REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACION DEL ESTADO

TITULO III
EJECUCIN CONTRACTUAL
CAPTULO I
DEL CONTRATO
Artculo 137.- Obligacin de contratar
Artculo 138.- Perfeccionamiento del Contrato
Artculo 139.- Suscripcin del Contrato
Artculo 140.- Sujetos de la relacin contractual
Artculo 141.- Requisitos para suscribir el Contrato
Artculo 142.- Contenido del Contrato
Artculo 143.- Modificacin en el Contrato
Artculo 144.- Nulidad del Contrato
Artculo 145.- Consorcio
Artculo 146.- Subcontratacin
Artculo 147.- Cesin de Derechos y de Posicin Contractual
Artculo 148.- Plazos y procedimiento para suscribir el Contrato
Artculo 149.- Vigencia del Contrato
Artculo 150.- Casos especiales de vigencia contractual
Artculo 151.- Cmputo de los plazos
Artculo 152.- Fallas o defectos percibidos por el contratista luego de la
suscripcin
Artculo 153.- Responsabilidad de la Entidad
Artculo 154.- Tributos, gravmenes y otro

Artculo 137.- Obligacin de contratar

Una vez que la Buena Pro ha quedado consentida o administrativamente
firme, tanto la Entidad como el o los postores ganadores, estn obligados a
suscribir el o los contratos respectivos.
La Entidad no puede negarse a suscribir el contrato, salvo por razones de
recorte presupuestal correspondiente al objeto materia del proceso de seleccin,
por norma expresa o porque desaparezca la necesidad, debidamente acreditada.
La negativa a hacerlo basada en otros motivos, genera responsabilidad funcional
en el Titular de la Entidad, en el responsable de Administracin o de Logstica o
el que haga sus veces, segn corresponda.
En caso que el o los postores ganadores de la Buena Pro se nieguen a suscribir el
contrato, sern pasibles de sancin, salvo imposibilidad fsica o jurdica sobrevenida
al otorgamiento de la Buena Pro que no le es atribuible, declarada por el Tribunal.
Artculo 138.- Perfeccionamiento del Contrato
El contrato se perfecciona con la suscripcin del documento que lo contiene.
Tratndose de procesos de Adjudicaciones de Menor Cuanta, distintas a las
Convocadas para la ejecucin y consultora de obras, el contrato se podr
perfeccionar con la recepcin de la orden de compra o de servicio.
En el caso de procesos de seleccin por relacin de tems, se podr perfeccionar
el contrato con la suscripcin del documento que lo contiene o con la recepcin
de una orden de compra o de servicio segn el monto del valor referencial de
cada tem. En caso que un mismo proveedor resulte ganador en ms de un tem,
podr suscribirse un contrato por cada tem o un solo contrato por todos ellos.
La Entidad deber informar al SEACE de cada tem contratado.
En las rdenes de compra o de servicios que se remitan a los postores

ganadores de la Buena Pro, figurar como condicin que el contratista se obliga a

cumplir las obligaciones que le corresponden, bajo sancin de quedar inhabilitado
para contratar con el Estado en caso de incumplimiento.
Los contratos y, en su caso, las rdenes de compra o de servicio, as como
la informacin referida a su ejecucin, debern ser registrados en el SEACE en
un plazo no mayor de diez (10) das hbiles siguientes a su perfeccionamiento,
ocurrencia o aprobacin, segn corresponda.
Concordancia: LCE: Artculo 35.
Artculo 141.- Requisitos para suscribir el Contrato
Para suscribir el contrato, el postor ganador de la Buena Pro deber presentar,
adems de los documentos previstos en las Bases, los siguientes:
1. Constancia vigente de no estar inhabilitado para contratar con el
Estado, salvo en los contratos derivados de procesos de Adjudicacin
de Menor Cuanta y de procesos de seleccin segn relacin de tems,
en los que el monto del valor referencial del tem o sumatoria de los
valores referenciales de los tems adjudicados a un mismo postor no
superen lo establecido en la normativa vigente para convocar a una
Adjudicacin de Menor Cuanta, en los que la Entidad deber efectuar
la verificacin correspondiente en el portal del RNP.
2. Garantas, salvo casos de excepcin.
3. Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los consorciados, de
ser el caso.
Estos requisitos no sern exigibles cuando el contratista sea otra Entidad,
cualquiera sea el proceso de seleccin, con excepcin de las Empresas del Estado
que debern cumplirlos.
Luego de la suscripcin del contrato y, en el mismo acto, la Entidad entregar

un ejemplar del mismo al contratista.

