Professional Documents
Culture Documents
produccin. Este proceso se llev a cabo con una alta participacin del
Estado, como vehculo facilitador, y de acuerdo con el principio de que
la PMI debera tener en lo posible una marcada orientacin hacia las
exportaciones, y de que su dinmica debera estar enmarcada dentro de
un proceso de continuo desarrollo tecnolgico. Tecnolgicamente, la
PMI de Taiwn se ha desarrollado mediante transferencia de tecnologa
de compaas extranjeras, bsicamente japonesas y estadounidenses,
localizadas en enclaves industriales en la isla. Posteriormente y a medida
que aument la capacidad negociadora del gobierno taiwans y que ste
cre mecanismos de cooperacin con el sector privado, la compra de
tecnologa se empez a llevar a cabo en los mercados internacionales.
En una etapa reciente, producto de los esfuerzos continuos en
investigacin y desarrollo, las compaas taiwanesas han empezado a
generar sus propios productos y muchas veces sus propias tecnologas.
Gracias a ello, Taiwn es el exportador nmero 11 del mundo, tiene las
mayores reservas internacionales del planeta y es uno de los primeros
pases, fuera de los EE. UU., el Japn, Alemania, Francia c Inglaterra, en
exportar conocimiento como una industria propia.
Captulo IX
QUINCE LECCIONES
_
Este libro fue motivado por una pregunta natural que surge cuando se
vive en Asia: Qu pueden aprender los pases en vas de transformacin
econmica \lc la reciente experiencia de Asia n general y del Asia-Pacfico
en particularjj A pesar de la com-pejldady riqueza de la fpefieia del A-P,
creemos que es factible al menos parcialmente recoger algunas
lecciones que nos ayuden a responder este interrogante.! El objetivo de
este captulo es resumir lo que est dicho, en forma dispersa, en 15
lecciones o enseanzas. Esperamos que un ejercicio como ste ayude a
comprender mejor qu hay detrs del xito de las economas del A-P
pero, sobre todo, qu enseanzas prcticas pueden aprender los pases a
los cuales el desarrollo econmico les sigue siendo esquivo. De cualquier
manera, estas lecciones deberan ( servir, si no para impulsar a la accin, al
menos para mover a la reflexin sobre lo que puede suceder si no se
acta... pronto. _Para comenzarr hay que subrayar de nuevo que la regin
del ^_A-P_no es una regin homognea.^s una regin heterognea^ con
muchsimas diferencias. Una regin tan distinta, que los elementos que la
separan son ms notorios e importantes que los que la unen o identifican.
A pesar de ello, con pocos rasgos que la identifican como algo ms que
una regin geogrfica, ha logrado el mayor y ms prolongado xito
econmico de la historia reciente. El ms espectacular de todos sus
logros se resume as: en 1960, los pases del A-P constituan el 4% de la
economa
ZEN
SHI
N
mundial; las tendencias actuales d su crecimiento
indican que en el ao 2015 representarn el 33%.
Las lecciones que ofrece esta mezcla de culturas,
etnias, religiones e ideologas, donde los valores
sociales se anteponen a los individuales y donde la
estabilidad poltica se valora como elemento
fundamental para el desarrollo/ son innumerables.
-Hemos recogido aqu las ms significativas y las que
tienen mayor aplicabilidad y viabilidad para los pases
envas de transformacin.
Leccin primera: concertar una "visirT
se dan
los lincamientos principales que en el ao 2020 le
permitirn
colocarse a la altura de.SuizaSi asimilramos correctamente la experiencia que
ofrecen los
pases del A-P, tanto .las empresas como los pases
deberan
postergar sus planes (de reingeniera, calidad total,
downsizing,
ZENSHIN
QUINCE LECCIONES
disciplina institucional y mecanismos de presin colectiva. Si bien en muchos casos se utilizaron la fuerea bruta y mtodos antidemocrticos, un gran porcentaje de la
poblacin sigue manteniendo su preferencia por el orden y la disciplina.
colectivo. Y lo es ms an en el caso del A -P, cuya poblacin supera en magnitud tres veces
excepcin tic los Estados Unidos y algunas naciones de Europa Occidental , los dems
la de todo el continente americano y que posee la cuarta parte de la riqueza econ mica y
pases del mundo han sido espectadores de un fenmeno que todava no logra n descifrar,
comercial del planeta. Pero, para lograr eso, los pases del A -P tomaron la decisin de
pero que cada vez es ms real y evidente. Cada vez es ms difcil de alcanzar.
sido derrotado en la
la
con la Restauracin Meiji ( 1868) contagi gradualmente a los dems pases del A-P. Japn
aos 60 y 70. Los pases del A-P no slo previeron el fenm eno de la globalizacin como
regiiV- La visin del futuro y la reestructuracin de sus respectivas economas, no fue otra
una oportunidad sino como tabla de salvacin, y para ello adaptaron su capacidad
que la de alcanzar a Occidente y lograr un sistema donde la gente pudiera consumir ms.
