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QUANDO NO HAVIA
CORRUPO NO BRASIL (?)
Corrupo na Ditadura -

comum hoje em dia ouvir dizer que durante a ditadura no havia

corrupo. , se havia! O que no havia era imprensa livre e Justia
que funcionasse
Por Mouzar Benedito. Foto por http://www.flickr.com/photos/pong/.
No incio dos anos 1980, quando o PT foi fundado, os comunistas no
gostaram dessa novidade. Diziam que o verdadeiro partido dos
trabalhadores j existia, era o PCB. Tinha tambm o PC do B.
Alm da disputa pela legitimidade na representao poltica dos
trabalhadores, havia algo mais que irritava os comunistas: diziam que
para os petistas as lutas de esquerda comearam com o movimento
operrio de So Bernardo do Campo (SP), no final da dcada de 1970.
Muitos petistas, principalmente os de origem sindical, realmente
desconheciam a histria da esquerda no Brasil.
Mas de um tempo para c, os crticos desse desconhecimento da histria
tm embarcado num outro desconhecimento histrico, com aliados da
velha direita, falam como se a corrupo no Brasil tivesse comeado em
2003, quando Lula tomou posse.
A corrupo em governos petistas realmente incomoda mais do que a
praticada por no petistas. A partir da campanha eleitoral de 1994, o PT
foi abandonando seus princpios socialistas e adotando a bandeira da
anticorrupo, ao mesmo tempo que passou a aceitar dinheiro de
empreiteiras e bancos nas suas campanhas. Na poca, antes de me
desfiliar do partido, eu disse que se algum dia o PT chegasse ao poder iria
ter corrupo, sim, pois nenhum partido formado s de santos. Teve
gente que passou a me odiar por isso.
O certo que, tendo como grande bandeira a moralidade, qualquer ato de
corrupo parece mais odioso para os outros. Alm disso, a mdia mais
fiscalizadora quando o governo teoricamente de esquerda, e at a
Justia funciona mais efetivamente.

Assim, comum hoje em dia ouvir dizer que durante a ditadura no havia
corrupo. , se havia! O que no havia era imprensa livre e Justia que
funcionasse.
Muitos livros interessantes sobre a ditadura tm sido lanados nos
ltimos anos, mas se escreveram algum sobre a corrupo que havia
durante a ditadura, no vi. Faz falta. Acredito que era maior, bem maior,
do que a que veio depois dela, pois no havia muita divulgao e
nenhuma punio. Tanto que alguns militares que imaginavam que
realmente a ditadura que iniciou em 1964 combateria a corrupo,
quando tomaram conscincia dos descalabros que havia, diziam
perplexos: Foi para isso que fizemos a revoluo?.
Comeou antes de 1500
Espanha e Portugal tm uma tradio antiga de corrupo. Eram
conhecidos na Europa, antes mesmo das grandes navegaes, por ter uma
burocracia cheia de meandros que podia ser evitada dando propinas a
autoridades. Era aquilo que aparece num velho ditado: Criar
dificuldades para vender facilidades.
Essa uma herana que podemos, sim, chamar de maldita, mas muito
pouco estudada ou lembrada. A falta de uma imprensa livre, muito
conveniente para os corruptos, alm de facilitar a rapina um problema
para o estudo da corrupo no Brasil. No h muitos registros. At o
incio do sculo XIX no tivemos nenhum jornal no pas. Durante o
Estado Novo, de Getlio, entre 1937 e 45, a imprensa era totalmente
censurada, e de 1964 a 1985 ela foi bastante perseguida, isto , pelo
menos a imprensa que tentava cumprir seu papel.
Aos que acreditam, ou fingem acreditar, que a corrupo no Brasil coisa
recente, vamos lembrar primeiro alguns episdios antigos.
Para comear, a construo de Salvador, determinada pelo rei de Portugal
e efetivada por Tom de Souza, foi muito superfaturada.

