LEY 8/1995, DE 30 DE OCTUBRE, DEL PATRIMONIO CULTURAL DE

GALICIA. (DOG, 08/11/1995; BOE, 01/12/1995)

Los precedentes legislativos orientados a la proteccin y conservacin del patrimonio

histrico, al margen de sus profundas races que se sumen en el mundo romano y
recorren en el tiempo un largo periplo, tienen sus huellas ms recientes en la siempre
meritoria y respetada Ley de 13 de mayo de 1933, fuente inagotable cargada entonces
de modernidad y a la que los planteamientos de los tiempos llamaron en seguida a un
necesario relevo, impulsado sin duda por el nacimiento de la Constitucin Espaola de
1978 que subraya con vehemencia la obligacin de proteger y difundir el patrimonio
histrico a la vez que consagra el Estado de las autonomas y la subsiguiente
responsabilidad compartida en materia cultural.
Resultado de todo ello es la Ley 16/1985, de 25 de junio, del patrimonio histrico
espaol, heredera por tanto de la ya veterana normativa de 1933 y que, basndose en
conceptos y criterios llenos de un fecundo aliento, inicia un nuevo camino. Ya poco antes,
el Estatuto de Autonoma de Galicia de 1981 haba permitido el acceso de los poderes
pblicos a la responsabilidad de conservar y acrecentar su patrimonio histrico, por lo
cual el paso de los aos ha ido encargndose de proporcionar slidos cimientos sobre los
que levantar un seguro andamiaje que permita construir una ley hija de la experiencia y
la madurez.
La Ley del patrimonio cultural de Galicia es la expresin jurdica necesaria a la
especificidad que, como nacionalidad histrica, posee en materia cultural, forjada a
travs de los siglos y precisada en la actualidad de preservacin, conservacin,
actualizacin y difusin para su disfrute social.
Se pretende con esta ley adecuar a la realidad de Galicia y a sus necesidades especficas
en materia de patrimonio cultural la normativa legal por la que se regir la defensa,
proteccin, conservacin y sanciones contra las agresiones de diversa ndole que el
mismo pueda sufrir. La ley parte de un concepto amplio del patrimonio cultural de
Galicia, que engloba el patrimonio mueble, el patrimonio inmueble y el patrimonio
inmaterial, ya sean de titularidad pblica o privada, adems de las manifestaciones de
nuestra cultura tradicional y popular.
La presente Ley del patrimonio cultural de Galicia tiene como finalidad esencial proteger,
conservar y difundir un legado que el tiempo ir acrecentando para transmitirlo al futuro.
As, tal como se desarrolla en el ttulo I, se crean tres categoras de bienes: los
declarados de inters cultural, los catalogados y los inventariados, definidoras de la
incidencia que cada uno de los mismos ha tenido en el patrimonio de Galicia.
En tanto los primeros representan lo ms destacable de los bienes muebles, inmuebles e
inmateriales, los catalogados son aquellos que por su singularidad llegan a definir un
territorio, y los bienes inventariados, merecedores de ser conservados, pasan a integrar
junto con los anteriores el Inventario general del patrimonio cultural de Galicia.
El ttulo II, dedicado al rgimen general de proteccin y conservacin, establece tres
grados diferentes, emanados de las tres categoras establecidas, incidiendo de una
manera ms notoria en los bienes de inters cultural. De este modo, los inmuebles,
especialmente los monumentos, se entienden integrados en un contexto que es su
territorio, y no como elementos aislados, de la misma forma que los proyectos de
intervencin se conformarn con informes pluridisciplinares dictados por profesionales de
las distintas materias para garantizar la conservacin del bien, a la vez que se dotan de
un contenido claro y especfico los planeamientos de los conjuntos histricos.

En lo que respecta a los bienes muebles, se pone un nfasis especial en el control de su

conservacin as como en los traslados y en la regulacin de su comercio.
Dentro del ttulo III, del patrimonio arqueolgico, se especifican y definen las actividades
arqueolgicas y las responsabilidades de las intervenciones, de la misma forma que se
hace incidencia en las actuaciones urgentes, autorizaciones y todo aquello que afecta,
entre otros, a los conjuntos histricos y zonas arqueolgicas.
El ttulo IV define especficamente el patrimonio etnogrfico, e incide en la especial
proteccin de los bienes inma teriales, as como en aquellos otros relacionados con la
actividad industrial.
Dentro del ttulo V, dedicado a los museos, ha de destacarse el nacimiento de la
coleccin visitable como categora diferenciada dentro del sistema gallego de museos,
que tambin acoge una trama diversa entendida como red de museos. Con una
organizacin similar, el patrimonio documental y archivos, ya en el ttulo VII, parte de su
definicin estableciendo la circulacin y el ciclo vital de los documentos, siendo
previamente el ttulo VI el que describe el amplio y complejo patrimonio bibliogrfico.
Son elementos esenciales, dentro de las medidas de fomento que se desarrollan en el
ttulo VIII, la investigacin, conservacin, difusin, adquisicin e inversin, as como los
beneficios fiscales.
Finalmente, la ley tambin regula, en el ttulo IX, el rgimen sancionador, estableciendo
tres clases de infracciones, as como las responsabilidades y los rganos competentes
para hacerlas efectivas.
La presente ley es tambin sensible al importante papel que han de jugar las
corporaciones locales en materia de patrimonio cultural, por lo cual reconoce
expresamente las competencias que en este sentido le determina la Ley 7/1985, de 2 de
abril, reguladora de las bases del rgimen local. En cuanto a la Iglesia catlica, la
presente ley considera que es depositaria de una parte importantsima del patrimonio
cultural de Galicia y en ese sentido contempla una relacin de contraprestacin mutua
para con las administraciones pblicas gallegas, a fin de garantizar la responsabilidad de
su cuidado y la existencia de los medios necesarios para llevarlo a cabo.
Por todo lo expuesto, el Parlamento de Galicia aprob y yo, de conformidad con el
artculo 13.2 del Estatuto de Galicia y con el artculo 24 de la Ley 1/1983, de 23 de
febrero, reguladora de la Xunta y de su presidente, promulgo en nombre del Rey, la Ley
del patrimonio cultural de Galicia.
TTULO PRELIMINAR
Disposiciones generales
Artculo 1. Objeto.
1. El patrimonio cultural de Galicia est constituido por todos los bienes materiales e
inmateriales que, por su reconocido valor propio, hayan de ser considerados como de
inters relevante para la permanencia e identidad de la cultura gallega a travs del
tiempo.
2. La presente ley tiene por objeto la proteccin, conservacin, acrecentamiento,
difusin y fomento del patrimonio cultural de Galicia, as como su investigacin y
transmisin a generaciones futuras.
3. Integran el patrimonio cultural de Galicia los bienes muebles, inmuebles e
inmateriales
de
inters
artstico,
histrico,
arquitectnico,
paleontolgico,
arqueolgico, etnogrfico, cientfico y tcnico. Tambin forman parte del mismo el

patrimonio documental y bibliogrfico, los conjuntos urbanos, los lugares

etnogrficos, los yacimientos y zonas arqueolgicas, as como los sitios naturales,
jardines y parques que tengan valor artstico, histrico o antropolgico.
4. La Administracin autonmica procurar el retorno a Galicia de aquellos bienes
especialmente representativos de nuestro patrimonio cultural que se encuentren
fuera de ella.
Artculo 2. Competencia.
1. Corresponde a la Comunidad Autnoma la competencia exclusiva sobre el patrimonio
cultural de inters de Galicia.
2. Las distintas administraciones pblicas colaborarn para que las competencias
respectivas se ejerzan con arreglo a lo establecido en esta ley.
3. Las instituciones pblicas y privadas cooperarn a la mejor consecucin de los fines
previstos en esta ley.
Artculo 3. De los particulares.
1. Las personas que observasen peligro de destruccin o deterioro de un bien integrante
del patrimonio cultural de Galicia habrn, en el menor tiempo posible, de ponerlo en
conocimiento de la Administracin competente, que comprobar el objeto de la
denuncia y actuar con arreglo a lo dispuesto en esta ley.
2. Cualquier persona fsica o jurdica est legitimada para actuar en defensa del
patrimonio cultural de Galicia ante las administraciones pblicas de la Comunidad
Autnoma y los tribunales de justicia, en cumplimiento de lo previsto en esta ley.
Artculo 4. Colaboracin de las corporaciones locales.
1. Los ayuntamientos tienen la obligacin de proteger, defender, realzar y dar a conocer
el valor cultural de los bienes integrantes del patrimonio cultural de Galicia que se
ubiquen en su trmino municipal.
2. Les corresponde, asimismo, adoptar, en caso de urgencia, las medidas cautelares
necesarias para salvaguardar los bienes del patrimonio cultural de Galicia que viesen
su inters amenazado.
Artculo 5. Colaboracin de la Iglesia catlica.
1. La Iglesia catlica, propietaria de una buena parte del patrimonio cultural de Galicia,
velar por la proteccin, conservacin, acrecentamiento y difusin del mismo,
colaborando a tal fin con la Administracin en materia de patrimonio.
2. Una Comisin Mixta entre la Xunta de Galicia y la Iglesia catlica establecer el
marco de colaboracin y coordinacin entre ambas instituciones para elaborar y
desarrollar planes de intervencin conjunta.
Artculo 6. Proyeccin exterior.
La difusin exterior del patrimonio cultural de Galicia ser impulsada por la Xunta de
Galicia, que fomentar los intercambios culturales que estime oportunos y promover, en
el mbito de sus competencias, la celebracin de convenios o acuerdos con las dems
Comunidades Autnomas, as como con los estados en que se encuentren bienes
integrantes del patrimonio cultural de Galicia.
Artculo 7. rganos asesores y consultivos.
1. Son rganos asesores de la Consellera de Cultura en materia de patrimonio cultural:
a) La Comisin Superior de Valoracin de Bienes Culturales de Inters para Galicia.
b) La Comisin Mixta Xunta-Iglesia.
c) La Comisin del Patrimonio Histrico de la Ciudad y Camino de Santiago.
d) Las comisiones territoriales del Patrimonio Histrico Gallego.
e) La Comisin Tcnica de Arqueologa.
f) La Comisin Tcnica de Etnografa.
g) La Comisin Tcnica de Archivos.
h) La Comisin Tcnica de Museos.

i)

Cuantos otros se considere necesario establecer con carcter general o con carcter
especfico.

