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Dirio da Repblica, 1. srie N. 166 28 de agosto de 2012

4 A entidade coordenadora articula com os servios competentes do Ministrio dos Negcios Estrangeiros para promover a notificao Comisso Europeia a
que se refere o nmero anterior, bem como a notificao
aos outros Estados membros dos ttulos de formao
de arquitetos.
5 Toda a informao relativa ao reconhecimento
das qualificaes profissionais previsto na presente lei
prestada pelo ponto de contacto, o qual tem por funes:
a) [Anterior alnea a) do n. 4.]
b) [Anterior alnea b) do n. 4.]
6 A entidade coordenadora e o ponto de contacto
so servios ou organismos da administrao direta ou
indireta do Estado designados por despacho do Primeiro-Ministro, do membro do Governo responsvel pela
rea do emprego e, sendo caso disso, do membro do
Governo de que aqueles dependem.
Artigo 3.
Alterao sistemtica da Lei n. 9/2009, de 4 de maro

1 O captulo II da Lei n. 9/2009, de 4 de maro, passa

a designar-se: Livre prestao de servios.
2 A seco I do captulo III da Lei n. 9/2009, de
4 de maro, passa a designar-se: Regime geral de reconhecimento de ttulos de formao e de experincia
profissional.
3 A seco II do captulo III da Lei n. 9/2009, de 4 de
maro, passa a designar-se: Reconhecimento automtico
da experincia profissional.
4 A seco III do captulo III da Lei n. 9/2009, de
4 de maro, passa a designar-se: Reconhecimento automtico com base na coordenao das condies mnimas
de formao.
5 O anexo I da Lei n. 9/2009, de 4 de maro, passa a
designar-se: Reconhecimento automtico da experincia
profissional.
6 O anexo II da Lei n. 9/2009, de 4 de maro, passa
a designar-se: Reconhecimento automtico com base na
coordenao das condies mnimas de formao.
Artigo 4.
Norma revogatria

So revogados a alnea b) do n. 1 do artigo 5. e os n.os 7

e 8 do artigo 47. da Lei n. 9/2009, de 4 de maro.
Artigo 5.
Entrada em vigor

A presente lei entra em vigor no 1. dia til do 2. ms

seguinte ao da sua publicao.
Aprovada em 25 de julho de 2012.
A Presidente da Assembleia da Repblica, Maria da
Assuno A. Esteves.
Promulgada em 16 de agosto de 2012.
Publique-se.
O Presidente da Repblica, ANBAL CAVACO SILVA.
Referendada em 17 de agosto de 2012.
O Primeiro-Ministro, Pedro Passos Coelho.

Lei n. 42/2012
de 28 de agosto

Aprova os regimes de acesso e de exerccio das profisses

de tcnico superior de segurana
no trabalho e de tcnico de segurana no trabalho

A Assembleia da Repblica decreta, nos termos da

alnea c) do artigo 161. da Constituio, o seguinte:
CAPTULO I
Disposies gerais
Artigo 1.
Objeto

1 A presente lei estabelece os regimes de acesso e de

exerccio das profisses de tcnico superior de segurana
no trabalho e de tcnico de segurana no trabalho, de emisso dos respetivos ttulos profissionais e de acesso e exerccio da atividade de formao profissional desses tcnicos.
2 A presente lei procede ainda conformao dos
regimes referidos no nmero anterior com a disciplina
constante da Lei n. 9/2009, de 4 de maro, relativa ao reconhecimento de qualificaes profissionais, do Decreto-Lei
n. 92/2010, de 26 de julho, que estabelece os princpios
e as regras para simplificar o livre acesso e exerccio das
atividades de servios realizadas em territrio nacional,
e do Decreto-Lei n. 92/2011, de 27 de julho, que cria o
Sistema de Regulao de Acesso a Profisses (SRAP).
Artigo 2.
Definies