Adems, la visin se ejecut como si todos estos pases hu bieran acogido el mismo manual
de motivacin econmica
y-
distintos, el objetivo comn fue adelantarse a la poca en que todas las regiones del mundo
incorporacin tecnolgica: Japn con las ms altas y complejas tecnologas; los NIE
competirn, no por materias primas o por recursos de ca pital, sino sobre todo por el
know-how.
perdurar es lo que da pie para identificar este fenmeno como un fenmeno asitico, y el
'Mucho se ha escrito y especulado sobre ci "control" social, c incluso policial, que se ha ejercido, si no en todos, en la mayora de los pases del A-P. Pero, aunque es difcil negar la
importancia dada a este concepto en algunos de ellos como es el caso de Singapur, Corea y Malasia, ms que represin militar, lo que se impuso desde un principio fue una
ZENSHIN
QUINCE LECCIONES
QUINCE LECCIONES
ZENSHIN
Lecoon.xiia.rta: exportar _
La gran fuerza econmica causante del xito del modelo asitico es,
sin lugar a dudas, su orientacin exportadora. Exportar fue el
resultado natural de haber generado una cultura de supervivencia sin
la cual no habra futuro. Para ello, los pases se apoyaron en la
tecnologa, la productividad y la competitividad a fin de sentar las
bases sobre las cuales descans toda su poltica macroeconmica.
Las exportaciones permitieron acumular exce-dentes que se
aplicaron en favor y no en contra del objetivo de crecimiento con
equidad. La fuente de generacin de excedentes que permiti
aumentar el nivel de vida de la poblacin dependi de la decidida
a Neo, Asia (liada una nueva Asia), documento suscrito por la Comis.n por una Nueva Asia. La Comisin
cst formada por 16 "personas eminentes" del A-P, bajo la coordinacin del doctor Noordin Sophic
(presidente de la junta directiva del PECQ, de Malasia.
Tvwers
ZENSH1N
ten
en el combustible del dinmico proceso de crecimiento, contrarrestando las deficiencias del
resto del sistema e imponiendo la pauta de eficiencia y calidad total.
QUINCE LECCIONES
Leccin quinta:
tecnojogLjproductividad y
competitividad (T-P-C)
No parecera necesario repetir una vez ms lo ya dicho tantas veces y de tantas maneras
diferentes: que una leccin resonante del A-P para el mundo es la combinacin de estos tres
conceptos, que son en el fondo uno solo. Tres en uno, como se dice comnmente. Si el objetivo
central del desarrollo es elevar el nivel de vida de la poblacin, y el combustible para la
generacin de riqueza lo constituye la exportacin, el vehculo o medio que permite unir las
dos cosas es la ventaja competitiva que se obtenga. Es decir, la combinacin de qu producir,
cmo producirlo y cmo comercializarlo eficazmente en los mercados internacionales, permite
cerrar el crculo en forma exitosa. Una vez tomada la decisin de globalizarse, los pases slo
pueden sostener la ventaja exportadora con zensbin: o sea, mejorando los niveles de productividad
en forma continua. Y ello slo se hace con tecnologa (vase grfico l). Repitmoslo: para ser
realmente competitivos hay que ir ms all de la tecnologa y la productividad. Hay que tener
bajos costos, mejor calidad y msjjervicios complementarios que lo que otros ofrecen. Slo
cuando un pas se incorpora a los mercados externos o a ciertos "nichos", se puede decir que
goza de ventajas competitivas. Por tanto, la competitividad es una consecuencia ms que un punto
de partida. Se llega a ella por error y ensayo, sabiendo que el mercado internacional es el juez
ltimo. Un juez implacable, pero totalmente imparcial, slo premia a los mejores.