2. Reglamentariamente se establecer la composicin y funcionamiento de los rganos

asesores de la Consellera de Cultura.
3. Tendrn la consideracin de rganos consultivos de la Consellera de Cultura en
materia de bienes culturales:
a) El Consejo de la Cultura Gallega.
b) Las reales academias.
c) Las universidades de Galicia.
d) El Instituto de Estudios Gallegos Padre Sarmiento.
e) Cuantos otros se considere necesario establecer con carcter general o con carcter
especfico.

TTULO I
De los bienes declarados, catalogados y del inventario general

CAPTULO I - De los bienes de inters cultural

Artculo 8. Definicin y clasificacin.
1. Los bienes muebles, inmuebles e inmateriales ms destacados del patrimonio cultural
de Galicia sern declarados bienes de inters cultural mediante Decreto de la Xunta
de Galicia, a propuesta de la Consellera de Cultura, y se inscribirn en el Registro de
Bienes de Inters Cultural de Galicia.
2. Los bienes muebles declarados de inters cultural podrn serlo de forma individual o
bien como coleccin, entendida sta como el conjunto de bienes agrupados de forma
miscelnea o monogrfica, previo proceso intencional de provisin o acumulacin.
3. Los bienes inmuebles sern declarados de inters cultural atendiendo a las siguientes
clases: monumento, conjunto histrico, jardn histrico, sitio o territorio histrico,
zona arqueolgica, lugar de inters etnogrfico y zona paleontolgica.
4. A los efectos de la presente ley, tienen la consideracin de:
a) Monumento, la construccin u obra producto de la actividad humana, de relevante
inters histrico, arquitectnico, arqueolgico, artstico, etnogrfico, cientfico o
tcnico, con inclusin de los muebles, instalaciones y accesorios que expresamente se
sealen como parte integrante del mismo, y que por s sola constituya una unidad
singular.
b) Conjunto histrico, la agrupacin de bienes inmuebles que forman una unidad de
asentamiento, continua o dispersa, condicionada por una estructura fsica
representativa de la evolucin de una comunidad humana, por ser testimonio de su
cultura o constituir un valor de uso y disfrute para la colectividad, aunque
individualmente no tengan una especial relevancia.
c) Jardn histrico, el espacio delimitado, producto de la ordenacin por el hombre de
elementos naturales, a veces complementado con estructuras de fbrica, y estimado
de inters en funcin de su origen o pasado histrico o de sus valores estticos,
sensoriales o botnicos.
d) Sitio o territorio histrico, el lugar o paraje natural vinculado a acontecimientos o
recuerdos del pasado, creaciones culturales o de la naturaleza, y a obras del hombre
que posean valores histricos o tcnicos.
e) Zona arqueolgica, el lugar o paraje natural en donde existen bienes muebles o
inmuebles susceptibles de ser estudiados con metodologa arqueolgica, tanto si se
encontrasen en la superficie como en el subsuelo o bajo las aguas territoriales.

f)

Lugar de inters etnogrfico, aquel paraje natural, conjunto de construcciones o

instalaciones vinculadas a formas de vida, cultura y actividades tradicionales del
pueblo gallego.
g) Zona paleontolgica, el lugar en que hay vestigios fosilizados o no que constituyan
una unidad coherente y con entidad propia.
5. En todos los supuestos anteriormente citados, la declaracin de bien de inters
cultural afectar tanto al suelo como al subsuelo.
6. De forma excepcional podr declararse bien de inters cultural a
l obra de autores
vivos, siempre y cuando tres de las instituciones consultivas reconocidas por la
Consellera de Cultura emitan informe favorable y medie autorizacin expresa de su
propietario.
Artculo 9. Procedimiento de declaracin.
1. La declaracin de bien de inters cultural requerir la previa incoacin y tramitacin
del expediente administrativo por la Consellera de Cultura. La iniciacin del
expediente podr realizarse de oficio o bien a instancia de parte por cualquier
persona fsica o jurdica.
2. En caso de iniciarse a instancia de parte, la denegacin de la incoacin ser motivada
y habr de notificarse a los solicitantes.
3. En el expediente que se instruya habr de constar informe favorable de dos de los
rganos consultivos a que se refiere el artc ulo 7 de la presente ley, y se dar
audiencia a los interesados.
Artculo 10. Notificacin, publicacin y efectos de la incoacin.
1. La incoacin ser notificada tanto a los interesados como al Ayuntamiento en que se
ubique el bien.
2. Sin perjuicio de su efic acia desde la notificacin, la resolucin de la incoacin ser
publicada en el Diario Oficial de Galicia y en el Boletn Oficial del Estado. En caso
de tratarse de bienes inmuebles se dar audiencia al Ayuntamiento correspondiente y
se abrir un perodo de informacin pblica por un plazo mnimo de un mes.
3. La incoacin de un expediente para la declaracin de un bien de inters cultural
determinar, respecto al bien afectado, la aplicacin inmediata y provisional del
rgimen de proteccin previsto en la presente ley para los bienes ya declarados. En
caso de bienes inmuebles, adems, ser de aplicacin lo estipulado en el artculo 35.1
de la presente ley.
Artculo 11. Contenido del expediente de declaracin.
1. En el expediente de declaracin de un bien de inters cultural obrarn las siguientes
especificaciones respecto al mismo:
a) Descripcin clara y exhaustiva del objeto de la declaracin que facilite su correcta
identificacin y, en caso de inmuebles, las partes integrantes, pertenencias,
accesorios y bienes muebles y documentales que, por su vinculacin con el inmueble,
hayan de ser objeto de incorporacin en la declaracin.
b) En caso de inmuebles, adems, habrn de figurar perfectamente definidas sus
relaciones con el rea territorial a que pertenece, as como la proteccin de los
accidentes geogrficos y elementos naturales que conformen su entorno, que
aparecer delimitado tambin grficamente, en atencin a su adecuada proteccin,
contemplacin y estudio.
2. Igualmente habr de figurar en el expediente la determinacin de la compatibilidad
del uso con la correcta conservacin del bien que se pretende declarar. En caso de
que el uso a que viene destinndose el referido bien fuese incompatible con la
adecuada conservacin del mismo, podr establecerse su cese o modificacin.
3. Asimismo, informacin exhaustiva sobre el estado de conservacin del bien, pudiendo
incluirse en la declaracin los criterios bsicos que regirn las futuras intervenciones.

Artculo 12. Declaracin y conclusin.

1. Corresponde al Consello de la Xunta de Galicia, a propuesta del conselleiro de
Cultura, acordar la declaracin de bien de inters cultural.
2. El acuerdo de declaracin describir clara y exhaustivamente el bien objeto de la
declaracin. En caso de los inmuebles describir su delimitacin grfica, el entorno
afectado, las partes integrantes, pertenencias, accesorios y bienes muebles y
documentales que por su vinculacin hayan de ser objeto de incorporacin en la
declaracin.
3. El expediente habr de resolverse en el plazo mximo de veinte meses, a contar a
partir de la fecha en que fue incoado. Transcurrido ste, se producir la caducidad del
expediente si se solicitase el archivo de las actuaciones o si dentro de los sesenta das
siguientes no se dicta resolucin. El expediente no podr volver a iniciarse en los tres
aos siguientes, salvo que tres de las instituciones consultivas reconocidas por la
Comunidad Autnoma lo solicitasen o lo haga el propietario del bien.
Artculo 13. Notificacin y publicacin de la declaracin.
La declaracin de bien de inters cultural ser notificada tanto a los interesados como al
Ayuntamiento en que radique el bien, y ser publicada en el Diario Oficial de Galicia y
en el Boletn Oficial del Estado.
Artculo 14. Registro de Bienes de Inters Cultural de Galicia.
1. Los bienes de inters cultural sern inscritos en el Registro de Bienes de Inters
Cultural de Galicia. A cada bien se le dar un cdigo para su identificacin. En este
registro tambin se anotar preventivamente la incoacin de los expedientes de
declaracin. Corresponde a la Consellera de Cultura la gestin de este registro.
2. El Registro de Bienes de Inters Cultural de Galicia tendr por objeto la anotacin e
inscripcin de los actos que afecten a su identificacin y localizacin, y reflejar todos
los actos que se realicen sobre los bienes inscritos en el mismo cuando afecten al
contenido de la declaracin y dar fe de los datos en l consignados.
3. Cualquier inscripcin relativa a un bien, efectuada de oficio, ser notificada a su
titular, y ser obligacin de ste la de comunicar al registro todos los actos jurdicos y
tcnicos que puedan afectar a dicho bien.
4. El acceso al registro ser pblico en los trminos que se establezcan
reglamentariamente, siendo precisa la autorizacin expresa del titular del bien para la
consulta pblica de los datos relativos a:
a) La situacin jurdica y valor de los bienes inscritos.
b) Su localizacin, en caso de bienes muebles.
5. De las inscripciones y anotaciones en el Registro de Bienes de Inters Cultural se
dar cuenta al Registro General de Bienes de Inters Cultural del Estado, a fin de que
se hagan las correspondientes inscripciones y anotaciones en el mismo.
Artculo 15. Inscripcin en el Registro de la Propiedad.
Cuando se trate de monumentos y jardines histricos, la Consellera de Cultura instar
de oficio la inscripcin gratuita de la declaracin de bien de inters cultural en el Registro
de la Propiedad.
Artculo 16. Procedimiento para dejar sin efecto una declaracin.
1. La declaracin de un bien de inters cultural nicamente podr dejarse sin efecto
siguiendo los mismos trmites y requisitos necesarios para su declaracin.
2. No pueden invocarse como causas determinantes para dejar sin efecto la declaracin
de un bien de inters cultural las derivadas del incumplimiento de las obligaciones de
conservacin y mantenimiento recogidas en esta ley.

