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ISO 14001:2004

NORMA INTERNACIONAL ISO 14001:2004


SISTEMAS DE GESTIN AMBIENTAL
Sistemas de Gestin Ambiental Especificacin con orientacin para su uso

1 Objeto y campo de aplicacin


Esta Norma Internacional especifica los requisitos relativos a un sistema de gestin
ambiental para permitir que una organizacin desarrolle e implemente una poltica y unos
objetivos, que tengan en cuenta los requisitos legales y otros requisitos que la organizacin
suscriba, y la informacin relativa a los impactos ambientares significativos. Se aplica a
aquellos aspectos ambientales que la organizacin identifica que puede controlar y aquellos
sobre los que la organizacin puede tener influencia. No establece, por s misma, criterios
de desempeo ambiental especficos.
Esta Norma Internacional se aplica a cualquier organizacin que desee:
a) Establecer, implementar, mantener y mejorar un sistema de gestin ambiental;
b) Asegurarse de su conformidad con su poltica ambiental establecida;
c) Demostrar la conformidad con esta norma internacional por:
1. La realizacin de una auto-evaluacin y auto-declaracin, o
2. La bsqueda de confirmacin de dicha conformidad por las partes interesadas en la
organizacin, tales como clientes; o
3. La bsqueda de confirmacin de su auto declaracin por una parte externa a la
organizacin, o
4. La bsqueda de la certificacin / registro de su sistema de gestin ambiental por una
parte externa a la organizacin.
Todos los requisitos de esta Norma Internacional tienen como fin su incorporacin a
cualquier sistema de gestin ambiental. Su grado de aplicacin depende de factores tales
como la poltica ambiental de la organizacin, la naturaleza de sus actividades, productos y
servicios y la localizacin donde y las condiciones en las cuales opera. Esta Norma
Internacional tambin proporciona, en el anexo A, una orientacin de carcter informativo
sobre su uso.
2 Referencias normativas
No se citan referencias normativas. Este apartado se incluye con el propsito de mantener el
mismo orden numrico de los apartados de la edicin anterior (ISO 14001:1996)
3 Trminos y Definiciones
Para el propsito de esta norma internacional se aplican las siguientes definiciones.
3.1 Auditor
Persona con competencia para llevar a cabo una auditora. (ISO 9000:2005,3.9.9)
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3.2 Mejora continua
Proceso recurrente de optimizacin del sistema de gestin ambiental (3.8) para lograr
mejoras en el desempeo ambiental global (3.10), de forma coherente con la poltica
ambiental (3.11) de la organizacin (3.16).
NOTA No es necesario que dicho proceso se lleve a cabo de forma simultnea en todas las
reas de actividad.
3.3 Accin correctiva
Accin para eliminar la causa de una no conformidad (3.15) detectada.
3.4 Documento
Informacin en su medio de soporte.
NOTA 1 El medio de soporte puede ser papel, disco magntico, ptico o electrnico,
fotografa o muestra de patrn, o una combinacin de esto.
NOTA 2 Adaptada del apartado 3.7.2 de la norma ISO 9000:2005
3.5 Medio ambiente
Entorno en el cual una organizacin (3.16) opera, incluidos el aire, el agua, el suelo, los
recursos naturales, la flora, la fauna, los seres humanos y sus interrelaciones.
NOTA El entorno en este contexto se extiende desde el interior de una organizacin (3.16)
hasta el sistema global.
3.6 Aspecto ambiental
Elemento de las actividades, productos o servicios de una organizacin (3.16) que puede
interactuar con el medio ambiente.
NOTA Un aspecto ambiental significativo tiene o puede tener un impacto ambiental (3.7)
significativo.
3.7 Impacto ambiental
Cualquier cambio en el medio ambiente (3.5), sea adverso o beneficioso, como resultado
total o parcial de los aspectos ambientales (3.6) de una organizacin.
3.8 Sistema de gestin ambiental
Parte del sistema de gestin de una organizacin (3.16), empleada para desarrollar
implementar su poltica ambiental (3.11) y gestionar sus aspectos ambientales (3.6)
NOTA 1 Un sistema de gestin es un grupo de elementos interrelacionados usados para
establecer la poltica y los objetivos y para cumplir estos objetivos.

