cambios que sería preciso operar en su seno como
en el contenido de su acción. De esta suerte, en el
caso de Venezuela, el Estado mantiene una visión
avejentada sobre los sub-dominios del campo cul-
tural industrial-masivo que suman la inmensa ma-
yoría del peso económico de la cultura, sin políti-
cas, planes y proyectos para incorporarnos a una
nueva estructura de producción, circulación y con-
sumo cultural en el contexto de la denominada
sociedad de la información y del conocimiento, sin
afectar nuestras identidades, diversidades y plu-
ralidades culturales.
Adicionalmente, nos encontramos con que no
existen datos desagregados relativos a las carac-
terísticas generales de la extensión así como el
volumen de las actividades económicas relaciona-
das con el sector cultural; sobre el empleo cultural
en general y de las industrias culturales y comuni-
cacionales en particular, desconocidos e infraex-
plotados por los poderes públicos; las actividades
relacionadas con la pequeña y mediana empresa
(PyMEs), las empresas artesanales, nuevas tec-
nologías, el audiovisual y la sociedad de la infor-
mación, lo cual dificulta la puesta en práctica de
sistemas estadísticos culturales, nacionales y re-
gionales, capaces de suministrar información so-
bre aquellos aspectos culturales susceptibles de
ser cuantificados periódicamente y de apoyar el
correspondiente proceso de elaboración y gestión
de políticas culturales.
¿… Más de lo mismo o innovación?
Y en ese sentido, mientras el eje actual de las
discusiones sobre las características de las políti-
cas públicas permanezca girando en torno a ten-
dencias fundamentalistas, sin retomar en los pun-
tos de la agenda cultural la formulación de una vi-
75
escribanía número 11, Universidad de Manizales, julio - diciembre / 2003
sión de transformación a largo plazo de la vida
pública, así como el reconocimiento social de la
función económica de la cultura como un im-
portante campo de inversión, circulación de capi-
tal y generación de empleos, la verdad es que se-
guiremos con «más de lo mismo».
A esta situación se nos unen dos afirmaciones
entusiastas que encierran la historia de varias ge-
neraciones de académicos, intelectuales, promo-
tores, administradores y gerentes de los procesos
culturales con sus respectivos corolarios políticos
públicos: la primera, nos apunta que «vivimos en
una época de cambios rápidos y masivos, ésta
es sólo una fase acelerada de la modernidad,
¡bienvenidos al cyberespacio!» y la segunda, nos
advierte que «necesitamos rescatar la identidad
y la cultura popular del capitalismo salvaje de
la transnacionalización tecnológica y las redes
globalizadas de producción /circulación simbó-
lica».
Generaciones o tendencias interpretativas, que
han transitado desde el imaginario de la moderni-
zación desarrollista pasando por los aportes del
pensamiento marxista y la ortodoxia economicista
del materialismo histórico hasta la preocupación
metafísica-fundamentalista del romanticismo cien-
tífico como fuente del apócrifo nacionalista de los
referentes tradicionales de identidad, definiendo un
determinado tipo de prácticas y productos cultu-
rales apreciados ante todo por su tradicionalidad,
autenticidad y origen, irreconciliables con la trans-
formación histórica de la modernidad.
No obstante, estas afirmaciones tienen parti-
cularidades en común: continuidad en la forma,
perspectivas maniqueas y apocalípticas, un exce-
sivo pragmatismo, la nostalgia ideológica y una
suerte de relativismo o reduccionismo cultural, que
en combinación tienen un efecto letal sobre las
nuevas síntesis posibles de las identidades locales
o nacionales en transformación. De igual modo, el
debate necesario, posible y deseable, sobre las
prioridades culturales de los países latinoamerica-
nos, que pasa por explorar sistemáticamente las
vinculaciones entre vida pública /respuestas
políticas posibles /marcos culturales se nos ha
ido desdibujando en un contexto nacional de gran
incertidumbre social, económica y política y, a ra-
tos, más por la voluntad de los artistas y creado-
res, investigadores, gerentes y trabajadores cultu-
76
rales en su sentido más amplio, se retoma la dis-
cusión transitando de lo táctico a lo estratégico.
Cultura y ciudadanía: una nueva
textura política
Esto significa que es imprescindible reconside-
rar en sus propósitos y ampliar en sus contenidos
el vínculo entre políticas y prioridades cultura-
les para contribuir a la determinación de cursos
estratégicos de acción y, así, poder determinar la
actualidad y eficiencia de las políticas públicas cul-
turales existentes. Hay que tener en cuenta que la
política cultural es una estrategia estructural
en la urdimbre misma y que el efecto positivo
de tal estrategia debe situarse en una concepción
del Desarrollo Humano. El inicio del siglo XXI ha
demostrado para Venezuela y América Latina, la
impostergable necesidad de profundizar en los
campos de la urdimbre cultural, a partir de nuevas
teorizaciones y enfoques, cuya gestión plantea re-
querimientos, oposiciones, desafíos y encuentros
de diversa índole. En consecuencia, se requiere
para alcanzar un desarrollo humano cualitativamen-
te distinto como sostén del sistema democrático,
una concepción política sustentada en una plurali-
dad de intereses que acentúen la interacción entre
cultura y ciudadanía, al igual que reconocer la
heterogeneidad dinámica de los diversos contex-
tos socioculturales regionales y locales que carac-
terizan el lugar de la memoria y de la diversidad
colectiva. Uno de los temas principales del debate
en la formulación de las políticas públicas, será la
lucha entre las exhortaciones de una ciudadanía
cultural liberal versus una ciudadanía cultural
pluralística.
Este «déficit» político cultural de nuestras de-
mocracias puede atribuirse a la concepción clási-
ca de ciudadanía de carácter liberal, una visión muy
restringida que deja de lado la multiplicidad de iden-
tidades políticas y culturales, sobre todo cuando
es evidente que los ciudadanos no comparten una
misma identidad y que en vez de uniformidad en-
contramos una pluralidad de identidades. Así mis-
mo, la sensibilización política, en gran parte de las
sociedades latinoamericanas, hacia la necesidad
de una democracia integral, que permita suprimir
las relaciones de apropiación diferencial y exclu-
 La cultura suma. Las políticas culturales y economía de la cultura - Carlos E. Guzmán Cárdenas - pp 73-95
yente, hace pensar que en los próximos años la
participación de lo cultural como actor social y
económico, así como el diseño de políticas públi-
cas culturales acordes con los códigos y relatos
muy diversos de la población, serán tareas pri-
mordiales para la puesta en marcha de una nueva
«textura política». La gestión, planificación y
administración de la acción cultural en unidades
de servicios municipales, tomando en considera-
ción las funciones culturales, tales como: promo-
ción y animación socio-cultural, difusión, protec-
ción-conservación, investigación, formación de
recursos humanos, apoyo a la creación, produc-
ción y divulgación cultural, entre otras, serán cen-
tros de intervención en los que se ensayen los be-
neficios del proceso de descentralización, su terri-
torialidad histórica-cultural y el grado de partici-
pación ciudadana.
De ahí que la atención y el esfuerzo en la ges-
tión de los procesos culturales deben estar dirigi-
dos a proyectar una mirada prospectiva. Se trata
de plantear, ¿cuál sujeto histórico será incorpora-
do en las políticas públicas culturales futuras?; lan-
zando hipótesis nuevas, permitiendo cuestionamien-
tos totales, compensando lagunas. Por supuesto,
también debemos encontrar puntos de anclaje, de
articulación, sobre los que se puedan construir
políticas de las que esta predefinición estaría des-
tinada a la vez a la opinión pública y a los respon-
sables de la gestión.
La ecuación economía-cultura para el
análisis político cultural
De manera que, nuevos enfoques de compa-
ración deberán buscarse en la formulación de las
políticas públicas, con la finalidad de mejorar la
capacidad comprensiva de los procesos, prácti-
cas y sistemas vinculados a la cultura en cualquie-
ra de sus dimensiones o aspectos. Pero también,
la cultura, aparece como un apreciable terreno de
innovación y competitividad. Las industrias de
la nueva economía –que incluyen a las industrias
culturales y comunicacionales- son obligada refe-
rencia a la hora de medir el grado de avance de
cualquier país.
Es decir, la cultura ya no se entiende sólo como
una ocupación pública generadora de gastos, tam-
bién, y cada vez con más intensidad, viene a for-
mar parte de la economía privada, donde dispone
de un fuerte potencial de crecimiento portador de
elementos de creatividad, innovación y produc-
ción dentro del ámbito nacional, regional y local.
Al respecto, de manera tradicional, la cultura ha
sido percibida no como una oportunidad sino como
un gasto. No obstante, las tendencias actuales
apuntan hacia la comprensión de la cultura como
una parte central del capital social (Kliksberg,
Bernardo y Luciano Tomassini. 2000). De hecho,
se evidencia que los países que han sabido apo-
yarse en ella y potenciarla, han generado a partir
de la misma modelos organizacionales inéditos,
conocimientos nuevos, redes de cooperación in-
terna, creación de fuentes directas de empleo y
numerosas industrias, entre otros beneficios.
Todo ello ha enriquecido su perfil como socie-
dades y simultáneamente ha mejorado su «calidad
de país» y su competitividad. Para un país, la com-
petitividad se traduce en la posibilidad que tienen
sus ciudadanos para alcanzar un nivel de vida ele-
vado y creciente.4 De modo que, frente a la agen-
da de problemas sociales y económicos que pre-
sentamos como países, la cultura no sólo no es un
obstáculo, sino que puede ser un aliado formida-
ble para el diseño de políticas públicas que pro-
muevan las condiciones favorables para el desa-
rrollo sustentable de la competitividad que hoy
se requiere.
A su vez, el sector cultural se caracteriza por
las cada vez más estrechas interrelaciones entre la
vida cultural (instituciones culturales y sociocultu-
rales públicas, teatros, museos, centros de arte,
enclaves artísticos urbanos o rurales, escuelas de
arte, conservatorios, etc.) y la economía cultural
(mercado musical, artístico, literario y editorial;
producción audiovisual multimedia -cine, vídeo,
CD; fotografía, diseño, artes plásticas y espectá-
culos, arquitectura, oficios relacionados con el arte,
protección y restauración de monumentos históri-
cos y turismo). Por ejemplo, la cultura contribuye
ampliamente al desarrollo de contenido y de apli-
caciones, lo que representa uno de los elementos
4 Enright, Michael; Francés, Antonio y Scott, Saavedra Edith.
1994 Venezuela: El reto de la competitividad. Caracas, Ve-
nezuela. Fondo Editorial FINTEC/ Ediciones IESA. 1ra.
Edición. P.67.
77
escribanía número 11, Universidad de Manizales, julio - diciembre / 2003
clave de la competitividad en la sociedad de la
información. En afinidad, la importancia creciente
de la cultura está estrechamente vinculada a la re-
ciente evolución del desarrollo económico.
En los últimos años, diversos autores5 argumen-
tan que los países occidentales más desarrollados
se encuentran en un proceso de gestación de una
nueva economía, que se caracterizaría por la apli-
cación generalizada de la información y el conoci-
miento, tanto en los procesos productivos como
en las transacciones comerciales, designando a un
conjunto difuso de elementos que tratan de reco-
ger las características del nuevo entorno en el que
se mueven los procesos económicos generadores
de valor añadido.
El avance de esta reciente economía sería pro-
ducto de la difusión masiva de las tecnologías de
la información y la comunicación (en adelante, TIC)
en general, y el uso extensivo de la red Internet, en
particular. En lugar de los esquemas tradicionales
de conexión de «uno a muchos», la red permite,
por primera vez, interconectar «todos con todos».6
5 Castells, Manuel (1998); Tapscott Don, David Ticoll y
Lowy, Alex (2002); Shapiro, Carl y Hal R, Varian (2000),
entre otros.
6 Estas Redes o «b-web» están integradas por proveedores,
distribuidores, proveedores de servicios, proveedores de
infraestructura y clientes que utilizan Internet para transac-
ciones y comunicaciones de negocios. Véase Tapscott Don,
David Ticoll y Lowy, Alex. 2001 Capital Digital. El poder
de las redes de negocios. Madrid, España. Grupo Santillana
de Ediciones. Colección taurusesdigital. 343p. Título origi-
nal: Digital Capital, Harnessing the Power of Business Webs.
USA, 2001. Trad. María Cóndor.
7 La importancia económica de cualquier sector, puede ser
medida a través de agregados macroeconómicos usualmente
utilizados como indicadores globales de todo el sistema eco-
nómico: el Producto Interno Bruto (PBI), el PIB per cápita,
población ocupada, gastos realizados por el sector público,
demanda agregada interna, etc. Entre los indicadores dispo-
nibles se destaca el PIB, por ser el que mejor representa la
actividad económica desde un punto de vista colectivo y el
que se utiliza para medir el crecimiento de un país. Definido
éste como «el valor monetario de todos los bienes y servi-
cios finales producidos por los factores de producción resi-
dentes en el territorio de una economía a lo largo de un
período de tiempo determinado« (García Gracia, María Isa-
bel; Yolanda Fernández Fernández y José Luis Zofío Prieto.
2000: p. 35). Dentro de este indicador se incluyó, en nuestra
investigación, todo el sector cultural. El valor agregado total
de un país es el Producto Interno Bruto. Es el valor total
generado durante un periodo de tiempo. En este se incluye
lo producido por los residentes del país; todo lo que se
78
En general, la nueva economía se refiere a suce-
sos que van desde la irrupción de las TIC hasta la
intangibilidad de los bienes producidos. Sin em-
bargo, desde otras perspectivas, se circunscribe a
un fenómeno macroeconómico con incrementos
continuos de la productividad en las sociedades
occidentales (especialmente en la economía Nor-
teamericana), crecimientos del Producto Interno
Bruto7 a tasas que superan las de los años sesenta
y, una reducción considerable de los niveles de
desempleo así como una importante reestructura-
ción de los mercados de trabajo.
Paralelamente, tiene lugar un fenómeno de cre-
ciente digitalización8 en aquellos productos y servi-
cios que se prestan a ello. Sería el caso de las in-
dustrias de contenidos9 (content industries); cine-
matográfica y audiovisual; fonográfica; empresas
productoras de software (programas de ordena-
dor) y servicios financieros por la red, entre otros.
Por otra parte, los avances tecnológicos hicieron
irrumpir en el mercado nuevos medios de repro-
produce al interior de los límites del país, incluyendo los
agentes externos que producen al interior del país. Este Pro-
ducto Interno Bruto cubre no solo lo que es consumido e
invertido en el interior, también se incluyen las exportacio-
nes. Las importaciones al ser producidas dentro de otros
límites, no hacen parte del producto interno bruto.
8 En efecto, gracias a este factor tecnológico, actualmente se
está produciendo un progresivo solapamiento de activida-
des entre sectores que tradicionalmente se dedicaban a la
generación, proceso y distribución de diferentes tipos de
informaciones y, por consiguiente, a negocios completamente
diferenciados. Hoy esta situación está cambiando rápida-
mente, sobre todo a raíz de la difusión de las aplicaciones
multimedia, por lo que la incursión de unas empresas en el
terreno propio de otras se percibe como una tendencia im-
parable que no ha hecho más que empezar. Este hecho está
dando lugar a frecuentes operaciones de alianzas, compras o
fusiones entre empresas pertenecientes al macrosector de
las tecnologías de la información y la comunicación (TIC).
9 Se entiende por industrias de contenidos digitales, a todas
aquellas actividades productivas relacionadas con la genera-
ción, proceso y distribución de contenidos en formato digi-
tal. Tipos de empresas que integran el sector de las indus-
trias de contenidos digitales: empresas editoriales (libros,
publicaciones); medios de comunicación (prensa, radio, TV);
empresas que ofrecen servicios de internet (conexión, hos-
pedaje, desarrollo de webs, marketing, publicidad); empre-
sas de servicios de información profesionales (brokers de
información, productores de bases de datos); empresas del
sector informático (editores de software, desarrolladores de
aplicaciones multimedia); operadores de telecomunicacio-
nes (fijas, móviles, cable, satélite).
 La cultura suma. Las políticas culturales y economía de la cultura - Carlos E. Guzmán Cárdenas - pp 73-95
ducción, difusión y explotación de los productos
culturales y consiguientemente implican una expan-
sión extraordinaria de las industrias culturales: edi-
toriales, del entretenimiento, del espectáculo, de los
medios de comunicación. Vale destacar, a manera
de ejemplo, que el impacto de la tecnología ha sido
más profundo en la industria del disco que en la del
libro debido a la amplia difusión de aparatos para
realizar copias para uso privado a muy bajo costo
–desde los aparatos grabadores y reproductores
de sonido hasta las computadoras personales– y a
la utilización de Internet para acceder a música gra-
bada en formato digital.
En estos casos, o bien el producto permite ser
digitalizado y distribuido a gran escala en este for-
mato, o bien, se trata de bienes tangibles, cuya
venta y distribución va acompañada de un amplio
abanico de servicios de valor agregado (informa-
ción, asesoramiento, soporte técnico, pago, etc.)
suministrados a través de la red. Además, el dile-
ma acerca de la expansión del mercado es más
importante en la producción y distribución de ex-
presiones intangibles fijadas en soportes tangibles10
como CD, libros o vídeos que en el caso de ser
acercadas al público a través de un servicio como,
por ejemplo, una obra de teatro en vivo.
«En este último caso, el problema de exclu-
sión es más fácil de manejar debido a que el
consumo de estos bienes se da en presencia de
los creadores –o parte de ellos. Pero el problema
es distinto cuando el consumo se produce fuera
del alcance de los autores o dueños de la obra –
cuyos derechos pudieron haber sido adquiridos
por un tercero para su explotación económica.
En este caso, los productores pierden el control
en el mundo de los incontables consumidores
diseminados por todo el mundo».11
10 Los soportes materiales en que fijan y comercializan las
obras incluyen los cassettes sonoros y visuales, los discos
compactos, las películas, etc. Los medios de fijación y re-
producción comprenden los equipos de grabación y repro-
ducción de vídeo, cine y audio, etc. Los medios de utiliza-
ción de obras incluyen la transmisión de programas vía saté-
lite, por cable, por fibra óptica, vídeo, etc.
11 Organización Mundial de la Propiedad Intelectual
(OMPI). 2002 Estudio sobre la importancia económica de
las industrias y actividades protegidas por el derecho de au-
tor y los derechos conexos en los países de MERCOSUR y
Chile. Coordinación del Prof. Antônio Márcio Buainain. OMPI
y Universidade Estadual de Campinas (UNICAMP). p. 15.
Asimismo, por lo que respecta al volumen de
negocio que mueve a las industrias cuyos conteni-
dos son de naturaleza digital, pone de manifiesto
su impacto sobre la economía para ser bautizada
con el adjetivo de digital12. La economía digital
constituye un acontecimiento emergente, que está
teniendo un impacto creciente sobre las activida-
des productivas de los países, igualmente sobre la
manera como se interrelacionan los diferentes
agentes públicos y privados en el mercado.13
Pero además, el surgimiento de esta econo-
mía, que puede que sea el rasgo más característi-
co del capitalismo informacional (Castells,
Manuel. 1998), y la creciente complejización de
la producción con base en el dominio tecnológi-
co (Buckley, John V. 2000), es causa y conse-
cuencia a la vez de la búsqueda de un ámbito com-
petitivo mucho más amplio en el curso de una eco-
nomía mundial cada vez más globalizada.
Sea la sociedad de la información, el digitalis-
mo (Terceiro B., José y Gustavo Matías. 2001),
capital digital (Tapscott Don, David Ticoll y Alex
Lowy. 2002), la infonomía (Cornella, Alfons.
2000), o cualquier otro término que se acuñe, el
hecho cierto es que la generación, producción,
transmisión, conservación y reciclaje de la infor-
12 «Una primera generación de modelos de negocios fue el uso
de Internet como herramienta de mercadeo y canal de distri-
bución. En la segunda generación, los modelos de negocio
integraron el sitio en Internet con la cadena de valor de la
empresa. Luego ocurrió la transformación del negocio o la
creación de uno nuevo, en el que se concibe por entero una
nueva cadena de valor de la empresa y se crean nuevos
modelos de negocios. Es entonces cuando aparecen las em-
presas puntocom: las empresas exclusivamente digitales y
los productos sólo para la web». Viana, Horacio. 2002 «El
camino es Internet: Lecciones de negocios en el mundo digi-
tal». En: Revista Debates IESA. Caracas, Venezuela. Edicio-
nes IESA. Volumen VII. N° 4, abril-junio. p. 43.
13 Así, por ejemplo, según datos del Ministerio de Ciencia y
Tecnología (2001b: pp. 17), las TIC concentraron el 3,4%
del PIB de Venezuela en 1999 (US$ 4.568 millones), de los
cuales US$ 2.563 millones corresponden a telecomunicacio-
nes. En el año 2000 el mercado de hardware en Venezuela
totalizó alrededor de US$ 850 millones, 25% de crecimiento
respecto a 1999. Se estimaba que para el año 2001 el creci-
miento fuera de 30%. Para el año 2000 el mercado local de
software alcanzó los US$ 244 millones. Sus ventas han cre-
cido un promedio de 27%, cada año desde 1997 hasta el
2000. Un gran porcentaje de las empresas exportan, en pro-
medio, 19% de sus ventas totales. La industria proporciona
empleo a más de 4.500 personas.
79
escribanía número 11, Universidad de Manizales, julio - diciembre / 2003
mación, el conocimiento, las experiencias y la cul-
tura van a determinar no sólo la configuración de
los espacios sino las bases de su competitividad a
medio y largo plazo (Rausell Köster, P. 1999).
La experiencia histórica registra que en cada
una de las distintas etapas de los procesos de de-
sarrollo económico de los países prevalecen dis-
tintas estrategias14 para generar progreso econó-
mico. Así, tenemos que en las economías de
menor desarrollo, se depende en buena medida
del aumento de las cantidades de factores para
generar nueva riqueza y, los aumentos en produc-
tividad que prevalecen, suelen consistir en mejo-
ras parciales en procesos productivos existentes,
que no implican incrementos sustanciales en la in-
tensidad del capital. Por su parte, en las econo-
mías emergentes, cobran mucha importancia los
aumentos acelerados en los niveles de inversión,
que conducen a elevar rápidamente la productivi-
dad del capital. Y, en las economías desarrolla-
das, la productividad de los factores está cada
vez más determinada por procesos de innovación
sistemáticos y extendidos –tales como, innovacio-
nes de producto, de proceso, de organización y
de mercado-, que son capaces de provocar sal-
tos frecuentes y acumulativos en los niveles de pro-
ductividad general.
El rasgo característico de esta fase es que las
industrias, sectores y actividades que dinamizan la
economía de la nación no sólo asimilan y mejoran
tecnología de otras naciones, sino que la crean, y
llegan a tomar la delantera en el avance del «esta-
do del arte» en tecnologías de producto, de pro-
ceso, de mercadeo y de otras dimensiones de la
competencia. De esta forma, la capacidad de
innovación se convierte en la fuente principal
de ventaja competitiva. Aquí, distinguiremos
14 «Los dilemas que deben enfrentar los estrategas en las orga-
nizaciones se derivan de los cuatro elementos básicos de una
estrategia de negocio: (1) posicionamiento competitivo, (2)
modelo de negocios, (3) organización y (4) competencias
modulares. Las iniciativas estratégicas que agregan valor al
cliente tienden a elevar los costos; las que buscan eficiencia
tienden a sacrificar valor agregado en los productos y servi-
cios. Las TI permiten redefinir este dilema mediante la cons-
trucción de palancas duales de costos y valor en el modelo
de negocios». González, Gastón T. 2002 «Tecnología de
información: ¿inversión productiva o recurso estratégico?».
En: Revista Debates IESA. Caracas, Venezuela. Ediciones
IESA. Volumen VII. N° 4, abril - junio. p. 9.
80
entre los conceptos de ventaja competitiva y ven-
taja comparativa. El concepto de ventaja compe-
titiva, es totalmente opuesto a la teoría de la ven-
taja comparativa que sostenía que los determinan-
tes de la competitividad eran los recursos natura-
les, los costos de mano de obra, los tipos de inte-
rés, los tipos de cambio y las economías de esca-
la. La competitividad considera como factores
productivos el conocimiento, la productividad
total, la innovación y la estrategia. Las venta-
jas competitivas son creadas por el hombre y, de-
rivan del conocimiento aplicado a todos los pro-
cesos de la organización y la sociedad.
El impacto económico de la cultura
Del mismo modo, es claro que las industrias de
la sociedad de la información, que incluye a las
industrias culturales –de contenidos-, los medios
de comunicación, las telecomunicaciones (exten-
sión telemática, redes) y tecnologías de informa-
ción, se han convertido en uno de los sectores más
importantes y de más rápido crecimiento en la eco-
nomía mundial. Es un hecho que la sociedad de la
información ha surgido y crecido con extraordina-
ria rapidez en las economías de mercado. El sec-
tor privado ha generado gran parte de las tecno-
logías que han hecho posible la rápida implanta-
ción de la sociedad de la información y, en un pro-
ceso de continua innovación, sigue aportando nue-
vos desarrollos, nuevas aplicaciones y añadiendo
nuevos mercados. Las industrias de la sociedad
de la información (productores de hardware y soft-
ware, de equipos y servicios de comunicaciones,
instrumentos, contenidos, etc.) constituyen un ele-
mento crucial del crecimiento económico. Así, en
Estados Unidos, se estimó que entre 1995 y 1998
estas industrias aportaron el 8% del PIB y contri-
buyeron en promedio a más de un tercio del cre-
cimiento económico ocurrido en el periodo (U.S.
Department of Commerce, The Emerging Digi-
tal Economy, Junio 1999). En la U.E. se estima
que el sector de las industrias de la sociedad de la
información es el más dinámico de su economía, y
justifica más del 5% de su PIB (Oportunidades
de empleo en la Sociedad de la Información,
Comisión Europea, 1998). En España, en 1998 la
facturación total del denominado «hipersector» de
las tecnologías de la información y de las comuni-
 La cultura suma. Las políticas culturales y economía de la cultura - Carlos E. Guzmán Cárdenas - pp 73-95
caciones (que incluye los operadores de teleco-
municaciones) creció un 18%, con respecto al año
anterior (Info XXI La Sociedad de la informa-
ción para todos. DOC.CISI/99/4FIN. Enero
2000).
Además, están creando nuevos empleos15 y
oportunidades; recientes productos y servicios fi-
nales, impulsando la adición económica y, mejo-
rando la competitividad de los países en el comer-
cio exterior. Pero también es importante señalar
que, si bien es cierto que el concepto de competi-
tividad engloba los de productividad, eficacia y
rentabilidad, también lo es que la competitividad
de un país, una región o una empresa depende
hoy de forma determinante de su capacidad de
invertir en investigación, conocimientos y tec-
nología16, así como en la creación de competen-
15 La Sociedad de la Información es la principal creadora de
empleo en la UE. Actualmente da ya trabajo a más de 4
millones de personas. Entre 1995 y 1997 se crearon 300.000
nuevos puestos de trabajo relacionados con la SI (Oportuni-
dades de empleo en la Sociedad de la información. Explotar
el potencial de la revolución de la información. Informe diri-
gido al Consejo Europeo. COM.1998. 590 final-Es.). Así
pues, uno de cada cuatro nuevos puestos de trabajo netos es
resultado de la SI y la demanda en la misma supera con
mucho la oferta (se calcula que actualmente hay 500.000
puestos de trabajo no cubiertos solamente en el ámbito de
los profesionales informáticos). El empleo generado por las
actividades protegidas por el derecho de autor es relevante
en todos los países del MERCOSUR, variando entre el 5%
y 3%. En Argentina, en el año 1993, aproximadamente me-
dio millón de personas estaba empleado en alguna actividad
directa o indirectamente vinculada al derecho de autor. En
Brasil ese número era superior a 1,3 millones en 1998. En
Chile, en ese mismo año, el sector absorbía 150 mil personas
y en Uruguay al menos 60 mil en 1997.
16 Los recursos financieros destinados a Ciencia y Tecnología
(como porcentaje del PIB) pasaron de 0,33% en 1999 a un
estimado de 0,78% en el 2001, para el caso de Venezuela.
«(…) Adicionalmente, el Gobierno Nacional a través del
MCT, está desarrollando una Zona Especial de Inversión
y Desarrollo en Tecnología de Información, Telecomunica-
ciones y Electrónica, la cual ofrecerá condiciones especia-
les de infraestructura, regímenes legales y vinculación con
centros de investigación e innovación, con el fin de crear un
polo empresarial en sectores de alta innovación y maximi-
zar el uso de tecnología en el tejido empresarial del país».
Ministerio de Ciencia y Tecnología de Venezuela.
2001b Inversiones en el sector Tecnología en Venezuela.
Caracas, Venezuela. Ministerio de Ciencia y Tecnología.
Consejo Nacional de Promoción de Inversiones, CONA-
PRI, diciembre. p. 22.
cias laborales, que hagan posible sacarles el me-
jor partido posible en términos de productos y
servicios nuevos. Las nuevas teorías del crecimien-
to insisten sobre el hecho de que el motor de un
«crecimiento duradero» es el incremento de los
conocimientos y los cambios tecnológicos, y no la
acumulación pura y simple de capitales (Doryan,
Eduardo y otros. 1999).
En lo particular, las industrias culturales y de la
comunicación -denominadas en los Estados Uni-
dos como industrias del entretenimiento y, en
Europa, como industrias culturales y dirigidas so-
bre todo al sector del ocio- están inmersas den-
tro de esta sociedad de la información, principal-
mente porque el impacto que han tenido las TIC
en relación con el sistema de producción cultural17
industrial-masivo, implica un aumento de la pro-
ductividad y, esto se traduce, en aspectos ligados
al trabajo cultural en términos de empleo así como
establecer las importantes consecuencias que tie-
ne para la elaboración de políticas culturales, tan-
to en el ámbito público como en el privado.
Las industrias culturales18 y comunicacionales
(en adelante, IC), protagonizan una importante
reorganización tecnológica, económica y nor-
mativa en un contexto mundial, caracterizada por
17 «Se entiende por producción cultural, (…) no sólo la pro-
ducción artística tradicional –literatura, pintura, música, tea-
tro y equivalentes- sino el conjunto de bienes y servicios
relacionados tanto con lo que se ha llamado ‘alta cultura’
como con lo que resulta de las ‘industrias culturales’ o ‘cul-
tura masiva’ –radio, televisión, revistas, discos, conciertos,
recitales, videos, cable, etc.-, de la ‘cultura popular’ o ‘cul-
tura folclórica’ –artesanías, eventos populares, por ejemplo
ferias, ‘fiestas folclóricas’, etc.- y de las diversas institucio-
nes ‘culturales’ –casas de cultura, museos, galerías, etc.-, sin
tener en cuenta, por otra parte, todo lo relacionado con el
ámbito de la educación». Achugar, Hugo. 2000 Desafíos
económico-culturales de América Latina (cultura «tradicio-
nal» e industrias culturales). En: Kliksberg, Bernardo y
Tomassini Luciano (compiladores) Capital Social y Cultu-
ra: claves estratégicas para el desarrollo. Argentina. Banco
Interamericano de Desarrollo. Fondo de Cultura Económica
de Argentina S.A. Primera Edición, septiembre. p. 277.
18 La UNESCO define a las industrias culturales «...como
aquéllas que combinan la creación, producción y comerciali-
zación de contenidos que son intangibles y culturales en su
naturaleza. Estos contenidos están protegidos por el dere-
cho de autor y pueden tomar la forma de bien o servicio. Son
industrias trabajo y conocimiento-intensivas y nutren la crea-
tividad a la vez que incentivan la innovación en los procesos
de producción y de comercialización». (UNESCO, 2000).
81
escribanía número 11, Universidad de Manizales, julio - diciembre / 2003
una visible transformación de las estrategias de los
agentes culturales19 y económicos, de su organi-
zación y de las relaciones de poder entre ellos.
Los agentes culturales se diferencian no sólo por
las diferentes funciones que cumplen en el proce-
so de producción, difusión, comercialización y
consumo de los bienes y servicios culturales. Se
distinguen también por la posición económica que
ocupan en dicho proceso o, en otros términos, por
las relaciones sociales bajo las que se inscriben en
la economía cultural.
Sin embargo, a propósito de la producción
cultural en América Latina, Hugo Achugar20 afir-
ma que:
«La investigación y el análisis de la relación
entre cultura, valor y trabajo en América Lati-
na han sido, si no nulos, bastante escasos y, en
el mejor de los casos, han sido realizados, des-
19 En el proceso de producción, difusión, comercialización y
consumo de los bienes y servicios culturales, interviene una
multiplicidad de agentes, que cumplen diversas funciones.
Esta diversificación de agentes es la expresión de una división
social del trabajo en la producción cultural. Los principales
agentes, según la función que desempeñan, son: el autor (crea-
dor, escritor, guionista, «letrista», compositor, etc.); el intér-
prete (músico, cantante, actor, bailarín, etc.); el representante
artístico; el productor (editor de libros, periódicos, fonogra-
mas, videogramas, películas, etc.); el gestor cultural, público o
privado; el industrial (fabricante de discos, duplicador de co-
pias, procesador e impresor de textos, laboratorios de pelícu-
las, estudios de sonido, multicopiador de videos, productor
de insumos básicos, etc.); el propietario de medios (propieta-
rio de periódicos, concesionario de ondas radiales o televisi-
vas); el editor-productor (compañías independientes de radio
y televisión, por ejemplo); el distribuidor mayorista (distri-
buidor cinematográfico, videográfico, televisivo, editorial, etc.);
el comerciante minorista (salas de cine, comercio de vídeo pre
pago, librerías, discotiendas, kioscos, etc.); las instituciones
culturales (bibliotecas públicas, museos, sociedades litera-
rias, asociaciones culturales, etc.); el consumidor (lector, ra-
dioescucha, televidente, espectador, etc.); el anunciante (em-
presas, instituciones, Estado); la agencia de publicidad; las
fundaciones; las instituciones educativas, públicas y priva-
das, que forman a los propios agentes culturales (artistas,
periodistas, comunicadores, bibliotecólogos, gestores cultu-
rales, etc.); etc.
20 Achugar, Hugo. 2000 «Desafíos económico-culturales de
América Latina (cultura «tradicional» e industrias cultura-
les)». En: Kliksberg, Bernardo y Tomassini Luciano (com-
piladores) Capital Social y Cultura: claves estratégicas para
el desarrollo. Argentina. Banco Interamericano de Desarro-
llo. Fondo de Cultura Económica de Argentina S.A. Primera
Edición, septiembre. Pp. 277-278.
82
de presupuestos teóricos y disciplinarios antro-
pológicos o sociológicos, como una parte me-
nor de investigaciones cuyos intereses no esta-
ban centrados en la elaboración de políticas
públicas de la cultura. Esto se debe a varias
razones, pero entre las fundamentales es posi-
ble enumerar: 1) la persistencia en la sociedad
latinoamericana de una concepción acerca de
la cultura que entiende que el ‘valor‘ cultural
es simbólico y, por lo mismo, redituable sólo a
nivel espiritual, así como la de una concepción
‘demonizada’ de la ‘cultura masiva’ y de las lla-
madas ‘industrias culturales’, 2) la ausencia de
interés por la ‘economía de la cultura’ tanto en
los encargados de elaborar y administrar polí-
ticas culturales como entre los economistas la-
tinoamericanos, y la consecuente ausencia de
dicha problemática en los planes de estudio de
las universidades de la región; y en parte, en
función de lo anterior: 3) la ausencia de datos
desagregados relativos a los bienes y servicios
culturales en los informes y estadísticas sumi-
nistrados por las reparticiones estatales…»
Pero también es cierto que las tendencias in-
ternacionales de recomposición de los mercados
culturales respecto a los sistemas de producción,
distribución y comercialización, que vienen desa-
rrollándose en las últimas décadas, confirman que
las industrias culturales y de la comunicación lati-
noamericana se hallan rezagadas. En el período
de los últimos quince años, se devela, en los paí-
ses latinoamericanos, un desarrollo bastante dis-
torsionado entre producción y consumo cultu-
ral21; tanto en comparación con los movimientos
21 La primera dificultad para abordar el tema del consumo
cultural ha sido la discusión sobre lo que en definitiva se
podrá entender como «consumo» y, por supuesto, por «con-
sumo cultural». En general, siempre ha estado asociado a
gastos suntuarios, escenario del control económico y políti-
co o consumismo. Los economistas, de manera bastante
compleja, lo explican por relaciones entre precios y salarios,
inflación e índices de precios al consumidor, leyes de expan-
sión y contracción de los mercados; por su parte, las cien-
cias sociales han apostado por los factores cualitativos de-
terminados por las interacciones sociales. Lo cierto del caso,
es que acercándonos a una noción proveniente de distintas
disciplinas podríamos definirlo como: «un acto donde las
clases y grupos compiten por la apropiación del producto
social, que distingue simbólicamente, integra y comunica,
objetiva los deseos y ritualiza su satisfacción».
 La cultura suma. Las políticas culturales y economía de la cultura - Carlos E. Guzmán Cárdenas - pp 73-95
a escala mundial como por los desniveles internos