CAPTULO II - De la catalogacin de los bienes

Artculo 17. Catlogo del patrimonio cultural de Galicia. Definicin.
1. Los bienes del patrimonio cultural de Galicia que, sin llegar a ser declarados de
inters cultural, posean especial singularidad, de acuerdo con lo establecido en el
artculo 1.3 de la presente ley, sern incluidos en el Catlogo del patrimonio cultural
de Galicia y gozarn de la proteccin para los bienes catalogados en esta ley.
2. Se crea el Catlogo del patrimonio cultural de Galicia como instrumento de proteccin
de los bienes muebles, inmuebles e inmateriales incluidos en el mismo, y con fines de
investigacin, consulta y difusin. Dicho catlogo, en lo relativo a los bienes
inmuebles, incluir la regulacin del rgimen de proteccin previsto en esta ley.
3. La inclusin podr realizarse de forma individual o como coleccin, correspondiendo la
gestin del catlogo a la Consellera de Cultura.
4. Reglamentariamente se establecer el rgimen de acceso pblico al Catlogo del
patrimonio cultural de Galicia, as como las determinaciones a que se refiere el
apartado 2 de este artculo.
Artculo 18. Procedimiento.
1. La inclusin de un bien en el Catlogo del patrimonio cultural de Galicia requerir la
previa tramitacin del expediente, iniciado de oficio o a instancia del interesado, por
la Consellera de Cultura, sindole de aplicacin las normas generales del
procedimiento administrativo.
2. La notificacin al titular o poseedor de la iniciacin de un expediente para la inclusin
de un bien en el Catlogo del patrimonio cultural de Galicia determinar la aplicacin
inmediata y provisional del rgimen de proteccin previsto en la presente ley para los
bienes ya catalogados. Al mismo tiempo se abrir un perodo de informacin pblica
por un plazo mnimo de un mes mediante la publicacin del acuerdo de iniciacin del
expediente en el Diario Oficial de Galicia.
3. Cuando el expediente de catalogacin afecte a un bien inmueble, se dar adems
audiencia al Ayuntamiento en que se ubique.
4. En caso de iniciarse a instancia de parte, la denegacin de la incoacin para la
inclusin de un bien en el catlogo ser motivada y habr de notificarse a los
solicitantes.
5. De la iniciacin del expediente para la catalogacin de un bien mueble se dar cuenta
al Inventario General de Bienes Muebles de la Administracin del Estado para la
correspondiente anotacin preventiva.
Artculo 19. Contenido del expediente de catalogacin.
El expediente de inclusin de un bien en el Catlogo del patrimonio cultural de Galicia
recoger al menos:
a) La descripcin del bien que facilite su correcta identificacin, y en caso de un bien
inmueble, adems de todos aquellos elementos que lo integran, el entorno afectado,
considerado como un territorio grficamente delimitado en que los elementos
geogrficos y naturales tambin gozarn de proteccin.
b) La determinacin de la compatibilidad del uso con la correcta conservacin del bien
catalogado.
Artculo 20. Catalogacin y conclusin.
1. Corresponde al conselleiro de Cultura, a propuesta del director general del Patrimonio
Histrico y Documental, acordar la inclusin de un bien en el Catlogo del patrimonio
cultural de Galicia.
2. El expediente habr de resolverse en el plazo mximo de veinte meses, contado a
partir de la fecha en que fue iniciado. Transcurrido ste, se producir el archivo del
expediente.
3. El acuerdo de catalogacin ser notificado tanto a los interesados como al
Ayuntamiento en que se ubique el bien, y se publicar en el Diario Oficial de
Galicia.

4. De las inclusiones de bienes muebles en el Catlogo del patrimonio cultural de Galicia

se dar cuenta al Inventario General de Bienes Muebles de la Administracin del
Estado para que se hagan las correspondientes inscripciones.
Artculo 21. Exclusin de un bien del catlogo.
La catalogacin de un bien nicamente podr dejarse sin efecto siguiendo los mismos
trmites necesarios para su inclusin.
CAPTULO III - Del inventario general
Artculo 22. El Inventario general del patrimonio cultural de Galicia. Definicin.
1. El Inventario general del patrimonio cultural de Galicia lo conforman los bienes
declarados de inters cultural, los catalogados y aquellos otros a que hace referencia
el artculo 1.3 de la presente ley y que, sin estar incluidos entre los anteriores,
merezcan ser conservados.
2. Se crea el Inventario general del patrimonio cultural de Galicia, como instrumento
bsico de proteccin adscrito a la Consellera de Cultura.
3. El acceso al Inventario general del patrimonio cultural de Galicia ser pblico, en la
forma que reglamentariamente se establezca.
Artculo 23. Procedimiento.
1. La inclusin de un bien en el Inventario general del patrimonio cultural de Galicia
requerir la previa tramitacin del expediente por la Consellera de Cultura, sindole
de aplicacin las normas generales del procedimiento administrativo. Quedan
excluidos de dicha tramitacin aquellos bienes declarados de inters cultural y los
catalogados que por su condicin ya forman parte del Inventario general del
patrimonio cultural de Galicia.
2. La inclusin podr ser realizada de forma individual o colectiva.
3. Corresponde al director general del Patrimonio Histrico y Documental la inclusin de
los bienes en el Inventario general del patrimonio cultural de Galicia.

TTULO II Rgimen general de proteccin y conservacin del patrimonio

cultural de Galicia
CAPTULO I - Rgimen de proteccin y conservacin
Artculo 24. Proteccin general.
1. Todos los bienes que integran el patrimonio cultural de Galicia gozarn de las
medidas de proteccin establecidas en esta ley.
2. El patrimonio cultural de Galicia, con arreglo a lo dispuesto en el ttulo anterior, se
clasifica en:
a) Bienes declarados, que sern aquellos que se consideren como bienes de inters
cultural, previa incoacin del oportuno expediente.
b) Bienes catalogados, aquellos que se incorporen al Catlogo del patrimonio cultural de
Galicia.
c) Bienes inventariados, aquellos que, sin estar incluidos entre los anteriores, merezcan
ser conservados y se incluyan en el Inventario general del patrimonio cultural de
Galicia.
Artculo 25. Deber de conservar.
1. Los propietarios, poseedores y dems titulares de derechos reales sobre bienes
integrantes del patrimonio cultural de Galicia estn obligados a conservarlos,

cuidarlos y protegerlos debidamente para asegurar su integridad y evitar su prdida,

destruccin o deterioro.
2. Los poderes pblicos garantizarn la proteccin, conservacin y enriquecimiento del
patrimonio cultural de Galicia.
Artculo 26. El acceso al patrimonio cultural de Galicia.
1. Los propietarios, poseedores y dems titulares de derechos reales sobre los bienes
integrantes del patrimonio cultural de Galicia facilitarn el acceso, con fines de
inspeccin, a la Administracin competente. Igualmente, estarn obligados a permitir
el acceso de los investigadores, previa solicitud motivada, a los bienes declarados o
catalogados. El cumplimiento de esta obligacin slo podr ser dispensado por la
Administracin cuando, en atencin a las circunstancias concurrentes, entienda que
existe causa suficientemente justificada para ello.
2. A los efectos previstos en esta ley, la Administracin competente podr solicitar de
los titulares de derechos sobre los bienes integrantes del patrimonio cultural de
Galicia el examen de los mismos, as como las informaciones pertinentes para su
inclusin, si procede, en el Inventario general.
3. Los propietarios, poseedores y dems titulares de bienes declarados de inters
cultural habrn de facilitar la visita pblica a los mismos en las condiciones que se
determinen, que en todo caso ser gratuita durante cuatro das al mes, en das y
horario prefijado.
Artculo 27. Derechos de tanteo y retracto.
1. Toda pretensin de enajenacin o venta de un bien declarado o catalogado habr de
ser notificada a la Consellera de Cultura, con indicacin del precio y las condiciones
en que se proponga realizar aqulla, sin perjuicio de lo establecido en el artculo 38
de la Ley 16/1985, del patrimonio histrico espaol.
Los subastadores habrn de notificar igualmente con un plazo de antelacin de dos
meses las subastas pblicas en las que pretenda enajenarse cualquier bien
declarados, catalogado o cualquier otro que, formando parte del patrimonio cultural
de Galicia, reglamentariamente se exija.
2. En el plazo de dos meses, el rgano competente de la Xunta de Galicia podr ejercer
el derecho de tanteo para s o para otras instituciones sin nimo de lucro, obligndose
al pago del precio convenido o del de remate de la subasta.
3. Si la pretensin de enajenacin o venta y sus condiciones no fuesen notificadas
correctamente, podr ejercerse, en los trminos del apartado anterior, el derecho de
retracto, en el plazo de seis meses a partir de la fecha en que se tenga conocimiento
fehaciente de la venta.
Artculo 28. Escrituras pblicas.
Para la formalizacin de escrituras pblicas de adquisicin de bienes declarados o
catalogados, o de transmisin de derechos reales de disfrute sobre estos bienes, se
acreditar previamente el cumplimiento de lo establecido en el artculo 27 de la presente
ley. Esta acreditacin tambin es necesaria para la inscripcin de los ttulos
correspondientes.
Artculo 29. Comercio.
1. Las personas y entidades que se dediquen habitualmente al comercio de bienes
muebles integrantes del patrimonio cultural de Galicia llevarn un libro de registro
legalizado por la Consellera de Cultura en el cual constarn las transacciones
efectuadas. Se anotarn en el citado libro los datos de identificacin del objeto y las
partes que intervengan en cada transaccin.
2. La Consellera de Cultura crear y llevar un registro de las empresas que se
dediquen habitualmente al comercio de los objetos a que se refiere el apartado
anterior. Ser requisito indispensable estar incluido en el mencionado registro para el
ejercic io de esta actividad. Reglamentariamente se determinar el funcionamiento de
dicho registro.

Artculo 30. Limitaciones a la transmisin.

1. Los bienes declarados y catalogados que sean propiedad de la Comunidad Autnoma
o de las entidades locales sern imprescriptibles, inalienables e inembargables, salvo
las transmisiones que puedan efectuarse entre entes pblicos territoriales.
2. Cuando estos bienes estn en posesin de las instituciones eclesisticas, se regirn
por la legislacin estatal.
Artculo 31. Expropiacin.
El incumplimiento de las obligaciones de proteccin y conservacin ser causa de inters
social para la expropiacin forzosa de los bienes declarados y catalogados por la
Administracin competente.
Artculo 32. Impacto o efecto ambiental.
1. La Consellera de Cultura habr de ser informada de los planes, programas y
proyectos, tanto pblicos como privados, que por su incidencia sobre el territorio
puedan implicar riesgo de destruccin o deterioro del patrimonio cultural de Galicia.
2. A los efectos previstos en el apartado anterior, la Consellera de Cultura habr de
establecer aquellas medidas protectoras y correctoras que considere necesarias para
la proteccin del patrimonio cultural de Galicia.
3. En la tramitacin de todas las evaluaciones de impacto o efecto ambiental, el
organismo administrativo competente en materia de medio ambiente solicitar
informe de la Consellera de Cultura e incluir en la declaracin ambiental las
consideraciones y condiciones resultantes de dicho informe.
4. Habrn de ser incluidas todas las figuras relativas al planeamiento urbanstico.