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NOTA 2 Un sistema de gestin ambiental incluye la estructura de la organizacin, la
planificacin de actividades, las responsabilidades, las practicas, los procedimientos (3.19),
los procesos y los recursos.
3.9 Objetivo ambiental
Fin ambiental de carcter general coherente con la poltica ambiental (3.11) que una
organizacin (3.16) se establece.
3.10 Desempeo ambiental
Resultados medibles de la gestin que hace una organizacin (3.16) de sus aspectos
ambientales (3.6).
NOTA en el contexto de los sistemas de gestin ambiental (3.8), los resultados se pueden
medir respecto a la poltica ambiental (3.11), los objetivos ambientales (3.19) y las metas
ambientales (3012) de la organizacin (3.16) y otros requisitos de desempeo ambiental.
3.11 Poltica ambiental
Interacciones y direccin generales de una organizacin (3.16) relacionadas con su
desempeo ambiental (3.10), como las ha expresado formalmente la alta direccin.
NOTA la poltica ambiental brinda una estructura para la accin y para el establecimiento de
los objetivos ambientales (3.9) y las metas ambientales (3.12).
3.12 Meta ambiental
Requisito detallado de desempeo aplicable a la organizacin (3.16), o las partes de ella,
que tiene su origen en los objetivos ambientales (3.9) y que es necesario establecer y
cumplir para alcanzar dichos objetivos.
3.13 Parte interesada
Persona o grupo que tiene inters o est afectado por el desempeo ambiental (3.10) de
una organizacin (3.16).

3.14 Auditora interna


Proceso sistemtico, independiente y documentado para obtener evidencias de la auditoria y
evaluarlas de manera objetiva con el fin de determinar la extensin en que se cumplen los
criterios de auditora del sistema de gestin ambiental fijado por la organizacin (3.16).
NOTA 1 En muchos casos, particularmente en organizaciones pequeas, la independencia
puede demostrarse al estar libre el auditor de responsabilidades en la actividad que se
audita.

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3.15 No conformidad
Incumplimiento de un requisito.
(ISO 9000:2005; 3.6.2)
3.16 Organizacin
Compaa, corporacin, firma,, empresa, autoridad o institucin, o parte o combinacin de
ellas, sean o no sociedades, pblica o privada, que tiene sus propias funciones y
administracin
NOTA Para organizaciones con ms de una unidad operativa, una unidad operativa por si
sola puede definirse como una organizacin.
3.17 Accin preventiva
Accin para eliminar la causa de una no conformidad (3.15) potencial.
3.18 Prevencin de la contaminacin
Utilizacin de procesos, practicas, tcnicas, materiales, productos, servicios o energa para
evitar, reducir o controlar (en forma separada o en combinacin) la generacin, emisin o
descarga de cualquier tipo de contaminante o residuo con el fin de reducir impactos
ambientales (3.7) adversos.
NOTA La prevencin de la contaminacin puede incluir reduccin o eliminacin en la fuente,
cambios en el proceso, producto o servicio, uso eficiente de recursos, sustitucin de
materiales o energa, reutilizacin, recuperacin, reciclaje, aprovechamiento y tratamiento.
3.19 Procedimiento
Forma especificada de llevar a cabo una actividad o proceso
NOTA 1 Los procedimientos pueden estar documentados o no.
NOTA 2 Adaptado del apartado 3.4.5 de la norma ISO 9000:2005,
3.20 Registro
Documento (3.4) que presenta resultados obtenidos, o proporciona evidencia de las
actividades desempeadas.
NOTA Adaptado del apartado 3.4.5 de la norma ISO 9000:2000

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Requisitos del sistema de gestin ambiental

4.1 Requisitos generales


La organizacin debe establecer, documentar, implementar, mantener y mejorar
continuamente un sistema de gestin ambiental de acuerdo con los requisitos de esta norma
internacional y determinar cmo cumplir estos requisitos.
La organizacin debe definir y documentar el alcance de su sistema de gestin ambiental.
4.2 POLTICA AMBIENTAL
La alta direccin debe definir la poltica ambiental de la organizacin, y asegurarse de que,
dentro del alcance definido en su sistema de gestin ambiental, sta:
a) Es apropiada a la naturaleza, magnitud e impactos ambientales de sus actividades,
productos o servicios;
b) Incluye un compromiso de mejora continua y prevencin de la contaminacin;
c) Incluye un compromiso de cumplir con los requisitos legales aplicables y con otros
requisitos que la organizacin suscriba relacionados con sus aspectos ambientales;
d) Proporciona el marco de referencia para establecer y revisar los objetivos y las metas
ambientales;
e) Se documenta, implementa y mantiene.
f) Se comunica a todas las personas que trabajan para la organizacin o en nombre de
ella; y
g) Est a disposicin del pblico.