El compromiso de transferir tecnologa, alcanzar altos niveles de productividad y
asegurar competitividad permanente son tarea y obligacin de cada empresa, pero tambin
de todo el pas. La competitividad de las empresas est ntimamente ligada con las
condiciones de toda la economa. Por eso las ventajas competitivas
QUINCE LECCIONES
ZENSH1N
de las naciones no son tan slo el resultado de sumar la competitividad de sus empresas. Si bien
son las empresas y las firmas las que compiten en los mercados mundiales y no los pases, son
estos quienes contribuyen de manera fundamental, asegurando un ambiente favorable de
transferencia tecnolgica y alta productividad. El seor Somsak Leu, subdirector de la zona
econmica de Pudong, en Shanghai, sealaba una similitud entre estos conceptos y el
rendimiento de un deportista. "Es como si la competitividad fuese el cuerpo del deportista. En tal
caso, su estado fsico lo determina la productividad, y la sangre es la tecnologa. Es difcil
conseguir resultados competitivos sin la integracin armnica de estos factores",
anotaba, y aada: "Sin la infraestructura del Estado, el equipo propio y el esfuerzo propio, el
atleta no puede progresar hacia su ptimo nivel de competencia".
En visitas realizadas a Taipei, Sel, Shanghai, Hong Kong, Bangkok, Singapur,
Manila y Kuala Lumpur se recogieron una serie de inquietudes sobre estos aspectos. A
continuacin se presenta un resumen de notas y reflexiones hechas en este recorrido:
so~C33TvGZ
Los pases en vas de transformacin tienen poca posibilidad de crear sus propias
tecnologas. Menos an en los sectores llamados "de punta" o sectores de tecnologas novedosas y
poco difundidas. Mucho menos pueden aspirar a obtener resultados por investigacin en
ciencias bsicas. El terreno de mayor perspectiva para estos pases es el de la tecnologa aplicada
a la industria; y dentro de sta, el ensamble o fusin de tecnologas conocidas y relativamente maduras.
Para los pases en vas de transformacin la tecnologa ms apropiada no es, necesariamente, la
ltima tecnologa. Una de las sorpresas que surgen de visitar los pases del A-P, excepto Japn,
es que la mayora de ellos an no poseen tecnologa propia, a pesar de haber dedicado ms de
tres decenios de ingentes esfuerzos a la investigacin y el desarrollo tecnolgicos. Pero todos estos
pases saben que la tecnologa industrial es su insumo ms preciado; sin ella poco o nada
hubieran conseguido. Saben cunto le deben a la exitosa asimilacin tecnolgica y a su
dinmica.
Los pases que, como el Japn, Taiwn, Hong Kong y Singapur, han alcanzado los
mayores niveles de satisfaccin de los trabajadores han sido aqullos en donde stos
participaron en las adaptaciones tecnolgicas. En dichos pases no slo los mandos gerenciales,
sino tambin los empleados y los trabajadores de las empresas, tomaron una actitud
participativa y entendieron que la utilizacin de la tecnologa no es un elemento opcional sino un
instrumento vital para alcanzar mayor productividad. Y, como resultado, la mayor
productividad no desplaza mano de obra, pues hace los productos ms competitivos, y esto, a su
vez, hace aumentar su demanda.
ZENSH1N
QUINCE LECCIONES
ZENSH1N
QUINCE LECCIONES
ZENSH1N
QUINCE LECCIONES
ZENSHIN
QUINCE LECCIONES
Latina. Tales aumentos cubren con creces los altos costos de la mano
de obra calificada.
En las primeras etapas del desarrollo, la conquista de
mercados (marketshare) es ms importante que las utilidades. Los
exportadores exitosos de Asia, como el Japn, pusieron el nfasis en
la participacin en el mercado por encima de las utilidades a corto
plazo. Ello les permiti reinvertir las utilidades y ajustarse a planes y
estrategias de largo plazo.
dijo la mujer es que mi hijo de tres aos tambin fue devorado por estas fieras". Al
niveles y aumentos de productividad, el sistema ha funcionado. Co mo dice el presidente
del Centro de Productividad del Jap n, Jinnosuke Miyai, "no importa pagar altos
salarios si los
altos niveles de productividad". Claro que esto funciona mejor en pases que gozan de
un clima generalizado de alta productividad y calidad. Pues aumentos espordicos y
discontinuos en la pro ductividad no calan en el resto del sistema y, por el contrario,
pueden generar distorsiones en los mercados laborales en la medida que los ajustes en
los cambios salariales tambin sean irregulares y circunstanciales.
