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El bloqueo contra Cuba

no fue levantado
Por Jorge Altamira

El anuncio acerca de una reanudacin de las relaciones diplomticas entre


Estados Unidos y Cuba fue predicado en estrecha relacin con un
levantamiento del bloqueo norteamericano contra la Isla, que ha durado ms
de medio siglo. La alusin de Obama al 'fracaso' de esta larga operacin de
sabotaje contra la Revolucin Cubana dej ver una decisin poltica que va
ms all de un intercambio de embajadores y una ampliacin de las
posibilidades de remesas de los cubanos en el exterior. El llamado 'fracaso' no
fue estrictamente tal, esto porque el bloqueo jug un papel fundamental en el
aislamiento de Cuba y en la reorganizacin capitalista 'neoliberal' de las
dictaduras militares impuestas por Washington. Aclarado este punto, la
ausencia de un acuerdo de levantamiento del bloqueo ha sido atribuida a que
esto se encuentra fuera del alcance de las facultades ejecutivas del Presidente,
y a la necesidad, por lo tanto, de un voto favorable del Congreso. Obama,
segn todo esto, habra decidido separar la reanudacin de las relaciones
diplomticas del levantamiento del bloqueo, para presionar a las cmaras con
un hecho consumado que ayude a quebrar las resistencias de los adversarios
de un acuerdo, tanto republicanos como demcratas.
Este relato, sin embargo, es una versin interesada que apenas logra disimular
la estrategia de EEUU. Precisamente por el limbo en que ha quedado el
levantamiento del bloqueo, la reanudacin de las relaciones diplomticas ha
sido tomada con reticencia en el gobierno cubano - se produjo finalmente luego
de una largusima ronda de negociaciones bilaterales y papales. La prenda que
decidi a Cuba la aceptacin del acuerdo fue la liberacin de los tres militantes
del contraespionaje cubano encarcelados en Estados Unidos, que se produjo
luego de que Cuba transmitiera a los servicios norteamericanos las pruebas de
las actividades terroristas que se pergeaban desde Miami. Es claro que el fin
del bloqueo est sujeto a una serie de negociaciones de primer orden, en cuyo
ncleo se encuentra el carcter social de la Isla. Como lo explicit con claridad
insistente un defensor de las decisiones de Obama, si Cuba no ofrece
concesiones significativas en el curso de las negociaciones prximas siempre
existe la posibilidad de retirar la oferta de levantar el embargo (CNN, programa
de Fred Zacharas, 21.12).

Intereses en pugna
La versin que han ofrecido los medios, acerca de una reconciliacin poltica,
no pasa de una descripcin idlica de lo ocurrido. De aqu en ms se abre, por
el contrario, un perodo de mayor crisis poltica tanto en el campo imperialista
como en Cuba. El debate en el Congreso norteamericano no girar, solamente,
entre los 'halcones' que no abandonan la poltica de agresin directa y las
'palomas' que buscaran restablecer una hegemona 'gradual' sobre la Isla. La
derecha norteamericana y el uribismo caribeo apuestan a un fracaso de la
poltica de la 'zanahoria' y creen, por el contrario, que un retorno a la del
'garrote' est ganando terreno. En donde mejor se expresa este enfrentamiento
es en Venezuela y en Colombia, con la divisin producida en la derecha misma
- en las filas de los 'esculidos', esto en Venezuela, y en las de Uribe-Santos,
en Colombia. La derecha no ha renunciado a capitalizar la acelerada crisis en
Venezuela, todo lo contrario. Tambin espera explotar una victoria hipottica
del macrismo e incluso de Massa o Scioli en Argentina, ni qu decir de una
victoria republicana en Estados Unidos dentro de dos aos.
Un aspecto relevante de esta crisis es la cuestin inmigratoria en Estados
Unidos, donde Obama tuvo que intervenir en forma similar a la que emple con
Cuba: mediante el uso de poderes ejecutivos (gobierno por decreto), que deja
sin resolver, sin embargo, la regularizacin efectiva de varios millones de
personas. La reanudacin de relaciones con Cuba no es ajena a este asunto,
dado que la inmensa mayora de los inmigrantes son de origen latinoamericano
y su movilizacin poltica crece en forma persistente. Obama echa lastre en
uno y otro terreno. Contra una opinin que se ha generalizado en la izquierda,
la crisis mundial ha hecho perder la iniciativa estratgica al imperialismo.
La derecha no es la tendencia dominante en este momento en el campo
imperialista. Desde hace por lo menos dos dcadas, las mayores
corporaciones capitalistas abogan por el incremento sustancial del comercio
entre ambas partes (Cargill, Caterpillar, General Motors); en la dcada del 70,
las automotrices apoyaron con todo el comercio entre Argentina y Cuba,
aunque financiado por el Tesoro rioplatense. El eje de la confrontacin en el
Congreso norteamericano girar alrededor de los trminos a imponer a Cuba
para un levantamiento del bloqueo. Este debate dejar al desnudo el choque
de intereses al interior del imperialismo norteamericano. En resumen, la
reanudacin de relaciones diplomticas no equivale a un cese del bloqueo,
aunque aparezca como un paso contradictorio en esa direccin, ni atena el
conflicto histrico desatado por la Revolucin Cubana; por el contrario, deja
paso a un choque fundamental entre los intereses del imperialismo, por un
lado, y la independencia nacional y la naturaleza social de Cuba, por el otro. La
sombra de lo que fue la Revolucin Cubana, a 150 kilmetros de las costas
norteamericanas, sigue siendo una astilla en el corazn del imperio, porque

