Transformacin del modelo de organizacin del trabajo en Chile.

Junio de 2014, Santiago.

Indice.

1. Introduccin.
2. Problema de investigacin.
3. Preguntas de investigacin.
4. Marco de Investigacin.
4.1. Sobre los modos de acumulacin.
4.2. Sobre los modos de organizacin del trabajo.
4.3. El Fordismo y lo fijo.
4.4.El Ohnismo y lo flexible.
5. Objetivos.
5.1. Objetivo General.
5.2.Objetivos especficos.
6. Hiptesis.
7. Desarrollo de investigacin.
.
7.1.Historia del Barrio Victoria.
7.2.Una caracterizacin de su composicin productiva comercial.
7.3.Barrio Victoria en sus inicios, produccin Taylorista?
7.4.Transformacin en su base productiva. en qu medida?
8. Diseo Metodolgico.
9. Bibliografa.
10. Anexo.

1.Introduccin.
La motivacin que impulsa este estudio corresponde a la evidencia concreta sobre una serie
de mutaciones en el campo del trabajo en Chile.
Queriendo leer estos cambios han surgido elementos tericos explicativos sobre la realidad
del empleo en nuestro pas que resaltan e invitan a pensar que el actual estado de la
situacin laboral es radicalmente distinta a lo que hace veinte aos atrs fue. Se trata claro
esta de una serie de transformaciones en las prcticas laborales, al tiempo que un conjunto
de modificaciones en la organizacin de la empresa que involucra nuevas pautas
hegemnicas, otras lgicas que aparentemente se encuentran en consonancia con las ideas
organizacionales de las potencias econmicas mundiales, unas nuevas directrices del capital
mundial.
Si bien dicho escenario puede ser cotidianamente palpable, lo que interesa a este trabajo es
posibilitar la comprensin del fenmeno que est a la base de lo descrito. La
transformacin del modo de organizacin del trabajo en Chile se plantea como un estudio
enfocado a reconstituir el proceso histrico, mediante el cual se llevo a cabo el re
direccionamiento y la re organizacin tanto de la racionalizacin del trabajo, como del
modo de acumulacin de capital asociado a ella que explicara la lgica de la
transformacin como una correccin necesaria para los intereses de clase sobre el capital en
Chile.

Para ello ser menester rescatar la discusin atingente que hoy grupos

comprometidos con las luchas de los trabajadores llevan a cabo, elaborando lecturas e
interpretaciones que permiten comprender este gran fenmeno ms profundamente que la
capilaridad cotidiana, sin dejar de considerarla en tanto, constituye la realidad que habitan
hoy en Chile miles de trabajadores. As esta tesis debe declarar su voluntad : contribuir a la
comprensin de las dinmicas sobre trabajo y poltica, sobre la vida de los trabajadores y
poder colaborar a la discusin desde la cual hoy se han de programar y postular las luchas
histricas que el movimiento obrero dio y debe dar, an cuando

sea absolutamente

complejo hablar siquiera de movimiento obrero en nuestros das.

Por lo tanto, el plan del presente estudio ser caracterizar ambos modelos de organizacin y
acumulacin; el modelo de sustitucin de importaciones (ISI como la forma que tomara el

fordismo en Chile) y el modelo flexible de organizacin y acumulacin de capital.

Luego se plantea la revisin y reconstitucin histrica de la transformacin en Chile, desde
el plexo institucional (jurdico-normativo) y desde el anlisis del caso concreto del Barrio
Victoria como sector productivo histrico en Chile, intentando captar desde su recorrido
las evidencias empricas que nos permitan corroborar la explicacin macro estructural
sobre la transformacin de los modos de organizacin y acumulacin en Chile.

2.Planteamiento del problema.