4.3 PLANIFICACIN
4.3.1 Aspectos ambientales
La organizacin debe establecer implementar y mantener un o varios procedimientos para:
a) identificar los aspectos ambientales de sus actividades, productos o servicios que pueda
controlar y aquellos sobre los que se pueda influir dentro del alcance definido del
Sistema de gestin ambiental, teniendo en cuenta los desarrollos nuevos o planificados,
o las actividades, productos y servicios nuevos o modificados; y
b) determinar aquellos aspectos que tienen o pueden tener impactos significativos sobre el
medio ambiente. (es decir, aspectos ambientales significativos).
La organizacin debe documentar esta informacin y mantenerla actualizada.
La organizacin debe asegurarse de que los aspectos ambientales significativos se tengan
en cuenta en el establecimiento, implementacin y mantenimiento de su sistema de gestin
ambiental.
4.3.2 Requisitos legales y otros requisitos
La organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para:
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a) Identificar y tener acceso a los requisitos legales aplicables y organizacin suscriba
relacionados con sus aspectos ambientales; y otros requisitos que la organizacin
suscriba relacionados con sus aspectos ambientales.
b) Para determinar cmo se aplican estos requisitos a sus aspectos ambientales.
La organizacin debe asegurarse de que estos requisitos legales aplicables y otros
requisitos que la organizacin suscriba tengan en cuenta en el establecimiento,
implementacin y mantenimiento de su sistema de gestin ambiental.
4.3.3 Objetivos, metas y programas
La organizacin debe establecer implementar y mantener objetivos y metas ambientales
documentados, en los niveles y funciones pertinentes dentro de la organizacin.
Los objetivos y metas deben ser medibles cuando sea factible y deben ser coherentes con la
poltica ambiental, incluidos los compromisos de prevencin de la contaminacin, el
cumplimiento con los requisitos legales aplicables y otros requisitos que la organizacin
suscriba, y con la mejora continua.
Cuando una organizacin establece y revisa sus objetivos y metas debe tener en cuenta los
requisitos legales y otros requisitos que la organizacin suscriba y sus aspectos
ambientales significativos. Adems debe considerar sus opciones tecnolgicas y sus
requisitos financieros, operacionales y comerciales, as como las opiniones de las partes
interesadas.
La organizacin debe establecer y mantener uno o varios programas para alcanzar sus
objetivos y metas. Estos programas deben incluir:
a) La asignacin de responsabilidades para lograr los objetivos y metas en las funciones y
niveles pertinentes de la organizacin; y
b) Los medios y los plazos para lograrlos.
4.4 IMPLEMENTACIN Y OPERACIN
4.4.1 Recursos, funciones, responsabilidad y autoridad
La direccin debe asegurarse de la posibilidad de recursos esenciales para establecer,
implementar, mantener y mejorar el sistema de gestin ambiental. Estos incluyen los
recursos humanos y habilidades especializadas, infraestructura de la organizacin, y los
recursos financieros y tecnolgicos.
Las funciones, las responsabilidades y la autoridad se deben definir, documentar y
comunicar para facilitar una gestin ambiental eficaz.
La alta direccin de la organizacin debe designar uno o varios representantes de la
direccin quien, independientemente de otras responsabilidades, debe tener definidas sus
funciones, responsabilidades y autoridad para:
a) Asegurarse de que el sistema de gestin ambiental se establece, implementa y mantiene
de acuerdo con los requisitos de esta Norma Internacional;

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b) Informar a la alta direccin sobre el desempeo del sistema de gestin ambiental para su
revisin, incluyendo las recomendaciones para la mejora.
4.4.2 Competencia, formacin y toma de conciencia
La organizacin debe asegurarse de que cualquier persona que realice tareas para ella o en
su nombre, que potencialmente pueda causar uno o varios impactos ambientales
significativos identificados por la organizacin, sea competente tomando como base una
educacin, formacin o experiencia adecuadas, y debe mantener los registros asociados.
La organizacin debe identificas las necesidades de formacin relacionadas con sus
aspectos ambientales y su sistema de gestin ambiental. Debe proporcionar formacin o
emprender otras acciones para satisfacer estas necesidades y debe conservar los registros
asociados.
La organizacin debe establecer y mantener uno o varios procedimientos para que sus
empleados o las personas que trabajan en su nombre tomen conciencia de:
a) La importancia de la conformidad con la poltica ambiental, los procedimientos y
requisitos del sistema de gestin ambiental;
b) Los aspectos ambientales significativos, los impactos relacionados reales o potenciales o
potenciales asociados con su trabajo y los beneficios ambientales de un mejor
desempeo personal.
c) Sus funciones y responsabilidades en el logro de la conformidad con los requisitos del
sistema de gestin ambiental, y
d) Las consecuencias potenciales de desviarse de los procedimientos especificados.
4.4.3 Comunicacin
En relacin con sus aspectos ambientales y su sistema de gestin ambiental, la
organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para:
a) La comunicacin interna entre los diversos niveles y funciones de la organizacin; y
b) Recibir, documentar y responder a las comunicaciones pertinentes de las partes
interesadas externas.
La organizacin debe decidir si comunica o no externamente informacin acerca de sus
aspectos ambientales significativos y debe documentar su decisin. Si la decisin es
comunicarla, la organizacin debe establecer e implementar uno o varios mtodos para
realizar esta comunicacin externa.
4.4.4 Documentacin
La documentacin del sistema de gestin ambiental debe incluir:
a) La poltica, objetivos y metas ambientales;
b) La descripcin del alcance del sistema de gestin ambiental;
c) La descripcin de los elementos principales del sistema de gestin ambiental y su
interaccin, as como la referencia a los documentos relacionados
d) Los documentos, incluyendo los registros requeridos en esta norma internacional y
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e) Los documentos, incluyendo los registros determinados por la organizacin como
necesarios para asegurar la eficacia de la planificacin, operacin y control de procesos
relacionados con sus aspectos ambientales significativos.