an representa las aspiraciones nacionales y sociales de las masas de


Amrica Latina.

Amrica Latina
La cuestin de Cuba se entrelaza con el conjunto de la crisis en Amrica
Latina. El acercamiento diplomtico EEUU-Cuba es la ltima expresin de una
largusima colaboracin poltica, cuya manifestacin ms relevante ha sido la
mediacin de Cuba en el conflicto colombiano. Asistimos a una operacin
continental. Brasil, por ejemplo, ha sido una fuerte inversora en Cuba; el FA de
Uruguay acept acoger a los presos de Guantnamo. Tampoco aqu los
intereses son homogneos: los gobiernos 'progresistas' buscan proteger por la
va de ese acercamiento el grado de autonoma que desarrollaron en los
ltimos aos como consecuencia de la valorizacin de los precios
internacionales de las materias primas. La finalidad ltima de estas burguesas
nacionales es, sin embargo, la misma que la del imperialismo la reintegracin
de Cuba al estatuto capitalista mundial. Un punto central es la reincorporacin
de Cuba a la OEA, lo cual significara dos cosas: por un lado, poner fin a los
desafos (tmidos) de separar a Amrica Latina de Estados Unidos (o sea
salvar el sistema panamericano); por el otro, que Cuba acepte los principios
polticos y sociales del sistema interamericano. Estos desenvolvimientos
internacionales vuelven a poner de manifiesto la importancia estratgica de la
reivindicacin de la Unin Socialista de Amrica Latina y su valor como
defensa poltica de la Revolucin Cubana. El condicionamiento del
levantamiento del bloqueo apunta a negociarlo contra los principios que an
quedan en pie de esa Revolucin. El levantamiento del bloqueo, reclamamos
nosotros, debe ser incondicional.
Las perspectivas que plantea un levantamiento del bloqueo norteamericano
depende del carcter concreto que asuma, por un lado, y por sobre todo del
balance de fuerzas en la sociedad y el Estado cubano. Cuba se encuentra ante
un impasse terminal, pues sus fuerzas productivas han dejado de crecer. Es
una economa racionada, en especial desde hace un cuarto de siglo, que se
sostiene en base a subsidios fiscales, que frena una acumulacin del escaso
excedente econmico. La apertura al capital extranjero ha sido un fracaso, sea
en significacin, sea como va de salida al estancamiento. La asociacin del
estado al capital extranjero, por la va de uniones o por la impositiva, le permite
apropiarse del excedente que crea la fuerza de trabajo, por medio de una
remuneracin muy abajo de su valor. Se trata de un mtodo parasitario de
subsistencia, no de una va de desarrollo. El despido de centenares de miles
de trabajadores del Estado que ha producido la llamada reforma de la
economa, es una expresin contundente del agotamiento de este tipo de
rgimen. La finalidad de crear una fuerza de trabajo 'libre' a disposicin del
capital privado no ha tenido ninguna manifestacin concreta del otro lado de la