En su libro
influyentes asesores y consejeros del presidente Clinton, Ira Magaziner y Robert Reich
(actual ministro de trabajo), pregonan la adopcin de una poltica industrial: "El nivel de
vida slo puede crecer si: (a) tanto el capital como el trabajo fluyen crecientemente hacia
industrias de ms alto valor agre gado por trabajador, y (b) se mantiene una posicin
sostenida en esas industrias que sea su perior a la de los competidores". Estos dos puntos,
as esbozados, contienen un exigente programa de desarrollo en productividad y aumentos
permanentes de competitividad para cualquier pas.
lloraba sin consuelo sobre el cadver de su esposo descuartizado por los tigres. "Lo peor
ZENSHIN
Pero una constante en los pases del A -P ha sido la independencia de sus burocracias o del
quisieron forzar el re torno del sistema anterior en la China, lo que s es una regla de oro
sector pblico con relacin a los sectores poltico y privado. Adems, el buen nivel de edu -
cacin y capacitacin ha permitido crear una verdadera "meri -tocracia". A pesar de que
QUINCE
LECCIO
NES
ZENS
HIN
der sus proyectos y logran imponerlos por encima de los intereses locales de los polticos. Fuera de las Filipinas, en donde el poder y la capacitacin acadmica de los polticos supera a
los de la burocracia, en el Japn, Corea, Taiwn, Indonesia, Tailandia, Singapur y Malasia se mantiene la herencia de una bur ocracia con "status" y alto nivel acadmico, bien remunerada
y bastante independiente para llevar a cabo los programas del gobierno, velar por el nivel de vida de la poblacin y ayudar a sus pases a ser competitivos internacionalmcnte.
En Asia existe consenso sobre la importancia de las polticas gubernamentales de estabilidad macroeconmica, de promocin de exportaciones, de inversin en infraestructura y de
capacitacin de recursos humanos. Aunque en otras partes la discusin se sigue polarizando entre polticas de intervencin o polticas de libertad de mercado, la experiencia del A-P
indica que unas y otras pueden y deben ser complementarias. En esta regin los gobiernos intervinieron para apoyar y facilitar, no para suplantar los mercados. Se adaptaron con
fidelidad a lo que escribi Keynes en 1926: "Lo importante es que los gobiernos no hagan las cosas que ya hacen los individuos, quienes las hacen un poco mejor o un poco peor, sino que
deben hacer aquellas cosas que en el momento no se hacen". Por lo tanto, el dilema no debera ser o intervencin o
pero engaosa. En Asia la discusin se ha centrado en la divisin de responsabilidades entre gobierno y sector privado y la eficiencia con que cada uno realice su labor... y slo la suya.
Con el gobierno como gua, y con el sector privado como ejecutor, sin intercambiar o sustituir los respectivos papeles se pud o lograr una sinergia ganadora, porque la suma de los
esfuerzos de los dos sectores trabajando juntos ha sido claramente superior al efecto obtenido si hubiesen actuado aisladamente.
Tal vez por ello es que Hiraiwa, anterior presidente de la poderosa Asociacin de Industriales del Japn (Keidanren), sos tiene que, ms que intervencionistas, los
interventores,
coopera con el objetivo". La concepcin nueva del Estado socio, que defiende Toyoda, nuevo presidente del Keidanren y dueo de Toyota, consiste en que, conjuntamente, los
sectores poltico, burocrtico y privado formen un tringulo institucionalizado de ayuda y cooperacin, que l designa con el trmino japons
competencia dura japonesa es en el Japn; hacia afuera todos actuamos en un solo frente", comentaba el presidente de Yaohan, la cadena de supermercados del Japn que ya
tiene sucursales en ocho pases de Asia y que en el ao 2000 tendr cerca de seis mil almacenes.
Con este esfuerzo conjunto de los sectores pblico y privado, se realiz la transferencia tecnolgica a partir de la asociacin con empresas multinacionales . El efecto
demostracin schumpete-riano que se deriv de esta experiencia proporcion grandes beneficios psicolgicos, pero sobre todo econmicos. Esta estrategia qued plasmada,
previamente, en los diversos planes de desarrollo tecnolgico trazados en la mayora de estos pases.