4.4.5 Control de documentos


Los documentos requeridos por el sistema de gestin ambiental y por esta norma
internacional se deben controlar. Los registros son un tipo especial de documento y se
deben controlar de acuerdo con los requisitos establecidos en el apartado 4.5.4
La organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para:
a) Aprobar documentos con relacin a su adecuacin antes de su emisin;
b) Revisar y actualizar los documentos cuando sea necesario, y aprobarlos nuevamente;
c) Asegurarse de que se identifican los cambios y el estado de revisin actual de los
documentos;
d) Asegurarse de que las versiones pertinentes de los documentos aplicables estn
disponibles en los puntos de uso;
e) Asegurarse de que los documentos permanecen legibles y fcilmente identificables;
f) Asegurarse de que se identifican los documentos de origen externo que la organizacin
ha determinado que son necesarios para la planificacin y operacin del sistema de
gestin ambiental y se controla su distribucin; y
g) Prevenir el uso no intencionado de los documentos obsoletos, y aplicarles una
identificacin adecuada en el caso de que se mantengan por cualquier razn.
4.4.6 Control operacional
La organizacin debe identificar y planificar aquellas operaciones que estn asociadas con
los aspectos ambientales significativos identificados, de acuerdo con su poltica ambiental,
objetivos y metas, con el objetivo de asegurarse de que se efectan bajo las condiciones
especificadas mediante:
a) El establecimiento, implementacin y mantenimiento de uno o varios procedimientos
documentados para controlar situaciones en las que su ausencia podra llevar a
desviaciones de la poltica, los objetivos y metas ambientales; y
b) El establecimiento de criterios operacionales en los procedimientos;
c) El establecimiento, implementacin y mantenimiento de procedimientos relacionados con
aspectos ambientales significativos identificables de los bienes y servicios utilizados por
la organizacin, y la comunicacin de los procedimientos y requisitos aplicables a los
proveedores incluyendo contratistas.
4.4.7 Preparacin y respuesta ante emergencias
La organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para
identificar situaciones potenciales de emergencia y accidentes potenciales que pueden tener
impactos en el medio ambiente y como responder ante ellos.
La organizacin debe responder ante situaciones de emergencia y accidentes reales y
prevenir o mitigar los impactos ambientales adversos asociados.
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La organizacin debe revisar peridicamente y modificar cuando sea necesario sus
procedimientos de preparacin y respuesta ante emergencias, en particular despus de que
ocurran accidentes o situaciones de emergencia.
La organizacin tambin debe realizar pruebas peridicas de tales procedimientos, cuando
sea factible.
4.5 VERIFICACIN
4.5.1 Seguimiento y medicin
La organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para
hacer el seguimiento y medir de forma regular las caractersticas fundamentales de
operaciones que pueden tener un impacto significativo en el medio ambiente. Los
procedimientos deben incluir la documentacin de la informacin para hacer el seguimiento
de desempeo de los controles operacionales aplicables y de la conformidad con los
objetivos y metas ambientales de la organizacin.
La organizacin debe asegurarse de que los equipos de seguimiento y medicin se utilicen y
mantengan calibrados o verificados, y se deben conservar los registros asociados.
4.5.2 Evaluacin del cumplimiento legal
4.5.2.1 En coherencia con su compromiso de cumplimiento, la organizacin debe establecer
implementar y mantener uno o varios procedimientos para evaluar peridicamente el
cumplimiento de los requisitos legales aplicables.
La organizacin debe mantener los registros de los resultados de las evaluaciones
peridicas.
4.5.2.2 La organizacin debe evaluar el cumplimiento con otros requisitos que suscriba. La
organizacin puede combinar esta evaluacin con la evaluacin del cumplimiento legal
mencionada en el apartado 4.5.2.1, o establecer uno o varios procedimientos separados.
La organizacin debe mantener los registros de los resultados de las evaluaciones
peridicas.
4.5.3 No conformidad, accin correctiva y accin preventiva
La organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para
tratar las no conformidades reales y potenciales y tomar acciones correctivas y acciones
preventivas. Los procedimientos deben definir requisitos para:
a) La identificacin y correccin de las no conformidades y tomar las acciones para mitigar
sus impactos ambientales
b) La investigacin de las no conformidades, determinando sus causas y tomando las
acciones con el fin de prevenir que vuelvan a ocurrir.
c) La evaluacin de la necesidad de acciones para prevenir las no conformidades y la
implementacin de las acciones apropiadas definidas para prevenir su ocurrencia;
d) El registro de los resultados de las acciones preventivas y acciones correctivas tomadas;
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e) La revisin de la eficacia de las acciones preventivas y acciones correctivas tomadas.
La organizacin debe asegurarse de que cualquier cambio necesario se incorpore a la
documentacin del sistema de gestin ambiental.
Las acciones tomadas deben ser las apropiadas en relacin a la magnitud de los problemas
e impactos ambientales encontrados.
4.5.4 Control de Registros
La organizacin debe establecer y mantener los registros que sean necesarios, para
demostrar la conformidad con los requisitos de su sistema de gestin ambiental y de esta
norma internacional y para demostrar los resultados logrados.
La organizacin debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos para
la identificacin, el almacenamiento, la proteccin, la recuperacin, el tiempo de retencin y
la disposicin de los registros.
Los registros deben ser y permanecer legibles, identificables y trazables.
4.5.5 Auditora Interna
La organizacin debe asegurarse de que las auditoras internas del sistema de gestin
ambiental se realizan a intervalos planificados para:
a) Determinar si el sistema de gestin ambiental:
1)
Es conforme con las disposiciones planificadas para la gestin ambiental incluidos
los requisitos de esta norma internacional; y
2)
Se ha implementado adecuadamente y se mantiene; y
b) Proporcionar informacin a la direccin sobre los resultados de las auditorias.
La organizacin debe planificar establecer, implementar y mantener programas de auditora
teniendo en cuenta la importancia ambiental de las operaciones implicadas y los resultados
de las auditorias previas.
Se debe establecer, implementar y mantener uno o varios procedimientos de auditora que
traten sobre:

Las responsabilidades y los requisitos para planificar y realizar las auditorias, informar
sobre los resultados y mantener los registros asociados;
La determinacin de los criterios de auditora, su alcance, frecuencia y mtodos.

La seleccin de los auditores y la realizacin de las auditoras debe asegurar la objetividad e


imparcialidad del proceso de auditora.
4.6 Revisin por la direccin
La alta direccin debe revisar el sistema de gestin ambiental de la organizacin, a
intervalos planificados, para asegurarse de su conveniencia, adecuacin y eficacia
continuas. Estas revisiones deben incluir la evaluacin de oportunidades de mejora y la
necesidad de efectuar cambios en el sistema de gestin ambiental, incluyendo la poltica
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ambiental, los objetivos y las metas ambientales. Se deben conservar los registros de las
revisiones por la direccin.
Los elementos de entrada para las revisiones por la direccin deben incluir:
a) Los resultados de las auditoras internas y evaluaciones de cumplimiento con los
requisitos legales y otros requisitos que la organizacin suscriba;
b) Las comunicaciones de las partes interesadas externas incluidas las quejas;
c) El desempeo ambiental de la organizacin;
d) El grado de cumplimiento de los objetivos y metas;
e) El estado de las acciones correctivas y preventivas;
f) El seguimiento de las acciones resultantes de las revisiones previas llevadas a cabo por
la direccin;
g) los cambios en las circunstancias, incluyendo la evolucin de los requisitos legales y
otros requisitos relacionados con sus aspectos ambientales; y
h) las recomendaciones para la mejora.
Los resultados de las revisiones por la direccin deben incluir todas las decisiones y
acciones tomadas relacionadas con posibles cambios en la poltica ambiental, objetivos,
metas y otros elementos del sistema de gestin ambiental, coherentes con el compromiso
de mejora continua.

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