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Astillero, Cantabria
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IGUALDAD Y MEDIACIN
INDICE
INTRODUCCIN:
APROXIMACIN A LA MEDIACIN DESDE UNA PERSPECTIVA DE GNERO
1. LA IGUALDAD EN LA CONSTITUCIN ESPAOLA
2. EVOLUCIN LEGISLACIN EN MATERIA DE IGUALDAD
2.1.- Normativa internacional
2.2.- Normativa europea
2.3.- El Consejo de Europa y la igualdad entre mujeres y hombres
3. NORMATIVA INTERNA
Igualdad y Mediacin
INTRODUCCIN
Igualdad y Mediacin
Partiendo de estas premisas, la EPM, aboga por reconocer que tanto el "gnero"
como la "igualdad de oportunidades" son elementos a tener en cuenta en el proceso de
Mediacin. Pensamos que incluir conocimientos sobre temas de "gnero" e "igualdad
de oportunidades" en la formacin de los/as mediadores/as contribuye tanto a
mejorar la calidad de los acuerdos a alcanzar en los procesos de mediacin formales,
como a establecer las futuras relaciones de las partes en conflicto, puesto que se
mejoran los procesos empticos (en tanto en cuanto los actores se vean reflejados desde
el gnero), y se garantiza igualdad de oportunidades en sus pretensiones.
La mayora de los conflictos sociales son multicausales, en los supuestos de
divorcio, el proceso de Mediacin presenta unas caractersticas particulares tanto en
las tcnicas a emplear como en la preparacin de los/as mediadores/as, puesto que
"las atribuciones de gnero" son muchas veces estructurales y forman parte de patrones
educativos sexistas interiorizados e incluso, en ocasiones, compartidos. Como mujeres
y hombres podemos decir que somos producto de una compleja trama construida
bsicamente por la cultura y la psicologa llamada de "gnero", que como tal
condiciona nuestra forma de pensar, de negociar, de tomar decisiones, de efectuar
elecciones y de realizar las mediaciones.
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pluralismo poltico.
Centrndonos en el principio de la igualdad, analizando los artculos
principales para entender la complejidad de este principio, aparece como valor
superior del ordenamiento jurdico (Art.1 CE), como mandato a los poderes pblicos
(igualdad material, Art.9.2) y como ausencia de discriminacin (Art.14).
El artculo 9.2 establece Corresponde a los poderes pblicos promover las condiciones
para que la libertad y la igualdad del individuo y de los grupos en que se integra sean reales y
efectivas; remover los obstculos que impidan o dificulten su plenitud y facilitar la participacin
de todos los ciudadanos en la vida poltica, econmica, cultural y social. Contiene un
mandado a los poderes pblicos de velar para que se den las condiciones necesarias
para que estos principios se cumplan de manera efectiva. Se hace referencia a la
igualdad efectiva y real, materialmente, la igualdad est recogida en el texto
Constitucional pero en un Estado de Derecho le corresponde a los poderes pblicos
hacer todo lo necesario para que esos valores sean reales.
El artculo 14 Los espaoles son iguales ante la ley, sin que pueda prevalecer
discriminacin alguna por razn de nacimiento, raza, sexo, religin, opinin o cualquier otra
condicin o circunstancia personal o social. Este artculo establece la igualdad material,
todos somos iguales, es la base para que una sociedad avance y se desarrolle, y
teniendo esta base si hay obstculos que impidan este desarrollo en igualdad sern los
poderes pblicos los que tengan que actuar.
Tambin es importante hacer referencia al artculo 10.2 Las normas relativas a los
derechos fundamentales y a las libertades que la Constitucin reconoce se interpretarn de
conformidad con la Declaracin Universal de Derechos Humanos y los tratados y acuerdos
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internacionales sobre las mismas materias ratificados por Espaa. Este artculo introduce los
derechos Humanos que se promulgaron en 1948.
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conferencias
Igualdad y Mediacin
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Por lo que se refiere a la igualdad entre mujeres y hombres, la labor del Consejo
de Europa ha sido muy importante y se ha desarrollado tanto con acciones polticas
como jurdicas.
El Comit Director para la Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y
Hombres (CDEG), establecido por el Comit de Ministros del Consejo de Europa en
1992, es el rgano competente de definir e implementar las actividades para la
promocin de la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres. Una de sus
misiones es la preparacin de las Conferencias ministeriales de igualdad.
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La brecha existente entre la igualdad legal y la igualdad real implica que los
poderes pblicos impulsen polticas pblicas orientadas a superar la discriminacin y
garantizar la igualdad. La Ley Orgnica para la Igualdad Efectiva de Mujeres y
Hombres establece el instrumento jurdico para avanzar hacia la efectiva igualdad en
todos los mbitos de la vida social, econmica, cultural y poltica. Su aplicacin
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Plan
Estratgico
(2009-2011)
desarrolla
cuatro
principios
rectores:
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la aplicacin de las
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PLANES DE IGUALDAD
Plan integral de lucha contra la trata de seres humanos con fines de explotacin
sexual
Plan estratgico de igualdad de oportunidades (2008-2011)
Plan de accin del Gobierno de Espaa para la aplicacin de la Resolucin 1325
del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas (2000) sobre mujeres, paz y
seguridad
NORMATIVA SOBRE VIOLENCIA DE GNERO
Normas con rango de Ley
LEY ORGNICA 1/2004, de 28 de diciembre, de Medidas de Proteccin Integral
contra la Violencia de Gnero. (BOE de 29/12/2004)
LEY 27/2003, de 31 julio, reguladora de la Orden de proteccin de las vctimas
de la violencia domstica. (BOE de 01/08/2003)
LEY 35/1995, de 11 diciembre, de ayudas y asistencia a las vctimas de delitos
violentos y contra la libertad sexual. (BOE de 12/12/1995)
Reales Decretos
REAL DECRETO 95/2009, de 6 de febrero, por el que se regula el Sistema de
registros administrativos de apoyo a la Administracin de Justicia. (BOE de
07/02/2009)
REAL DECRETO 1917/2008, de 21 de noviembre, por el que se regula el
programa de insercin socio laboral para mujeres vctimas de violencia de gnero.
(BOE de 10/12/2008)
REAL DECRETO 1618/2007, de 7 de diciembre, sobre organizacin y
funcionamiento del fondo de garanta del pago de alimentos. (BOE de 14/12/2007)
REAL DECRETO 1369/2006, de 24 de noviembre, por el que se regula el
programa de renta activa de insercin para desempleados con especiales
necesidades econmicas y dificultad para encontrar empleo. (BOE de 05/12/2006)
REAL DECRETO 253/2006, de 3 de marzo, por el que se establecen las
funciones, el rgimen de funcionamiento y la composicin del Observatorio Estatal
de Violencia sobre la Mujer. (BOE de 14/03/2006)
REAL DECRETO 1452/2005, de 2 de diciembre, por el que se regula la ayuda
econmica establecida en el artculo 27 de la Ley Orgnica 1/2004, de medidas de
Proteccin Integral contra la Violencia de Gnero. (BOE de 17/12/2005)
REAL DECRETO 515/2005, de 6 de Mayo, por el que se establecen las
circunstancias de ejecucin de las penas de trabajos en beneficio de la comunidad y
de localizacin permanente, de determinadas medidas de seguridad. (BOE de
07/05/2005)
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