Inglaterra, conocida por su poltica neoliberal de no intervencin en poltica industrial, est adoptando enseanzas que surgen de Asia. Este ao, Inglaterra
complet dos decenios con crecimiento de cero (0%) en la produccin industrial, mientras el AP aument 281%, Japn 119%, Italia 85%, Francia 27% y Alemania 25%. Por ello, los
ingleses han decidido cambiar su poltica. Esta recomendacin aparece en el nuevo
ZENSHIN
QUINC
E
LECCIO
NES
ZEN
SHI
N
Polticas selectivas de intervencin del Estado, como las practicadas en el Japn, Taiwn, Corea del Sur, Singapur y Malasia, los ayudaron a crecer y a ser internacionalmente
educativos se han combinado, en el A-P, con procesos de formacin y capacitacin flexibles en el trabajo. A principio algunos pases, como Singapur, Malasia y Taiwn, comenzaron
ms competitivos. La promocin industrial puede ser doblemente exitosa cuando, adems de garantizar un ambiente macroecon -mico sano, el gobierno gua al sector privado
ensamblando circuitos integrados como subcontratistas de productores estadounidenses. En este proceso, los trabajadores se fueron familiarizando con varias clases de maquinaria
electrnica, con equipos de televisin en color y con computadores. Al constatar la rpida asimilacin de los operarios nacio nales, las compaas manufactureras extendieron su
actividad al sector de productos finales y elaboracin de piezas y repuestos. En la actualidad, compaas japonesas fabricantes de televisores, como Sony, Matsushita, Toshiba e
Hitachi, ya trasladaron sus plantas a algunos de estos pases. Una vez establecidas, adquieren compromisos de capacitacin y entrenamiento en la empresa y fuera de ella, casi
siempre en estrecha coordinacin con los centros de productividad de cada pas. Por ejemplo, en la industria electr nica asitica casi todos los operarios, tcnicos, ingenieros y administradores se entrenan en el trabajo en un 85%. Tcnicos e ingenieros, no slo hacen ajustes y modificaciones mayores, sino que tambin disean equipos que facilitan los
Los dirigentes de los pases del A-P saben ms que nadie que la mejor manera de progresar econmicamente es educando e incrementando las posibilidades de hacer ms productiva
la fuerza de trabajo. Ellos saben que un ao adicional, en promedio, de enseanza primaria, representa entre 2% y 3% de crecimiento de la productividad. Y en el caso de las mujeres,
8
ello representa entre 4% y 6% de incremento de la productividad, un 30% de reduccin de la fecundidad y un 50% de redu ccin de la mortalidad infantil . El A-P ha ampliado
significativamente el estudio de las matemticas y de las ciencias desde los primeros aos de la educacin primaria. Tambin ha dado estmulos a las ingenieras y a las carreras
procesos de produccin. Corea ya cre su propio televisor en color, al igual que equipos de videocasete. En Taiwn los ingenieros copiaron y redisearon computadores extranjeros
para crear sus propios modelos, que representan el 10% de todos los computadores personales que se utilizan en el mundo. Grac ias a la rapidez con que se difunden la capacitacin
y el entrenamiento, estos pases se han especializado en mecatrnica, en computadores, en con fecciones, en productos qumicos, en aparatos de telecomunicaciones, en
microchips y en maquinaria para artes grficas.
relacionadas con la tecnologa. As como en lsanos 60y 70 el objetivo fue aumentar el nivel de alfabetizacin, el actual objetivo es aumentar la "alfabetizacin computacional". Es
decir, que todo ciudadano pueda operar e interactuar con un computador pequeo. Estn convencidos de que para el ao 2015 todo ciudadano asitico tendr un computador, un
telfono celular, un telefax y se mantendr comunicado con una red internacional de informacin. Tal mercado producir cerca de 1.5 trillones de dlares o el equivalente a los
mediana empresa
ingresos de 45 Chiles
o 36 Colombias.
Los procesos de educacin rgida en los establecimientos
Kyosei
es un trmino japons de amplia utilizacin. Su significado estricto es 'simbiosis', como se anot en la leccin sexta. Se ut iliza
CoopcrationforGrowth\ aparecido en !n
revistaProdmtivityDigcst, Singapur,abril de 1993,
pg.16.