en nuestra región, y dentro de cada país. Progre-
sivamente se acentúa su lugar periférico en la co-
mercialización de productos culturales. «El comer-
cio mundial de bienes y servicios culturales ha
crecido exponencialmente a lo largo de las dos
últimas décadas. Entre 1980 y 1998 los inter-
cambios comerciales de libros, revistas, músi-
ca, artes visuales, cine y fotografía, radio, te-
levisión, juegos y artículos de deportes han
pasado de 95.340 a 387.927 millones de dóla-
res de los EEUU. Sin embargo, el grueso de
estos intercambios se realiza entre un reducido
número de países. Así, por ejemplo en 1990
Japón, EEUU, Alemania y el Reino Unido con-
centran el 55,4% del total de las exportaciones
de productos culturales, mientras que EEUU,
Alemania, Reino Unido y Francia concentra-
ban el 47% de las importaciones. Estos altos
niveles de concentración de exportación e im-
portación de bienes culturales no parecen cam-
biar radicalmente a lo largo de los años 90,
aunque sí se atenúan y surgen nuevos actores:
en 1998, China pasa a ser el tercer exportador
mundial, y los nuevos ‘cinco grandes’ originan
el 53% de las exportaciones y el 57% de las
importaciones culturales».22
De modo que la pregunta sería: ¿Cuáles son
las posibilidades de los países latinoamerica-
nos, de hacer parte efectiva de un mercado de
bienes y servicios culturales en el contexto de
la denominada Sociedad de la información?23
22 CERLALC. Centro Regional para el Fomento del Libro en
América Latina y el Caribe. 2000 Cultura, Comercio y Glo-
balización. Preguntas y respuestas. Colombia. Ediciones
UNESCO / CERLALC. Pp.11-12. Título Original: Culture,
Trade and Globalization. París, Francia. UNESCO 2000.
Traducción: Centro Regional para el Fomento del Libro en
América Latina y el Caribe, CERLALC.
23 Venezuela pasó de ocupar la posición número 44 en agosto
de 2000 a la número 37 en julio de 2001 del Índice Mundial
de la Sociedad de Información, con todo, «(…) La situación
de las escuelas públicas de educación pre-escolar, básica y
media, en el proceso de incorporación de las TIC, es preca-
ria. De todas las instituciones educativas de nivel pre-esco-
lar, básico y primaria sólo el 28,46% tienen teléfono, y
están concentrados en las instituciones privadas en un
80,69%. En cuánto a la dotación de PC en las escuelas públi-
cas, se registra en 1998-1999 que la base instalada de PC es
de 325 equipos, para las 18.125 escuelas activas, lo que no
Y, si no queremos renunciar a las zonas cla-
ves del Desarrollo Cultural, tanto tradicionales
como modernas, desistir de la producción elec-
trónica y audiovisual de los circuitos culturales -
en los que se registra la mayor transnacionaliza-
ción y desterritorialización de las culturas nacio-
nales y locales-, en un tiempo de globalización e
interculturalidad, de coproducciones e hibrida-
ciones multinacionales (García Canclini, 1995),
es indudable que se hace imprescindible realizar
un esfuerzo conjunto por parte del Estado -como
lugar del interés público- y de las empresas pri-
vadas nacionales, que conduzca a fortalecer los
mecanismos en la producción, financiamiento y,
difusión de los bienes y servicios culturales, como
estrategia de una política pública innovadora,
dirigida a reducir la creciente dependencia con
los conglomerados comunicacionales y multime-
dia transnacionales.
En tal sentido, con este ensayo pretendemos
contribuir al reconocimiento de la importancia que
el conocimiento del volumen económico de las in-
dustrias y actividades relacionadas con la cultura,
tiene respecto de las políticas públicas, y hacien-
do énfasis en la situación de las industrias cultura-
les y comunicacionales. El primer nivel de análisis,
registra el reconocimiento social de la función eco-
nómica de la cultura como un importante campo
de inversión, circulación de capital y generación
de empleos; que pueda reconocer las perspecti-
vas de lo que significa el sector cultural de la
economía24.
representa ni siquiera un 2% (un PC por cada 13 mil estu-
diantes). El sector privado tiene una situación más favorable
con una base instalada en 1999 de 3.210 PC, en los colegios
que indican que un PC por cada 328 estudiantes inscritos.
Existe un desbalance enorme entre la educación superior y el
resto del sector educativo, en el sector de educación supe-
rior el uso y enseñanza de las TIC está concentrado en las
principales universidades (a lo sumo 5 de los 133 institutos)
y escuelas de postgrado» Lara, Lorenzo; Clemente Lino y
Serrano Claudia. 2000 Tecnologías de la Información y
Comunicación (TIC) en Venezuela: diagnóstico, problemas
y propuestas en relación al grado de preparación de Vene-
zuela para el mundo en red. Caracas, Venezuela. CAF. Ve-
nezuela Competitiva. Proyecto Andino de Competitividad.
Documentos de trabajo, diciembre. Mimeografiado. p.i.
24 «Se pueden definir asimismo otras características relevantes
de este tipo de industrias, como las economías de escala, la
difícil cuantificación del valor agregado que se genera en la
83
escribanía número 11, Universidad de Manizales, julio - diciembre / 2003
«…los estudios y análisis que han intenta-
do dar cuenta de dicho sistema cultural no han
considerado la variable económica y, de modo
particular, no han considerado las implicacio-
nes laborales y económicas de dicha produc-
ción tanto en el ámbito nacional como en el
continental; salvo, claro está, la atención que
se le ha prestado al ‘consumo cultural’. Por otra
parte, del lado de los economistas apenas co-
mienza a ser tomado en cuenta como un obje-
to legítimo de estudio e investigación».25
La segunda dimensión de análisis, se refiere a
las fuentes de competencias estratégicas y or-
ganizativas de las industrias culturales y comuni-
cacionales. Y, como tercera dimensión de análisis,
la capacidad de innovación aparece como una con-
dición esencial para la expansión de una socie-
dad de la información y del conocimiento en
Latinoamérica.
El análisis económico de la cultura:
la satisfacción de necesidades
individuales y el valor simbólico
Pero, aún así, es evidente que nos encontra-
mos en presencia de un nuevo marco teórico que
exige otras visiones desde las Ciencias Sociales y
Económicas. No podemos olvidar que la cultura
es, además de un concepto impreciso con múlti-
ples connotaciones, un bien económico singu-
lar, producto de un proceso en el que participan
creadores y distribuidores, organizados más o
menos formalmente para hacer llegar los produc-
actividad creativa, la intensidad en la utilización de recursos
humanos, los riesgos e incertidumbre que implican lanzar un
producto al mercado debido a la necesidad de invertir en
activos altamente específicos, por el lado de la oferta, y la
esencia errática e impredecible de la demanda y el ciclo de
vida corto de los productos. En este contexto, los producto-
res cumplen un rol muy importante a la hora de asumir los
riesgos que implica lanzar un producto al mercado. La de-
manda de este tipo de productos es, en su mayoría, altamen-
te dependiente del ingreso –libros, discos, conciertos, tele-
visión cerrada, etc.– como así también de los gustos, prefe-
rencias y modas de cada mercado, los cuales suelen ser cam-
biantes. En general, un autor no puede asumir este tipo de
riesgos por sí mismo». OMPI. Op. Cit. p. 16.
25 Achugar, Hugo. Op. Cit. p.279.
84
tos culturales a un heterogéneo mercado de con-
sumidores.26
Hugo Achugar27 sostiene que: «La diversidad
de opiniones refleja el estadio de transición en
que se encuentra el debate latinoamericano
respecto de la ecuación economía-cultura –en
especial, la problemática del ‘valor y la cultu-
ra’- y asimismo respecto de la relación entre
cultura e industrias culturales. (…) El tema es
particularmente relevante pues supone no sólo
una diferencia entre valor económico y valor
cultural o simbólico, sino también una clara
diferencia en el funcionamiento de ambos va-
lores; más aún, cabría en el caso de la cultura
diferenciar entre bienes (mercaderías) y servi-
cios. Ahora bien, si es cierto que una de las di-
ferencias más evidentes entre un ‘producto cul-
tural’ y otro cualquiera radica en el hecho de
que ambos mantienen relaciones no homólo-
gas entre inversión, trabajo y rentabilidad, tam-
bién es cierto que esto no funciona de manera
universal para todo tipo de producto cultural.
(…)No hay duda de que esta suerte de ‘especi-
ficidad’ económica del producto cultural ha
planteado desafíos a la teoría económica ge-
neral. En especial, uno de los factores más pro-
blemáticos tiene que ver con el comportamien-
to de ciertos ‘productos culturales’ en términos
de durabilidad. La caducidad o la permanen-
cia del producto cultural no es determinable de
antemano como ocurre con otros tipos de pro-
ductos ni tampoco depende de la inversión, de
los materiales o del trabajo involucrados en su
producción».
Por supuesto, la irrupción de la economía en el
campo de la cultura nos obliga a una revisión epis-
temológica. Sin embargo, no es la intención de este
ensayo, ahondar en la variedad de connotaciones
académicas del término, sino más bien aproximar-
nos a una definición operacional desde el campo
económico. Para ello, utilizaremos el marco con-
ceptual crítico de John B. Thompson (1990); una
concepción estructural de la cultura que enfa-
26 Dávalos Tamayo, Lorenzo. 1990 «Cultura y Filantropía
Empresarial. Posibilidades de participación no lucrativa del
sector privado en la actividad cultural». Caracas, Venezuela.
Seminario sobre Cultura e Imagen Corporativa. 23 y 24 de
Mayo. P. 6.
27 Achugar, Hugo. Op. Cit. p. 286.
 La cultura suma. Las políticas culturales y economía de la cultura - Carlos E. Guzmán Cárdenas - pp 73-95
tiza tanto el carácter simbólico del fenómeno cul-
tural como el hecho de que dicho fenómeno esta
siempre imbuido en contextos sociales estructura-
dos28.
«Según dicho autor, el ‘análisis cultural’ debe
ser visto como el estudio de las formas simbó-
licas, esto es, acciones con significado, objetos
y expresiones de distintos tipos, en relación con
los contextos históricos específicos y socialmen-
te estructurados, dentro de los cuales y por
medio de los cuales, estas formas simbólicas
son producidas, transmitidas y recibidas. Si bien
para Thompson el concepto incorpora su ma-
yor valor añadido por su esencia estructurada,
para el lenguaje económico, la importancia de
esta definición reside en la incidencia en los
aspectos de producción, transmisión y recep-
ción, que en un paralelismo más útil a nuestros
propósitos podríamos traducir como produc-
ción, distribución y consumo».29
Las formas simbólicas son, por tanto, los pro-
ductos y el análisis cultural el estudio de cómo es-
tos bienes se producen, distribuyen y consumen.
Pero, ¿cuál es la particularidad de los bienes y
servicios culturales? Asumiendo que el sector cul-
tural y aquellas actividades económicas vincula-
das a la producción cultural están conformado por
una serie de bienes y servicios de distinto tipo, el
valor simbólico, es decir, la manifestación sim-
bólica de una «función cultural» asociado a
éstos (valores, creencias, normas, símbolos expre-
sivos) es determinante para el desarrollo de la eco-
nomía de la cultura. Dentro del marco de la pro-
ducción simbólica, un elemento importante lo cons-
tituye la producción cultural. Esto implica que nos
interesan los productos culturales que sean
símbolos expresivos con características comu-
nes en sus procesos de producción.
Otras características de su demanda y oferta
contribuyen a determinar la singularidad de los bie-
28 Citado en Rausell Köster, Pau. 1999 Política y sectores
culturales en la comunidad valenciana. Cap. 2. Valencia,
España. Editorial Tirant lo Blanch. P.4. En (URL): http://
www.uv.es/~cursegsm/MaterialCurso/CAP2Pau.pdf
29 Carrasco Arroyo, Salvador 1999. «Indicadores Culturales:
una reflexión». Universidad de Valencia. Economía de la
Cultura y la Comunicación. III. Los Sectores culturales y los
sistemas de información: una aproximación. Pp. 2-3. En
(URL): http://www.uv.es/~cursegsm/IIIbloque/
nes culturales. Consideramos que la cultura es
un bien privado con un importante componen-
te colectivo porque i) no sólo el consumidor pri-
vado, sino además la sociedad en su conjunto,
deriva beneficios de su consumo de los que no
puede ser excluida, y ii) porque la cultura, además
de ser un bien de consumo individual, es a menu-
do un bien que puede ser consumido por muchos
sin sufrir mayor merma en calidad o cantidad (v.g.
un concierto). La no rivalidad en el consumo
consiste en que el consumo de un bien por un indi-
viduo no priva a otro del consumo del mismo bien.
La no exclusión consiste en la imposibilidad de,
una vez que el bien es producido, impedir que al-
gunos consumidores lo consuman.
Además de poseer un importante componen-
te público, los bienes culturales tienen otras ca-
racterísticas que los distinguen del común de los
bienes de mercado. Su distinción no reside, rigu-
rosamente hablando, solamente en característi-
cas de la naturaleza de la cultura considerada
como bien económico, se asienta también en ras-
gos propios del proceso productivo en el sector
cultural.
El segundo rasgo, básico para los analistas cul-
turales, es que estamos hablando de bienes y ser-
vicios que intentan satisfacer un tipo de necesi-
dad específica: la cultural. Ésta es la única ca-
racterística excluyente de los bienes y servicios
culturales, con respecto a otro tipo de bienes y
servicios, que tiene la particularidad de ser defini-
da por la interacción de la demanda y la oferta,
contribuyendo a determinar la originalidad de los
bienes culturales.30
«Lo anterior muestra que la producción de
valores simbólicos y económicos plantea una
serie de desafíos para la concepción tradicio-
nal de la cultura, cuya resolución incide de
manera fundamental para la elaboración de
políticas públicas. Más aún, muestra que la
determinación del valor económico de la cul-
tura no significa desconocer su valor simbóli-
co y a la vez que es más que posible que el va-
lor simbólico implique un valor económico no
30 Gobierno de Chile. 2001 Impacto de la Cultura en la Econo-
mía Chilena. Santiago de Chile, Chile. Gobierno de Chile,
Ministerio de Educación, División de Cultura, enero. Mi-
meografiado. p.23.
85
escribanía número 11, Universidad de Manizales, julio - diciembre / 2003
siempre visible.»31Pero, paralelamente, es nece-
sario considerar que, ni en un mercado perfecta-
mente eficiente, podrán ser óptimamente satisfe-
chas las necesidades culturales, entendidas como
necesidades de producción, consumo y distribu-
ción equitativa de bienes culturales en el sentido
amplio. De manera que, el sector cultural se ca-
racteriza cada vez más por las interrelaciones es-
trechas y variadas entre la vida cultural y la eco-
nomía de la cultura (todas las artes creativas y re-
presentativas, el patrimonio y las industrias cultu-
rales, sean éstas públicas o privadas). Pero ade-
más, la incorporación del concepto de industrias
culturales deja una puerta abierta a la co-
nexión con la economía del ocio.
En consecuencia, ¿qué interés puede tener ana-
lizar las relaciones entre economía y cultura?. Des-
de el punto de vista de los economistas la res-
puesta es barroca: la cultura, como cualquiera de
los bienes y servicios que se transan en una socie-
dad monetarizada, tiene costos, productores y
consumidores y, debe medirse y cuantificarse a
través de metodologías estadísticas y econométri-
cas aplicadas a los procesos culturales. Con todo,
el estudio de la dinámica económica de la cultura
y el arte es relativamente reciente y su contenido
conceptual ha variado a lo largo de estos últimos
treinta años. La publicación del trabajo sobre la
economía de las artes escénicas en vivo de William
Baumol y William Bowen (1966), titulado: Per-
forming Arts: the Economic Dilema. A study
of problems common to theatre, opera, music
and dance, aunque existe un anticipo en la Ameri-
can Economic Review (1965: vol.5, n° 2) con el
título de On the Perfoming Arts: the anatomy
of their economics problems, fue el punto de ini-
cio de un creciente número de documentos y li-
bros sobre el tema.
El análisis de estos autores, economistas de la
Universidad de Princeton, nos indica que la bre-
cha presupuestaria que afecta a las organizacio-
nes artísticas no es producto de una mala geren-
cia, sino que es inherente a las características de
producción y consumo de estas artes representa-
tivas, y sugieren que estos resultados pueden ser
extendidos a otras expresiones culturales. Baumol
y Bowen examinaron, tanto las características de
31 Achugar, Hugo. Op. Cit. p. 288.
86
la oferta (tecnología, productividad, costos) como
las de la demanda (precios, audiencia, elasticidad
o sensibilidad de la demanda al aumento de los
precios) en las artes escénicas. El argumento cen-
tral contenido en la famosa enfermedad «mal de
costos», es que las organizaciones de artes escé-
nicas comparten con la mayoría de las organiza-
ciones de servicios, una restricción en sus posibi-
lidades de incrementar la productividad, con im-
plicaciones negativas en el aumento de sus ingre-
sos.
Este estudio va a marcar dos características que
influyen en los temas relevantes para la economía
de la cultura: en primer lugar, la vinculación de las
investigaciones a las disputas sobre el papel del
sector público en la subvención de la cultura,
dados los efectos externos positivos sobre el con-
junto de la sociedad, denominados también «ven-
tajas para el no-usuario», porque reciben be-
neficios las personas que no consumen un servicio
cultural dado; y en segundo lugar, la concepción
de la cultura dentro del enfoque económico
de las ciencias sociales, en particular como ob-
jeto de análisis económico contenido en el para-
digma de la «elección racional en un marco institu-
cional».
Así, desde mediados de los años sesenta se
fue consolidado la economía de la cultura,32
32 «No cabe ninguna reserva en afirmar que el ‘invento’ de la
economía de la cultura es un invento americano y exportado
a Europa a través de Gran Bretaña, algunos años después.
Los trabajos de Baumol y Bowen tuvieron un gran impacto
en el desarrollo de la economía de la cultura a finales de los
años 60 y principios de los 70. El siguiente paso notable
fueron las aproximaciones de Blaug y Scitovsky, ambas en
1976. Blaug edita un libro, Economics of Art, que recoge las
aportaciones de los principales autores (americanos) que
investigan sobre el tema. El resultado es un verdadero com-
pendio que recopila las líneas más interesante y sitúa ‘el
estado de la cuestión’. Por el contrario, Scitovsky con su
Joyless Economy se interna en la discusión sobre la natura-
leza de los valores culturales y realiza un brillante análisis de
las pautas del consumo cultural en los Estados Unidos. Dos
años después Dick Netzer publica The subsidized Muse:
Public Support for the Arts in the United States, que se va a
convertir en una referencia obligada en los trabajos posterio-
res. Desde 1973, funciona con mayor o menor impulso la
ACE (Association for Cultural Economics) que fue consti-
tuida por 12 economistas, y que ha vertebrado desde enton-
ces a los grupos de principales investigadores. A nivel insti-
tucional se puede decir que es el National Endowment for
 La cultura suma. Las políticas culturales y economía de la cultura - Carlos E. Guzmán Cárdenas - pp 73-95
como una subdisciplina dentro de la economía, que
trata de aproximarse a los fenómenos de la crea-
ción, producción, distribución y, consumo de los
bienes y servicios culturales (Frey, B. 2000). Las
áreas de análisis más frecuentes en Economía de
la Cultura serán:33
• el gasto tanto de los hogares como unidad final
de consumo, del Estado en sus distintos nive-
les de ingerencia y del sector privado;
• el empleo directo e indirecto que genera la ac-
tividad cultural en las fases de producción o
creación, distribución, difusión o comercializa-
ción, consumo y preservación en el mercado
nacional e internacional de productos, bienes y
servicios culturales;
• el aporte al producto interno bruto de las acti-
vidades culturales;
the Arts el impulsor de la demanda de investigaciones refe-
ridas a la cultura. Esta demanda consolida a dos institucio-
nes académicas como pioneras en la investigación: la Uni-
versidad de Akron, mediante su Centro de Estudios Urba-
nos y la Universidad John Hopkins a través de su Centro de
Planificación e Investigación Metropolitano, dirigido por
David Cwi. Desde la Universidad de Akron y en 1977 se
edita el Journal of Cultural Economics que se convierte en la
publicación de referencia para la disciplina. En 1979 se orga-
niza la primera Conferencia Internacional en Economía de la
Cultura que significa el salto definitivo de la disciplina a la
otra parte del Atlántico, de la mano de Alan Peacock, enton-
ces ligado al Scottish Arts Council. Aunque la mayoría de
los participantes fueron americanos y británicos, por pri-
mera vez suena en Europa la cuestión. En el caso británico
se trata de seguir los planteamientos americanos. Los fran-
ceses (X. Dupuis, Rouet, Moulin) se hallan estimulados
por varias razones: en primer lugar, la tradición de la Socio-
logía se ha internado ya en los vericuetos de la producción
artística (Bourdieu) y se sienten impulsados a cuestionar
(dada la crisis económica) el ambicioso y tradicional progra-
ma cultural Francés; en segundo lugar, influye su declive
como cultura de referencia frente al empuje anglosajón. El
Ministerio de cultura francés es el primer demandante de
investigación aplicada a la cultura. En el caso del área de
influencia del alemán (Alemania, Suiza y Austria), Bruno
Frey destaca una importante tradición investigadora en el
primer tercio del siglo XX, liderada por reputados hacendis-
tas. Sin embargo, la explosión de la producción se muestra
también a partir de los años setenta, con la peculiaridad de
que el teatro se convierte en el principal protagonista de la
investigación. La densa red de teatros instalada en las nume-
rosas poblaciones de tamaño medio explica éste interés sin-
gular. Finalmente, los italianos se han centrado, por razones
obvias, en el análisis de la naturaleza y gestión de los bienes
patrimoniales». Rausell Köster, Pau. Op. Cit.
33 Gobierno de Chile. Op. Cit. p.16.
• la relación de las actividades culturales como
actividades económicas con otras áreas de la
economía nacional
En 1993, el término de Economía de la Cultura
aparece por primera vez en la clasificación taxo-
nómica de la publicación American Economic
Literature, y en marzo de 1994 aparece un sur-
vey completo, a cargo del D. Throsby, donde rea-
liza un repaso completo del estado de la cuestión.34
El desarrollo de dicho campo de estudio se ha
producido principalmente en Norte América, Eu-
ropa y Oceanía.
Frente al relativo problema que supone con-
cretar y acotar cuales son los límites del objeto de
conocimiento, de acuerdo al Informe publicado por
la Organización Mundial de la Propiedad Intelec-
tual35 sobre la importancia económica de las in-
dustrias y actividades protegidas por el derecho
de autor y los derechos conexos, en términos de
su incidencia sobre el Producto Interno Bruto
(PIB) en los países miembros del MERCOSUR y
Chile, la economía de la cultura, comprende:
«…actividades y procesos diversos, con ló-
gicas sociales y económicas diferentes. Incluye
el arte, en sus diversas manifestaciones (músi-
ca, teatro, plástica, artesanía, etc.), incluyen-
do el espectáculo artístico en vivo, el patrimo-
nio cultural y su conservación (museos, etc.);
las «bellas artes» y otras artes –excluidas de
los conceptos restrictivos de cultura. En parti-
cular, se destacan los productos de representa-
ción, como la puesta en escena de obras de tea-
tro o los recitales de música, o en forma más
amplia comprendiendo a los espectáculos o fies-
tas de todo tipo en que se ejecuten obras de
algún autor. El producto de estas industrias es
un servicio que es consumido en el mismo acto
de su producción. Esta cualidad de dichos pro-
ductos artísticos les imprime un carácter único
e irrepetible. Incluye, aún, las denominadas in-
dustrias culturales (cine, libros, discos, etc.),
actividades que producen en escala masiva y
mediante métodos industriales, bienes materia-
les que reproducen las creaciones culturales (li-
terarias, musicales, dramáticas, etc.); y las in-
dustrias cuyo producto es un soporte físico de
34 Rausell Köster, Pau. Op. Cit. p. 15.
35 OMPI. Op. Cit. p.13.
87
escribanía número 11, Universidad de Manizales, julio - diciembre / 2003
la obra, como es el caso de la industria edito-
rial o de la discográfica, cuyo producto es un
objeto que es consumido por el público a lo largo
de toda su vida útil, siendo posible que se reali-
cen múltiples lecturas o audiciones. La existen-
cia de dichos productos está unida al desarro-
llo de la tecnología de reproducción, desde
Gutenberg al DVD, e implica que cada produc-
to que incluye una obra es reproducido múlti-
ples veces.»
Los estudios de impacto económico
aplicados a la cultura en América
Latina
Una de las corrientes más apasionante y polé-
mica de la economía de la cultura ha sido la que se
denomina genéricamente «economía de las indus-
trias culturales»36 integrada por aquel conjunto de
autores que han tratado de definir los sistemas
comunicativos e informativos como «sistemas eco-
nómicos de producción industrial de la cultura»;
consecuentemente hablarán de una economía crí-
tica de la información y la cultura.
En el caso de Iberoamérica, los más recientes
estudios relacionados con el tema de economía
de la cultura, retomando la lógica de los enfoques
sectoriales, han buscado concretar la relación exis-
tente entre el desarrollo de las industrias culturales
y comunicacionales con la economía de estos paí-
ses. El estudio desarrollado por Ma. Isabel Gar-
cía Gracia, Ma. Encinar del Pozo y Félix-Fernan-
do Muñoz Pérez en el año 1995, después de con-
siderar los tipos de actividades culturales y de ocio
en España; los escenarios para determinar el valor
añadido que genera la industria de la cultura y el
ocio, y las variables económicas que reflejan prin-
cipalmente valoraciones de la producción y el
empleo en cada uno de los escenarios presenta-
dos, -volumen de ventas; valor añadido de cada
una de las actividades, número de empresas de
cada subsector; número de asalariados- así como,
los enfoques para medir la importancia económi-
ca: enfoque de producción y enfoque de la ren-
36 Millán Pereira, Juan Luis. 1993 La economía de la Infor-
mación. Análisis Teóricos. (Colección Estructura y Proce-
sos. Serie Economía). Madrid. Editorial Trotta. P. 130.
88
ta; determinó que la contribución de la Industria
de la Cultura y el Ocio a la economía española, en
términos de valor añadido, se ubicaba en torno al
3% del PIB.37
En América Latina, entre tanto, recién se co-
mienzan a esbozar las primeras aproximaciones a
esta área. Un estudio, realizado por Octavio Geti-
no (1995) en Argentina38, trató el tema de la inci-
dencia de las políticas públicas en la balanza co-
mercial de bienes culturales y en las industrias de
los sectores cultura y comunicación, como parte
de un proyecto que se orientaría a evaluar en una
segunda etapa las relaciones de intercambio de
dichos sectores entre los países del MERCOSUR,
para contribuir al proceso de integración regional.
Por otra parte, se procuraba coadyuvar a la supe-
ración de la carencia de información relacionada
con las industrias de los sectores cultura y comu-
nicación en Argentina, tendiendo a establecer una
primera situación de las IC, con la convicción de
que su adecuado esclarecimiento y análisis contri-
buiría al futuro de un área estratégica para el de-
sarrollo nacional.
Luis Stolovich, Graciela Lescano y José Mau-
relle en 1997 exploran acerca de las peculiarida-
des que la cultura de Uruguay39; tienen en cuanto
al sector económico específico así como las ca-
racterísticas que el mismo adquiere en dicho país;
en una primera parte, desde una perspectiva teó-
rica, para luego realizar un ensayo de aplicación al
estudio de las dimensiones económicas y ocupa-
cionales del complejo cultural en Uruguay y su fun-
cionamiento económico. Reciéntemente, otro pro-
yecto de investigación económica elaborado por
37 Véase de los autores, García Gracia, María Isabel; Fernán-
dez Fernández, Yolanda y Zofío Prieto, José Luis. 2001
«The Economic Dimension of the Culture and Leisure Indus-
try in Spain: National, Sectoral and Regional Analysis». En:
Journal of Cultural Economics. Netherlands. Kluwer Acade-
mic Publishers. Association of Cultural Economics Interna-
tional. Volume 27. N° 1. February. Pp. 9-30; 2000. La indus-
tria de la cultura y el ocio en España. Su aportación al PIB
(1993-1997). Madrid, España. Fundación Autor. 139p.
38 Véase, Getino, Octavio. 1995 Las industrias culturales en la
Argentina. Dimensión económica y políticas públicas. Bue-
nos Aires, Argentina. Ediciones COLIHUE S.R.L. 384 p.
39 Stolovich, Luis; Lescano, Graciela y Mourelle, José.
1997 La Cultura da Trabajo. Entre la creación y el negocio:
economía y cultura en el Uruguay. Uruguay. Editorial Fin de
Siglo. 330p.
 La cultura suma. Las políticas culturales y economía de la cultura - Carlos E. Guzmán Cárdenas - pp 73-95
Graciela Lescano y Rita Alonso (2002) bajo la
asesoría de Luis Stolovich, se planteó servir de
elemental base de información para el diseño de
políticas de los sectores público y privado, en fa-
vor de las PYMES40 del cine y el audiovisual en
Uruguay.
Nestor García Canclini41 y Carlos Juan Mo-
neta como coordinadores del libro: Las Indus-
trias Culturales en la Integración Latinoame-
ricana, buscaron con éste ofrecer una informa-
ción actualizada y una problematización de luga-
res comunes en las políticas culturales y de inte-
gración, así como opciones políticas representa-
tivas de las diversas posiciones que estuvieron
presentes en el debate de un grupo de renom-
brados especialistas convocados a mediados de
1998 por iniciativa del SELA, en el Seminario:
«Integración Económica e Industrias Culturales
en América Latina y el Caribe», de manera de
ayudar a entender mejor las dimensiones econó-
micas, sociales y estéticas de la producción, la
circulación y el consumo de la cultura.
Por otra parte, a finales del año 1999 e inicios
del 2000, se realizó el estudio sobre el aporte de
las industrias culturales y del entretenimiento al
desempeño económico en los países de la Comu-
nidad Andina42, como parte integral del Proyecto
Economía y Cultura, desarrollado bajo el auspicio
40 Lescano, Graciela y Alonso, Rita. 2002 «Introducción al
Espacio Audiovisual Uruguayo». En: INFODAC. Directo-
res Argentinos Cinematográficos. Argentina. Suplemento
Especial. N° 21, mayo. 7p.
41 Garcia Canclini, Néstor y Moneta, Carlos Juan (coordi-
nadores). 1999. Las Industrias culturales en la integración
latinoamericana. México, Editorial Grijalbo y SELA, octu-
bre, 398p; 2000 “Economía y Cultura: los países latinos en
la esfera pública transnacional”. En: Organización de Esta-
dos Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la
Cultura (OEI). En (URL): http://www.campus-oei.org/
tres_espacios/icoloquio11.htm
42 Véase, Convenio Andrés Bello (2001) Economía y cultu-
ra: la tercera cara de la moneda. Memorias. Colombia,
Bogotá. Convenio Andrés Bello, julio. 328p.; (2001a). El
aporte a la economía de las industrias culturales en los
países andinos y Chile: realidad y políticas. Informe Ejecu-
tivo del proyecto Economía & Cultura del Convenio Andrés
Bello. Colombia, Bogotá. Convenio Andrés Bello, julio. 36p.;
(2000) Economía y cultura, estudio sobre el impacto econó-
mico del sector cultural en la comunidad Andina, Informe de
Avance. Resumen ejecutivo. Nueva Orleáns. Marzo. 23p.
Mimeografiado.
del Convenio Andrés Bello (CAB), con el propó-
sito de evaluar el impacto de los productos y ser-
vicios culturales en las economías de Colombia,
Bolivia, Ecuador, Perú y Venezuela.
Al respecto, el Informe sobre el Impacto de la
Cultura en la Economía Chilena, realizado por el
Ministerio de Educación, División de Cultura, para
el Convenio Andrés Bello, nos dilucida que,
«A través de los estudios e investigaciones
realizados en las últimas décadas -principal-
mente en Europa y Norte América-, observa-
mos que la relación entre economía y cultura
ha sido establecida desde al menos dos pers-
pectivas: Economía Cultural y Economía de
la Cultura. La primera, intenta conocer las in-
fluencias que la cultura genera en la economía
en una sociedad determinada, de modo de re-
visar el pensamiento económico a la luz de las
dinámicas y particularidades de las organiza-
ciones y relaciones humanas asociadas a la pro-
ducción y consumo de productos simbólicos.
Entre tanto, los análisis realizados desde la se-
gunda perspectiva, se han abocado a entregar
información sobre la esfera cultural a partir del
saber económico. En particular, la Economía
de la Cultura se interesa por la aplicación de la
teoría y análisis económico sobre los proble-
mas del arte y las prácticas culturales.
La aplicación mecánica o arbitraria de las
teorías, perspectivas e instrumentos de una dis-
ciplina por sobre la otra, hacen imposible una
enriquecimiento y fortalecimiento del desafío
para instalar en la investigación conjunta, un
escenario favorable a la necesaria medición del
sector de la cultura en nuestros países. En defi-
nitiva, mientras en la Economía Cultural, son
las definiciones culturales los que tratan de
ampliar el lenguaje económico, en la Econo-
mía de la Cultura es el lenguaje económico el
que se aplica a los productos culturales. Pare-
ciera ser que una y otra perspectiva se deben
nutrir recíprocamente; de la misma forma en
que a partir del propio pensamiento económi-
co se deslindan herramientas y conceptos ope-
racionales para el análisis, los cuales a su vez,
comprueban o refutan el pensamiento que los
generó, a su turno se reafirma o impele a la
corrección de las herramientas de investigación
económicas».43
89
escribanía número 11, Universidad de Manizales, julio - diciembre / 2003
En el caso de los países miembros del MER-
COSUR, realizaron un estudio para la Organiza-
ción Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI),
en cooperación con el Ministerio de Industria, Co-
mercio y Turismo de Brasil, basado en las investi-
gaciones realizadas por un equipo de economistas
bajo la coordinación del Profesor Antônio Márcio
Buainain, cuyo objetivo principal fue, «…el mapea-
miento y medición económica de los principales
sectores y actividades económicas relacionados
con el derecho de autor y los derechos conexos
en los países del MERCOSUR (Argentina, Bra-
sil, Paraguay y Uruguay) y Chile. Están igual-
mente identificados los sectores, subsectores y
segmentos involucrados en las actividades rela-
cionadas a la protección del derecho de autor y
los derechos conexos. Está estimada la partici-
pación de esas actividades en el PIB de los paí-
ses, a partir de la estimativa del valor agregado
a la actividad económica de algunas industrias
seleccionadas, así como del número de perso-
nas involucradas (empleo generado), y del co-
mercio exterior de esas industrias seleccionadas.
Están también contemplados aspectos relativos
a la estructura de mercado en el cual se desen-
vuelven las industrias consideradas claves en el
MERCOSUR y Chile. Del punto de vista institu-
cional, fueron identificadas las principales insti-
tuciones que son responsables por la garantía y
gestión de las normas relativas al derecho de
e
43 Gobierno de Chile. Op. Cit. p. 83.
44 OMPI. Op. Cit. p. 3.
45 Niño Morales, Santiago. 2000 «El sector cultural y del es-
parcimiento en Colombia. Actividades de la industria cultural
y del esparcimiento y su contribución al PIB». En: Reportes
Filosofía y Humanidades. Colombia. Colección General. Uni-
versidad del Rosario. Marzo. Reporte N° 19. Pp. 1-41. p. 4.
46 «Todavía, el conjunto de actividades económicas que se
relacionan con el derecho de autor y los derechos conexos,
son más abarcadoras que lo que se conoce por industrias
culturales. (…) dichas industrias incluyen todas aquellas
actividades que crean principalmente trabajos protegidos
90
autor, así como la legislación pertinente a los
países objeto del estudio.»44
Por supuesto, en los aspectos iniciales del de-
bate sobre la economía de la cultura, «es claro
que todavía es necesaria una mayor definición
conceptual sobre categorías básicas como: pro-
ducción cultural, uso y consumo culturales,
comercio cultural, valor simbólico, oferta y
demanda de bienes y servicios culturales, de-
preciación, etcétera. Además de teorización,
estudios de tendencias, análisis comparados y
series históricas», nos anota Santiago Niño Mo-
rales,45 y en particular sus relaciones con las in-
dustrias culturales y comunicacionales, fundamen-
talmente aquellas cuyas actividades dependen de
los derechos intelectuales.46
Pero también, habitualmente, las investigacio-
nes sobre determinados aspectos de estas indus-
trias y actividades han enfatizado su incidencia en
la vida cultural de la sociedad, y en menor medi-
da, en la economía nacional, en un entorno carac-
terizado por la mundialización económica, la aper-
tura de mercados y la continua innovación. Esto
implica, un decidido esfuerzo y apoyo económi-
co, por parte de todas las autoridades públicas,
para acelerar la utilización de las industrias de la
sociedad de la información en sus relaciones coti-
dianas con los ciudadanos-consumidores y las
empresas, aumentando así la eficacia y calidad de
sus servicios.
por el derecho de autor y/o los derechos conexos –como,
por ejemplo, la creación de programas de computación, de
obras audiovisuales o la edición de libros– y su distribución.
Además abarcan algunas actividades cuyos trabajos resul-
tan parcialmente protegidos por dichos derechos –como los
trabajos de arquitectura o los servicios técnicos brindados a
empresas–, como así también las industrias que producen y
distribuyen bienes utilizados, en su mayoría, en conjunto
con material protegido por el derecho de autor y/o los dere-
chos conexos –aparatos de televisión y radio o computado-
ras son ejemplos de los productos producidos por este sub-
sector». OMPI.Op. Cit. p. 13.
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escribanía número 11, Universidad de Manizales, julio - diciembre / 2003