Para efeitos da aplicao da presente lei, entende-se por:

a) Entidade certificadora a entidade do ministrio
responsvel pela rea laboral competente para a promoo da segurana e sade no trabalho, para a emisso dos
ttulos profissionais de tcnico superior de segurana no
trabalho e de tcnico de segurana no trabalho, bem como
para a certificao das respetivas entidades formadoras,
nos termos do artigo 11.;
b) Interessado a pessoa singular que preencha os
requisitos de acesso s profisses previstas na presente lei
e que requer a atribuio do respetivo ttulo profissional;
c) Tcnico de segurana no trabalho o profissional
que desenvolve atividades de preveno e de proteo
contra riscos profissionais;
d) Tcnico superior de segurana no trabalho o profissional que organiza, desenvolve, coordena e controla
as atividades de preveno de proteo contra riscos profissionais.
Artigo 3.
Ttulo profissional

1 As profisses de tcnico superior de segurana no

trabalho e de tcnico de segurana no trabalho em territrio
nacional s podem ser exercidas por quem for detentor de
ttulo profissional vlido.
2 nulo o contrato pelo qual algum se obriga a
exercer as profisses referidas no nmero anterior sem
que possua ttulo profissional vlido.

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Dirio da Repblica, 1. srie N. 166 28 de agosto de 2012

3 Excetuam-se do disposto nos nmeros anteriores os

profissionais qualificados para as atividades descritas nas
alneas c) ou d) do artigo anterior noutro Estado membro
da Unio Europeia ou do Espao Econmico Europeu que
prestem servios em Portugal em regime de livre prestao,
nos termos do captulo II da Lei n. 9/2009, de 4 de maro,
sempre que no sejam sujeitos ao procedimento previsto
no artigo 6. daquela lei.
4 As referncias legislativas a tcnicos superiores de
segurana no trabalho e a tcnicos de segurana no trabalho devem entender-se como abrangendo os profissionais
referidos no nmero anterior, exceto quando o contrrio
resulte das normas em causa.
5 Constitui contraordenao grave, imputvel ao
empregador, a celebrao de contrato de trabalho com
tcnico em violao do disposto no n. 1.
6 Sem prejuzo do disposto no nmero anterior,
constitui contraordenao, imputvel ao beneficirio da
atividade, a celebrao de contrato de prestao de servios
ou outro com tcnico em violao do disposto no n. 1,
sendo punvel com coima de 1000 a 3000.
Artigo 4.
Manual de certificao

A entidade certificadora deve elaborar e divulgar na

respetiva pgina eletrnica um manual de certificao
que descreva os procedimentos relativos apresentao e
avaliao dos requerimentos, emisso, suspenso e revogao dos respetivos ttulos profissionais e s condies
de certificao das respetivas entidades formadoras, tendo
em conta o disposto na presente lei e na portaria referida
na alnea c) do n. 1 do artigo 11., com a necessria articulao com o Catlogo Nacional das Qualificaes.
CAPTULO II
Do acesso profisso
Artigo 5.
Requisitos de atribuio do ttulo profissional

1 A entidade certificadora atribui o ttulo profissional

de tcnico superior de segurana no trabalho ao interessado
que preencha um dos seguintes requisitos:
a) Doutoramento, mestrado ou licenciatura que se situe nas reas da segurana no trabalho e da segurana e
sade no trabalho reconhecido pelo membro do Governo
responsvel pela rea da educao, desde que o comunique
entidade certificadora;
b) Outra licenciatura ou bacharelato e frequncia com
aproveitamento de curso de formao inicial de tcnico
superior de segurana no trabalho ministrado por entidade
certificada nos termos do captulo IV;
c) Qualificaes profissionais reconhecidas nos termos do
artigo 6. ou do artigo 47. da Lei n. 9/2009, de 4 de maro.
2 A entidade certificadora atribui o ttulo profissional
de tcnico de segurana no trabalho ao interessado que
preencha um dos seguintes requisitos:
a) 12. ano de escolaridade ou equivalente e frequncia com aproveitamento de curso de formao inicial de
tcnico de segurana no trabalho ministrado por entidade
formadora certificada nos termos do captulo IV e inserido
no sistema de educao e formao;