CAPTULO II - Proteccin de los bienes de inters cultural

SECCIN 1. RGIMEN GENERAL DE APLICACIN A LOS BIENES INMUEBLES Y
MUEBLES
Artculo 33. Rgimen de proteccin.
Los bienes declarados de inters cultural gozarn de la mxima proteccin y tutela, y su
utilizacin quedar subordinada a que no se pongan en peligro los valores que aconsejan
su conservacin. Cualquier cambio de uso habr de ser autorizado por los organismos
competentes para la ejecucin de esta ley.

SECCIN 2. RGIMEN DE APLICACIN A LOS BIENES INMUEBLES

Subseccin 1. Rgimen general
Artculo 34. Definicin.
A los efectos previstos en esta ley tienen la consideracin de bienes inmuebles, adems
de los enumerados en el artculo 334 del Cdigo Civil, todos aquellos elementos que
puedan considerarse consustanciales con los edificios y formen parte de los mismos o la
hubiesen formado en otro tiempo.
Artculo 35. Incoacin y suspensin de licencias.
1. La incoacin de un expediente de declaracin de bien de inters cultural respecto a
un inmueble determinar la suspensin de las correspondientes licencias municipales
de parcelacin, edificacin o demolicin en las zonas afectadas, as como de los
efectos de las ya otorgadas. La suspensin depender de la resolucin o caducidad
del expediente incoado.
2. Las obras que, por causa de fuerza mayor, inters general o urgencia, hubiesen de
realizarse con carcter inaplazable precisarn, en todo caso, autorizacin de los
organismos competentes de la Consellera de Cultura.

Artculo 36. Desplazamiento.

Un inmueble declarado bien de inters cultural es inseparable de su entorno. No podr
procederse a su desplazamiento salvo que resulte imprescindible por causa de fuerza
mayor o inters social, previo informe favorable de la Consellera de Cultura, en cuyo
caso ser preciso adoptar las cautelas necesarias en aquello que pueda afectar al suelo o
subsuelo. Para la consideracin de causa de fuerza mayor o de inters social, ser
preceptivo el informe favorable de al menos dos de las instituciones consultivas
contempladas en esta ley.
Artculo 37. Autorizacin de las intervenciones.
Cualquier intervencin que pretenda realizarse en un inmueble declarado bien de inters
cultural habr de ser autorizada por la Consellera de Cultura, previamente a la concesin
de la licencia municipal, con la salvedad que supone lo previsto en el artculo 47.2 de la
presente ley.
Artculo 38. Proyectos de intervencin.
1. Cualquier proyecto de intervencin en un bien inmueble declarado bien de inters
cultural habr de incorporar un informe sobre su importancia artstica, histrica y/o
arqueolgica, elaborado por tcnico competente en cada una de las materias. Del
mismo modo, habr de incluirse en dicho informe una evaluacin de la intervencin
que se propone.
2. Una vez concluida la intervencin, la direccin facultativa realizar una memoria en la
que figure, al menos, la descripcin pormenorizada de la obra ejecutada y de los
tratamientos aplicados, as como la documentacin grfica del proceso seguido.

Artculo 39. Criterios de intervencin en inmuebles.

1. Cualquier intervencin en un inmueble declarado bien de inters cultural habr de ir
encaminada a su conservacin y mejora, de acuerdo con los siguientes criterios:
a) Se respetarn las caractersticas esenciales del inmueble, sin perjuicio de que pueda
autorizarse el uso de elementos, tcnicas y materiales actuales para la mejor
adaptacin del bien a su uso y para valorar determinados elementos o pocas.
b) Se conservarn las caractersticas volumtricas y espaciales definidoras del inmueble,
as como las aportaciones de distintas pocas. En caso de que excepcionalmente se
autorice alguna supresin, sta quedar debidamente documentada.
c) Se evitarn los intentos de reconstruccin, salvo en los casos en que la existencia de
suficientes elementos originales as lo permitan.
d) No podrn realizarse adiciones mimticas que falseen su autenticidad histrica.
e) Cuando sea indispensable para la estabilidad y el mantenimiento del inmueble, la
adicin de materiales habr de ser reconocible.
f) Se impedirn las acciones agresivas en las intervenciones sobre los paramentos.
2. En los monumentos, jardines, sitios o territorios histricos, zonas arqueolgicas
situadas o no en suelo urbano, lugares de inters etnogrfico y zonas paleontolgicas
no podr instalarse publicidad, cables, antenas y todo aquello que impida o
menoscabe la apreciacin del bien dentro de su entorno.

Artculo 40. Licencias.

1. La obtencin de las autorizaciones necesarias segn la presente ley no altera la
obligatoriedad de obtener licencia municipal ni las dems licencias o autorizaciones
que fuesen necesarias.
2. No podrn otorgarse licencias para la realizacin de obras que, con arreglo a la
presente ley, requieran cualquier autorizacin administrativa, hasta que sta fuese
concedida.

3. Las obras realizadas sin cumplir lo establecido en el apartado anterior sern ilegales,
y los ayuntamientos y, en su caso, la Consellera de Cultura ordenarn, si fuese
preciso, su reconstruccin o demolicin con cargo al responsable de la infraccin.

Artculo 41. Declaracin de ruina.

1. Si a pesar de lo establecido en el artculo 33 llegase a incoarse expediente de
declaracin de ruina de algn inmueble declarado bien de inters cultural, la
Consellera de Cultura podr intervenir como interesada en dicho expediente,
debiendo serle notificada la apertura y las resoluciones que en el mismo se adopten.
En ningn caso podr procederse a la demolicin sin autorizacin de la Consellera de
Cultura.
2. En el supuesto de que la situacin de ruina conlleve peligro inminente de daos a
personas, la entidad que incoase expediente de ruina habr de adoptar las medidas
oportunas para evitar dichos daos. Se tomarn las medidas necesarias que
garanticen el mantenimiento de las caractersticas y elementos singulares del edificio,
que no podrn incluir ms demoliciones que las estrictamente necesarias, y se
atendrn a los trminos previstos en la resolucin de la Consellera de Cultura.
3. La situacin de ruina producida por incumplimiento de lo previsto en el apartado
anterior conllevar la reposicin, por parte del titular de la propiedad, del bien a su
estado primigenio.
Artculo 42. Suspensin de intervenciones.
La Consellera de Cultura impedir los derribos
intervencin no autorizada en un bien declarado.

suspender

cualquier

obra

Subseccin 2. Rgimen de los monumentos

Artculo 43. Intervencin en monumentos.
En ningn monumento podr realizarse obra interior, exterior, sealizacin, instalacin o
cambio de uso que afecte directamente al inmueble o a cualquiera de sus partes
integrantes, pertenencias o a su entorno delimitado, sin autorizacin expresa de la
Consellera de Cultura.
Artculo 44. Entorno de los monumentos.
1. El entorno de los monumentos estar constituido por los inmuebles y espacios
colindantes inmediatos y, en casos excepcionales, por los no colindantes o alejados,
siempre que una alteracin de los mismos pueda afectar a los valores propios del
bien de que se trate, su contemplacin, apreciacin o estudio.
2. El volumen, tipologa, morfologa y cromatismo de las intervenciones en el entorno de
los monumentos no pueden alterar el carcter arquitectnico y paisajstico de la zona,
ni perturbar la contemplacin del bien.
3. Podrn expropiarse, y proceder a su derribo, los inmuebles que impidan o perturben
la contemplacin de los monumentos o den lugar a riesgos para los mismos.
4. Para cualquier intervencin que pretenda realizarse, la existencia de una figura de
planeamiento que afecte al entorno de un monumento no podr excusar el informe
preceptivo y vinculante de la Consellera de Cultura.
5. En caso del entorno de un monumento declarado de inters cultural, integrado en un
conjunto histrico que cuente con un plan especial de proteccin, se regir por lo
establecido en el artculo 47.2 de la presente ley.
Subseccin 3. Rgimen de los conjuntos histricos
Artculo 45. Conjuntos histricos. Planeamiento.

1. La declaracin de un conjunto histrico determinar la obligacin para el

Ayuntamiento en que se encuentre de redactar un plan especial de proteccin del
rea afectada. La aprobacin definitiva de este plan requerir el informe favorable de
la Consellera de Cultura, que se entender positivo transcurridos tres meses desde
su presentacin.
La obligatoriedad de dicha normativa no podr excusarse en la preexistencia de otro
planeamiento contradictorio con la proteccin ni en la inexistencia previa de
planeamiento general.
2. Cualquier otra figura de planeamiento que incida sobre el rea afectada por la
declaracin de un conjunto histrico precisar, igualmente, informe favorable de la
Consellera de Cultura, en los trminos previstos en el apartado anterior.
Artculo 46. Contenido del planeamiento.
1. El plan especial a que se refiere el artculo anterior establecer para todos los usos
pblicos el orden prioritario de su instalacin en los edificios y espacios que fuesen
aptos para ello. Igualmente contemplar las posibles reas de rehabilitacin integrada
que permitan la recuperacin del rea residencial y de las actividades econmicas
adecuadas.
Tambin contendr los criterios relativos a la conservacin de fachadas y cubiertas e
instalaciones sobre las mismas, as como de aquellos elementos ms significativos
existentes en el interior.
2. Se mantendrn igualmente la estructura urbana y arquitectnica del conjunto
histrico y las caractersticas generales del ambiente y de la silueta paisajstica. No se
permitirn modificaciones de alineaciones, alteraciones de la edificabilidad,
parcelaciones ni agregaciones de inmuebles, salvo que contribuyan a la conservacin
general del carcter del conjunto.
3. Contendr un catlogo exhaustivo de todos los elementos que conforman el conjunto
histrico, incluidos aquellos de carcter ambiental, sealados con precisin en un
plano topogrfico, en aquellos casos en donde fuese preciso.
4. En el planeamiento se recogern normas especficas para la proteccin del patrimonio
arqueolgico, que contemplarn, al menos, la zonificacin de reas de fertilidad
arqueolgica, soluciones tcnicas y financieras.
5. En la redaccin del plan especial se contemplarn especficamente las instalaciones
elctricas, telefnicas o cualesquiera otras, que debern ir bajo tierra. Las antenas de
televisin, pantallas de recepcin de ondas y dispositivos similares se situarn en
lugares que no perjudiquen la imagen urbana o del conjunto. Slo se autorizarn
aquellos rtulos que anuncien servicios pblicos, los de sealizacin y comerciales,
que sern armnicos con el conjunto, quedando prohibidos cualquier otro tipo de
anuncios o rtulos publicitarios.
Artculo 47. Conjuntos histricos. Autorizacin de obras.
1. En tanto no se apruebe definitivamente la normativa urbanstica de proteccin a que
se hace referencia en el artculo 45.1 de la presente ley, la concesin de licencias o la
ejecucin de las ya otorgadas antes de la declaracin de conjunto histrico precisar
resolucin favorable de la Consellera de Cultura. No se admitirn modificaciones en
las alineaciones y rasantes existentes, incrementos o alteraciones del volumen,
parcelaciones ni agregaciones y, en general, cambios que afecten a la armona del
conjunto.
2. Una vez aprobado definitivamente el plan especial de proteccin, los ayuntamientos
sern competentes para autorizar las obras que lo desarrollan, incluidas las de los
entornos de los monumentos declarados, debiendo dar cuenta a la Consellera de
Cultura de las licencias concedidas en un plazo mximo de diez das. En todo caso,
las intervenciones arqueolgicas requerirn la autorizacin de la Consellera de
Cultura.
3. Las obras que se realicen al amparo de licencias contrarias al plan especial aprobado
sern ilegales y la Consellera de Cultura habr de ordenar su reconstruccin o