Dom Joo VI: bagagem indesejada

Com a vinda de Dom Joo VI e sua corte para c, fugindo das tropas de
Napoleo (ficou aqui de 1808 a 1821), a corrupo se alastrou
consideravelmente. Um exemplo o Banco do Brasil, fundado e
refundado vrias vezes. A primeira delas foi em 1808, por Dom Joo VI.
Ao voltar para Portugal, em 1821, Dom Joo VI pegou todo o dinheiro
depositado no banco. Levou tudo!
Em 1831, depois da abdicao de Dom Pedro I em favor Pedro II, o eximperador seguiu para a Europa no navio Warspite. Com ele, o fiel
Marqus de Paranagu, antigo ministro da Guerra. Paranagu estava
apreensivo, pois teria que viver com uma pequena aposentadoria que
tinha em Portugal, no fez fortuna no governo. No navio, ele recorreu a
Dom Pedro em busca de uma soluo para seu problema e ouviu o
seguinte do ex-imperador: Faa o que quiser, no da minha conta. Por
que no roubou, como Barbacena?. Barbacena, no caso, era o exministro da Fazenda, Visconde de Barbacena.
E no so s os governantes e seus chegados que roubam. Durante a
Guerra do Paraguai, foram contratadas tropas de caudilhos gachos para
defender as fronteiras brasileiras, mas, segundo Jlio Chiavenato, no seu
livro Voluntrios da Ptria, alguns desses caudilhos no tinham tropa
nenhuma, simplesmente embolsaram o dinheiro e no opuseram nenhuma
resistncia ao inimigo.
Nelson Werneck Sodr, em seu livro Histria Militar do Brasil relata
caso semelhante na Guerra Cisplatina (1825-1829), que terminou com a
independncia do Uruguai, at ento pertencente ao Brasil, com o nome
de Provncia Cisplatina. E mais: Sodr dizia que durante o Imprio

fornecedores do Exrcito enriqueciam rapidamente, passando recibo (e

recebendo o dinheiro devido por isso) de mercadorias que nunca
entregaram ou entregaram em quantidade ou qualidade diferente do
especificado. Ele conclui: Chega a ter a impresso de que de cada dez
indivduos nove eram desonestos ou desidiosos na defesa da moralidade
administrativa das Foras Armadas. () Os que discordavam eram
poucos e considerados criadores de caso.
E a Igreja? Basta lembrar dos santos do pau oco, usados para levar pedras
preciosas e ouro contrabandeados para a Europa, dentro de imagens.
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Voltando aos tempos recentes
Sem pretender justificar a corrupo em qualquer governo, seja petista,
tucano ou o que for, gostaria de ver esclarecidas algumas questes que
ficaram na minha memria. No se trata do que aconteceu ps-ditadura,
no me proponho a comparar a corrupo petista com a tucana.
Mas antes de entrar no assunto ditadura, lembro, para refrescar a memria
dos que falam de um tempo sem corrupo na era FHC, da compra de
votos para ele aprovar a emenda da reeleio. E as privatizaes
escandalosas (a Vale, avaliada inicialmente em US$ 120 bilhes, foi
vendida por US$ 3,2 bilhes, com carncia de cinco anos para comear
a pagar e ainda recebendo um emprstimo de US$ 1 bilho)? Em 2001,
uma CPI deveria apurar a corrupo, com 16 pontos a serem
investigados, entre os quais o trfico de influncia, contribuies
eleitorais irregulares, fraudes na concesso de incentivos fiscais e caixa 2
nas campanhas eleitorais, mas o presidente Fernando Henrique Cardoso
conseguiu convencer vinte parlamentares a retirarem suas assinaturas do
pedido de CPI e ela no foi instalada.
Isso sem falar no que vem acontecendo no governo do estado de So
Paulo, nicho tucano. Por falar em estado de So Paulo, aqui governou
Orestes Qurcia, do PMDB. Uma parte desse partido, dizendo-se
horrorizada com o governo Qurcia, props a criao de um partido de
mos limpas, e assim surgiu o PSDB. Anos depois, Qurcia, que chegou
a ser comparado a Paulo Maluf, passou a ser cortejado tanto pelo PSDB
quanto pelo PT, assim como o prprio Maluf.
Alis, quanto ao PT, acho um escndalo as privatizaes que vem
promovendo, rotulando-as como concesses. Tucanou!