b) 9. ano de escolaridade e frequncia com aproveitamento de curso de formao de tcnico de segurana no

trabalho ministrado por entidade formadora certificada nos
termos do captulo IV e inserido no sistema de educao e
formao que confira no final o 12. ano de escolaridade;
c) Qualificaes profissionais reconhecidas nos termos do
artigo 6. ou do artigo 47. da Lei n. 9/2009, de 4 de maro.
3 Os profissionais nacionais de Estado membro da
Unio Europeia ou do Espao Econmico Europeu qualificados noutro Estado membro ou em pas terceiro, para
as atividades descritas nas alneas c) e d) do artigo 2., que
prestem atividade em Portugal em regime de livre prestao
de servios, mas no devam ser sujeitos ao procedimento de
verificao prvia das qualificaes previsto no artigo 6.
da Lei n. 9/2009, de 4 de maro, operam em Portugal
sob o ttulo profissional do Estado membro de origem ou,
caso inexista, sob a designao do seu ttulo de formao.
Artigo 6.
Emisso dos ttulos profissionais

1 A emisso do ttulo profissional requerida entidade certificadora pelo interessado.

2 Para efeitos do disposto no nmero anterior, o
requerimento deve conter o nome, a morada e os nmeros
de identificao civil e fiscal do interessado e deve ser
acompanhado de diploma de qualificao, certificado de
qualificaes ou certificado de formao profissional que
comprove a concluso com aproveitamento do respetivo
curso de formao inicial.
3 O ttulo profissional emitido no prazo de 40 dias
aps a receo, pela entidade certificadora, do requerimento do interessado.
4 O decurso do prazo previsto no nmero anterior,
sem que o ttulo profissional tenha sido emitido ou a deciso de recusa do mesmo tenha sido notificada ao interessado, tem como efeito o seu deferimento tcito, valendo
o diploma de qualificao e, quando tal seja exigvel, o
certificado de qualificaes que comprove a concluso com
aproveitamento do respetivo curso de formao inicial,
acompanhado do comprovativo de pagamento da taxa
devida, como ttulo profissional para todos os efeitos legais.
5 A emisso de ttulos profissionais por reconhecimento de qualificaes profissionais obtidas noutros
Estados membros da Unio Europeia ou do Espao Econmico Europeu ocorre simultaneamente com a deciso de
reconhecimento, nos termos dos procedimentos referidos
nos artigos 6. e 47. da Lei n. 9/2009, de 4 de maro.
CAPTULO III
Do exerccio da profisso
Artigo 7.
Deontologia profissional

1 Os tcnicos superiores de segurana no trabalho e

os tcnicos de segurana no trabalho devem desenvolver
as atividades definidas no perfil profissional respetivo,
constante do manual de certificao referido no artigo 4.,
de acordo com os seguintes princpios deontolgicos:
a) Considerar a segurana e sade dos trabalhadores
como fatores prioritrios da sua interveno;

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Dirio da Repblica, 1. srie N. 166 28 de agosto de 2012