En la introduccin del libro El proceso de trabajo y la economa de tiempo de Julio csar
Neffa, Benjamn Coriat escribe : En primer lugar, me parece importante volver a tratar y
a meditar sobre los lazos a menudo ntimos, acerca de los cuales el autor insiste de manera
acertada, que existen entre las formas de organizacin del trabajo y las mutaciones de la
forma salarial en s misma () Las mutaciones de la forma salarial() a las cuales hemos
asistido, son de una gran importancia si comprendemos que hay que preocuparse no
solamente de la historia de la racionalizacin del trabajo en un sentido clsico, sino
tambin de la acumulacin del capital a travs de los procesos de salarizacin que se
generaron (Neffa, 1990). Coriat que es uno de los principales autores que abordan la
cuestin de los modelos de organizacin del trabajo, invita a pensar sobre este debate ms
all de la organizacin del taller. Es cierto que cuando se piensa esta temtica, los ejes
principales de desarrollo parecen circular entre tcnica/tecnologa racionalizacin del
proceso de trabajo : disciplinamiento de la fuerza de trabajo, control del tiempo, divisin
del trabajo, jerarquizacin, relaciones contractuales, etc. ,sin embargo la sentencia de Coriat
nos indica que si bien aquello es parte esencial a considerar, existe una relacin ntima entre
aquello y los modos de acumulacin que se desarrollan en un respectivo modelo de
produccin capitalista.
Pensar de dicho modo el devenir en que se encuentra la realidad Chilena sobre la temtica
laboral cobra un peso profundo puesto que se trata adems de constatar de hecho la
existencia de distintos momentos en la organizacin del trabajo, dotamos adems una
descripcin del comportamiento del capitalismo verificando el modo en que se desarrollan
hoy las estrategias tendientes al acrecentamiento de capital, funcin elemental de la
produccin capitalista.
Karina Norbona postula que uno de los motivos de la instalacin del modelo flexible, el
nuevo modelo , corresponde a la crisis econmica de los pases del centro en los aos 70s,
ante lo cual el liberalismo postulo la administracin de la solucin en relacin a
desmontar los compromisos sociales considerados rgidos y costosos (las garantas
salariales, las garantas de empleo, los derechos laborales, la proteccin social, la

participacin sindical) y liberalizar los mercados, especialmente financieros. Se instala

entonces la idea de la flexibilidad en el mundo del trabajo y, a grandes rasgos, del
capitalismo flexible. (Karina Narbona A. P., 2012)
En vista de la autora, el modelo flexible en Chile se dirigi a corregir la crisis de
acumulacin industrial al tiempo que le dio un impulso, anteriormente perdido, al
capitalismo. Dice adems que esta transformacin tuvo un efecto positivo y uno negativo.
El negativo dice relacin con la destruccin de todos aquellos actores sociales y polticos
que pugnaban por otro proyecto poltico, y el positivo para el capitalismo en tanto refiere
a la implementacin de reformas que permitieron superar la acumulacin originaria
mediada por el Estado, en ese sentido el impulso que necesitaba el capitalismo para
reinventarse. Narbona le da as una cara lgica y racional al neoliberalismo comnmente
retratado como neoliberalismo estpido , asi ubica el origen del neoliberalismo (Reforma de
los 70) en Chile como el cierre de la acumulacin capitalista originaria de la burguesa
que permite la eliminacin del Estado como arbitro de los conflictos econmicos , y a su
vez reorienta todo su poder para aumentar tal acumulacin como forma de un nuevo
proyecto de clase a partir de la creacin por parte del Estado de la clase dirigente que
actualmente domina el pas. (Karina Narbona A. P., 2012)
Como resulta evidente, los elementos tericos construidos resultan sumamente
esclarecedores respecto a la temtica que aqu se quiere poner en juego. El inters y
provecho que podra tener una re construccin histrica desde la revisin de fuentes
documentales, es decir la historia institucional y el contraste con el caso emprico de un
sector productivo emblemtico en nuestro pas, el Barrio Victoria.

3. Pregunta de investigacin.
Cmo se desarrollo la transformacin del modo de organizacin del trabajo en Chile desde
1974 hasta la estabilizacin del modelo flexible, en el caso del Barrio Victoria?.