Concordancias: LCE: Artculo 39.
Comunicado N 004-2009-OSCE/PRE
Artculo 143.- Modificacin en el Contrato
Durante la ejecucin del contrato, en caso el contratista ofrezca bienes y/o
servicios con iguales o mejores caractersticas tcnicas, de calidad y de precios,
la Entidad, previa evaluacin, podr modificar el contrato, siempre que tales
bienes y/o servicios satisfagan su necesidad. Tales modificaciones no debern
variar en forma alguna las condiciones originales que motivaron la seleccin
del contratista.
Artculo 144.- Nulidad del Contrato
Son causales de declaracin de nulidad de oficio del contrato las previstas
por el artculo 56 de la Ley, para lo cual la Entidad cursar carta notarial al
contratista adjuntando copia fedateada del documento que declara la nulidad
Del contrato. Dentro de los quince (15) das hbiles siguientes el contratista
que no est de acuerdo con esta decisin, podr someter la controversia a
conciliacin y/o arbitraje.
Concordancia: LCE: Artculo 56.
Artculo 145.- Consorcio
El contrato de consorcio se formaliza mediante documento privado con firmas
legalizadas ante Notario por cada uno de los integrantes, de sus apoderados
o de sus representantes legales, segn corresponda, designndose en dicho
documento al representante o apoderado comn. No tendr eficacia legal
frente a la Entidad los actos realizados por personas distintas al representante
o apoderado comn.
Si la promesa formal de consorcio no lo establece, se presume que la

participacin de cada integrante del consorcio es en proporciones iguales,

condicin que se mantendr al suscribirse el contrato de consorcio.
Los integrantes de un consorcio responden solidariamente respecto de la no
suscripcin del contrato y del incumplimiento del mismo, estando facultada la
Entidad, en dichos casos, para demandar a cualquiera de ellos por los daos y
perjuicios causados.
El incumplimiento del contrato generar la imposicin de sanciones
Administrativas que se aplicarn a todos los integrantes del consorcio, aun
cuando se hayan individualizado las obligaciones y precisado la participacin
de cada uno.
Concordancia: LCE: Artculo 36

MEF: Presupuesto Pblico del ao Fiscal 2015 asciende a S/. 130,621

millones
Publicado: 28 de Agosto de 2014

Presupuesto Pblico del ao 2015 aumenta en 12% respecto al presupuesto institucional de

apertura del ao 2014.
Cerca del 50% del incremento previsto en el presupuesto 2015 se est destinando a intervenciones
en los sectores de Salud y Educacin.
Lima 28 de agosto de 2014.-El Consejo de Ministros aprob el Proyecto de Ley de
Presupuesto General de La Repblica para el Ao Fiscal 2015, por un monto de S/.
130,621 millones, lo que constituye un incremento de 12% en relacin al presupuesto de
apertura del ao 2014, inform el ministro de Economa y Finanzas, Luis Miguel Castilla.
Agreg que la fuente principal que lo financia son recursos ordinarios, por un monto que
supera los S/. 92,000 millones. Este presupuesto se ha trabajado de manera conjunta
entre todos los sectores del Ejecutivo, y se han efectuado las coordinaciones debidas con
los gobiernos locales y regionales, as como con las autoridades autnomas del pas,
seal. El ministro Castilla destac que cerca del 50% del incremento del presupuesto
2015,
se est
destinando a los sectores
de Salud y
Educacin.
Sostuvo

que

el

proyecto

de

presupuesto

tiene

seis

ejes

estratgicos:

1. La apuesta por la Educacin de calidad. El presupuesto destinado a este sector

aumenta en S/. 4,000 millones el 2015 respecto al ao 2014. Las principales
intervenciones son: la continuacin de la Reforma Magisterial, para lo cual se asigna un
monto de S/. 1,350 millones; y, el financiamiento del plan de infraestructura educativa, con
un financiamiento cercano a los 3,000 millones para la ejecucin de obras en 600
entidades
educativas
a
nivel
de
todo
el
pas.
2. La continuacin de la reforma de la salud pblica a fin de mejorar la calidad de los
servicios y asegurar la cobertura universal de salud en el pas. El presupuesto asignado a
este sector aumenta en S/. 2,647 millones respecto del ao 2014. En el Sector Salud se
tiene previsto continuar la reforma remunerativa y la cobertura de plazas, para lo cual se
asignan S/. 1,200 millones, y el financiamiento de un agresivo plan de infraestructura, por
un monto de S/. 1,340 millones, en 66 hospitales y 153 centros estratgicos en las
regiones
del
pas.
3. El impulso a una mayor inclusin social, para lo que se ha incrementado el
presupuesto de los programas sociales en aproximadamente S/. 1,000 millones, lo que
representa
casi
20%
ms
que
lo
presupuestado
en
el
2014.
4. El fortalecimiento de las acciones de seguridad, orden pblico, defensa nacional y
justicia, con un incremento de presupuesto de S/. 1,300 millones, lo que significa una
variacin anual de 20% respecto al 2014.
5. El desarrollo de los proyectos de
infraestructura que fueron adjudicados, y otros, para lo cual se prev una inversin pblica
de
S/.
36,000
millones
(12%
mayor
que
en
el
2014).

6. La continuacin de las Reformas de Estado, en particular, la Ley de Servicio Civil,

para lo cual se destina un monto de S/. 850 millones en el presupuesto 2015.
En relacin al proyecto de Ley de Endeudamiento de 2015, el ministro Castilla explic que
para el programa anual de concertacin de crditos externos se tiene un monto aprobado
de hasta US$ 2,162 millones. Mientras que en el caso de la deuda interna se ha previsto
un monto de S/. 7,532 millones, para el financiamiento de diversos proyectos de inversin,
incluida la emisin de bonos soberanos por un monto cercano a los S/. 3,800 millones.
Adems, el ministro Castilla, inform que el Consejo de Ministros aprob el Marco
Macroeconmico Multianual Revisado 2015-2017 (MMMR) que establece los supuestos
macroeconmicos, actualizados, bajo los cuales se ha formulado el proyecto de
Presupuesto
General
de
la
Repblica
de
2015.
Detall que para el ao 2014 se ha revisado a la baja el crecimiento del pas a 4,2%, lo
que responde a una menor inversin privada y a la cada de las exportaciones,
especialmente las tradicionales. Aadi que para el segundo semestre del 2014 se estima
un
crecimiento
de
5,2%,
explicado
por
las
siguientes
factores:

i) La recuperacin del entorno internacional, en particular de la economa de los Estados Unidos,

que va impulsar las exportaciones no tradicionales a ese pas;
ii) La estabilizacin del precio de las materias primas, que ayudar a la recuperacin del sector
minero;
iii) El inicio de operaciones del proyecto minero Toromocho, y el impulso de actividades del
proyecto Antamina;
iv) Se espera que las polticas fiscales y monetarias expansivas sirvan para poder atenuar el menor
crecimiento
en
la
demanda
interna.
El titular del Ministerio de Economa y Finanzas, refiri que la proyeccin de crecimiento para el
2015 es de 6,0%, lo cual considera: i) La aceleracin del crecimiento mundial; ii) El inicio de la
construccin de los megaproyectos; iii) La entrada en plena produccin de varios proyectos
mineros, entre otros factores.
Tambin detall que la deuda pblica mantendr su tendencia decreciente al pasar de
19,6% del PBI en el 2013 a 17,7% del PBI hacia el 2017, consistente con las reglas
fiscales, lo que significa un dficit fiscal promedio entre el 2015 y el 2017 de 0.5 puntos
del
PBI.
Finalmente, el ministro Castilla seal que los proyectos aprobados hoy por el Consejo de
Ministros sern remitidos al Congreso de la Repblica en los prximos das, cumpliendo
con el mandando constitucional que estipula que el Ejecutivo debe presentar el proyecto
de
Presupuesto,
como
plazo
mximo,
el
30
de
agosto.