b) Basear a sua atividade em conhecimentos cientficos
e competncia tcnica e propor a interveno de peritos
especializados, quando necessrio;
c) Adquirir e atualizar as competncias e os conhecimentos necessrios ao exerccio das suas funes;
d) Executar as suas funes com autonomia tcnica,
colaborando com o empregador no cumprimento das suas
obrigaes;
e) Informar o empregador, os trabalhadores e os seus
representantes para a segurana e sade no trabalho sobre
a existncia de situaes particularmente perigosas que
requeiram uma interveno imediata;
f) Colaborar com os trabalhadores e os seus representantes para a segurana e sade no trabalho, desenvolvendo as
suas capacidades de interveno sobre os fatores de risco
profissional e as medidas de preveno adequadas;
g) Abster-se de revelar informaes referentes organizao, mtodos de produo ou negcios de que
tenham conhecimento em virtude do desempenho das
suas funes;
h) Proteger a confidencialidade dos dados que afetem
a privacidade dos trabalhadores;
i) Consultar e cooperar com os organismos da rede
nacional de preveno de riscos profissionais.
2 So nulas as clusulas contratuais que violem o
disposto no nmero anterior, ou obriguem os tcnicos
superiores de segurana no trabalho ou os tcnicos de
segurana no trabalho a no cumprir os deveres correspondentes.
3 Constitui contraordenao a violao do disposto
no n. 1, sendo punvel com coima de 500 a 1000.
Artigo 8.
Suspenso e revogao do ttulo profissional

1 Sem prejuzo do disposto no Cdigo do Trabalho

sobre formao contnua, a entidade certificadora suspende o ttulo profissional quando, em cada perodo de
cinco anos:
a) No se verifique a atualizao cientfica e tcnica,
atravs da frequncia de formao contnua correspondente
a, pelo menos, 30 horas;
b) Os tcnicos que tenham um exerccio profissional
inferior a dois anos no frequentem 100 horas de formao
contnua.
2 A suspenso do ttulo profissional cessa logo que o
profissional comprove a frequncia de formao contnua,
devida nos termos do nmero anterior.
3 A entidade certificadora revoga o ttulo profissional
quando se verifique:
a) A falsidade de qualquer elemento comprovativo dos
requisitos para a respetiva emisso;
b) A violao grave dos princpios de deontologia profissional.
4 No caso de suspenso ou revogao do ttulo profissional, o infrator notificado para proceder, voluntariamente, entrega do mesmo entidade certificadora, sob
pena de ser determinada a sua apreenso.
5 Ao procedimento de suspenso ou revogao do
ttulo profissional aplicvel o Cdigo do Procedimento
Administrativo.

CAPTULO IV
Da formao profissional
Artigo 9.
Requisitos de acesso formao

1 Para acesso formao de tcnico superior de

segurana no trabalho, os interessados devem possuir licenciatura no abrangida pela alnea a) do n. 1 do artigo 5.,
ou bacharelato.
2 Para acesso formao de tcnico de segurana
no trabalho, os interessados devem possuir, pelo menos,
o 9. ano de escolaridade.
Artigo 10.
Deveres das entidades formadoras

1 So deveres da entidade formadora:

a) Organizar e desenvolver os cursos de formao em
conformidade com as condies estabelecidas no manual
de certificao referido no artigo 4.;
b) Observar princpios de independncia e de igualdade no tratamento de todos os candidatos formao e
formandos;
c) Colaborar nas auditorias realizadas pela entidade
certificadora;
d) Fornecer entidade certificadora os elementos relativos ao exerccio da atividade, sempre que lhe sejam
solicitados;
e) Manter, pelo perodo de cinco anos, o registo dos
cursos de formao realizados, bem como os processos
individuais dos formandos;
f) Comunicar entidade certificadora, no prazo de 10
dias, a mudana de sede ou estabelecimento principal em
territrio nacional.
2 Constitui contraordenao a violao do disposto
no nmero anterior, sendo punvel com coima de 200 a
600 ou de 1000 a 3500, consoante se trate de pessoa
singular ou coletiva.
Artigo 11.
Certificao das entidades formadoras