ZEN5HIN
ZENSHIN
QUINCE LECCIONES
QUINCE LECCIONES
ZENSHIN
kyosei
ZENSHIN
QUINCE LECCIONES
ZENSHIN
QUINCE LECCIONES
QUINCE LECCIONES
ZENSHIN
J
}
^
""^
rJ"\
r*^
^
*^
>|
ta
^^
rifk*4
10*
^"
^
flexibilidad y fortaleza)
nos nombres de pases europeos y de Rusia. Es curioso que pases como el Japn, la China y
Corea no aparezcan en las referencias de esta biblia de la investigacin cientfica. Lo que sucede
es que el
ilustra resultados de investigacin cientfica bsica, no aplicada. El
Japn, por ejemplo, cre histricamente los mecanismos e incentivos para que los investigadores
y tcnicos se dedicaran primordial o exclusivamente a la tecnologa aplicada a procesos
industriales ms bien que al desarrollo de la ciencia bsica. Esto tambin se refiere a la China y
los dems pases del A-P. Slo recientemente, con proyectos como los de la Ciudad de la Ciencia
de Tsukuba, en el Japn; el Parque de la Ciencia de Ilsinshu, en Taiwn, y los Parques
Cientficos de Corea, la China y Singapur, se ha comenzado a desarrollar en serio la investigacin
en ciencia bsica en Asia. Los pases de A-P debieron-escoger entre ciencia o tecnologa. Dada su
escasez de recursos y el estado de atraso relativo en materia de industrializacin, slo podan
Manual
180
colocar todo su esfuerzo en una de las dos. Y slo la tecnologa aplicada a la industria les
aseguraba beneficios en corto tiempo.
En el caso de otros pases del A-P, diferentes del Japn, el desarrollo de una tecnologa
industrial "propia" ocupa la mayor parte de la atencin y de los esfuerzos nacionales. Este
grupo de pases sabe claramente que la nica manera de aumentar la productividad es con
fuertes dosis de transferencia de tecnologa aplicada. Es decir, tecnologa industrial, que
permite producir ms con menos. No toda la tecnologa se encuentra en el mercado y no todos
los pases estn interesados en transferir las tecnologas que les dan ventajas, puesto que
saben que incrementan la com-petitividad de los adversarios. La gestin de los gobiernos
asiticos ha consistido en identificar tecnologas industriales, colaborar en la negociacin de
stas y supervisar que las partes cumplan sus compromisos. Como las primeras
transferencias se hicieron con costos muy altos, hoy estn dispuestos a transferirlas hacia
quienes paguen por ello y se comprometan a mantener acuerdos de reciprocidad. Tarea que
puede durar aos. Cuando se les pregunta si se justific haber pagado tan alto los primeros
contratos de transferencia tecnolgica, los representantes de entidades del gobierno y del
ZENSHIN
QUINCE LECCIONES
sector privado contestan sin timbear que el otro camino hubiera sido permanecer en el oscuro
tnel del subdesarrollo.
A partir de los aos 90 la tecnologa adquiri una nueva dimensin. Esta nueva
dimensin consiste en que la tecnologa no slo es el complemento y el soporte de los procesos
productivos sino que se ha convertido en una
en una mercanca
como cualquier otra. De ahora en adelante, ya no slo ser el apoyo fundamental de los procesos
productivos sino que ser un nuevo producto para negociar. De hecho, muchos pases se estn
preparando para hacer de la tecnologa el producto nmero uno de su comercio internacional.
Los EE. UU. ya lo vienen haciendo. El Japn ya comenz a hacerlo en telecomunicaciones,
microelectrnica, nuevos materiales y medio ambiente. La nueva gran revolucin consiste en que
la tecnologa aplicada pasar de ser un factor de produccin a ser un producto ms, negociable en
el mercado. "Producto" que, por ser altamente perecedero, tendr entre sus ganadores a los que
conwwdity,
pases para conseguir mejoras en la posicin tecnolgica del pas y en la consecucin de apoyos y
ventajas comerciales. Y no slo ayuda concesional externa tipo AID, ODA o cooperacin tcnica y
financiera. No. Es lograr acuerdos comerciales de cooperacin tecnolgica y comercial. Veamos.