96
 ESTÉTICAS Y CONSUMOS CULTURALES

Imaginarios sociales
y estética ciudadana
ARMANDO SILVA

Abstract
Se plantea, entre otras cosas, discusión sobre la relación entre lo real, lo
imaginario y, ahora, lo virtual. Se sostiene que ni lo imaginario y es irreal ni lo
virtual es sólo potencial, sino, al contrario, diversas formas de vivir lo real. Es
decir, la realidad, desde el punto de vista de la estética ciudadana, no es sólo
matérica sino especialmente simbólica. La ciudad es cada vez menos matérica
debido al efecto de extrañamiento que produce tanto a los que la visitan desde
fuera como a quienes viven en ella.
Palabras clave: Imaginarios sociales, estética ciudadana, ciudad virtual.

escribanía número 11, Universidad de Manizales, julio - diciembre / 2003 - pp 97-102

97
escribanía número 11, Universidad de Manizales, julio - diciembre / 2003
El tiempo imaginado
«Le dije a un amigo que yo podía concebir
el universo sin espacio pero que no podía ha-
cerlo sin tiempo, sin sucesión». Así comienza el
poeta Jorge Luis Borges1una discusión sobre un
mundo humano puesto en una geografía donde se
ha instalado la cultura. Lo fundamental será el tiem-
po. No sería imaginable un mundo donde al pen-
sar en la tierra lo estuviésemos haciendo de modo
simultáneo en otras galaxias, en los astros, donde
no hubiese tiempo. Sería un error porque nuestro
concepto del espacio depende de nuestros senti-
dos. Si hay una naturaleza humana, como ya lo
señalo Spinoza y lo escribieron tantos psicoana-
listas, es el deseo. Y éste depende de los otros y
de cómo podamos imaginarlos. Imaginar se da en
el tiempo. ¿Acaso la imaginación no apunta por
naturaleza al futuro? Y entonces ¿ el mundo imagi-
nado no es tiempo sin realizar en un espacio inexis-
tente? Pero también ¿la ciudad imaginada no es el
sustento de esa real de los espacios ciertos o cons-
tatables?2.
El parentesco entre los imaginarios y las estruc-
turas profundas de la mente es apenas natural, lo
mismo que entre lenguaje (que mediatiza todo) y
sociedad, entre libertades individuales y expresio-
nes colectivas o entre medios modernos de comu-
nicación y gustos personales. Puesto que todas esas
instancias tocan las fronteras entre psiquis indivi-
dual y estados colectivos, podemos decir que son
constructos imaginarios3, quizá uno de los términos
más reveladores para señalar hoy en día el encuen-
tro de los fantasmas colectivos con los sentidos y
los saberes sociales. Y si hoy estamos al frente de
un fenómeno novísimo como es la no correspon-
dencia entre ciudad y urbanismo, pues el urbanis-
mo excede los cascos citadinos, los imaginarios
1 «Borges en la Escuela Freudiana de Buenos Aires». Buenos
Aires: Agalma, 1993. p. 65.
2 Aspectos más amplios de estas consideraciones sobre el
tiempo imaginado las desarrollé para la revista española
Centro de Arte No 5, editada por Esther Regueira en Sevilla,
de donde tomo parte de las consideraciones que desarrollo
en la primera parte de este escrito para la Universidad de
Manizales
3 Retomo esta discusión de mi libro: Silva, Armando. Urban
imaginaries fron Latin America Kassel, Alemania: Docu-
menta 11, 2003
98
aparecen como una estrategia (más de naturaleza
temporal, precisamente, que espacial) para dar
cuenta de procesos urbanizadores que no son sólo
manifestaciones de una ciudad, cuanto también del
mundo que se urbaniza. Mientras la urbe concentra
multitudes de ciudadanos dentro de límites geográ-
ficos más o menos precisos y territoriales, lo urba-
no viene desde afuera para romper las fronteras fí-
sicas de la ciudad y ,de cierta manera, desterrito-
rializarla. Lo urbano, así entendido, corresponde a
un efecto imaginario sobre todo eso que nos afecta
y nos hace ser ciudadanos del mundo: la radio, la
televisión, el Internet, los sistemas viales, la ciencias
o el arte; en fin, las tecnologías. Los estudios sobre
imaginarios se dedicarán a entender cómo cons-
truimos, desde nuestros deseos y sensibilidades, mo-
dos grupales de ver, de vivir, de habitar y deshabi-
tar nuestras ciudades y el mundo.
Entonces se puede revelar cuán poco afortuna-
do ha sido el modo tradicional de enseñar el arte
como si fuese una ilusión diferente de la realidad.
Esa ilusión también es realidad4; es más, la constru-
ye y la constituye. Si el mundo del arte es creado
por los seres humanos y corresponde a un universo
dentro del cual vivimos, lo mismo puede decirse de
los imaginarios, según los modos predeterminados
por el uso o la evocación de una ciudad. El miedo
al asalto callejero, digamos, es verdadero; pero las
conductas y mapas sociales para evitarlo están en
la mente de quien sufre sus previos efectos, lo cual
condiciona que se elija una ruta sobre otra o un
horario diurno sobre el nocturno. Los imaginarios
serían pues una manera subjetiva, grupal y proyec-
tual de llamar a las culturas, pues la reiteración del
solo deseo individual como imaginario colectivo, no
pasaría acaso de ser una conducta delirante.
Los imaginarios y lo público
Los imaginarios así entendidos, no son arte en
sí mismos; no obstante, ambos hechos participan
de la naturaleza estética. Mientras el arte obedece
4 Ernst Gombrich se arrepintió de titular su clásico libro Arte
e ilusión, como lo dice en entrevista concedida a Didier Eri-
bon. En: Conversaciones sobre el arte y la ciencia, editado
por Didier Eribon, Trad Rubén Sierra, Bogotá, Norma, 1993
p. 73. Ver: Ernst Gombrich, Arte e ilusión ( 1959) Barcelo-
na, Gustavo Gili, 1979.
 Imaginarios sociales y estética ciudadana - Armando Silva - pp 97-102
a una actividad creativa, a veces especializada
(pero en todo caso necesaria en todos los seres
humanos como expresión), los imaginarios apun-
tan más bien a una categoría cognitiva para refe-
rirnos a la experiencia humana de revelar percep-
ciones en calidad de seres sociales, no sólo por
conveniencias, sino por deseos, anhelos o frustra-
ciones. Ahora bien, si los imaginarios no son el
arte (aunque deviene lo uno en lo otro), tampoco
corresponden al espacio público; pero cada vez
entendemos más una inevitable imbricación entre
lo uno y lo otro, puestos en un horizonte estético.
La noción de lo público enmarcado en las «so-
ciedades urbanas de comunicación»5 van a re-
unir no sólo las nuevas tecnologías generadas a
partir del computador, el televisor y el teléfono,
sino originales maneras de operar las sociedades
reunidas en interacciones comunicativas bajo me-
táforas como redes, flujos de variables y pautas
de conexión y dentro de criterios como interac-
ción a distancia y posibilidad de convivir en simul-
taneidad de acontecimientos. Asiste el mundo a
una nueva geografía de sus culturas bajo presu-
puestos comunicacionales que han puesto a pen-
sar de nuevo qué significa lo público hoy, como
algún hito garante desde donde todavía, a pesar
del lento retiro del Estado de varias de sus misio-
nes sociales, es posible pensar en un espacio co-
lectivo no valorado por intereses personales eco-
nómicos o de otra índole y donde la sociedad pue-
de descansar y proyectarse como ente, resguar-
dado éticamente y valorado estéticamente.
Crecen a la par hoy dos «situaciones urbanani-
zantes» contrapuestas, sobre las cuales se ubican
las tensiones de lo público en cuanto a construc-
ción imaginaria contemporánea: lo público en el
sentido de autoproyección social, frente a lo pú-
blico dentro de las utopías de bienestar exaltadas
por un individualismo desafiante de valores comu-
nitarios. Se dice que hemos llegado al punto en el
cual lo público tiende a la autoconstrucción6 y en
5 En: J. Martín-Barbero y Armando Silva (compiladores).
Proyectar la comunicación. Bogotá Tercer Mundo, 1997. Ver
los escritos de Gianni Vatimo, Dean MacCannell y otros.
6 Quizá el más sobresaliente exponente de esta tendencia es
Jürgen Habermas en Historia y crítica de la opinión públi-
ca. Barcelona, Gustavo Gili, 1981. En España, el libro de
José Luis Brea: Un ruido secreto: el arte en la era póstuma
de la cultura, España; Mestizo, 1996
su formación participan ciertos grupos privilegia-
dos. Aparecen supuestos cognitivos, como la de-
liberación pública; otros éticos, en tanto los ges-
tores actúan en términos de valores y no de inte-
reses, revelándose lo público como la instancia
para arrojar proyectos colectivos.
La idea de que lo público tiende hoy a la auto-
protección significa que si bien antes estaba dado
y reconocido por naturaleza el espacio público de
un parque, un bosque, las calles y aceras de una
ciudad o sus servicios más necesarios, hoy debe-
mos ganarlo, construirlo y sostenerlo. Los modos
de operar varían y van desde la presión de la so-
ciedad civil o de distintos movimientos sociales,
de género o de profesionales, hasta lo que al res-
pecto pueden hacer actividades de orden inmate-
rial y más bien de naturaleza simbólica como el
arte urbano de los últimos años, o bien la certeza
de que los medios son acontecimientos públicos y
hasta la conciencia social de que hay una ciudad
imaginada colectivamente que debe afectar la los
espacios ‘reales’ de las ciudades como lo recono-
cimos en la Documenta 11 7. En esa medida, la
realidad prevé un soporte imaginario que será parte
de su estrategia hacia el futuro.
No obstante hay una contradicción entre lo
público como construcción social frente a la uto-
pía ciudadana del nuevo de siglo de ampliar o sos-
tenerse en la ‘vida propia’. Algunos estudiosos8
han observado que la «vida propia» se asume como
el gran paradigma de la sociedad tecnocrática
posindustrial. La lucha cotidiana por la vida pro-
pia se ha convertido en una experiencia colectiva.
Ella emerge de una sociedad altamente diferen-
ciada que tiene por fin principal (y a veces exclu-
yente) el rendimiento. En nuevas ciudades al sur
de California de los Estados Unidos, planificadas
por corporaciones privadas que mantienen el con-
trol de la tierra donde están construidas las casas
y hasta ordenan las escalas de colores de sus fa-
chadas, en el caso especifico de Irvine, se podrá
ver cuán perfecta es su organización y cuán lasti-
7 Silva, Armando. Urban Imaginaries from Latin America,
citado anteriormente.
8 En: Ulrick Beck,.Vida Propia: esbozo para un análisis bio-
gráfico social, Bogotá, Traducción del Instituto Goethe,
1998. También en España, en los estudios de Victoria Camps,
Paradojas del individualismo. Barcelona: Crítica, 2000.
99
escribanía número 11, Universidad de Manizales, julio - diciembre / 2003
mosas sus emociones vitales. Esta tendencia de
sobre valoración de los imaginarios higiénicos de
la urbe va a la par con una descentración de sus
ciudades, como puede verse en el ‘desocupamien-
to’ de las urbes tradicionales en Estados Unidos,
donde una gran mayoría de población vive en su-
burbios, creándose un fenómeno de ciudades lar-
gueros alrededor de las autopistas.
En los Estados Unidos esa descentración co-
rre a la par con nuevos habitantes que llegan a los
centros, pues mientras se van los anglos ( es decir
europeos blancos), llegan minorías asiáticas, afri-
canas y en especial latinas ( o sea los no blancos,
al menos culturalmente) en los últimos años, a ‘ocu-
par’ los centros de varias ciudades. El Centro Ins-
titucional Brokings de Política Urbana y Me-
tropolitana, asegura que entre 1990 y 2000, las
100 principales ciudades de los Estados Unidos
recibieron 3.8 millones de nuevos residentes lati-
nos, lo que representa un crecimiento del 42%,
mientras la población anglo sólo aumentó en un
5%9. Hoy en Estados Unidos se encuentran, si lo
tomamos desde una evocación imaginaria, las se-
gundas ciudades en extensión de países como
México o Cuba, pues sus inmigrantes superan en
extensión a los nativos de sus naciones; de la mis-
ma manera que en España se encuentra la segun-
da ciudad de Ecuador o que en Argentina la se-
gunda de Bolivia10 o en Nueva York la sexta más
grande de Colombia. Esta nueva geografía impli-
ca llevar la patria en sus cuerpos y fantasías ciuda-
danas, pues nada más ecuatoriano que un ecuato-
riano en Madrid o que un colombiano en Nueva
York. Y al mismo tiempo, los nuevos fenómenos
mundiales que presenciamos en el siglo presente y
que emergen por conflictos internos, guerras, te-
rrorismo o hambrunas, conllevan desplazamientos
o reubicaciones temporales de grandes poblacio-
nes que reorganizan las geografías ciudadanas. Esto
es, hablamos de la pérdida de un espacio concre-
to llamado región o país para unas también con-
cretas formaciones culturales de tipo transnacio-
nal. Quizá en los mismos Estados Unidos crece un
nuevo país imaginado que puede llamarse «lati-
9 Informe de Ana Jaramillo del reporte de Doug Peterson,
en The New York Times, New York, mayo 13 de 2001.
10 N. García Canclini. Globalización Imaginada. Buenos
Aires, Piados, 2000. p. 52
100
no», pues salvadoreños, mexicanos, guatelmate-
cos, argentinos, brasileños, venezolanos, cubanos
y colombianos, distribuidos por zonas geográficas
donde en algún lugar son mayoría extranjera, se
unen en una sola palabra que los indica y cubre: su
latinidad. Tan cierta es esa transnacionalidad que
cada uno vive las fiestas patrias de su nación de
origen y, además, celebra el 4 de julio la fiesta de
la tierra que lo recibió en la América del norte,
donde crecen sus hijos hablando inglés y otra es-
pecie de «spanishingles» con el que se comuni-
can en sus casas maternas. Pero también, en fin,
viven sus cocinas, sus religiones, sus hábitos amo-
rosos desde su latinidad. El espacio de sus migra-
ciones se hace tiempo de sus nuevas culturas.
La ciudad expelida pero imaginada
Habría pues una especie de extrañamiento que
viene ocurriendo en las mentalidades urbanas en
sus dos vías: desde adentro, en los ciudadanos que
moran sus propias ciudades, y desde afuera, esos
que emigran por distintas razones y viven otra como
la suya. Quizá se puedan mencionar, a manera de
presentación de un panorama general, tres temas
ejemplares por donde se hace más patente ese
extrañamiento, como lo indico en libro próximo a
aparecer11: la ciudad como desplazamiento, la ciu-
dad como marketing y la ciudad como hecho vir-
tual. Veamos.
El turismo como evocación temática se revela
como tema determinante de las ciudades de hoy
en día. Es decir, el individuo que visita otra ciudad
y aquel ciudadano local cada vez más exigidos a
visitar su propia ciudad como si fuera su visitante.
Y por extensión a la idea del visitante todos las
movilizaciones urbanas de nuestra época: despla-
zamientos forzados, guerras, viajes de trabajo,
estadías temporales, etcétera..
Ese vivir en «otro» sitio, sea de modo casi per-
manente u ocasional, y donde se toma asiento para
habitarlo sintiendo la sensación de que se «está de
visita», debe destacarse como un nuevo signo de
la urbanidad actual, pues cada día más ciudada-
nos participan de esta situación de vivir en una ciu-
11 Silva, Armando. La ciudad extrañada. Caracas: Fundación
Cultura Urbana, 2003.
 Imaginarios sociales y estética ciudadana - Armando Silva - pp 97-102
dad como si fuese de paso, así se constituya en su
hogar muchas veces definitivo, incluso donde se
va a morir. La gran mayoría de emigrantes latinos
en Europa o en los Estados Unidos, por ejemplo,
esperan con ilusión un día regresar a sus ciudades,
así tengan una o dos generaciones que les siguen,
quienes ya han nacido en esas «tierras extrañas».
Lo mismo pasa a los desplazados por la violencia
o por aquellas guerras dentro países limítrofes.
El segundo tema es la ciudad como marke-
ting, es decir, la ciudad puesta para la venta. Cada
vez las ciudades se ofrecen más, es decir, las ciu-
dades están para ser compradas y vendidas, re-
velándose una relación entre economía y cultura,
por supuesto, y las culturas mismas como merca-
do que produce dinero, como industrias de las
culturas, que por supuesto expresan mucho de lo
que hoy son las culturas urbanas del mundo. Com-
prar y vender constituye la base de la sociedad de
consumo y del simbolismo que le es propio, como
el hecho de afectar ese sentido de consumo a bie-
nes de mayor calidad espiritual como el arte, la
música o la literatura.
Han de ser los medios, pero en especial la te-
levisión, los que más enfocan esa capacidad mer-
cantil. Si hay una cualidad de la televisión en la
vida social es que sirve para vender. Las relacio-
nes entre individuo y ciudad pasan por la televi-
sión, en especial cuando se trata de las imágenes
del los productos de consumo físico o de la pro-
moción de las mismas industrias culturales. El de-
porte y los deportistas, la farándula y sus actores,
la moda o el prestigio social y las distintas marcas
de reconocimiento tienen en los medios su afirma-
ción y sus cotizaciones. ¿Qué se excluye de ellos?
¿Dónde ubicar el saber y la ciencia, por ejemplo?
¿Qué papel cumple la academia frente a ellos? Son
preguntas que crecen, relacionadas íntimamente
con el sentido de lo publico dicho antes ¿Es la
ciencia publica? ¿Cómo se da lo público de los
medios?
Y un tercer tema, dedicado a la ciudad virtual,
para tratar de responder a la pregunta sobre qué
construye realidad, cómo se interrelacionan la ciu-
dad física con lo virtual. Es decir, cuando habla-
mos de la ciudad virtual nos referimos a una ciu-
dad que no existe o, precisamente, el mundo de
hoy en día va avanzando hacia una mayor virtuali-
dad y, por tanto, entonces, ¿eso mismo no empu-
ja a un efecto de extrañamiento, de distanciamien-
to, sobre la misma ciudad? La llamada por algu-
nos investigadores como Manuel Castells y Javier
Echavarría «teleciudad», la ciudad de lejos que
crece por los aires y no tanto por la tierra, la ciu-
dad de los satélites y de los computadores, de In-
ternet, del chateo, de las redes de usuarios, no
significa que sean las primeras virtualidades, pues
esta condición nace con en el mismo lenguaje. Pero
sí vivimos un momento en el que se amplía esa
condición de vivir en las relaciones sociales a dis-
tancia, hasta hacerse una calidad estructural del
nuevo milenio. Los mismos medios son el mejor
ejemplo de participar en el presente de hechos le-
janos o de participar en el presente de hechos que
no han pasado, experimentándolos como si estu-
viesen ocurriendo en simultánea.
Lo virtual en estas circunstancias no puede ser
el entendido filosófico de «aquello que está en
acto para un día hacerse real». Lo virtual de las
sociedades posindustriales y de comunicación di-
gital corresponde cada vez más al modo de hacer
certeza en nuestras s vidas de trabajo, de viajes o
de afectos. Incluso el arte. El arte virtual compite
hoy con el arte matérico, no sólo por usar tecno-
logía electrónica, sino por los temas que le son
más inherentes, como el mismo tiempo y su expe-
riencia vital, lo que bien pueden registrar con gran
propiedad los montajes multimedia de artistas bien
conocidos como Billi Viola, pues se trata de au-
sencia de espacios reales reconstruidos desde la
ilusión de paso del tiempo.
Son entonces tres elementos o temas que pue-
den circular muy cercanos el uno al otro. Si plan-
teo la ciudad como turismo, digo la ciudad en cuan-
to que es caminada, que es visitada; en cuanto que
es objeto de asombro para mí o por ser expropia-
da en otras circunstancias. Si planteo la ciudad
como marketing la pienso en cuanto consumo, en
cuanto que soy ciudadano comprador y en la me-
dida que soy consumidor también me puedo cons-
tituir, desde el otro lado, en sujeto invisible, des-
plazado y echado hacia fuera, expropiado, por
carecer de la posibilidad de darme un precio. Y si
uno asume la ciudad como compra, va a encon-
trarse con un aparato, el televisor, consolidándose
en la relación profunda del marketing de la ciu-
dad. Hoy se hace inseparable el televisor de la
ciudad. La ciudad es mostrada y construida e en
101
escribanía número 11, Universidad de Manizales, julio - diciembre / 2003
una pantalla para muchos efectos, como, por ejem-
plo, los imaginarios de violencia asociados a una
determinada ciudad. ¿la violencia se fragua en la
ciudad o en las noticias de una ciudad? ¿cómo
interactúan?
Y esto último nos abre a la ciudad a distancia,
esa virtual que cada día distintos sectores viven
más como su verdadera realidad. Lo virtual, que
viene del latín virtus, valor y potencia para ser y
que suele oponerse como antónimo a lo real, se
va revelando como poder para construir la reali-
dad física y socialmente, interactuando claramen-
te con las dos circunstancias anteriores. Evolución
etimológica similar a la de Urbano, del latín urbs,
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102
que dio lugar a urbanidad, civilidad, buena educa-
ción, comportamiento moral ciudadano, para que
hoy sea más bien urbis, ciudad física y su evolu-
ción en los ultimo años a «mentalidad urbana», pues
no se requiere vivir en la urbis para ser urbano. O
sea que virtual y urbano se reencuentran para in-
dicar ahora, digamos, mentalidades. Se puede de-
cir que los ciudadanos, entonces, son compelidos
cada vez con mayor fuerza a construir una ciudad
imaginada desde donde habitan no sólo sus ofi-
cios y desplazamientos, sino también sus emocio-
nes. De ahí la fuerte conexión entre imaginarios y
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 ESTÉTICAS Y CONSUMOS CULTURALES