1 Sem prejuzo do disposto no n. 4, a certificao

das entidades formadoras que ministrem cursos de formao de tcnico superior de segurana no trabalho ou
de tcnico de segurana no trabalho segue os trmites da
Portaria n. 851/2010, de 6 de setembro, com as seguintes
adaptaes:
a) A entidade competente para a certificao o organismo do ministrio responsvel pela rea laboral, com
competncia para a promoo da segurana e sade no
trabalho;
b) As aes de formao a ministrar devem comprovadamente cumprir o disposto no artigo 14.;
c) Outros requisitos especficos, em complemento ou derrogao dos requisitos constantes da Portaria n. 851/2010,
de 6 de setembro, aprovados por portaria dos membros do
Governo responsveis pelas reas laboral e da educao.
2 A certificao de entidades formadoras referida no
nmero anterior, expressa ou tcita, comunicada por meio
eletrnico ao servio central do ministrio responsvel pela

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Dirio da Repblica, 1. srie N. 166 28 de agosto de 2012

rea laboral competente para a certificao de entidades

formadoras, no prazo de 10 dias.
3 A certificao s produz efeitos aps o pagamento
das taxas devidas pela entidade formadora aquando da
apresentao do pedido de certificao.
4 Para efeitos da presente lei, so equiparadas a entidades formadoras certificadas as demais entidades referidas
no n. 1 do artigo 16. do Decreto-Lei n. 396/2007, de 31
de dezembro, e ainda as entidades que ministrem cursos
de ensino superior devidamente acreditados.
5 Constitui contraordenao a realizao de cursos de
formao profissional de tcnico superior de segurana no
trabalho e de tcnico de segurana no trabalho por entidade
formadora no certificada, sendo punvel com coima de
1000 a 3000 ou de 5000 a 15 000, consoante se
trate de pessoa singular ou coletiva.
Artigo 12.
Comunicao de cursos de formao

1 As entidades formadoras referidas no artigo anterior devem apresentar entidade certificadora mera
comunicao prvia relativa a cada ao de formao,
com a indicao dos elementos previstos no manual de
certificao, designadamente os seguintes:
a) Identificao da ao a ministrar, com data de incio,
durao, horrio de funcionamento e local;
b) Cpia ou acesso eletrnico pela entidade certificadora aos manuais de formao do curso de formao, ou
simples indicao dos mesmos, no caso de j terem sido
anteriormente disponibilizados;
c) Identificao dos formadores, acompanhada de curriculum vitae que evidencie a posse de competncias adequadas s matrias que vo ministrar, salvo se tal j tiver
sido anteriormente disponibilizado;
d) Identificao dos formandos e indicao dos respetivos nmeros de identificao civil e de identificao fiscal.
2 Constitui contraordenao a violao do disposto
no nmero anterior, sendo punvel com coima de 500 a
1500 ou de 2500 a 7500, consoante se trate de pessoa
singular ou coletiva.
Artigo 13.
Controlo sucessivo da atividade

A atividade de entidade formadora pode ser interditada e

as respetivas aes de formao coercivamente encerradas
sempre que a entidade certificadora conclua, no decurso
de auditorias, pela verificao de violaes graves e reiteradas dos requisitos de exerccio da atividade de formao
profissional, por parte da entidade formadora.
Artigo 14.
Requisitos dos cursos de formao

1 Os cursos de formao inicial de tcnico superior

de segurana no trabalho devem ter duraes mnimas de
540 horas.
2 Os cursos de formao inicial de tcnico de segurana no trabalho devem ter duraes mnimas de 1200 horas ou de trs anos de acordo com a durao referida nas
modalidades do sistema de educao e formao, conforme
os requisitos de acesso sejam respetivamente o 12. ano ou
o 9. ano, nos termos identificados no n. 2 do artigo 9.