ecuacin, el capital, y solamente podra tenerla por medio del capital


extranjero, lo que significa una nueva colonizacin imperialista. El punto de
partida para un nuevo equilibrio econmico, desde el punto de vista del trabajo,
pasa por eliminar esta relacin parasitaria capital-estado sobre el conjunto de
la sociedad, mediante la reapropiacin del estado y los recursos estratgicos
por parte de los trabajadores. Es desde una gestin colectiva de los
trabajadores que debe abordarse la transicin del parasitismo burocrtica a un
proceso de desarrollo. Esa transicin, de todos modos, no es un asunto
exclusivamente nacional sino que ser condicionado, al menos en ltima
instancia, por el desarrollo de la bancarrota capitalista a nivel mundial, con sus
dos componentes fundamentales: una agudizacin de las luchas populares y el
ascenso de una izquierda revolucionaria.

Programa
Las posibilidades de desarrollo que se atribuyen a una apertura de Cuba al
capital extranjero, son puras fantasas. Dependeran, esencialmente, de una
fuerte mediacin del Estado, que para eso debera estar bajo el control efectivo
de los trabajadores no de una superestructura como la que representa la
burocracia, que a su vez se escinde ante las nuevas presiones de afuera y de
adentro. Hait, Puerto Rico, Santo Domingo o Panam y las islas caribeas son
una muestra de los resultados histricos que podra producir una apertura
incondicional al capital financiero. El resultado de un levantamiento del bloqueo
no ser independiente del programa que apliquen y de la fuerza que
desenvuelvan cada uno de los protagonistas sociales fundamentales: el
imperialismo, la burocracia, los trabajadores. El primer desafo de la nueva
etapa para los trabajadores, para los socialistas y para la IV Internacional es la
elaboracin de un programa propio.
El nuevo giro poltico que se perfila en las relaciones entre Cuba y Estados
Unidos tendr lugar con una demora enorme en relacin a las restauraciones
capitalistas en Europa y Asia en los 80/90, y ocurre en el marco de una
bancarrota capitalista de alcance planetario. Esta discrepancia de los tiempos
polticos no tiene una importancia menor; nada hay ms relevante, en la
poltica, que los tiempos y los contextos. En Cuba, la restauracin capitalista
planteara la prdida ms o menos inmediata de su independencia nacional; la
burguesa que podra tomar el relevo del estado cubano se encuentra en
Miami; un apoderamiento de empresas por parte de la burocracia de La
Habana enfrentara ms conmociones que las que atraves la Unin Sovitica.
El entorno inmediato de Cuba Amrica Latina se caracteriza por
convulsiones reiteradas, que se desplazan de un pas a otro. La crisis mundial
le est pegando ahora con ms fuerza. En este marco, la iniciativa de Obama
tiene los trazos de un Frente Popular extra nacional entre el imperialismo
'democrtico' y las burguesas latinoamericanas, de un lado, y una gran parte al

menos del aparato de estado de Cuba, del otro. Los Frentes Populares
aparecen, histricamente, como recursos para contener procesos
revolucionarios. En Estado Unidos, las huelgas y movilizaciones de
inmigrantes, y las recientes manifestaciones contra el gtillo fcil son indicios
de la agudizacin de las contradicciones sociales en la principal metrpoli del
imperialismo, que empujan en direccin a un frente popular en la poltica
internacional.
La revolucin cubana y la historia de Cuba de las seis dcadas ltimas no se
han caracterizado por repetir en forma mecnica experiencias ajenas. Muy
lejos de ello; ms cerca geogrficamente que ningn otro pas con historia
revolucionaria y contrarrevolucionaria, es el que menos ha cedido a la presin
del capital internacional. Cuba no ha sido ni ser un 'deja vu', al contrario se
desatarn nuevas crisis y la posibilidad de nuevas revoluciones.

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