demolicin con cargo al Ayuntamiento que las hubiese otorgado, sin perjuicio de lo
dispuesto en la legislacin urbanstica.
Subseccin 4. Rgimen de los otros bienes inmuebles declarados
Artculo 48. Proteccin de las otras clases de bienes inmuebles declarados.
1. Los sitios o territorios histricos, las zonas arqueolgicas y los lugares de inters
etnogrfico se ordenarn mediante planes especiales de proteccin u otro
instrumento de planeamiento que cumpla las exigencias establecidas en esta ley.
2. Los jardines histricos y las zonas paleontolgicas podrn ordenarse mediante las
figuras de planeamiento previstas en el apartado anterior.
3. Cualquier remocin de tierras de una zona arqueolgica o zona paleontolgica habr
de ser autorizada por la Consellera de Cultura, con independencia de que exista o no
un instrumento urbanstico de proteccin.

Seccin 3. De los bienes muebles

Artculo 49. Definicin.
A los efectos previstos en esta ley, adems de los enumerados en el artculo 335 del
Cdigo Civil, tienen la consideracin de bienes muebles aquellos de carcter y valor
histrico, tecnolgico o material, susceptibles de ser transportados, no estrictamente
consustanciales con la estructura de inmuebles, cualquiera que sea su soporte material.
Artculo 50. Conservacin.
1. A todos los bienes que formen parte de un museo, coleccin visitable o fondos de un
archivo, as como a aquellos que integren el patrimonio bibliogrfico de Galicia, les
ser de aplicacin el sistema de proteccin establecido en la presente ley para los
bienes declarados de inters cultural.
2. Cualquier modificacin, restauracin o alteracin de otro tipo sobre bienes muebles
declarados requerir autorizacin previa de la Consellera de Cultura.
Artculo 51. Traslados.
1. El traslado de bienes muebles declarados se comunicar a la Consellera de Cultura
para su anotacin en el Registro de Bienes de Inters Cultural, indicando su origen y
destino, y si aquel traslado se hace con carcter temporal o definitivo.
2. Los bienes muebles que fuesen reconocidos como inseparables de un inmueble
declarado estarn sometidos al destino de ste, y su separacin, siempre con
carcter excepcional, exigir la previa autorizacin de la Consellera de Cultura.
CAPTULO III - De los bienes catalogados
Artculo 52. De la proteccin de los bienes inmuebles catalogados.
1. Los bienes inmuebles catalogados, as como su entorno, gozarn de la proteccin
prevista en el artculo 17 de la presente ley a travs del correspondiente catlogo, al
que habr de ajustarse la planificacin territorial o urbanstica, cuya aprobacin
precisar el informe favorable y vinculante de la Consellera de Cultura.
2. Cualquier intervencin en un bien inmueble catalogado y en su entorno precisar la
autorizacin previa de la Consellera de Cultura. En caso de tratarse de un conjunto
histrico con plan especial de proteccin, regir para el entorno lo establecido en el
artculo 47.2 de la presente ley.
3. La Consellera de Cultura podr suspender cautelarmente cualquier obra o
intervencin no autorizada en un bien inmueble catalogado para el cumplimiento de
los fines previstos en la presente ley.

Artculo 53. Proteccin de los bienes muebles catalogados.

1. Cualquier actuacin sobre un bien mueble catalogado se regir por lo establecido en
el artculo 50.2 de la presente ley.
2. Con carcter general, los bienes muebles catalogados podrn ser objeto de comercio
de acuerdo con las normas que reglamentariamente se establezcan y en todo caso
con lo previsto en el artculo 29 de la presente ley.
3. A los efectos de su posible inclusin en el Catlogo del patrimonio cultural de Galicia,
los propietarios, poseedores y personas o entidades que ejerzan habitualmente el
comercio de bienes muebles habrn de comunicar a la Consellera de Cultura la
existencia de los mismos antes de proceder a su transmisin a terceros, haciendo
constar el precio convenido o valor de mercado, siempre que ste sea igual o superior
a lo dispuesto por la legislacin estatal.
CAPTULO IV - De los bienes inventariados
Artculo 54. Proteccin.
Los bienes inventariados a que se refiere el artculo 22.1 gozarn de una proteccin
basada en evitar su desaparicin, y estarn bajo la responsabilidad de los ayuntamientos
y de la Consellera de Cultura, que habr de autorizar cualquier intervencin que les
afecte.

TTULO III
Del patrimonio arqueolgico
Artculo 55. Definicin.
Integran el patrimonio arqueolgico de Galicia los bienes muebles e inmuebles de
carcter histrico, susceptibles de ser estudiados con mtodo arqueolgico, fuesen o no
extrados, y tanto si se encuentran en la superficie como en el subsuelo o en las aguas.
Forman parte asimismo de este patrimonio los elementos geolgicos y paleontolgicos
relacionados con la historia humana, sus orgenes, sus antecedentes y el desarrollo sobre
el medio.
Artculo 56. Bienes arqueolgicos de dominio pblico.
1. A los efectos de la presente ley tienen la consideracin de dominio pblico todos los
objetos y restos materiales de inters arqueolgico descubiertos como consecuencia
de excavaciones arqueolgicas o cualquier otro trabajo sistemtico, remocin de
tierras, obras de cualquier ndole, o de forma casual.
2. La Consellera de Cultura deber ordenar la ejecucin de intervenciones arqueolgicas
en cualquier terreno pblico o privado en donde se constate o presuma la existencia
de un yacimiento o restos arqueolgicos. A efectos de la correspondiente
indemnizacin regir lo dispuesto en la legislacin vigente sobre expropiacin forzosa.
3. Como medida precautoria, la Consellera de Cultura deber ordenar el control
arqueolgico, entendido como la supervisin por un arquelogo de un proceso de
obras que afecten o puedan afectar a un espacio en donde se presuma la existencia
de restos arqueolgicos. Si as fuese, la Administracin competente determinar si
procede paralizar las obras o remociones y ordenar algn tipo de intervencin
arqueolgica.
Artculo 57. Actividades arqueolgicas.
Ser necesaria la autorizacin previa de la Consellera de Cultura para la realizacin de
las siguientes actividades arqueolgicas:
a) La prospeccin arqueolgica, entendida como la exploracin superficial y sistemtic a
sin remocin, tanto terrestre como subacutica, dirigida al estudio e investigacin
para la deteccin de restos histricos o paleontolgicos, as como de los componentes
geolgicos y ambientales relacionados con los mismos. Esto engloba la observacin y

b)

c)
d)

e)

f)

el reconocimiento sistemtico de superficie y tambin la aplicacin de las tcnicas que

la arqueologa reconoce como vlidas.
El sondeo arqueolgico, entendido como aquella remocin de tierras complementaria
de la prospeccin, encaminado a comprobar la existencia de un yacimiento
arqueolgico o reconocer su estratigrafa. Cualquier toma de muestras en yacimientos
arqueolgicos se considerar dentro de este apartado.
La excavacin arqueolgica, entendida como la remocin, en el subsuelo o en medios
subacuticos, que se realice a fin de descubrir e investigar toda clase de restos
histricos o paleontolgicos relacionados con los mismos.
El estudio del arte rupestre, entendido como el conjunto de tareas de campo
orientadas a la investigacin, a la documentacin grfica por medio de calco y a
cualquier manipulacin o contacto con el soporte de los motivos representados.
Las labores de proteccin, consolidacin y restauracin arqueolgica, entendidas
como las intervenciones en yacimientos arqueolgicos encaminadas a favorecer su
conservacin y que, en consecuencia, permitan su disfrute y faciliten su
acrecentamiento.
La manipulacin con tcnicas agresivas de materiales arqueolgicos.

Artculo 58. Urgencias arqueolgicas.