3 Os cursos de formao inicial de tcnico superior

de segurana no trabalho devem:
a) Incluir os seguintes contedos fundamentais:
i) Noes de estatstica e fiabilidade;
ii) Legislao, regulamentos e normas de segurana e
sade no trabalho, incluindo as relativas participao e
consulta dos representantes dos trabalhadores;
iii) Gesto das organizaes;
iv) Gesto da preveno;
v) Avaliao de riscos profissionais;
vi) Controlo de riscos profissionais;
vii) Organizao da emergncia;
viii) Segurana do trabalho;
ix) Ergonomia;
x) Psicossociologia do trabalho;
xi) Tcnicas de informao, de comunicao e de negociao;
xii) Conceo e gesto da formao;
xiii) Higiene no trabalho;
b) Integrar uma componente de formao prtica em
contexto real de trabalho.
4 Os cursos de formao inicial de tcnico de segurana no trabalho devem:
a) Incluir os seguintes contedos fundamentais:
i) Organizao do trabalho;
ii) Psicossociologia do trabalho;
iii) Informao e comunicao;
iv) Noes de pedagogia;
v) Legislao, regulamentos e normas sobre segurana
e sade do trabalho, incluindo as relativas participao
e consulta dos representantes dos trabalhadores;
vi) Noes bsicas de estatstica e probabilidades;
vii) Gesto da preveno;
viii) Procedimentos de emergncia;
ix) Avaliao de riscos;
x) Segurana do trabalho;
xi) Noes bsicas de ergonomia;
xii) Higiene no trabalho;
b) Integrar uma componente de formao prtica em
contexto real de trabalho.
5 Os cursos de formao contnua de tcnico de segurana no trabalho e de tcnico superior de segurana no trabalho devem incluir os componentes e integrar os contedos
constantes do manual de certificao referido no artigo 4.
Artigo 15.
Nveis de qualificao

A qualificao do tcnico superior de segurana no

trabalho enquadra-se nos nveis 6 a 8, consoante a respetiva habilitao acadmica, e a qualificao do tcnico de
segurana no trabalho enquadra-se no nvel 4, todos do
Quadro Nacional de Qualificaes.
Artigo 16.
Reconhecimento de formaes

1 A entidade formadora certificada nos termos do

presente captulo pode dispensar a frequncia de deter-

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Dirio da Repblica, 1. srie N. 166 28 de agosto de 2012

minados mdulos ou contedos de formao a formandos
que j possuam as aptides em causa, conferidas em formaes ministradas pelas entidades formadoras referidas
no artigo 11.
2 O disposto no nmero anterior no se aplica
formao em contexto real de trabalho.
Artigo 17.
Avaliao da formao

1 No final dos cursos de formao, os formandos

so submetidos a provas de avaliao final.
2 Os formandos j detentores de outros ttulos de
formao na rea da segurana e higiene no trabalho ou
de reas profissionais relacionadas podem ser dispensados
da avaliao final em matrias comuns e ou equivalentes.
CAPTULO V
Taxas
Artigo 18.
Taxas

1 devido o pagamento de taxas pelos seguintes atos:

a) Emisso do ttulo profissional e de segunda via do
mesmo;
b) Certificao de entidades formadoras;
c) Receo da mera comunicao prvia referida no
artigo 12.
2 devido o pagamento de taxas pela realizao de
auditorias, determinadas pela entidade certificadora, que
revelem anomalias no funcionamento dos cursos de formao homologados imputveis entidade formadora.
3 As taxas referidas nos nmeros anteriores constituem receita da entidade certificadora.
4 As taxas previstas no nmero anterior so estabelecidas por portaria dos membros do Governo responsveis
pelas reas das finanas e laboral.

sionais para a profisso a que respeitam, para todos os

efeitos legais.
Artigo 21.
Perfis profissionais

Os perfis profissionais de tcnico superior de segurana

no trabalho e de tcnico de segurana no trabalho so publicados no Boletim do Trabalho e Emprego, por iniciativa
dos servios competentes para o efeito.
Artigo 22.
Balco nico e registos informticos