4. Marco Terico.
4.1 Sobre Modo de Acumulacin del capital .
Como quedara expresado en los antecedentes del problema, en el presente trabajo interesa
utilizar la nocin de modo de organizacin del trabajo pensada en relacin a un proceso
mayor que orienta la conducta capitalista, la expansin del capital.
El objetivo primero del capitalista es acrecentar el capital a travs del proceso de
produccin, esto es, a travs de la valorizacin de capital. Esta primera intencin
corresponde a aumentar la tasa de ganancia ( relacin entre Plusvala y Composicin
orgnica del capital). De esta forma lo que el capitalista debe inaugurar, ser una estrategia
definida en torno a objetivos claros que le permitan establecer en la primera fase de la
produccin ( capital- dinero) un plan sobre el cual hacer efectiva dicha expansin de la tasa
de ganancia. Sin embargo, esto se presenta como una conducta totalmente racional cuando
involucra un capital individual. Lo problemtico ser cuando involucra al capital en
general, por definicin : al conjunto de capitales individuales en competencia. As, los
objetivos individuales no prefiguran un objetivo colectivo, es mas (Agacino, 1994), los
resultados globales aparecen como mezcla espontnea de acciones individuales(Idem).
Pensado as , un modo especfico de acumulacin corresponde al patrn sobre el cual los
capitales buscan dar forma al aumento de la tasa de ganancia en el proceso de produccin
de mercanca, que sin embargo se encuentra con el problema Quin conduce la
acumulacin en un mercado opaco donde se encuentran mltiples competidores con una
misma conducta racional con resultados contradictorios?. Ante ello podemos responder de
antemano: Estado o mercado.
Esto prefigura el uso que he de requerir aqu de la nocin de modo de acumulacin.
Segn Agacino, en el mbito de la discusin acadmica, este dilema se desarrollo en torno
a

la pugna entre revolucin keynesiana y contrarevolucin neoliberal. En efecto,

comenta: En el patrn de desarrollo previo, se asigna a una institucin, el Estado, la

potestad para coordinar y orientar el proceso de acumulacin e incluso, aprobndose su
intervencin directa tanto en la esfera productiva (inversin pblica) como en el control de

los flujos de capital-dinero (Agacino, 1994). Para la comprensin keynesiana, la suma de

lgicas individuales igualmente orientadas ( racionalmente dispuestas), tena un resultado
irracional, por lo cual, la direccin del proceso de acumulacin iba dirigido por el Estado.
En el caso de Chile, el Estado desarrollista que regulaba e impulsaba el modelo ISI
(Industrializacin por sustitucin de importaciones), hasta 1973

haba impulsado una

poltica distributiva desarrollada durante gran parte del siglo XX en Chile, laarticulacin
entre acumulacin de capital y distribucin del ingreso. Plantea que en el paradigma
Keynesiano la lgica de la expansin del capital era congruente con una poltica de
distribucin del ingreso, as En el caso concreto del patrn anterior [fordista] la
expansin basada en el crecimiento de la industria sustitutiva exiga un sesgo en la
distribucin por cuanto la expansin y reorientacin del consumo requera tanto de una
elevacin de los ingresos como de un cambio distributivo que favoreciera a los sectores
potencialmente consumidores de sus productos (Agacino, 1994). Es por ello, indica
Agacino que se produjo un alza en los salarios reales, al tiempo que la formulacin del
salario mnimo, medidas impulsadas desde el aparato pblico para accionar la lgica
expansiva del capital y la distribucin; se comprende el consumo como una rama ms de la
produccin, por tanto, se concibe como un elemento constitutivo de la expansin del
capital. Sin embargo, esta lgica tuvo su freno en tanto El paradigma Keynesiano
asumido como una necesidad por parte de una fraccin mayoritaria del capital industrial,
se muto en una necesidad de equidad y justicia en manos de los trabajadores que lo
radicalizaron intentando superar sus lmites. Ante ello sus propios impulsores originarios
renegaran ms tarde cambiando brutalmente las reglas del juego.(Idem) De esta manera,
el quiebre del acuerdo de clases implcito en el Estado de compromiso en Chile hasta
principio de los 70s se vera interrumpido en tanto, la lgica distributiva fue apropiada
como conquista histrica del movimiento de trabajadores y llevada a su lmite, ante lo cual
no solo fue necesario reconducir el patrn de acumulacin como una correccin en s
misma radical, sino que explica el quiebre democrtico de 1973 como el inicio del proceso
de transformacin, que dio paso al actual modo flexible de acumulacin y a la organizacin
del trabajo de la misma caracterstica conocida comnmente como pos fordismo. A este
patrn de acumulacin Agacino lo denomina neoliberal, el cual se distingue en tanto
presenta una nueva modalidad en la organizacin del capital. Los nuevos empresarios