1. Las actuaciones sern consideradas de urgencia cuando exista riesgo de destruccin
inmediata del yacimiento y se agotasen todas las posibilidades para evitar su
desaparicin o afectacin.
2. La Consellera de Cultura, mediante procedimiento simplificado, podr ordenar o
autorizar la realizacin de las intervenciones necesarias siempre que concurran las
circunstancias previstas en el apartado anterior.
Artculo 59. Hallazgos casuales.
1. A los efectos de la presente ley, tendr la consideracin de hallazgo casual el
descubrimiento de objetos y restos materiales que posean los valores que son propios
del patrimonio cultural gallego y fuesen descubiertos por azar o como consecuencia
de cualquier tipo de remociones de tierra, demoliciones u obras de cualquier ndole.
2. El descubridor de un bien que tenga la consideracin de hallazgo casual habr de
comunicar inmediatamente su descubrimiento a la Consellera de Cultura.
3. En caso de bienes muebles, una vez comunicado el descubrimiento, y hasta que los
objetos sean entregados a la Consellera de Cultura, se aplicarn al descubridor las
normas de depsito legal, salvo que los entregue en un museo pblico, institucin
que habr de ponerlo, asimismo, en conocimiento de la Consellera de Cultura, que
decidir su ubicacin definitiva.
4. La Consellera de Cultura o, en su caso, los ayuntamientos respectivos podrn
ordenar la interrupcin inmediata de las obras en el lugar objeto de un hallazgo
casual, por un plazo mximo de un mes, a fin de llevar a cabo los trabajos
arqueolgicos que considerasen necesarios. Dicha paralizacin no conllevar derecho
a indemnizacin alguna. En caso de considerarlo necesario, podr disponerse la
prrroga de la suspensin de las obras por tiempo superior a un mes, quedando en
este caso sujetos a lo dispuesto en la legislacin vigente sobre expropiacin forzosa.
Artculo 60. Derecho a premio.
1. El descubridor y el propietario del terreno en que se encontrase un hallazgo casual
tendrn derecho a percibir de la Xunta de Galicia en concepto de premio una cantidad
igual a la mitad del valor que en tasacin legal se atribuya, que se distribuir entre
ellos a partes iguales. La valoracin ser realizada por la Comisin Superior de
Valoracin de Bienes Culturales de Inters para Galicia. En lo relativo a bienes
inmuebles, stos no devengarn derecho a premio.
2. El incumplimiento de las obligaciones previstas en el artculo anterior privar al
descubridor y, en su caso, al propietario del terreno del derecho a premio, y los
objetos quedarn depositados en el museo que determine la Consellera de Cultura,
con independencia de las sanciones que procedan.

Artculo 61. Requisitos y autorizaciones.

1. Los requisitos para realizar y dirigir las actividades arqueolgicas se ajustarn a lo
establecido reglamentariamente. Se requerir la presentacin de un proyecto que
contenga un programa detallado y coherente, que acredite la conveniencia e inters
cientfico de la intervencin y avale la idoneidad tcnica del arquelogo director.
Asimismo las solicitudes presentadas por personas fsicas extranjeras habrn de estar
avaladas por una institucin cientfica en materia de arqueologa radicada en su pas.
2. Las solicitudes habrn de acompaarse de la autorizacin del propietario del terreno.
3. En la resolucin por la que se concede la autorizacin se indicarn las condiciones a
que han de atenerse los trabajos as como el museo en que habrn de depositarse los
materiales y la documentacin escrita o grfica complementaria correspondiente, y se
conceder sin perjuicio de otras autorizaciones o licencias que fuesen necesarias por
aplicacin de la legislacin urbanstica.
4. La responsabilidad por los daos y perjuicios que pudiesen resultar de la ejecucin de
actuaciones arqueolgicas recaer sobre el solicitante de la autorizacin para la
realizacin de las mismas y, en su caso, sobre otros posibles implicados.
Artculo 62. Responsabilidad en la direccin y destino de los hallazgos arqueolgicos.
1. El arquelogo director de los trabajos asumir personalmente la direccin de los
mismos.
2. Los bienes materiales procedentes de las actuaciones arqueolgicas autorizadas, as
como toda la documentacin escrita y grfica que permita el adecuado tratamiento
museogrfico de los fondos, habrn de ser depositados en los museos que designe la
Consellera de Cultura. Hasta que los objetos sean entregados en dichos centros,
sern de aplicacin al titular de la autorizacin las normas de depsito legal.
3. Una vez depositados los materiales y presentada la memoria correspondiente a cada
actuacin, stos quedarn a disposicin del pblico en general, a fin de facilitar otros
estudios e investigaciones.
Artculo 63.
Intervenciones arqueolgicas por obras en conjuntos histricos, zonas arqueolgicas o
yacimientos catalogados o inventariados.
1. Cuando, como requisito previo para la realizacin de cualquier tipo de obra que afecte
a un conjunto histrico, zona arqueolgica o yacimientos catalogados o inventariados,
la Consellera de Cultura o la figura de planeamiento vigente determine la necesidad
de realizar intervenciones arqueolgicas, el promotor presentar un proyecto
arqueolgico de acuerdo con lo que se establece en el artculo 61 de la presente ley.
2. Si se trata de un particular, la Consellera de Cultura colaborar en la financiacin del
coste de la ejecucin del proyecto. Si el promotor de la obra es una Administracin
pblica o concesionario, el coste de las intervenciones arqueolgicas ser asumido
ntegramente por la entidad promotora.

TTULO IV
Del patrimonio etnogrfico
Artculo 64. Definicin.
Integran el patrimonio etnogrfico de Galicia los lugares y los bienes muebles e
inmuebles as como las actividades y conocimientos que constituyan formas relevantes o
expresin de la cultura y modos de vida tradicionales y propios del pueblo gallego en sus
aspectos materiales e inmateriales.
Artculo 65. Proteccin de los bienes inmateriales.

Tienen valor etnogrfico y gozarn de proteccin aquellos conocimientos, actividades,

prcticas, saberes y cualesquiera otras expresiones que procedan de modelos, tcnicas,
funciones y creencias propias de la vida tradicional gallega.
Cuando estn en previsible peligro de desaparicin, prdida o deterioro, la Consellera de
Cultura promover y adoptar las medidas oportunas conducentes a su estudio,
documentacin cientfica y a su recogida por cualquier medio que garantice su
transmisin y puesta en valor.
Artculo 66. Bienes inmuebles de carcter industrial.
A todos los bienes de carcter etnogrfico que constituyan restos fsicos del pasado
tecnolgico, productivo e industrial gallego que sean susceptibles de ser estudiados con
metodologa arqueolgica les ser de aplicacin lo dispuesto en esta ley para el
patrimonio arqueolgico.

TTULO V
De los museos
Artculo 67. Definicin y funciones de los museos.
1. Los museos son instituciones de carcter permanente, abiertas al pblico y sin
finalidad de lucro, orientadas a la promocin y desarrollo cultural de la comunidad en
general, por medio de la recogida, adquisicin, inventario, catalogacin,
conservacin, investigacin, difusin y exhibicin, de forma cientfica, esttica y
didctica, de conjuntos y colecciones de bienes patrimoniales de carcter cultural que
constituyen testimonios de las actividades del ser humano o de su entorno natural,
con fines de estudio, educacin, disfrute y promocin cientfica y cultural.
2. Son funciones de los museos:
a) La conservacin, catalogacin, restauracin y exhibicin ordenada de las colecciones.
b) La investigacin en el mbito de sus colecciones, de su especialidad o de su
respectivo entorno cultural.
c) La organizacin peridica de exposiciones cientficas y divulgativas de carcter
temporal.
d) La elaboracin y publicacin de catlogos y monografas de sus fondos.
e) El desarrollo de una actividad didctica respecto a sus contenidos.
f) Cualesquiera otras funciones que en sus normas estatutarias o por disposicin legal o
reglamentaria se les encomienden.
Artculo 68. Coleccin visitable.
Aquella coleccin que no rena todas las caractersticas y condiciones que constituyen los
requisitos necesarios para su reconocimiento como museo se calificar como coleccin
visitable siempre que sus titulares faciliten, mediante un horario accesible y regular, la
visita pblica y el acceso de los investigadores, gozando sus fondos de las atenciones
bsicas que garanticen su custodia y conservacin.
Artculo 69. Creacin y reglamentacin.
1. La creacin, autorizacin y calificacin de un museo o de una coleccin visitable se
har por acuerdo del Consello da Xunta, en el cual se delimitar su mbito territorial
y contenido temtico.
2. Los organismos pblicos y las personas fsicas o jurdicas interesadas en la creacin
de museos o colecciones visitables promovern ante la Consellera de Cultura la
iniciacin del oportuno expediente, en el cual se incorporar la documentacin y el
inventario sobre los fondos y patrimonio con que cuenta el promotor, as como el
programa y proyecto museogrfico, que incluir un estudio de las instalaciones,
medios y personal, de la forma que reglamentariamente se determine.
3. Se crea en la Consellera de Cultura un registro general administrativo en el que se
inscribirn los museos y colecciones autorizadas en virtud de lo dispuesto en la

presente ley, y en el que se har constar la calificacin y la delimitacin establecidas

para cada centro.
4. Corresponde a la Consellera de Cultura, a travs de sus rganos especficos, la
reglamentacin, inspeccin y control de todos los museos y colecciones visitables de
Galicia.
Artculo 70. Sistema gallego de museos.
1. Constituye el sistema gallego de museos la estructura organizativa y funcional que
regula la integracin de los centros y redes musesticas de Galicia en un programa de
vnculos institucionales que articulen de forma operativa la gestin cultural y cientfica
de los museos de la Comunidad Autnoma. Sus rganos rectores y su funcionamiento
se establecern reglamentariamente por la Consellera de Cultura.
2. Forman parte del sistema gallego de museos todos los museos y colecciones
visitables que se encuentren en el territorio de la Comunidad Autnoma de Galicia.
Artculo 71. Red de museos.
A los efectos de la presente ley, se entiende por red de museos la trama diversa de
titularidades, mbitos territoriales o contenidos temticos que afectan a los diferentes
museos y colecciones de Galicia, y ser establecida reglamentariamente por la
Consellera de Cultura.
Artculo 72. Instrumentos y medios de los museos.
Todos los museos radicados en la Comunidad Autnoma de Galicia contarn con un
registro para el tratamiento administrativo de los fondos, que se reflejar en un libro de
inscripcin. Del mismo modo contarn con un inventario y un catlogo para el
tratamiento tcnico-cientfico y la identificacin, control, estudio y difusin del patrimonio
mueble albergado en los mismos.
Todos los museos integrados en el sistema gallego contarn con los medios humanos y
tcnicos suficientes para poder desarrollar sus funciones de acuerdo con la estructuracin
en reas y dotaciones que reglamentariamente se establezcan.
Artculo 73. Acceso a los museos.
1. La Consellera de Cultura promover y garantizar el acceso de todos los ciudadanos
a los museos pblicos sin perjuicio de las restricciones que, por causa de la
conservacin de los bienes custodiados en los mismos, puedan establecerse.
2. La Consellera de Cultura establecer las condiciones que regirn el acceso y la visita
pblica a los museos del sistema gallego y, de acuerdo con los titulares de las
diferentes redes, a otros museos y colecciones visitables, y regular los horarios de
apertura al pblico, para facilitar el conocimiento y disfrute de los bienes culturales
expuestos en los mismos, o para su investigacin, con arreglo a los objetivos y
funciones determinados en esta ley.
Artculo 74. Reproducciones.
1. La Consellera de Cultura, respecto a los museos del sistema gallego, establecer las
condiciones para autorizar la reproduccin por cualquier procedimiento de los objetos
custodiados en los mismos.
3. Toda reproduccin total o parcial con fines de explotacin comercial o de publicidad
de fondos pertenecientes a colecciones de museos de titularidad estatal gestionados o
de titularidad autonmica habr de ser formalizada mediante convenio entre las
administraciones implicadas.
TTULO VI
Del patrimonio bibliogrfico
Artculo 75. Definicin.