Usos sociales de la televisión

en audiencias familiares1
TOMÁS VÁSQUEZ ARRIETA
GUILLERMO CÁRDENAS P.
ALEJANDRO MARTÍNEZ

Abstract
Este trabajo pretende trazar un horizonte conceptual y ubicar
algunos problemas claves alrededor de la relación entre las
audiencias familiares y la televisión. En esta perspectiva se destaca
el papel de la televisión en las reconfiguraciones del espacio y del
tiempo entorno a las actividades cotidianas de las audiencias
familiares. Aquí se despliegan una serie de problemas
comunicativo-culturales que giran alrededor del uso familiar de la
televisión y que contribuyen a afirman la cotidianidad de los
sujetos. Esta problemática se aborda desde una mirada que
privilegia los contextos culturales del hogar en los que se realiza
el consumo de la televisión puesto que es sólo desde allí desde
donde es posible indagar acerca de lo que hacen las familias con
lo que la televisión les ofrece.

1 Este texto ha sido elaborado en el marco del proyecto

de investigación La televisión en la familia y la familia
en la televisión, desarrollado conjuntamente por el De-
partamento de Investigaciones y las facultades de Co-
municación y Educación de la Universidad Los Liber-
tadores, cofinanciado por la Comisión Nacional de
Televisión y con el apoyo de COLCIENCIAS y AS-
CUN.

escribanía número 11, Universidad de Manizales, julio - diciembre / 2003 - pp 103-110

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escribanía número 11, Universidad de Manizales, julio - diciembre / 2003
Presentación
El presente texto corresponde, en parte, al ho-
rizonte conceptual de una investigación en curso
en la que se indaga por los usos sociales que las
audiencias familiares hacen de la televisión desde
los contextos culturales de hogares ubicados en la
localidad de Barrios Unidos de la ciudad de Bo-
gotá. Específicamente, el trabajo indaga por la ar-
ticulación de la televisión con los ritmos de la vida
cotidiana de las familias expresados en sus activi-
dades hogareñas y, en esta misma perspectiva, se
investiga cómo las audiencias familiares re-orga-
nizan sus tiempos y sus espacios cotidianos y las
relaciones intersubjetivas que aquí se producen.
Preguntarse hoy por las audiencias televisivas en
las organizaciones familiares significa, de algún
modo, interrogar por lo que ocurre en el lugar
«natural»de la televisión, es decir, en el hogar. Pero,
¿qué es lo que allí ocurre?
Si algo ha cambiado de modo profundo y ace-
lerado desde la segunda mitad del siglo XX, ha
sido la manera de vivir cotidiana de la gente. Las
transformaciones ocurridas en este terreno, mu-
chas de ellas lentas e imperceptibles, tienen que
ver con la presencia cada vez más hegemónica de
los medios de comunicación y de las tecnologías
en general. Ellos han provocado una revolución
silenciosa, unas transformaciones sociales, entre
las que se pueden señalar unas nuevas percepcio-
nes espacio-temporales que se expresan en los
modos de vivir y de relacionarse los sujetos fami-
liares.
La sala, el comedor, la sala-comedor, la coci-
na, la alcoba, el estudio, no son sólo eso. Ahora
también son espacios conectados e interconecta-
dos, desde los cuales se puede acceder «espon-
táneamente» a la información y a la cultura en to-
dos los ámbitos. Pero no es sólo en esto en lo que
se expresan los cambios. También se manifiestan
en lo referente a la articulación de los fenómenos
tecno-comunicativos con las actividades hogare-
ñas y este hecho es lo que más llama la atención
en cuanto a que incide fuertemente en la transfor-
mación cultural de los hogares contemporáneos.
Las familias constituyen grupos socialmente
heterogéneos en cuanto a edades, géneros, gus-
tos, expectativas y tensiones que hacen de ellas
organizaciones «que contienen intrínsicamente
104
cambio y tradición, novedad y hábito, estrate-
gia y norma. Tal tensión, siempre histórica, no
sólo ha alterado la textura de los roles intrafa-
miliares sino también la funcionalidad de las
relaciones entre la organización interna fami-
liar y las necesidades estructurales del cambio
social».2 Por todo ello, surge la importancia de
estudiar las familias como audiencias para com-
prender lo que hacen con lo que les ofrece la tele-
visión como medio de información y de entreteni-
miento, como compañía cotidiana que alterna con
las actividades del hogar, en fin, como un elemen-
to que favorece la producción de ritos y como una
posibilidad de relación de los sujetos familiares
entre sí y entre ellos y la dinámica del mundo exte-
rior.
Los medios y la configuración de las
audiencias
Ver, mirar, escuchar, reconocerse como parti-
cipe de las cosas a partir de la información que
recibimos de ellas, es parte de nuestro dilema
moderno, mientras que hasta en las sociedades
medievales el conocimiento se regía por la per-
cepción real que se tenía de las cosas y el mundo
era el mundo de las cosas vistas. La entrada de la
imprenta y los mecanismos de información gene-
ran la revolución de las cosas oídas, nuestro co-
nocimiento hoy depende, o más bien pende, de un
cúmulo de saberes de los cuales no tenemos una
visión real sino a duras penas virtual y, en la mayo-
ría de los casos, su realidad se asienta en la tradi-
ción.
Inscribirse hoy en el mundo es conmocionarse
con las noticias, pero la noticia no es el hecho,
sino la dimensión de tal suceso atravesado por un
medio que permite su conocimiento y por tanto su
interpretación. Conocemos el mundo, en parte,
gracias a la función vicaria de los medios. Cami-
namos por las calles y observamos titulares de
prensa, y a partir de ellos nos formamos una idea
de la realidad, muchas veces deformada por nues-
tra interpretación.
2 Cicerchia, Ricardo. «Alianzas, redes y estrategias. El en-
canto y la crisis de las familias». En: revista Nómadas No.
11. Universidad Central, Bogotá, p. 47
 Usos sociales de la televisión...- Tomás Vásquez A., Guillermo Cárdenas P. y Alejandro Martínez - pp 103-110
Aún reconociendo la reciente acogida de los
periódicos regionales en nuestro país, el papel de
la prensa escrita en Colombia ha sido elitista e «in-
telectual». El Tiempo, que es el único diario de
circulación nacional en el país, no pasa de un tiraje
de 250.000 ejemplares en una población de más
de 40 millones de habitantes. La lectura de salón,
de oficina, de casa para el descanso y el ocio, para
una gran cantidad de habitantes, queda atrapada
en los titulares que son parte del dominio público
y de miradas subrepticias, que roban la noticia en
la velocidad de la observación y que generan ima-
ginarios sobre nuestra compleja realidad social.
Fenómeno bien diferente lo encontramos en la
aparición de la radio, imagen reconstituyente del
pasado que se repite sin fin en el presente. El con-
tacto instantáneo de un campesino con el mundo a
través de su radio transistor «terciado», compa-
ñero de faenas y punto de contacto entre sus sue-
ños y el mundo, un mundo construido, en buena
parte, de improntas radiales que se repite en el
ejecutivo citadino, apoltronado dentro de su auto
afirmando su propia manera de construir la reali-
dad. Mediaciones, campos de interpretación,
constructoras de realidades, esas son las audien-
cias que se repiten en el imperio de los medios: la
radio, revolución invisible, crea y recrea imagi-
narios. Orson Wells creo la realidad y transformó
en pánico una apacible ciudad, de la misma forma
(acudimos a los recuerdos), en nuestra generación
sufrimos en torno al aparato radial con las peleas
de Bernardo Caraballo (hoy, tal vez no lo recono-
cemos por el paso efímero de la historia) o con las
primeras vueltas a Colombia en bicicleta, o con
las radionovelas que hicieron llorar a toda una ge-
neración sin importar condición social, política,
religiosa o de raza.
La radio era el medio y como tal se comportó.
Es más, se comporta aún como arbitro de las opi-
niones, contamos con una radio que opera con
tecnología de punta y su nivel de aceptación es
casi total al igual que su nivel de disuasión de la
realidad. La radio crea audiencias, crea no sólo
receptores sino emisores críticos de cafetería o de
club, pero que nos dan a pensar que a las 10:00
a.m., millones de colombianos hablan con propie-
dad pasmosa sobre la realidad nacional e interna-
cional y discuten posiciones políticas que previa-
mente les han sido oídas a los gurus de la infor-
mación (léase Gossain, Arizmendi, Amat, Sánchez
Cristo, etc.).
En el año de 1954 la vida cotidiana inicia una
revolución sin precedentes: la televisión se inserta
en el alma y el cuerpo de los colombianos, la en-
trega de las armas por parte de Guadalupe Salce-
do es seguida por miles de personas en aparatos
estratégicamente situados en las parroquias de los
pueblos y en los barrios de las ciudades. La forma
de construcción de los imaginarios cambia y lo que
se ve comienza a ser sinónimo de verdadero, «lo
vi en la televisión», es una sentencia frente a la cual
no existe argumento contradictor porque nuestra
cultura es una cultura de lo visual y ello se convier-
te en paradigma del discurso de la verdad. Una
sentencia popular como la de «lo vi con estos ojos
que se han de tragar la tierra», confirma el éxito
de la cultura televisiva.
Pero esta realidad visual está mediada por una
serie de filtros que hacen que tanto productor como
consumidor sean bombardeados por toda una
polisemia de discursos que afectan el tratamiento
de la «realidad»; la pretendida objetividad de los
medios, y en especial de la televisión, se ve cues-
tionada por la misma difracción temática que ac-
túa frente a cualquier dinámica de información, el
medio informa, forma o deforma, es una discusión
al alcance de la mano, pero en el mismo nivel el
usuario se recrea, crea o procrea interpretaciones
a partir de su observación, ya que no existe una
sola mirada, existen múltiples miradas, el espejo
trizado es la plataforma de la modernidad que nos
acerca a la televisión con una serie interminable de
saberes y los ponemos en práctica en nuestra mi-
rada sobre la pantalla.
Este fraccionamiento de la realidad interpreta
la multiplicidad de sentidos y reconforma un mapa
sobre la misma, que no necesariamente es falso,
es simplemente un espacio ideológico de nuestros
sueños y angustias, nos reflejamos en las teleno-
velas, hijas históricas de las radionovelas y por eso
encontramos identificaciones culturales en ellas. El
éxito de series como Café o Betty la Fea, nos
hacen pensar la forma en que nos recreamos con
la televisión, ante ella se dislocan las relaciones
personales, y las familias se reconfiguran de for-
mas diferentes.
Es en este nuevo contexto mediático en el que
se configuran las audiencias televisivas y los estu-
105
escribanía número 11, Universidad de Manizales, julio - diciembre / 2003
dios de comunicación empiezan a experimentar
ciertos giros paradigmáticos poniendo ahora la
atención, antes que en el medio, en los contextos
en los que éste es usado y en los modos de su
apropiación, es decir, en la recepción. Ahora la
preocupación central son las audiencias, pues de
lo que se trata es de indagar qué hace la gente con
lo que la televisión les ofrece. Guillermo Orozco
llama audiencia al «conjunto segmentado a par-
tir de sus interacciones mediáticas de sujetos
sociales, activos e interactivos, que no dejan
de ser lo que son mientras entablan alguna re-
lación siempre situada con el referente mediá-
tico, sea ésta directa, indirecta o diferida».3 Este
mismo autor ha acuñado el concepto de televi-
dencias, refiriéndose con ello a una forma especí-
fica de audiencia que muestra las prácticas de los
sujetos frente a la pantalla en las que no son iner-
tes frente a las imágenes sino que, por el contra-
rio, son muchos los aprendizajes que derivan de
sus relaciones con este medio. Los estudios de
audiencias, que en esta perspectiva no tienen nada
que ver con el marketing, así lo han demostrado.
Hoy las audiencias televisivas cada día com-
parten su tiempo con otros medios. El mundo con-
temporáneo, cada vez más interconectado, ha
ampliado y complicado la noción de audiencia. Si
antes las audiencias se concebían más bien estáti-
cas, receptoras de mensajes y con pocas posibili-
dades e interactuar con los medios, hoy la dinámi-
ca de los nuevos medios interactivos ha alcanzado
y penetrado a la televisión, la que, con su amplitud
de ofertas, nuevos formatos y estilos, que no siem-
pre vienen del mercado, está construyendo unas
audiencias mucho más activas y con muchas más
exigencias al mundo televisivo. Estas son las au-
diencias de un mundo de culturas globalizadas, in-
terconectadas, en las que se entrecruzan, a veces
de modo paradójico, las expresiones, algunas so-
bredimensionadas, de la vida moderna que pre-
senta la televisión con los escenarios sociales des-
de los cuales las audiencias se apropian a su ma-
nera y construyen los sentidos de sus mundos.
3 Orozco, Guillermo. Televisión, audiencias y educación. Nor-
ma: Bogotá, 2001. p. 23.
106
Los espacios y los tiempos de las
audiencias familiares
Desde la década de 1960, los hogares colom-
bianos empiezan a amoblarse con la televisión. El
mundo moderno hace su entrada hasta el enton-
ces lugar íntimo del hogar y desde allí las familias
empiezan a reacomodar sus espacios y sus tiem-
pos y a convivir con el bullicio de la televisión.
Con ella llenaron las mayorías de nuestro país gran-
des vacíos sociales, culturales y educativos encon-
trando información y diversión sin salir de las ca-
sas. El mundo moderno, con su velocidad y abun-
dancia de acontecimientos y ofertas de todo tipo,
hizo su entrada de forma abrupta a los hogares,
desorganizando y reorganizando la arquitectura y
los espacios de las viviendas hasta ahora larga-
mente quietos en el tiempo.
En busca de propuestas orientadoras para
abordar este campo de problemas encontramos
los trabajos de David Morley y Roger Silversto-
ne. El primero ha señalado que uno de los logros
más importantes alcanzado por trabajos recientes
sobre las audiencias ha sido el creciente reconoci-
miento de la importancia del contexto en el que se
consume el producto. En el caso de la televisión
este reconocimiento se centra en el ámbito de lo
doméstico. Es en este espacio en el que podemos
encontrar lo que ocurre alrededor de las relacio-
nes entre las familias y las ofertas televisivas.
En esta perspectiva comunicativa-cultural se
asumen las audiencias, como se ha dicho, no re-
ducidas a una suma de televidentes, como de or-
dinario ocurre en los estudios de telemercadeo y
en los sondeos de opinión, sino como los sujetos
sociales comprometidos con la práctica de ver te-
levisión, en sus modos particulares de redistribu-
ción espacio-temporal de la vida domestica, pues,
como afirma Morley, la práctica corriente de ver
televisión no es un pasatiempo desestructurado de
las demás prácticas.4 Así, la práctica de ver televi-
sión en familia no es más casual ni espontánea,
por ejemplo, que la práctica de cenar en familia.
Esto nos encamina a mirar los ritmos de los acto-
res familiares en relación con los ritmos de la tele-
4 Ver Morley, David. Televisión, audiencias y estudios cultu-
rales. Amorrortu, Buenos Aires, 1996
 Usos sociales de la televisión...- Tomás Vásquez A., Guillermo Cárdenas P. y Alejandro Martínez - pp 103-110
visión y nos pone ante la presencia de unos muy
distintos modos de apropiación televisiva.
La vida cotidiana se desarrolla y se sostiene gra-
cias a las secuencias de las rutinas, las ritualidades y
demás acciones tradicionales que damos por sen-
tadas, es decir, que no discutimos y que con todas
sus contradicciones soportan los fundamentos de
nuestra seguridad. Es aquí donde es posible com-
prender, con más agudeza, el papel de la televisión,
antes que como perturbadora de la realidad fami-
liar y social, más bien como soporte de ella.
Los cambios en la vida cotidiana de los hoga-
res, introducidos lentamente por la televisión, se
observan en los nuevos sentidos de los que se car-
gan los espacios y las actividades que allí se reali-
zan cotidianamente. El preparar la comida y el
comer, el realizar las tareas escolares y otras con
fines laborales y de diversa naturaleza, al igual que
el descansar, están atravesadas hoy por la televi-
sión. Los horarios cotidianos de estas actividades
en el seno del hogar, antes establecidos de modo
rígido por la autoridad parental, ahora se han tor-
nado flexibles, puesto que casi siempre está ahí
presente el pretexto del programa favorito que hace
que las actividades se puedan adelantar o correr y
de esta manera reorganizar el tiempo alrededor
de la televisión. Dependiendo del tipo de familia,
este hecho puede provocar en algunas un adelga-
zamiento de la autoridad familiar en cuanto al es-
tablecimiento de los horarios que rigen las activi-
dades hogareñas, pero también puede exacerbar
el poder y el autoritarismo de otras. En fin, la tele-
visión es un fenómeno cultural que se ha insertado
en las pautas de vida cotidiana sacando a flote los
conflictos y tensiones entre los sujetos, pero tam-
bién otorgando identidad y seguridad a quienes
habitan el íntimo espacio del hogar.
Silverstone, por su parte, ha observado que
«mirar televisión, como las demás actividades
familiares, es algo que no escapa al poder de la
organización familiar del tiempo (…) Los rit-
mos repetidos con que se ve televisión, su lu-
gar en el conjunto de la actividades familiares,
refleja una elección, una organización, un pro-
ceso de negociación del cual se sabe muy
poco»5. Este mismo autor se adentra en los espa-
5 Silverstone, Roger. Televisión y vida cotidiana. Amorror-
tu, Buenos Aires, 1995. p, 74.
cios de vida cotidiana, particularmente en el ho-
gar, para estudiar las condiciones en las que la te-
levisión es usada y cómo, a partir de este uso, ella
promueve una cultura particular, la cultura del ho-
gar, de trascendental importancia para el hombre
moderno ya que es allí en donde, fundamental-
mente, se constituyen los sujetos. «La televisión
se ha insertado en las complejas culturas de
nuestra propia domesticidad. Ya no podemos
concebir la televisión si no es como un compo-
nente necesario de esa domesticidad, y tampo-
co podemos concebir nuestra domesticidad sin
ver, tanto en el aparato mismo como en la pan-
talla, un reflejo y una expresión de esa vida
doméstica».6 Los aportes de Silverstone al cam-
po de los estudios de televisión nos proporcionan
elementos tendientes a la comprensión de aspec-
tos centrales de la relación familia-televisión y lo
relacionado con la inserción de la televisión en los
ritmos cotidianos de la vida doméstica de las fa-
milias. Su concepto de hogar como un espacio
construido a través de relaciones sociales, tanto
internas como externas, y permanentemente cam-
biantes, es de gran utilidad en los estudios sobre
televisión y familia.
Usos familiares de la televisión.
Una perspectiva desde las
mediaciones culturales
Históricamente es la familia el grupo social en
el que, principalmente, se adquieren y estructuran
los habitus,7 es decir, los esquemas de percep-
ción del mundo que permiten a los sujetos socia-
les participar en el marco de las relaciones inter-
subjetivas. Al igual que las familias, también la es-
cuela participa activamente en la construcción de
hábitus y de igual modo participan hoy los mo-
dernos medios de comunicación, particularmente
la televisión. De esta manera, hoy más que nunca,
se tornan más complejos los procesos de sociali-
zación, ya que son muchos, y a veces contradic-
torios, los agentes, los tiempos y los espacios que
entran en juego en tales procesos. Pero más allá
6 Ibid. p. 51.
7 El concepto es de Pierre Bourdieu. Ver El sentido práctico.
Madrid: Taurus, 1991.
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escribanía número 11, Universidad de Manizales, julio - diciembre / 2003
de la multiplicidad de agencias de socialización lo
que estos procesos de producción de sujetos guar-
dan en común es que todos ellos se llevan a cabo
en las rutinas de la vida cotidiana.
La vida contemporánea, particularmente la ex-
periencia urbana de nuestro país, en donde buena
parte de la población que vive en los estrechos
espacios de apartamentos encuentra en la televi-
sión su casi único espacio de entretenimiento, nos
ha mostrado cómo este medio entró en los hoga-
res invadiendo el espacio privado y cotidiano de
las familias, des-organizando y re-organizando las
relaciones hogareñas, los saberes y la cultura, con-
virtiéndose, en pocas décadas, en un «imprescin-
dible y activo miembro» de las familias. En esta
compulsiva acogida de la televisión por parte de
las familias colombianas, incide la coyuntura his-
tórica de violencia e inseguridad que vive el país,
ya no sólo en las grandes ciudades sino también
en los pueblos y zonas rurales. Con razón y con
mucha agudeza en su análisis ha observado Jesús
Martín-Barbero que «si la televisión atrae es por
que la calle expulsa» queriendo con ello quitarle
peso esencialista e introducirle sentido histórico
y social al medio. Y es este sentido social el que
lleva al mismo autor a afirmar que «si la televi-
sión en América Latina tiene aún a la familia
como una unidad básica de audiencia es por
que ella representa para las mayorías la situa-
ción primordial de reconocimiento».8
Asumimos la televisión como un fenómeno cul-
tural, como un espacio de interpelación de las te-
leaudiencias, antes que como un simple canal que
cumple la función de transmitir mensajes o comuni-
car ideas. Sólo de este modo, tal como lo propo-
nen varios autores, entre ellos Joshua Meyrowitz,
puede explicarse el sentido de la orgánica articula-
ción de la televisión al espacio del hogar. Este in-
vestigador sostiene que la televisión antes que trans-
mitir ideas conforma ambientes mediante sus mul-
tiusos, ya que la mayoría de las personas ven televi-
sión mientras realizan otras múltiples actividades,
tales como comer, jugar, lavar platos, hablar por
teléfono, leer, discutir o incluso hacer el amor.9
8 Martín-Barbero, Jesús. De los medios a la mediaciones.
Gustavo Gili, México, 1987. p. 234.
9 Mayrowitz, J. «El desafío oculto de la televisión». En: Fa-
cetas, Washington, No. 82, octubre-diciembre, 1988
108
Ahora bien, es importante destacar la idea de
domesticidad en tanto cultura cambiante que se
mueve entre la tensión de lo público y lo privado,
que por lo tanto remite más allá del espacio físico
del hogar y de las relaciones familiares y penetra
el mundo de las transformaciones sociales y políti-
cas que son dinamizadas, precisamente, por la te-
levisión. Aquí es importante el reconocimiento que
hace Silverstone de la familia, del hogar y de la
casa, ya que es en estos espacios en los que se
produce y reproduce la cultura televisiva. De esta
manera, pensar y estudiar la relación televisión y
familia implica empezar por estudiar esos lugares
que hasta hace poco nada tenían que ver con los
estudios de los medios de comunicación.
Una revisión de la más reciente investigación
en medios deja ver una preocupación por la fami-
lia. Esta emerge como tema propicio para el estu-
dio de la televisión, ya sea que se centre en los
niños, en los jóvenes, en los géneros, en las rela-
ciones de poder o en los procesos de socializa-
ción que se tejen en el hogar. De todos modos se
pretende ir mucho más allá de la simple observa-
ción del consumo televisivo sin más, puesto que lo
que se busca es el análisis de las condiciones cul-
turales y de las dinámicas de este consumo para
observar cómo la televisión se inserta en las es-
tructuras de las familias. Cuando el consumo de
medios se realiza en la familia, advierte Silversto-
ne, ello ocurre en una situación social compleja
donde se expresan (a través de los variados sub-
sistemas de relaciones conyugales, parentales o
fraternales y a través de las relaciones que los
miembros de la familia mantienen entre sí y con el
mundo exterior) diferentes pautas de cohesión y
disgregación, de autoridad y sumisión, de libertad
y constreñimiento, resaltando que las pautas de
consumo televisivo se generan y se mantienen den-
tro de estas relaciones sociales, espaciales y tem-
porales.
Para nuestro análisis, la noción de uso, propues-
ta por Michael De Certeau, tiene gran relevancia en
la medida en que permite reconocer una posición
activa y dinámica de los actores sociales, los cuales
eran considerados exclusivamente como recepto-
res pasivos en los análisis de hace algunos años so-
bre medios de comunicación. Esta noción de uso
puede contribuir a realizar un acercamiento a los
significados que los mismos actores sociales le otor-
 Usos sociales de la televisión...- Tomás Vásquez A., Guillermo Cárdenas P. y Alejandro Martínez - pp 103-110
gan a su vida cotidiana, a su experiencia como gru-
po social y como colectivo cultural. En esta pers-
pectiva, resulta interesante interrogar cómo las fa-
milias de un sector de la ciudad de Bogotá usan, no
sólo la televisión como medio de entretenimiento e
información sino, además, las imágenes que ella pro-
mueve sobre la familia. Es posible, afirma De Cer-
teau, interesarse por lo que el practicante, es de-
cir, el sujeto social, «fabrica durante las horas
empleadas en mirar televisión o en una película
en el cine y con las imágenes que se ofrecen to-
talmente hechas... e indaga por el uso que los
practicantes hacen del espacio edificado, de los
sistemas de productos organizados en los super-
mercados o en los relatos y leyendas distribui-
das por su periódico habitual».10Se trata, pues,
de una creatividad dispersa, de una producción de
segundo orden que se esconde en el consumo, en
nuestro caso, en los distintos modos de habitar el
hogar y de ver televisión.
En cuanto a los usos que los practicantes ha-
cen de la televisión, De Certau señala que, a dife-
rencia de los que tienen lugar sobre un texto, un
espacio urbano, etc., sus huellas se diluyen, son
más difícilmente aprehensibles, ya que correspon-
den a una producción más disimulada, pero así
mismo, más «astuta, dispersa, silenciosa y ocul-
ta». Aquí cabe ubicar la noción de táctica que
este autor otorga a los practicantes cuando hacen
uso a su manera de los productos elaborados por
otros para un fin específico y que, sin embargo,
ellos modifican. Esto se podría ilustrar con la ex-
presión nunca contradictoria de «oir televisión».
Es la observación de las prácticas las que dan
cuenta de las diferentes atenciones que las audien-
cias le prestan a la televisión. Varlerio Fuenzalida
señala la atención del monitoreo que es la más ha-
bitual en el hogar. Se trata de aquella práctica en la
que una persona desarrolla primariamente una acti-
vidad extratelevisiva-como tareas escolares en el
hogar o quehaceres de casa- y sólo atiende de vez
en cuando a la pantalla. «La televisión encendida
aparece más como fondo visual y auditivo sobre
el cual se desarrolla otra actividad primaria.»11
10 De Certeau, Michael. La invención de lo cotidiano. Sao
Paulo: Petrópolis, 1994, p. 39
11 Fuenzalida, Valerio. Televisión abierta y audiencia en Amé-
rica Latina. Bogotá: Norma, 2002.
Teniendo en cuenta lo anterior, podríamos de-
cir que el uso de la televisión en las familias genera
un espacio abstracto, un escenario cultural intan-
gible, en el cual se fraguan relaciones de poder,
sentidos sobre las jerarquías familiares y, en fin,
todas aquellas representaciones que llenan de sig-
nificado la vida cotidiana de las familias. La televi-
sión, entonces, entra a compartir un papel impor-
tante con la familia y la escuela, en los procesos
de socialización y de producción cultural.
En este sentido, nuestro interés está puesto, no
en el medio o en las audiencias exclusivamente,
sino en las mediaciones que realizan las audiencias
con la televisión y los contextos familiares especí-
ficos. Utilizamos aquí el concepto de mediación
perfilado por Jesús Martín–Barbero, para quien
el análisis de los medios debe descentrarse de la
lógica de la producción, de la mirada de la mani-
pulación, hacia la lógica de la compleja y desigual
apropiación de los medios en determinados con-
textos socio – culturales. Para este autor, «[...] en
lugar de hacer partir la investigación del aná-
lisis de las lógicas de la producción y la recep-
ción, para buscar después sus relaciones de
imbricación o enfrentamiento, proponemos
partir de las mediaciones, esto es, de los luga-
res de los que provienen las constricciones que
delimitan y configuran la materialidad social y
la expresividad cultural de la televisión»12.
Con el fin de obtener análisis más densos so-
bre las relaciones existentes entre los dos contex-
tos, esto es, de las mediaciones que ocurren entre
televisión y familia, es necesario, por un lado, iden-
tificar las imágenes y modelos de familia y de ac-
tores sociales que se promueven en la televisión y,
por otro lado, analizar los usos y relaciones que
establecen con la televisión las familias, entendien-
do que, según J. B. Thompson, «el uso de los
medios de comunicación implica la creación de
nuevas formas de acción e interacción en el
mundo social, de nuevas formas de relacionar-
se con los otros, y con uno mismo»13. Lo ante-
rior nos lleva a pensar que las familias no están al
12 Martín–Barbero, Jesús. De los medios a las mediaciones.
Comunicación, cultura y hegemonía. Barcelona: Gustavo
Gili, 1987, p. 233.
13 Thompson, John B. Los media y la modernidad, Barcelona,
Piados, 1998, p. 37.
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escribanía número 11, Universidad de Manizales, julio - diciembre / 2003
margen de los cambios sociales, al contrario, son
muy sensibles a ellos. Las familias son espacios de
procreación y de socialización de nuevas genera-
ciones. Espacios en los que se reproducen y pro-
ducen prácticas, valores y patrones de vida, pero
también espacio de lucha y de resistencia, de per-
manencia y de cambios silenciosos. Los grupos
familiares como espacios estratégicos de comuni-
cación son dinámicos y diversos; de allí que sea
imposible encasillarlos con categorías homogéneas
y rígidas.
Pensar la familia desde la comunicación es asu-
mirla como un proceso permanente y complejo
de prácticas culturales y, como tal, de producción
de subjetividades sociales determinadas histórica-
mente. Esto nos permite pensar, y a la vez reco-
nocer, cómo la sociedad de hoy, caracterizada
como sociedad de la comunicación y la informa-
ción debido al gran despliegue de estrategias co-
e
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ca Latina. Bogotá: Norma, 2002.
Martín–Barbero, Jesús. De los medios a las mediaciones.
Comunicación, cultura y hegemonía. Barcelona: Gustavo
Gili, 1987
110
municativas, que hacen posible la mundialización
de la cultura, afecta los modos de vida familiares.
Esta proliferación de las comunicaciones y pro-
ductos culturales, no sólo afecta las relaciones in-
ternas entre los integrantes de los grupos familia-
res, sino también las relaciones de éstos con el
entorno social, cultural, económico y político. En
este sentido, las familias pueden entenderse como
espacios transicionales entre lo privado y lo públi-
co, en lugar de ser concebidas sólo como espa-
cios privados y aislados de lo público. En fin, de
lo que se trata es de comprender las dinámicas
comunicativas de una de las instituciones más tra-
dicionales pero a la vez la que ha experimentado
los más profundos cambios en ritmos de vida co-
tidiana. Y precisamente uno de los elementos que
más ha contribuido con esos cambios ha sido, sin
lugar a dudas, la televisión.
Mayrowitz, J. «El desafío oculto de la televisión». En: Face-
tas, Washington, No. 82, octubre-diciembre, 1988
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Silverstone, Roger. Televisión y vida cotidiana. Amorrortu,
Buenos Aires, 1995.
Thompson, John B. Los media y la modernidad. Barcelona:
Piados, 1998
 ESTÉTICAS Y CONSUMOS CULTURALES