Ponte Rio-Niteri. Quantas voc v? (Divulgao)

Memrias da pureza da ditadura

No tenho boas fontes, tenho memria razovel e fiz uma pequena
pesquisa sobre fatos que gostaria os que falam que durante a ditadura
no havia corrupo estudassem e nos revelassem a verdade.
1. O custo das rodovias construdas no perodo no eram divulgados, mas
algumas vezes vi notcias que vazavam dos Tribunais de Contas e,
segundo elas, o custo era sempre multiplicado por dez. Uma rodovia de
um milho, por exemplo, custava dez milhes aos cofres pblicos. A
ponte Rio-Niteri, inaugurada em maro de 1974, teve um
superfaturamento um pouquinho maior: custou onze vezes o custo real.
Nenhum jornal fez matria sobre isso. S o Pasquim ousou dar uma
cutucada. Publicou uma foto da ponte, com uma legenda mais ou menos
assim: Iluso de tica: onde vocs veem uma ponte, so onze pontes.
2. Na pequena cidade de Floresta, Pernambuco, a agncia do Banco do
Brasil fazia emprstimos a pessoas influentes do estado, supostamente
para plantar mandioca. Mas elas nunca pagavam: alegavam que a seca
destrura os plantios que nunca foram feitos e os prejuzos eram cobertos
pelo seguro agrcola. Em 1981, quando se descobriu a mutreta, calculavase que o valor total dos emprstimos chegara a 700 milhes de dlares.
O processo de desvio de dinheiro no foi concludo e, claro, nenhum
dinheiro foi devolvido.
3. Em Pernambuco mesmo, no ano seguinte, grandes pecuaristas pediam
financiamento para comprar farelo para alimentar o gado e aplicavam o
dinheiro na caderneta de poupana. Essa histria ficou conhecida como
fraude do farelo.
4. Entre 1977 e 1980, o governo abriu uma linha de crdito para

financiamento de exportaes brasileiras para a Polnia, e o governo

polons ofereceu como garantia ttulos podres, que ficaram conhecidos
como polonetas. Alguns bilhes de dlares (que na poca valiam muito
mais do que hoje) foram para o ralo.
5. Escndalo da Capemi. A Caixa de Peclios, Penses e Montepio,
fundada e dirigida por militares, tinha um plano privado de
aposentadorias que arrecadou muito dinheiro de civis tambm. Alegando
que precisava diversificar suas aes, a Capemi foi contratada em 1980
para desmatar uma rea em que seria instalada a usina de Tucuru. No
desmatou e o dinheiro sumiu. Quem aplicou nessa aposentadoria privada,
danou. E no era pouca gente: tinha dois milhes de associados aos
planos de previdncia privada.
6. Em 1981, havia muitas denncias de corrupo e chegou a ser criada
uma CPI para apurar denncias como o chamado escndalo Lutfalla, de
trfico de influncia de Paulo Maluf para a concesso de altos
emprstimos do BNDE (Banco Nacional de Desenvolvimento
Econmico, atual BNDES) a empresas da famlia Lutfalla, qual
pertence Sylvia Maluf, esposa do ex-governador, em estado prfalimentar. Entre as denncias a serem apuradas, havia tambm muitos
emprstimos suspeitos da Caixa Econmica Federal e corrupo nos
Correios. Mas o partido governista, o PDS (Partido Democrtico Social),
tinha maioria e conseguiu abortar a CPI.
7. Escndalo Delfin. O Grupo Delfin, de Ronald Levinshohn, era a maior
empresa privada de crdito imobilirio quando, em 1982, uma
reportagem do jornalista Jos Carlos de Assis mostrou que ele tinha uma
dvida de 60 bilhes de cruzeiros com o BNH e pagou dando dois
terrenos avaliados em 9,2 bilhes.
8. Em 1978, o governo publicou uma foto da frota de navios comprados,
se me lembro bem, para a Fronape Frota Nacional de Petroleiros. Eram
uns trinta navios. Mas um jornalista, usando uma lupa, viu que todos os
navios tinham o mesmo nome. Ou seja, era um navio s. Era uma
imagem montada. Quanto dinheiro ter sido embolsado nessa histria?
9. Mordomias, denunciadas pelo jornal O Estado de S. Paulo em 1976,
durante o governo Geisel: os altos salrios e as vantagens indevidas
chamadas mordomias dadas a altos funcionrios do governo. At hoje a
palavra mordomia tem sentido pejorativo.
10. Tem uma histria estranha que no entendi direito, de dois cheques
do Banco Econmico, no valor de US$ 53 milhes, em 1976, que no
foram honrados e o ministro ngelo Calmon de S, do governo Geisel,