1 Todas as comunicaes e as notificaes necessrias emisso de ttulos profissionais de tcnico superior

de segurana no trabalho e de tcnico de segurana no
trabalho, assim como para certificar as respetivas entidades
formadoras, bem como o envio de comunicaes, de documentos, de requerimentos ou de informaes, so realizadas por via eletrnica, atravs do balco nico eletrnico
dos servios, a que se refere o artigo 6. do Decreto-Lei
n. 92/2010, de 26 de julho.
2 Quando, por motivos de indisponibilidade das plataformas eletrnicas, no for possvel o cumprimento do disposto no nmero anterior, a transmisso da informao em
causa pode ser efetuada por outros meios previstos na lei.
Artigo 23.
Regies autnomas

Nas Regies Autnomas dos Aores e da Madeira, as

competncias da entidade certificadora so exercidas pelos
rgos e servios prprios das respetivas administraes
regionais.
Artigo 24.
Validade nacional

Servios de inspeo

Nos termos do n. 1 do artigo 17. do Decreto-Lei

n. 92/2010, de 26 de julho, os ttulos profissionais previstos na presente lei e a certificao de entidades formadoras
tm validade nacional independentemente de terem sido
decididos por entidade certificadora sediada no territrio
continental ou nas regies autnomas.

Artigo 19.

Artigo 25.

Inspeo

Regime da responsabilidade contraordenacional

Sem prejuzo das competncias especficas atribudas

por lei entidade certificadora ou a outras entidades, o
controlo do cumprimento do disposto na presente lei compete ao servio com competncia inspetiva no domnio da
segurana e sade no trabalho do ministrio responsvel
pela rea laboral.

1 O regime geral das contraordenaes laborais

previsto nos artigos 548. a 566. do Cdigo do Trabalho
aplica-se s infraes por violao da presente lei, sem
prejuzo dos valores das coimas estabelecidos nos artigos
anteriores e da responsabilidade pela contraordenao
prevista no n. 6 do artigo 3., com exceo das infraes
por violao dos requisitos de acesso e exerccio da atividade de entidade formadora, s quais se aplica o regime
geral das contraordenaes, sendo competente o servio
com competncia inspetiva do ministrio responsvel pela
rea laboral.
2 O processamento das contraordenaes laborais
segue o regime processual previsto na Lei n. 107/2009,
de 14 de setembro.
3 A negligncia punvel, sendo os limites mnimos
e mximos das coimas reduzidos para metade.

CAPTULO VI

CAPTULO VII
Disposies finais e transitrias
Artigo 20.
Equiparao

Os certificados de aptido profissional emitidos ao

abrigo da legislao anterior valem como ttulos profis-

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Dirio da Repblica, 1. srie N. 166 28 de agosto de 2012

Artigo 26.
Norma revogatria

1 revogado o Decreto-Lei n. 110/2000, de 30 de

junho, alterado pela Lei n. 14/2001, de 4 de junho.
2 revogado o n. 3 do artigo 100. da Lei
n. 102/2009, de 10 de setembro.
Artigo 27.
Disposio transitria

As normas constantes dos artigos 14. e 15. da presente

lei no se aplicam aos profissionais que j exercem ou que
esto em formao.

nho, 67-A/2007, de 31 de dezembro, 3-B/2010, de 28 de

abril, 64-B/2011, de 30 de dezembro, e 22/2012, de 30
de maio.
6 As dvidas pagas no mbito do PAEL no relevam
para efeitos do cumprimento do disposto nos n.os 4 e 5 do
artigo 65. da Lei do Oramento do Estado para 2012,
aprovada pela Lei n. 64-B/2011, de 30 de dezembro, alterada pela Lei n. 20/2012, de 14 de maio.
7 Nos termos do n. 10 do artigo 208. da Lei do
Oramento do Estado para 2012, o fundo disponvel para
o financiamento do PAEL de 1 000 000 000.
Artigo 2.

Artigo 28.