1. Constituyen el patrimonio bibliogrfico de Galicia los fondos y colecciones

bibliogrficas y hemerogrficas, y las obras literarias, histricas, cientficas o
artsticas, impresas, manuscritas, fotogrficas, cinematogrficas, fonogrficas y
magnticas, de carcter unitario o seriado, en cualquier tipo de soporte e
independientemente de la tcnica utilizada para su creacin o reproduccin, de las
cuales no conste la existencia de al menos tres ejemplares en bibliotecas o servicios
pblicos.
2. Asimismo, forman parte del patrimonio bibliogrfico de Galicia las obras con ms de
c ien aos de antigedad, incluidos los manuscritos, as como los fondos que por
alguna circunstancia formen un conjunto unitario, independientemente de la
antigedad de las obras que lo conforman.
TTULO VII
Del patrimonio documental y de los archivos
Artculo 76. Definicin.
1. Constituyen el patrimonio documental de Galicia todos los documentos, fondos y
colecciones de cualquier poca, reunidos o no en archivos existentes en Galicia y
fuera de ella, procedentes de las personas o instituciones de carcter pblico y
privado, que se consideren integrantes del mismo en el presente ttulo.
2. Se entiende por documento, a los efectos de la presente ley, todo testimonio de
funciones y actividades humanas recogido en un soporte perdurable y expresado en
lenguaje oral o escrito, natural o codificado. Se excluyen los ejemplares no originales
de obras editadas o publicadas.
3. Se entiende por archivo el conjunto orgnico de documentos producidos o
acumulados por las personas fsicas o jurdicas, pblicas o privadas, en el ejercicio de
sus funciones y actividades, y conservados como testimonio y garanta de los
derechos y deberes de la Administracin y de los ciudadanos y como fuente de
informacin general para la gestin administrativa y para todo tipo de investigacin.
Esta nocin corresponde tambin a la del fondo del archivo. Igualmente, se entiende
por archivo la institucin que rene, custodia, comunica y difunde los fondos de
archivo y las colecciones documentales por medio de los mtodos y tcnicas que le
son propios.
4. Se entiende por coleccin documental, a los efectos de la presente ley, el conjunto no
orgnico de documentos reunido artificialmente en funcin de criterios subjetivos o de
conservacin.
Artculo 77. Contenido del patrimonio documental.
1. Integran el patrimonio documental de Galicia:
a) Los documentos de cualquier poca generados, conservados o reunidos en el ejercicio
de su funcin por cualquier organismo de carcter pblico existente en Galicia, as
como por personas privadas, fsicas o jurdicas, gestoras de servicios pblicos.
b) Los documentos con una antigedad superior a los cuarenta aos generados,
conservados o reunidos en el ejercicio de sus actividades por las entidades e
instituciones de carcter pblico, sindical o religioso y por las entidades, fundaciones
y asociaciones culturales y educativas de carcter privado.
c) Los documentos con una antigedad superior a los cien aos generados, conservados
o reunidos por cualquier otra entidad o persona fsica.
2. La Consellera de Cultura podr declarar constitutivos del patrimonio documental de
Galicia aquellos documentos que, sin alcanzar la antigedad indicada en los apartados
anteriores, merezcan esa consideracin.
Artculo 78. Sistema de archivos de Galicia.

1. El sistema de archivos de Galicia se configura como el conjunto de rganos, centros y

servicios encargados de la proteccin, custodia, enriquecimiento, comunicacin y
difusin del patrimonio documental de Galicia. Sus rganos rectores y su
funcionamiento se establecern reglamentariamente por la Consellera de Cultura.
2. Todos los archivos integrados en el sistema gallego contarn con los medios humanos
y tcnicos suficientes para poder cumplir sus funciones propias establecidas en la
presente ley.
Artculo 79. Red de archivos.
A los efectos de la presente ley, se entiende por red de archivos la trama diversa de
titularidades o mbitos territoriales que afecten a los diferentes archivos de Galicia, y
ser establecida reglamentariamente por la Consellera de Cultura.
Artculo 80. Ciclo vital de los documentos.
1. La Consellera de Cultura regular el ciclo vital de los documentos de las distintas
administraciones pblicas de Galicia, as como la circulacin de documentos, las
transferencias y la seleccin de los mismos, su valoracin y la posterior destruccin
de los no llamados a la conservacin permanente.
2. Los documentos de los archivos integrados en el sistema de archivos de Galicia sern
objeto de la pertinente seleccin para, una vez finalizado el plazo de vigencia
administrativa, determinar su eliminacin o, al contrario, su conservacin definitiva
en un archivo, de acuerdo con sus valores administrativos, jurdicos, histricos y
legales.
3. Bajo ningn concepto podrn destruirse documentos en tanto subsista su valor
probatorio de derechos y obligaciones de las personas y entes pblicos.
Artculo 81. Circulacin de los documentos.
1. El procedimiento para el caso de entradas extraordinarias de documentos por
cualquier ttulo en alguno de los archivos del sistema y su adscripcin en cada caso al
ms adecuado sern establecidos reglamentariamente.
2. La salida de los documentos depositados en estos archivos habr de comunicarse a la
Consellera de Cultura como rgano competente en materia de archivos y patrimonio
documental.
Artculo 82. Acceso a la documentacin.
Todas las personas tienen derecho a la consulta de los documentos constitutivos del
patrimonio documental de Galicia y a la obtencin de informacin sobre el contenido de
los mismos, de acuerdo con la legislacin aplicable en la materia.

TTULO VIII
De las medidas de fomento
Artculo 83. Normas generales.
1. Las ayudas de las administraciones pblicas para la investigacin, documentacin,
conservacin, recuperacin, restauracin y difusin de los bienes integrantes del
patrimonio cultural de Galicia se concedern de acuerdo con los criterios de
publicidad, concurrencia y objetividad y dentro de las previsiones presupuestarias.
2. En el otorgamiento de las medidas de fomento a que se refiere este ttulo, se fijarn
las garantas necesarias para evitar la especulacin con bienes que se adquieran,
conserven, restauren o mejoren con ayudas pblicas.
3. Las personas y entidades que no cumplan el deber de conservacin establecido por
esta ley no podrn acogerse a las medidas de fomento.
4. La Xunta de Galicia puede propiciar la participacin de entidades privadas y de
particulares en la financiacin de las actuaciones de fomento a que se refiere este
ttulo. Si se tratase de un particular, la Consellera de Cultura podr colaborar en la

financiacin
del
coste
de
la
ejecucin
del
proyecto,
establecindose
reglamentariamente el porcentaje y las frmulas de colaboracin convenientes.
5. Cuando se trate de obras de reparacin urgente, la Consellera de Cultura podr
conceder una ayuda con carcter de anticipo reintegrable que ser inscrita en el
Registro General de Bienes de Inters Cultural, en el Catlogo del patrimonio cultural
de Galicia o en el Inventario general del patrimonio cultural de Galicia, segn
corresponda, y en caso de tratarse de bienes inmuebles, en el Registro de la
Propiedad, en los trminos que reglamentariamente se establezcan.
Artculo 84. Investigacin, conservacin y difusin.
La Xunta de Galicia facilitar la financiacin de la conservacin, acrecentamiento y
rehabilitacin, as como las actividades de estudio y difusin de su patrimonio cultural,
dando prioridad en todo caso a aquel que est declarado de inters cultural o catalogado.
Artculo 85. Adquisicin.
La Xunta de Galicia podr adoptar las medidas necesarias para la financiacin de la
adquisicin de bienes declarados de inters cultural y catalogados, a fin de destinarlos a
un uso general que asegure su proteccin. Asimismo, adoptar las medidas necesarias
para que tales bienes tengan acceso preferente al crdito oficial.
Artculo 86. Inversiones culturales.
1. A los efectos de concretar las obligaciones establecidas en esta ley, se destinar un
mnimo del 0,15% de los presupuestos generales de la Comunidad Autnoma para
fines de conservacin, restauracin y rehabilitacin del patrimonio cultural de Galicia,
el cual ser gestionado por la Consellera de Cultura.
2. Las inversiones culturales que el Estado haga en Galicia en aplicacin del 1% cultural
determinado por la Ley del patrimonio histrico espaol se harn con informe previo
de la Consellera de Cultura sobre los sectores y mbitos culturales que se consideren
prioritarios en cada momento.
Artculo 87. Pagos con bienes culturales.
El pago de tributos con bienes del patrimonio cultural de Galicia en los impuestos de
sucesiones y donaciones, y en los del patrimonio, se llevar a cabo a travs del rgimen
previsto en la legislacin estatal.
Artculo 88. Beneficios fiscales.
Los bienes declarados de inters cultural gozarn de los beneficios fiscales que
establezca la legislacin correspondiente.