Corea del Sur consigui grandes ventajas gracias a la ayuda de los-EE. UU. despus de la
guerra. Taiwn perdi importantes oportunidades de desarrollarse debido, sobre todo, a la
oposicin de la China continental. Hong Kong, Singapur y Malasia deben a su manejo
diplomtico las ayudas recibidas del gobierno britnico. El Japn, a pesar de proyectar la imagen
de pas cerrado e insular, ha aprovechado eficazmente sus nexos diplomticos con el exterior
para lograr el espectacular desarrollo de su economa. En la historia japonesa reciente se
destacan cuatro acontecimientos que pusieron a prueba su capacidad diplomtica: la guerra de
Corea, la guerra del Viet-nam, la crisis del petrleo de 1973 y el proceso de rpida revaluacin del
yen, llamado aidaka (por el cual, en los ltimos 10 aos, Japn sufri una revaluacin del
yen de 400%). En cada una de las dos guerras funcion la diplomacia comercial. En los casos de
la crisis petrolera y de la cndaka, funcion la diplomacia tecnolgica. Gracias a las guerras,
el Japn logr que los EE. UU. lo utilizara como primer proveedor de material blico, lo cual le
ayud a despegar (guerra de Corea) y a consolidarse (guerra del Vietnam) como pas
industrializado. Gracias a la tecnologa, Japn pudo triplicar su produccin manteniendo el
mismo nivel de consumo energtico en el perodo de tres lustros. Aunque casi toda la tecnologa
fue comprada, los canales polticos de la diplomacia le sirvieron de vehculo y respaldo.
Aunque subsisten algunas zonas de potencial conflicto militar, poltico y territorial
en la esfera de influencia del A-P, indudablemente son los temas comerciales y tecnolgicos los
que predominan en las agendas de los pases asiticos. A pesar de la existencia de armas
nucleares en Corea del Norte; de la disputa por las islas Kuriles entre Japn y Rusia; de las
diferencias sobre las islas Spratley entre seis pases del A-P; de las incgnitas respecto de la
reversin de Hong Kong en 1997 y de las fricciones fronterizas en Tailandia, Indonesia, Malasia
y Vietnam, son los temas sobre cuotas, barreras arancelarias y no arancelarias, patentes,
La diplomacia que se practica en Asia es diferente de la que practican los pases del
hemisferio occidental. En los pases asiticos ya dej de funcionar la diplomacia tradicional
con objetivos nicamente polticos y protocolarios. Con la aparicin del telefax, la existencia de
las telecomunicaciones instantneas y un mundo globalizado, cambi la naturaleza de las
misiones diplomticas. Ahora tienen que ser promotores y "vendedores" del pas y no simples
transmisores de intereses polticos internacionales. La nueva diplomacia es esencialmente lo
que pudiramos llamar una diplomacia comercial o diplomacia tecnolgica. Es decir, utilizacin de los canales institucionales de las relaciones exteriores, a travs de los cuales se
comunican formal e informalmente los
regalas, piratera tecnolgica, dumpingy prcticas desleales las que tienen prioridad real. Por ello
estos pases han consagrado sus esfuerzos, en las relaciones diplomticas, formales e
informales, a servir sus intereses econmicos. Como ya lo dijimos, en estos pases predominan
los elementos que los diferencian y los separan sobre los que los unen. Para afianzar stos
ltimos han encontrado vehculos de comunicacin permanente en los que acta ese poderoso
ingrediente que es la diplomacia. Entre los vehculos de interaccin e integracin con que cuentan los pases asiticos, se
destacan: APEC, PECC, PBEC, ASEAN, EAEC y AFTA9. En su seno actan el sector
pblico, el sector privado y el sector acadmico, en forma independiente pero con un propsito
comn: mantener el gran mpetu de crecimiento econmico y comercial de la regin,
minimizando sus diferencias y motivos de conflicto. A este fenmeno asitico particularmente
relacionado con la regin del Pacfico, se han adherido pases occidentales que comparten la
cuenca. En forma tarda y con ms romanticismo que convencimiento, comienzan a entender
pases como Mxico, Chile, Per y Colombia, que las costas del Pacfico tienen que ser algo
ms que inspiracin de poetas y retrica electorera. All est el futuro comercial y tecnolgico
de toda Asia y Amrica. La Cuenca del Pacfico constituye, repitmoslo una vez ms, el 55%
de la riqueza mundial, el 58% del comercio mundial y el 50% de la poblacin planetaria.