Culturas juveniles urbanas

contemporáneas:
una aproximación antropológica*
ÁNGELA GARCÉS MONTOYA

Abstract
Se intenta reconocer la naturaleza de las culturas juveniles
urbanas actuales, tanto desde la antropología como desde la
* El artículo hace parte d la investigación sobre «Culturas
estética. Se sostiene que lo juvenil es una categoría socialmente Juveniles Urbanas Contemporáneas: Una Aproximación An-
construida que depende de condicionantes como la edad, el género tropológica», que se desarrolla con un grupo de docentes y
y la clase social. Se hace una revisión de los estudios sobre estudiantes de la Facultad de Comunicación y Relaciones
culturas juveniles como punto de partida para el abordaje de los Corporativas de la Universidad de Medellín, con el apoyo
jóvenes no institucionalizados. de la Dirección de Investigaciones.

escribanía número 11, Universidad de Manizales, julio - diciembre / 2003 - pp 111-123

111
escribanía número 11, Universidad de Manizales, julio - diciembre / 2003
La exploración en Culturas Juveniles Urbanas
Contemporáneas intenta reconocer el mundo de
los jóvenes no institucionalizados, es decir, aque-
llos que se resisten a vincularse a los procesos
«normales» de identificación y socialización de los
sujetos, pues si bien en la universidad encontra-
mos una amplia población juvenil, ella se encuen-
tra vinculada a propuestas propiamente adultas,
como son la esperanza de profesionalización y vin-
culación laboral. En la calle encontramos jóvenes
que se resisten al mundo institucionalizado; allí, ellos
y ellas crean nuevos mundos.
Los acercamientos a las culturas juveniles nos
demuestran que la construcción cultural de la ca-
tegoría de ‘joven’, al igual que otras calificaciones
sociales (mujer, indígena, negro...) se encuentra en
permanente reconfiguración, pues son categorías
que no permanecen estáticas, al estar inscritas en
la dinámica de las culturas, y en la actualidad po-
nen en evidencia la pluralidad y la diversidad de
expresiones. Por eso, la presente investigación
busca establecer la relación de dos categorías que
han marcado serias mutaciones sociales y cultura-
les en el siglo XX. Se trata de los jóvenes y las
mujeres, actores sociales que han revolucionado
las concepciones culturales, ‘connaturales’ y los
imaginarios simbólicos que configuran el «ser jo-
ven» y el «ser mujer».
Conceptos rectores
Dimensión antropológica
Cultura: es el espacio simbólico relevante
donde los y las jóvenes construyen nuevos signifi-
cados, lenguajes, códigos estéticos, formas de
comunicación y relación afectiva, de jóvenes para
jóvenes, alejándose del mundo adulto y constitu-
yendo su identidad, entendiendo que la identidad
es diferencial y se construye en una relación basa-
da en la alteridad.
Alteridad cercana: La antropología en sus
orígenes se ocupo del estudio y reconocimiento
del «otro lejano», relacionado con los grupos y las
etnias tradicionales (americanas, asiáticas, africa-
nas, e.o) que ofrecían una amplia diferencia con la
cultura propia. En la actualidad la alteridad se en-
cuentra en la propia región, en la ciudad, en la fa-
milia, se trata de otros grupos (juveniles, feminis-
112
tas, gay…) que, a pesar de compartir una cultura
dominante, logran una resignificación de sí mismos
y su grupo afín, diferenciándose por la edad, el
sexo, el grupo, e.o. Las culturas juveniles resigni-
fican la otredad, al presentarse como sujetos por-
tadores y productores de cultura.
La alteridad situada en la ciudad ocasiona una
renovación del mapa cultural urbano, pues la urbe
contiene culturas heterogéneas e incluso enfrenta-
das; se trata de un espacio donde habitan diver-
sos estilos de vida y de configuración territorial.
Se entiende entonces, que el mundo juvenil «de-
safía las nociones de cultura y de ciudad, al
confrontar la base de identidades nítidas, arrai-
gos fuertes y deslindes claros. Las ciudades son
algo no representable ni desde la diferencia
excluyente y excluida de lo autóctono, ni desde
la inclusión uniformante de lo moderno».1
En este sentido, la cultura juvenil puede enten-
derse como una alteridad cercana enfrentada a la
cultura adulta; ambas culturas conviven en la ciu-
dad, reconocen su alteridad, comparten espacios,
valores, expectativas, y al mismo tiempo, existen
como mundos enfrentados. En el dominio de la
alteridad cercana, reconocemos la constitución de
la ‘cultura juvenil’, en oposición a ‘la cultura adul-
ta’, como lo denomina Francisco Cajiao Restre-
po.2 Oposición que se hace más evidente al pre-
sentarse la falta de intercambio significativo entre
ambas culturas.
Lugar: es un espacio cargado de sentido, se
constituye a partir de ser habitado, vivido. Guar-
da las memorias, los afectos y las liturgias. Se
trata de un espacio que ha sido habitado y con-
tiene un grado pleno de significación. Habitar sig-
nifica demorarse en un lugar y cuidarlo. (Mario
Margullis).
Territorios juveniles: Es un amplio espacio,
contiene varios lugares, en él se constituye el en-
cuentro cotidiano entre grupos y personas, don-
de establecen una identidad compartida a partir
del sentido que le es conferido por las interac-
1 Martín-Barbero. Jesús. “Comunicación y ciudad: sensibi-
lidades, paradigmas, escenarios”. En: Giraldo, Fabio. (Com-
pilador) Pensar la ciudad. Bogotá: TM, 1996. Pág. 45.
2 Cfr. Cajiao Restrepo, Francisco. “Atlántida: una aproxi-
mación al adolescente escolar colombiano”. En: Nómadas.
No. 4. Universidad Central de Bogotá, 1996. P.53-64.
 Culturas juveniles urbanas contemporáneas:... - Ángela Garcés Montoya - pp 111-123
ciones físicas, afectivas y simbólicas de quienes
lo frecuentan cotidianamente. El concepto de per-
tenencia es central para la comprensión del terri-
torio, allí reposa el arraigo y el morar. La calle, la
esquina, el parque se convierten en territorios
donde el joven encuentra un refugio que le per-
mite estar al margen del mundo institucionaliza-
do.
Se entiende por qué el arraigo es una necesi-
dad fundamental del ser humano: sin él la vida hu-
mana se agotaría en la errancia y la inestabilidad.
«Las culturas juveniles realizan construcción y
apropiación de nuevos espacios a los que do-
tan de sentidos diversos al trastocar o invertir
los usos definidos desde los poderes (…) Los
jóvenes reconfiguran lo local en sus relaciones
complejas de resistencia, negociación y conflic-
to con lo global».3
Territorio nocturno: La noche aparece para
los jóvenes como ilusión liberadora, ella procura
el máximo distanciamiento con el tiempo diurno,
con el tiempo de todos, de los adultos, del tiempo
reglamentado. Se trata de una oposición marcada
entre la luz y la oscuridad, entre los horarios de
trabajo y los de descanso. «Las normas que re-
gulan la vida urbana varían del día a la noche.
Hay un empleo del tiempo para conquistar el
espacio» (Mario Margullis, 1994)
Ciudadanía cultural: alude al derecho a la
ciudadanía desde la diferencia. Es en el espacio
público donde hombres y mujeres jóvenes se visi-
bilizan, e inauguran nuevos lugares de participa-
ción pública, lugares de enunciación, lugares de
comunicación, espacios de socialización, nuevas
nociones de identidad. El postulado de ciudada-
nía cultural invita a respetar y garantizar la diferen-
cia, y con respeto a los jóvenes, implica recono-
cer los tiempos de formación de sus identidades y
los espacios de creación de sus significaciones vi-
tales. (Rosaldo, 1992)
Dimensión de la estética urbana
Tiempo/espacio efímero: Las grandes ciu-
dades generan nuevas experiencias espacio/tem-
3 Reguillo Cruz, Rosana. Emergencia de culturas juveniles.
Estrategias del desencanto. Bogotá: Norma, 2000. p. 145.
porales que borran la tradicional noción de lugar
(fijo, localizado, reconocido) y de tiempo (cro-
nológico, sucesivo); aparecen el «espacio deste-
rritorializado» y el «tiempo simultáneo» asocia-
dos a la movilidad permanente y la ubicuidad que
generan medios de transporte y medios de co-
municación. Ese «tiempo / espacio efímero» de-
termina nuevas formas de relación entre los gru-
pos y su identidad (personal y territorial), confi-
gurando nuevas formas de socialización juvenil
determinadas por la velocidad, el nomadismo, la
errancia, lo efímero.
Socio-estética: La identidad del «ser» signa-
da primero por la personalidad y el comporta-
miento del sujeto comienza a devenir «superfi-
cie», se confía la «forma de ser» a la «forma de
aparecer», buen despliegue de la imagen marca-
da por el vestuario, los accesorios y las marcas
corporales. La elección de la apariencia pasa por
la individualidad, y luego por la adscripción a un
grupo que determina la identidad de la cultura
juvenil. Este proceso se ha denominado socio-
estética, entendida como: «posibilidad de nom-
brar la relación entre los componentes estéti-
cos y el proceso de simbolización de éstos a
partir de la adscripción a los distintos grupos
identitarios que los jóvenes conforman» 4. Así,
el «look» que exhibe una cultura juvenil, com-
puesto por vestuario, accesorios y tatuajes, apa-
rece como emblemas que operan la identifica-
ción entre los iguales y la diferenciación frente a
los otros.
A continuación presentamos dos temas:
La «Juventud una Construcción Cultural», con-
sidera los múltiples elementos que constituyen el
«ser joven», como la edad, el cuerpo, el género,
la clase social y la generación, que nos permite
entender cómo las juventudes son múltiples, di-
versas y plurales.
Los «Estudios sobre Culturas Juveniles», para
recoger los aportes realizados específicamente
por antropólogos, como el caso de México, Ca-
taluña y Ecuador en contraste con los aportes
realizados por la línea de investigación en Cultu-
ras Juveniles que adelanta la Universidad Cen-
tral de Bogotá.
4 Ibidem. P. 97.
113
escribanía número 11, Universidad de Manizales, julio - diciembre / 2003
La juventud:
una construcción cultural
En general, podemos afirmar que, en la so-
ciedad actual, la juventud indica una manera par-
ticular de estar en la vida regida por potenciali-
dades, aspiraciones, modalidades éticas y es-
téticas. Se trata de elementos que perfilan la ima-
gen de la juventud. Pero al tratar de definirla es
necesario nombrarla en plural. A medida que
avancemos en el reconocimiento de la juventud
y sus formas de adscripción en culturas juveni-
les, descubriremos que NO existe una juven-
tud, pues la hallaremos determinada por varias
dimensiones, como son: edad, cuerpo, género,
clase social, lugar donde se vive y la genera-
ción. En este sentido Rosanna Reguillo Cruz nos
recuerda:
«Los jóvenes no pueden ser ‘etiquetables’
simplistamente como un todo homogéneo, se
trata de una heterogeneidad de actores que se
constituyen en el curso de su propia acción y
de prácticas que se agrupan y desagrupan en
microdisidencias comunitarias: la ecología, la
libertad sexual, la paz, los derechos humanos.
Otros jóvenes transitan en el anonimato, el
pragmatismo individualista, el hedonismo mer-
cantil, el gozo del consumo».5
Se reconoce la complejidad para abordar la
juventud, en primera instancia porque unos jó-
venes, que pretenden estar al margen de la so-
ciedad institucionalizada, es decir, la escuela, el
trabajo, la religión, no dejan de estar inscriptos
en la sociedad de consumo y su identidad, indi-
vidual o colectiva, es definida por la lógica capi-
talista. Son jóvenes que participan y se adscri-
ben a la sociedad a través de los diversos olea-
jes que ofrece la moda, y, por tanto, consumen
vestuario, accesorios, música, automóviles, diver-
sión, erotismo, look e.o. Se trata entonces de
jóvenes regidos por la fuerza de la moda, que se
hace visible bajo la modalidad de estilos de con-
sumo, seriamente regulados por la industria, que
encuentra en los jóvenes y principalmente en los
5 Reguillo Cruz, Rossana. “Culturas juveniles. Producir la
identidad: una mapa de interacciones”. En: Revista JOVE-
Nes. Revista de Estudios sobre Juventud. No.5. (Jul– dic.
1988), p. 15.
114
adolescentes un amplio mercado, que parece in-
agotable.
Entonces quizás encontremos algunas culturas
juveniles que aunque pretendan estar supuestamen-
te en la periferia del sistema, pueden «estar insta-
ladas como firmamentos especulares en donde
los valores de la sociedad capitalista –hedonis-
mo, egolatría, culto a lo superficial, consumis-
mo, vanidad narcisista – se reproducirían en
clave de caricatura».6 Y entonces, reconocemos
unas culturas juveniles que pretendiendo confron-
tar el mundo adulto, se convierten en «culturas
paródicas», denominadas por el antropólogo Ma-
nuel Delgado como «configuraciones simbólicas
que imitan, involuntaria e inconscientemente,
los lenguajes y paralenguajes en activo en la
sociedad general, deformándolos y llevando su
lógica a una irrisión por desmesura».7
El mismo Manuel Delgado, presenta dos ejem-
plos palpables de culturas urbanas paródicas con-
temporáneas.
Uno: los jóvenes consumidores de heroína, los
yonquis, que se comportan justamente como eso,
es decir, como consumidores, que obedecen a los
principios racionalizadores que orientan la conducta
consumista en la sociedad contemporánea. La
película Requiem por un sueño nos presenta, en-
tre otros personajes, a una joven pareja, un hom-
bre y una mujer que consumen su vida por la he-
roína, y allí consumir no es precisamente gozar,
sino morir lenta pero inexorablemente, pues su-
mergidos en la heroína no encuentran camino de
retorno, incluso, ni siquiera el amor de pareja pue-
de salvarlos.
Otro: los homosexuales varones norteamerica-
nos, que se presentan como una sociedad hiper-
machista, basada en la exaltación de la virilidad y
un estado permanente e insaciable de agitación
erótica, que puede ser inmediata aunque nunca
totalmente satisfecha. Aquí la película de Almodó-
var, Todo sobre mi madre, personifica muy bien
el goce hipermachista, pues el hombre quiere ha-
6 Delgado Ruíz, Manuel. “Culturas paródicas”. En: Ciudad
líquida, ciudad interrumpida. Serie Estética Expandida. Edi-
torial Universidad de Antioquia y Facultad de Ciencias Hu-
manas y Económicas de la Universidad Nacional. Medellín,
marzo de 1999. p. 119.
7 Ibid. P. 120.
 Culturas juveniles urbanas contemporáneas:... - Ángela Garcés Montoya - pp 111-123
cer de su vida un goce y, por tanto, transforma su
cuerpo, manteniendo la ambigüedad hombre y
mujer en un mismo cuerpo. En ese intento de des-
vanecer los límites sexuales, va disolviendo su vida
en una insaciable agitación erótica que no se de-
tiene.
Otros jóvenes se encuentran agrupados y dife-
renciados por mecanismos de identidad, que lo-
gra ser colectiva, y quizás alcance una participa-
ción política y social, dependiendo de su nivel de
organización, su fortalecimiento grupal y la pro-
yección de sus propuestas. Estos jóvenes también
tienen un estilo de vida, pero a diferencia de los
jóvenes articulados a los mercados de consumo,
su estilo es propio, es decir, es elaborado por el
grupo, así «el vestuario, la música, el acceso a
ciertos objetos emblemáticos, constituyen una
de las importantes mediaciones para la cons-
trucción identitaria de los jóvenes, que ofertan
‘marcas visibles’ o lo que los publicistas llaman
un ‘concepto’»8.
Unos y otros, es decir, las culturas paródicas y
las culturas juveniles son construcciones sociales
y culturales, pues son el producto de las aspira-
ciones y las situaciones de cada sociedad y de cada
grupo. Es necesario entender que entre jóvenes
homogéneos o jóvenes fuertemente diferenciados,
existe una compleja red identitaria que agrupa y
desagrupa a los jóvenes que van construyendo
cada estilo para identificarse y diferenciarse. Por
ello, la identidad juvenil se entiende como un com-
plejo efecto simbólico de «identificarse con los
iguales y diferenciarse de los otros, especial-
mente del mundo adulto».9
Al tratar de reconocer la Juventud Plural, va-
mos descubriendo unos jóvenes adscritos a la so-
ciedad de consumo, y consumo no será sólo ca-
pacidad de gasto, es también capacidad de goce
e incluso de agotamiento; otros jóvenes buscan
diferenciarse por su capacidad de confrontación
al mundo establecido y en esa medida construyen
nuevas formas de agruparse y diferenciarse, e in-
cluso de resignificar el mundo. En ese sentido, ve-
remos que entre el mundo establecido, ya sea por
el mercado o por los adultos, aparece un mundo
8 Reguillo Cruz, Rossana. Emergencia de culturas Juveni-
les. Bogotá: Norma, 2000. Pág. 27.
9 Ibid. P. 28.
juvenil diferente, que no quiere adscribirse a las
formas de ser previamente establecidas.
Vamos entendiendo que la Juventud Plural pre-
senta diversas posibilidades que no pueden ser
‘etiquetables’; por eso nos resistimos a resaltar las
denominaciones que ya parecen oficiales en algu-
nos estudios, como modernos, punkeros, meta-
leros, raperos, alternativos..., que tratan de pre-
sentar cada mundo juvenil como un todo cohe-
rente y uniforme, olvidando las amplias variacio-
nes que pueden sucederse en cada agrupación,
dependiendo de variables sociales, económicas,
urbanas, generacionales, estéticas, músicales e in-
cluso sexuales; variaciones que además son móvi-
les y cambiantes, en tanto los jóvenes se agrupan
y desagrupan fácilmente, sin encontrar en esa mo-
vilidad una crisis identitaria.
En este sentido, Manuel Delgado denuncia
cómo la prensa y las autoridades policiales divi-
den a los jóvenes en grupos bien jerarquizados, es
decir ‘etiquetados’, y con esa marca supuestamen-
te pueden precisar su nivel de peligrosidad ciuda-
dana. Por eso hay que reconocer que «en las in-
vestigaciones periodístico – policiales los jó-
venes son clasificados como motoras, skin-
heads, siniestros, psichobillys, punkis, heavies,
rockers, mods, hooligans, maquineros, b-boys,
hardcores y ocupas, con una ficha que recoge
sus rasgos distintivos: edad, actividades –ocio
y nomadismo, música, conciertos, ropa, baile,
pintadas, marginalidad, normales- niveles de
conflictividad, ideología, etc, que terminan por
asignarles responsabilidades tribales a todo tipo
de crímenes, agresiones, peleas multitudinarias,
saqueos o destrucciones».10
Para contribuir a la complejidad de la Juventud
Plural, a continuación se presenta una revisión de
las dimensiones que perfilan la identidad juvenil,
pero debe entenderse esta diferenciación sólo
como una aproximación metodológica que trata
cada aspecto en su particularidad, y no puede ol-
vidarse que cada elemento guarda estrechas rela-
ciones interdependientes entre sí.
La edad de la juventud implica un paso entre
la adolescencia y la adultez; se trata de un tránsito
entre dos momentos de la vida, pero es muy difícil
establecer una edad precisa para cada momento,
10 Delgado. Op. cit. p. 122.
115
escribanía número 11, Universidad de Manizales, julio - diciembre / 2003
pues estará en relación con las otras variables
mencionadas. Puede que una clase social extien-
da el tiempo de la juventud para mantener a los
jóvenes en estado de irresponsabilidad y así con-
trolar sus patrimonios; en cambio, otra clase so-
cial se ve obligada a acortar tanto el tiempo de la
juventud, que el joven o la joven rápidamente co-
mienzan a asumir las responsabilidades laborales
y familiares. En este sentido, la edad es apenas un
vago indicio del tiempo de la juventud, pues no se
trata de un estado natural (físico y biológico) sino
de un tiempo social y cultural.
El cuerpo se ha convertido en el gran para-
digma de la juventud, pues se ha desplegado en la
publicidad un «cuerpo – signo», cuerpo joven que
se exhibe y se consume. El cuerpo joven pone en
evidencia que es posible vivir bajo los parámetros
del presente, pero el cuerpo también deja ver el
paso irreversible del tiempo, pues si bien sobre él
opera una ley social, parece más determinante el
peso biológico que indica «el cuerpo envejece», y
éste acto irreversible no lo perdona nuestra actual
sociedad de consumo.
Entiéndase bien, el cuerpo es el portador silen-
cioso del paso del tiempo, y aunque queramos
entenderlo en un sentido amplio, con sus disposi-
ciones habituales, sus posturas y gestos, su volu-
men y forma, tono y tensión, sus relaciones es-
pontáneas, o la indumentaria con la que se lo in-
viste, es su evidente juventud o vejez el primer pla-
no de interacción social. El tiempo del cuerpo ha-
bla involuntariamente, él es un mensaje mudo que
fatalmente nos delata.
Así, en la relación juventud - cuerpo – tiem-
po se reconoce un signo en el que se muestran las
huellas de algo que ha huido, evidente bajo la si-
guiente disyuntiva, del cuerpo joven se espera que
cumpla con algunos atributos: flexible, ágil, bello,
y estos atributos son los que primero se pierden
con el paso del tiempo. Quizás por eso pesan tan-
to las canciones: «El tiempo pasa, nos vamos vol-
viendo viejos…» o «Yo también tuve 20 años, 20
años que ya se fueron y no volvieron».
El cuerpo también contiene otros importantes
elementos simbólicos relacionados con la sexuali-
dad, y especialmente con el erotismo; según Ag-
nes, mujer que aparece en la obra La Inmortali-
dad de Milán Kundera, «el cuerpo erótico se li-
mita al instante de excitación durante el cual
116
el cuerpo se volvía deseable y hermoso. Sólo
aquel instante justificaba y redimía el cuerpo;
cuando aquella iluminación artificial se aca-
baba, el cuerpo volvía a convertirse en mero
mecanismo sucio al que estaba obligada a man-
tener».11
El erotismo es una dimensión que se descubre
y se construye en el encuentro sexual de los cuer-
pos, y como proceso de descubrimiento se suce-
de principalmente durante la juventud. Podemos
afirmar que los jóvenes quieren alcanzar en el ero-
tismo una dimensión que se encuentra al margen
de la vida cotidiana, y se teje con sensaciones in-
confundibles, todas corpóreas y al mismo tiempo
simbólicas. Y si bien el erotismo en nuestra cultura
se construye entre dos, también la sociedad de
consumo, especialmente la publicidad, sabe apor-
tar y explotar elementos eróticos corpóreos juve-
niles.
Por eso la publicidad despliega el «cuerpo –
signo» hecho a la medida del consumo, que ex-
plota la juventud erótica. Parodiando a Jean Bau-
drillard, es posible afirmar que nunca consumimos
un cuerpo por sí mismo o por su valor de uso, sino
en razón de su «valor de cambio», es decir, en
razón del prestigio, del estatus y del rango social
que confiere. Por encima de la satisfacción espon-
tánea de las necesidades, hay que reconocer en el
consumo un instrumento de la jerarquía social. Y
es en la publicidad donde encontramos la rigurosa
clasificación de cuerpos bellos, sexuales, atracti-
vos, de cuerpos eróticos construidos por la socie-
dad consumo; ellos no satisfacen ninguna necesi-
dad básica, y en cambio, nutren la ideología he-
donista sustentada en la economía de consumo. El
tema «cuerpo – signo» será tratado con amplitud
más adelante en el numeral: la juventud signo.
Más allá de la publicidad, hay que reconocer
al cuerpo como un espacio de enunciación per-
manente, pues no sólo es portador de signos de
consumo, sino también de signos culturales, en tanto
los signos corporales también dan cuenta de «los
sentires, saberes, éticas y estéticas juveniles. El
cuerpo puede entenderse como un mapa de ins-
cripciones y adscripciones indentitarias, ima-
11 Kundera, Milán. La inmortalidad. España: Tusquets Edi-
tores, 1994. Pág. 187.
 Culturas juveniles urbanas contemporáneas:... - Ángela Garcés Montoya - pp 111-123
ginarias y simbólicas.»12
El género: La juventud tendrá matices distin-
tos para el hombre y la mujer: en primer lugar, el
cuerpo biológico no madura al mismo tiempo para
una y otro; aquí, la biología determina tiempos y
ritmos que inciden de forma distinta en cada géne-
ro. Además, el cuerpo procesado por la sociedad
y la cultura plantea temporalidades diferentes para
hombres y mujeres, por eso hay que resaltar las
diferencias en la valoración con respecto a la ma-
duración sexual y a la maternidad en cada cultura.
Reconocemos en la cultura occidental cómo esas
experiencias marcan el cuerpo joven de forma más
determinante para ella que para él.
Se entiende que la juventud no se vive de igual
forma para hombres y para mujeres, pues la «so-
ciedad determina trayectos y expectativas vi-
tales distintos, y por tanto, las valoraciones
asignadas, los espacios de socialización permi-
tidos, el desarrollo de las relaciones de poder
entre sí, la formación de la familia, el momen-
to de asumir la maternidad y la paternidad, son
factores que alteran las formas de vivir la ju-
ventud.»13
La cultura procesa metódicamente las formas
identitarias femeninas y masculinas. En este senti-
do se ha enunciado en otras investigaciones cómo
hombres y mujeres viven su cuerpo y su vida afec-
tiva escindida por la dualidad de lo santificado / lo
prohibido.14 Y regidos por esa separación espa-
cial y simbólica es «posible descubrir que la iden-
tidad de género (femenina / masculina) no es
algo dado, inherente o inamovible al ser hu-
mano. La identidad de género es algo que se
construye en la interacción cotidiana y va sien-