dejan de adscribirse a cierto tipo de actividad productiva especfica y ms bien asumen la

acumulacin de capital en cuanto valorizacin independientemente de su forma.(Idem)
El hecho de que en este nuevo momento, el capital deje de desplegar su proceso de
expansin en base a la produccin de un mismo valor de uso (mercanca), centrndola en
cualquier forma conveniente de valorizacin (esto es el predominio del capital financiero en
el patrn de acumulacin), significa la desregulacin total del proceso de acumulacin,
escindido del Estado por lo que se estipula que el tipo de economa que se construye
queda a los azares de las decisiones del propio capital- particularmente del capital
transnacional- y no es tema de discusin poltica: se confa en que la conduccin de la
acumulacin por parte de stos, en la bsqueda de su beneficio, dar como resultado el
bienestar para el conjunto del pas. (Agacino, 1994)
Se ha querido mostrar aqu la articulacin entre modo de acumulacin, su confrontacin
interna en Chile y el devenir actual como resultado de un proceso de saturacin del modo
de acumulacin de inspiracin keynesiana en relacin a la forma acumulacin /
distribucin. Sin embargo, hay otro elemento que ser necesario agregar.
Siendo el modelo de acumulacin aquel patrn desde el cual se organiza el proceso de
acumulacin con miras a la extensin de la tasa de ganancia, es necesario indicar que
respecto a las fluctuaciones histricas del capitalismo industrial, las formas sobre las cuales
el capitalismo posibilit su tarea elemental, fue a travs de distintos mecanismos para la
valorizacin del capital y la reproduccin del modo de produccin capitalista. Es posible
aseverar que el capitalismo industrial sostiene dos elementales tcticas de extraccin de
plusvala: una forma Absoluta y una Relativa. Entender por forma Absoluta de extraccin
de plusvala aquella que dirige al interior del proceso de produccin a incrementar la
produccin de excedente por medio de prcticas severas; disminucin de los salarios,
aumento de la jornada de trabajo, gasto en medios de produccin de bajo costo. Por otro
lado se reconoce como forma Relativa aquella que tiende a dos procesos elementales a
detallar:

1. Racionalizacin de la organizacin del trabajo con el fin de reducir los tiempos

muertos: aumento de la productividad; produccin de ms valor en un mismo
tiempo.
2. Introduccin de innovacin tecnolgica: aumento de la productividad a travs de
aumento de gasto en capital constante; renuncia por parte del capitalista a una parte
de la tasa de ganancia.
Es importante destacar que estas dos formas corresponden a la razn por la cual en la
historia del capitalismo industrial han existido distintos tipos de organizacin del trabajo,
una relacin siempre impulsada en base al inters de sostener y acrecentar la valorizacin y
acumulacin de capital dispuesta en los distintos modos de acumulacin.

4.2Sobre los modos de organizacin del trabajo.