Leccin decimotercera: ahorro interno, inversin y redistribucin
Aunque no hay discusin sobre cules deben ser las fuentes de capitalizacin y financiacin de
la industria de un pas, s existen
o
r
ZINSHIN
l0
ZENSHIN
'
. inflacin, acta como gran detractor y minimizador de los au-) mentos de productividad. Las
economas asiticas, como las de Filipinas e Indonesia, lo han podido comprobar. En la
medida que los recursos se desvan hacia las aparentemente ms atractivas ganancias
especulativas, la industria se afecta con menores niveles i de inversin en tecnologa, menor
capacitacin y menor apoyo de infraestructura, fenmeno que no ocurri en la mayora de
estos pases.
'
>
. sta fue la ltima leccin que recogimos. No porque no haya ms, pues quedan otras
por sugerir, sino porque hasta aqu decidimos "exprimir" esta vivencia. Se nos
quedaron muchos temas por
>
1 oo
explorar, que dejamos de lado. Aspectos como la seguridad, el orden ciudadano, los valores
familiares, la regulacin, etc., todos ellos desempean un papel importante en este laboratorio
social asitico. Pero nosotros decidimos, de antemano, parar aqu. Si comenzamos con
zenshin, terminamos con zenshin.
Zenshin, como repetidamente se ha dicho, resume el proceso que, creemos, debe aprender
todo pas que desee desarrollarse. Ello se hace colocando la fuente principal de crecimiento en
las exportaciones y en la ampliacin (lase: incremento del poder adquisitivo de la mayora de
la poblacin) de los mercados internos. Es lograr una mentalizacin general y una visin de
largo alcance sobre los beneficios de adoptar tecnologas apropiadas a los procesos de
produccin; sobre las ventajas de desarrollar una nueva cultura de la productividad para
poder aventurarse a entrar en terrenos de la globalizacin. Incorporar zenshin a la vida
cotidiana le tom al Japn 45 aos, a Taiwn 35, a Corea 30 y a Singapur y Hong Kong 20.
Malasia, Tailandia e Indonesia e incluso la China continental estn apostando a poder
realizarlo en menos de 15 aos... y probablemente lo lograrn. Recordemos, por ejemplo, que
en 1959 los EE. UU. producan 30 000 retroexcavadoras y el Japn slo 1 600. En 1980 la
produccin del Japn se haba multiplicado por 60 y la de los EE. UU. por tres. En 1993 la
mitad de las retroexcavadoras del mundo se producan en el Japn, y cuatro de las cinco
mayores compaas fabricantes del mundo son japonesas. Algo anlogo pas con la
fabricacin de microchips de computador, cuya produccin pas a dominar Malasia; o con los
aparatos electrodomsticos que se producen en Tailandia; o con la industria de refinacin de
petrleo en Singapur; o con la industria de computadores y aparatos de telecomunicacin en
Taiwn. Esto es lo que nosotros llamamos zenshin: concepto que encierra una determinacin
inamovible de alcanzar un triple objetivo: productividad, mayor productividad y permanente
productividad. Zenshin es un trmino tomado del japons pero que sintetiza conceptos que
forman parte del lenguaje y la filosofa de otros pases del A-P: knniputera, de Malasia; doi
fiioi, del Vietnam, y kaizen, del Japn. Lo cual muestra que,
independientemente de los trminos diferentes, es ya un concepto "universal". Concepto que ha demostrado exitosamente la invalidez de ciertas creencias o nociones: que la productividad aumenta los costos y el desempleo; o
que es un problema individual y no colectivo. Segn la experiencia del A-P, la productividad ha aumentado el empleo industrial, no lo ha disminuido. La calidad ha disminuido costos, no los ha aumentado. Con zensbin
ZENSHIN
se generan inventarios ms pequeos y racionalizados, lo cual es ms rentable que mantener altos lotes de produccin aun a pesar de que existan economas de escala. El proceso de zenshin favorece a los obreros y
empleados, pues los toma en cuenta. "Un trabajador pensante y copartcipe es un trabajador ms productivo", reza uno de sus principios. En sntesis, este vocablo japons y ahora ms que japons representa lo que
implica y significa un proceso de mejora continua, de mejorar mientras se crece, de superarse constantemente. De saber para dnde va uno y cunto avanza cada da. Es toda una filosofa de la motivacin, la decisin y la
ejecucin de algo sin lo cual desapareceremos como nacin... y quedaremos reducidos a la simple condicin de pas. La globalizacin es la red orgnica comercial que establecen las naciones que se decidieron y lo estn logrando;
no de los pases que, como islotes individuales, se limitan a mantener una inercia colectiva sin ms futuro que el propio consumo de los pocos frutos que ofrecen las economas aisladas.