TTULO IX
Del rgimen sancionador
Artculo 89. Infracciones. Clases.
1. Constituyen infracciones administrativas en materia de proteccin del patrimonio
cultural de Galicia las acciones u omisiones que supongan incumplimiento de las
obligaciones establecidas en esta ley.
2. Las infracciones en materia de proteccin del patrimonio cultural de Galicia se
clasificarn en leves, graves y muy graves.
Artculo 90. Infracciones leves.
Constituyen infracciones leves:
a) La simple falta de notificacin a la Consellera de Cultura de actos o traslados que
afecten a los bienes inscritos en el Registro de Bienes de Inters Cultural o incluidos
en el Catlogo del patrimonio cultural de Galicia.

b) La obstruccin de la capacidad de inspeccionar que tiene la Administracin sobre los

bienes del patrimonio cultural de Galicia, salvo los bienes declarados de inters
cultural.
c) El incumplimiento del deber de permitir el acceso de los investigadores a los bienes
declarados de inters cultural, catalogados o inventariados.
d) El incumplimiento de cualquier obligacin de carcter formal contenida en esta ley.
e) El otorgamiento de licencias municipales sin la autorizacin preceptiva de la
Consellera de Cultura para obras en bienes inventariados, incluido su entorno.
f) El incumplimiento de la suspensin de obras acordada por la Consellera de Cultura.
g) La realizacin de cualquier intervencin en un bien inventariado sin la preceptiva
autorizacin de la Consellera de Cultura.
Artculo 91. Infracciones graves.
Constituyen infracciones graves:
a) No poner en conocimiento de la Consellera de Cultura, en los trminos fijados en el
artculo 27, la transmisin onerosa de la propiedad o de cualquier derecho real sobre
bienes declarados de inters cultural.
b) La obstruccin a la facultad de inspeccionar que tiene la Administracin sobre los
bienes declarados de inters cultural.
c) El incumplimiento del deber de conservacin de los propietarios o poseedores de
bienes declarados de inters cultural.
d) La inobservancia del deber de llevar el libro de registro a que hace referencia el
artculo 29.1, as como la omisin o inexactitud de datos que deben constar en el
mismo.
e) La retencin ilcita o el depsito indebido de documentos objeto de proteccin en esta
ley.
f) La separacin no autorizada de bienes muebles vinculados a bienes inmuebles
declarados de inters cultural.
g) El incumplimiento de las obligaciones de comunicacin del descubrimiento de restos
arqueolgicos y de la entrega de los bienes hallados.
h) La realizacin de cualquier intervencin en un bien declarado o catalogado sin la
preceptiva autorizacin de la Consellera de Cultura.
i) El incumplimiento de la suspensin de obras con motivo del descubrimiento de restos
arqueolgicos y de las suspensiones de obras acordadas por la Consellera de Cultura.
j) El otorgamiento de licencias municipales sin la autorizacin preceptiva de la
Consellera de Cultura, para obras en bienes declarados o catalogados, incluido su
entorno, o aquellas otorgadas que contraviniesen lo especificado en los planes
especiales de proteccin y el incumplimiento de lo establecido en el apartado 2 del
artculo 47 de la presente ley.
k) La realizacin de actividades arqueolgicas sin la preceptiva autorizacin de la
Consellera de Cultura, o las realizadas contraviniendo los trminos en que fue
concedida sta.
l) No poner en conocimiento de la Consellera de Cultura la realizacin de subastas que
afecten a los bienes integrantes del patrimonio cultural de Galicia, salvo los bienes
declarados de inters cultural.
m) El incumplimiento de los deberes establecidos en el artculo 29.1 para los
comerciantes de bienes integrantes del patrimonio cultural de Galicia.
Artculo 92. Infracciones muy graves.
Constituyen infracciones muy graves:
a) El derribo o la destruccin total o parcial de inmuebles declarados bienes de inters
cultural sin la preceptiva autorizacin.
b) La destruccin de bienes muebles declarados de inters cultural o catalogados.
c) Todas aquellas acciones u omisiones que conlleven la prdida, destruccin o deterioro
irreparable de los bienes declarados de inters cultural o catalogados.
Artculo 93. Las infracciones en funcin del dao causado.

Se consideran como infracciones leves, graves o muy graves, en funcin del dao
potencial o efectivo al patrimonio cultural de Galicia:
a) El cambio de uso en monumentos sin la previa autorizacin de la Consellera de
Cultura.
b) La realizacin de obras con remocin o demolicin en un lugar en que se hubiese
realizado un hallazgo casual.
c) La utilizacin sin la debida autorizacin de sistemas, tcnicas y mtodos de deteccin
de bienes integrantes del patrimonio cultural, tanto en el suelo como en el subsuelo,
en medio terrestre o acutico.
Artculo 94. Responsabilidad.
Sern responsables de las infracciones previstas en la presente ley:
a) Los considerados de acuerdo con la legislacin penal como autores, cmplices o
encubridores, as como los que incumplan las obligaciones que establece esta ley,
para obtener un beneficio.
b) Los promotores de las intervenciones u obras que se realicen sin autorizacin o
incumpliendo las condiciones de la misma.
c) El director de las intervenciones u obras que se realicen sin autorizacin o
incumpliendo las condiciones de la misma.
d) Los funcionarios o responsables de las administraciones pblicas que por accin u
omisin permitan las infracciones.
Artculo 95. Sanciones. Clases.
1. En los casos en que el dao causado al patrimonio cultural de Galicia pueda ser
valorado econmicamente, la infraccin ser sancionada con multa de tanto al
cudruplo del valor del dao causado.
2. En los dems casos procedern las siguientes sanciones:
a) Infracciones leves: sancin de hasta 10.000.000 de pesetas.
b) Infracciones graves: sancin desde 10.000.001 pesetas hasta 25.000.000 de pesetas.
c) Infracciones muy graves: sancin desde 25.000.001 pesetas.
3. Sin perjuicio de lo dispuesto en los apartados anteriores, la cuanta de la sancin no
podr ser en caso alguno inferior al beneficio obtenido como resultado de la actuacin
infractora.
4. La graduacin de las multas se realizar en funcin de la gravedad de la infraccin,
de las circunstancias atenuantes o agravantes que concurran, de la importancia de
los bienes afectados, de las circunstancias personales del sancionado, del perjuicio
causado o que hubiese podido causarse al patrimonio cultural de Galicia y del grado
de malicia del interviniente.
5. Las multas que se impongan a distintos sujetos como consecuencia de una misma
infraccin tendrn carcter independiente entre s.
Artculo 96. Organos competentes.
1. La competencia para la imposicin de las sanciones previstas en el artculo anterior
corresponde:
a) Al director general del Patrimonio Histrico y Documental: sanciones de hasta
10.000.000 de pesetas.
b) Al conselleiro de Cultura: sanciones comprendidas entre 10.000.001 pesetas y
25.000.000 de pesetas.
c) Al Consello de la Xunta de Galicia: sanciones superiores a 25.000.001 pesetas.
2. La Consellera de Cultura, sin perjuicio de lo dispuesto en el presente artculo,
emprender ante los rganos jurisdiccionales competentes las acciones penales que
correspondiesen por los actos delictivos en que pudiesen incurrir los infractores.
Artculo 97. Procedimiento.

1. La iniciacin del procedimiento sancionador, sin perjuicio de la superior autoridad del

conselleiro, se realizar por resolucin de la Direccin General del Patrimonio
Histrico y Documental, de oficio o previa denuncia de parte.
2. La tramitacin del expediente sancionador, en el cual, en todo caso, se dar audiencia
al interesado, se regir por lo dispuesto en el ttulo IX de la Ley 30/1992, de 26 de
noviembre, de rgimen jurdico de las administraciones pblicas y del procedimiento
administrativo comn, y en su normativa de desarrollo.
Artculo 98. Reparacin y decomiso.
1. Las infracciones de las que se deriven daos al patrimonio cultural de Galicia
conllevarn, siempre que sea posible, la obligacin de reparacin y restitucin de las
cosas a su debido estado, as como, en todo caso, la indemnizacin de los daos y
perjuicios causados.
2. En caso de incumplimiento de dicha obligacin, la Consellera de Cultura realizar,
siempre que sea posible, las intervenciones reparadoras necesarias a cargo del
infractor.
3. El rgano competente para imponer una sancin podr acordar como medida cautelar
el decomiso de los materiales y tiles empleados en la actividad ilcita, as como
acordar el depsito cautelar de los bienes integrantes del patrimonio cultural que se
hallen en posesin de personas que se dediquen a comerciar con ellos si no pueden
acreditar su adquisicin lcita.
Artculo 99. Prescripcin.
Las infracciones administrativas de lo dispuesto en la presente ley prescribirn a los diez
aos de haberse cometido o descubierto en el caso de las muy graves, y a los cinco aos
en los dems supuestos.
DISPOSICIONES ADICIONALES
Primera.- Todos aquellos bienes muebles e inmuebles sitos en el mbito territorial de la
Comunidad Autnoma de Galicia que hubiesen sido declarados de inters cultural con
anterioridad a la entrada en vigor de esta ley pasarn a tener la consideracin de bienes
de inters cultural y quedarn sometidos al mismo rgimen jurdico de proteccin
aplicable a stos.
Segunda.- En virtud de esta ley se incluyen en el Inventario general del patrimonio
cultural de Galicia todos aquellos bienes recogidos en los catlogos de las normas
complementarias y subsidiarias de planeamiento de las provincias de A Corua, Lugo,
Ourense y Pontevedra, aprobadas por la Orden de la Consellera de Ordenacin del
Territorio y Obras Pblicas de 3 de abril de 1991, as como los contenidos en los
catlogos de cualquier otra figura de planeamiento.
Tercera.- La Consellera de Cultura promover la preparacin adecuada de los
funcionarios encargados de la administracin y custodia del patrimonio cultural de
Galicia.
Cuarta.- El conocimiento del patrimonio cultural de Galicia ser valorizado dentro del
sistema educativo obligatorio, en sus diferentes niveles.
Quinta.- La cuanta de las sanciones previstas en esta ley habr de actualizarse por
Decreto de la Xunta de Galicia, de acuerdo con el ndice de precios al consumo.
Sexta.- Se crea un cuerpo de vigilancia e inspeccin del patrimo nio cultural de Galicia, a
fin de velar por el cumplimiento de lo establecido en esta ley. Sus funciones se
determinarn reglamentariamente.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera.- La tramitacin y los efectos de los expedientes de declaracin de bienes de
inters cultural incoados con anterioridad a la entrada en vigor de la presente ley
quedarn sometidos a lo dispuesto por sta.
Segunda.- Cuando, a la entrada en vigor de esta ley, el entorno de un inmueble
catalogado no est delimitado expresamente por una figura de planeamiento, ser
determinado por la Consellera de Cultura, de acuerdo con la incidencia del bien en las
reas afectadas por el mismo. En todo caso, se tendr en cuenta la legislacin general
aplicable.
DISPOSICIN DEROGATORIA
Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo
dispuesto en esta ley.

DISPOSICIONES FINALES
Primera.- Se autoriza al Consello de la Xunta para dictar las normas necesarias para el
desarrollo y ejecucin de esta Ley.
Segunda.- La presente Ley entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el
Diario Oficial de Galicia.