do reforzada por las dualidades espaciales
(adentro / afuera); por la asignación de roles
(doméstico / productivo); por diferenciaciones
12 Cerbino, Mauro. “De malestares en la cultura, adicciones y
jóvenes”. En: Culturas juveniles en Guayaquil. Cuerpo, la
música, el género y las sensibilidades juveniles.
Ecuador:Abya, 2000. Pág. 19-20. (Convenio Andrés Bello).
13 Serrano Amaya, José Fernando. “La investigación sobre
jóvenes estudios de (y desde) las culturas”. En: Cultura,
medios y sociedad. Martín-Barbero, Jesús. (Ed.) Univer-
sidad Nacional de Bogotá, septiembre de 1998. Pág. 280.
14 Cfr: Garcés Montoya, Ángela. “Ser hombre/ser mujer: vi-
das separadas en Medellín”. 1900–1940. Revista Universi-
dad de Medellín. No. 74. (Oct., 2002), p. 142 – 166.
temporales (día / noche), e incluso, por fractu-
ras eróticas: amor / pasión».15
En ese sentido, podemos pensar en la cultura
occidental y reconocer un patrón cultural bajo la
norma que ordena la reclusión femenina en el es-
pacio doméstico, y vemos cómo la mujer debe
alejarse de la calle o de los lugares de ocio, es-
pacio privilegiado para los hombres. Por ejem-
plo, a principios del siglo XX, la moral sexual de
la sociedad medellinense marca y defiende la
dualidad de las vidas femeninas / masculinas, que
se corresponde con la oposición de espacios bien
delimitados y diferenciados por el adentro (el
hogar, la iglesia, el costurero) y el afuera (la ca-
lle, el café, la cantina, el taller); el primero asig-
nado a la mujer, el segundo al hombre. Así, cada
espacio modela un hombre y una mujer particu-
lar, y si ellas traspasan las puertas del hogar para
dirigirse a la calle, se entiende que abandonan la
condición ideal de la mujer y su vida corre un
incierto destino de perdición y pecado. Y si el
hombre permanece en el hogar, también será
objeto de crítica y observación permanente, aun-
que no tan severo. Adentro / afuera, espacio do-
méstico / espacio de ocio, iglesia / cantina, «son
polos donde se anudan las redes de sociabili-
dad e identidad de género».16
Si revisamos la presencia de las mujeres en las
culturas juveniles, se confirma su ausencia, pues
ellas cumplen su reclusión femenina en el espacio
doméstico, y por tanto, están alejadas de la calle,
espacios privilegiados de las culturas juveniles.
Además, hay que reconocer otro elemento que
caracteriza algunas culturas juveniles y es la estéti-
ca y el comportamiento duro que se expresa en
actividades violentas o en el vestuario y el lengua-
je agresivos. Allí «las mujeres parecen haber sido
‘invisibles’,‘marginales’ o ‘pasivas’, sobre todo
si se revisan las imágenes difundidas en el rock
y la sexualidad».17 Es necesario resaltar este ele-
mento para confrontarlo en las diferentes culturas
juveniles que serán estudiadas y poder confirmar
o mostrar los matices de esta afirmación.
La clase social. Se advierte en la separación
15 Ibidem. P. 142.
16 Ibid. P 143.
17 Feixa Pompols, Carles. “De las culturas juveniles al estilo”.
En: El reloj de arena. Culturas juveniles en México. Causa
Joven. México, 1998. Pág. 64.
117
escribanía número 11, Universidad de Manizales, julio - diciembre / 2003
social, marcada por estratos económicos, que el
tiempo de la juventud es diferente para sectores
altos, medios y populares. Si reconocemos los
extremos económicos, podemos afirmar que hom-
bres y mujeres experimentan la juventud según el
sector social al que pertenecen. Así, los estratos
pudientes, gracias a sus condiciones económicas
favorables, pueden alargar la juventud, es decir,
hombres y mujeres pueden demorarse en la ju-
ventud, atrasando su responsabilidad familiar y
profesional. Mientras en los estratos menos favo-
recidos, los jóvenes sienten la necesidad de ocu-
parse laboralmente e incluso de asumir respon-
sabilidades familiares prontamente.
En este sentido, sólo podrían ser jóvenes aque-
llos que pertenecen a sectores sociales relativa-
mente acomodados. Los otros carecerían de ju-
ventud, si entendemos la juventud determinada por
la dimensión económica, como un período sin res-
ponsabilidades, legitimado para el uso del tiempo
libre, durante el cual la sociedad no exige com-
promisos serios.
La dinámica de la juventud determinada por
la clase social fue denominada por Mario Mar-
gullis como ‘moratoria social’, privilegio reser-
vado principalmente para los sectores altos, quie-
nes gozan de la ‘juventud paradigmática’, que no
es otra que aquella que se «presenta con abun-
dancia de símbolos en el plano mass mediáti-
co: deportiva, alegre, despreocupada, bella,
la que viste las ropas de moda, vive romances
y sufre decepciones amorosas, pero se man-
tiene ajena, hasta su pleno ingreso a las res-
ponsabilidades de la vida, a las exigencias,
creencias y conflictos relativos a la economía,
el trabajo y la familia».18
Al revisar los estudios realizados en la línea de
culturas juveniles se reconoce que «la mayoría se
han centrado en los jóvenes de clase obrera,
los de clase media sólo han sido considerados
cuando han participado en movimientos disi-
dentes o contraculturales, es decir cuando han
provocado problemas a sus mayores».19Otro
18 Margullis, Mario. “La construcción social de la condición
de la juventud”. En: Viviendo a toda: jóvenes, territorios
culturales y nuevas sensibilidades. Universidad Central de
Bogotá: Siglo del Hombre Editores, 1998. Pág. 5.
19 Feixa. Op. Cit. p. 65.
118
elemento que ha determinado el estudio de cultu-
ras juveniles populares es su carácter espectacu-
lar, mientras sus contemporáneos de clase media
están inscritos en la moda, ya sea a través de mú-
sicas, espacios de ocio, objetos de consumo in-
corporados como ‘prácticas juveniles’ que se tra-
ducen en etiquetas de interacción social.
En el caso de Medellín en la década de los 90´s
se reconoce la presencia de new age, gomelos,
grunge, skate... Estas agregaciones juveniles com-
partían prácticas asociadas al tiempo libre y al
consumo, y no necesariamente alcanzaban a de-
terminar la identidad o adscripción a una cultura
juvenil, en tanto se caracterizaban por la movili-
dad y fragilidad identitaria. Además, hay que re-
conocer en cada estrato social la existencia de
múltiples formas de agrupación juvenil; se trata de
jóvenes reunidos e identificados por ciertos gus-
tos que admiten la movilidad e incluso la simulta-
neidad identitaria.
Presentamos unas aproximaciones a las ante-
riores agregaciones juveniles referidas a estratos
medios de la ciudad de Medellín. Los elementos
que se exponen a continuación son enunciados
por los mismos jóvenes, que manifiestan una di-
ficultad para aclarar los límites, los contenidos,
los contornos y los sentidos de cada agrupación,
según lo expone el sociólogo Edgar Arias20, y se
presentan algunas ampliaciones de la presente in-
vestigación.
- New Age. Ingresó a la ciudad como fenómeno
relacionado con la ‘nueva era’. Vinculó a los
jóvenes a productos y experiencias de ese tipo;
se puso de moda el uso de las velas, de los
inciensos, aromas y se consumen textos y es-
critores que tratan el tema.
- Gomelos. En ellos y ellas se destaca la imagen
o apariencia que proyectan en su modo de ves-
tir. Se trata de un figura muy cuidada, que re-
salta en el joven su cabello engominado y en
ella su traje negro con poco maquillaje. Ade-
más, el lenguaje se acentúa con cierto ‘amane-
ramiento’ y reiteradas muletillas como ‘osea’,
‘me entiendes’, ‘que oso’.
20 Cfr. Arias Orozco, Edgar. Pasajeros del silencio y voluntad
de saber. Medellín: Úrico, 1998.
 Culturas juveniles urbanas contemporáneas:... - Ángela Garcés Montoya - pp 111-123
- Los Grunge. Su nombre responde a una pre-
ferencia musical rock, resultante de la fusión
entre rock & roll del setenta, rock, metal y
punk. Las letras tienen un sentido nihilista que
caracteriza una generación incrédula. La refe-
rencia grupal es Nirvana con su vocalista Kurt
Cobain, que crea su propio estilo, y convierte
su sonido en sinónimo del estado nortamerica-
no de Seattle. Alcanza su trascendencia inter-
nacional en la década de los noventa ante la
difusión masiva que realiza MTV, así el estilo
se posiciona mundialmente gracias a las emi-
soras radiales. La figura visible Grunge resalta
la camisa leñadora, blue jean roto y delibera-
das huellas de descuido.
Esta clasificación no puede interpretarse como
las agregaciones juveniles del estrato medio de la
ciudad de Medellín, pues estas agregaciones a su
vez serán retomadas por los estratos populares y
resignificadas en su contexto. Y para corroborar
esta afirmación, también se reconocen expresio-
nes juveniles que surgen en los estratos populares
como el punk, rap, chirrete, parlache, e.o., que
son retomados y transformados por los estratos
medios y altos.
Para concluir este aparte, se resalta la impor-
tancia que tiene este entramado de dimensiones.
Se trata de una compleja red que determina el tiem-
po de la juventud, y nos permite entender cómo
las juventudes son múltiples, diversas y plurales.
Justo es decir que la juventud es un significado
complejo que obliga a la desnaturalización del
concepto, pues la juventud no existe por sí misma,
por atributos físicos o biológicos, sino por otros
que nos remiten al complejo panorama del ser
joven. 21
Estudios en culturas juveniles
Los jóvenes no institucionalizados
«La cultura juvenil se convirtió en la matriz
de la revolución cultural del siglo XX, visible
en los comportamientos y las costumbres, pero
sobre todo en los modos de disponer del ocio,
del tiempo libre, del espacio no institucionali-
21 Cfr. Serrano, José Fernando. La investigación sobre jóve-
nes: estudios de (y desde) las culturas. Op. Cit.
zado; así, los jóvenes pasaron a configurar cada
vez más el ambiente que respiraban hombres y
mujeres urbanos». (Hobsbawn. 1995).
Las culturas juveniles urbanas se van configu-
rando como espacios de identidad y socialización
de jóvenes para jóvenes, se fortalecen con el de-
bilitamiento de los mecanismos de integración tra-
dicional (escuela, familia, trabajo, religión) y el
descrédito de las instituciones políticas. En este
contexto, adquieren relevancia los estudios cultu-
rales urbanos, donde los jóvenes aparecen como
sujetos y grupos productores de cultura, por sus
maneras de entender y asumir el mundo. Así, las
culturas juveniles urbanas operan como espacio
de pertenencia y adscripción identitaria. «La anar-
quía, los graffitis urbanos, los ritmos tribales,
los consumos culturales, la búsqueda de alter-
nativas y los nomadismos urbanos, deben ser
leídos como formas de producción cultural no
institucionalizada […] conformados por una
multiplicidad de colectivos que están dinami-
zando día a día la sociedad y requieren ser es-
tudiados ‘desde abajo’, aunque plantean for-
mas de organización y propuestas de gestión
que escapan a las formas tradicionales de con-
cebir los procesos de identidad y socialización
entre jóvenes.»22
En este sentido, la presente investigación se
propone observar Las Culturas Juveniles Urba-
nas en Medellín, existentes en los espacios no ins-
titucionalizados. Por tanto, se consideran los di-
versos colectivos juveniles que tienen como esce-
narios el espacio público (calle, esquina, par-
que…), al configurarse en espacios de socializa-
ción e identidad de jóvenes y para jóvenes.
En términos de la vinculación o no de los jóve-
nes con los procesos institucionalizados (escuela,
familia, trabajo, religión), se pueden reconocer dos
tipos de actores juveniles: los «incorporados» y
los «alternativos» o «disidentes», analizados des-
de su no incorporación a los esquemas de la cul-
tura dominante (Reguillo, 2000). En éste sentido,
cobra importancia el estudio de las Culturas Juve-
niles Urbanas, que se declaran «alternativas» al
ofrecer una producción cultural propia, diferente
y creativa, en tanto se aleja de la cultura dominan-
te y de los procesos de homogenización del mun-
22 Reguillo, R. Op. Cit. 2000. p. 14.
119
escribanía número 11, Universidad de Manizales, julio - diciembre / 2003
do adulto, es decir, institucionalizado. Es necesa-
rio reiterar que mientras el mundo adulto tiende a
la homogenización de la cultura, las culturas juve-
niles urbanas sientan la posibilidad de diferenciar-
se, y sobre todo, instauran alternativas de perte-
nencia y de identificación que transcienden la cul-
tura oficial.
El espacio público cobra importancia en el pro-
ceso de socialización juvenil, pues él le permite al
joven alejarse de los espacios familiares, escola-
res y laborares, para construir otro espacio, no
institucionalizado. Así, la calle, la esquina, el par-
que, cobran nuevos significados: son lugar de en-
cuentro de los jóvenes, se trata de un lugar creado
por ellos y regido por sus propias normas, allí la
mirada del adulto no llega, y por tanto, tampoco
alcanza su poder de dominio.
Además, las Culturas Juveniles Urbanas se ha-
cen visibles en los espacios públicos y es allí don-
de se reconocen sus propuestas de gestión y de
acción. La visibilización juvenil existente en el es-
pacio público nos confirma la posibilidad que tie-
nen los jóvenes de establecer los territorios juve-
niles, y allí hay que darse a la tarea de intentar
reconocer cuáles son las características y las es-
pecificidades del sujeto juvenil urbano que actúa
en el espacio público.
Se trata de una perspectiva de investigación
interactiva y relacional, pues se realiza desde la
universidad (espacio institucionalizado) y se dirige
a la cultura urbana en el espacio público (espacio
no institucionalizado), intentando conciliar la opo-
sición exterior / interior, como parte de la tensión
indisoluble en el proceso de entender la expresión
juvenil contemporánea.
Veamos una revisión que presenta el sociólogo
Omar Urán23 sobre los espacios de socialización
y el significado del espacio público en los jóvenes
de la ciudad de Medellín:
- Durante la década del cincuenta, los nadaistas
precisan de lugares de encuentro en espacios
públicos, y su territorio más reconocido es el
centro de la ciudad, allí se encuentran en cafés,
cafeterías y reposterías; se trata de espacios
23 Urán, Omar Alonso. Panel: Cultura y juventud: identidad y
nuevas territorialidades. Medellín: Universidad de Antio-
quia. Octubre 8 de 2002.
120
configurados por la palabra y regulados por la
plática cotidiana.
- En los setentas, surgen otros espacios desliga-
dos del diálogo verbal y vinculados a la audi-
ción musical: se trata de discotecas, heladerías
y posteriormente tabernas; estos lugares nacen
en el barrio y, por tanto, evidencian un primer
descentramiento en la ciudad, donde el barrio
adquiere un significado especial en los proce-
sos de socialización juvenil, tanto para ellos
como para ellas.
- Los ochentas, presentan el surgimiento de los
parches, espacios de encuentro de los jóvenes
de los barrios populares, donde la esquina co-
bra un sentido especial, allí los jóvenes hablan
con sus parceros y generan un nuevo dialecto
social, denominado parlache. El parche tiene
una marca masculina y se acompaña de músi-
ca, tiempo libre y droga.
- En los noventas, los barrios sufren una gran
oleada de violencia, condicionada por el fenó-
meno del narcotráfico, que involucra principal-
mente a los jóvenes y, con ellos, los espacios
públicos barriales tendrán una marca de peli-
gro. Por eso los jóvenes viven un nomadismo
urbano y comienzan a desplazarse al centro de
la ciudad, buscando un poco de anonimato y
espacio abierto. El centro se convierte en el
espacio público por excelencia.
- La nueva era, el año 2000, se caracteriza por
los espacio periféricos, donde aparece una es-
pacialidad regida por el circuito automovilís-
tico alrededor de grandes discotecas, ubica-
das en los sectores altos de la ciudad, y visi-
tados principalmente por los estratos cinco y
seis.
El autor reitera que los jóvenes son desplaza-
dos de los espacios públicos, primero en los ba-
rrios, luego en el centro de la ciudad; se trata de
espacios sometidos a fuertes vigilancias por gru-
pos armados al margen de la ley o por la policía
oficial; ambos estigmatizan y persiguen los momen-
tos de encuentro de los jóvenes y las jóvenes,
obligándolos(as) a replegarse en los espacios de
consumo: bar, licorera, discoteca.
En el mapa cultural urbano se evidencia la ne-
cesidad de revisar la negociación cultural, cada
vez que la alteridad cercana es puesta en evi-
dencia; este concepto empleado por Marc Gui-
 Culturas juveniles urbanas contemporáneas:... - Ángela Garcés Montoya - pp 111-123
llaume, hay que precisarlo y diferenciarlo de la al-
teridad radical, esa que se consagra al otro, ya
sea extranjero, inmigrado o incluso marginal, y
donde «el pensamiento occidental no deja de
tomar al otro por el extraño, de reducir al otro
al extraño».24
La alteridad cercana la encontramos en la ciu-
dad, un espacio estructurado mediante dispositi-
vos de conmutación (de transporte, de comercio,
de telecomunicaciones) a fin de que sus habitantes
se eviten, se codeen bajo el imperio de las funcio-
nes utilitarias. Entendiendo que la ciudad es una
red de comunicaciones, que ofrece múltiples po-
sibilidades de nexos (teléfono, internet, televisión)
y también admite la indiferencia, pues sus habitan-
tes «pueden evitar la identidad definida o defi-
nible en la comunicación tradicional, median-
te el nombre, el reconocimiento previo, la pre-
sencia corporal».25
En la relación entre jóvenes y adultos recono-
cemos un enfrentamiento cultural y generacional,
donde la alteridad cercana es puesta en entredi-
cho. En éste sentido, la investigación ATLÁNTI-
DA, plantea como objetivo principal «la necesi-
dad urgente de que la escuela asuma una fun-
ción de negociación cultural que implica un
aprendizaje mutuo y un intento de reconstruc-
ción conjunta de significados entre maestros y
jóvenes»26, situación que valida la investigación
sobre Culturas Juveniles, al buscar comprender ese
«otro», es decir, un joven definido como alteridad
cercana, que convive con nosotros y aún así no lo
comprendemos.
Además, la intención de comunicar la cultura
adulta y la cultura juvenil, se plantea ante la confir-
mación de una fuerte ruptura entre el adulto y el
joven. Ruptura que confirma «la existencia de dos
culturas bien delimitadas, en situación de en-
frentamiento, que adelgaza la relación entre
adultos y jóvenes, llevando a su mínima expre-
sión la capacidad socializadora de los adul-
tos»27.
24 Guillaume, Marc. “El otro y el extraño”. En: Revista de
Occidente. Barcelona, Pág. 44.
25 Ibid. p. 53.
26 Cajiao Restrepo, Francisco. “Atlántida: una aproximación
al adolescente escolar colombiano”. En: Nómadas. No. 4. p.
53 – 64. Universidad Central de Bogotá, 1996. p. 60.
27 Ibid.p. 57.
La ausencia de una negociación cultural en-
tre los jóvenes y los adultos, confirma la falta de
reconocimiento del otro presente en la cultura ur-
bana, situación que entorpece las relaciones so-
ciales y el intercambio simbólico, mecanismo in-
dispensable para la dinámica cultural, cifrada en la
confrontación Unos – Otros, como expresión fun-
damental de resignificación de las mediaciones
sociales, que pueden encontrarse atrofiadas cada
vez que el mundo adulto pretende la homogeniza-
ción cultural. Máxime si consideramos la cultura
como «una solicitud permanente a entrar en
relación, interesada y apreciativa, con lo que
es distinto e inusual, es mantener la apertura
hacia lo desconocido, lo extraño, al otro».28
Un ejemplo claro y doloroso del imperio del
mundo adulto que opaca y persigue la cultura ju-
venil y por tanto impide la negociación cultural, se
sucede en el espacio público de Medellín. Si bien
la tradición urbanística concibe el espacio público
como lugar de encuentro y socialización abierta,
vemos cómo en Medellín, especialmente en el cen-
tro de la ciudad, los parques, las calles y las esqui-
nas dejan de ser un lugar privilegiado para la ex-
presión de la diferencia, en tanto, los usos del es-
pacio público son normados e incluso estigmati-
zados. Así, en los espacios públicos se prohíbe
reunirse alrededor de la música o el alcohol, y re-
uniones que giren bajo estos elementos serán dis-
persadas.
El espacio público sujeto a múltiples vigilan-
cias, deja de ser espacio de encuentro juvenil y se
convierte en el espacio de la persecución al joven,
más aún del joven que confronta fuertemente la
alteridad cercana. Por eso, punkeros, gays, hip-
pies, grillas, chirretes..., son selectivamente dis-
persados, cada vez que tratan de territorializar un
espacio público.
Esta situación encuentra una primera explica-
ción: al revisar las diferentes estigmatizaciones ela-
boradas por el adulto sobre el joven, encontra-
mos una visión sesgada, que no alcanza a situar-
se en el mundo juvenil, y por el contrario, confir-
ma su incomprensión e incapacidad de situarse
28 Cerbino, Mauro. “De malestares en la cultura, adicciones y
jóvenes”. En: Culturas juveniles en Guayaquil: cuerpo, la
música, el género y las sensibilidades juveniles. Ecuador:
Abya, 2000. Pág. 40. (Convenio Andrés Bello).
121
escribanía número 11, Universidad de Manizales, julio - diciembre / 2003
en el «mundo del otro», ese mundo que no le
pertenece, pero merece ser identificado en su
diferencia. Para ilustrar mejor ésta afirmación,
miremos las definiciones más comunes: «El jo-
ven es un desviado de las normas del buen
convivir, es un sujeto inestable, precario y,
como tal, tiene que ser curado y reconducido
a la recta vía para que pueda insertarse en el
mundo adulto [...]. Se confirma que los sabe-
res en torno a los jóvenes están sesgados por
visiones adultas, que definen al joven como
potencialmente delincuente, o como el futuro
de la patria bajo una figura idealizante, y por
tanto, inexistente».29
En Mario Marguillis30 también encontramos un
estudio sobre el encuentro / enfrentamiento entre
el mundo adulto y el mundo juvenil; relación de-
nominada por el autor otredad cercana, entendi-
da como ese proceso de extrañamiento entre adul-
tos y jóvenes, que si bien comparten lenguaje, es-
pacios urbanos, condiciones sociales y económi-
cas, e incluso hasta los mismos mensajes mass-
mediáticos, no dejan de sentirse entre extraños.
Así, la otredad cercana se sucede cada vez que
«jóvenes/adultos viven el encuentro con otro,
con alguna alteridad sustancial, que se mani-
fiesta en dificultad de comunicación y, tal vez,
en la conciencia de estar excluido de otros uni-
versos significativos, de códigos y saberes que
son extraños al adulto.»31
La otredad cercana se evidencia en la urbe,
entendida como el espacio - tiempo donde con-
e
29 Ibidem. Pp. 11-12.
30 Margullis, Mario et.al. La cultura de la noche: la vida
nocturna de los jóvenes en Buenos Aires. Argentina: Espasa
Hoy, 1994.
31 Ibidem. P. 14.
122
vivimos con multitud de culturas, sistemas de sig-
nificación estructurados en el encuentro cotidiano,
compartidos por grupos que alcanzan una cohe-
sión importante, al re-significar sus elementos cons-
titutivos, como son: territorio, vestuario, lenguaje,
música, gestualidad corporal. En el encuentro, que
más parece un des-encuentro entre las diferentes
culturas urbanas, reconocemos expresiones de
otredad cercana, al tratarse de «una alteridad
familiar, otro cercano que plantea desafíos a
nuestra comprensión, emplea signos y signifi-
cados que no compartimos, y que pueden re-
sultarnos poco sensatos, incomprensibles y has-
ta absurdos».32
Se reitera la importancia de los encuentros y
reconocimientos entre las diferentes identidades
culturales, en tanto «las identidades sólo existen
en la medida en que se construyen diferencia-
ciones subjetivas con otros grupos o individuos,
de las cuales se deriva la importancia de las
otredades o alteridades como referentes claros
para la identificación».33 De ahí la relevancia de
las Culturas Juveniles Urbanas presentes y visi-
bles en el espacio público, pues su presencia nos
reitera el encuentro con la alteridad, como buena
expresión de una cultura que se constituye en la
diferencia, y que gracias a esa confrontación per-
manente posibilita la acción de sentido, y con ello
las identidades se reconstruyen y recrean. La alte-
ridad es el mejor mecanismo de producción sim-
bólica, se da siempre frente a otro. Un otro reco-
nocido como diverso.
32 Idem.
33 Valenzuela Arce, José Manuel. El color de las sombras.
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tera, 1998. Pág. 32.
 Culturas juveniles urbanas contemporáneas:... - Ángela Garcés Montoya - pp 111-123
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escribanía número 11, Universidad de Manizales, julio - diciembre / 2003

124
 ESTÉTICAS Y CONSUMOS CULTURALES

El espectáculo futbolístico:
«un carnaval cívico»
FEDERICO MEDINA CANO

Abstract
“Culturalmente despreciado, políticamente utilizado y socialmente reducido a una expresión popular
de menor cuantía, el fútbol sigue atrapando la emoción dominguera de aficionados de todo el
mundo, convertido en un cautivante fenómeno de movilización masiva que debe ser merecedor de
una atención más respetuosa” (Jorge Valdano).