Cuando he de hablar de modo de organizacin del trabajo en el presente trabajo, me estar
refiriendo a los distintos patrones estandarizados que sentencian un determinado desarrollo
tecnolgico implementado a la actividad productiva junto a su disposicin en el espacio
productivo; la llamada organizacin del taller. Sumado a lo anterior, se reconocer como
elemento constitutivo una racionalizacin especfica del trabajo; grados de profundidad de
la compartimentalizacin de las labores. Comprender que a cada modo de organizacin
del trabajo le es inherente una determinada lgica de produccin, esto es, una orientacin
de la produccin al consumo: orientada a la demanda u orientada a la oferta.
Los modelos de organizacin del trabajo en el capitalismo industrial corresponden a
Taylorismo, Fordismo y Pos-fordismo ( ms correctamente llamado Ohnismo). Sin
embargo, aqu se utilizar solo las dos ltimas, correspondientes al perodo histrico que en
el estudio se ha determinado.
Una definicin sobre 3 ejes asumida, ser la elaborada por Karina Narbona en su trabajo
sobre Transformaciones en el rgimen de acumulacin:

Modelo flexible

Fordismo
Paradigma industrial: la organizacin
taylorista

del

trabajo

(principio

Paradigma industrial: se desarrollan

de sistemas altamente innovadores en

administracin que separa la concepcin del lo

organizacional

tecnolgico

que

trabajo -en manos de ingenieros- de la permiten mayor rotacin del capital y que
ejecucin

del

trabajadores-

mismo
y

-en

manos

prescribe

de coexisten funcionalmente con sistemas de

tareas trabajo domstico, artesanal

fragmentadas y repetitivas para una fuerza (patriarcal) y paternalista, por medio de las
de trabajo simple).

redes de subcontratacin.

Adems, comprende la optimizacin de esta . La filosofa de la productividad y la

frmula por la cadena de montaje mvil de utilidad instantnea se convierten en el
Henry Ford.

vector universal de la produccin (Alves,

Modo de regulacin: garantas de 2011).

estabilidad del empleo y de seguridad

Modo de regulacin: individualizacin

social (salario indirecto), acuerdos entre de las relaciones laborales, flexibilidad

patronal, sindicatos de rama y Estado.

contractual y aparicin de contratos de

Un modo de acumulacin basado en trabajo atpicos,

economas de escala, con una produccin destruccin del aparato pblico e instalacin
seriada, oferta masiva de bienes de consumo deel Estado subsidiario.
estandarizados y una demanda robusta,

Modo de acumulacin: rgimen que

capaz de absorber los elevados niveles de articula, a travs de sistemas financieros, la

produccin por medio del crecimiento de flexibilidad en la produccin y en los
los salarios, que permiten condiciones de mercados de trabajo, con flexibilidad en el
vida adecuados para una reproduccin mercado

de

consumo

(endeudamiento

sostenida de la fuerza de trabajo a travs del

masivo como sustituto del salario y de los

tiempo.

bienes colectivos del otrora Estado de

Bienestar)
(Karina Narbona A. P., 2012)

5. Objetivos.
5.1 Objetivo General.
-

Describir las principales transformaciones del modo de organizacin del trabajo en

Chile, desde 1974 hasta la estabilizacin del modelo flexible, en el caso del Barrio
Victoria.

5.2 Objetivos especficos.

-

Elaborar una historia del sector productivo del Barrio Victoria .

Construir un perfil de las organizaciones productivas del barrio.
Analizar la composicin productiva y comercial actual del barrio.
Comparar composicin productivo comercial desde antes de 1974 y su
composicin productivo- comercial actual.

6. Hiptesis.
-

La composicin productivo comercial del Barrio Victoria, da evidencias empricas

de la transformacin del modo de organizacin del trabajo fordista al actual
modo flexible .

Bibliografa
Agacino, R. (Junio de 1994). Acumulacin , Distribucin y Consensos en Chile. Obtenido de
http://bibliotecadigital.academia.cl/bitstream/123456789/596/1/Rafael%20Agacino.pdf

Karina Narbona, A. P. (2012). Transformaciones en el rgimen de acumulacin; El capitalismo

contemporaneo en el Chile de la acumulacion flexible. Los Marxismos en el siglo XXI:
Ecologa Poltica y Rgimen de Acumulacin., (pgs. 17 - 42).

Neffa, J. C. (1990). El proceso de trabajo y la Economia de tiempo. HVMANITAS.