com voz no Conselho Monetrio Nacional, mandou a conta para o

Tesouro, que pagou tudo.
11. No final de 1977 ou incio de 1978, faltavam alguns meses para
vencer o contrato de concesso da Light do Rio de Janeiro para um
grupo canadense. A empresa, ento, seria entregue de graa para o Brasil,
dali uns meses. Mas o governo no esperou: comprou a dita cuja pelo
valor de mercado, ento, quem recebeu uma baita grana de graa foi o
grupo canadense. Claro que muita comisso rolou por baixo dos panos.
12. Em 1974, a inflao foi de cerca de 35%, mas o ministro Delfim
Netto decretou que tinha sido de 14%, e todos os salrios, por exemplo,
foram reajustados por esse ndice, baixando violentamente a renda dos
trabalhadores.
13. Segundo a revista Times, numa edio de 1981, empresas europeias
deram 140 milhes de dlares em propinas e suborno para autoridades
brasileiras, para pegarem uma fatia da construo da usina de Itaipu.
Rolou tanta grana na construo que muita gente defendia que o Brasil
no pagasse a dvida contrada para ela, dizendo que os que emprestaram
sabiam que o dinheiro era desviado.
14. Uma coisa que considero escandalosa era a sujeio ao FMI Fundo
Monetrio Internacional. Metodicamente vinha aqui uma mulher desse
vampiro internacional dar ordens. Chamava-se Ana Maria Jul. Mandava
demitir gente, cortar dinheiro de reas sociais, mandava e desmandava.
Era uma coisa to horrorosa que escandalizava gente de quase tudo
quanto era tendncia poltica. Tanto que at Tancredo Neves, quando se
candidatou a presidente, falou sobre o FMI: No vou pagar a dvida com
a fome do povo brasileiro.
Enfim, muita coisa para ficar lembrando, puxando pela memria,
tentando pesquisar. Quem quiser que continue a pesquisa. Sugiro alguns
assuntos:
1. Emprstimo de 30 bilhes de cruzeiros ao Grupo Coroa, para compra
uma empresa falida.
2. A construo da primeira usina atmica de Angra dos Reis. Quanto
custou?
3. A construo de dezenas de estdios de futebol, todos com apelidos
terminados em o: Castelo (em Fortaleza), Vivaldo (em
Manaus) e muitos outros. Quanto custaram aos cofres pblicos?
4. A construo dos aeroportos do Galeo e de Cumbica.

5. As dvidas dos usineiros do Nordeste, que nunca foram pagas

(continuam no sendo, ao que parece).
O dinheiro muito dinheiro! para socorrer vtimas das secas, no
Nordeste, ia sempre parar nas mos de coronis, enquanto o povo
morria mngua. Alis, nessa histria lembro dos poos artesianos
construdos depois da ditadura, para abastecer cidades do Nordeste. Em
Serra Talhada, Pernambuco, devia ter um deles. Mas quando foram ver, o
tal poo tinha sido feito na fazenda do deputado Inocncio de Oliveira,
virou propriedade dele.