Esta es la propuesta del autor al reivindicar el fútbol, no sólo como una acto irracional y
evasivo, sino como uno de los escenarios en los que se construyen las identidades
latinoamericanas, además de tener un potencial democratizador en la medida en que a través de él
se horizontalizan la relaciones de poder.
Palabras clave: racionalidad, placer, identidad, masificación, pasión, tribu.

escribanía número 11, Universidad de Manizales, julio - diciembre / 2003 - pp 125-131

125
escribanía número 11, Universidad de Manizales, julio - diciembre / 2003
¿Panem et circensis?
Para explicar la razón de ser de los aconteci-
mientos deportivos muchos sociólogos acuden a
la teoría de la alienación: el fútbol es un falso con-
flicto que confunde al pueblo y lo desvía de los
asuntos fundamentales. En su poco sentido histó-
rico el pueblo sólo quiere «pan y circo». El fútbol
no es un juego limpio, como espectáculo puede
ser manipulado por los grupos económicos como
un medio ideológico de dominio y de control. «Ino-
cula» en el gran público sueños de irrealidad y les
hace olvidar sus desdichas, sus circunstancias y
contradicciones a cambio de la emoción que se
genera en el campo de juego. Le ofrece al aficio-
nado una excitación temporal que no le ayuda en
nada a superar sus problemas reales. La econo-
mía y la política son la base real de la sociedad y
las actividades principales de la vida ciudadana,
cualquier otro tipo de actividades, y principalmente
las relacionadas con la recreación, carecen de va-
lor. La adhesión al fútbol es una forma de evasión
que atenta contra el acatamiento de la realidad y
aleja al hincha del interés por las urgencias políti-
cas y económicas que su realidad le reclama. Las
actividades lúdicas desvían la atención de los asun-
tos fundamentales: del trabajo y el debate político.
Para esta propuesta de análisis el fútbol en el
plano político es un medio de control, es un instru-
mento de subyugación y de dominación cultural.
Su acción es doble. De un lado, instaura como
moral dominante en la sociedad la competencia y
la superioridad. De otro, le permite a los estados
controlar las emociones colectivas y proyectar la
actividad de las masas hacia un simulacro de con-
flicto. Es utilizado por el poder para crear una cor-
tina de humo, para distraer al pueblo de sus pro-
blemas más importantes. Es el resultado de una
acción voluntaria de los poderosos para mantener
el equilibrio social y llenar sus inquietudes con una
acción sustitutiva. Las masas desconocen esta fi-
nalidad y lo único que reflejan en su pasión es su
ignorancia y su poco sentido histórico.
En el plano económico al deporte se le han asig-
nado otras funciones. Es fundamentalmente un fe-
nómeno de mercado: es un acontecimiento que
reactiva la economía en varios sentidos. Forma
parte de la industria del entretenimiento y del em-
pleo del tiempo de ocio. Como espectáculo se
126
comercializa y es un medio para hacer publicidad
o promocionar la imagen de algunos productos o
marcas. Los eventos deportivos son auspiciados
por empresas comerciales que cubren su transmi-
sión o por cadenas de televisión que cobran por
los derechos. La publicidad que se pasa en los
espectáculos deportivos y que acompaña a los
jugadores en todas sus actividades sociales les
proporciona grandes beneficios económicos a los
dueños de los equipos o del pase de los jugadores
y salarios millonarios a los jugadores profesiona-
les (los jugadores se cotizan como cualquier pro-
ducto y su pase sube o baja de precio). Es un
renglón importante de la industria, en el mercado
del trabajo del deporte (la docencia, entrenamiento,
animación y dirección de actividades deportivas y
de recreación) y la producción de artículos de-
portivos y de tecnología.
Fútbol y sociedad
El fútbol es un acontecimiento múltiple que pue-
de explicarse desde varios puntos de vista, desde
varias lógicas: una lógica económica, una lógica
política y una lógica simbólica. Pero cuando el
análisis de la actividad deportiva se esquematiza y
se reduce a una de estas dos lógicas se pierde su
dimensión cultural y la multiplicidad de usos y las
diferentes formas de apropiación que llevan a cabo
las masas. En los análisis tradicionales se resalta-
ban como factores únicos de explicación la lógica
política y la económica. Esta hegemonía dio ori-
gen a un tipo de discursos de corte dogmático y
racionalista.1 Se olvidó que la persona que fre-
1 «Desde hace años, corrientes críticas de diverso origen des-
criben un mundo occidental que va sumiéndose en la aliena-
ción a medida que progresa material y tecnológicamente. En
general, basta con pronunciar las palabras ‘comercial’, ‘mer-
cantil’ o ‘consumo’ para desencadenar una letanía de adjeti-
vos descalificantes, para precipitar imágenes despectivas o
en todo caso para sembrar la duda sobre la autenticidad de la
práctica... Todos estos análisis condenan a las masas, defini-
das como el mundo del no valor, de la sumisión y de la
uniformidad. Les reprochan a las masas su falta de persona-
lidad y su desinterés por los asuntos políticos. Los agentes
sociales, atomizados y dispersos, están sumidos en el ano-
nimato y no forman un bloque político sólido». Yonnet,
Paul. Juegos, modas y masas. Barcelona: Gedisa, 1988. P.
292.
 El espectáculo futbolístico: «un carnaval cívico» - Federico Medina - pp 127-131
cuentaba los estadios era algo más que un sujeto
que representa una clase social o a un consumi-
dor, y que podía asumir otros roles con otro espe-
sor cultural.
Para entender la dimensión cultural del depor-
te, y del fútbol en particular, es necesario superar
el esquematismo de este enfoque «pragmático-fun-
cional», sin desconocer el aporte de algunos de
estos factores, y cambiar de perspectiva. No se
pueden reducir sólo a una estrategia política de
los grupos económicos o políticos cercanos al
poder o al Estado, o minimizar su espesor cultural
por el uso que de él hacen los grupos económi-
cos. Caracterizar el deporte como una forma de
dominación y situarlo como un apéndice de los
aparatos ideológicos del Estado, como un instru-
mento de control de las masas y una forma de eva-
sión, es desconocer la función social que cumple y
negar su valor cultural. El fútbol a espaldas de los
poderosos o de las estrategias del mercado per-
mite otros usos que no forman parte del mismo
circuito político o económico. «Buena parte de
la existencia social escapa al orden de la racio-
nalidad instrumental, no se deja finalizar ni
puede reducirse a una simple lógica de domi-
nio. La duplicidad, la astucia, el querer-vivir...,
se expresan a través de una multiplicidad de
rituales, de situaciones, de gestualidad y de
experiencias que delimitan un espacio de liber-
tad. A fuerza de querer ver a toda costa una
vida alienada, o una existencia perfecta y au-
téntica, olvida a menudo, con la tenacidad que
le es propia, que la cotidianidad se funda en
una serie de libertades intersticiales y relati-
vas».2
El deporte no es simplemente el resultado de
una estrategia para manipular o desviar a las ma-
sas de la cosa pública, es un «producto electivo»
de primera línea libremente engendrado por sus
autores.3En la apropiación que realiza el aficiona-
do se producen procesos de resignificación, de
desplazamiento, de hibridación e intercambio de
sentidos que están muy al margen de la visión ho-
mogénea y estática que lo reduce a ser solamente
un fenómeno ideológico. El énfasis en el análisis
2 Maffesoli, Michel. El tiempo de las tribus. Barcelona: Ica-
ria, 1990. p. 293.
3 Yonnet, Paul. Op. Cit. p. 293.
hay que hacerlo en el proceso de difusión, en la
diversidad de usos y la creatividad, y no en las
formas que asume la manipulación.4
El primer presupuesto que hay que revisar es
la relación entre el fútbol y sociedad. El deporte
no está separado, no funciona en contra de la
sociedad, entre ellos existen interconexiones.
«El deporte forma parte de la sociedad, al igual
que la sociedad tiene que ver con el deporte».5
No es una actividad superflua inventada después
sino que es inherente a la sociedad y a la cultura.
Está es su lógica simbólica. El asunto fundamen-
tal no es descubrir la utilidad del deporte en un
determinado sistema social, como ideología, como
forma de evasión, como un instrumento de domi-
nio, sino descubrir cómo el deporte, como medio
permite la expresión de algunos valores de la so-
ciedad.6 La pregunta cambia: si el deporte tiene
sentido ¿qué es lo que la sociedad proporciona a
sus miembros en la acción deportiva?, ¿cuáles son
las relaciones que el aficionado puede disfrutar,
renovar o establecer por medio del deporte?, ¿qué
sentimientos y emociones lo acompañan?, ¿qué di-
mensiones de caos o de orden se expresan por
medio del deporte? ¿Qué aspecto de la sociedad
se manifiesta en al actividad deportiva?.7
El pensamiento crítico de izquierda se ha ce-
rrado en su mirada sobre el fútbol. Al resaltar en el
análisis la función del hombre histórico y colectivo
ha menospreciado el contexto del hombre indivi-
dual, sus expectativas, sus contradicciones, sus
ansiedades y sus afectos. Ha descuidado los pro-
blemas del hombre en tanto individuo y las emo-
ciones del mundo de la cotidianidad que no se
podían evaluar desde la transformación de la his-
toria o de la sociedad. Para un pensamiento polí-
tico de avanzada es necesario abordar sus reali-
dades, sus aspiraciones, los aspectos de la coti-
dianidad en los que el individuo ve realizada su
existencia, en los que se siente participar y con los
cuales compromete sus afectos e intereses. A este
grupo de prácticas pertenece el fútbol. No es sólo
4 Sarlo, Beatriz. “Notas sobre política y cultura”. En: Cuader-
nos hispanoamericanos. # Julio-Sep. 517 – 519, 1993. p. 53.
5 Damatta, Roberto. “El ‘futebol’ como drama nacional”. En:
Concilium. # 225, Septiembre 1989. p. 222.
6 Idem.
7 Ibidem. p. 223.
127
escribanía número 11, Universidad de Manizales, julio - diciembre / 2003
una maniobra de evasión, es un espacio en el cual
el hombre concreto busca placer y del cual deriva
felicidad o gratificaciones.8
La razón vs. el placer
Esta visión crítica de fútbol no está al margen
del pensamiento racionalista occidental que ha
despreciado, como inoperante, el papel formador
de los medios semióticos que afectan fundamen-
talmente la afectividad.. «La izquierda ha defen-
dido la lucidez a través de la razón, ha defendi-
do la racionalización de todas las cosas, y el
fútbol formaba parte de una especie de dejar-
se llevar, y era por tanto condenable».9 El de-
porte, los espectáculos musicales, los aconteci-
mientos políticos masivos, los fiestas no cumplen
por su contenido emotivo funciones formativas; no
pertenecen al orden de la instrucción sino al orden
de la entretención intrascendente. El deporte sólo
entretiene, divierte, no forma el criterio, alimenta
la emoción con contenidos banales, con produc-
tos de escasa calidad. Para esta concepción lo
único digno de guardar es el sistema escolar insti-
tucional de corte racionalista e instrumental cen-
trado en la reproducción de conocimientos y con-
ductas; lo demás debe ser suprimido de todo pro-
ceso formativo. En nuestra cultura siempre ha es-
tado separada la razón de la fantasía. Desde sus
orígenes «la cultura occidental hegemónica ha
exaltado una idea de razón antagónica a aque-
llas facultades y actitudes humanas más recep-
tivas que productivas; esas facultades que tien-
den más a la gratificación que a la transfor-
mación aparecen como los elementos irracio-
nales que deben ser domesticados y restringi-
dos paras servir al progreso de la razón».10
Desde la racionalidad asociada a la productivi-
dad el hombre occidental ha negado las posibilida-
des de la fantasía y el sentido social y el valor del
placer. La relación con el deporte no es racional.
La relación del aficionado y el espectáculo es bási-
camente emocional, no es mesurada, está atrave-
8 Gil, Miguel. “El fútbol, sus oficiantes y sus estrategias”
(entrevista con Vicente Verdú). En: El viejo topo # 50. p. 19.
9 Idem.
10 Fuenzalida, Valerio. Televisión-padres-hijos. Chile: Pauli-
nas, 1984. p. 60.
128
sada por la ilusión y el deseo, por la emotividad y la
pasión. Es una relación festiva de ruptura y crea-
ción de un nuevo orden. Como en el carnaval, pue-
de crear un mundo al margen de las presiones so-
ciales. Con la posibilidad de desarrollar una exis-
tencia paralela, complementaria y compensatoria,
el hombre que vive la pasión por el fútbol amplía y
profundiza la vida, la enriquece positivamente.
Hay que ponerse la camiseta
El fútbol incomoda porque su estructura com-
pite con las estructuras políticas. El fútbol no sólo
embrutece o aliena como piensan algunos apoca-
lípticos (Baudrillard, 1978). Al margen de esta
concepción el espectáculo deportivo cumple dos
funciones en la comunidad: de un lado, en una so-
ciedad jerarquizada y vertical donde las masas
populares sólo tienen voz a través de sus repre-
sentantes, el fútbol es un medio que permite la «ho-
rizontalización del poder». El triunfo o la derrota
del equipo nacional le permite al aficionado hablar
y evaluar la «cosa pública», da origen a un debate
público similar a la polémica o a la controversia
propia de la actividad política. Al rededor del des-
empeño de la selección se pone a prueba su ca-
pacidad de juicio, su agresividad verbal y su ca-
pacidad de crítica. De otro lado, gracias al fútbol
las masas pueden entrar en contacto con lo nacio-
nal. Cuando las masas no tienen voz, el poder no
tiene audiencia y sus organismos no ofrecen me-
canismos de representación, el fútbol llena estos
vacíos, es generador de identidad colectiva. A tra-
vés del fútbol se puede experimentar el país, la
nación o la idea de una comunidad como algo vi-
sible, físico y distinto.11
En la sociedad existe una «socialidad sumergi-
da»12 (no formalizada por el Estado) que puede
asumir distintas y minúsculas manifestaciones, y que
en sus diversas formas cumple una función similar:
permite que un conjunto social o un grupo huma-
no se reconozca por lo que es. El fútbol es un ve-
hículo de socialización, un sistema que con sus sím-
bolos permite la comunicación y la vivencia de
valores colectivos. El deporte es una de las nue-
11 DaMatta, Roberto. Op. Cit. p. 228.
12 Maffesoli, Michel. El tiempo de las tribus. Barcelona: Ica-
ria, 1990. p. 54.
 El espectáculo futbolístico: «un carnaval cívico» - Federico Medina - pp 127-131
vas formas de socialidad en las ciudades actuales.
Ante la crisis de las instituciones que configuraron
la ligazón de la sociedad, el fútbol es una actividad
que convoca y aglutina a los diferentes sectores
que habitan una ciudad. En una ciudad descentra-
da y estallada, habitada por diversidad de grupos
y sectores sociales que sienten la ciudad desde
referentes materiales y simbólicos diferentes, que
suministra modos de arraigo y pertenencia preca-
rios, el fútbol es una práctica lúdica que suministra
una forma colectiva de identidad o de identifica-
ción de sus habitantes con la ciudad o la región en
la que viven. «Las adhesiones más vigorosas a
la ciudad en el sentido más amplio de la expre-
sión (pues los hinchas pertenecen a la región y
no solamente a la ciudad stricto sensu) son de
tipo deportivo y los simbolismos más elemen-
tales encuentran aquí (dos o tres letras, uno o
dos colores) una vitalidad y una eficacia nue-
vas».13 El fútbol es un referente que aglutina, es
una imaginario común que convoca hoy a las gen-
tes a juntarse, a reunirse y reconocerse.14 A través
del fútbol la relación con la ciudad o con la región
se establece con una referencia abstracta y arbi-
traria; los clubes deportivos o la selección nacio-
nal son el mejor ejemplo de estos referentes abs-
tractos.
El espectáculo futbolístico cumple un doble
papel: paradójicamente integra y divide. De un
lado, vincula, con un renovado sentido de perte-
nencia, personas de la más diferente condición
(económica, cultural, social, intelectual, racial),
grupos, regiones o ciudades alrededor de un mis-
mo fervor, de un común entusiasmo o una misma
celebración, y crea en los aficionados «un pro-
fundo gozo de proximidad.» Es un «lazo miste-
13 Augé, Marc. Hacia una antropología de los mundos con-
temporáneos. Barcelona: Gedisa, 1995. p. 160.
14 En las nuevas culturas urbanas están cambiando los modos
de estar juntos. En este contexto «el fútbol o la telenovela
pueden llegar a ser una de las pocas maneras como los co-
lombianos nos sentimos juntos ! Aunque sea sufriendo con
el equipo nacional en el campeonato mundial, el fútbol nos
posibilita estar juntos; del mismo modo que aun melodra-
matizando la vida y la historia, las diferencias regionales y
los procesos de industrialización, la telenovela Café convo-
có a los colombianos de un extremo geográfico y social al
otro». Martín-Barbero, Jesús. “Un nuevo mapa, debate al
periodismo cultural en Colombia”. En: Número. # 19, Sep-
tiembre - octubre 1998. p. 59.
rioso» que crea vínculos entre desconocidos y for-
talece los nexos entre personas conocidas. Es una
estructura de lealtad humana desde el nivel más
local hasta los niveles internacionales.
El individuo al pertenecer a un mismo grupo de
seguidores renueva su condición de ser social y
asimila su individualidad al ser colectivo. El triunfo
de la selección del país, por ejemplo, es una oca-
sión para afirmar públicamente los sentimientos de
pertenencia al territorio y el orgullo nacional (el
orgullo de ser colombianos, de ser brasileños, o
de ser argentinos, por ejemplo.). De otro, es un
medio de expresión dramática de las tensiones entre
grupos y regiones, de las divisiones sociales más
significativas, de los diferentes tipos de antagonis-
mos. Permite expresar lealtades particulares y las
divisiones sociales y culturales. El campeonato
nacional es un duelo entre regiones, entre ciuda-
des, colores y estilos de juego que confirma la di-
versidad y la pluralidad cultural de un país. En una
sociedad no homogénea el fútbol como un con-
flicto ritualizado puede reducir las hostilidades exis-
tentes entre dos grupos, expresarlas o estimular-
las. No es una guerra o un enfrentamiento real, en
el fútbol las rivalidades no son definitivas, son amis-
tosas.
A diferencia de ciertos países de Europa y
Norteamérica en los cuales la constitución, el con-
greso, el orden jurídico, la economía, etc. son ins-
tituciones que representan la nación, el fútbol en
América Latina es una de las fuentes de la identi-
dad nacional, es una actividad generadora de la-
zos de solidaridad y de vínculos de identidad so-
cial.15 En nuestros países, mientras los gobiernos
institucionales proponen un «sentimiento de nación»
que unifica políticamente al país y presenta un pan-
teón de héroes y tradiciones consolidadas, y le rin-
den pleitesía a la cultura nacional en festejos y con-
memoraciones, en la vida cotidiana el espectáculo
deportivo revitaliza el amor por lo propio y le ofre-
ce al ciudadano común una imagen de la nación
que asume colectivamente y en la intimidad de su
mundo doméstico y familiar.16
15 DaMatta, Roberto. Op. Cit. pp. 233- 234.
16 (4). «En este país (Uruguay), el discurso futbolístico es tan
central que envuelve los político y lo cultural. A falta de una
referencia nacional racial, de una identidad sólida, el país
entero es hacia afuera un club, La Celeste, y hacia adentro
del Nacional y del Peñarol. La unicidad de La Celeste, y sus
129
escribanía número 11, Universidad de Manizales, julio - diciembre / 2003
En los encuentros internacionales el espectá-
culo futbolístico permite trasponer ritualmente los
conflictos políticos entre estados y revivir los sen-
timientos patrióticos. En él las mayorías reencuen-
tran sus vínculos y sus afectos por la nación. El
fútbol es un «carnaval cívico», en que los hinchas
vestidos con la bandera nacional experimentan la
unidad afectiva de la nación. En él reafirman la
comprensión diaria de la nación, el fervor patrióti-
co, el valor de la tradición y «lo propio». El fútbol
alimenta la lealtad del ciudadano a su país como
una forma de devoción y entrega; hace coincidir
los intereses vitales de los ciudadanos con los in-
tereses de la patria.17 Cuando juega la selección
nacional «sentimos» que nuestro país lo hace: «son
horas en que la patria nos entra por los ojos y
los oídos y se nos sale por la garganta».18
El sabor de triunfo revive en el público el res-
peto y la admiración por los símbolos patrios (la
bandera, el escudo y el himno nacional) y el cariño
por el suelo. «La bandera nacional deja de ser
e
aguerridos charrúas (recuperación de la memoria de los indí-
genas exterminados hasta el último), y el dualismo de los
dos clubes grandes -repetidos en dos partidos políticos tra-
dicionales, blancos y colorados-, describe el tejido de toda la
sociedad. Ahora bien, esa entidad futbolera ha producido en
lo esencial un país de larga tradición democrática, tolerante
y razonablemente próspero, pero más importante aún: dos
títulos mundiales, catorce títulos continentales, dos olímpi-
cos... y artistas como Nasazzi, Piendibene, Schiadino, Ghi-
ggia, Rocha, Cococho, Alvarez, Roberto Matosas. Mazur-
kiewicz, Maneiro, Morena, De León, Francescolí...». Blatt,
Roberto. “Dios existe...” En: Letra internacional. # 44. p.
50-51.
17 En la definición de la identidad nacional participan activa-
mente los medios de masas. En la actualidad «sería imposi-
ble la existencia de una comunidad nacional fuera de los
130
el objeto lejano, aislado en mástiles de reve-
rencia, y para millones de personas se torna
algo íntimo, el rebozo o la cobija, el paño com-
partible, la manta bajo la cual transitan los
grupos».19
El fútbol permite vivir una experiencia de la
nación diferente a la que ofrece el Estado. No se
niega la capitalización de este sentimiento por lo
gobiernos, pero es un sentimiento de gozo que no
es compatible con los proyectos del Estado. El
entusiasmo nacionalista se caracteriza por el uso
de la primera persona plural y por su carácter ne-
cesariamente apolítico. Es una experiencia de la
nación que no expresa los ideales del Estado, ni
se resume en un acto legislativo. Es una vivencia
colectiva que permite expresar más allá de las di-
ferencias de clase un entusiasmo común. Con el
triunfo de la selección «la felicidad se vuelve rau-
dales», y «la alegría es programa y proyecto de
multitudes».20
medios de comunicación, que tienden a constituirla». Bea-
triz Sarlo. “Notas sobre política y cultura”. En: Cuadernos
hispanoamericanos # 517-519, Julio-Sep 1993.p. 52. En la
actualidad la muchedumbre deportiva no es sólo la que está
agrupada en los estadios. La televisión y la radio extienden
el recinto del estadio hasta las fronteras de cada nación. El
fenómeno se masifica y cada vez es más difícil escapar a la
creciente fuerza de sus llamamientos. Un partido de fútbol
es una movilización general de la nación, una festividad na-
cional y una ceremonia patriótica a la que todos se ven
convocados.
18 Monsiváis, Carlos. Los rituales del caos. México: Grijal-
bo,1991. p. 31.
19 Monsiváis, Carlos. Entrada libre. México: Era, 1987. p.
219.
20 Ibidem. p. 217.
 El espectáculo futbolístico: «un carnaval cívico» - Federico Medina - pp 127-131

Bibliografía
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poráneos. Barcelona: Gedisa, 1995
Blatt, Roberto. Dios existe.... En: Letra internacional. # 44
Damatta, Roberto. El ‘futebol’ como drama nacional. En:
Concilium. # 225, Septiembre 1989.
Damatta, Roberto. Brasil: un buen juego de cintura. En: El
correo de la Unesco. # 12/1992.
Fuenzalida, Valerio. Televisión-padres-hijos. Chile: Paulinas,
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Gil, Miguel. El fútbol, sus oficiantes y sus estrategias (entre-
vista con Vicente Verdú). En: El viejo topo # 50.
Maffesoli, Michel. El tiempo de las tribus. Barcelona: Icaria,
1990.
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mo cultural en Colombia. En : Número. # 19, Septiembre -
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Monsiváis, Carlos. Entrada libre. México: Era, 1987.
Monsiváis, Carlos. Días de guardar. México: Era, 1988.
Monsiváis, Carlos. Los rituales del caos. México: Grijal-
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Sarlo, Beatriz. Escenas de la vida posmoderna. Buenos Aires,
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Sarlo, Beatriz. Notas sobre política y cultura. En: Cuadernos
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Yonnet, Paul. Juegos, modas y masas. Barcelona: Gedisa,1988.

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escribanía número 11, Universidad de Manizales, julio - diciembre / 2003

Capitalism, Global Public Sphere

A b s t r a c t s and the Terrestrial Digital Television
CESAR RICARDO SIQUEIRA BOLAÑO - VALERIO CRUZ BITTOS

Some general theoretical elements are presented concerning the relationship

among technology, capitalism and public sphere considered fundamental for a good
vision on the problem. Likewise, the perspectives of an alternative policy of tech-
nological development for the non-hegemonic countries, within which an industrial
policy for the audiovisual should be added, coherent with the needs for social
inclusion and universal access to technical means that comply with public sphere.
The discussion centers on the convenience of adopting one of the systems of
TDT that already exist in the developed countries, whit the handing over of the
market and the technical and scientific development to the multinational capital; or
if on the contrary, an alliance must be formed among China, India, Brazil, and
other countries of Latin America, in order to develop an autonomous platform, to
generate scientific and technical development, to strengthen the domestic market
and to democratize the public sphere by including social sectors today excluded
from technology because of their lack of payment.
Key Words: Capitalism, information, public sphere, business model, global.

Globalization, Multiculturalism and Communication

LUIS IGNACIO SIERRA GUTIÉRREZ

It is affirmed that, more than intricate and complex concepts, globalization,

multiculturalism and communication are applicable realities. They are reciprocally
connected because they draw with particular clarity the physiognomy of the socie-
ties of the new millennium. In the balanced, critic and reasonable interaction of the
dialogic recognition of this trilogy, it is played the possibility of conforming a new
multicultural society that favors dignity and the interests of human beings.
Key Words: Globalization, multiculturalism, intercultural communication, re-
cognition, difference, dialogue.

Mass Media and Nation:

Notes for a Reading About Fragments within Globalization
ALEXIS V. PINILLA DÍAZ - JOIMER EDGAR ROBAYO

A description of the ways referents about national events in the local and global
contexts have been constructed, referring to its transformations, tensions and ga-
thering places is presented. The historical analysis of the construction of national
events as product of modernity and globality -a derivate, among others, of the role
played by the mass media in the construction of an interpretation of world culture-
to which we assist at the beginnings of the 21st century occupies a central place.
These readings are related to the communicative dynamics and their interaction
with the process of construction and diffusion of the national.
Key Words: Globalization, nation, communication, mass media.

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 escribanía número 11, Universidad de Manizales, julio - diciembre / 2003

Immigration and Multicultural Education

A b s t r a c t s The case of the qualified immigrants in The United States
GUILLERMO ALEJANDRO D’ABRACCIO KREUTZER

Some ideas about the assimilation and difference recognition processes that the
University Education system in the United States is going through, as an effect of the
immigration policies are expressed here. The United States have been in a vanguard
place regarding the policies to attract foreign students. The inclusion of foreign stu-
dents is a strong strategy to chose to future qualified workers. Even though they go
back to their countries, these students become people strongly integrated into the
academic world of the nation they studied at. They help in research from the distan-
ce, use and spread technologies coming from that country, consume its products and
multiply an image that favors its interests. The main thesis of the author is that the
immigration of the last thirty years in the United States is a part of an homogenization
project that tries to concentrate the world’s scientific elite.
Key Words: Immigration, multiculturality, qualified migration, meritocracy (tho-
se who perform better)

Communication and Health .Instrument And Routine

HÉCTOR HERNANDO QUINTERO GÓMEZ

The communication processes that center in power have connotations that get clo-
se to aesthetical and political elements which, in the everyday act, become relevant until
they form a model of relation that transmits hegemonic interests of order and social and
corporal control. An everyday act of communication takes place in the health local
place that -at the end- consolidates an aesthetic and a form of communication that is
ligitimized by the institution and the users. No matter if the tendencies of failure that
make possible the hegemony of the corporal and social control model are evident. So
communication walks by the architectonic spaces, the relationships at the different
services, the means used to transmit clinic and pathological information, and the ways
of reading used both by the user and the worker of the health system.
Key Words: Hegemony, power, control, health, pathology, instrument.

Citizenship Formation and Social Identities in Colombia

A View From the Field of Education-Communication
RAUL INFANTE ACEVEDO - MARTHA CECILIA HERRERA
ALEXIS PINILLA DÍAZ

It is affirmed that the Colombian school shares, with other institutions of politi-
cal socialization, the citizenship formation and the construction of social identities.
But far from having the monopoly of teaching, the educational institution tends to
be a place where different speech and communication logics interact. Logics co-
ming from mass media, the street, youth groups, religious groups, etc. It is at these

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escribanía número 11, Universidad de Manizales, julio - diciembre / 2003

places where the social horizon of Colombian people is re-crated, goes by and

A b s t r a c t s where are configured the different cosmogonies that are present in the national
context. Education-communication appears as an emerging educational field for
the cultural and social analysis that allows us to reflect about the role that school
plays, understood as an educational and political setting in which different spee-
ches and domination and resistance practices meet and compete. And in which the
school knowledge is just another one among many others. Three basic ideas are
developed: 1) The cultural tensions that influence the constitution of the political
subject in Colombia are indicated. 2) The relationship between education-com-
munication and citizenship formation is established. And 3) The existing approxi-
mations and differences between the school culture and the mass media culture
are depicted.
Key Words: Social identities, citizenship, education-communication, political
subject.

Culture adds Value

The Cultural Policies and the Economy of Culture
CARLOS E. GUZMÁN CÁRDENAS

In a diversified and wide way, it is discussed the field of the so called commu-
nication and culture policies. In order to do that, the conceptual problem of poli-
cies of communication and culture are presented. Then the article concentrates on
the models of public policy and critiques. Also, the lack of information that make
difficult the formulation of such policies. In the same way, it presents the political
problem of culture as a component of citizenship (or a cultural citizenship). Finally,
it deals whit the economic characteristics of culture in its two dimensions: on the
one side, culture as the satisfaction of symbolic needs of society, which would be
the economic face of culture. And on the other side, the contribution of culture as
a sector to the aggregates of the nation; that is, the cultural contribution to the
economy. Within this particular field, most recent Latin American studies are revi-
sed.
Key Words: Cultural policy, communication policy, cultural industry, cultural
citizenship, cultural economy, culture economics.

Social Imaginaries and Citizenship Aesthetics

ARMANDO SILVA

Among other things, the discussion about the relationship among what is real,
what is imaginary and, nowadays, what is virtual, is presented. It is said, that
neither imaginary is non real, nor virtual is just potential, but on the contrary, there
are different ways of living what is real. That is to say, reality, from the point of
view of citizenship aesthetics, is not only material but specially symbolic. The city
is every time less material due to the effect of feeling as strangers that it produces
both on those who visit coming from outside, as on those who inhabit it.
Key Words: Social imaginaries, citizenship aesthetics, virtual city.

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 escribanía número 11, Universidad de Manizales, julio - diciembre / 2003

Social Uses of Television in Family Audiences

A b s t r a c t s TOMÁS VÁSQUEZ ARRIETA - GUILLERMO CÁRDENAS P.
ALEJANDRO MARTÍNEZ

It is intended to form a conceptual horizon and locate some key problems

around the relationship between family audiences and television. In this perspecti-
ve, the role of television in the reconfigurations of space and time around the
everyday activities of family audiences is emphasized. A lot of communicative and
cultural problems are presented here, which move around the family use of televi-
sion and which influence the everyday life of people. This problem is viewed from
a point of view that privileges the cultural contexts of the home at which television
consumption is made, since it is only from there from where it is possible to ask
about what families do with what T.V. offers to them.
Key Words: Family audience, reception, social uses.

Contemporary Urban Youth Cultures:

An Anthropological Approximation
ÁNGELA GARCÉS MONTOYA.

It is intended to recognize the nature of the current urban youth cultures, not
only from anthropology but also from aesthetics. It is supported that youth is a
category which is socially built that depends on conditionings such as age, gender
and social class. A review of studies on youth culture is made, as the basis for
approaching studies on non-institutionalized youngsters.
Key Words: Youth culture, urban culture, urban aesthetics.

The soccer show: “A civic carnival.”