Adeso e definio dos programas de financiamento

Entrada em vigor

1 Os municpios aderentes so enquadrados em

dois programas, de acordo com a sua situao financeira.
2 O Programa I integra os municpios que:

A presente lei entra em vigor 90 dias aps a data da

sua publicao.
Aprovada em 25 de julho de 2012.
A Presidente da Assembleia da Repblica, Maria da
Assuno A. Esteves.
Promulgada em 14 de agosto de 2012.
Publique-se.
O Presidente da Repblica, ANBAL CAVACO SILVA.
Referendada em 17 de agosto de 2012.
O Primeiro-Ministro, Pedro Passos Coelho.
Lei n. 43/2012
de 28 de agosto

Cria o Programa de Apoio Economia Local, com o objetivo

de proceder regularizao do pagamento de dvidas
dos municpios a fornecedores vencidas h mais de 90 dias

A Assembleia da Repblica decreta, nos termos da

alnea c) do artigo 161. da Constituio, o seguinte:
Artigo 1.
Objeto e mbito de aplicao

1 criado o Programa de Apoio Economia Local

(PAEL), o qual tem por objeto a regularizao do pagamento de dvidas dos municpios vencidas h mais de 90
dias, registadas na Direo-Geral das Autarquias Locais
(DGAL) data de 31 de maro de 2012.
2 O PAEL abrange todos os pagamentos dos municpios em atraso h mais de 90 dias, independentemente
da sua natureza comercial ou administrativa.
3 Os municpios aderentes ao PAEL so autorizados
a celebrar um contrato de emprstimo com o Estado nos
termos e condies definidos pela presente lei.
4 O limite legal de endividamento de mdio e longo
prazos no prejudica a contrao de emprstimos ao abrigo
da presente lei.
5 A celebrao do contrato de emprstimo previsto
no n. 3 no pode conduzir ao aumento do endividamento
lquido do municpio conforme estabelecido na Lei das
Finanas Locais, aprovada pela Lei n. 2/2007, de 15 de
janeiro, alterada pelas Leis n.os 22-A/2007, de 29 de ju-

a) Estejam abrangidos por um plano de reequilbrio

financeiro;
b) A 31 de dezembro de 2011, se encontravam numa
situao de desequilbrio estrutural;
c) Reunindo os pressupostos de adeso ao PAEL previstos no n. 2 do artigo anterior, optem por aderir ao Programa I.
3 O Programa II integra os restantes municpios
com pagamentos em atraso h mais de 90 dias a 31 de
maro de 2012, de acordo com o reporte efetuado no
Sistema Integrado de Informao das Autarquias Locais
(SIIAL).
4 Os programas previstos nos nmeros anteriores
so objeto de regulamentao em portaria dos membros
do Governo responsveis pelas reas das finanas e das
autarquias locais.
Artigo 3.
Prazo e montante de financiamento

1 O emprstimo contrado no mbito do Programa I

tem o prazo mximo de vigncia de 20 anos, sem diferimento de incio de perodo de amortizao, sendo o montante mximo de financiamento obrigatrio igual a 100 %
do montante elegvel.
2 O emprstimo contrado no mbito do Programa II
tem o prazo mximo de vigncia de 14 anos, sem diferimento de incio de perodo de amortizao, sendo o
montante mnimo de financiamento de 50 % e o montante mximo de financiamento de 90 % do montante
elegvel.
3 O montante elegvel corresponde diferena
entre o montante dos pagamentos em atraso a 31 de
maro de 2012 e a soma dos montantes correspondentes
reduo prevista nos n.os 3 e 4 do artigo 65. da Lei do
Oramento do Estado para 2012 e s dvidas abatidas
com a utilizao de verbas do Fundo de Regularizao
Municipal (FRM).
4 Caso a dotao prevista no n. 7 do artigo 1. seja
insuficiente para cumprir o disposto nos n.os 1 e 2 do presente artigo, efetuado rateio entre os municpios que preencham as condies do Programa II, independentemente
do programa que venham a integrar.