FEDERICO MEDINA CANO

“Culturally out of prestige, politically used, and socially reduced to a po-

pular low status expression, football soccer continues capturing the Sunday’s
emotion of fans all over the world; this captivating phenomenon of massive
mobilization deserves a more respectful attention”. (Jorge Valdano). This is
the writer’s proposal, by favoring football soccer, not only as an irrational and
evasive act, but as one of the settings in which the Latin-American identities are
built. Besides, it has a democratizing potential, since through soccer power rela-
tionships get on horizontal level.
Key Words: Rationality, pleasure, identity, massification, passion, tribe.

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escribanía número 11, Universidad de Manizales, julio - diciembre / 2003

César Ricardo Siqueira Bolaño

L o s a u t o r e s Profesor de la Universidad Federal de Sergipe (UFS), donde coordina el
Observatorio de Comunicación (Obscom). Doctor en Economía de la Univer-
sidad Estatal de Campiñas (Unicamp). Periodista graduado por la Escuela de
Comunicaciones y Artes (ECA) de la Universidad de São Paulo (USP). Autor,
entre otras publicaciones, en el Brasil y en el exterior, de Indústria cultural,
informação e capitalismo (São Paulo: Hucitec, 2000), Mercado brasileiro de
televisão (Aracaju: PEUFS, 1988, atualizado en 2003, aún no disponible), Po-
líticas de Comunicación e Economia Política das Telecomunicações no Bra-
sil: convergência, regionalização e reforma (Aracaju, Eptic, 2002. Disponible
en: <www.eptic.com.br>.). Coordina el Grupo de Trabajo de Economía Política
de la Asociación Latinoamericana de Investigadores de la Comunicación (ALAIC).
Es diretor de la revista académica Eptic On line-Revista Electrónica Interna-
cional de Economía de las Tecnologías de la Información y de la Comunica-
ción (www.eptic.com.br).
E-mail: bolano@ufs.br

Valerio Cruz Brittos

Profesor en el Programa de Posgrado en Ciencias de la Comunicación de la
Universidad del Vale del Rio de los Sinos (UNISINOS) y Doctor en Comunica-
ción y Culturas Contemporáneas de la Facultad de Comunicación (FACOM) de
la Universidad Federal de Bahia (UFBA). Graduado en Comunicación Social –
Periodismo y Derecho, con especialización en Ciencia Política, desarrolla estu-
dios en el área de la Economía Política de la Comunicación. Autor de numerosos
artículos publicados, en revistas nacionales e internacionales, como História,
Economia Política e tendências da TV brasileira (Conexão-Comunicación e
Cultura, Caxias do Sul, v. 1, n. 1, p. 19-42, jun. 2002). Es autor de la obra
Recepção e TV a cabo: a força da cultura local (2. ed. São Leopoldo: Ed.
Unisinos, 2001), e organizador de Comunicación, informação e espaço públi-
co: exclusão no mundo globalizado (Rio de Janeiro: Papel & Virtual, 2002). Es
editor de la revista académica Eptic On line-Revista Electrónica Internacional
de Economía de las Tecnologías de la Información y de la Comunicación
(www.eptic.com.br).

Guillermo Hernán Cárdenas P.

Filósofo de la Universidad Nacional de Colombia. Especialista en Derechos
Humanos. Profesor Facultad de Comunicación Social-Periodismo Universidad
Los Libertadores. Director del Observatorio de Derechos Humanos en publici-
dad de la misma Facultad.
E-mail: yoguillermo56@hotmail.com

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 escribanía número 11, Universidad de Manizales, julio - diciembre / 2003

Guillermo Alejandro D´abraccio Kreutzer

L o s a u t o r e s Licenciado en Comunicación y Ciencia Política. Magíster en Comunicación
Educativa. Especialista en Antropología Jurídica. Profesor Asistente de la Univer-
sidad Nacional de Colombia. Sede Manizales.

Ángela Garcés Montoya

Historiadora. Magister estética y culturas urbanas contemporáneas. Profesora
de la Facultad de Comunicación y Relaciones Corporativas de la Universidad de
Medellín.
E-mail: agarces@guayacan.udem.edu.co

Carlos Enrique Guzmán Cárdenas

Sociólogo (Universidad Central de Venezuela. UCV). Magíster en Ciencias
Administrativas (UCV). Especialista en Gerencia de Proyectos de Investigación
& Desarrollo (UCV). Presidente de INNOVATEC-INNOVARIUM INTELI-
GENCIA DEL ENTORNO C.A. Observatorio Cultural y Comunicacional de
Venezuela. http://www.innovarium.com Profesor-Investigador del Instituto de In-
vestigaciones de la Comunicación del ININCO-UCV. Profesor de la Escuela de
Comunicación Social de la Universidad Católica Andrés Bello (UCAB). Coordi-
nador General Asesor del Observatorio de Políticas Culturales del CONAC. Miem-
bro de la International Sociological Association (ISA). Miembro de la Asociación
Latinoamericana de Sociología (ALAS). Miembro de la Association for Cultural
Economics International (ACEI). Miembro del Consejo de Redacción de la Re-
vista Comunicación Estudios Venezolanos de la Comunicación. Autor de varios
libros de los cuales se destaca: «Políticas y Economía de la cultura en Venezue-
la. Una estimación del comportamiento productivo de las industrias y activi-
dades relacionadas con el sector cultural venezolano». (Cuadernos Ininco 2.
UCV. 2003) y co-autor de varios otros, como: «El Estado de la Publicidad y el
Corporate en España y Latinoamérica 2003» (Editado por el departamento de
Comunicación Audiovisual y Publicidad 1 de la Universidad Complutense. 2003).
E-mail: carlosgu@telcel.net.ve carlosguzman@innovarium.com

Martha Cecilia Herrera

Doctora en Filosofía e Historia de la Educación. Profesora-Investigadora Uni-
versidad Pedagógica Nacional de Colombia. Coordinadora Grupo de investiga-
ción en Educación y Cultura política.
E-mail: acuaria2001@hotmail.com

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escribanía número 11, Universidad de Manizales, julio - diciembre / 2003

Raúl Infante Acevedo

L o s a u t o r e s Magíster en Educación Comunitaria. Profesor del Departamento de Ciencias
Sociales de la Universidad Pedagógica Nacional y de la de la Facultad de Educa-
ción la Fundación Universitaria los Libertadores. Miembro Grupo de Investiga-
ción en educación y Cultura Política.
E-mail: rainfa@hotmail.com

Luis Alejandro Martínez Rodríguez.

Sociólogo de la Universidad Cooperativa de Colombia. Diplomado en Cien-
cias de la Educación. Actualmente cursa la Especialización de Informática y Mul-
timedios en la Fundación Universitaria los Libertadores. Profesor Facultad de
Educación Universidad Los Libertadores.

Federico Medina Cano

Licenciado en Filosofía y letras, Facultad de Filosofía y letras, Universidad
Pontificia. Bolivariana, Medellín. Magister en Literatura Latinoamericana, Was-
hington University, St. Louis Missouri. Profesor titular en la Facultad de Comuni-
cación Social, Universidad Pontificia Bolivariana.
E-mail: juanita@epm.net.co

Alexis V. Pinilla Díaz

Licenciado en Ciencias Sociales y Magíster en Historia de la Educación y la
Pedagogía de la Universidad Pedagógica Nacional. Investigador Fundación Uni-
versitaria Los Libertadores. Bogotá. Miembro Grupo de Investigación en Educa-
ción y Cultura Política. Universidad Pedagógica Nacional.
E-mail: alepinilla@hotmail.com, lamart2000@hotmail.com

Héctor Hernando Quintero Gómez

Médico, Neuralterapeuta. Magister en Educación y Desarrollo Comunitario
CINDE, Especialista en Evaluación del Riesgo y Prevención de Desastres. Do-
cente Universidad Tecnológica de Pereira.
E-mail: comunicasalud@andromeda.utp.edu.co

Joimer Edgar Robayo

Psicólogo de la Universidad Nacional de Colombia. Especialización en Do-
cencia Universitaria, Universidad Externado de Colombia. Docente e Investiga-
dor, de Fundación Universitaria Los Libertadores, Universidad Externado de
Colombia, Universidad del Tolima. Consultor de Naciones Unidas para el Desa-
rrollo.
E-mail: lamart2000@hotmail.com

138
 escribanía número 11, Universidad de Manizales, julio - diciembre / 2003

Luis Ignacio Sierra Gutiérrez

L o s a u t o r e s Magister en Comunicación Social de la Universidad Católica de Lovaina la
Nueva (Bélgica). Licenciado en Filosofía por la Pontificia Universidad Javeriana,
Bogotá, (Colombia). Doctor en Teología y Ciencias Religiosas de la Universidad
Católica de Lovaina la Nueva (Bélgica). Profesor Asociado del Departamento de
Comunicación, de la Facultad de Comunicación y Lenguaje, de la Pontificia Uni-
versidad Javeriana, en Bogotá (Colombia). Fue Director de la Maestría en Co-
municación y en la actualidad es Profesor de la misma. Coordinador de Trabajos
de Grado de la Carrera de Comunicación Social. Ha participado en investigacio-
nes colectivas publicadas, al igual que con ponencias en congresos internacionales
y con la publicación de artículos en diferentes revistas especializadas.
E-mail: lisierra@javeriana.edu.co

Armando Silva
Sociólogo. PhD en Filosofía y Literatura Comparada de la Universidad de
California y un Master en Semiótica y Psicoanálisis de la Ecole Des Hautes Etu-
des en Sciences Sociales de París. Además, dirige el proyecto «Culturas urba-
nas en América y España desde sus imaginarios sociales», que incluye trece
ciudades en el estudio. Autor de doce libros –referencias obligatorias en este
continente- su trabajo ha sido distinguido por entidades mundiales como Docu-
menta11 de Alemania, The British Council en Inglaterra, y la revista Les Inroc-
kuotibles de Francia, entre otros.
E-mail: armandosilva@cable.net.co

Tomás Vásquez Arrieta

Filósofo. Filósofo de la Universidad Nacional de Colombia. Maestría en So-
ciología de la Educación de la Universidad Pedagógica Nacional. Aspirante al
Doctorado en Educación y Comunicación de la Universidad Nacional de Colom-
bia. ( En proceso).Director Departamento de Investigaciones Universidad Los
Libertadores.

139
escribanía número 11, Universidad de Manizales, julio - diciembre / 2003
Pautas para publicar en Escribanía
La revista Escribanía mantiene abierto el pe-
ríodo de recepción de trabajos para ser someti-
dos a evaluación. Les rogamos observar las si-
guientes pautas a fin de agilizar la edición e identi-
ficar la publicación.
1. Los trabajos (ensayos académicos o resulta-
dos de investigaciones) deben ser preferible-
mente inéditos, con una extensión entre 15.000
y 25.000 caracteres (aproximadamente 20
páginas, tamaño carta, a doble espacio). Se
aceptan trabajos en Inglés y Portugués, ade-
más del Español. Si los trabajos no son inédi-
tos, indicar con exactitud la ficha bibliográfica
de la publicación, así como la autorización res-
pectiva. Las tablas, cuadros y gráficos deben
enviarse en archivo aparte, debidamente nu-
merados y nombrados en el texto del artículo
(ej. ver cuadro 3).
2. Los textos deben entregarse en disquete y co-
pia impresa, en procesador de palabras en
Word 6.5 o posterior, en edición corregida y
definitiva. También se aceptan a través del co-
rreo electrónico de la Revista.
3. Para la organización interna de los textos se
deben cumplir las siguientes normas:
3.1. Los títulos en negrillas, altas y bajas.
3.2. Las citas textuales, las palabras o frases
en otros idiomas, en cursiva o itálica simple.
3.3. Notas al pie de la página y referencias bi-
bliográficas en números arábigos, en el siguiente
orden:
Apellido del autor en negrillas altas y bajas, se-
guido del nombre en altas y bajas. Título y sub-
título de la Obra en cursiva o itálica simple, en
altas y bajas en el orden que se indica a conti-
nuación:
Libros
Autor, título, subtítulo, mención de edición, pie
de imprenta: ciudad, editorial, fecha, paginación.
140
Procedimiento:
Autor: se escribe en forma invertida en el si-
guiente orden: apellido(s) con letras minúsculas en
negrilla, separado de nombre(s) por una coma,
seguido de punto.
Autor Corporativo
Colombia. Ministerio de Educacion Nacio-
nal. La Identidad. Santafé de Bogotá: Ministe-
rio, 1995. 75p
Entidades Subordinadas
Colombia. Dirección General de Impues-
tos Nacionales. Manual Básico de impuestos.
Santafé de Bogotá : Imprenta Departamental,
1995.102p.
Entidades gubernamentales o privadas de ca-
rácter autónomo.
Empresas de Teléfonos de Bogota. Direc-
torio de Cundinamarca. Santafé de Bogotá : Edi-
lco, 1999. 1600p.
Tesis
Esquema: Autor. Título : subtítulo. Ciudad, año.
Paginación : il. + material acompañante. Tesis (tí-
tulo académico). Institución. Facultad, Departa-
mento, División o Sección.
Eventos
Congresos, Seminarios, Conferencias. Autor
(número ordinal : año : ciudad). Título. Lugar de
publicación : editorial, año. Páginas.
Artículo de revista
Autor del artículo. Título del artículo : subtítulo
del artículo. En: título de la publicación : subtítulo
de la publicación. Entidad responsable de la pu-
blicación. Número del volumen, número de la en-
trega (mes, año); paginación.
 escribanía número 11, Universidad de Manizales, julio - diciembre / 2003
Documentos electrónicos
Autor, título, tipo de soporte, coautores, edi-
ción, lugar de publicación, editorial, año de edi-
ción, fecha de actualización/revisión, fecha de la
cita, serie, notas, disponibilidad y acceso, número
normalizado. Autor y título: sigue igual procedi-
miento que el citado para libros, folletos y revis-
tas. Tipo de soporte: se coloca después del título,
dejando punto, dos espacios(.—)y entre corche-
tes la frase(s) [en línea],[CD-ROM],[cinta mag-
nética], [disquete]. Se especifica el tipo de publi-
cación [base de datos en línea],[publicación se-
riada en línea].
Artículo de revista
Autor. Título. Título de la revista. [tipo de so-
porte]. Edición. Número de la revista. Fecha de
actualización/revisión. Fecha de la cita. Localiza-
ción dentro del documento base. Disponibilidad y
acceso. Número normalizado.
4. Las reseñas críticas deben entregarse en dis-
quete e impresas, con una extensión aproxi-
e
mada de 5.000 caracteres (3 páginas tamaño
carta a doble espacio). Incluir una fotografía
de la carátula de la publicación reseñada.
5. Los trabajos deben incluir un Abstract de máxi-
mo 10 renglones, en español y en inglés, ade-
más de los datos académicos y profesionales
del autor.
7. Los editores agradecen su participación, pero la
entrega del trabajo no asegura su publicación.
Ella depende del concepto de los pares eva-
luadores y del criterio de los editores.
Los trabajos deben entregarse a la Secretaría
de la Facultad de Comunicación Social y Perio-
dismo de la Universidad de Manizales, dirigidos a:
Comité Editorial
Revista ESCRIBANÍA
Carrera 9 # 19-03
Fax (57) (68) 841443
Teléfono (57) (68) 841450
Manizales-Colombia
E mail: escriba@um.umanizales.edu.co
141
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Red iberoamericana de revistas

de comunicación y cultura
ACERVO MÌDIA REGIONAL BIBLIOTECONOMIA E CUMUNICACAO
Universidade de Taubaté, Sâo Paulo, Brasil. Facultade de Biblioteconomia e Comunicacao
Teléfono: (12) 225 4289 Universidade Federal do Río Grande do Sul
Email: eliane@comunic.unitab.br Rua Ramiro Barcelos, 2705-
90035-007- Porto Alegre, RS, Brasil
ANALISI Fax: (951)3306635
Universitat Autonoma de Barcelona E-mail: bibfbc@vortex.ufrgs.br
Facultad de Ciencias de la Informació
Departamento de Teoría de la Comunicación CABILDO INDEPENDIENTE
089193 Bellaterra, Barcelona, España
Parlameto Joven
Fax: (3) 5812000
Vicepresidente Sánchez 612 c/Azara, Asunción
Teléfono: (595-012) 220602 Fax (595-021) 220302
ANUARIO ININCO
Instituto de Investigaciones de la Comunicación Email: cabildoindependiente@latinmail.com
Facultad de Humanidades y Educación
Universidad Central de Venezuela CANDELA
Av. Neverí, Centro Comercial Los Santiago de Chile 1180.esc.301.
Chaguaramos, piso 13, Los Chaguaramos. 11200 Montevideo, Uruguay
Apartado de correos 47.339, Caracas 1041, Venezuela Fax: (05982) 901 1406
Fax: 6622761 Email: ininco@ conicit.ve
C+I COMUNICACIÓN E INFORMACIÓN
ANUARIO UNESCO/UMESP Centro de Investigación de la Comunicación
DE COMUNICÂO REGIONAL e Información de la Universidad del Zulia
Universidad Metodista de Sâo Paulo Edificio Mareluz, sede del Doctorado de Humanidades,
Rua do Sacramento 230, Rudge Ramos. Maracaibo, Venezuela.
Sâo Bernardo do Campo, Brasil Telefax (58-61) 598085
Teléfono: (5511) 43665819 Email: cmasi@latinmail.com
Email: unesco@metodista.br
COMUNICACIÓN U.P.B
APORTES DE LA COMUNICACIÓN Y LA CULTURA Facultad de Comunicaión Social
Facultad de Comunicación Social y Humanidades. Universidad Pontificia Bolivariana
Universidad Privada de Santa Cruz de la Sierra
Apartado aéreo56006- Medellín, Colombia.
Av. Paraguá 4º anillo. Teléfono: (591-3) 464000 y 465757
Fax: 4118656
Castilla 2944 Santa Cruz, Bolivia.
Email: istein@upsaint.upsa.edu.bo
COMUNICACIÓN
ARANDU ESTUDIOS VENEZOLANOS DE
Organizaciones Católicas de Comunicación COMUNICACIÓN
(OCIC-AL, UCLAP Y Unda- AL) Centro Gumilla Edificio Centro de Valores, local 2, Esquina
Alpallana 581 y Whimper, Luneta, Altagracia
Apartado aéreo 17-21-178 Quito, Ecuador Apartado 4838, Caracas 1010- A- Venezuela
Fax: (593-2) 501658 Fax: (02) 5647557
E-mail: scc@UIO. satnet.net E-mail: cengumi@conicit.ve

142
 escribanía número 11, Universidad de Manizales, julio - diciembre / 2003

COMUNICACIÓN Y MEDIOS CONSTELACIONES DE LA COMUNICACIÓN

Universidad de Chile Fundación Walter Benjamin
Tapia N. 10, Santiago- Centro Chile Mansilla 2686 1º 4 (1425) Buenos Aires, Argentina
Teléfono: 2222604 Fax: 2229616 Teléfono 5411 49613764 Fax 5411 48655773
Email: periodismo@uchile.cl Email aentel@ciudad.com.ar

COMUNICACIÓN Y SOCIEDAD CONTRATEXTO

Departamento de Estudios de la Comunicación Social Facultad de Ciencias de la Comunicación
Universidad de Guadalajara Universidad de Lima
Paseo Poniente 2093, Jardines del Country, Apartado 852, Lima 100, Perú
Guadalajara, Jalisco, México CP 44210 Fax 4378066. Email fondo-ed@ulima.edu.pe
Teléfono (3) 8237505 Fax: (3) 8237631
Email comysoc@fuentes.csh.udg.mx CONVERGENCIA
http:// fuentes.csh.udg.mx/comysoc/comysoc.htm Centro de Investigación y Estudios Avanzados en Ciencias
Políticas y Administración Pública
COMUNICACIÓN Y SOCIEDAD Universidad Autónoma del estado de México,
Facultad de Comunicación de la Universidad de Navarra Facultad de Ciencias Políticas y Administración Pública
Ed. Ciencias Sociales, Universidad de Navarra Centro de Coatepec s/n Ciudad Universitaria, toluca,
31080 Pamplona, España Fax: (34) 948 425664 México, C.P. 50000 Telefax (52-72) 159280
E-mail: cys@unav.es Email: convergencia@coatepec.uaemex.mx http://
Página web: www.unav.es/ cys/ www.uaemex.mx/publica/convergencia/

COMUNICAR CUMUNICACAO E SOCIEDADE

REVISTADE EDUCACIÓN Universidad Metodista de Sao Paulo
EN MEDIOS DE COMUNICACIÓN Facultad de Ciencias de la Comunicacao e da Cultura
Grupo Comunicar, Apartado 527.21080 Huelva, España Curso de Pos-graduacao Social
Fax: (00-34) 959248380260757 Rua de Sacramento 230 - Rudge Ramos
Email: info@grupocomunicar.com 09735-460 Sao Bernardo do Campo, SP, Brasil
http/www.grupo-comunicar.com Teléfono (5511) 43665550 Fax 5511 4366 5728
E-mail: publicom@metodista.br & poscom@metodista.br
COMUNICACOES & ARTES
Universidade da Sâo Paulo CHASQUI
Av Lucio Martins Rodrigues, 340, Sâo Paulo, Brasil CIESPAL Centro Internacional de Estudios Superiores de
Teléfono: 3818 4059 Fax 3814 1234 Comunicación para América Latina
Email: proenjl@usp.br Av. Diego deAlmagro 2155 y Andrade Marín.
Casilla 17-01-584, Quito, Ecuador Fax: 502487
COMUNICACAO & EDUCACAO E-mail: chasqui@ciespal.eog.ec
Departamento de Comunicacoes e Artes ECA/USP
Av. Prof. Lúcio Martins Rodrigues, 443 DIÁ-LOGOS DE LA COMUNICACIÓN
Predio Central, 2º andar, sala B-17 FELAFACS
Cidade Universitaria 05508-900 FederaciónLatinoamericanadeFacultadesdeComunicaciónSocial
Sao Paulo, SP, Brasil Fax: (5511) 38184063 Calle Bernstein No 261,San Borja, Lima 41
E-mail: comueduc@usp.br Apartado postal 180097, Lima 18 - Perú
Telefax: 4754487 E-mail: dialogos@felefacs.org
COMUNICACÂO PRO
Dirección: http://www.comunicacao.pro.br Río de Janeiro, Brasil
Teléfono: 21 2648661
Email: acabral@ax.apc.org

143
escribanía número 11, Universidad de Manizales, julio - diciembre / 2003

ESCRIBANÍA INTERSECCIONES/Comunicación
Centro de Investigaciones de la Comunicación Facultad de Ciencias Sociales. Universidad Nacional del
Facultad de Comunicación Social y Periodismo Centro de la Provincia de Buenos Aires
Universidad de Manizales Av. del valle 5737. (7400) Olavarría.
Tel. 57 68 841450 Ext. 322-292 Telefax: 57-68-841443 Prov. de Buenos Aires, Argentina.
E-mail: escriba@um.umanizales.edu.co Teléfono (54-2284) 450104 Fax 0054 2284 451197
http:// www.soc.unicen.edu.ar Email
ESTUDIOS SOBRE LAS CULTURAS cbaccin@soc.unicen.edu.ar
CONTEMPORÁNEAS
Programa Cultura, Universidad de Colima JORNAL BRASILEIRO DE
Apartado Postal 294, 28000 Colima, Col. México. Fax 27581 FOLKCOMUNICÂO
Email: pcultura@volcan.ucol.mx Jornal Cultural on line
pcultura@cgic.ucol.mx Rua Faria Lobato 169/205 Pampulha, Santa Améline, Belo
Horizonte, Brasil
IN- MEDIACIONES DE LA COMUNICACIÓN Teléfono 31 349112390 Fax 31 34917345
Universidad ORT Uruguay Email: breguez@uai.com.br
Facultad de Comunicación y Diseño
Uruguay 1185 Montevideo, Uruguay LÍBERO
Teléfono (5982) 9080677 Fax: (5982) 9080680 Falculdade de Comunicacâo Social Cásper Líbero
Http: //www.ort.edu.uy E-mail silva-v@ort.ort.edu.uy Av.Paulista9005ºandar01310-940SâoPaulo,Brasil
Teléfono: 31705875-8078 Fax 2538078
INTERCÂO Email: Libero@facasper.com.br
Universidade Estadual de Minas Gerais
Fepesmig, UEMG, Varginha, Brasil LUMINA
Teléfono: (35) 32195000 Fax (35) 32195251 Facultad de Comunicacâo, Universidade Federal, Juiz de Fora
Email: comunicacao@fepesmig.br Campus Universitario, Cidade Universitaria CEP 36036330,
Juiz de Fora, Minas de Gerais, Brasil
INTERCOM Teléfono: (32) 32293601 Fax (32) 32293600
Email: lumina.facom.ufjf.br
REVISTABRASILERADE COMUNICACAO
Sociedade Brasileira de Estudos Interdisciplinares
da Comunicacao NEXOS DE LA CULTURA BAHIENSE
Av. Prof. Lúcio Martins Rodrigues, 443; Bloco 9, Don Bosco 1051 (8000) Bahía Blanca, Provincia de Buenos
Cidade universitaria Aires, Argentina
05508-900 Sao pablo, SP - Brasil Fax: (5511) 8184088 Telefax: (540291) 45400271
E-mail: intercom@usp.org
NUEVAS TECNOLOGÍAS
Facultad de Comunicación y Lenguaje,
INTERLENGUAJES
Pontificia Universidad Javeriana
Facultad de Comunicación y Lenguaje,
Dir.: Trans. 4º 42-00 Edificio 67 piso 6, Bogotá D.C. Colombia
Pontificia Universidad Javeriana
Teléfono (571) 3208230 ext. 4587 Fax (571) 3208320 ext 4576
Trans.4º42-00Edificio67piso6,BogotáD.C.Colombia
Email. signoyp@javeriana.edu.co
Teléfono (571) 3208230 ext. 4587 Fax (571) 3208320 ext 4576
Email. signoyp@javeriana.edu.co
OFICIOS TERRESTRES
Facultad de Periodismo y Comunicación Social
Universidad Nacional de La Plata
Av. 44 No 676e 8 y 9. La Plata, C. postal 1900
Telefax: (54221) 4224015
Email perio-01@isis.unlp.edu.ar

144
 escribanía número 11, Universidad de Manizales, julio - diciembre / 2003

OJO DE BUEY REVISTA DE LITERATURA

ARCOS. Instituto Profesional de Arte y Comunicación HISPANOAMERICANA
Campo de Deportes 121 Ñuñoa, Santiago, Chile Universidad del Zulia
Teléfono: 2044985 Fax: 2252540 Facultad de Humanidades y Educación
Instituto de Investigaciones Linguísticas y Literarias
PCLA- REVISTA CIENTÍFICA DIGITAL Bloque Q 204. Apartado 1490 Maracaibo,
DO PENSAMIENTO COMUNICACIONAL Estado Zulia, Venzuela.
LATINO- AMERICANO
Universidad Metodista de Sâo Paulo. REVISTA IMES COMUNICACÂO
Rua do Sacramento 230, Rudge Ramos. Centro Universitario Municapal Sâo Caetano do Sul
Sâo Bernardo do Campo, Brasil Av Goias 3.400 Sâo Caetano do Sul- SP Brasil
Teléfono: (5511) 43665819 Fax: (5511) 43665817 CEP 09550-051Teléfono 4239-3200
Email: megobbi@metodista.br http://www.metodista.br/ http://www.imescom.br Email: comunic@imes.com.br
unesco/pcla/index.htm
REVISTA MEXICANA DE COMUNICACIÓN
PERSPECTIVAS DE LA COMUNICACIÓN Fundación Manuel Buendía, AC
Carrera del Periodismo, Universidad de la Frontera Guaymas 8-408, Col. Roma
Av. Francisco Salazar 01145, Temuco, Chile 06700 México D.F., México
Teléfono: 5645 325393 Fax 5645 325379 Fax: 2084261 Email: fbuendia@campus.cem.itesm.mx
Email: delvalle@ufro.cl
REVISTA PREDIOS
PUNTO CERO Fondo Editorial Predios
Departamento de Comunicación Social. Valencia, Edo. Carabobo, Venezuela
Universidad Católica Bolivariana. Cochabamba Teléfono: 5441-423469 Fax: 5841 431891
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Facultad de Comunicación y Lenguaje
PUZZLE Pontificia Universidad Javeriana
Universidad Nacional de Cuyo Transversal 4º N. 42-00 Edificio José Rafael Arboleda S.J. piso 6
Facultad de Ciencias Políticas y Sociales Bogotá D.C., Colombia.
Carrera de Caomunicación Social Teléfono (571) 3208320. Ext. 4587/ 4563 Fax (571) 2878974
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REVISTA BRASILEIRA DE CIÊNCIAS DA SINERGIA

COMUNICACÂO Colegio de Periodistas de Costa Rica
Rua Almirante Alexandrino 1862/5201 (220241-261) Río de Apartado postal: 5416-1000 San José de Costa Rica,
Janeiro, RJ, Brasil, Telefax: 5521 5075791 Centroamérica Teléfono: (506) 2215119
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REVISTA DE LA FACULTAD DE DERECHO Y TECNOLOGÍA Y COMUNICACIÓN

CIENCIAS SOCIALES EDUCATIVAS
Universidad Nacional de Comahue Instituto Latinoamericano de la Comunicación Educativa
Mendoza 2151. 8832 General Roca (RN) Argentina Calle del Puente No. 45, Col.
Teléfono 50 02951 426961 Ejidos de Huipulco, Deleg- Tlalpan
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escribanía número 11, Universidad de Manizales, julio - diciembre / 2003

TEMAS DE COMUNICACIÓN TRAMA

Escuela de Comunicación Social, Universidade Estáio de Sá
Universidad Catótica Andrés Bello. Av. Sernambetiba 3646/503 Barra de Tijuca,
Montalbán apartado postal 20332, Caracas (1020) Venezuela Río de Janeiro, Brasil. Telefax: 55021 3855389
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VERSIÓN
TEMAS Y PROBLEMAS ESTUDIOS DE COMUNICACIÓN Y
DE COMUNICACIÓN POLÍTICA
Departamento de Ciencias de la Comunicación Departamento de Educación y Comunicación
Facultad de Ciencias humanas División de Ciencias Sociales y Humanidades
Universidad Nacional de Río Cuarto Universidad Autónoma Metropolitana - Xochimilco
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